導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇旅游景區(qū)管理規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是注重衛(wèi)生整治。積極開展景區(qū)規(guī)劃整治月活動(dòng)；嚴(yán)厲查處違章建筑，全面整治景區(qū)戶外廣告、燈箱，使景區(qū)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二是注重風(fēng)格保護(hù)。積極采取措施，保持景區(qū)風(fēng)格的統(tǒng)一性，凸顯景區(qū)個(gè)性化風(fēng)格；制定景區(qū)綠化美化規(guī)劃，對(duì)景區(qū)內(nèi)影響市容景貌的商品廣告、商業(yè)服務(wù)店招進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和統(tǒng)一。

三是注重生態(tài)環(huán)保。在重視加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景資源定期保護(hù)的基礎(chǔ)上，積極加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整治。

二、完善功能，打造品質(zhì)型旅游線路。堅(jiān)持把“完善旅游功能、滿足游客需求、豐富景區(qū)內(nèi)涵”作為景區(qū)精神文明建設(shè)重中之重的內(nèi)容來(lái)抓，主要突出打造三種旅游環(huán)境。

一是打造“易游”環(huán)境。進(jìn)一步美化景區(qū)內(nèi)部道路環(huán)境，努力提升入口環(huán)境品位；加大對(duì)景區(qū)停車場(chǎng)的管理力度，提高景區(qū)接待游客能力。

二是打造“宜游”環(huán)境。針對(duì)景區(qū)內(nèi)的線路特點(diǎn)，積極完善景區(qū)設(shè)施，特別是在景區(qū)內(nèi)設(shè)置數(shù)量充足、造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的石凳、石桌、觀景臺(tái)等各種游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施，努力為游客提供舒適方便的游覽環(huán)境。

三是打造“樂(lè)游”環(huán)境。著力豐富景區(qū)內(nèi)涵，進(jìn)一步完善景區(qū)功能，使景區(qū)文化底蘊(yùn)得到充分挖掘和展示。

三、規(guī)范管理，打造人文型管理機(jī)制。

一是環(huán)境衛(wèi)生注重長(zhǎng)效保潔。配備專門的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，設(shè)置足夠的衛(wèi)生設(shè)施，制定實(shí)施《風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生公約》、《衛(wèi)生保潔制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》、《服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，推進(jìn)景區(qū)衛(wèi)生長(zhǎng)效化管理。

二是安全管理注重預(yù)防監(jiān)管。建立景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急相應(yīng)程序。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)綜合管理制度，定期與不定期的組織人員對(duì)景區(qū)危巖險(xiǎn)石、洞穴、道路等進(jìn)行地毯式檢查，經(jīng)常組織召開安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，確保消除景區(qū)內(nèi)各類安全隱患。

三是文明服務(wù)注重人性親和。景區(qū)內(nèi)推行承諾制度，大力普及普通話和文明用語(yǔ)，在景區(qū)設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，提供雨傘、常用急救藥等，滿足游客應(yīng)急需要。

四、固本強(qiáng)基，打造高效型創(chuàng)建格局。

一是理順機(jī)制，強(qiáng)化管理。強(qiáng)化景區(qū)旅游的管理職能，增強(qiáng)旅游景區(qū)的統(tǒng)一管理力度，為景區(qū)文明創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的組織保障。

篇2

關(guān)鍵詞:旅游景區(qū) 行政管理 管理模式

旅游景區(qū)行政管理是旅游行政管理的一個(gè)重要內(nèi)容,它直接關(guān)系到旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)公共行政管理和旅游行政管理的基本理論觀點(diǎn),旅游景區(qū)行政管理可以初步理解為:從中央到地方的各級(jí)人民政府,通過(guò)其授權(quán)的相關(guān)旅游職能機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、方針、遵循旅游景區(qū)自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)本國(guó)、本地區(qū)的旅游景區(qū)進(jìn)行總體管理和綜合調(diào)控的過(guò)程。簡(jiǎn)言之,就是旅游行政部門對(duì)旅游景區(qū)的總體管理。

張聽(tīng)竹對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的政府規(guī)制研究中指出,應(yīng)取消地方政府對(duì)公共資源類景區(qū)的直接管理,使旅游景區(qū)變成一個(gè)小級(jí)別的行政單位,把資源保護(hù)的職能內(nèi)生化,將旅游景區(qū)的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)一體化,而劉秉升卻認(rèn)為旅游景區(qū)作為旅游經(jīng)營(yíng)單位,從事企業(yè)化經(jīng)營(yíng),政府在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理的力度,尤其是法制管理、規(guī)劃管理及技術(shù)管理。張凌云認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)旅游景區(qū)實(shí)行行政事業(yè)性管理必須采取市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式,推行企業(yè)化管理。張吉林在研究我國(guó)西部旅游景區(qū)管理模式時(shí)認(rèn)為采用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)委托的方式可能更有利于政府和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

旅游景區(qū)資源特征分析

(一)景區(qū)資源壟斷性特征

旅游景區(qū)位置的獨(dú)特性、資源特點(diǎn)的唯一性、景區(qū)資產(chǎn)的不可分割性、游客觀光體驗(yàn)的差異性,決定了景區(qū)的不可替代性和自然壟斷性。這種自然壟斷性意味著對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)必須實(shí)施經(jīng)濟(jì)管制,否則,景區(qū)經(jīng)營(yíng)者可能濫用其壟斷地位,為獲取壟斷利潤(rùn)而制定較高價(jià)格,從而損害公眾利益的實(shí)現(xiàn)。

(二)景區(qū)資源公共物品特征

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,公共物品在不具有排它性的同時(shí),根據(jù)其有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性又可分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品。準(zhǔn)公共物品一個(gè)非常重要的特點(diǎn)就是具有“擁擠性”,即公有資源消費(fèi)者的數(shù)目從零增加到某一個(gè)可能大的正數(shù),即擁擠點(diǎn)時(shí),公有資源消費(fèi)就顯得十分擁擠。在沒(méi)有超過(guò)擁擠點(diǎn)的范圍內(nèi),可以增加額外的消費(fèi)而不會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),即每增加一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本為零;當(dāng)超過(guò)擁擠點(diǎn)之后,增加更多的消費(fèi)者將減少所有消費(fèi)者的效用,增加額外消費(fèi)者的邊際成本趨于無(wú)窮大。按照以上理論,風(fēng)景名勝資源無(wú)疑屬于準(zhǔn)公共物品。

(三)景區(qū)資源外部性特征

景區(qū)資源外部性表現(xiàn)為旅游者的消費(fèi)不僅可以給景區(qū)帶來(lái)收益,而且景區(qū)所在地居民也都能從中獲利。因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品不僅可以給游客帶來(lái)休閑和娛樂(lè),提高所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了當(dāng)?shù)氐闹?增加了就業(yè)機(jī)會(huì)與隱性收入,從而提高了當(dāng)?shù)氐恼w社會(huì)福利,旅游地整體形象的推廣能大大促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,會(huì)使旅游目的地的企業(yè)從形象推廣中獲得收益。

(四)景區(qū)資源信息不對(duì)稱性

信息不對(duì)稱性是指經(jīng)濟(jì)效益的雙方對(duì)商品價(jià)格與質(zhì)量的有關(guān)信息了解程度不一致。在選擇出行旅游時(shí),旅游目的地對(duì)旅游者來(lái)說(shuō)是一個(gè)陌生的對(duì)象,旅游者在獲得關(guān)于產(chǎn)品的信息方面處于劣勢(shì),旅游產(chǎn)品的提供者與需求者顯然在信息方面存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的紊亂,甚至?xí)霈F(xiàn)“劣品驅(qū)逐良品”的現(xiàn)象。景區(qū)資源只有通過(guò)政府正確信息的才能實(shí)現(xiàn)資源合理利用及社會(huì)公平。

基于委托理論的旅游景區(qū)行政管理模式

(一)委托理論概述

委托理論是過(guò)去30多年里契約理論最重要的發(fā)展之一。它是20世紀(jì)60年代末70年代初一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)深入研究企業(yè)內(nèi)部信息不對(duì)稱和激勵(lì)問(wèn)題發(fā)展起來(lái)的。委托理論的中心任務(wù)是研究在利益相沖突和信息不對(duì)稱的環(huán)境下,委托人如何設(shè)計(jì)最優(yōu)契約激勵(lì)人。委托關(guān)系也廣泛地存在于旅游業(yè)中, 但是在旅游業(yè)中的研究和應(yīng)用卻幾乎空白。

委托關(guān)系是隨著生產(chǎn)力大發(fā)展和規(guī)?；笊a(chǎn)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。其原因一方面是生產(chǎn)力發(fā)展使得分工進(jìn)一步細(xì)化,權(quán)利的所有者由于知識(shí)、能力和精力的原因不能行使所有的權(quán)利了;另一方面專業(yè)化分工產(chǎn)生了一大批具有專業(yè)知識(shí)的人,他們有精力、有能力行使好被委托的權(quán)利。實(shí)際上不管是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是社會(huì)領(lǐng)域都普遍存在委托關(guān)系。為了使人的行為符合委托人的效用函數(shù),委托人一方面對(duì)其人進(jìn)行激勵(lì);另一方面充分發(fā)揮“經(jīng)理人市場(chǎng)”的監(jiān)督作用。

(二)委托管理模式

如果說(shuō)公共型景區(qū)資源特征是旅游行政管理委托模式的必要性,那么旅游景區(qū)企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算和承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)則有權(quán)利根據(jù)自己的實(shí)際以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。依據(jù)委托理論,旅游景區(qū)資源行政管理過(guò)程中就產(chǎn)生了一系列的委托關(guān)系(如圖1)。

旅游景區(qū)實(shí)施委托模式的建議

(一)完善相關(guān)法律法規(guī)

目前,國(guó)家所頒布的有關(guān)旅游區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理上的主要法律文件有《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》以及《旅游景區(qū)(點(diǎn))的質(zhì)量等級(jí)規(guī)劃與評(píng)定》等。這些規(guī)定在一定程度上規(guī)范了旅游景區(qū)(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了環(huán)境與資源的保護(hù)。但是,也應(yīng)看到,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,旅游景區(qū)在旅游業(yè)中的地位、作用已經(jīng)不可同日而語(yǔ),其所面臨的制約性因素也相繼發(fā)生了變化,一些條例在立法的高度和操作性上都已無(wú)法適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要。

此外,有很多是以“暫行條例”、“暫行規(guī)定”、“暫行辦法”等形式存在。這種法律的不成熟和不穩(wěn)定大大削弱了旅游法律的權(quán)威性,使其對(duì)旅游活動(dòng)的管理、規(guī)范、指導(dǎo)和保障作用等功能被大大削弱。因此,旅游行政管理部門在對(duì)現(xiàn)有的旅游法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上,對(duì)不同歸口管理單位的法律法規(guī)進(jìn)行整合至關(guān)重要;同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法的力度,統(tǒng)一處理旅游違法行為;此外,還可借鑒國(guó)際旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游立法經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)旅游法制建設(shè)的現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程。

(二)合理規(guī)劃旅游景區(qū)

目前,在旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于旅游資源大多屬于公共資源,大部分經(jīng)營(yíng)者、管理者都只追求其經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性,過(guò)度開發(fā)、先開發(fā)后治理的現(xiàn)象普遍存在。這就要求有關(guān)部門摒棄以往的資源導(dǎo)向的開發(fā)戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新規(guī)劃開發(fā)。創(chuàng)新規(guī)劃開發(fā)即景區(qū)必須面向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行篩選加工。因此,國(guó)家相關(guān)旅

游行政部門特別是各地方政府旅游局首先應(yīng)對(duì)旅游規(guī)劃工作給予足夠的重視。其次在規(guī)劃編制單位由旅游行政部門向社會(huì)公開招標(biāo),規(guī)劃編制完成后力求認(rèn)真實(shí)施,使其在開發(fā)經(jīng)營(yíng)景區(qū)的過(guò)程中注重景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù),將短期利益和長(zhǎng)期利益結(jié)合起來(lái),以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。此外,在景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要顧及到周圍社區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏局面。

(三)景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離

景區(qū)景點(diǎn)多頭管理是我國(guó)目前旅游景區(qū)發(fā)展過(guò)程中面臨的一大頑疾,而其中最令人關(guān)注的就是旅游景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題。因此,政府作為國(guó)家的最高管理者應(yīng)該繼續(xù)推行產(chǎn)權(quán)制度改革,不僅要實(shí)現(xiàn)政企分開,把一部分職能轉(zhuǎn)讓給有能力、有責(zé)任的企業(yè)和承包商,從宏觀上給予企業(yè)一定的指導(dǎo);而且政府應(yīng)根據(jù)景區(qū)資源隸屬不同的行政管理主體的現(xiàn)狀,基于委托理論,把旅游行政管理部門應(yīng)該作為國(guó)家旅游資源歸口管理的唯一法人,集中行使景區(qū)的行政管理權(quán),原有歸口部門對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)督管理和委托管理。這樣一來(lái),旅游管理部門就有了明確的權(quán)限和職能,企業(yè)有了明確的責(zé)任,激發(fā)了企業(yè)的積極性和熱情。

(四)改善景區(qū)投資環(huán)境以擴(kuò)寬資金來(lái)源

雖然近年來(lái)地方政府越來(lái)越重視旅游業(yè)的發(fā)展,相繼投入了大量資金,但是單靠政府單方面的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,致使許多景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)項(xiàng)目得不到資金支持。因此,積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境,吸引和引導(dǎo)投資成為擺在地方旅游管理部門眼前的迫切問(wèn)題。首先,要積極促成平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。由于中國(guó)旅游企業(yè)以中小型為主,因此個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展旅游業(yè)、完善旅游各個(gè)領(lǐng)域供給方面具有特殊意義。但是目前大多自有資本運(yùn)作時(shí),不能享受外資企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠政策。此外,在費(fèi)改稅之后,部分收費(fèi)項(xiàng)目模糊,因企業(yè)而定,在這種情況下旅游企業(yè)通常要承擔(dān)比其他企業(yè)重的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。部分地區(qū)的相關(guān)部門巧立名目,對(duì)景區(qū)內(nèi)的企業(yè)亂攤派,這就需要旅游主管部門對(duì)亂收費(fèi)現(xiàn)象予以制止,提高企業(yè)投資的積極性,增加企業(yè)投資的信心。其次,增大銀行貸款力度。旅游管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該本著發(fā)展旅游業(yè)的目的對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化財(cái)務(wù)分析,做可行性研究和宣傳,以贏得銀行的信任和支持,努力增大銀行的貸款規(guī)模;再次,采用景區(qū)資源歸口管理單位、企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)各出一部分資金的辦法成立旅游發(fā)展專項(xiàng)基金,由旅游管理部門負(fù)責(zé)基金的具體運(yùn)作,景區(qū)資源歸口管理單位、企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)給予一定的監(jiān)督以保證資金的實(shí)際用途。

(五)注重交叉地帶景區(qū)的開發(fā)與管理

目前,處在交叉地帶的許多景區(qū)景點(diǎn),由于在行政劃分上同時(shí)屬于多個(gè)地區(qū)管理,導(dǎo)致出現(xiàn)了實(shí)際上的無(wú)人管理,或只從自己受益的角度規(guī)劃與開發(fā),注重局部利益,沒(méi)有形成大旅游的觀念。鑒于全國(guó)都存在許多處在交叉地帶的旅游資源,建議在這些區(qū)域打破行政界限成立高于行政劃分之上的專門的旅游發(fā)展組織,負(fù)責(zé)交叉地帶旅游資源的規(guī)劃與開發(fā),地方不再對(duì)其進(jìn)行直接管理,而是托管形式。該組織直屬上一級(jí)旅游局并對(duì)其負(fù)責(zé),但在景區(qū)的規(guī)劃與開發(fā)過(guò)程中地方各級(jí)相關(guān)部門要給予一定的配合和支持,爭(zhēng)取發(fā)揮特有資源的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的共贏局面。

(六)加強(qiáng)景區(qū)人力資源開發(fā)與管理

雖然目前旅游從業(yè)人員日漸增多,但其從業(yè)人員整體素質(zhì)水平層次不齊。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求,首先制訂旅游人才建設(shè)整體規(guī)劃。其次,從委托理論出發(fā),對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行指定地點(diǎn)的集中培訓(xùn),提升區(qū)域整體服務(wù)質(zhì)量。此外,加強(qiáng)對(duì)旅游教育的管理,包括控制和調(diào)整旅游教育整體結(jié)構(gòu);強(qiáng)化旅游人才素質(zhì)教育;加強(qiáng)旅游學(xué)科和課程建設(shè)等。

參考文獻(xiàn):

1.高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2000

篇3

論文摘要：旅游業(yè)是當(dāng)今世界最興旺、發(fā)展速度最快的新興產(chǎn)業(yè)，隨著旅游人數(shù)的增加，旅游勝地得到了迅速的發(fā)展。但在景區(qū)旅游得到較好發(fā)展的同時(shí)，游客的過(guò)量涌入給景區(qū)發(fā)展也帶來(lái)了負(fù)面的影響，甚至出現(xiàn)了超載的嚴(yán)重局面。使旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，把握旅游景區(qū)承載力已成為其可持續(xù)發(fā)展的重要前提。但目前就我國(guó)而言。各景區(qū)承載力控制的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，在一定程度上已限制了旅游景區(qū)的快速發(fā)展，因而對(duì)景區(qū)承載力進(jìn)行怎樣的管理與調(diào)控已經(jīng)成為我們研究的重要課題。

旅游景區(qū)是旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)的直接因素，是旅游者的終端目標(biāo)，更是旅游目的地形象的重要體現(xiàn)。無(wú)論從旅游的發(fā)展，還是地方的發(fā)展來(lái)看，旅游景區(qū)的發(fā)展都占據(jù)著重要的地位。然而，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的旅游景區(qū)承載力出現(xiàn)了嚴(yán)重的飽和和超載，這就使我們不得不開始重視景區(qū)承載力的問(wèn)題了。對(duì)景區(qū)承載力進(jìn)行一個(gè)更好的把握，才能夠使其環(huán)境保持可持續(xù)發(fā)展。

一、旅游景區(qū)承載力的概述

在19世紀(jì)后半葉，旅游的面貌發(fā)生了很大改變。隨著全球旅游人數(shù)的顯著增多，游客給旅游景區(qū)帶來(lái)的正面和負(fù)面沖擊也日益明顯。游客面對(duì)的全部問(wèn)題只是為周末或假期找一個(gè)“最佳目的地”。而對(duì)于旅游景區(qū)不論是名滿天下的老景區(qū)或是新開發(fā)的旅游景區(qū)，其面臨的挑戰(zhàn)是：如何找到一個(gè)合理而又經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)管理旅游景區(qū)的發(fā)展，使其收益能超過(guò)所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。旅游景區(qū)承載力規(guī)范了一個(gè)景區(qū)使用的數(shù)量和質(zhì)量。為旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理提供了科學(xué)依據(jù)。

旅游承載力條件也稱景區(qū)旅游容量，它是在一定時(shí)間條件下，一定旅游資源的空間范圍內(nèi)的旅游活動(dòng)能力，即滿足游人最低游覽要求，包括心理感應(yīng)氣氛以及達(dá)到保護(hù)資源的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，是旅游資源的物質(zhì)和空間規(guī)模所能容納的游客活動(dòng)量。景區(qū)承載力強(qiáng)調(diào)了土地利用強(qiáng)度、旅游經(jīng)濟(jì)收益、游客密度等因素對(duì)旅游地承載力的影響，在內(nèi)容上包括了資源空間承載量、環(huán)境生態(tài)承載量、理承載量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載量、社會(huì)地域承載量等基本內(nèi)容，一個(gè)旅游地的旅游承載力是這些承載力的綜合能力，這些基本內(nèi)容是景區(qū)開發(fā)和規(guī)劃中所必須考慮到的問(wèn)題。只有把握好旅游景區(qū)承載力的尺度才能為旅游的發(fā)展帶來(lái)更大的空間。

二、把握旅游景區(qū)承載力的重要性

為了避免旅游景區(qū)因超量接納外部的強(qiáng)制輸入而導(dǎo)致景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)失衡，旅游承載力指標(biāo)對(duì)旅游景區(qū)接待地的旅游者活動(dòng)和旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，如接待人數(shù)、空間分布、旅游者行為等作出了一定的規(guī)定，把握旅游景區(qū)承載力的重要性是景區(qū)規(guī)劃發(fā)展中不可忽視的問(wèn)題。旅游承載力在內(nèi)容上主要包括資源承載量、生態(tài)環(huán)境承載量、心理承載量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載量、社會(huì)地域承載量等基本內(nèi)容。從這五個(gè)基本內(nèi)容來(lái)把握是體現(xiàn)景區(qū)承載力的一個(gè)重要指標(biāo)。

第一，資源承載力的確定是景區(qū)接待游客量的前提

資源的不可再生性大大削弱了旅游景區(qū)資源所能容忍的旅游活動(dòng)強(qiáng)度。有些旅游資源是歷史遺留下來(lái)的重要資源，具有重要的保護(hù)價(jià)值。景區(qū)資源的保護(hù)必須作為生存與發(fā)展的頭等要事，旅游活動(dòng)的開展必須考慮資源保護(hù)的合理承載力要求。

第二，旅游心理容量是以服務(wù)旅游者的滿意度為基礎(chǔ)

旅游心理容量包括旅游者的直接旅游心理容量(感知容量)和旅游地居民的相關(guān)旅游心理容量，即游人的數(shù)量應(yīng)限制在不破壞游興和心理快適的范圍之內(nèi)，否則就達(dá)不到旅游的目的。

第三，景區(qū)生態(tài)承載力的把握是走可持續(xù)發(fā)展的有力措施

旅游生態(tài)承載力是以在一定的旅游時(shí)間、地域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境不會(huì)導(dǎo)致惡化，在以此為前提的條件下所容納的旅游活動(dòng)強(qiáng)度。生態(tài)承載力是衡量景區(qū)生態(tài)環(huán)境能否保持可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在江西流坑古村落旁有一個(gè)面積2公頃的龍湖，上游有活水流人、下游有烏江相連，古村落的生活污水通過(guò)排水溝流入龍湖，經(jīng)湖泊的自凈后排入烏江，是一個(gè)生態(tài)的污水處理設(shè)計(jì)。但是，隨著村落人口的增加和游客的大量來(lái)訪，污水的排放量大大超過(guò)湖泊自身凈化能力。如今的龍湖已經(jīng)成為臭湖、死湖。這種生態(tài)環(huán)境因?yàn)榇罅柯糜握叩牡絹?lái)和旅游設(shè)施的強(qiáng)制插入而遭到破壞。

第四，社會(huì)承載力是游客與景區(qū)居民增強(qiáng)交流的渠道

旅游社會(huì)承載力是指接待地的人口構(gòu)成、宗教信仰、民族風(fēng)俗、生活方式、社會(huì)開化程度等所決定的當(dāng)?shù)鼐用窨梢越蛹{和容忍的旅游活動(dòng)強(qiáng)度。隨著旅游業(yè)的不斷成熟與發(fā)展，景區(qū)居民與有關(guān)多種文化背景人的接觸與交流加強(qiáng)，增強(qiáng)了彼此的了解。旅游者的意識(shí)也在影響和改變著居民的各種觀念，同時(shí)也給居民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的繁榮和生活方式的巨大改變，這樣就會(huì)使居民對(duì)旅游者的接納能力在不斷提高，承載力也在不斷增加。

第五，經(jīng)濟(jì)承載力是提高景區(qū)效益的有力保證

旅游經(jīng)濟(jì)承載力涉及的范圍比較寬泛，有設(shè)施承載量、投資旅游開發(fā)的能力、當(dāng)?shù)嘏c旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、投入旅游業(yè)的人力資源、發(fā)展旅游業(yè)對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的限制等。一般以設(shè)施承載量作為旅游經(jīng)濟(jì)承載量的主要方面，它決定了接受游客的數(shù)量、旅游活動(dòng)強(qiáng)度以及旅游經(jīng)歷的質(zhì)量。旅游景區(qū)的設(shè)施應(yīng)以滿足游客的需求為基礎(chǔ)，這樣在旅游高峰期，景區(qū)其食宿設(shè)施和容量能夠供求平衡，不會(huì)造成景區(qū)的困擾，限制景區(qū)的發(fā)展。

三、旅游景區(qū)承載力的現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)80年代，制約旅游業(yè)發(fā)展的飯店瓶頸、交通瓶頸，主要是數(shù)量上的制約。而進(jìn)入90年代以后，隨著旅游者意識(shí)與品位的提高，旅游業(yè)與國(guó)際的接軌，質(zhì)量制約就顯得越來(lái)越突出。質(zhì)量制約主要表現(xiàn)在旅游景區(qū)上。旅游景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，是旅游產(chǎn)品的主體成分。但作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈上中心環(huán)節(jié)的旅游景區(qū)，卻是現(xiàn)階段我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)之一，其發(fā)展水平與旅游產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾十分突出，而旅游景區(qū)承載力所面臨的問(wèn)題已不容忽視。

第一，經(jīng)濟(jì)水平較低、景區(qū)管理不善

當(dāng)前，我國(guó)的旅游業(yè)正在以前所未有的姿態(tài)高速發(fā)展，但由于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后，旅游業(yè)在開發(fā)中遇到的旅游容量飽和、超載的問(wèn)題遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)峻得多。旅游景區(qū)容量的超載，會(huì)對(duì)旅游資源帶來(lái)嚴(yán)重的破壞，降低旅游景區(qū)的質(zhì)量，影響游客的出游積極性，不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，黃金周政策的實(shí)施加重了景區(qū)負(fù)荷的壓力

我國(guó)三大黃金周期政策的實(shí)施更始吸引了大量的游客，各個(gè)熱點(diǎn)的景區(qū)也隨之出現(xiàn)負(fù)荷不了的局面，景區(qū)承載力也隨之下降。旅游者的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，尤其是假日旅游的火暴更是加深了景區(qū)承載力的壓力。

第三，旅游旺季熱點(diǎn)景區(qū)人流過(guò)于集中

旅游景區(qū)的核心區(qū)域著名的景點(diǎn)周圍是人流最集中的地區(qū)，在旅游旺季往往形成人流過(guò)于集中，負(fù)荷過(guò)重的局面，給環(huán)境造成極大的壓力。例如：“瑤琳仙境”溶洞高峰時(shí)日游客量達(dá)1.5萬(wàn)人，不但危及旅游環(huán)境，妨礙正常觀賞游覽，而且由于近幾年洞內(nèi)一直處于飽和狀態(tài)，酸霧污染導(dǎo)致許多晶瑩的石鐘乳色澤變黑，億萬(wàn)年造就的自然奇觀面臨著毀于一旦的危險(xiǎn)境地。這些景區(qū)都是在沒(méi)有以旅游承載力為依據(jù)可承受的情況下過(guò)度地接待游客而造成的后果。

四、旅游景區(qū)承載力的管理與調(diào)控

(一)旅游景區(qū)承載力的管理

每個(gè)景區(qū)都具有獨(dú)特魅力，讓當(dāng)?shù)鼐用褚宰院?，同時(shí)也吸引著成千上萬(wàn)的游客蜂擁而至。然而隨著旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，游客過(guò)量涌入?yún)s破壞了其獨(dú)特品質(zhì)。旅游景區(qū)承載力作為衡量景區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)重要考評(píng)體系，起著至關(guān)重要的作用，對(duì)旅游景區(qū)承載力的管理是旅游地達(dá)到既定的旅游承載力目標(biāo)的管理決策過(guò)程。由于旅游需求者與旅游供給者是旅游活動(dòng)系統(tǒng)的主體，也是影響旅游承載力的主要因素，所以，對(duì)旅游景區(qū)承載力的管理應(yīng)著重于旅游供給者與需求者的管理。在其旅游規(guī)劃中，旅游景區(qū)承載力的管理規(guī)劃是首先考慮的重要因素。因此，旅游景區(qū)承載力的管理可以從以下幾點(diǎn)著手：

第一，依據(jù)景區(qū)承載力的特性，確定游客接待量

確定合理的游客接待量，要求我們把握景區(qū)承載力容納量的尺度，強(qiáng)化旅游景區(qū)承載力在實(shí)踐中的應(yīng)用，做到景區(qū)承載力與景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系相協(xié)調(diào)。游客過(guò)多超過(guò)景區(qū)負(fù)荷能力則勢(shì)必對(duì)景區(qū)造成破壞，影響到游覽質(zhì)量，另外有些景區(qū)因自然因素的影響，存在一定的危險(xiǎn)性，過(guò)多的游客涌入具有危險(xiǎn)性的地段則會(huì)威脅到游客游覽的安全。例如：桂林主要風(fēng)景點(diǎn)蘆笛巖長(zhǎng)約500米，而高峰時(shí)的日游客則達(dá)到萬(wàn)人，這種超負(fù)荷接待如同趕廟會(huì)，游客量與景區(qū)的承載力已嚴(yán)重失調(diào)。這就必須在衡量景區(qū)的承受情況下才能準(zhǔn)確地把握多少的游客量才是合理的接待。

第二，在管理組織規(guī)劃中，應(yīng)設(shè)立旅游景區(qū)管理委員會(huì)

管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的工作，對(duì)旅游景區(qū)承載力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和審計(jì)，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)旅游活動(dòng)中的飽和與超載的現(xiàn)象，避免在旅游開發(fā)中因景區(qū)承載力長(zhǎng)期處于負(fù)荷狀態(tài)而導(dǎo)致景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)失衡的后果。

第三，在旅游景區(qū)人力資源開發(fā)規(guī)劃中，應(yīng)加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的服務(wù)與責(zé)任

對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)提出了特殊的要求，即導(dǎo)游在做好導(dǎo)游服務(wù)的同時(shí)，必須擔(dān)負(fù)起兩方面的責(zé)任：一是對(duì)游客加強(qiáng)旅游生態(tài)觀、旅游資源觀和歷史古跡保護(hù)意識(shí)的宣傳教育，起到一個(gè)旅游宣傳員的作用。同時(shí)也要制止和糾正旅游者不良的旅游方式和行為，起到監(jiān)督員的作用；二是推出景區(qū)的新特色，通過(guò)導(dǎo)游的講解，引導(dǎo)旅游者從傳統(tǒng)的觀光游覽向體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)移，讓游客懂得怎樣去賞析景區(qū)的前提下提高保護(hù)旅游資源的觀念。

第四，在旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃管理中，從旅游投資管理體制入手

實(shí)行政府指導(dǎo)下的景區(qū)周圍居民或村民的切身利益與景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益聯(lián)系起來(lái)，將居民或村民參與納入到景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理中，加強(qiáng)村民的文化素養(yǎng)、社會(huì)價(jià)值觀念的培養(yǎng)，做好景區(qū)與旅游者、村民等各自利益保障的情況下，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)旅游景區(qū)承載力的調(diào)控

對(duì)旅游景區(qū)承載力的飽和與超載的調(diào)控措施是防止景區(qū)承載力的負(fù)荷進(jìn)一步加深的重要手段。對(duì)于景區(qū)承載力的調(diào)控有很多方面，其中主要考慮的有一下幾方面：

第一，協(xié)調(diào)好旅游景區(qū)的供給關(guān)系，適當(dāng)引流

針對(duì)整個(gè)景區(qū)承載力長(zhǎng)期連續(xù)飽和或超載的，應(yīng)適當(dāng)?shù)夭扇》至餍源胧阂皇峭ㄟ^(guò)大眾傳播媒介，告訴潛在游客由于超載給其帶來(lái)的諸多不便與危害，所造成的景區(qū)環(huán)境破壞等后果，讓游客改變景區(qū)的選擇決策。二是允許或以法規(guī)的形式要求景區(qū)經(jīng)營(yíng)者和管理者采取浮動(dòng)價(jià)格，如在旅游旺季提高門票、食宿、交通等費(fèi)用，以使部分游客因經(jīng)濟(jì)原因而改變流向。三是替代性開辟新的旅游景區(qū)，選擇景區(qū)總體的旅游效果近似，而在時(shí)間上，價(jià)格上更節(jié)省的旅游地以替代其他景區(qū)飽和或超載的旅游地。四是選擇本身具有較高吸引力，區(qū)位遠(yuǎn)中，價(jià)格較低的鄰近旅游地，通過(guò)強(qiáng)大的傳媒促銷吸引旅游者，從而減輕景區(qū)整個(gè)連續(xù)性飽和或超載的壓力。

第二，淡季的休養(yǎng)生息與景區(qū)環(huán)境補(bǔ)給

對(duì)短期旅游飽和或超載的景區(qū)應(yīng)充分重視旅游淡季的休養(yǎng)生息和環(huán)境補(bǔ)給。由于在旅游旺季，景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、信息等消耗過(guò)量，在旅游淡季時(shí)，就不能僅靠環(huán)境本身的調(diào)節(jié)能力去休養(yǎng)生息，還需要人工的補(bǔ)給大量物質(zhì)，能量和信息等來(lái)促使景區(qū)環(huán)境盡快恢復(fù)保持其容納能力。

第三，輪流開放景區(qū)，分區(qū)恢復(fù)

篇4

（濟(jì)南市林場(chǎng)，山東濟(jì)南250014）

［摘要］本文針對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理，首先概述了生態(tài)旅游的概念內(nèi)涵及其特點(diǎn)，進(jìn)而全面分析了目前我國(guó)生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理中存在的一些問(wèn)題，最后結(jié)合對(duì)我國(guó)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，詳細(xì)論述了創(chuàng)新生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式的可行措施，可以為生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理提供合理的參考。

［

關(guān)鍵詞 ］生態(tài)旅游；景區(qū)；經(jīng)營(yíng)管理

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.189

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及居民生活水平的不斷提高，人們旅游需求不斷提升，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。生態(tài)旅游作為國(guó)內(nèi)重要的新興旅游形式，主要是以地文景觀、生物景觀、水域景觀等旅游資源為主題，以奇特自然、人文景觀以及豐富多樣的生物特性吸引旅游者參與。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是旅游行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，確保生態(tài)旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須強(qiáng)化對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化管理，通過(guò)創(chuàng)新景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式，強(qiáng)化生態(tài)旅游開發(fā)與景區(qū)保護(hù)等管理，推動(dòng)生態(tài)旅游景區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展。

1生態(tài)旅游內(nèi)涵及特點(diǎn)概述

生態(tài)旅游主要是基于生態(tài)環(huán)境景觀的一種旅游方式，生態(tài)旅游更加強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，以人與自然的和諧發(fā)展為遵循，以良好的自然生態(tài)環(huán)境以及具有特色的人文生態(tài)系統(tǒng)為對(duì)象，包含了生態(tài)體驗(yàn)、認(rèn)知、教育等內(nèi)容的一種新的旅游方式。生態(tài)旅游的特點(diǎn)在于生態(tài)旅游以自然環(huán)境或者是有特色的風(fēng)土人情為主，旅游活動(dòng)對(duì)于環(huán)境不具有破壞性，而且生態(tài)旅游發(fā)展主要目標(biāo)并不是單純的經(jīng)濟(jì)效益，而是以保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境和文化資源、提供高質(zhì)量旅游經(jīng)歷、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的有機(jī)融合為目的，是一種注重環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)旅游方式。

2目前我國(guó)生態(tài)旅游景區(qū)管理存在的制約問(wèn)題分析

2.1生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理水平不高

生態(tài)旅游景區(qū)雖然旅游資源以生態(tài)、人文特色環(huán)境為主，但是同樣也需要對(duì)其進(jìn)行管理維護(hù)。一些生態(tài)旅游景區(qū)對(duì)于景區(qū)管理維護(hù)資金投入不足，特別是對(duì)于一些由于地質(zhì)、水文、氣象等自然災(zāi)害造成的生態(tài)旅游景區(qū)破壞問(wèn)題，未能及時(shí)地進(jìn)行修補(bǔ)維護(hù)。同時(shí)，在生態(tài)旅游景區(qū)的日常管理工作中，缺乏全方位的監(jiān)測(cè)管理，造成了生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)一些旅游資源破壞嚴(yán)重。

2.2生態(tài)旅游景區(qū)旅游資源開發(fā)不合理缺少品牌特色

目前我國(guó)一些生態(tài)旅游景區(qū)在經(jīng)營(yíng)管理階段中存在著盲目開發(fā)生態(tài)旅游資源的問(wèn)題，破壞景區(qū)內(nèi)的地形、植被，隨意改造景區(qū)內(nèi)的自然生環(huán)境，這些看似是對(duì)生態(tài)景區(qū)內(nèi)旅游資源的開發(fā)，然而卻取得了適得其反的效果，造成了景區(qū)內(nèi)生態(tài)整體性以及生物多樣性嚴(yán)重破壞，甚至是造成了生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了景觀污染，景區(qū)的審美價(jià)值大幅降低，不利于塑造生態(tài)旅游景區(qū)的品牌特色。

2.3對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)的營(yíng)銷力度不足

做大做強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)，必須在旅游市場(chǎng)做好產(chǎn)品營(yíng)銷，但是我國(guó)生態(tài)旅游景區(qū)管理部門往往對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)的營(yíng)銷工作重視不足，未能及時(shí)總結(jié)生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)典特色、文化氛圍，缺乏品牌效應(yīng)，造成了生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)了消費(fèi)市場(chǎng)過(guò)于狹窄、消費(fèi)層次不高的問(wèn)題，不利于生態(tài)旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

3生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新研究

3.1創(chuàng)新生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理模式

實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該充分考慮到生態(tài)旅游景區(qū)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境依賴程度相對(duì)較高的特性，分類開展旅游景區(qū)的建設(shè)管理。在這方面可以借鑒美國(guó)黃石國(guó)家公園的管理模式，將生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行功能分區(qū)，以協(xié)調(diào)旅游資源的人為開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾問(wèn)題?？梢园凑丈鷳B(tài)旅游景區(qū)的實(shí)際情況，將整個(gè)景區(qū)劃分為自然保護(hù)區(qū)、特殊自然保護(hù)區(qū)、公園發(fā)展區(qū)以及特別適用區(qū)等幾個(gè)功能分區(qū)，根據(jù)分區(qū)不同分別確定生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等級(jí)以及旅游資源的開發(fā)程度，主要集中發(fā)展公園發(fā)展區(qū)與特別適用區(qū)，通過(guò)這樣分層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)保護(hù)生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)景觀，同時(shí)也可以提高生態(tài)旅游景區(qū)對(duì)游客的新鮮感與吸引力，這對(duì)于景區(qū)的發(fā)展非常有利。

3.2完善生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)

對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理體系，重點(diǎn)在于確保管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化開展。在具體的管理工作上，首先，應(yīng)該結(jié)合生態(tài)旅游景區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，建立機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)分明、統(tǒng)一管理的管理組織，并完善游客接待、旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理、旅游投訴處理、區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化等方面的管理規(guī)章制度。其次，應(yīng)該針對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施等方面的管理制定系統(tǒng)全面的管理規(guī)章制度，尤其是安全管理，必須加強(qiáng)安全、消防、衛(wèi)生等方面的安全意識(shí)、知識(shí)、技能的培訓(xùn)，確保醫(yī)療救護(hù)、危險(xiǎn)警示等旅游安全配套設(shè)施齊全。

3.3不斷提升生態(tài)旅游景區(qū)的知名度

當(dāng)前生態(tài)旅游逐步發(fā)展，在現(xiàn)代旅游需求下游客對(duì)于旅游景區(qū)的需求內(nèi)涵也更加的豐富，包含了審美需求、愉悅需求、健康需求、文化需求、求職需求、精神需求、道德需求等一系列的內(nèi)容，在這種形勢(shì)下，生態(tài)旅游景區(qū)更應(yīng)該注重對(duì)旅游景區(qū)產(chǎn)品的開發(fā)，要在特色美食消費(fèi)、旅游紀(jì)念產(chǎn)品、游客居住環(huán)境、出入交通、精神享受與沖擊等各方面對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的分析，逐步為不同層次和類型的旅游客戶提供更多的多樣性旅游產(chǎn)品。此外，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代游客對(duì)于旅游參與與體驗(yàn)的新要求，在確保安全性的前提下有針對(duì)性的開發(fā)各種創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品，例如探險(xiǎn)、自助旅游等突出當(dāng)?shù)靥厣⒍鄻踊穆糜畏?wù)，不斷提高生態(tài)旅游景區(qū)的知名度。

3.4加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)開發(fā)的營(yíng)銷管理

對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)的營(yíng)銷管理，首先，應(yīng)該結(jié)合生態(tài)旅游的特點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘生態(tài)旅游景區(qū)的文化資源，打造具有特色明顯、文化底蘊(yùn)豐富的生態(tài)旅游景區(qū)核心品牌，形成具有較高品牌價(jià)值的生態(tài)旅游景區(qū)。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行全面的目標(biāo)市場(chǎng)、客源群體進(jìn)行分析，進(jìn)而為生態(tài)旅游景區(qū)營(yíng)銷手段的制定提供合理的策略。最后，在生態(tài)旅游景區(qū)營(yíng)銷策略的具體制定上，應(yīng)該進(jìn)一步的拓展豐富。通過(guò)深入結(jié)合生態(tài)景區(qū)旅游客源目標(biāo)市場(chǎng)，采取節(jié)慶引爆、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)媒體推廣、制作網(wǎng)站推介、與旅行社協(xié)作開發(fā)以及區(qū)域聯(lián)合發(fā)展等幾種方式開展生態(tài)旅游景區(qū)的營(yíng)銷管理。

4結(jié)語(yǔ)

對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)發(fā)展而言，必須依靠創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范高效。生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)該深入分析自身在生態(tài)旅游上的特色以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)資金投入，完善景區(qū)規(guī)劃，加大旅游資源開發(fā)力度，不斷提升生態(tài)景區(qū)旅游服務(wù)水平，不斷提高生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)范化管理水平。

參考文獻(xiàn)：

［1］牛然，李學(xué)東.我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策：1999年至今國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游文獻(xiàn)研究［J］.首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2008（2）.

［2］李延云，聶宇燕，劉春和，等.觀光休閑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)探討——以北京“梨樹溝休閑農(nóng)業(yè)園”為例［J］.農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2011（3）.

篇5

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū)；信息化；方案

1 前言

一般來(lái)說(shuō)，旅游景區(qū)具有面積大、游客峰值高、基礎(chǔ)設(shè)施線路長(zhǎng)、安全系統(tǒng)要求高等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使其對(duì)信息化建設(shè)有著強(qiáng)烈的需求。旅游產(chǎn)品的產(chǎn)地消費(fèi)性和事前決策性決定了游客對(duì)旅游目的地信息的需求，同時(shí)旅游業(yè)對(duì)互動(dòng)信息流的依賴性，使得信息成為旅游業(yè)內(nèi)部諸多環(huán)節(jié)得以連接的紐帶。隨著越來(lái)越多的旅游景區(qū)開始提質(zhì)增效，信息化建設(shè)逐步成為旅游景區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，本文就從完成的多項(xiàng)旅游景區(qū)方案中，探析在信息化建設(shè)方面的一些共性。

2 需求分析

旅游景區(qū)的需求主要來(lái)自以下三方面：首先是面向服務(wù)的需求，主要包括：游客服務(wù)中心、景區(qū)門戶網(wǎng)站、語(yǔ)音導(dǎo)覽；其次是景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的需求，主要包括：后勤保證、安全保護(hù)、內(nèi)部交通疏導(dǎo)、公共設(shè)施管理和票務(wù)管理；第三是生態(tài)體系監(jiān)控的需求。

3 方案設(shè)計(jì)

(1) 總體架構(gòu)

主要目標(biāo)是：形成建設(shè)服務(wù)、管理和生態(tài)監(jiān)控三大體系的多中心、平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)。涉及公共安全、游客服務(wù)、醫(yī)療救助、經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)、緊急預(yù)案、規(guī)劃建設(shè)、交通調(diào)度、娛樂(lè)食宿、基礎(chǔ)設(shè)施、預(yù)警保護(hù)、防火防災(zāi)、生態(tài)檢測(cè)、營(yíng)銷管理等相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集、應(yīng)用與分析。變分散管理為協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理，變多級(jí)管理為扁平化管理，變粗放管理為精細(xì)管理，保證旅游景區(qū)信息資源共享的無(wú)障礙性以及安全可靠性?？傮w架構(gòu)見(jiàn)圖1。

(2) 系統(tǒng)邏輯框架

基礎(chǔ)硬件平臺(tái)以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和PC為基礎(chǔ)控制設(shè)備，為旅游景區(qū)提供基礎(chǔ)硬件支撐設(shè)備，基礎(chǔ)軟件平臺(tái)主要由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)等構(gòu)建，業(yè)務(wù)集成層主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交換。

旅游景區(qū)各應(yīng)用系統(tǒng)之間的邏輯關(guān)系可分為兩條主線，一是以參觀者為中心的主線，該主線上應(yīng)用系統(tǒng)之間的關(guān)系由游客信息驅(qū)動(dòng)，包括：游客基本信息、門票信息以及消費(fèi)信息等，售票系統(tǒng)、呼叫中心及營(yíng)銷分析系統(tǒng)是核心。其次是以管理為中心的主線，該主線上應(yīng)用系統(tǒng)之間的關(guān)系由管理流程和業(yè)務(wù)流程驅(qū)動(dòng)，應(yīng)急指揮與智能調(diào)度中心是這類主線的核心。

(3) 總體功能構(gòu)架

數(shù)字景區(qū)總體結(jié)構(gòu)可分為基礎(chǔ)平臺(tái)層、應(yīng)用系統(tǒng)層、指揮管理層三個(gè)層次?；A(chǔ)通訊平臺(tái)、協(xié)同軟硬件平臺(tái)、集成應(yīng)用平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是基礎(chǔ)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上開發(fā)的各種應(yīng)用系統(tǒng)形成應(yīng)用系統(tǒng)層，如圖2所示。

(4) 技術(shù)架構(gòu)

系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行以N層B/S架構(gòu)為主，C/S架構(gòu)為輔，采用J2EE的企業(yè)解決方案框架體系，采用SOA面向服務(wù)體系結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合。

4 結(jié)束語(yǔ)

篇6

近年來(lái)，民營(yíng)資本不斷進(jìn)入旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，已經(jīng)成為新疆旅游事業(yè)發(fā)展的一支重要力量，為新疆旅游業(yè)發(fā)展注入了大量的資金和動(dòng)力。然而，民營(yíng)旅游景區(qū)由于固有的投資利益，出現(xiàn)了掠奪式開發(fā)，旅游設(shè)施陳舊，景區(qū)工作人員素質(zhì)低下等問(wèn)題。以阿瓦提多浪部落為個(gè)案，研究了新疆民營(yíng)旅游景區(qū)存在的主要問(wèn)題，提出了建設(shè)性意見(jiàn)。以期對(duì)新疆民營(yíng)旅游景區(qū)的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新疆；民營(yíng)景區(qū)；多浪部落

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.12.010

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的地位不斷提升，國(guó)家旅游管理部門出臺(tái)了一系列降低民營(yíng)資本和外資進(jìn)入旅游服務(wù)業(yè)的門檻的政策，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)興辦旅游服務(wù)業(yè)。新疆民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入景區(qū)最早以“農(nóng)家樂(lè)”旅游形式出現(xiàn)，開發(fā)了一批民俗文化村、民俗風(fēng)情園等小型旅游景點(diǎn)。近年來(lái)，新疆民營(yíng)旅游企業(yè)不斷擴(kuò)大，為了更好地促進(jìn)新疆民營(yíng)景區(qū)的發(fā)展，研究新疆民營(yíng)旅游景區(qū)的開發(fā)與管理，具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。

1新疆民營(yíng)景區(qū)現(xiàn)狀

據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)，新疆共有A級(jí)以上景區(qū)260家，除了5家5A級(jí)的政府國(guó)營(yíng)景區(qū)，其余的255家中，A級(jí)以上民營(yíng)景區(qū)共69家，占新疆A級(jí)以上景區(qū)比例26.54%，4A級(jí)及以下的景區(qū)均有民間資本參與其中。如，4A級(jí)的庫(kù)車龜茲生態(tài)園所屬庫(kù)車飯店有限責(zé)任公司；3A級(jí)的巴州蓮花湖旅游區(qū)也有民間資本的參與。另外，新疆星級(jí)農(nóng)家樂(lè)共有143家，絕大部分都是民營(yíng)旅游企業(yè)。民營(yíng)景區(qū)在新疆旅游景區(qū)所占的比例逐年上升，為新疆旅游業(yè)的發(fā)展和繁榮作了很大貢獻(xiàn)。

從表1可以看出新疆民營(yíng)景區(qū)主要集中在2A和A這個(gè)等級(jí)，且所占比重較大，而在4A和3A旅游景區(qū)中所占比例較小，提升景區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力，有待提高景區(qū)質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模。

2新疆民營(yíng)景區(qū)存在的問(wèn)題

2.1掠奪式開發(fā)

目前，新疆絕大多數(shù)旅游景區(qū)實(shí)行國(guó)家所有、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)資本進(jìn)入旅游景區(qū)后，不可避免的注重經(jīng)濟(jì)利益的獲取，不斷降低經(jīng)營(yíng)成本，從而忽視旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，呈現(xiàn)出掠奪式開發(fā)的局面。例如，在新疆很多縣市的胡楊林公園開發(fā)中，民營(yíng)景區(qū)經(jīng)常只顧招攬游客，很少投入資金加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

由于本身實(shí)力有限，新疆民營(yíng)旅游企業(yè)在對(duì)景區(qū)進(jìn)行建設(shè)時(shí)容易出現(xiàn)急功近利的行為，選擇方便、省事的建設(shè)方法，景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施不完善，不能滿足游客多方面旅游的需求。旅游基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代不及時(shí)，使新疆民營(yíng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著很多不合理，不規(guī)范的落后現(xiàn)象。如，新疆民營(yíng)旅游企業(yè)大多不愿意投資修建景區(qū)道路和區(qū)外交通；景區(qū)內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施在初期投資后往往超過(guò)使用年限運(yùn)營(yíng)；住宿設(shè)施和餐飲服務(wù)設(shè)施普遍陳舊等等。

2.3員工管理問(wèn)題

新疆民營(yíng)旅游景區(qū)管理理念落后，特別是景區(qū)人員管理方面存在很大問(wèn)題。絕大多數(shù)民營(yíng)旅游景區(qū)人力資源規(guī)劃與景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，不重視對(duì)員工的培訓(xùn)，人力資源開發(fā)投資不足等，嚴(yán)重制約了景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新疆旅游受到氣候條件的限制，淡旺季明顯，每年5月至10月為旅游旺季，11月至次年4月底為旅游淡季。旅游旺季來(lái)臨時(shí)，很多民營(yíng)旅游景區(qū)大量招聘臨時(shí)工作人員，這些臨時(shí)招聘的員工基本沒(méi)有接受專門的旅游服務(wù)訓(xùn)練，根本不具備基本的旅游服務(wù)技能；旅游淡季來(lái)臨時(shí)，民營(yíng)旅游景區(qū)往往解聘大多數(shù)員工，部分景區(qū)甚至關(guān)門停業(yè)，等待來(lái)年旅游旺季再繼續(xù)招聘大量臨時(shí)員工。這種用人方式不斷循環(huán)，在一定程度上降低了新疆民營(yíng)旅游企業(yè)的服務(wù)接待水平和能力，往往造成民營(yíng)旅游企業(yè)對(duì)員工缺乏約束性，員工對(duì)景區(qū)也缺乏歸屬感，工作狀態(tài)懶惰散漫。

3阿瓦提多浪部落景區(qū)個(gè)案研究

阿瓦提縣多浪部景區(qū)落位于新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣208國(guó)道旁，距離阿瓦提縣城18公里，距離阿克蘇市50公里。景區(qū)占地面積8000畝。主要有特色餐廳、刀郎民俗展館、水上娛樂(lè)、沙灘浴場(chǎng)、斗雞斗羊、攀巖等旅游項(xiàng)目。2008年，阿瓦提縣多浪部落景區(qū)被自治區(qū)旅游局評(píng)為國(guó)家“3A”旅游景區(qū)。截止2011年，共計(jì)接待游客20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2100多萬(wàn)元。

阿瓦提多浪部落景區(qū)近年來(lái)成為阿克蘇地區(qū)的熱點(diǎn)旅游景區(qū)。然而，由于該景區(qū)主要由民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，在資源保護(hù)、旅游設(shè)施安全和旅游人才等方面存在很大問(wèn)題。

3.1胡楊林的保護(hù)問(wèn)題

阿瓦提多浪部落的胡楊公園開發(fā)基本上出于對(duì)胡楊林資源的掠奪式開發(fā)，忽視了對(duì)胡楊林的保護(hù)工作。放任不管的經(jīng)營(yíng)管理，在一定程度上忽視了游客及景區(qū)人員對(duì)胡楊林的造成了肆意的破壞，讓阿瓦提多浪部落的生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重的影響。如對(duì)胡楊的肆意砍伐，對(duì)胡楊林植被的毀壞，造成了嚴(yán)重的水土流失和植被破壞，光禿的地表在很大程度上破壞了阿瓦提多浪部落景區(qū)的自然景觀，違背了胡楊林的生態(tài)系統(tǒng)平衡和大面積胡楊樹的非正常死亡。這一現(xiàn)象不僅造成了景區(qū)的財(cái)產(chǎn)損失，而且給胡楊林的后期保護(hù)工作帶來(lái)了巨大的壓力，加大的未來(lái)時(shí)間段里對(duì)胡楊林等自然資源生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)難度。不顧后果的掠奪式開發(fā)，必然嚴(yán)重威脅著胡楊林等旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.2部分旅游產(chǎn)品存在安全隱患

阿瓦提多浪部落的部分旅游項(xiàng)目存在安全隱患，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善?；A(chǔ)設(shè)施的不健全，嚴(yán)重威脅著游客的人身安全。如，在攀巖項(xiàng)目中，防護(hù)措施和攀巖裝備不完善，難以保證游客在攀巖過(guò)程中的人身安全。在水上娛樂(lè)項(xiàng)目中，除游艇外，缺少救生艇，部分不會(huì)游泳的游客在游玩過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)落水的情況，有溺水的危險(xiǎn)。在高空轉(zhuǎn)輪項(xiàng)目中，地面完全沒(méi)有保護(hù)措施，難以避免出現(xiàn)游客摔傷的情況。

3.3缺乏旅游專業(yè)人才

阿瓦提多浪部落80%的員工都沒(méi)有接受過(guò)旅游服務(wù)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，整體服務(wù)水平不高。由于缺乏基本的旅游服務(wù)知識(shí)，使得員工在日常接待服務(wù)工作中感受壓力較大，造成離職率較高。同時(shí)，刀郎部落景區(qū)主要以原始胡楊林和刀郎人的狩獵生產(chǎn)為主題，招收了大量的當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族員工從事旅游服務(wù)工作，這些員工漢語(yǔ)水平達(dá)不到基本的語(yǔ)言溝通和旅游接待服務(wù)，給游客的游覽和娛樂(lè)活動(dòng)造成很多不便。使得游客對(duì)該景區(qū)整體評(píng)價(jià)較低，重游率較低，不利于阿瓦提多浪部落的品牌傳播和可持續(xù)發(fā)展。

4對(duì)策及建議

4.1加大監(jiān)管力度，遏制掠奪式開發(fā)

對(duì)于民營(yíng)旅游景區(qū)，政府旅游管理部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，專業(yè)管理和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。在旅游資源規(guī)劃與開發(fā)過(guò)程中，政府旅游管理部門應(yīng)掌握主導(dǎo)權(quán)，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)景區(qū)旅游資源和旅游景區(qū)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。民營(yíng)企業(yè)作為投資方應(yīng)在規(guī)劃文件規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。建議采取景區(qū)管委會(huì)的模式對(duì)民營(yíng)旅游景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。從而提升民營(yíng)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性和管理的科學(xué)性。景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的重大事件必須執(zhí)行備案管理制度，從而形成政府引導(dǎo)監(jiān)控，民營(yíng)企業(yè)投資科學(xué)，景區(qū)管理規(guī)范的良好局面。

4.2完善接待設(shè)施

民營(yíng)旅游企業(yè)在開發(fā)建設(shè)景區(qū)時(shí)，在住宿設(shè)施方面，應(yīng)盡量建設(shè)符合當(dāng)?shù)孛袼孜幕瘹庀⒌穆糜谓哟O(shè)施，以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居為旅游住宿設(shè)施，讓旅游者體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族生活氛圍；在游覽項(xiàng)目方面，應(yīng)以傳統(tǒng)民居生活為主題，打造獨(dú)特的民族文化部落；在景區(qū)建設(shè)中，要盡量減少不必要的人為設(shè)施，全力打造原始生態(tài)和民俗文化旅游精品。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的安全性，如在攀巖、高空項(xiàng)目和水上項(xiàng)目中，要設(shè)置完整的應(yīng)急救援設(shè)施和裝備。

4.3打造企業(yè)文化，提高員工福利待遇

人力資源是旅游景區(qū)有效運(yùn)作的關(guān)鍵。因此，根據(jù)景區(qū)自身人力資源的需求和市場(chǎng)狀況，在每年年初每年制定用人計(jì)劃，注意引進(jìn)旅游專業(yè)人才，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，以滿足不同層面的知識(shí)需要。民營(yíng)旅游景區(qū)要充分認(rèn)識(shí)人才建設(shè)的重要性，樹立“以人為本”的管理理驗(yàn)。新疆民營(yíng)旅游景區(qū)的發(fā)展與員工的職業(yè)能力的發(fā)展是相互依賴的，建立健全的員工激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造和諧的工作氛圍，保證員工工作的積極性與主動(dòng)性。不斷提高員工的福利待遇，加大的員工的培養(yǎng)力度，增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感，使員工的根本利益得到了保障，從而提高景區(qū)工作人員的工作積極性。

參考文獻(xiàn)

[1]王麗萍.淺析民營(yíng)企業(yè)投資旅游產(chǎn)業(yè)行為[J].邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào)，2008，（3）.

[2]宋惠平，秦承斌.旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品整合研究――以云南省為例[J].2008，（5）.

[3]黃河.關(guān)于民營(yíng)企業(yè)介入風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)的思考――以“碧峰峽模式”為例[J].宜賓學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（25）：859.

篇7

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū)管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游消費(fèi)占據(jù)中國(guó)家庭的消費(fèi)比例正在快速攀升。如何維持和增強(qiáng)景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，景區(qū)管理成為重要的手段。旅游景區(qū)管理，指景區(qū)的管理者通過(guò)合理的組織人力、物力、財(cái)力，高效率的實(shí)現(xiàn)預(yù)定管理目標(biāo)的過(guò)程。旅游景區(qū)管理包含風(fēng)景區(qū)日常經(jīng)營(yíng)與管理、人力資源管理、風(fēng)景區(qū)財(cái)務(wù)管理、風(fēng)景區(qū)旅游信息管理等多個(gè)部分，任何一個(gè)管理部分出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)影響風(fēng)景區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。這些年，我國(guó)對(duì)景區(qū)的管理雖然積累了部分經(jīng)驗(yàn)，但也暴露出了一些問(wèn)題，制約著景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

二、旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題和原因

（一）機(jī)制落后、條塊分割

景區(qū)有多個(gè)上級(jí)管理部門，比如：旅游局，隸屬旅游部門，負(fù)責(zé)景區(qū)開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、酒店評(píng)級(jí)等；文物局，隸屬文化部門，負(fù)責(zé)景區(qū)文物和博物館業(yè)務(wù)管理，也負(fù)責(zé)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理的監(jiān)督工作；風(fēng)景管理局，隸屬城建部門，負(fù)責(zé)編制旅游景區(qū)總體規(guī)劃、投資計(jì)劃、招商引資；地方政府，負(fù)責(zé)景區(qū)的治安、村鎮(zhèn)管理、票務(wù)管理工作。如此多的管理部門，獨(dú)立看職責(zé)明確、分工合作，但事實(shí)上其管理對(duì)象都是同一個(gè)景區(qū)，實(shí)際操作中經(jīng)常出現(xiàn)管理職責(zé)相互重疊、管理效率缺失，甚至管理部門之間相互推諉的現(xiàn)象。景區(qū)管理的條塊分割也導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)的官僚作風(fēng)顯現(xiàn)。在經(jīng)營(yíng)推銷景區(qū)時(shí)，不主動(dòng)打響旅游宣傳；在經(jīng)濟(jì)收支上，實(shí)行事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)，不對(duì)景區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持，要求景區(qū)自負(fù)盈虧，卻要其承擔(dān)地方經(jīng)濟(jì)支柱的職責(zé)；在組織人事上，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事。

（二）經(jīng)濟(jì)效益第一、缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念

一些地方政府將旅游景區(qū)開發(fā)作為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的杠桿，賦予旅游景區(qū)“地方經(jīng)濟(jì)支柱”的錯(cuò)誤定位。旅游景區(qū)的開發(fā)潛力被無(wú)限挖掘，但景區(qū)的保護(hù)卻被放在一旁，政府一味強(qiáng)調(diào)對(duì)景區(qū)開發(fā)帶來(lái)的巨大利潤(rùn)，甚至不惜犧牲旅游景區(qū)品牌和口碑去換取經(jīng)濟(jì)效益。黃山門票十年來(lái)上漲三次，旺季價(jià)格由以前的80元上漲到230元。山東曲阜的孔廟、孔府和孔林，平均每年接待游客量已經(jīng)高達(dá)100萬(wàn)人次，每年的門票收入都穩(wěn)定在1.5億元左右。而這些收入，全部上繳了地方財(cái)政，景區(qū)的保護(hù)和維護(hù)所需資金則要打報(bào)告申請(qǐng)。張家界因?yàn)槲淞暝淳皡^(qū)嚴(yán)重違規(guī)建筑問(wèn)題，影響“世界自然遺產(chǎn)”這個(gè)金字招牌，耗資3.45億元拆遷建筑物，損失的金額相當(dāng)于1990年至2011年武陵源所有門票收入總和。

（三）忽視游客體驗(yàn)

近來(lái)國(guó)內(nèi)許多主題公園紛紛倒閉，對(duì)中國(guó)的旅游業(yè)造成的損失高達(dá)3000多億元。江蘇吳江的福祿貝爾主題公園耗資10億元，運(yùn)營(yíng)不到1年半宣布破產(chǎn)，投資上億的通身海南中華民族文化村開業(yè)8個(gè)月突然宣布倒閉。景區(qū)為什么失去了對(duì)游客的吸引力？景區(qū)管理中忽視游客體驗(yàn)是導(dǎo)致景區(qū)倒閉的癥結(jié)。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，游客對(duì)景區(qū)的要求也隨之變高。游客期待在景區(qū)旅游過(guò)程中獲得“舒暢、開心”的旅游體驗(yàn)。部分景區(qū)建設(shè)策劃、設(shè)計(jì)及施工粗糙，沒(méi)有打造出精品旅游產(chǎn)品，旅游管理中忽視游客體驗(yàn)，便失去了在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存的條件。

三、景區(qū)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）建立旅游景區(qū)分類管理模式

事實(shí)上不同的景區(qū)應(yīng)該采用相應(yīng)不同的管理模式，以期達(dá)到最好的管理效果。首先應(yīng)對(duì)景區(qū)資源的性質(zhì)來(lái)分類：公益性質(zhì)、非公益性質(zhì)，然后建立相應(yīng)地管理機(jī)制，如資金機(jī)制、管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等等，最后使管理手段和管理目標(biāo)相匹配。例如，針對(duì)縣級(jí)以下的旅游景區(qū)，可放權(quán)讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但針對(duì)省級(jí)以上的景區(qū)，尤其是世界遺產(chǎn)或國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)成立國(guó)家公園管理局，對(duì)景區(qū)專門管理。

我國(guó)旅游景區(qū)可分為三種管理模式：公益型、中間型、競(jìng)爭(zhēng)型。公益型模式是指以可持續(xù)型發(fā)展為核心，適合于世界遺產(chǎn)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這類旅游景區(qū)為保護(hù)為主，在當(dāng)?shù)貒?yán)格控制過(guò)度修建，并且由政府撥款對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)、嚴(yán)格管理。中間型模式適合具有科教性質(zhì)但并存休閑旅游功能的景區(qū)。該類景區(qū)可以采用企業(yè)管理，同時(shí)引進(jìn)其他資本參與開發(fā)，使景區(qū)發(fā)揮其公益性的同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)。競(jìng)爭(zhēng)性模式適合人造景觀、具有競(jìng)爭(zhēng)性的景區(qū)。該類景區(qū)的管理應(yīng)以滿足游客旅游需求為目標(biāo)，力爭(zhēng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造高利潤(rùn)。

（二）嘗試建立體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì)的景區(qū)管理

一個(gè)成功的旅游景區(qū)必須要讓游客獲得快樂(lè)的體驗(yàn)，同時(shí)將景區(qū)的資源同景區(qū)環(huán)境和景區(qū)文化背景相統(tǒng)一。

1、長(zhǎng)期規(guī)劃、總體掌控。應(yīng)在旅游的全過(guò)程，即游客離開家門到旅游目的地中做到全程空間管理。運(yùn)用多種行政手段，對(duì)旅游景區(qū)加強(qiáng)行政監(jiān)督和處罰力度。對(duì)游客進(jìn)行保護(hù)環(huán)境意識(shí)宣傳，培養(yǎng)有責(zé)任感的游客。

2、景區(qū)配套項(xiàng)目突出三大特征“差異性、參與性、挑戰(zhàn)性”。景區(qū)配套項(xiàng)目體現(xiàn)新鮮感、獨(dú)特性。如每3年對(duì)景區(qū)產(chǎn)品做一個(gè)更新，節(jié)日慶典表演保持30%的更新率。參與性體現(xiàn)在游客參與景區(qū)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和組合中，讓游客體驗(yàn)到由自己參與而帶來(lái)的個(gè)性化產(chǎn)品。挑戰(zhàn)性是游客通過(guò)一些自我突破而體驗(yàn)到的自豪感。

3、景區(qū)服務(wù)帶有親切感。導(dǎo)游或者當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)者是帶給游客最深體會(huì)的源泉，他們可以向游客提供親切感和自豪感。例如馬爾代夫的導(dǎo)游，他們往往既像是節(jié)目的主持人一樣的風(fēng)趣幽默，又像是普通游客一般自然親切，同時(shí)又具有導(dǎo)游的專業(yè)素養(yǎng)、有求必應(yīng)。在和游客面對(duì)面的交流中，讓游客真實(shí)的感受到時(shí)時(shí)刻刻的快樂(lè)體驗(yàn)。

（三）發(fā)展旅游景區(qū)電子商務(wù)

采用現(xiàn)代手段引入IT技術(shù)，發(fā)展旅游電子商務(wù)。在酒店訂票、景區(qū)宣傳、旅游景區(qū)聯(lián)盟、綜合服務(wù)中間商方面都起到了廣發(fā)的作用。使用電子商務(wù)可以滿足旅游者個(gè)性化需求，提高旅游自由度，同時(shí)根據(jù)游客的個(gè)人喜好和需求，設(shè)計(jì)旅游線路、逗留時(shí)間、住宿條件，使游客獲得旅游景區(qū)的最大優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為景區(qū)獲得更多的利潤(rùn)空間。

（四）建立景區(qū)品牌管理

品牌管理就是從品牌定位到品牌增值一系列活動(dòng)的全部過(guò)程。在旅游市場(chǎng)中能夠生存，延長(zhǎng)旅游景點(diǎn)的生命周期，最有效的方法就是建立自己的旅游景區(qū)品牌。美國(guó)迪士尼公園經(jīng)百年而興隆昌盛，建立起了龐大的迪士尼旅游帝國(guó)，這就是一個(gè)很好的例子。景區(qū)管理應(yīng)該以品牌為溝通工具，確保景區(qū)的品質(zhì)和價(jià)值，在游客心中構(gòu)建值得購(gòu)買、確認(rèn)其價(jià)值的形象，使游客在選擇同類型旅游景區(qū)時(shí)，排他性選擇自己的旅游產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)：

[1]李高峰.我國(guó)旅游景區(qū)管理的問(wèn)題原因及對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2007

[2]樊志勇.進(jìn)一步完善旅游監(jiān)督管理[J].旅游學(xué)刊.2011

[3]王良健.旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法研究[J].旅游學(xué)刊.2001.

[4]孫海琴. 我國(guó)旅游景區(qū)門票價(jià)格上漲問(wèn)題分析及對(duì)策研究 [J].中國(guó)商貿(mào).2011.

篇8

將縣旅游景區(qū)管委會(huì)從縣旅游局中分離出來(lái)單獨(dú)設(shè)置，為縣政府直屬事業(yè)單位。核定縣旅游景區(qū)管委會(huì)事業(yè)編制12名。其中：主任1名，副主任2名。

二、管轄范圍和主要職責(zé)。

縣旅游景區(qū)管委會(huì)管轄范圍為我縣境內(nèi)主要旅游景區(qū)。主要職責(zé)：宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)；組織實(shí)施景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；有效保護(hù)和科學(xué)合理利用區(qū)內(nèi)資源；制定景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)管理制度；負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)相關(guān)協(xié)調(diào)管理工作；配合有關(guān)部門對(duì)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助處理景區(qū)內(nèi)有關(guān)旅游方面的投訴、爭(zhēng)議和糾紛，維護(hù)景區(qū)內(nèi)良好的旅游環(huán)境和秩序；承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)以上職責(zé)，縣旅游景區(qū)管委會(huì)設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)股室：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)景區(qū)管委會(huì)綜合協(xié)調(diào)和內(nèi)外聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)文件起草、重要會(huì)務(wù)、文電處理、檔案、及督查工作；負(fù)責(zé)景區(qū)管委會(huì)的財(cái)務(wù)、后勤及資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)信息、調(diào)研和景區(qū)旅游信息宣傳等日常工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）規(guī)劃建設(shè)股

負(fù)責(zé)制定景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)景區(qū)項(xiàng)目的編制申報(bào)、項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作；負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)景區(qū)游資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、建檔和景區(qū)旅游項(xiàng)目招商引資工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）管理服務(wù)股

負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，維護(hù)景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序，提升服務(wù)質(zhì)量；協(xié)調(diào)景區(qū)旅游投訴、咨詢，維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益；協(xié)辦景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)手續(xù)；會(huì)同有關(guān)部門做好景區(qū)旅游設(shè)施、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和管理；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

篇9

關(guān)鍵詞：茶文化；絲綢之路；旅游文化經(jīng)濟(jì)帶

絲綢之路的從西漢張騫出使西域?yàn)槠瘘c(diǎn)開辟的一條連接中國(guó)與地中海各國(guó)的重要陸上通道，因?yàn)檫@條通道古代主要是用于搬運(yùn)綾羅綢緞等絲織物品，所以也被稱之為“絲綢之路”。時(shí)至今日，絲綢之路所指的已經(jīng)不僅僅是絲綢貨物運(yùn)輸?shù)牡缆?，而是泛指在這條道路上與道路周邊經(jīng)濟(jì)體的綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)家的發(fā)展有著強(qiáng)大的影響力，甚至還有許多諸如泰國(guó)、澳大利亞等國(guó)家旅游收入占了國(guó)家GDP總值的三成以上。茶文化下的絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略就是依靠茶文化為內(nèi)在動(dòng)力來(lái)展開可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與開發(fā)。

1基于茶文化的絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略可行性

1.1強(qiáng)有力的文化理論支持

絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶其中包含了兩個(gè)重要的成分：旅游與文化，二者缺一不可。在旅游的過(guò)程中享受文化的魅力，在學(xué)習(xí)文化內(nèi)涵的過(guò)程中也可以欣賞優(yōu)美壯麗的風(fēng)景名勝。要做到這兩個(gè)方面就需要在旅游景點(diǎn)的建設(shè)與開發(fā)過(guò)程中加入文化因素，絲綢之路本身就是一條具有歷史含義的通道，雖然如今絲綢之路只是一個(gè)名字標(biāo)識(shí)，再也不是運(yùn)輸綾羅綢緞的交通要道，但是，其中溝通中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化融合的內(nèi)涵并沒(méi)有發(fā)生改變?；诓栉幕慕z綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)就是通過(guò)將中國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)秀茶文化帶入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，我國(guó)的茶文化包含著優(yōu)秀、多樣的生活與經(jīng)濟(jì)哲學(xué)，這些哲學(xué)知識(shí)并不僅僅是建立在理論之上，也可以作用與實(shí)際的旅游文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上。就如同杜甫的古詩(shī)《望岳》這之類的文化知識(shí)，不僅有深度、有內(nèi)涵，通過(guò)文字傳播的力量被廣大的人民群眾所熟知，然后就會(huì)產(chǎn)生一種想要見(jiàn)識(shí)這種景色的向往之心，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。茶文化下的絲綢之路旅游也同樣可以如此，在絲綢之路旁不同地區(qū)會(huì)產(chǎn)出各自獨(dú)特的茶葉，這些茶葉經(jīng)過(guò)有效的栽培與管理，使之成了一種可以廣為傳播的文化知識(shí)，讓了解到這些知識(shí)理論的人，更想要來(lái)絲綢之路景點(diǎn)參觀，從而達(dá)成以文化理論帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)文化的輸出

文化的輸出是我國(guó)國(guó)際地位增強(qiáng)的主要方式之一，雖然今年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事實(shí)力在全球越來(lái)越強(qiáng)大，但是，文化的輸出也是必不可少。絲綢之路的游文化經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展是以旅游與文化相結(jié)合的方式來(lái)吸引更多的游客，促使其消費(fèi)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展。茶文化能讓絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶中的旅游景區(qū)有著更好的文化內(nèi)涵，與之相對(duì)應(yīng)的就是旅游景區(qū)也能豐富茶文化的具體表現(xiàn)形式，幫助我國(guó)優(yōu)秀茶文化傳播到世界各地來(lái)參觀的游客心中，從而達(dá)到以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)文化的輸出的目的。茶文化無(wú)論是在我國(guó)還是在西方各國(guó)都有著十分巨大的影響力，雖然西方對(duì)于茶文化的理解與我國(guó)不同，但是，歸根結(jié)底，大家對(duì)于茶文化的喜愛(ài)都是同樣的。將這些充滿茶元素的旅游景區(qū)通過(guò)優(yōu)秀的建設(shè)與維護(hù)，增強(qiáng)其整體感官質(zhì)量，提升游客的旅游服務(wù)水平，讓我國(guó)傳統(tǒng)茶文化的輸出通過(guò)國(guó)際化旅游的方式面向全世界。

1.3旅游景區(qū)是文化的象征

要讓茶文化與絲綢之路旅游景區(qū)更好地進(jìn)行融合，就需要發(fā)揮文化本身的附加值，就像是古代的陶器一樣，其本身并沒(méi)有現(xiàn)代的陶器那么優(yōu)秀，甚至在數(shù)百年的存放中早已不能作為一個(gè)陶器來(lái)使用，僅僅只有陶器的外殼而已，但就是這樣的陶器價(jià)值卻非同小可，原因就在于陶器上所附加的歷史文化價(jià)值，使其變得十分珍貴。旅游景區(qū)也是同樣如此，正是因?yàn)橛辛瞬栉幕募尤虢z綢之路旅游景區(qū)才能吸引更多的游客，因?yàn)樵诮z綢之路的周邊本身地方文化并不是那么的具有特色，這個(gè)時(shí)候就要讓茶文化融入其中，茶文化作為一種包容性強(qiáng)的文化，作用于生活、工作中的方方面面，與絲綢之路旅游景區(qū)的融合也可以更加迅速。

2基于茶文化的絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略措施

2.1加強(qiáng)規(guī)劃發(fā)展思想

絲綢之路的旅游文化經(jīng)濟(jì)要得到迅速的發(fā)展和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就需要在旅游景區(qū)的管理規(guī)劃發(fā)展上投入更多的功夫。將茶文化的理念灌輸給工作人員可以很好地讓工作人員明白如何將絲綢之路游景區(qū)的規(guī)劃與開發(fā)做得更好。把握住茶文化的培訓(xùn)與宣傳工作，在絲綢之路的規(guī)劃發(fā)展過(guò)程中，培養(yǎng)更多認(rèn)識(shí)到茶文化的重要性、了解茶文化的基本理念的規(guī)劃設(shè)計(jì)的人才。一方面提高了絲綢之路旅游景區(qū)在國(guó)際旅游市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面也傳播了我國(guó)優(yōu)秀的茶文化理念。將國(guó)外旅游景區(qū)開發(fā)方式與我國(guó)傳統(tǒng)茶文化思維互相結(jié)合，進(jìn)一步的推動(dòng)絲綢之路旅游景區(qū)的規(guī)范發(fā)展。

2.2加強(qiáng)旅游景區(qū)監(jiān)管力度

我國(guó)茶文化是一種精益求精的文化，在我國(guó)的茶葉發(fā)展當(dāng)中茶葉的加工與制作經(jīng)過(guò)了千錘百煉、精益求精，正是因?yàn)檫@樣茶葉雖然是大眾飲品，但是，茶文化卻是一種精益求精的文化，將這樣的茶文化運(yùn)用與絲綢之路旅游景區(qū)的監(jiān)管當(dāng)中，能帶動(dòng)旅游景區(qū)的管理整體效率。如今的茶文化旅游經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，出現(xiàn)了局部惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶雖然是面向國(guó)際化，但依然不能走惡性競(jìng)爭(zhēng)的老路。相關(guān)部門要加強(qiáng)旅游景區(qū)監(jiān)管力度，正確地應(yīng)對(duì)旅游景區(qū)中所出現(xiàn)的不良競(jìng)爭(zhēng)情況，需要監(jiān)管部分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，并不是出現(xiàn)了問(wèn)題再解決，而是要防患于未然。將精益求精的茶文化作用于旅游景區(qū)的監(jiān)管當(dāng)中，讓監(jiān)管人員明確監(jiān)管目的，提升自身監(jiān)管水平，保持面面俱到的監(jiān)管素養(yǎng)。監(jiān)管人員秉持茶文化精益求精的理念大量收集群眾的意見(jiàn)，保護(hù)游客利益，將不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象深度根除，從絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶市場(chǎng)全方位角度來(lái)考慮，細(xì)致到旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的每一個(gè)方面，抓住細(xì)節(jié)與重點(diǎn)，通過(guò)妥善的方式來(lái)一步一步實(shí)施，才能讓整個(gè)絲綢之路旅游景區(qū)變得整潔與干凈。

2.3平衡旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

與許多的私人旅游景區(qū)不同的是，私人旅游景區(qū)僅僅是注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這樣只會(huì)造成旅游景區(qū)過(guò)于單一化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。而絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展更多的是依靠國(guó)家行政管理部門來(lái)策劃實(shí)施，因此，應(yīng)當(dāng)不只是在意經(jīng)濟(jì)效益，還需要對(duì)于旅游景區(qū)的考慮更加全面，從“食、住、行、游、購(gòu)、娛”多個(gè)方面考慮。茶文化是一種平衡的文化，和諧平淡是人們對(duì)于茶文化最普遍的認(rèn)知，要做到和諧平淡那就必須要平衡。管理部門需要協(xié)調(diào)好絲綢之路旅游景區(qū)中經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展以及游客數(shù)量提升這三者之間的管理，制定合理的景區(qū)管理規(guī)劃，將政府投資以及招商引資的資金合理地分配，不僅要滿足游客的觀賞需求與精神需求還要進(jìn)行更深入的調(diào)查，有針對(duì)性地展開高質(zhì)量的服務(wù)，通過(guò)對(duì)游客的問(wèn)卷調(diào)查，讓整個(gè)的絲綢之路旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加平衡，這樣才能長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

篇10

Abstract： Based on the research and construction of the tourism interpretation and identification system on present stage in our country are relatively weak， this article analyzes the research situation of the interpretation and identification system of scenic spots in domestic and foreign. Take the Nanwutai religious and cultural tourism scenic area as the research object， through field investigation and survey analysis， the status and its existing problems of the interpretation and identification system of the Nanwutai scenic area are described in the article. Putting forward the design concept and system scheme of the interpretation and identification system of the scenic spots， in order to contribute to the sustainable development of the religious culture and eco-tourism of Nanwutai scenic.

關(guān)鍵詞： 旅游景區(qū)；解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；設(shè)計(jì)原則；南五臺(tái)

Key words： tourism scenic area；interpretation and identification system；design principles；Nanwutai

中圖分類號(hào)：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）32-0286-04

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，人們的生活質(zhì)量逐步提高，尤其是“黃金周”假期制度的實(shí)施，人們的休閑時(shí)間越來(lái)越多，促使旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠帧Ｈ欢?，我?guó)各地的旅游開發(fā)和景區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，對(duì)旅游景區(qū)的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)較為薄弱，導(dǎo)致旅游者在游覽活動(dòng)中對(duì)景點(diǎn)方位、游覽線路的選擇、景點(diǎn)內(nèi)涵等茫然無(wú)措，特別是在缺失景區(qū)導(dǎo)游人員陪同講解情況下，旅游者享受不到滿意的游覽體驗(yàn)核對(duì)旅游景觀景物的理解，直接影響旅游者的旅游活動(dòng)質(zhì)量。因此，構(gòu)建完善的旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值，從而引起國(guó)內(nèi)外業(yè)界人士和專家學(xué)者的關(guān)注。

國(guó)外旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)研究起步較早，研究領(lǐng)域包括解說(shuō)歷史、解說(shuō)概念、目的與功能、系統(tǒng)構(gòu)成、解說(shuō)媒介、理論與方法研究等，并且深入到解說(shuō)系統(tǒng)的微觀部分[1]。國(guó)內(nèi)旅游解說(shuō)系統(tǒng)研究是近十余年來(lái)的“熱點(diǎn)”。如吳必虎以北京為例，將解說(shuō)系統(tǒng)分為向?qū)浇庹f(shuō)和自導(dǎo)式解說(shuō)兩種不同類型，并強(qiáng)調(diào)自導(dǎo)式解說(shuō)為最重要的解說(shuō)形式[2]；陶偉等引入國(guó)外成熟理論與方法來(lái)充實(shí)國(guó)內(nèi)旅游解說(shuō)系統(tǒng)研究，并指出我國(guó)旅游解說(shuō)研究發(fā)展的前景[3]；唐鳴鏑將解說(shuō)系統(tǒng)劃分為認(rèn)識(shí)對(duì)象（信息源）、使用者（接受者）、旅游解說(shuō)（溝通媒介）三個(gè)基本構(gòu)成要素，試圖建立一個(gè)以人為中心、人景溝通、功能互補(bǔ)、開放型的景區(qū)旅游解說(shuō)系統(tǒng)[4]；羅芬等以旅游解說(shuō)系統(tǒng)的三要素（解說(shuō)資源、解說(shuō)受眾與解說(shuō)技術(shù)）結(jié)合主旨式解說(shuō)方式，提出了旅游解說(shuō)規(guī)劃“七步法”。解決了旅游解說(shuō)產(chǎn)品從理念到現(xiàn)實(shí)操作層面的問(wèn)題[5]；王維正等對(duì)解說(shuō)牌的功能、選址、制作材料、大小和高度設(shè)計(jì)、文字配置、圖示、顏色作了比較系統(tǒng)的探討[6]。龐麗等提出了基于隱的旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則及手法[7]；厲新建從經(jīng)濟(jì)學(xué)的消費(fèi)技術(shù)對(duì)旅游體驗(yàn)的影響，分析論述了景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)的必要性[8]；李健提出了導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的3種導(dǎo)航模式：步驟導(dǎo)航、追蹤導(dǎo)航和樹狀導(dǎo)航[9]；朱璇從梳理環(huán)境解說(shuō)和游客教育領(lǐng)域的研究脈絡(luò)和內(nèi)容角度，指出該研究領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，期望為提升該領(lǐng)域的理論與實(shí)踐水平提供借鑒和參考[10]；江寧等從游客視角了解對(duì)生態(tài)旅游的涉入程度，并配合游客人口學(xué)屬性，統(tǒng)計(jì)分析游客對(duì)解說(shuō)服務(wù)的滿意度，以此制訂出有效的解說(shuō)服務(wù)策略，提升生態(tài)旅游景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)的滿意度[11]。部分作者還探究符合景區(qū)自身屬性的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。如張靜提出生態(tài)旅游解說(shuō)系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)、路徑規(guī)劃[12]；董紅梅提出來(lái)山岳型風(fēng)景區(qū)解說(shuō)標(biāo)牌系統(tǒng)管理要素[13]；何喜剛等構(gòu)建了絲綢之路文化遺產(chǎn)沿線景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)的目標(biāo)和體系[14]；周可華等利用“雙篩法”構(gòu)建了漂流旅游解說(shuō)系統(tǒng)[15]；王茹等對(duì)我國(guó)濱海旅游區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)[16]；吳希冰等提出國(guó)家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游標(biāo)識(shí)牌體系的構(gòu)建方案[17]，等等。

上述有關(guān)景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的研究成果，為旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)案例。應(yīng)該指出，迄今有關(guān)宗教文化旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的研究尚不多見(jiàn)。宗教文化類旅游地的特殊性及其深層內(nèi)涵，使得該類型景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)具有其特殊內(nèi)涵與個(gè)性特點(diǎn)。本研究擬就陜西省西安市南五臺(tái)宗教文化旅游景區(qū)的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)研究和設(shè)計(jì)進(jìn)行嘗試性探討。

1 南五臺(tái)景區(qū)概況

南五臺(tái)景區(qū)位于西安市城南約30公里處，最高海拔1688米，為秦嶺終南山中段支脈，號(hào)稱“終南神秀之區(qū)”，是我國(guó)著名的佛教圣地之一。因山上有觀音（大臺(tái)），文殊，清涼，靈應(yīng)，舍身五個(gè)山峰（小臺(tái)），故名“五臺(tái)山”；又因它與關(guān)中盆地北側(cè)耀州區(qū)的“北五臺(tái)”山（藥王山）遙遙相對(duì)，故名南五臺(tái)。

南五臺(tái)景區(qū)內(nèi)旅游吸引物（表1）獨(dú)具特色，突出表現(xiàn)為廟宇櫛比、翠屏疊嶂、峭壁懸崖、林深樹密。其自然風(fēng)景頗佳，是秦嶺北坡林木覆蓋最為茂密的地區(qū)之一，植物種類多，名貴樹種多，為終南山國(guó)家森林公園、秦嶺終南山世界地質(zhì)公園的一部分。從山下看五座山峰如筆架排列，一覽無(wú)余，似乎近在咫尺，峰回路轉(zhuǎn)。站在五座臺(tái)上，西安城市鳥瞰和山前平原景色盡收眼底。唐代著名詩(shī)人白居易的“百千家似圍棋局，十二街如種菜畦”描寫長(zhǎng)安城市布局的詩(shī)句便作于此。景區(qū)內(nèi)文化內(nèi)涵豐富，在有限的面積上保存的佛教寺廟多達(dá)十余處，佛教建筑集中、且密度較大，佛教文化氛圍十分濃厚，可謂四大佛教名山之外的“佛教小名山”。南五臺(tái)山現(xiàn)存眾多禪修寺院，到訪之士可以在此參禪悟道。不失為佛教信徒的朝拜之地與游客青睞的宗教文化旅游目的地。

2 旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)構(gòu)成因子

構(gòu)建旅游目的地完善的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，旨在幫助旅游者在旅游活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)新環(huán)境的感知和體驗(yàn)。有人將旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)界定為引導(dǎo)旅游者完成旅游活動(dòng)（包括景點(diǎn)解說(shuō)、路徑指示、導(dǎo)游線路等）的各種信息的表達(dá)和標(biāo)志的符號(hào)[18]，或以為景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)是運(yùn)用某種媒體和表達(dá)方

式，幫助旅游者了解旅游景區(qū)相關(guān)事物和特點(diǎn)，并起到服務(wù)和教育的基本功能[19]。筆者認(rèn)為：旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是運(yùn)用標(biāo)識(shí)符號(hào)，借助圖紙、標(biāo)識(shí)牌等介體將特定的旅游信息，傳播并到達(dá)旅游者，引導(dǎo)游客參與尋找游覽目的地，幫助旅游者了解旅游景區(qū)的特質(zhì)和特點(diǎn)，以達(dá)到對(duì)于游客的服務(wù)、教育和景區(qū)的管理功能?；诖耍糜尉皡^(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，應(yīng)該具有其特定的構(gòu)成因子和功能從構(gòu)建解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的角度出發(fā)，游客進(jìn)入景區(qū)所需要的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是建立在景區(qū)所提供給游客的景區(qū)產(chǎn)品（包括旅游景區(qū)吸引物、景區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目、景區(qū)管理和服務(wù)等）之上。一個(gè)完整的景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)該包括解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)內(nèi)容和解說(shuō)標(biāo)識(shí)外形兩個(gè)方面的若干因子所構(gòu)成（表2）。

3 南五臺(tái)宗教文化景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1 旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則 旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)在內(nèi)容豐富合理的基礎(chǔ)上，兼顧造型美觀、醒目，并與景區(qū)相協(xié)調(diào)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其設(shè)計(jì)應(yīng)遵循人性化、系統(tǒng)化、規(guī)范化原的地方化等基本原則。

3.1.1 人性化原則 構(gòu)建解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)以滿足游客需要、保證游客順利完成旅游活動(dòng)為目標(biāo)。景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不僅傳達(dá)標(biāo)識(shí)的科學(xué)功能與合理結(jié)構(gòu)，同時(shí)賦予情感的、心理的、歷史文化的、與景區(qū)特色和諧的內(nèi)容，使解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)給人以和諧、溫馨之感，充分體現(xiàn)景區(qū)對(duì)游客的服務(wù)和關(guān)懷。如景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)牌的大小以能讓旅游者清晰察看為首要條件，一般適合旅游者閱讀的最遠(yuǎn)距離為牌面寬度的2.6倍。

3.1.2 系統(tǒng)化原則 應(yīng)對(duì)所設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)內(nèi)容進(jìn)行功能分類，以構(gòu)建功能完備、內(nèi)容完整的解說(shuō)標(biāo)識(shí)體系。對(duì)統(tǒng)一類的解說(shuō)標(biāo)識(shí)從材質(zhì)、大小、風(fēng)格等方面進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，就不同的標(biāo)識(shí)要在內(nèi)容和功能方面相互補(bǔ)充，是整個(gè)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)化，實(shí)用化。

3.1.3 規(guī)范化原則 解說(shuō)標(biāo)識(shí)的規(guī)范化主要包括位置規(guī)范化、游客能見(jiàn)度最大化、實(shí)現(xiàn)有序化擺放、與景區(qū)周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌設(shè)置于景區(qū)交通線的節(jié)點(diǎn)等游客必經(jīng)之地，便于察看。導(dǎo)游路線圖應(yīng)設(shè)置在顯眼的位置，并能清楚地反映景點(diǎn)位置和游客所處位置等；內(nèi)容表達(dá)具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性，中英文規(guī)范表述；突出景點(diǎn)、景觀的特色，通俗易懂。給旅游者留下深刻印象，易于記憶。

3.1.4 地方化原則 景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在追求規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下，還要從景區(qū)的地方特色文化中吸取精華，體現(xiàn)地方特色，傳播地方文化，構(gòu)建創(chuàng)新性解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。如廣西古東瀑布景區(qū)就地取材，在游客下山臺(tái)階上篆刻廣西的各種方言。這種利用當(dāng)?shù)靥赜械氖趟囆g(shù)，增加游覽趣味性，傳播當(dāng)?shù)匚幕淖龇ê苤档媒梃b和推廣。

3.2 南五臺(tái)景區(qū)現(xiàn)有解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)存在的問(wèn)題 南五臺(tái)景區(qū)山地面積較大，通過(guò)對(duì)景區(qū)內(nèi)若干主要景點(diǎn)構(gòu)成的環(huán)形路線上的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的考察和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，景區(qū)現(xiàn)有標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要包括景區(qū)景點(diǎn)的線路標(biāo)識(shí)牌、線路圖、景區(qū)農(nóng)家樂(lè)接待指示牌等等，基本能夠滿足游客的游覽線路和景區(qū)服務(wù)選擇的需求。由于現(xiàn)階段我國(guó)山岳型宗教文化旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的研究和構(gòu)建尚顯薄弱，南五臺(tái)宗教文化景區(qū)的的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)也存在不合理之處，具體表現(xiàn)如下：

3.2.1 景區(qū)主要吸引物缺乏解說(shuō)標(biāo)識(shí) 該景區(qū)最為主要的吸引物是觀音（大臺(tái)），文殊，清涼，靈應(yīng)，舍身五個(gè)臺(tái)、西林禪院、率兜臺(tái)、紫竹林、圣壽寺，這些景點(diǎn)上只有簡(jiǎn)單的導(dǎo)引牌，缺失反映該地廟宇建于何時(shí)、供奉何方神圣及其歷史價(jià)值的標(biāo)識(shí)牌，以及景區(qū)最重要的安全解說(shuō)標(biāo)識(shí)。由于該景區(qū)屬于山岳型景區(qū)，自然因素影響較大，易產(chǎn)生不可抗拒的破壞。譬如靈應(yīng)臺(tái)海拔較高，廟宇為多層結(jié)構(gòu)，遇山頂風(fēng)力較大時(shí)，屋頂?shù)耐邏K可能會(huì)直接脫落在游步道上，直接威脅游客安全。而景區(qū)對(duì)此潛在危險(xiǎn)沒(méi)有任何的安全提示標(biāo)識(shí)牌。此外解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)最基本的指引和告誡功能未能得到體現(xiàn)。

3.2.2 解說(shuō)標(biāo)識(shí)信息內(nèi)容不充分，吸引物教育功能不足 景區(qū)內(nèi)的指路標(biāo)識(shí)僅限于表示方向及前方目標(biāo)，缺少反映距前方目標(biāo)距離及步行所需時(shí)間等信息。同時(shí)，南五臺(tái)是秦嶺終南山世界地質(zhì)公園的重要組成部分，蘊(yùn)含著豐富的地質(zhì)遺跡。景區(qū)內(nèi)僅有的幾處地質(zhì)解說(shuō)標(biāo)識(shí)只是簡(jiǎn)答的說(shuō)明巖性，對(duì)于該類巖石形成環(huán)境和成因條件沒(méi)有涉及。對(duì)地質(zhì)遺跡的簡(jiǎn)單標(biāo)識(shí)和解說(shuō)，無(wú)法滿足游客的求知欲。

3.2.3 標(biāo)識(shí)牌放置地點(diǎn)不恰當(dāng)，導(dǎo)向不明確 解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)要導(dǎo)向明確，設(shè)置標(biāo)識(shí)的目的是方便游客，能使游客在第一時(shí)間找到標(biāo)識(shí)的位置。從山門（五臺(tái)鄉(xiāng)劉村竹谷）到五臺(tái)山主峰圓光寺約12.5公里，景區(qū)在山門口處設(shè)有1處景區(qū)游覽圖，在興隆寺遺址附近有2處景區(qū)景點(diǎn)的簡(jiǎn)單線路引導(dǎo)圖。而從山門到主景區(qū)的線路上沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)指引游覽線路。在景區(qū)主要游覽區(qū)（距離興隆寺遺址數(shù)公里臺(tái)階山路）的五座臺(tái)的游覽路線上缺失標(biāo)識(shí)導(dǎo)引圖。大多數(shù)游客是茫然的走到哪里、算哪里，未能體現(xiàn)景區(qū)應(yīng)有的解說(shuō)標(biāo)識(shí)的引導(dǎo)作用。況且，路標(biāo)牌導(dǎo)向不明確，設(shè)置欠合理。如在“文殊臺(tái)”的導(dǎo)引牌，貌似樹立在門口，游客順路而上卻并非文殊臺(tái)，大大降低了旅游興致。同時(shí)。文殊臺(tái)前的分叉路口也未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，給游客導(dǎo)向不明確。

3.2.4 解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)混亂，缺乏統(tǒng)一設(shè)計(jì)和管理 一般景區(qū)的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一管理和設(shè)計(jì)，避免給游客帶來(lái)不必要的誤解和混亂。而南五臺(tái)景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)的實(shí)物在形式上五花八門。如在獨(dú)松閣景點(diǎn)是將吸引物解說(shuō)內(nèi)容篆刻于人造的巖壁上，意在說(shuō)明該處景點(diǎn)的歷史原貌；而關(guān)于紫竹林寺廟的解說(shuō)卻是用毛筆所書的紫竹林簡(jiǎn)介。更多的景點(diǎn)甚至沒(méi)有解說(shuō)標(biāo)識(shí)。并且景區(qū)管理部門對(duì)內(nèi)現(xiàn)有的解說(shuō)標(biāo)識(shí)缺乏管理，新舊標(biāo)識(shí)牌同時(shí)置放在景區(qū)內(nèi)，顯得混亂不堪。

3.3 南五臺(tái)景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容 筆者遵循景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的思路，從南五臺(tái)景區(qū)節(jié)點(diǎn)選擇、主要吸引物和景區(qū)交通設(shè)施解說(shuō)標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行該景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

3.3.1 景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì) 景區(qū)節(jié)點(diǎn)是游客相對(duì)集中的地方，也是體現(xiàn)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)功能之處。旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，首先要確定景區(qū)節(jié)點(diǎn)。根據(jù)南五臺(tái)山景區(qū)現(xiàn)有游覽道路、游客主要游覽景點(diǎn)及主要集散地，確定南五臺(tái)山景區(qū)的主要節(jié)點(diǎn)（圖1）：①景區(qū)入口（山門）。該處其服務(wù)設(shè)施齊全，旅游者滯留時(shí)間較長(zhǎng)，是最重要的游客集散節(jié)點(diǎn)；②圣壽寺景點(diǎn)。位處上山線路的叉口，游客在此分流；③獨(dú)松閣停車場(chǎng)。其服務(wù)設(shè)施齊全，是游客會(huì)集停留、準(zhǔn)備上山的節(jié)點(diǎn)；④興隆寺遺址。屬于通達(dá)南五臺(tái)頂峰——觀音臺(tái)和至靈應(yīng)臺(tái)、清涼臺(tái)、文殊臺(tái)游覽路線的分岔口；⑤觀音臺(tái)（大臺(tái)）。是為南五臺(tái)景區(qū)主峰，是游客最為集中的主要節(jié)點(diǎn)。次要節(jié)點(diǎn)包含景區(qū)的其它主要吸引物（景點(diǎn)）和非節(jié)點(diǎn)（原始森林等區(qū)域）。

3.3.2 景區(qū)吸引物解說(shuō)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì) 景區(qū)吸引物解說(shuō)標(biāo)識(shí)包括景點(diǎn)和設(shè)施導(dǎo)引圖，景區(qū)與景觀（點(diǎn)）名稱或介紹等標(biāo)識(shí)兩大方面。景點(diǎn)和設(shè)施導(dǎo)引圖標(biāo)示游客所要到達(dá)目的景點(diǎn)的名稱、方向，從所在地到目的物的距離、游客所處的位置，有時(shí)標(biāo)有到達(dá)的方式和途徑、所需時(shí)間等。南五臺(tái)景區(qū)地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其景點(diǎn)和設(shè)施導(dǎo)引圖的設(shè)計(jì)，應(yīng)將南五臺(tái)景區(qū)視作獨(dú)立完整的引導(dǎo)系統(tǒng)，貫穿整個(gè)景區(qū)，串聯(lián)其他解說(shuō)標(biāo)識(shí)類型，構(gòu)成整個(gè)景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的空間概念。

通過(guò)實(shí)地考察，對(duì)應(yīng)旅游者的移動(dòng)路線構(gòu)建景點(diǎn)和設(shè)施導(dǎo)引圖，解說(shuō)標(biāo)識(shí)牌應(yīng)放置在景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)。通過(guò)旅游者在景區(qū)游步道的移動(dòng)中連續(xù)發(fā)揮系統(tǒng)的導(dǎo)引作用。

南五臺(tái)山景區(qū)與景觀（點(diǎn)）名稱或介紹標(biāo)識(shí)，主要設(shè)置于景區(qū)內(nèi)重要的旅游吸引物。包括其名稱、建造時(shí)間、構(gòu)成、游覽價(jià)值等內(nèi)容。此部分要重點(diǎn)突出景區(qū)的佛教寺廟的解說(shuō)，向游客傳播宗教文化內(nèi)涵。景區(qū)與景觀名稱或介紹標(biāo)識(shí)主要布置在景區(qū)的次要節(jié)點(diǎn)之上，介紹景物前、中或最佳觀賞地點(diǎn)處。

3.3.3 景區(qū)交通設(shè)施解說(shuō)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì) 該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)包括：一方面是在景區(qū)所依托的交通線路兩側(cè)設(shè)置明晰的導(dǎo)示標(biāo)識(shí)及英漢雙解說(shuō)明，除規(guī)范的公眾信息說(shuō)明外，其他如路途中提醒忠告、交叉路口的指路牌示等標(biāo)識(shí)物，應(yīng)從游客的需要出發(fā)加以設(shè)置；另一方面是在景區(qū)內(nèi)部為游客設(shè)計(jì)在最佳時(shí)間內(nèi)的最佳游覽路徑。還需在西安繞城高速曲江口進(jìn)包茂高速（西柞段）太乙宮口和從子午大道至秦嶺環(huán)山旅游路口的環(huán)山旅游線路上設(shè)計(jì)景區(qū)外部交通導(dǎo)視牌。

3.3.4 景區(qū)接待設(shè)施解說(shuō)標(biāo)識(shí) 該設(shè)計(jì)系統(tǒng)包括游客來(lái)南五臺(tái)景區(qū)入住和到訪的各類賓館、飯店餐飲設(shè)施、旅游購(gòu)物等場(chǎng)所。應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)范的公共信息圖形符號(hào)。并對(duì)設(shè)施的使用方法、位置、預(yù)定方式等加以說(shuō)明，以方便游客找到接待設(shè)施為出發(fā)點(diǎn)。主要設(shè)計(jì)內(nèi)容有：通用的圖形符號(hào)，方向指示，文字說(shuō)明。設(shè)置在景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)上，發(fā)揮其服務(wù)作用。

3.3.5 旅游景區(qū)公益設(shè)施解說(shuō)標(biāo)識(shí) 該部分設(shè)計(jì)包括旅游咨詢服務(wù)中心標(biāo)識(shí)、公共廁所標(biāo)識(shí)、一般便民設(shè)施標(biāo)識(shí)（醫(yī)務(wù)室、派出所、銀行）、針對(duì)特殊旅游群體的解說(shuō)標(biāo)識(shí)等。主要是一些國(guó)家規(guī)定的圖形（如嚴(yán)禁煙火等）和必要的文字說(shuō)明（如佛堂內(nèi)不宜拍照等）。除此之外，部分圖標(biāo)需要中英文對(duì)照加以說(shuō)明。放置在景區(qū)的主要節(jié)點(diǎn)，方便游客使用。

3.3.6 景區(qū)管理的解說(shuō)標(biāo)識(shí) 該系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括景區(qū)環(huán)境管理解說(shuō)標(biāo)識(shí)（如：美麗的心靈需要塑造，優(yōu)美的環(huán)境需要保護(hù)、注意臺(tái)階等）、安全管理解說(shuō)標(biāo)識(shí)（如：禁止吸煙等）、旅游宣傳解說(shuō)標(biāo)識(shí)（如：拜佛南五臺(tái)等宣傳語(yǔ)）、景區(qū)所屬資源級(jí)別類型標(biāo)識(shí)（如：世界地質(zhì)公園標(biāo)志、南五臺(tái)國(guó)家森林公園）等。這一部分主要設(shè)置在景區(qū)所有節(jié)點(diǎn)之上，提醒游客，便于景區(qū)管理。

3.3.7 景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)信息表達(dá)方式設(shè)計(jì) 信息的表達(dá)方式或用文字、或用圖片，或兩者結(jié)合使用。文字設(shè)計(jì)符合宗教語(yǔ)言的解釋，易于閱讀理解，講求正確性、統(tǒng)一性，字體大小匹配、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文字、圖片一目了然。并以還原景區(qū)吸引物原貌為主旨。如在觀音臺(tái)的解說(shuō)標(biāo)識(shí)牌上可以解說(shuō)：“站在這里您可以觀賞到古長(zhǎng)安（今西安）城的的全貌、體驗(yàn)白居易筆下“百千家似圍棋局，十二街如種菜畦”的美景等。在游覽線路上設(shè)計(jì)景區(qū)管理安全解說(shuō)標(biāo)識(shí)就用古人的“登山有道，徐步前行”做為文字提醒。

3.3.8 旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)外形設(shè)計(jì) 考慮到南五臺(tái)景區(qū)自然原始特性與宗教文化的完美結(jié)合，景區(qū)本身就是森林公園。其解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的制作應(yīng)就地取材，用當(dāng)?shù)氐哪静淖鳛橹谱鳂?biāo)識(shí)的材料。表現(xiàn)形式統(tǒng)一、色調(diào)淡雅、符合景區(qū)宗教文化特質(zhì)。如標(biāo)識(shí)牌示紋飾統(tǒng)一設(shè)計(jì)為蓮花標(biāo)志，蓮花符合佛教教義，佛教解說(shuō)：必岸（人生苦海）——濟(jì)度（學(xué)佛修行）——彼岸（極樂(lè)凈土），即從塵世到凈世，從諸惡到盡善，從凡俗到成佛。如同蓮花在污泥濁水中成長(zhǎng)，卻超凡脫俗，不為所染一樣。佛教有“花開見(jiàn)佛性”、“一花一世界，一葉一菩提”之說(shuō)，這里“花”指的就是蓮花，即“蓮”的智慧和境界，人有了蓮的心境亦體會(huì)了佛性?？梢允咕皡^(qū)的解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)彰顯景區(qū)佛教文化和教義。

4 結(jié)論與討論

體系合理、內(nèi)容完整的宗教文化旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是人們認(rèn)識(shí)、了解宗教文化旅游地和豐富宗教文化旅游體驗(yàn)的工具和平臺(tái)，是保護(hù)宗教文化資源、改善宗教文化旅游地生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)合理利用自然、人文景觀資源的重要保障。本研究主要從對(duì)旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)理論研究出發(fā)，提出宗教文化旅游解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)構(gòu)成因子包含旅游景區(qū)吸引物解說(shuō)標(biāo)識(shí)、景區(qū)交通解說(shuō)標(biāo)識(shí)、景區(qū)接待解說(shuō)標(biāo)識(shí)、景區(qū)公益設(shè)施解說(shuō)標(biāo)識(shí)和景區(qū)管理解說(shuō)標(biāo)識(shí)5大部分。結(jié)合南五臺(tái)景區(qū)實(shí)例，對(duì)景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行了概念性設(shè)計(jì)，促進(jìn)南五臺(tái)景區(qū)宗教文化旅游及其生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

宗教文化內(nèi)涵深刻，涉及面廣。本研究盡是就南五臺(tái)宗教文化旅游景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的概念性設(shè)計(jì)。尚有待對(duì)景區(qū)宗教文化旅游資源的進(jìn)一步挖掘，更加完善概念性設(shè)計(jì)方案。并期待將南五臺(tái)景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用到景區(qū)建設(shè)實(shí)踐之中。

參考文獻(xiàn)：

[1]張明珠，盧松，劉彭和，祝小遷.國(guó)內(nèi)外旅游解說(shuō)系統(tǒng)研究述評(píng)[J].旅游學(xué)刊，2008，23（1）：91～96.

[2]吳必虎，金華，張麗.旅游解說(shuō)系統(tǒng)研究-以北京為例[J].人文地理，1999，14（2）：27～29.

[3]陶偉，洪艷，杜小芳.解說(shuō)：源起、概念、研究?jī)?nèi)容和方法[J].人文地理，2009，24（5）：101～106.

[4]唐鳴鏑.景區(qū)旅游解說(shuō)系統(tǒng)的構(gòu)建[J].旅游學(xué)刊，2006，21（1）：64～68.

[5]羅芬，鐘永德.主旨導(dǎo)向的旅游解說(shuō)規(guī)劃“七步法”[J].社會(huì)科學(xué)家，2008（4）：103～106.

[6]王維正，胡春姿，劉俊昌.國(guó)家公園[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2000：04～119.

[7]龐麗，謝寶元.基于隱的旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究[J].包裝工程，2011，32（4）：4～7（+14）.

[8]厲新建.旅游產(chǎn)品特點(diǎn)、消費(fèi)技術(shù)與景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)[J].人文地理，2004，19（2）：43～46.

[9]李健.旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及空間導(dǎo)航模式分析[J].中國(guó)城市林業(yè)，2011，9（1）：37～39.

[10]朱璇.關(guān)于國(guó)內(nèi)環(huán)境解說(shuō)和游客教育的研究綜述[J].旅游科學(xué)，2011，25（2）：85～95.

[11]江寧，陳建明.從游客涉入角度對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)滿意度研究[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2006，17（5）：585-588.

[12]張靜，顏磊，顏娟.峨眉山生態(tài)旅游解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].樂(lè)山師范學(xué)院報(bào)，2005，20（8）：78～80.

[13]董紅梅.山岳型風(fēng)景區(qū)解說(shuō)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)管理要素[J].山地學(xué)報(bào)，2008，26（專）：40～44.

[14]何喜剛，高亞芳，絲綢之路文化遺產(chǎn)型旅游景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)研究[J].西北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2007，43（6）：90～95.

[15]周可華，羅明春，陳曉磬.漂流旅游解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃初探[J].桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2007，18（1）：55～59.

[16]王茹，黃安民.旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)-以晉江龍湖衙口濱海旅游區(qū)為例[J].襄樊學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，30（5）：57～60.

[17]吳希冰，張立明，鄒偉.自然保護(hù)區(qū)旅游解說(shuō)標(biāo)識(shí)牌體系的構(gòu)架——以神農(nóng)架國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007，18（5）：655～659.

[18]暴向平，劉建華.內(nèi)蒙古草原旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則分析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2010（13）：67～68.

[19]郭亞軍.旅游景區(qū)管理[M].北京：高等教育出版社，2010：59～59.