導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路建設(shè)法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、本責(zé)任制所稱的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作是指城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依法對單位或個人在城市(包括村鎮(zhèn))建設(shè)過程遵守規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)的情況進(jìn)行巡視監(jiān)督、檢查，并對違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止、查處、拆除的執(zhí)法活動。

三、市規(guī)劃建設(shè)局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，并在每季末向分管局長匯報(bào)階段巡查工作情況。

市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)單位違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)行為的巡查，大隊(duì)長為第一責(zé)任人，副大隊(duì)長為第二責(zé)任人，片區(qū)巡查小組組長及經(jīng)辦人為直接責(zé)任人。

各基層管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)個人違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為的巡查工作，根據(jù)各所實(shí)際情況分別確定若干責(zé)任小區(qū)，所長為第一責(zé)任人，副所長為第二責(zé)任人，責(zé)任小區(qū)巡查小組組長及經(jīng)辦人為直接責(zé)任人。

其他具有管理權(quán)的下屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的工作職責(zé)，依法開展巡查工作。

四、開展規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作應(yīng)當(dāng)把城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部，主要道路(公路)兩側(cè)，集鎮(zhèn)重要地段、舊城(村)控制區(qū)、工業(yè)園區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)范圍及周邊地段為重點(diǎn)巡查區(qū)域，同時要兼顧其他區(qū)域。應(yīng)制定巡查方案路線圖、記錄表，切實(shí)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)違法行為的動態(tài)情況，并記錄巡查工作全過程。

五、對巡查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的行為應(yīng)及時予以制止，并發(fā)出《責(zé)令停止建設(shè)通知書》，做好現(xiàn)場記錄，同時書面告知有關(guān)業(yè)務(wù)科室停止辦理相關(guān)審批手續(xù)。違法建設(shè)行為的查處率須達(dá)95％以上。

違法行為當(dāng)事人繼續(xù)進(jìn)行搶建的，應(yīng)迅速集中力量對搶建部分的建筑物、構(gòu)筑物依法實(shí)施。各責(zé)任單位，每年應(yīng)組織10次以上規(guī)模較大的強(qiáng)制拆違行動，應(yīng)徹底、干凈，堅(jiān)決克服“制而不止”的現(xiàn)象。

六、各責(zé)任區(qū)監(jiān)察巡查每周不少于3次，節(jié)假日也應(yīng)組織巡查，對在巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)，七個工作日內(nèi)發(fā)現(xiàn)率必須達(dá)到95％以上。

監(jiān)察大隊(duì)、各基層管理所及有關(guān)單位針對各責(zé)任區(qū)的巡查工作組織檢查；局法規(guī)監(jiān)察科也應(yīng)不定期組織抽查。

七、對違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為多發(fā)、易發(fā)地段(區(qū)域)，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)建立動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以聘請義務(wù)監(jiān)察員報(bào)告地段(區(qū)域)動態(tài)信息，實(shí)施預(yù)報(bào)、警報(bào)。

八、建立巡查臺帳和統(tǒng)計(jì)制度，監(jiān)察巡查需建立完備的巡查臺帳，在巡查記錄表中詳實(shí)地記錄每次巡查的時間、范圍、巡查路線及發(fā)現(xiàn)違法情況、處理情況等，并由巡查人員簽字。巡查記錄表一經(jīng)登記核實(shí)后，不得擅自更改，并存檔備查。

各責(zé)任單位將巡查情況按月統(tǒng)計(jì)匯總，以書面形式上報(bào)局法規(guī)監(jiān)察科。

九、建立重大案件報(bào)告制度和內(nèi)部通報(bào)制度

經(jīng)辦人員在巡查中發(fā)現(xiàn)重大的違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)行為的案件，如跟蹤監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、城市重要地段建設(shè)項(xiàng)目存在違法建設(shè)的，其他建設(shè)項(xiàng)目違法建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的，存在嚴(yán)重安全隱患的等違法案件，應(yīng)當(dāng)日匯報(bào)，并調(diào)查取證，及時提出處理意見。

對巡查中發(fā)現(xiàn)不屬于本責(zé)任單位處理的案件(根據(jù)樂規(guī)建[20*]356號文件的職能分工)，應(yīng)當(dāng)先予以制止，并在二個工作日內(nèi)將簡要情況以書面形式向責(zé)任單位通報(bào)，不得瞞報(bào)，接收人員應(yīng)當(dāng)場簽收。

十、各單位應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法安全工作，每次拆違行動都必須周密組織，制訂預(yù)案，制訂相應(yīng)的拆違作業(yè)規(guī)程，對拆違工作涉及的法律程序、宣傳動員、現(xiàn)場踏勘、存在隱患等進(jìn)行事前分析，做好前期準(zhǔn)備。對拆違作業(yè)的進(jìn)場、斷水?dāng)嚯?、隱患排除、拆除施工作業(yè)、清場、撤退以及防暴排除應(yīng)急處置等內(nèi)容，應(yīng)有明確的預(yù)案，并落實(shí)責(zé)任人員。

十一、各責(zé)任單位應(yīng)落實(shí)開展巡查工作所必需的車輛和其他保障，保證規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作正常、順利開展。巡查人員在開展巡查時應(yīng)亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。

十二、市局定期對下屬單位規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作進(jìn)行考核，通過查閱巡查臺帳、檢查處理結(jié)果，征求意見或采取抽查、個案核查、現(xiàn)場勘查等形式，進(jìn)行綜合計(jì)分評定。

十三、考核檢查的主要內(nèi)容

1、巡查工作組織情況

巡查的工作機(jī)構(gòu)是否健全，巡查責(zé)任區(qū)是否按規(guī)定劃分，巡查人員是否落實(shí)，巡查職責(zé)是否明確，動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)是否正常運(yùn)行，巡查必需的裝備、車輛是否落實(shí)到位。

2、巡查制度的建設(shè)情況

是否已建立巡查記錄臺帳和統(tǒng)計(jì)制度，是否建立重大案件報(bào)告制度和內(nèi)部通報(bào)制度等。

3、巡查工作開展情況

有無巡查方案，巡查人員是否按規(guī)定開展巡查，是否亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；巡查臺帳記錄是否全面準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)違法行為是否及時采取制止措施并依法進(jìn)行查處；是否按規(guī)定告知有關(guān)業(yè)務(wù)科室、人員停止辦理相關(guān)審批手續(xù)等。

十四、對在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作中認(rèn)真履行職責(zé)，能夠及時發(fā)現(xiàn)、制止違法行為，報(bào)告違法情況，巡查工作成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵。先進(jìn)單位得分在70分以上的取前三名：第一名獎2萬元，第二名獎1.5元，第三名獎1萬元。先進(jìn)個人獎勵2000元，名額另定。

對不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未及時發(fā)現(xiàn)違法行為，或發(fā)現(xiàn)后未及時制止并造成一定后果的，按照<行政過錯責(zé)任追究辦法>對直接責(zé)任人視情況予以通報(bào)批評、取消評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的5O％，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位、離崗培訓(xùn)，直至黨政紀(jì)處分或辭退、同時取消責(zé)任區(qū)第一、第二責(zé)任人評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的10％，以及所在單位年度先進(jìn)單位的評優(yōu)資格。

篇2

總體目標(biāo)：緊緊把握一個主題（即維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越），找準(zhǔn)兩個基本點(diǎn)（即提高全民法律素質(zhì)和加快依法治鄉(xiāng)進(jìn)程），結(jié)合三項(xiàng)重點(diǎn)工作（社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法）,努力實(shí)現(xiàn)四個突破（即：在法律宣傳方式方法上有新突破，在法制宣傳陣地建設(shè)上有新突破，在依法解決問題方面有新突破，在創(chuàng)新社會管理服務(wù)上有新突破）。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神。全面深刻理解和把握十八屆四中全會對依法治國作出的重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)法治國建設(shè)提出的新要求，以新的目標(biāo)，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，砥礪奮進(jìn)，推進(jìn)法制宣傳教育工作邁上新臺階。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳放在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)公民的憲法意識、愛國意識、國家安全意識和民主法治意識；深入開展社會主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念；深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)以及基本構(gòu)成、基本特征，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入開展維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展社會管理綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持法制宣傳工作和教育群眾、服務(wù)群眾相結(jié)合，圍繞民生需求，努力服務(wù)保障和改善民生。緊跟社會熱點(diǎn)和群眾關(guān)注焦點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會救助等相關(guān)的法律法規(guī)；大力宣傳與維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。

5、認(rèn)真開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的能力和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法，以《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，健全完善黨委中心組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。不斷完善考評體系，把依法行政工作作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制，切實(shí)提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。

6、扎實(shí)開展“法律進(jìn)村”活動，著力提高農(nóng)民群眾的法律意識和法治觀念。通過綜治宣傳月、“三八”婦女節(jié)、“12.4”全國法制宣傳日、結(jié)合__集市宣傳活動等有利時機(jī)，大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，推進(jìn)民主法治村建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境。

7、積極開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒樱μ岣呓處熀颓嗌倌陮W(xué)生的法治觀念。嚴(yán)格落實(shí)法制副校長，每學(xué)期定期開設(shè)法制課，以預(yù)防青少年違法犯罪、義務(wù)教育、遵守社會治安管理為主要內(nèi)容，廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識和道德觀念，增強(qiáng)青少年的法制觀念和自律意識，營造良好的校園

法治環(huán)境。8、切實(shí)開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營。健全完善企業(yè)管理人員定期學(xué)法制度，建立學(xué)法檔案，不斷提高經(jīng)營人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營意識。通過開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，以集中宣傳和建立固定宣傳陣地等方式，在建筑工地、零售批發(fā)門點(diǎn)、鄉(xiāng)集貿(mào)市場等場所懸掛以“綜合治理、保障安全、誠信經(jīng)營”為主要內(nèi)容的橫幅、發(fā)放宣傳資料等，宣傳與安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)，對管理者、經(jīng)營者、消費(fèi)者進(jìn)行法制宣傳教育，提高公眾安全生產(chǎn)和保障權(quán)利的意識。

9、帶頭開展“法律進(jìn)單位”活動，著力提高依法管理和服務(wù)社會水平。堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展社會主義法治理念教育，繼續(xù)推行周一學(xué)法制度，定期組織干部參加法律知識培訓(xùn)及考試，增強(qiáng)廣大干部依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。在年度考核中，要將學(xué)法用法情況作為年終總結(jié)的重要內(nèi)容，并將其作為年度考核、鑒定和獎懲的重要依據(jù)。

10、堅(jiān)持開展“法律進(jìn)宗教場所”活動，著力提高宗教管理人員和宗教教職人員和信教群眾的法律意識。充分認(rèn)識開展“法律進(jìn)宗教場所”的重要性，建立健全法治宣傳教育和管理機(jī)制，做到人員有組織、有制度、有措施。各站所（單位）互相配合，通過建立法律宣傳欄、贈送法律書籍、法制講座等方式，對宗教教職人員和信教群眾開展《宗教事務(wù)條例》和民族宗教政策的學(xué)習(xí)宣傳教育，引導(dǎo)廣大信教群眾自覺在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展宗教活動，做遵紀(jì)守法公民。

11、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。全面貫徹落實(shí)__縣矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮“司法確認(rèn)、公調(diào)對接、法院委托調(diào)解、個案補(bǔ)貼”機(jī)制在化解矛盾糾紛中的作用，及時有效化解社會矛盾。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，站所協(xié)作”的原則，以鄉(xiāng)綜治中心為平臺，扎實(shí)推行“3+X”和諧調(diào)解法，建立矛盾糾紛多元化解決機(jī)制，完善大調(diào)解工作體系，有效地化解各類矛盾糾紛。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，在深入基層，了解民情民意的同時，對矛盾糾紛定期排查，帶案下訪，領(lǐng)導(dǎo)包案，簽約指派，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對調(diào)解工作的滿意率持續(xù)上升，民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率、越級上訪率和發(fā)生率不斷下降的“三升三降”目標(biāo)。

12、認(rèn)真開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。鄉(xiāng)黨委政府把風(fēng)險(xiǎn)評估作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程，擺上重要位置，精心組織推進(jìn)。對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域，積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，認(rèn)真預(yù)測化解風(fēng)險(xiǎn)，著重消除不穩(wěn)定因素和隱患，保障和推動重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大活動的順利實(shí)施，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。

13、認(rèn)真開展送法律服務(wù)工作。深入開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”專項(xiàng)活動；組織開展“法律援助為民服務(wù)”主題活動，擴(kuò)大法律援助覆蓋面；大力開展公證便民服務(wù)活動；結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

14、加強(qiáng)重點(diǎn)人員的服務(wù)管理工作。按照“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”模式，加強(qiáng)實(shí)有人口和流動人口服務(wù)管理，依托社會服務(wù)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的目標(biāo)，推動建立覆蓋全部實(shí)有人口、統(tǒng)一共享的人口基礎(chǔ)信息庫和動態(tài)管理服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員必接必送制度，加強(qiáng)過渡性安置基地規(guī)范化管理。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督和管理，防止脫管和重新犯罪。

15、切實(shí)加強(qiáng)專兼結(jié)合的普法隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮大學(xué)生村官義務(wù)調(diào)解員、普法宣傳員在農(nóng)村法制宣傳教育中的骨干力量，鼓勵婦女小組長擔(dān)當(dāng)普法志愿者，進(jìn)一步壯大普法宣傳隊(duì)伍。通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)研，著力提高普法隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為普法依法治理工作提供有力的人才保障。 1

16、切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合最美村莊建設(shè)，新建三棵柳村、五堆子村法治宣傳示范點(diǎn)，因地制宜制定工作標(biāo)準(zhǔn)，著力提升示范帶動作用。通過示范點(diǎn)建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)公民樹立良好的法律意識、法律價(jià)值取向和法律行為方式，在全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護(hù)法治權(quán)威的氛圍，促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。

17、創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，創(chuàng)新活動載體，確?！半p聯(lián)”行動六項(xiàng)任務(wù)(宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型)全面落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施“百名普法骨干千場法制講座”，進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理和法制宣傳教育的覆蓋面。加強(qiáng)“法德”教育，充分利用道德講堂，定期對農(nóng)村常見婚姻、贍養(yǎng)、山林土地等糾紛進(jìn)行梳理，對典型案例進(jìn)行面對面調(diào)處，并擴(kuò)大群眾參與面，以案釋法的同時進(jìn)行警示教育，鼓勵和帶動群眾自覺踐行中華民族傳統(tǒng)美德，樹立健康向上的社會新風(fēng)，不斷凝聚發(fā)展的正能量。

18、繼續(xù)深化民主法治村創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

19、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開。充分利用便民服務(wù)大廳，健全完善政府信息公開組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息公開內(nèi)容的完整性和權(quán)威性。重點(diǎn)擴(kuò)大公共資金使用、涉及公眾利益的重大項(xiàng)目審批和實(shí)施方面的信息公開，擴(kuò)大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開。加大惠農(nóng)資金、低保票決等與人民群眾關(guān)系密切的信息公開，全面提高信息公開工作水平。

篇3

加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則、法律規(guī)范以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識與水平。下面是和大家分享校園法制宣傳活動策劃資料，歡迎參閱。

活動一

以《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》為主要內(nèi)容，在我校教職工以及學(xué)生當(dāng)中，著重普及憲法、民法、刑法、婚姻家庭法、義務(wù)教育法、治安管理處罰條例、禁毒條例等與青少年學(xué)習(xí)、生活、成長密切相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合不同年齡段青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)生活以及生理、心理、興趣等特點(diǎn)，針對當(dāng)前校園內(nèi)存在的突出問題，開展形式多樣的宣傳教育活動。

一、活動主題:響應(yīng)今年全國法制宣傳月的主題 “弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”。

二、活動目的:

1、加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則、法律規(guī)范以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識與水平，促進(jìn)廣大教職工愛崗敬業(yè)、教書育人。

2、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳教育。通過“法制教育宣傳月”的系列活動，引導(dǎo)學(xué)生形成自覺學(xué)習(xí)、履行誠信道德和遵紀(jì)守法等良好品質(zhì)，增強(qiáng)自我保護(hù)和維權(quán)意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使廣大學(xué)生在學(xué)校做個好學(xué)生，在家庭做個好成員，在社會做個好公民，成為良好社會風(fēng)尚

的積極實(shí)施者和有力促進(jìn)者。

三、活動安排:

1、法制教育宣傳月啟動儀式。由學(xué)校黨支部書記在升旗儀式國旗下講話中向全校師生發(fā)出“增強(qiáng)法制意識，共建和諧校園”為主旋律的倡議，以促進(jìn)學(xué)校安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

2、營造校園濃郁的法制教育氛圍。利用國旗下講話、櫥窗、法制宣傳圖片、標(biāo)語、廣播室、多媒體“法制教育”專欄等，大力宣傳法律法規(guī)知識和遵紀(jì)守法的先進(jìn)事跡。

3、組織教職員工認(rèn)真學(xué)法。利用周四政治學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)文件。

4、抓好法制教育的日常化。每位老師在學(xué)科教學(xué)中要有機(jī)滲透法制教育，尤其是思想品德課，要充分發(fā)揮學(xué)科教育優(yōu)勢，結(jié)合法律案例，對學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。

5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)一次法律法規(guī)知識和競賽活動。各班主任利用晨會、班會課組織學(xué)生重溫《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》、《亮兵中學(xué)學(xué)生一日常規(guī)》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中小學(xué)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法》以及禁毒、環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等相關(guān)知識，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，抓好行為習(xí)慣教育。

6、各班要認(rèn)真開展好“五個一”評比活動，要重視活動過程和質(zhì)量，幫助廣大學(xué)生了解法律、法規(guī)賦予青少年的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，從而樹立自尊、自律、自強(qiáng)、自護(hù)意識，增強(qiáng)辨別是非和自我防范的能力。“五個一”評比活動是:

(1)、出好一期以“法在我心中”為主題的專題黑板報(bào)。

(2)、充分利用好《法制教育》課程資源，認(rèn)真舉行一次“學(xué)法用法”的主題班會。

(3)、開展一次“與法同行”征文。各班學(xué)生都要參與，征文送教導(dǎo)處。

(4)、開展一期“我是遵紀(jì)守法的小公民”手抄報(bào)比賽。(7.8年部)(要求:8K紙，單面，主題突出，排版合理，色彩美觀。選送2張優(yōu)秀手抄報(bào)參與學(xué)校統(tǒng)一組織的評比)

(5)、開展一次批評和自我批評“不良行為”大排查活動，并建立檔案。歡迎廣大同學(xué)勇于舉報(bào)，杜絕不良行為在校園內(nèi)的蔓延。

7、學(xué)校方面將安排相關(guān)的宣傳教育活動，主要有:

(1)、法制副校長將為廣大師生開設(shè)法制教育課，開展送法進(jìn)校園活動。

(2)、組織全校師生進(jìn)行普法知識競賽。

(3)、多媒體教室播放《與法同行》、《今日說法》、《為了明天》等法制教育影視片，提高學(xué)生約束自己行為和自我保護(hù)能力。

(4)、學(xué)校文明監(jiān)督崗活動，將繼續(xù)加大校紀(jì)校規(guī)的檢查和管理，以促進(jìn)廣大學(xué)生提高守法守紀(jì)意識，形成自覺維護(hù)法律法規(guī)的良好氛圍。

(5)、開展“小手拉大手、共同學(xué)法”活動。構(gòu)筑社會、家庭、學(xué)校法制網(wǎng)絡(luò)，形成教育、管理、防范的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校將讓學(xué)生“帶法回家”、“家長會”等形式與家庭多聯(lián)系，教師也要與家長多溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，形成全方位教育、管理、防范的運(yùn)行機(jī)制。

(6)積極聯(lián)系綜合治理部門，加強(qiáng)校園及校園周邊地區(qū)的治安綜合治理，保證學(xué)生有一個良好的成長環(huán)境。

活動二

為深入貫徹黨的精神，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關(guān)于法制宣傳月的工作要求，結(jié)合納溪質(zhì)監(jiān)局工作實(shí)際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)聯(lián)系及資料收集匯總工作。

二、總體要求

從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)以宣傳為引領(lǐng)，縱深推進(jìn)依法治區(qū)及“六五”普法各項(xiàng)工作的目標(biāo)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)關(guān)于依法治國的重要論述。宣傳全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治中國的重大意義和基本要求。圍繞全面實(shí)

(二)憲法和法律。重點(diǎn)宣傳憲法基本原則，精神和內(nèi)容，宣傳基本法律制度，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設(shè)備使用單位學(xué)習(xí)質(zhì)量安全、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備等法律法規(guī)。

(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進(jìn)依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學(xué)法用法的目標(biāo)要求和工作舉措。宣傳建設(shè)“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實(shí)現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。

(四)認(rèn)證貫徹落實(shí)《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)依法維權(quán)、打假治劣典型案例的宣傳。

四、主要活動及分工

宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項(xiàng)法制宣傳活動外，還將結(jié)合我局實(shí)際開展以下活動:

(一)開展主題宣傳活動。結(jié)合“法律十進(jìn)”為載體，以“學(xué)法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負(fù)責(zé)。

(二)宣講教育。組織特種設(shè)備使用單位、各街道(鎮(zhèn))安全管理人員開展《特安法》的宣講教育，由政策法規(guī)宣傳股和監(jiān)督監(jiān)察股負(fù)責(zé);

(三)以新版法律文書制作為重點(diǎn)，開展一次全局職工法制培訓(xùn)討論活動，由稽查隊(duì)負(fù)責(zé);

(四)網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用我局門戶網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等平臺載體，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權(quán)服務(wù)等宣傳教育，由綜合股負(fù)責(zé)。

五、工作要求

(一)高度重視，認(rèn)真參加。各股隊(duì)要按照本方案要求，高度重視，切實(shí)開展好宣傳教育工作。各業(yè)務(wù)股、隊(duì)要結(jié)合日常工作，開展形式多樣、針對性強(qiáng)的法制宣傳教育。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)。各股、隊(duì)要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進(jìn)行報(bào)道，正確引導(dǎo)廣大群眾“學(xué)法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，按時報(bào)送相關(guān)活動開展。

活動三

為全面落實(shí)旗、局關(guān)于開展平安法治建設(shè)的有關(guān)要求，以依法治國方略為指導(dǎo)，以深化教育改革、推進(jìn)依法治教進(jìn)程為中心，密切結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，廣泛開展普法教育工作，我校動員全體教職工積極參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)旗委政法工作會議精神，通過全方位、多層次和深入持久地宣傳，引導(dǎo)全體教職工共同參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提升社會對我校“平安校園”、“法治校園”的知曉率、參與率和滿意度，切實(shí)完善齊抓共管、人人參與的創(chuàng)設(shè)格局，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大教職工學(xué)法遵法守法用法的意識和能力，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的良好形象，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保平安建設(shè)法治建設(shè)工作的扎實(shí)開展，我校成立了平安建設(shè)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展此次活動的宣傳工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組由吳志萍校長兼任辦公室主任，政教處具體負(fù)責(zé)

三、宣傳方式

(一)充分利用媒介作好宣傳。以深化“平安校園”創(chuàng)建工作為抓手，積極組織開展平安建設(shè)法治建設(shè)宣傳進(jìn)校園活動，充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織和政教處的先鋒模范作用，通過組織講授宣傳教育課、制作黑板報(bào)、粘貼宣傳標(biāo)語，校園廣播，開展“宣傳周”、“宣傳月”專題專項(xiàng)活動，促使廣大教職工知曉、參與“平安校園”創(chuàng)建工作。

(二)開展平安校園“五個一”活動。即舉辦一次綜治、安全知識講座，做一次校園及周邊標(biāo)語宣傳，召開一次主題例會，舉辦一次專題報(bào)，做一次半個月的網(wǎng)站宣傳。

(三)動員各方力量做好宣傳工作。邀請法治副校長、交警、衛(wèi)生等部門到我校指導(dǎo)開展法律知識、交通安全知識、自我安全防范和衛(wèi)生知識講座及教育研討會，共商育人大計(jì)，努力營造平安、和諧校園，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治力度。開展一次調(diào)查活動，用一些發(fā)生在身邊的典型案例，向教職工進(jìn)行警示教育。

(四)把心理健康教育作為學(xué)校創(chuàng)安工作的抓手。注重教職工的心理疏導(dǎo)，指派心理健康教育教師開展心理健康咨詢活動，幫助、培養(yǎng)中小學(xué)教師和我校教職工形成健康的心理。

(五)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。扎實(shí)開展道德法制、紀(jì)律

(六)加強(qiáng)教職工禁毒法制宣傳教育工作，在教職工中普及禁毒法律常識，增強(qiáng)教職工拒毒防毒意識。做好輿論宣傳，開展豐富多彩的文化、科技、體育活動，豐富教職工精神文化生活，教育教職工遠(yuǎn)離，珍愛生命，著眼未來。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地，張貼禁毒圖片、手抄報(bào)、標(biāo)語口號，刊登、禁毒知識，在校園內(nèi)營造良好的禁毒氛圍。通過禁毒宣傳欄圖片展示等內(nèi)容豐富，提高廣大教職工對危害性的認(rèn)識，提高自覺抵御的能力。

四、時間安排

(一)綜治維穩(wěn)宣傳月

根據(jù)旗、局對綜治工作、平安建設(shè)和法治建設(shè)的總體部署，學(xué)校每年3月開展為期一個月的集中宣傳活動。

(二)秋季集中宣傳行動

第一階段(9月上旬至中旬):學(xué)校形成宣傳活動方案，收集上報(bào)本學(xué)校宣傳報(bào)道的素材，擬制宣傳標(biāo)語。

第二階段(9月下旬至10月中旬):學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展全方位、多層次、大規(guī)模的集中宣傳，通過組織“宣傳月”、“宣傳周”和專題宣傳等形式，不斷掀起平安建設(shè)、法治建設(shè)的輿論，使平安法治觀念深入人心。

第三階段(10月下旬至11月底):根據(jù)前期宣傳效果，

進(jìn)行有針對性的重點(diǎn)宣傳，并對宣傳活動進(jìn)行總結(jié)、評比。整個活動以“12·4”法制宣傳日收尾。

(三)“12·4”全國法制宣傳日暨全旗憲法宣傳周活動，根據(jù)旗局統(tǒng)一安排，組織教職工開展法制宣傳活動。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳實(shí)效

平安法治建設(shè)宣傳活動，是當(dāng)前學(xué)校宣傳工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。學(xué)校要充分認(rèn)識開展宣傳活動對于動員全社會參與平安法治建設(shè)、有效提高公眾安全感的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好，并抓出成效。

(二)發(fā)揮職能作用，落實(shí)工作責(zé)任

積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，努力構(gòu)建媒體宣傳、對內(nèi)對外宣傳呼應(yīng)的大宣傳格局;認(rèn)真挖掘宣傳素材，結(jié)合“平安家庭、平安校園、平安培訓(xùn)班”等創(chuàng)建活動，組織好本校宣傳活動。精心組織，周密安排，有計(jì)劃地把活動引向深入。

(三)堅(jiān)持正面宣傳，嚴(yán)格報(bào)道紀(jì)律

篇4

為深入推進(jìn)市容市政管理部門依法行政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展的意識，轉(zhuǎn)變市容市政管理方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升市容市政管理和行政執(zhí)法水平，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、*市《法治*建設(shè)綱要》和《*市建設(shè)法治政府行動計(jì)劃》，結(jié)合吳中區(qū)城市管理（行政執(zhí)法）局行政指導(dǎo)試點(diǎn)工作的實(shí)踐，決定在全系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)，構(gòu)建行政指導(dǎo)工作制度。特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想：推行市容市政管理行政指導(dǎo)，要以黨的*精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變管理方式，提高行政效能，增強(qiáng)執(zhí)法親和力，改善執(zhí)法環(huán)境，全面推進(jìn)和諧城管建設(shè)。

2．工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)管理方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由單一剛性向剛?cè)嵯酀?jì)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)行政管理向現(xiàn)代行政管理轉(zhuǎn)變，探索建立和諧共生的新型市容市政管理關(guān)系，積極推動“執(zhí)法型城管”向“服務(wù)型城管”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理與發(fā)展、管理與服務(wù)、管理與維權(quán)、管理與執(zhí)法的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

二、工作原則

市容市政管理行政指導(dǎo)，是指市容市政管理機(jī)關(guān)在行政管理過程中，基于國家法律法規(guī)的規(guī)定、原則及立法精神和政策規(guī)定，立足市容市政管理職能，針對不同情況，適時靈活地采取指導(dǎo)、提示、勸阻、建議等非強(qiáng)制性方式，謀求行政管理相對人的同意或協(xié)助，引導(dǎo)其做出或不做出某種行為，以有效實(shí)現(xiàn)一定行政目的的行為。

推行行政指導(dǎo)工作應(yīng)立足于“城管部門所能、社會民眾所愿、法律法規(guī)所許”，把握好“立足職能、全面導(dǎo)入、因事制宜、和諧管理”的基本要求，堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則：

1.合法性原則。市容市政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)與職能范圍內(nèi)實(shí)施行政指導(dǎo)，所實(shí)施的指導(dǎo)行為不應(yīng)違背法律、法規(guī)、規(guī)章的精神和原則以及國家相關(guān)政策。

2.合理性原則。實(shí)施行政指導(dǎo)采取的方案、方式應(yīng)與行政指導(dǎo)的目的具有必要的、合理的聯(lián)系，行政指導(dǎo)行為應(yīng)基于正當(dāng)、合理的考慮，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適度，合乎情理，并且具備可行性和有效性。

3.公正公平公開原則。所實(shí)施的行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)公正、規(guī)范，同一事項(xiàng)的行政指導(dǎo)不因相對人的身份、經(jīng)濟(jì)狀況、社會地位的不同而給予不同的指導(dǎo)。實(shí)施的行政指導(dǎo)事項(xiàng)、形式等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對行政管理相對人公開，以切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。

4.以人為本原則。實(shí)施的行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分尊重行政管理相對人的自主選擇，通過說理，使行政管理相對人認(rèn)同和自愿接受，達(dá)到預(yù)期的管理目的。不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制相對人接受行政指導(dǎo)，不得因相對人拒絕接受行政指導(dǎo)而對其采取不利措施。

5.效率原則。實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市容市政管理實(shí)際和特點(diǎn)，適時靈活地將行政指導(dǎo)與行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等傳統(tǒng)方式統(tǒng)一于工作之中，用成本效益最大化的方式、方法，及時、有效地實(shí)施，以促進(jìn)職能到位和提高執(zhí)法效能。

三、主要內(nèi)容

市容市政管理行政指導(dǎo)應(yīng)貫穿于市容市政管理的全過程，行政指導(dǎo)人員要在事前、事中、事后，根據(jù)不同管理對象和管理行為，具體實(shí)施以下行政指導(dǎo)：

（一）審批服務(wù)行政引導(dǎo)。是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)部門職能，在日常監(jiān)管中主動為企業(yè)或個人服務(wù)，事前幫助、引導(dǎo)其規(guī)范自身行為，促進(jìn)其合法經(jīng)營、健康發(fā)展的建議和意見。

1.審批事項(xiàng)約見服務(wù)。申請人可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)向市容市政管理窗口咨詢有關(guān)審批事項(xiàng)。窗口工作人員在確定申請事項(xiàng)基本符合條件后，主動與申請人約定時間到現(xiàn)場勘察，當(dāng)場向申請人提出修改意見，并將需要辦理的手續(xù)及材料以書面形式通知服務(wù)對象，盡量使申請人到窗口時一次審批完成。

2.審批事項(xiàng)提示。市容市政管理窗口對本窗口申辦事項(xiàng)涉及的后續(xù)手續(xù)及程序，以書面提示單形式，向服務(wù)對象就下一環(huán)節(jié)的審批進(jìn)行提示，提供有關(guān)審批依據(jù)及流程，引導(dǎo)申請人做好事項(xiàng)審批，避免申請人利益受到損失。

3.攤點(diǎn)疏導(dǎo)管理。對道路實(shí)行分類管理，開辟疏導(dǎo)點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)、定時統(tǒng)一管理；加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、街道等部門聯(lián)動，建立流動攤販入市疏導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)行政管理相對人規(guī)范經(jīng)營。

（二）整治事項(xiàng)行政提示。是指市容市政管理機(jī)關(guān)在開展重大市容環(huán)境綜合整治前，加大媒體宣傳力度，整治事項(xiàng)公告，并主動與相關(guān)部門、單位、商家、個人積極進(jìn)行溝通、說服的行為。適用于道路景觀提升、街巷綜合整治、戶外廣告整治、市政設(shè)施維修、市區(qū)道路大修等綜合整治項(xiàng)目。

（三）執(zhí)法事項(xiàng)行政提示。是指城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法事項(xiàng)發(fā)生前，按照“宣傳、服務(wù)、教育、管理、處罰”五步工作法要求，對行政管理相對人開展法規(guī)宣傳、實(shí)施貼心服務(wù)、進(jìn)行說服教育、提示執(zhí)法事項(xiàng)的制度。

1.法律法規(guī)宣傳提示。城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以口頭形式或書面形式積極向管理相對人宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，引導(dǎo)當(dāng)事人學(xué)法守法，規(guī)范行為。市容市政管理部門應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)工作，暢通溝通渠道，認(rèn)真辦理群眾來信來電來訪，營造市民理解、支持、參與城管執(zhí)法工作的輿論環(huán)境和良好氛圍。

2.違章高發(fā)時段教育提示。對某一違法行為或群眾舉報(bào)投訴高發(fā)時段到來前，城管執(zhí)法人員以口頭或書面形式向行政管理相對人宣傳、解釋法律法規(guī)規(guī)章，提示、引導(dǎo)、督促其按照城市管理法律法規(guī)及政策要求履行義務(wù)。

3.審批事項(xiàng)事后提示。審批事項(xiàng)手續(xù)完成后，其事后管理由市容市政管理窗口以提示單形式，提前告知服務(wù)對象對審批事項(xiàng)應(yīng)盡的城市管理法律義務(wù)，盡可能減少違法行為發(fā)生，達(dá)到有效防止和減少社會矛盾的效果。

（四）輕微問題行政警示。是指行政管理相對人違法行為輕微并能及時糾正時，城管執(zhí)法人員告誡其糾正違法行為，并告知其應(yīng)明確知曉的行為規(guī)范和要求，而不再對其進(jìn)行行政處罰的制度。

1.口頭告誡。是針對行政管理相對人違法行為輕微并能夠即時改正的事項(xiàng)，執(zhí)法人員應(yīng)對其進(jìn)行口頭告誡并做相應(yīng)記錄（記錄應(yīng)包括違法行為發(fā)生的時間、地點(diǎn)、違法事實(shí)、改正情況，并由行政管理相對人簽字確認(rèn)）。

2.書面告誡。是針對行政管理相對人違法行為輕微但不能即時改正的事項(xiàng)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作告誡書，督促其限期改正。行政管理相對人在改正違法行為后，應(yīng)在告誡書上簽字，承諾今后不再實(shí)施同一違法行為。

（五）突出問題行政約見。是一種以約見形式，對行政管理相對人進(jìn)行教育，以便更好地解決問題的制度。適用于行政管理相對人出現(xiàn)違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為，已被城管執(zhí)法機(jī)關(guān)多次處以行政處罰，屢教不改的；違法行為造成嚴(yán)重后果或不良社會影響的；行政管理相對人對案件存在疑義而難以處理的。由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)書面約見行政管理相對人或其上級主管單位，要求其采取有效措施進(jìn)行整改，避免違法行為再次發(fā)生。

（六）管理責(zé)任行政建議。是指屬于同一類型的行業(yè)普遍存在某類違法行為時，或因管理單位管理責(zé)任缺失造成某類違法行為時，由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)將違法行為人的違法事實(shí)、處理結(jié)果等情況抄告相關(guān)行業(yè)協(xié)會或管理單位，必要時由市容市政管理部門以建議函形式對違法行為人的主管單位提出管理建議和意見的制度。

（七）重大案件行政回訪。是指市容市政管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對重大案件或多發(fā)案件進(jìn)行事后回訪的制度。

1.重大案件回訪。對符合重大行政處罰備案條件的案件和行政機(jī)關(guān)認(rèn)為進(jìn)行事后回訪對規(guī)范、引導(dǎo)行政管理相對人遵守法律法規(guī)，避免再次發(fā)生違法行為有積極作用的案件，由城管執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)回訪。

2.多發(fā)事件回訪。在市容市政管理部門職權(quán)管轄范圍內(nèi)，對群眾反映強(qiáng)烈的事件、案件和在社會具有普遍影響的案件及群眾反復(fù)投訴的事件，在處理完畢后，由綜合協(xié)調(diào)或效能督察部門負(fù)責(zé)定期回訪，鞏固成果，防止問題回潮。

（八）典型問題行政披露。是指市容市政管理部門通過新聞媒體向社會和相關(guān)行政管理部門披露、公示嚴(yán)重影響城市市容環(huán)境秩序、造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生惡劣影響或行政管理相對人反復(fù)違反法律法規(guī)且拒絕整改或拒絕接受行政機(jī)關(guān)處罰的違法行為，通過提高社會監(jiān)督力度促進(jìn)當(dāng)事人糾正違法行為的制度。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

推行行政指導(dǎo)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求；是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、創(chuàng)新執(zhí)法方式，不斷提高依法行政能力、服務(wù)人民群眾能力和服務(wù)城市建設(shè)管理能力的重要措施；是引導(dǎo)行政管理相對人主動維護(hù)市容環(huán)境秩序的有效途徑。要拋棄管理就是單純處罰、許可、收費(fèi)的傳統(tǒng)觀念，樹立管理也要引導(dǎo)、執(zhí)法先要服務(wù)的現(xiàn)代觀念。要按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《*市建設(shè)法治政府行動計(jì)劃》的要求，認(rèn)真落實(shí)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的理念，充分認(rèn)識行政指導(dǎo)的重要意義和具體內(nèi)涵，積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用。要力爭在短時間內(nèi)，通過狠抓落實(shí)，建立起有效的行政指導(dǎo)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容市政管理與城管行政執(zhí)法模式由粗放、低效管理向精細(xì)、高效管理的轉(zhuǎn)變，由突擊、運(yùn)動式管理向經(jīng)常性、持續(xù)性管理的轉(zhuǎn)變，由事后被動管理向事前主動管理的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)市容市政管理水平與執(zhí)法水平跨越式發(fā)展；實(shí)現(xiàn)執(zhí)法績效與社會效益雙贏局面，進(jìn)一步促進(jìn)市容市政管理和執(zhí)法機(jī)關(guān)自身建設(shè)，改善執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政管理相對人關(guān)系，不斷優(yōu)化執(zhí)法管理環(huán)境，提升市容市政管理部門形象。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把行政指導(dǎo)工作作為系統(tǒng)性、全局性的創(chuàng)新工作，列入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。市市容市政管理局成立推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

*

市市容市政管理局推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定工作方案和具體規(guī)則制度，審定行政指導(dǎo)項(xiàng)目，評估行政指導(dǎo)成果，監(jiān)督行政指導(dǎo)行為；組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各市（縣）、區(qū)局、市局各處室、直屬大隊(duì)開展行政指導(dǎo)工作。

各市（縣）、區(qū)局要相應(yīng)成立推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定在本轄區(qū)推進(jìn)行政指導(dǎo)的具體實(shí)施方案。該實(shí)施方案要以本意見為基礎(chǔ)，具有可操作性。

篇5

一、制定計(jì)劃、精心組織、落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《2009年普法依法治理工作要點(diǎn)》，我鎮(zhèn)普法依法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究制定了全鎮(zhèn)的2009年普法依法治理工作計(jì)劃,并落實(shí)了相關(guān)工作措施,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。

二、著力開展“法律七進(jìn)”活動中的“四進(jìn)”。

1、法律進(jìn)機(jī)關(guān)：

根據(jù)市、區(qū)文件精神，為在“五五”普法期間把法律知識納入公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開展法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作做好了準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，加強(qiáng)了選舉法等法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并依法推進(jìn)了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

2、法律進(jìn)村：

根據(jù)上級的要求，開展以“一學(xué)三講”（“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”）為主題的法制宣傳教育活動。各村設(shè)立法律圖書室，落實(shí)法制宣傳欄，并有專人負(fù)責(zé)及時更新法制宣傳內(nèi)容，同時在各村開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。

3、法律進(jìn)學(xué)校：

今年5月，開展法制宣傳教育活動，我們在上窯中心學(xué)校分別通過警示教育、禁毒教育、維護(hù)未成年人合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、國旗下講話等豐富多樣的內(nèi)容與形式開展了法制宣傳教育活動。做到一學(xué)期法制副校長不少于兩次到學(xué)校上課、作講座，主要內(nèi)容有《未成年人保護(hù)法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定。

4、法律進(jìn)企業(yè)：

為提升企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善制度，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理。全舉辦了《勞動法》專題培訓(xùn)班、《勞動保障法律法規(guī)》專題培訓(xùn)班等等一系列與企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)各企業(yè)經(jīng)營管理者參加了培訓(xùn)班。還為他們發(fā)了《工傷保險(xiǎn)條例》等宣傳資料。

三、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，做好“民主法治村”工作。

認(rèn)真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作，對4個已命名“民主法治村”的村開展復(fù)查工作，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。

上窯鎮(zhèn)2009年普法依法治理工作計(jì)劃

為了順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，大力推進(jìn)“平安上窯”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標(biāo)，落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾的原則。從提高公民法律意識和法律素質(zhì)出發(fā)，開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾，促進(jìn)社會和人的全面發(fā)展。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同部門、行業(yè)和對象的特點(diǎn)，有針對性地確定目標(biāo)，提出要求，選擇方法，進(jìn)一

步提高工作的針對性和實(shí)效性。

4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，堅(jiān)持條塊結(jié)合，聯(lián)合互動，充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門的積極性，動員全社會的力量，形成工作合力。

二、主要任務(wù)

1、突出重點(diǎn)內(nèi)容開展法制宣傳，進(jìn)一步提高全民的法律意識。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。加強(qiáng)對憲法、國家基本法律制度、黨和國家民主法制建設(shè)理論的宣傳，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法至上意識，通過深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的公民法制教育，促進(jìn)全體公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一觀念的進(jìn)一步形成。二是深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。大力學(xué)習(xí)宣傳、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步，加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理。開展誠信體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)法律教育，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范有序進(jìn)行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。三是深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對公民生命、財(cái)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本權(quán)益，形成良好的工作、生產(chǎn)、生活秩序；加強(qiáng)對保護(hù)婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體的相關(guān)法律法規(guī)宣傳，依法保護(hù)他們的合法權(quán)益。四是深入學(xué)習(xí)宣傳整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。針對關(guān)系廣大人民群眾切實(shí)利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育；五是深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)和社會治安等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力開展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求，促進(jìn)社會公平正義，預(yù)防和減少社會矛盾。

篇6

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力創(chuàng)建法治示范新村。一是成立了鎮(zhèn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，各站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦由分管政法的大調(diào)解副主任辦公室主任，負(fù)責(zé)依法治縣的日常工作和后勤保障，并安排了2名專職工作人員處理具體工作。二是著重打造法治示范村，助推法治建設(shè)進(jìn)程。我鎮(zhèn)通過開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，著力培育典型，以__村依法治村的先鋒模范作用，助推全鎮(zhèn)的依法治縣工作。三是將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委、政府社會治縣的重要議事日程，黨委書記親自研究部署、親自解決問題、親自督促落實(shí)。今年。黨委專題研究會議部署依法治縣工作達(dá)到3次，并撥出了?？铋_展依法治縣工作，切實(shí)保障了我鎮(zhèn)依法治縣工作的有序開展。四是落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度。在轄區(qū)的20個村和4個社區(qū)及鎮(zhèn)全年要求黨務(wù)、政務(wù)公開，并做到常年公開與委節(jié)性公開相結(jié)合。

（二）認(rèn)真開展“法律七進(jìn)”活動，深入推進(jìn)普法宣傳教育。一是大力推動“法律七進(jìn)”活動。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定“法律七進(jìn)”活動實(shí)施方案；建立和完善“法律七進(jìn)”活動工作機(jī)制，重點(diǎn)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?！被顒?。二是把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會依法治國精神作為法制宣傳教育工作的首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。按照十八屆四中全會依法治國的方針要求，深入開展法制宣傳教育。三是切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入宣傳有關(guān)勞動、就業(yè)、社會保障等相關(guān)法律法規(guī)，積極宣傳新頒布法律法規(guī)。宣傳社會主義法治縣念，加強(qiáng)公民意識教育，推進(jìn)法制文化建設(shè)。四是大量制作宣傳標(biāo)語和展板懸掛在醒目的道路兩旁和墻上。全鎮(zhèn)共精選了300多條針對性強(qiáng)、通熟易懂的宣傳口號懸掛在各村的主要路口處和制造了100多塊道旗、展板，展示在各村周圍，同時各村（社區(qū)）分別建立了法律宣傳小分隊(duì)，積極營造全民學(xué)法的濃厚氛圍。五是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)習(xí)法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系，充分發(fā)揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用，適應(yīng)青少年特點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳，增強(qiáng)青少年法制教育的參與度。

（三）建設(shè)法治政府，堅(jiān)持依法科學(xué)決策。一是抓好重點(diǎn)對象學(xué)法。以提高依法執(zhí)政意識為重點(diǎn)，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法內(nèi)容，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，理論中心組學(xué)法，普法骨干培訓(xùn)學(xué)法等制度，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力；完善考試內(nèi)容和形式；探索領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法新方式。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)

公務(wù)員的法制宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。三是以農(nóng)村“兩委”干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)村支兩委依法辦事的意識和能力。我鎮(zhèn)聘請了縣法制辦黃德恒、法律工作者王萬海為法律顧問，同時積極邀請縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)和律師深入各村，加強(qiáng)對村支“兩委”干部的培訓(xùn)，提高了民主管理、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力，一些在征地拆遷過程中出現(xiàn)疑難問題在依法辦事的原則下迎刃而解，大大提升了村支兩委的辦事效率和辦事水平。（四）嚴(yán)格督促落實(shí)，強(qiáng)化機(jī)制保障。我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議制度、工作考評制度、責(zé)任追究制度。充分調(diào)動各站所在普法工作中的主動性和積極性，要求掛包領(lǐng)導(dǎo)定期到包片村指導(dǎo)依法治縣工作，推動工作平衡發(fā)展。將依法治村工作納入年度工作目標(biāo)考核重要內(nèi)容，做到同安排、同部署、同考核。適時邀請人大代表、政協(xié)委員對“依法治縣工作進(jìn)展情況進(jìn)行視察，對視察中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行督辦整改，有力地推動我鎮(zhèn)依法治縣工作向縱深發(fā)展。

2014年全鎮(zhèn)依法治縣工作雖然取得了階段性成績，但還存在一定差距，實(shí)施階段各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨。目前工作中依然存在以下幾個方面的問題：一是普法的宣傳氛圍不夠濃，宣傳形式單一；二是活動開展受客觀條件制約，有時緊時松現(xiàn)象；三是依法治縣工作開展不夠平衡。

（一）加大宣傳力度，保持經(jīng)常性。開辟群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳，真正做到內(nèi)容豐富、形式多樣，使廣大普法對象通過不同渠道接受普法教育。同時要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的典型，充分發(fā)揮現(xiàn)有媒體有效地宣傳普法作用。

篇7

【關(guān)鍵詞】高校，學(xué)生管理，法制化，建設(shè)

高校學(xué)生管理工作是高校管理工作中最重要的一項(xiàng)工作，在依法治國的大環(huán)境下，承擔(dān)著“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新”等重要任務(wù)的高校更應(yīng)適應(yīng)建設(shè)法治社會的要求，順應(yīng)發(fā)展教育和依法治校的要求，走法治化的道路，是高校學(xué)生管理工作必須解決的課題，也是創(chuàng)新學(xué)生工作機(jī)制的必由之路。

一、高校學(xué)生管理法制化概念

到目前為止，由于我國高校學(xué)生管理工作的法制化建設(shè)所經(jīng)歷的時間相對還比較短，學(xué)界對這一概念至今還沒有一個統(tǒng)一的比較標(biāo)準(zhǔn)的界定與闡述，綜合其他文獻(xiàn)中的高校學(xué)生管理法制化概念界定，表述雖然不同，可提煉到一個共同點(diǎn)，即在法制化的背景之下，高校的學(xué)生管理工作必須依法依規(guī)進(jìn)行，充分運(yùn)用法律的手段來指導(dǎo)對學(xué)生的教育、管理和服務(wù)行為[1]。

二、當(dāng)前高校學(xué)生法制化管理的現(xiàn)狀與問題

近年來，我國高校法律糾紛不斷，普遍存在著學(xué)校管理工作侵犯學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象。學(xué)生將學(xué)校推上被告席的現(xiàn)象屢見不鮮。從高等院校普遍存在與學(xué)生產(chǎn)生各種糾紛的事件從此可以發(fā)現(xiàn)，高校學(xué)生管理工作存在一定的漏洞與弊端[2]，在國家立法和管理實(shí)踐中存在一些亟待研究和解決的問題。

1.高校管理者法律意識不強(qiáng)，行政化傾向嚴(yán)重。當(dāng)前部分高校的學(xué)生管理還存在著法律觀念淡漠、法律關(guān)系不明確、制約機(jī)制軟弱等問題， 不但有悖于法制精神， 并且嚴(yán)重影響學(xué)生受教育權(quán)以及其他合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)[3]。同時，在法制治校的進(jìn)程中，師生雙方缺乏法制意識，尤其是法制理念落后，使得高校管理的本質(zhì)還停留于傳統(tǒng)的行政管理狀態(tài)。

2.學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度與法律法規(guī)沖突。學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度與法律法規(guī)沖突是目前侵犯學(xué)生權(quán)利，引起法律糾紛最主要的原因。學(xué)校內(nèi)部制度跟不上時展的要求，相關(guān)法律法規(guī)過于抽象和原則，可操作性不強(qiáng)，傳統(tǒng)思維依然強(qiáng)勢，不注重法律程序管理，管理者不能做到依法行政。高校學(xué)生工作管理的法律法規(guī)不夠健全和完善，高校學(xué)生管理的法律法規(guī)沒有形成上下有序，內(nèi)容形式完整統(tǒng)一的體系。如“凡學(xué)生戀愛越軌者一律開除”；“凡考試舞弊者，一律按退學(xué)處理”，“記過及以上處分沒有學(xué)位等”的規(guī)定就比《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定過重過嚴(yán)了。

3.高校學(xué)生管理法制系統(tǒng)不健全。大學(xué)生事務(wù)管理事情雜、頭緒多，因而，在管理制度上不夠完善，法制體系的構(gòu)建存在諸多漏洞。高校處分權(quán)在其行使過程中存在弊端，高校學(xué)生管理的監(jiān)督機(jī)制不健全，學(xué)生管理法制化的監(jiān)督機(jī)制相對薄弱，大學(xué)生事務(wù)管理缺乏正當(dāng)?shù)姆ㄖ瞥绦?，學(xué)生管理過程中的正當(dāng)程序被容易忽視。另外，高校在相關(guān)管理程序的制定上過于粗糙，關(guān)于高校學(xué)生管理的法律體系不完備，諸多的管理細(xì)節(jié)模糊不清。因此，高校的管理?xiàng)l例在執(zhí)行上缺乏可操作性。

三、高校學(xué)生管理法制化建設(shè)的原則

高校學(xué)生管理工作作為高校管理工作中的一項(xiàng)重要工作，必須依法依規(guī)進(jìn)行，要充分運(yùn)用法律的手段來指導(dǎo)對學(xué)生的教育、管理和服務(wù)行為，在法制化的背景之下解決學(xué)生管理工作中出現(xiàn)的新問題和新矛盾。

1.可操作性原則。為了保證高校學(xué)生管理法制化的有效實(shí)施，制度和方針要有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，高校在相關(guān)管理程序的制定上要嚴(yán)謹(jǐn)，管理細(xì)節(jié)要清晰，管理理念要先行，易于理解和操作，避免比較抽象和過于原則化的法律法規(guī)，。

2.創(chuàng)新性原則。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理法制化并永葆生機(jī)的不竭動力。在“依法治國”“依法治?！钡谋尘跋拢咝W(xué)生管理法制化是高校學(xué)生工作管理創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢。高校學(xué)生管理法制化建設(shè)的過程是貫穿各環(huán)節(jié)創(chuàng)新的過程：管理理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、程序創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等等。從根本上把依依法治教、依法治校、依法管理的觀念內(nèi)化到高校的學(xué)生管理行為中去，推動我國高校學(xué)生管理工作在制度建設(shè)和管理水平上跨上新的臺階。

四、高校學(xué)生管理工作法制化建設(shè)的對策與建議

高校實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作的法制化工作，是一個長期并且比較復(fù)雜的工程，需要在實(shí)踐中不斷地摸索與完善，必須作長時期、多方面的努力。從現(xiàn)有情況來看，我們可以從管理理念、制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督和著力創(chuàng)新等多方面著手，加快學(xué)生管理法制化建設(shè)的進(jìn)程。

1. 積極轉(zhuǎn)變觀念。在認(rèn)知層面上，高校要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)法制宣傳和教育工作，樹立高等學(xué)校學(xué)生管理工作者對學(xué)生管理工作的新理念，樹立依法治校理念，培育高校學(xué)生管理者的法律思維，避免行政化嚴(yán)重的傾向。切實(shí)提高學(xué)生管理人員的素質(zhì)和法制觀念，做到依法治校、依法管理。

2.制度的完善。在制度層面，以法治精神為指導(dǎo)，健全教育法規(guī)體系和規(guī)范高校學(xué)生管理的規(guī)章制度；強(qiáng)化管理程序，保障學(xué)生權(quán)益；建立科學(xué)的聽證制度，聽取各方意見，來制定對學(xué)生影響較大的相關(guān)制度；健全司法救濟(jì)途徑，強(qiáng)化保障途徑。避免學(xué)校規(guī)章制度與法律法規(guī)存在沖突的問題。

3.注重監(jiān)督層面，保證工作成效。首先是教職員工和學(xué)生的監(jiān)督，高校學(xué)生的管理工作要接受全體師生的監(jiān)督。其次要接受外部社會的監(jiān)督。廣大人民群眾，社會企事業(yè)單位、社會媒體等都有依法監(jiān)督的權(quán)利。最后要接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。同時還應(yīng)加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，努力提高民主管理水平，形成科學(xué)合理的工作機(jī)制。通過這些監(jiān)督層面，確保學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，保證教育事業(yè)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新。重視學(xué)習(xí)其他高校及部分發(fā)達(dá)國家依法治校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把高校實(shí)施法治化管理作為新的辦學(xué)理念，不斷探索適應(yīng)大學(xué)生的管理新模式。借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，加以創(chuàng)新并靈活運(yùn)用。在高校學(xué)生管理法治化的過程中全面引入現(xiàn)代信息管理技術(shù)，提高學(xué)生管理的效率和實(shí)效。建立學(xué)校法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立高校自己的法律咨詢與服務(wù)體系，為高校依法管理，保障學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益提供專業(yè)化的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李晶晶.高校學(xué)生管理法制化問題研究（碩士論文）[D].湖南：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.

篇8

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把法制教育作為本學(xué)年我鎮(zhèn)思想政治工作的一個重點(diǎn)。

2、各學(xué)校要成立“法制教育小組”由校長掛帥，分管校長、教導(dǎo)處、團(tuán)委、班主任老師及政治教師具體負(fù)責(zé)，制定好計(jì)劃，明確職責(zé)，相互配合協(xié)作。

3、聘請派出所的指導(dǎo)員，定期到下屬各校組織輔導(dǎo)和對學(xué)生加強(qiáng)法制教育。一學(xué)期不少于二次。

4、通過培訓(xùn)，建立一支知法、懂法的法制教育骨干隊(duì)伍。

三、教育內(nèi)容 1、提高教師的法律素質(zhì)

(1)、 開學(xué)初，各校要組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等文件、法規(guī)。提高教師的職業(yè)道德，正確利用法律賦予的權(quán)力，明確教師的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)教師的法律意識，樹立知法、懂法、守法的良好的教師形象，同時建成一支法制教育骨干隊(duì)伍。提高保護(hù)未成年學(xué)生健康成長的意識。

(2)、 提高班主任老師的工作素質(zhì)。

班主任老師是學(xué)校工作的實(shí)施者，是溝通學(xué)校與學(xué)生的橋梁。要堅(jiān)持組織班主任老師學(xué)習(xí)政治理論，教育法規(guī)政策，端正教育思想，以師德為核心，以愛事業(yè)，愛學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心為目標(biāo)，真正把教育工作當(dāng)作體現(xiàn)自己生命價(jià)值、人生理想的神圣事業(yè)。

(3)、發(fā)揮思品課，政治課教師的作用。

讓學(xué)生學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》及生活中有關(guān)法律法規(guī)，豐富學(xué)生的法制知識，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法意識。

2、采取多種形式開展對學(xué)生的法制教育。

(1)、 組織學(xué)生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》和《中小學(xué)生守則及行為規(guī)范》等法律法規(guī)和制度，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識，提高學(xué)生運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)和防范的能力，有效地抑制、糾正學(xué)生中的不良風(fēng)氣和行為，防止學(xué)生走上違法犯罪道路。

(2)、 結(jié)合學(xué)生犯罪案例，深入開展教育活動，將法制教育作為轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作的必要內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對“邊緣生”的教育。

四、教育形式 1、經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合

（1） 利用每周政治學(xué)習(xí)時間，以自學(xué)、聽講座、集體討論、寫體會等形式開展對教師的法制教育宣傳。

（2） 利用晨會課、班會課、政治課、法制輔導(dǎo)課對學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育和行為禮儀教育。

2、教師講解和宣傳活動相結(jié)合。

一方面，教師給學(xué)生講解法律知識，同時開展多種活動：散發(fā)資料、觀看法制教育影片，法律案例分、黑板報(bào)、櫥窗展覽、法制教育主題班會、法律知識競賽、演講比賽……讓學(xué)生主動參與，取得良好的教育效果。

3、學(xué)校教育、與社會教育有機(jī)結(jié)合。

（1） 聘請校外法律輔導(dǎo)員來校開設(shè)講座，進(jìn)行法制教育。

（2） 學(xué)校定期加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的檢查，同時與鎮(zhèn)政府有關(guān)部門做好配合、協(xié)條工作。

4、 普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，在普法實(shí)施過程當(dāng)中增強(qiáng)針對性。

（1）突出重點(diǎn)內(nèi)容。師生所受教育內(nèi)容有所側(cè)重。教師通過學(xué)習(xí)應(yīng)規(guī)范自身的言行，熱愛本職工作，因此側(cè)重于《教師法》和《未成年人保護(hù)法》。學(xué)生一頭則關(guān)鍵要提高法律意識，做到遵紀(jì)守法，因此以《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》為重。

（2）突出對象。

密切關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)，對特殊學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化教育。要求學(xué)校建立特殊學(xué)生檔案，落實(shí)了每個特殊學(xué)生的分管教師，定期交流、教育。

篇9

一是建立機(jī)構(gòu)，確保了法制宣傳工作正常開展。街道、社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，提升了依法行政和依法管理的水平。

二是開展活動，法制宣傳工作成效明顯。近年來，包括大廠街道在內(nèi)的許多街道、社區(qū)的法制宣傳教育工作有了很大改觀，教育方式和手段也日趨多樣化，比如利用通過“18”法律廣場、“12.4”法制宣傳月和“綜治宣傳月”等宣傳活動，使法制宣教活動取得明顯成效，得到廣大市民的首肯。

三是學(xué)會用法，市民法律知識明顯增加。特別是經(jīng)過“五五”和“____五”普法，廣大居民群眾通過“法律____進(jìn)”、創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”等活動，法律意識顯著增強(qiáng)。在給社區(qū)居民做的一份問卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有90%以上的人選擇了運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛的意識明顯增強(qiáng)，這也充分體現(xiàn)了廣大居民的法律維權(quán)意識在逐步提高。

1、重視程度不高。當(dāng)前全社會都在倡導(dǎo)建設(shè)法治型社會，但在實(shí)際工作中卻更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)任務(wù)，認(rèn)為法制宣傳教育只是一項(xiàng)“軟指標(biāo)”，既花錢又費(fèi)力，短時間內(nèi)難以見成效，因此重視程度不夠。往往變成了我們司法行政部門唱“獨(dú)角戲”，嚴(yán)重影響了普法教育的深入開展。

2、宣傳經(jīng)費(fèi)不夠。社區(qū)在法制宣傳方面雖有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，很多情況下是借助其他指定活動節(jié)省或擠出的經(jīng)費(fèi)用于開展法制宣傳教育工作，雖能取得一些成效，但無法保障法制宣傳教育工作深入開展。

3、專職人員不足。說大廠街道轄區(qū)而言，近年來，由于區(qū)域調(diào)整，許多小的街道撒并為大的街道，相對來說，新的街道責(zé)任轄區(qū)范圍廣、人口多，尤其是吸毒人員、矯正對象、流動人口等特殊人群更是數(shù)量較多，而整個街道司法所負(fù)責(zé)法制宣傳的專職人員卻仍維持2人左右，這一狀況與上級要求很不相匹配，很難扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳工作。目前，社區(qū)的法制宣傳員全部由分管綜治的副主任兼任，這些分管副主任自身工作多，對社區(qū)普法工作無暇顧及，有的年齡較大、法律知識少，在處理運(yùn)用法律條款解決矛盾和突發(fā)事件時，往往束手無策，導(dǎo)致一些矛盾糾紛化解不及時不得力。

4、宣傳手段不多。社區(qū)法制宣傳至今仍停留在散發(fā)資料、設(shè)立咨詢臺、更新宣傳欄、張貼標(biāo)語橫幅等傳統(tǒng)靜態(tài)形式，效果不明顯，居民關(guān)注度小。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民樂于通過動態(tài)方式從電視(如《法治在線》)、電臺等節(jié)目獲取法律知識。

5、重點(diǎn)對象不平衡。法制宣傳教育重點(diǎn)對象是指領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民及流動人口等人員。在法制宣傳實(shí)踐中，只有青少年教育工作開展得較好，而領(lǐng)導(dǎo)干部任務(wù)重，公務(wù)員事務(wù)多，企業(yè)家經(jīng)營忙，農(nóng)民工打工散等因素，使得絕大多數(shù)重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作陷入盲區(qū)。

6、陣地作用不大。主要表現(xiàn)在許多社區(qū)宣傳陣地建設(shè)有名無實(shí)，硬件投入雷聲大，教育活動雨點(diǎn)小，導(dǎo)致活動陣地內(nèi)的電腦設(shè)備、法律圖書及其他活動項(xiàng)目設(shè)施長期閑置或是不對外開放，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委和辦事處應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法制宣傳教育工作納入重要議事日程上來，切實(shí)將法制宣傳教育工作的認(rèn)識提高到關(guān)系依法治國和全社會穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來，納入到各級績效考核上來，教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有效措施加以解決，確保普法工作順利開展。

2、健全機(jī)制，落實(shí)制度。第一，增加人員經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)解決司法所和社區(qū)宣傳經(jīng)費(fèi)、人員配置及工資待遇等困難。宣教經(jīng)費(fèi)除街道按規(guī)定正常預(yù)算外，對有困難的街道上級有關(guān)部門還應(yīng)給予撥付，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。從根本上解決宣傳員專職隊(duì)伍問題。第二，構(gòu)建宣傳人才網(wǎng)絡(luò)。整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮街道人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、法治聯(lián)絡(luò)員和法制宣傳志愿者等法制宣傳教育人才作用，把法制宣教活動引向深入。第三，搭建街道法制宣教大舞臺。法制宣教不僅僅是司法所的事，法制宣傳的內(nèi)容更應(yīng)貼近居民的實(shí)際，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動保障、住房安置、計(jì)劃生育等法律法規(guī)更受居民關(guān)注?？稍谶@些職能科室設(shè)立兼職宣傳聯(lián)絡(luò)員，適當(dāng)考慮補(bǔ)助，司法所和社區(qū)宣傳員經(jīng)常與他們對接，把法制宣傳教育工作與各職能科室業(yè)務(wù)相結(jié)合。第四，加快社區(qū)普法員選聘，重點(diǎn)對象是將

大學(xué)生“村官”選聘到普法隊(duì)伍中來，使他們成為各社區(qū)普法教育的新生力量。第五，發(fā)揮專職法律服務(wù)工作者的作用。在公、檢、法、司等部門和律師事務(wù)所聘請?jiān)诼毣螂x職專家擔(dān)任各社區(qū)、各中小學(xué)校法制宣傳輔導(dǎo)員，指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校開展法制宣傳教育，提供法律服務(wù)。3、輻蓋死角，追蹤宣傳。在日常工作中除了要做好五大重點(diǎn)對象的宣教工作外，更應(yīng)當(dāng)關(guān)注外來務(wù)工人員、經(jīng)營商販、矯正對象、吸毒人員等特殊人群的法制宣傳教育工作。這部分人群的文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，自控能力差，遇事極易沖動，容易引發(fā)犯罪，危害社會穩(wěn)定。對這一人群開展宣傳教育單靠街道法宣辦、流管辦、禁毒辦等部門難度頗大，也很難集中宣教。建議可以發(fā)揮街道網(wǎng)格員的作用，在有條件的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，做法是由社區(qū)網(wǎng)格員，按所分配的居民戶數(shù)，大部門時間蹲點(diǎn)沉降在流動人員集中區(qū)、店鋪和居民家中，隨時掌握分配戶所有人員的基本情況及動向，采取散發(fā)傳單，宣講與他們生活息息相關(guān)的政策法規(guī)，對于法制宣教工作的深入開展有一定推動作用。

4、進(jìn)居入戶，解決民生。在法制宣傳教育層面，最基礎(chǔ)的任務(wù)就是要了解社區(qū)居民的需求，不斷適應(yīng)新形勢下人民群眾的法律需要。因此街道各部門、社區(qū)需要多形式、多渠道、多角度加強(qiáng)和促進(jìn)民生相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定的宣傳，一是要重點(diǎn)宣傳推動社會和諧、幫助群眾生活、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等與穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；二是要重點(diǎn)宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)、食品藥品安全、衛(wèi)生防疫、道路交通、校園安全、物業(yè)管理、勞動用工等與民生相關(guān)的法律法規(guī)；三是要重點(diǎn)宣傳戶籍制度改革、基本藥物改革、住房政策、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、人民調(diào)解、法律援助、司法救助等與服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，著力營造良好的法治氛圍。

5、創(chuàng)新思維，更新形式。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育深入開展的催化劑。因此，我們必須突破慣性思維，改變法制宣傳教育形式的陳舊格式，在繼承傳統(tǒng)的、行之有效的方式上，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。

第一，要創(chuàng)新宣教隊(duì)伍。要充分發(fā)揮法制宣傳教育志愿者在法制宣教方面的示范作用、推動作用、創(chuàng)新作用和維權(quán)作用。志愿者們是法制宣教一支重要的力量，不僅宣傳法律法規(guī)，還能成功化解許多社會矛盾。因此，組建一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍勢在必行。應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行摸底排隊(duì)，聘請一些法律專家和法律專業(yè)大學(xué)生，政法崗位退下來的離退休干部，在職的律師、法官和其他法律服務(wù)人員以及愿意參加此項(xiàng)工作的社會熱心人士加入到愿意者隊(duì)伍中來，共同參與街道和社區(qū)法制宣教工作做貢獻(xiàn)。

第二，要創(chuàng)新宣教形式。一是要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的優(yōu)勢，定期或不定期地開展各種法制專題宣傳教育活動。依托法制宣傳平臺建設(shè)，及時全面地掌握街道范圍內(nèi)的法制宣傳工作動態(tài)，二是要加強(qiáng)信息化管理和考核。定期交流各部門、各單位和社區(qū)宣教的工作動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高宣教工作效率。三是要形成法制宣教的多樣性。既要圖文并茂講解，又要以案現(xiàn)身說法；既要正面積極引導(dǎo)，又要反面典型事實(shí)說話；既要莊重嚴(yán)肅的正式宣講，又要豐富多彩的廣場宣教表演，使廣大市民在潛移默化中增長法律知識，樹立法制觀念，提振依法治國的信念。

篇10

摘 要：農(nóng)村公路建設(shè)越來越重要，然而在實(shí)際的農(nóng)村公路建設(shè)中仍然存在一些頑固性的問題需要在今后的工作中進(jìn)行防治，為促進(jìn)我國農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，本文通過對這些問題的總結(jié)，并提出了相應(yīng)的措施。關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；問題；農(nóng)村；措施

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

我國在不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)，“十二五”期間，我國公路總里程目標(biāo)將達(dá)450萬公里，其中農(nóng)村公路總里程的目標(biāo)390萬公里。但是事實(shí)上農(nóng)村公路建設(shè)過程中還存在一些不可忽視的問題，直接影響著公路建設(shè)質(zhì)量和安全。農(nóng)村公路建設(shè)在我國公路建設(shè)中占有相當(dāng)分量，因此要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，改善建設(shè)過程中存在的問題，從而為我國公路建設(shè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。1. 農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題1.1農(nóng)村公路建設(shè)總體規(guī)劃不明確在總體規(guī)劃中，政府通常將公路建設(shè)項(xiàng)目的具體施工移交給某個施工小隊(duì)，向施工小隊(duì)下?lián)苁┕た?，而對于這些施工款的用途沒有做出明確的規(guī)定。施工款的用途基本上都是由施工小隊(duì)來進(jìn)行分配。由于缺乏法律約束，加之沒有準(zhǔn)備充足的資金，導(dǎo)致資金過度使用以及不合理采購材料等現(xiàn)象時常發(fā)生，最后使得資金出現(xiàn)短缺和不足。同時，政府選擇的這些施工小隊(duì)沒有競爭壓力，因此，他們考慮公路的修建的因素一般都是施工成本和進(jìn)度，從而使得公路質(zhì)量等級提不上來，總是處于低級階段。1.2農(nóng)村公路建設(shè)的核心技術(shù)人員不足在農(nóng)村需要建立公路時，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣拇罅π麄?，其施工對基本上就是由?dāng)?shù)剞r(nóng)民組成，他們都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，只是對建設(shè)過程中的具體施工有一定的了解，但是根本不了解一些先進(jìn)的技術(shù)，如勘測和檢測等技術(shù)，因此，公路建設(shè)只是有一些基礎(chǔ)建設(shè)的人員，缺少先進(jìn)技術(shù)人員，在施工過程中沒有任何創(chuàng)新，并且在施工過程中遇到技術(shù)問題時基本上都是靠他們的施工經(jīng)驗(yàn)來解決，缺乏科學(xué)性。甚至在遇到一些自己解決不了的技術(shù)問題，他們要么選擇放棄要么就忽略不計(jì)，不會像任何技術(shù)反映，要求求救，使得公路施工埋下來質(zhì)量和安全隱患。1.3缺乏有效的監(jiān)督管理和養(yǎng)護(hù)到目前為止，我國已經(jīng)建立了很多農(nóng)村公路，尤其是2010年，這一年是農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年，加快了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。我國傳統(tǒng)的農(nóng)村公路建設(shè)普遍存在使用周期較短、監(jiān)督管理和養(yǎng)護(hù)措施相對缺乏。首先，在農(nóng)村公路建設(shè)中，缺乏相應(yīng)的道路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，并且養(yǎng)護(hù)資金也不足，養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員也比較少，從而導(dǎo)致對農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督力度不夠，影響了公路的養(yǎng)護(hù)工作。其次，對于已經(jīng)建好的公路，由于監(jiān)管不力，使得過度使用和使用不當(dāng)?shù)膯栴}經(jīng)常發(fā)生，公路經(jīng)常被損壞，邊修邊損的現(xiàn)象要嚴(yán)重。這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的也沒有達(dá)到，并且導(dǎo)致大量建設(shè)資源被浪費(fèi)。由此可見，必須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)意識。2. 完善農(nóng)村公路建設(shè)的相對措施2.1加強(qiáng)公路建設(shè)的法律法規(guī)的宣傳力度首先，當(dāng)?shù)卣袘?yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的實(shí)際情況和存在的相關(guān)問題，結(jié)合國家規(guī)定的新農(nóng)村建設(shè)的法律法規(guī)，整合出滿足當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)需要的文件，以集體開會，發(fā)通知書等方式進(jìn)行宣傳。其次，在實(shí)際的工程建設(shè)中，應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)的規(guī)則、程序進(jìn)行施工，在施工過程中加強(qiáng)對工程法律法規(guī)的理解認(rèn)識，引導(dǎo)廣大農(nóng)民貫徹落實(shí)工程建設(shè)法律等。具體的說，在新農(nóng)村公路的修建過程中，對于新農(nóng)村公路的施工權(quán)應(yīng)組織招標(biāo)，提出對新農(nóng)村公路修建施工隊(duì)的要求，如建設(shè)資格認(rèn)證、技術(shù)指標(biāo)等。而在修建過程中和修建完工后依法對農(nóng)村公路進(jìn)行質(zhì)量檢測。這樣做到為新農(nóng)村公路的建設(shè)提供法律保障，以提高農(nóng)村公路的質(zhì)量等級。2.2提高施工對的技術(shù)水平施工隊(duì)的技術(shù)水平直接決定了一個工程的好壞，對于鄉(xiāng)村施工隊(duì)可以通過組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)或是到大型的建筑工程工地進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，了解大型工程施工隊(duì)的施工情況，從而使鄉(xiāng)村施工隊(duì)的技術(shù)水平得以改善和提高，達(dá)到建設(shè)的要求。同時也可以通過一定的方式與這些施工隊(duì)保持聯(lián)系，以便在新農(nóng)村公路建設(shè)中遇到問題時，隨時與他們積極的溝通解決。其次，施工隊(duì)也可以接納一些經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和一些有活力的年輕人，根據(jù)他們的特點(diǎn)，培養(yǎng)他們在資金管理和人員管理等方面的技術(shù)，以提高施工隊(duì)在施工過程中對工程款的控制和管理能力、加強(qiáng)施工隊(duì)人員穩(wěn)定性的管理，提高農(nóng)村施工隊(duì)的整體技術(shù)水平來滿足現(xiàn)代社會主義新農(nóng)村工路建設(shè)的要求。2.3加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督和養(yǎng)護(hù)機(jī)制加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制可體現(xiàn)在以下三個方面：一是對建筑材料檢測機(jī)制的建設(shè)，主要是指對建設(shè)過程中所用的建筑材料的來源、規(guī)格，用量進(jìn)行具體的統(tǒng)計(jì)，以抵制各種不規(guī)格的原料、廢料進(jìn)入農(nóng)村建材市場;二是新農(nóng)村公路建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督，包括建材的選用、配比等是否合理、經(jīng)濟(jì)，對建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)，并作出合理的補(bǔ)救，提高工程的整體性能；三是新農(nóng)村公路建設(shè)完成后的終測，例如農(nóng)村公路的質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，對公路的實(shí)際承載量進(jìn)行預(yù)測，以加強(qiáng)對公路實(shí)際使用的監(jiān)督。3. 結(jié)語隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國已經(jīng)對農(nóng)村公路建設(shè)提起高度重視，并且近些年已經(jīng)開始加大建設(shè)農(nóng)村公路的力度，取得了優(yōu)異的成績。針對農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題，在農(nóng)村公路建設(shè)過程中一定要同時抓“規(guī)劃”、“設(shè)計(jì)”、“管理和養(yǎng)護(hù)”，這三者在公路建設(shè)中各負(fù)其責(zé)，各自的重要性是不能被取代的，這樣也給農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展提供了良好的條件。

參考文獻(xiàn)：[1]黃陽德.淺談農(nóng)村公路如何建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)[J]科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008,(34).[2]本刊編輯部.農(nóng)村公路建設(shè)的四大典型經(jīng)驗(yàn)[J].領(lǐng)導(dǎo)決策信息,2005,(45)[3]問情丈八溝全國農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會掃描[J].交通建設(shè)與管理,2009,(05)