導語：如何才能寫好一篇海綿城市建設(shè)難點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：海綿城市；技術(shù)分析；問題與對策；生態(tài)環(huán)境

我國的城市經(jīng)歷了許多年的發(fā)展，城市的面貌正在逐步的革新，城市建設(shè)內(nèi)部隱藏的弊端也逐漸凸顯。在城市開發(fā)和建設(shè)過程當中對于資源的不當利用，城市生態(tài)環(huán)境每況愈下。海綿城市理念的興起正是可持續(xù)發(fā)展觀念指導下的新型產(chǎn)物，體現(xiàn)了人與自然和諧相處的美好愿景。文章首先分析了國內(nèi)海綿城市建設(shè)過程存在的問題，隨后針對具體的問題提出相對的解決措施，以此為國家順利建設(shè)生態(tài)文明的海綿城市提供指導。

一、海綿城市建設(shè)過程中存在的問題

海綿城市的建設(shè)關(guān)系到城市的生態(tài)建設(shè)，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展，由于每個城市自身自然條件的不同，在建設(shè)的過程當中難免會遇到這樣那樣的問題，值得進一步的分析和研究。

（一）“綠色海綿體”稀缺現(xiàn)象嚴重

就當前我國許多大中城市現(xiàn)狀來說，都面臨著“海綿體”不足的現(xiàn)象。深究其原因，必然與我國當前過熱的房地產(chǎn)市場相掛鉤。出于逐利的本性，越來越多的房地產(chǎn)開發(fā)商加速了土地的地產(chǎn)流向，房地產(chǎn)自身的價格遠遠高于價值，土地價格哄抬而高。各種商業(yè)用房層出不窮，城市的綠地規(guī)劃正在逐漸的減少，硬質(zhì)地面土地的數(shù)量正在逐步的增加，可以吸水的綠色海綿體嚴重稀缺，國內(nèi)海綿城市的建設(shè)缺少了基礎(chǔ)性的保障。

（二）相關(guān)的法規(guī)政策支持不完善

海綿城市的建設(shè)是國家近些年來提出的一個比較新穎的理念，作為一個新生事物，很多城市當前還處在試水的階段。每個城市自然條件存在著巨大的差異，很多的政策法規(guī)的實行也需要逐步的推進，在建設(shè)的過程當中地方應該結(jié)合自身的實際狀況，對海綿城市的推進進行適時的調(diào)整。當前海綿城市的建設(shè)還缺少統(tǒng)一的政策法規(guī)的支撐和引導，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準的制定和統(tǒng)籌，建設(shè)過程仍舊無章可循。

（三）社會公眾對于海綿城市的認知尚且缺乏

由于先天自然因素和后天利用不當?shù)仍?，我國長期以來都是一個嚴重缺少水資源的國家。在遭受雨水等自然災害的時候，很多人并沒有意識到雨水泛濫所導致的災害，如何有效的將雨水變成進一步可以利用的水資源，人們對此的認知程度還不夠深刻。當前的海綿城市建設(shè)還僅僅局限在政府自身的觀念當中，廣大居民百姓對此認識仍然不夠深刻，對于海綿城市的建設(shè)進程會帶來一定的阻礙因素。

（四）相關(guān)的科研支出和研發(fā)水平相對滯后

海綿城市是一個新型的觀念，我國對此的認識和利用起步比較晚，沒有形成一個系統(tǒng)的發(fā)展模式可以加以推廣，對很多模式的利用也是借鑒國外一些城市的做法，還需要“摸著石頭過河”。科技水平相對來說比較滯后，缺乏專業(yè)性的技術(shù)人才，與此同時，資金投入也不到位，融資渠道相對單一，這也給海綿城市的建設(shè)帶來了不小的困難。

二、海綿城市建設(shè)過程的應對策略

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加大“綠色海綿體”的建設(shè)

前文指出，當前我國商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)過熱，“綠色海綿體”相對稀缺，給海綿城市的建設(shè)帶來了巨大的困難。要切實的解決好這一問題，城市就要立足于自身發(fā)展的實際，做好整體規(guī)劃和建設(shè)，減少商業(yè)用房的建設(shè)，不斷的增加城市綠地諸如小公園、濕度面積。保障城市有充足的海綿體可以對雨水進行吸收，增強土地的滲透能力，實現(xiàn)雨水的再回收和再利用。

（二）加強相關(guān)政策法規(guī)的制定，保障海綿城市建設(shè)有章可循

在建設(shè)海綿城市的過程中國家應該加強引導，完善政策綱領(lǐng)的指引，對海綿城市進行規(guī)范化、合規(guī)化的設(shè)計，將城市建設(shè)納入綠色發(fā)展的戰(zhàn)略框架，保障海綿城市建立有章可循。政府可以適當?shù)闹贫ㄒ恍娭普?，指標化海綿城市的設(shè)計規(guī)格，引導海綿城市的建設(shè)走向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

（三）加大普及力度，增強社會公眾意識

長期以來固有的城市發(fā)展模式禁錮了城市自然生態(tài)的發(fā)展，海綿城市的推廣和普及迫在眉睫，但是當前我國社會公眾對于海綿城市的認知程度還比較低，很多公眾仍然沒有意識到水資源合理利用的重要性。在海綿城市理念創(chuàng)立發(fā)展的初期，由于自身規(guī)模等原因的限制，經(jīng)濟效益比較小，更多的是社會效益和一些生態(tài)效益，因此很難全面的調(diào)動社會全局的積極性，政府可以引入一些獎罰措施，增強海綿城市創(chuàng)立的效益。

（四）加大科研資金投入，切實提升研發(fā)水平

海綿城市在我國的發(fā)展還任重道遠，國家應該加大對其資金投入力度，加強政府補貼，拓寬融資渠道，鼓勵先進技術(shù)的研發(fā)，采用新技術(shù)新設(shè)備，加強對相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時我們國家應該積極的借鑒西方發(fā)達國家海綿城市發(fā)展的模式，加以吸收和利用，建立示范性海綿城市工程，最大程度的保障城市生態(tài)安全。海綿城市的建立和發(fā)展是追求城市發(fā)展和自然和諧發(fā)展之間的一項平衡，是新興城市規(guī)劃的一項重大嘗試。要想真正的實現(xiàn)雨水滯納，實現(xiàn)雨水資源的充分利用，建設(shè)海綿城市，必須針對其存在的問題逐一解決，加大綠色海綿體建設(shè)，完善相對應的法律法規(guī)政策，加大社會普及力度，合理化資金融入渠道，切實推進好海綿城市的打造，利用好水資源，推進城市的可持續(xù)發(fā)展。

作者:高繼坤 單位:蕪湖城市建設(shè)集團有限公司

參考文獻：

[1]劉飛、王巖：海綿城市建設(shè)的難點與技術(shù)要點分析［J］，園林科技，201（504）

[2]鞠茂森：關(guān)于海綿城市建設(shè)理念、技術(shù)和政策問題的思考［J］，水利發(fā)展研究，201（503）

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關(guān)鍵詞：海綿城市；綠化改建；園林綠化；城市建設(shè)；生態(tài)

在我國城市化進程的加快的過程中，改善生態(tài)環(huán)境已成為人類社會迫在眉睫的首要問題。海綿城市可以使城市生態(tài)系統(tǒng)自然、良性、可持續(xù)性循環(huán)，建設(shè)新型生態(tài)文明城市。在海綿城市建設(shè)中，城市園林綠化具有舉足輕重的作用，連接、貫穿于海綿城市建設(shè)的始終，而園林綠化的改建提升在整個城市園林綠化建設(shè)中占有很大的比重，如何在園林綠化改建提升中因地制宜地應用海綿城市建設(shè)理論則成為其中的重點、難點。

1 海綿城市理論的提出與內(nèi)涵

2012年4月，在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中，首次提出了“海綿城市”的概念；2013年12月12日，在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出：建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。2014年住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試用）》（以下簡稱《指南》），文中指出海綿城市是城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，為各地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中海綿城市的建設(shè)提供了指導。

2 園林綠化改建提升在海綿城市建設(shè)中功能及應用內(nèi)涵

園林綠化改建提升是現(xiàn)代城市園林綠化建設(shè)發(fā)展中的重要組成部分，對改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。在海綿城市的建設(shè)中需要對多專業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，而園林綠化由于對各專業(yè)的紐帶連接作用，貫穿于海綿城市建設(shè)的始終。海綿城市的建設(shè)中，不可避免地要對原有綠化進行改建提升，使其更加符合現(xiàn)代生態(tài)文明城市發(fā)展的方向。城市園林綠化改建提升作為城市城市園林綠化的一個重要組成部分，對于建設(shè)海綿城市具有重要的作用。

隨著城市土地資源的日趨緊張，城區(qū)新建綠地的建設(shè)空間逐漸緊縮，海綿城市建設(shè)會更多地與城市園林G化改建提升相結(jié)合，在原有綠地的基礎(chǔ)上加強排水、調(diào)蓄等設(shè)施建設(shè)，結(jié)合不同綠地的特點與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，努力消除因給排水、調(diào)蓄等設(shè)施不足而造成的一雨就澇、水資源流失等問題，增加地下水資源以及雨水的二次利用，加快解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用等問題，增強小區(qū)綠化、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納利用功能。

3 海綿城市建設(shè)在園林綠化改建提升中的建設(shè)應用

在已建城市園林綠化改建提升中，引入海綿城市建設(shè)的理論與技術(shù)，使其自然地融入周邊的生態(tài)環(huán)境中，更好地發(fā)揮作用，形成“景觀安全格局”，以盡可能少的用地、最佳的格局、最有效地維護景觀中各種生態(tài)過程的健康和安全，從而構(gòu)建成低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。

在城市園林綠化改建中，建設(shè)海綿城市不是對原有綠化的全盤否定，而是在最大限度地保護原有綠地生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用原有綠地的不同構(gòu)成形式與特點，對受到破壞的水體、林地等自然環(huán)境采用生態(tài)的手段進行恢復和修復。在具體實施中，通過具體的園林景觀施工方法，讓水系統(tǒng)的生態(tài)功能發(fā)揮出來，將海綿城市建設(shè)理論落實到具體的“海綿體”建設(shè)上，包括公園、小區(qū)、道路等區(qū)域和局域集水單元的建設(shè)。按照新區(qū)標準進行規(guī)劃，通過改造地塊的建設(shè)提升周邊老區(qū)對徑流的控制能力。

海綿城市建設(shè)的技術(shù)方法具有多種，且每種往往具有補充地下水、集蓄利用、削減峰值流量及凈化雨水等多個功能，可實現(xiàn)徑流總量、徑流峰值和徑流污染等多個控制目標。因此實際建設(shè)過程中，應根據(jù)城市總規(guī)、專項規(guī)劃及詳規(guī)明確的控制目標，結(jié)合匯水區(qū)特征和設(shè)施的主要功能、經(jīng)濟性、適用性、景觀效果等因素靈活選用各種技術(shù)及其組合系統(tǒng)。

4 在園林綠化改建提升中應用海綿城市建設(shè)理論的具體措施

4.1 控制不透水鋪裝面積

透水鋪裝被譽為“會呼吸的”地面鋪裝，本身具有良好的生態(tài)效益，研究表明，透水鋪裝徑流削減能力為40%～90%，比無收集措施時提高約10%，洪峰削減能力在20%～80%，可以大大緩解城市排水壓力，控制城市水體污染，維持城市水資源平衡。

在園林綠化改建提升中合理控制開發(fā)強度，在城市中保留足夠的生態(tài)用地，控制城市不透水面積比例，規(guī)劃硬化鋪裝時，選用透水材料，采用透水式的鋪裝設(shè)計，減少地表徑流，增加雨水下滲，建立綠色可持續(xù)的雨水排放模式，充分利用水資源。建設(shè)透水鋪裝時，由于車行道污染相對較重、荷載較高，采用透水路面應結(jié)合道路、交通、水利及其功能等現(xiàn)場實際綜合考慮，選用透水材料應慎重考慮。但在非機動車道、人行道、廣場、停車場等荷載輕、強度低的鋪裝改建中，大力推廣透水鋪裝，使雨水通過透水鋪裝系統(tǒng)有組織地匯流與傳輸后引入城市低影響開發(fā)設(shè)施，從而維持城市生態(tài)平衡，體現(xiàn)了人與環(huán)境和諧共生的可持續(xù)發(fā)展理念。

4.2 因地制宜，設(shè)計下沉式地形

下沉式地形可匯集周圍硬化地表產(chǎn)生的降雨徑流，再利用其上的植被、土壤、微生物等的作用，截流和凈化小流量雨水徑流。在園林綠化改建提升中，利用原有綠地的地形設(shè)計，在綠地低洼處，設(shè)置下沉式綠地，可以有效收集下沉雨水，減少地表徑流。在實際施工中，利用原有地形高低起伏變化，順著地勢走向，在高程較低處因地制宜的采用下沉式設(shè)計，并可結(jié)合水景、亭臺等設(shè)計形式，營造良好的下沉式設(shè)計的景觀效果與實用性。因此，城市綠化改建中要特別注意保護和利用現(xiàn)有城市生態(tài)系統(tǒng)中的洼地、池塘、湖泊等“海綿體”，結(jié)合城市綠地進行綜合設(shè)計，在不增加用地面積、少量建設(shè)成本的條件下，能夠?qū)崿F(xiàn)綠地多功能化、就地消納雨水徑流、減少外排雨水量、雨水資源化利用、改善生態(tài)環(huán)境等多種目標。

4.3 充分利用原有綠地的邊坡、邊溝

在城市綠地的中部、邊緣或廣場、停車場、道路的邊緣，常常地勢較低，形成自然的排水通道，因此在園林綠化改建提升中，利用原有綠地的邊坡、邊溝設(shè)計，在溝底及溝壁采用植物措施和其他工程措施相結(jié)合的設(shè)計方式，設(shè)置生態(tài)草溝，收集綠地、廣場和道路上的降雨徑流，對污染徑流進行過濾、滲透、吸附及生物降解等一系列作用，以達到就地凈化處理、控制徑流污染、促進雨水下滲、延緩瞬間徑流系數(shù)的目的，同時，還能降低工程造價，提高了生態(tài)草溝景觀效果與生態(tài)效益。

4.4 建設(shè)地下集水管網(wǎng)，增強雨水收集利用

在園林綠化改建提升中，要結(jié)合城市中長期綜合規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，在改建綠地地下改造、建設(shè)地下雨水收集管網(wǎng)，將雨水進行下滲和收集，最大程度地把雨水保留下來，減少了城市對市政管網(wǎng)的依賴，從而能減少管道鋪裝投入，減少對雨水進行綜合利用。

4.5 選用適宜的園林植物

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關(guān)鍵詞：氣候異變 海綿城市 雨洪管理 生態(tài)環(huán)境 規(guī)劃

中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0062-02

在全球變暖的沖擊下，全球氣候異變，巨增的降雨量和極端的氣候變化給城市的排水設(shè)施帶來了巨大的壓力，傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)無法滿足巨大降雨量的需求。目前，我國淡水資源缺乏，中國向來都是一個淡水資源匱乏的國家，那么面對如此大的降雨量，應該如何留住城市的降雨，改善目前城市缺水的現(xiàn)象，并且舒緩城市降水排水困難的問題，已經(jīng)成為了各大城市共同關(guān)注的問題。

1 海綿城市概述

海綿城市是新一代的雨洪管理模式，海綿城市在適應環(huán)境和應對雨水帶來的自然災害方面具有很好地“彈性”。海綿城市的設(shè)定是為了應對全球氣球變化，是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

海綿城市的建設(shè)不是將城市建造的如同海綿一般千瘡百孔，是在原有的排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將地面上的硬磚、泥瓦等物理設(shè)施轉(zhuǎn)化為可以吸水、儲水又可以將儲藏的水資源進行利用的資源，缺水時用它補給，使水資源可以重復使用。

近些年來，隨著生態(tài)化城市新潮概念的引入，海綿城市的理念也越來越受到人們的關(guān)注，并成為了國家治理雨洪現(xiàn)象的一個重要舉措，在國家政策支持下，很多地方政府開始實施相關(guān)的規(guī)劃并完善相關(guān)的施工技術(shù)。

2 建設(shè)海綿城市所面臨的問題

海綿城市的推廣涉及到很多領(lǐng)域，包括水利、景觀以及城市管理等各個方面，在目前的城市規(guī)劃中建設(shè)一個怎樣的規(guī)劃模式，怎么進一步落實海綿城市這一理念，是當前迫切需要解決的一個問題。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃設(shè)計的理念不斷優(yōu)化，為海綿城市的規(guī)劃建設(shè)提供了技術(shù)上的支持。在未來的規(guī)劃過程中嘗試規(guī)劃出一套新的城市規(guī)劃建議，增強城市預防能力?；诔鞘薪ㄔO(shè)的方向，城市建設(shè)過程中主要解決的3個問題是：怎樣在城市管理及都市計劃層面具體落實海綿城市的理念，如何調(diào)整目前城市規(guī)劃的方案；如何根據(jù)我國的實際情況建設(shè)海綿城市；如何落實海綿城市這一理念，如何對城市雨洪量進行分析。

3 重視海綿城市規(guī)劃

3.1 提高民眾防風險意識

加強空間分析及模擬技術(shù)在城市雨洪管理中的應用，提高民眾防風險意識。在城市雨洪管理中加強新一代的空間技術(shù)分析，加強管理模擬技術(shù)的應用。加強技術(shù)分析是為了進一步強化暴雨災變的能力及政府部門的正確決策判斷能力。在宣傳過程中主要是為了加強科學分析在民眾參與防風險意識提升的重要性，宣傳教育工作要配合民眾參與機制，讓全民參與到都市雨洪管理防控工作中來。

3.2 加強城市生態(tài)環(huán)境保育工作

在進行海綿城市的規(guī)劃過程中要明確指出要保護的綠地系統(tǒng)和水系的范圍，保護好綠地系統(tǒng)和要保育的城市水體，維持住城市的水體和綠色自然空間的紋理。將城市綠色網(wǎng)絡(luò)與城市的水域聯(lián)系起來，讓湖泊、綠地、溝渠、濕地等水域和綠地能夠相互結(jié)合，串聯(lián)成一個網(wǎng)狀，這樣做能夠加強水體景觀和雨洪蓄水功能相結(jié)合，在解決了雨洪問題的同時又保護了生態(tài)環(huán)境。

3.3 加強城市管理與雨洪管理相結(jié)合

在規(guī)劃過程中加強城市管理與雨洪管理能夠有機結(jié)合，在整個城市的規(guī)劃過程中，要落實海綿城市的規(guī)劃理念，在已淹沒的地區(qū)強化土地管理機制，在已淹沒的地區(qū)設(shè)置滯洪區(qū)，在開發(fā)的過程中設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)域，限制開發(fā)的強度和密度。設(shè)置雨水優(yōu)化滯留空間，可以設(shè)置在學校、地下停車場、體育場所、綠地等公共場所下，使用法律法規(guī)進行監(jiān)管，將雨洪管理納入到國家管理體系中，多設(shè)置一些儲水空間。

3.4 分散進行雨洪管理

建設(shè)雨洪處理場地、分散處理都市雨洪管理系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的雨洪處理模式，傳統(tǒng)的雨洪處理模式是將集水區(qū)的暴雨徑流主要導向集流的大系統(tǒng)治水觀念，改變傳統(tǒng)的治水模式，改為分散式綜合性的吸納洪水，通過各個區(qū)域的分洪進行截留，可以進行灌溉、綠色資源生態(tài)蓄洪等。

4 完善地區(qū)分布策略

4.1 鋪面增強透水材質(zhì)的使用

在地面的鋪設(shè)過程中，加強透水材質(zhì)的使用，根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)舊街區(qū)的硬面鋪面比較多，在后期的更新發(fā)展的過程中應該加強透水性材料的使用，進行透水材料鋪設(shè)時應該考慮在基層或者是表層鋪設(shè)，在進行基層材料鋪設(shè)時應該選擇透水性比較好的材質(zhì)，以便使降水能夠滲透到地下。在選擇表層的材質(zhì)時，應該根據(jù)當?shù)氐慕ㄖL格和區(qū)域選擇耐久性比較好的材質(zhì)。

4.2 加強社區(qū)層面的保水設(shè)計

在進行社區(qū)保水設(shè)計時應該進一步樹立社區(qū)內(nèi)的綠地規(guī)劃，將社區(qū)內(nèi)的蓄水功能區(qū)與景觀相結(jié)合，結(jié)合公園的綠地、生態(tài)保護區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)蓄水功能區(qū)。在設(shè)計時使用生態(tài)的設(shè)計手法來進一步改善社區(qū)道路的透水性，根據(jù)社區(qū)的綠化與水域的分布進行規(guī)劃。社區(qū)的水域要建設(shè)在社區(qū)的低洼處，以便于在洪雨來臨的時候可以存儲雨水。

4.3 加強綠地計劃于雨洪管理的有機結(jié)合

增強防洪設(shè)施建設(shè)，并配合城市建設(shè)定期檢查，在設(shè)置生態(tài)滯洪設(shè)施時應該有現(xiàn)在公園綠地設(shè)置，結(jié)合公園的景觀設(shè)計，建設(shè)適合民眾休憩的生態(tài)空間。將公園綠地建設(shè)成為一個兼?zhèn)渚坝^、滯洪功能、生態(tài)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，進一步加強雨洪的處理能力；變更上游地區(qū)易淹沒土地的用途，在進行土地變更時，需要對變更區(qū)域留置適當?shù)目臻g留置雨水。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)當?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時進行排水情況安排，規(guī)范設(shè)計滯留雨水的空間，并將設(shè)計納入到現(xiàn)有都市計劃法定規(guī)范。

4.4 根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，因地制宜的設(shè)置雨洪管理的辦法

在進行雨洪規(guī)劃治理過程中，要因地制宜地設(shè)置治理方法，在進行綜合治理的結(jié)構(gòu)下，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H排水狀況，因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在進行開發(fā)管理時主要包括低沖擊開發(fā)模式的推廣、基地保水、入滲設(shè)施、滯洪池與雨水貯留設(shè)施留設(shè)、排水路整治、集水區(qū)水土保持等工程方法。

5 結(jié)論與建議

近年來，海綿城市的理念越來越受到人們的關(guān)注，進一步加強雨洪的處理能力，根據(jù)當?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時進行排水情況安排，把城市的規(guī)劃和雨洪的管理作為主要的O計模式。筆者通過研究提出了一些相關(guān)的建議以及想法，希望可以改善土地的利用情況、生態(tài)街道的創(chuàng)建并促進一些地區(qū)的透水能力的改善，這樣可以將自然滲透、自然積存、自然凈化的方式運用到防洪防災以及水資源合理利用上來。

由于研究資源和實踐經(jīng)驗受限，此次研究可以當做是一個海綿城市理念落實的初級規(guī)劃，研究出來的結(jié)果理論上比較適合當做綠地計劃和策略性城市的一個參考，分析結(jié)果受到資料精度的影響，在此拋磚引玉，希望更多的專業(yè)人士參與到此項目的研究中來。

參考文獻

[1] 尹路.從綠地系統(tǒng)視角淺議海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃――以科爾沁右翼前旗科爾沁鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃為例[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（5）：59-60.

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[3] 趙景偉，陳志龍，劉應明，等.城市突發(fā)性災害現(xiàn)象的城市規(guī)劃應對[J].規(guī)劃師，2012（3）：35.

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關(guān)鍵詞：文體公園；生態(tài)設(shè)計；生態(tài)文明建設(shè)

隨著社會建設(shè)和生活水平不斷提高，城市居民日益需要經(jīng)常性的休閑健身活動來平衡身心，享受自然生態(tài)的環(huán)境，懂得養(yǎng)生和保持健康的體魄。建設(shè)生態(tài)城市已經(jīng)為世人認可，并越來越成為城市發(fā)展的目標和方向。城市生態(tài)景觀設(shè)計是生態(tài)城市建設(shè)的重要組成部分，也是實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)目標的途徑，因此，重新審視有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 項目概況

項目位于南山區(qū)塘朗山片區(qū)，華僑城北側(cè)、龍珠片區(qū)東側(cè)、塘朗山南麓，其西側(cè)緊鄰南坪快速，屬于深圳地鐵7號線深云車輛段上蓋工程，項目總占地面積約10.5hm2。規(guī)劃區(qū)內(nèi)采石場破壞地貌和植被，造成水土流失與視覺景觀污染?，F(xiàn)狀采石場場地已平整，平整區(qū)場地寬約220m、長約430m、地面高程約75m。場坪高程根據(jù)地形及出入線爬坡條件確定為66.614m。段址基本呈不規(guī)則的長方形，寬約307m，長約905m，車輛段需開山建設(shè)，場地內(nèi)拆遷工程較少?；厝姝h(huán)山，地勢起伏較大，東側(cè)為山體陡坡，峰高約為260m。深云車輛段場地盡可能利用已平整場地，但由于車輛段段址用地需求較大，部分場地需要開山建設(shè)。

2 深圳地鐵文體公園的景觀設(shè)計

2.1 生態(tài)規(guī)劃

利用生態(tài)景觀學的基本原理，構(gòu)建生態(tài)基質(zhì)――生態(tài)斑塊一生態(tài)廊道的基本生態(tài)景觀單元，利用BIM建立建筑模型，從而期望實現(xiàn)人與自然和諧共生，結(jié)合項目基地特點，提出“重新與山連接”的設(shè)計理念，最大化對現(xiàn)狀已遭破壞的基地進行生態(tài)恢復，并賦予其多種復合功能，發(fā)揮土地最大的使用價值。

2.2 方案構(gòu)思

2.2.1 設(shè)計目標。設(shè)計以原生的自然、人與自然和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)為依托，將公園場地與自然山體連接，延續(xù)山體的生態(tài)環(huán)境，將人的使用功能與山體的自然生態(tài)環(huán)境充分融合，從而實現(xiàn)生態(tài)上與山體形成連接，功能上與社會需求形成連接，體現(xiàn)該項目人與自然和諧共生的生態(tài)特色。從生態(tài)角度上看，該項目是城市的人與自然的生態(tài)環(huán)境之間的一個中轉(zhuǎn)站，社會功能上滿足了城市居民的需求，生態(tài)功能上承載了塘朗山的生態(tài)作用，因此，可以說是城市的綠色驛站，是人與自然互動的一個站點。

2.2.2 方案特色。設(shè)計以“融入自然，律動生命”作為主題，將體育運動融入到優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境中，將人的運動與自然生物的活動融合一起，使文體公園成為城市居民與自然生物共享的一個綠色驛站，成為塘郎山郊野公園的自然健身房、城區(qū)的運動休閑帶。

①生態(tài)休閑：聯(lián)動車輛段及郊野公園，采用對環(huán)境友好的規(guī)劃及設(shè)計理念，融入生態(tài)環(huán)境，是天然氧吧中的休閑天堂。②地鐵文化：中國首創(chuàng)以地鐵文化為核心的主題公園，是沉淀地鐵文化，呈現(xiàn)地鐵歷史的平臺。③教育創(chuàng)新：項目的地鐵實訓區(qū)，將面向整個深圳市的地鐵專業(yè)人員和公眾進行培訓，是技術(shù)前沿的教育基地。④融合集約：積極探索生態(tài)建設(shè)與軌道交通設(shè)施建設(shè)的接駁點并將其融合，同時，通過對項目各功能塊的有機組合實現(xiàn)資源共享，是土地綜合開發(fā)利用的典范。⑤綠色節(jié)能建筑：該項目在建筑設(shè)計方面，將引進先進的生態(tài)節(jié)能技術(shù)，在雨水收集、自然通風、垂直綠化、太陽能利用等方面深入研究，努力打造一個節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)建筑。

2.3 生態(tài)建設(shè)難點及應對

2.3.1 景觀生態(tài)系統(tǒng)缺乏連續(xù)性。所有的地鐵上蓋項目，都有一個共同的難點，即如何在混凝土蓋板上進行生態(tài)建設(shè)。上蓋項目基本都是與地面脫離，有別于普通住宅的地下車庫建設(shè)，后者是埋入地下，有一定的土層厚度在地表與自然地面連接，因此，對自然環(huán)境的連續(xù)性破壞較小。前者往往是高出地面，蓋板與地面存在高差，與自然地面無法直接連接，要融入周邊生態(tài)環(huán)境有一定難度，生態(tài)綠地的建設(shè)往往缺少系統(tǒng)連續(xù)性和完整性。

項目基地原本是塘朗山腳下的采石場，三面為塘朗山環(huán)繞，因此，有條件利用山體與地面的高差，將蓋板與山體自然連接，最大限度將蓋板上的綠地與山體綠地連接，使公園成為山體的一部分，這是本項目生態(tài)建設(shè)的基本出發(fā)點。

在公園綠地與自然山體連接的基礎(chǔ)上，項目注重利用塘朗山的生態(tài)資源。塘朗山自然資源豐富，據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，屬國家重點保護的野生植物有7科7屬7種，其中有Ⅱ級保護的植物――桫欏和一級級保護植物――仙湖蘇鐵，眾多蝴蝶品種也是本區(qū)域重要景觀資源。因此，打造良好的生態(tài)環(huán)境，引入塘朗山的野生動植物，使公園成為塘朗山部分野生生物的棲息地，使公園成為塘朗山生態(tài)斑塊的一部分，是該公園建設(shè)的美好愿景，也是該公園建設(shè)的終極目標。

2.3.2 景觀綠地的覆土深度受限。上蓋綠地的另一個難點，是考慮建設(shè)成本投入，結(jié)構(gòu)設(shè)計預留的綠地覆土深度往往不足，很難達到理想的種植深度要求，難以建設(shè)成多層次綠地生態(tài)群落。項目設(shè)計中預留覆土深度從0.6～1.2m不等，通過各專業(yè)的深入溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合蓋板下柱間的跨度不同，對種植區(qū)、運動區(qū)、休息區(qū)、服務(wù)區(qū)等統(tǒng)籌規(guī)劃。柱間跨度小的區(qū)域，劃為種植區(qū)，提高荷載后建設(shè)成本提高較少，因此，預留覆土較深；柱間跨度大的區(qū)域，結(jié)構(gòu)荷載越大，建設(shè)成本成倍增長，因此，劃為運動區(qū)或服務(wù)區(qū)等以減小覆土的荷載要求。此外，景觀設(shè)計中，在覆土不足的區(qū)域，充分利用梁柱位置，設(shè)置種植池提高覆土厚度，盡可能增加喬木種植數(shù)量。條件不足的區(qū)域，利用廊架種植攀援植物，形成立體綠化景觀，充分發(fā)揮其生態(tài)效益。

2.3.3 雨水利用受限。在現(xiàn)代的城市建設(shè)中，經(jīng)常提到雨水利用，尤其是要求大部分雨水自然下滲減少地表徑流，提倡建設(shè)海綿城市等。而我們的上蓋綠地，雨水給蓋板所截斷，無法到達自然綠地中，因此，需要采用新的方式對雨水收集利用。項目在雨洪規(guī)劃設(shè)計時，采用了2個蓄水系統(tǒng)對雨水收集利用：一是在蓋板上設(shè)置景觀濕地，既解決了部分蓄水需要，又作為生態(tài)過濾池凈化雨水，同時還豐富了景觀綠地的生態(tài)功能。二是在蓋板下的地面設(shè)置地下蓄水池，將蓋板上溢流出來的雨水進行收集，然后用泵提升至景觀濕地中進行利用，或者直接作為綠化灌溉補水。

2.4 過程保障――車輛段生態(tài)文明施工

2.4.1 施工現(xiàn)場封閉式管理，營造文明、安全、整潔、和諧、高效的施工現(xiàn)場工作環(huán)境。一是地鐵施工現(xiàn)場采用三期地鐵統(tǒng)一規(guī)劃的圍擋進行封閉施工，大門處設(shè)置門衛(wèi)室，負責進出人員、車輛登記等。二是場內(nèi)運輸?shù)缆钒凑粘鞘械缆窐藴输佋O(shè)瀝青路面，設(shè)置減速帶，豎立反光鏡，安裝限速、禁鳴等交通標識，路面漆上標準的交通標志線，沿線安裝路燈。配備灑水車，每天定時對場內(nèi)道路及場區(qū)周圍市政道路進行灑水，組織專人對道路清掃維護，有效減少了施工揚塵。三是施工現(xiàn)場的強噪聲設(shè)備，設(shè)置在遠離居民區(qū)位置，依據(jù)調(diào)查民意后得出最佳的爆破時間，調(diào)整爆破方案。

2.4.2 南坪快速路上架鋼橋，“天塹變通途”，最大限度降低泥頭車對市區(qū)居民的干擾。車輛段土石方運輸工程量大，如何減少泥頭車穿行市區(qū)，最大限度地降低對市區(qū)居民的干擾，是施工單位項目部一直努力研究解決的難題。

2.4.3 與周邊居民積極溝通開展互動活動，做到工程施工與居民生活的和諧相處。施工單位項目部通過各種渠道對周邊居民進行主動走訪，了解工程施工對他們造成的影響，聽取建議，及時采取有效措施進行整改。從大處著眼，從小處人手，深圳地鐵7號線深云車輛段工程在施工過程中堅持做到施工與小區(qū)居民生活的和諧相處，高標準的抓實文明施工避免擾民，積極融入生態(tài)文明理念，向小區(qū)及周邊單位和居民展示深圳地鐵建設(shè)的良好形象，為努力建設(shè)美麗深圳添彩。

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【關(guān)鍵字】超高層建筑；混凝土泵送；防回流施工技術(shù)；可行性研究

隨著我國土地緊缺狀況的不斷嚴重，我國在經(jīng)濟高速發(fā)展以及建筑技術(shù)高速發(fā)展的大前提下，我國對超高層建筑的需求量也在不斷增加， 同時超高層建筑也是日后的建筑發(fā)展的趨勢?？梢哉f超高層建筑在現(xiàn)代城市建設(shè)過程中是可以隨著時間的推移成為主導的。但是在建設(shè)超高層建筑的過程中，所使用的混凝土運輸方法為混凝土輸送泵加泵管的輸送方法。但是這種方法會造成混凝土回流的情況，而且混凝土回流的情況會隨著建筑層數(shù)的增加而增加。因此在超高層建筑建設(shè)的方面也就會造成混凝土嚴重回流的情況，對超高層建筑建設(shè)的過程造成極為嚴重的損害。為了減少這種情況，就需要使用混凝土泵送防回流技術(shù)，通過這種技術(shù)就可以有效地解決超高層建筑混凝土回流的情況，而且超高層建筑所需要使用的混凝土標號較高，因此泵送難度就會更大，在輸送過程中就更容易出現(xiàn)問題。由此對混凝土泵送防回流技術(shù)的可行性進行研究就顯得十分重要。

1. 超高層建筑混凝土泵送工作的基本流程

在超高層建筑進行混凝土泵送的工作中，首先需要將混凝土泵管進行相應的布置，然后安裝液壓截止閥。當液壓截止閥安裝完畢后，就可以調(diào)試混凝土泵送的設(shè)備。當混凝土泵送設(shè)備調(diào)試完成后，就可以進行混凝土的澆筑工作，混凝土澆筑工作完成后可以使用超高壓直接水洗泵管，并且沖洗水循環(huán)，以循環(huán)利用混凝土泵管，最后再將設(shè)備進行維修和保養(yǎng)。

2. 超高層建筑進行混凝土泵送使用防回流技術(shù)的特點和難點

在使用泵送混凝土工藝來將混凝土進行輸送的過程中，泵管中會存有大量的混凝土，因此在澆筑完成后以及在對地泵進行維修的過程中， 會損失大量的混凝土，同時這些滯留在泵管中的混凝土，也會對混凝土泵造成一定的損害。在這樣的情況下，可以在地泵出口安裝液壓截止閥。通過液壓截止閥就能夠阻止垂直管道混凝土的回流情況，同時液壓截止閥的原理為液壓油缸將插板進行驅(qū)動，從而能夠控制閥的各項操作，并且也需要將插板安裝在混凝土的通道上，以幫助插下插板后可以將管道封堵住，進一步阻止混凝土的回流。但是在實際的使用過程中，我們發(fā)現(xiàn)泵管和插板之間往往會存在漏水和漏漿的情況，正是由于這種情況， 在使用過程中很有可能會讓泵管堵塞。而且隨著樓層的增高，泵管連接處也會出現(xiàn)漏水和漏漿的情況，嚴重時會導致洗管過程中泄壓以及堵管的情況。

3. 超高層建筑混凝土送防回流施工技術(shù)的流程

3.1 布置混凝土泵管的過程

由于目前的混凝土泵管主要是使用耐高壓管道，因此為了保證管道在使用過程中能夠具有較好的抗爆能力，在管道之間必須使用使用強度級別較高的螺桿。這主要是為了能夠讓螺桿能夠承受較大的拉力。而泵管的接頭也需要使用帶股價的超高壓砼密封圈，這主要是防止在壓力過大的情況下砼被擠出的情況，進一步地讓混凝土泵管的密封性達到要求， 讓密封更加長久和有效。在進行布管的過程中，則需要注意應該根據(jù)砼的澆注方案來進行設(shè)置，同時使用的管道應該盡量避免使用軟管或是彎管，以縮短管線的長度。在一些實際的混凝土泵送防回流施工過程中可以沿著樓的地面或是墻面進行鋪設(shè)，而為了減少管道內(nèi)混凝土過多在對管道造成的壓力，也可以在泵的出口處設(shè)置約30 米長的水平管道，在豎向上，每間隔100 米時就可以設(shè)置一段約10 米長的水平管道。通過這樣的設(shè)置方法，能夠很好地避免出現(xiàn)泵管內(nèi)反向壓力的情況。

3.2 安裝液壓截止閥的過程

在對液壓截止閥的安裝過程中，主要是在輸送泵的出口處進行液壓截止閥的安裝。在安裝時需要將泵管固定在支架上，保證泵管不會出現(xiàn)移動的情況，同時液壓截止閥需要使用泵管來進行支撐。如果在此過程中， 甭管的起地高度沒有達到要求，那么截止閥就需要水平安裝。在截止閥水平安裝的過程中，一米之內(nèi)不允許出現(xiàn)障礙物的情況，以防止出現(xiàn)影響設(shè)備拆裝的情況出現(xiàn)。同時截止閥和泵管在安裝過程中應該注意隨時保證垂直，不允許出現(xiàn)傾斜的情況，在接口處也應該注意密封，以免出現(xiàn)漏漿的現(xiàn)象，影響混凝土泵送防回流工作無法正常進行。

3.3 設(shè)備調(diào)試的過程

設(shè)備調(diào)試的過程，主要是在安裝了油泵系統(tǒng)，并且將油泵系統(tǒng)和油缸連接在一起后進行的。在進行設(shè)備調(diào)試的過程中，首先需要將操作閥門開啟，然后利用油缸的自身性能將插板進行相應的驅(qū)動，并且封堵和開啟管道的過程需要循環(huán)幾次，如果這個過程一直是正常的，那么就表示設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，可以正常使用。同時操作人員也需要隨時觀察插板與泵管的連接情況，如果出現(xiàn)了間隙那么就需要重新進行安裝。油泵系統(tǒng)也需要做一個平臺，以防止在工作過程中受到雨水的影響。

3.4 混凝土澆筑的過程

在進行混凝土澆筑的過程中，液壓截止閥是一直處于一種開啟的狀態(tài)。由于液壓截止閥一直開啟，因此在使用的過程中設(shè)備的開啟一定要到位，以免出現(xiàn)截流的現(xiàn)象。同時在使用過程中油泵系統(tǒng)必須斷電，而且非操作人員應該遠離，以免出現(xiàn)誤操作導致截止閥關(guān)閉的情況。而如果截止閥關(guān)閉，則會出現(xiàn)爆管的嚴重事故。同時當輸送泵出現(xiàn)了故障需要進行維修時，首先需要關(guān)閉截止閥，然后再進行故障排除的工作。

3.5 超高壓直接水洗泵管的過程

水洗泵管主要分為兩種情況。一種情況為200m 以下的水洗過程，一種為200m 以上的水洗。如果是200m 以下的水洗，那么需要關(guān)閉截止閥， 然后在地泵的出口放入海綿球，同時往泵料斗中加入水，再將截止閥開啟。當開啟截止閥后，由于料斗中的水是不斷加入的，因此就可以起到輸送剩余混凝土的目的。當高于200m 時，由于海綿球無法承受如此巨大的壓力，因此在水洗過程中，主要是采用在澆筑完成后關(guān)閉截止閥， 并且在地泵的料斗中加入約1 立方米的砂漿，再將截止閥開啟。在此過程中，地泵會將砂漿不斷的輸送進泵管，并且可以不斷的將料斗中加入沖洗水，通過砂漿作為媒介，就可以較好的將泵管中所剩余的混凝土輸送到作業(yè)面。但是使用這一方法的過程中需要注意一旦出現(xiàn)了水就需要立即停止地泵的工作，泵管中的誰就會因為重力的作用流入到集水坑中。

4. 結(jié)語

超高層建筑混凝土泵送防回流工作極為重要，文章提出了幾種辦法， 表明超高層建筑混凝土泵送防回流工作是可行的。

參考文獻：

[1] 海焱. 超高層建筑混凝土泵送防回流施工技術(shù)[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（6）.

[2] 劉志茂， 吳延宏， 王開強等. 基于模塊化低位頂升鋼平臺模架體系的混凝土超高泵送技術(shù)[J]. 施工技術(shù)，2012，41（15）：22-24.

[3] 楊繼章. 高層建筑混凝土泵送工程施工設(shè)備配置優(yōu)化系統(tǒng)的研究[D]. 西安建筑科技大學，2009.D

[4] 鄭桂春. 高層建筑施工混凝土泵送質(zhì)量控制的幾種方法[J]. 赤子，2012，（6）：302.

篇6

關(guān)鍵詞：時政資源；思想品德；九年級復習課；有效整合

新課標背景下，要求將時政資源和九年級思想品德復習課有效整合，以此提升復習課教學的實效性。結(jié)合實際情況，從學生掌握的知識內(nèi)容出發(fā)，利用時事新聞設(shè)計新課導入環(huán)節(jié)，借助時事新聞熱點設(shè)計問題教學情境，不斷開發(fā)時政資源，延伸教學內(nèi)容，通過復習教學反思與總結(jié)，拓展學生學習的知識面，從而促進學生綜合能力的提升。

一、時政資源與思想品德課整合的意義

新課標背景下，提出了“教材不再只是簡單傳授知識內(nèi)容，也不再是為學生提供記憶知識的倉庫，而是提供教學使用的材料，讓教師與學生成為材料的主人，同時，創(chuàng)造新材料、新教學模式。在課堂教學過程中，教師應合理設(shè)計教學活動，改變傳統(tǒng)的簡單、機械教學觀念，開發(fā)創(chuàng)造教學活動過程……”的理念，即要求教師在教學過程中樹立新的教學觀念，敢于探索，靈活運用新的教學資源，通過采用多媒體等資源方式，將時政資源自身動態(tài)開發(fā)的內(nèi)容直觀、形象地呈現(xiàn)出來，以此豐富教學內(nèi)容，增強教材知識點的說服力，激發(fā)學生學習知識的興趣。教師要引導學生在日常學習中注重黨與國家工作重點、宣傳重點和社會熱點問題，培養(yǎng)學生的綜合能力，從而獲得良好的效果。

二、時政資源在九年級思想品德復習課中的有效實踐

1.利用時事新聞設(shè)計導課環(huán)節(jié)

著名特級教師于漪曾說過：“在課堂教學過程中，要想培養(yǎng)、激發(fā)學生的求學欲望，必須要適當導入新課環(huán)節(jié)，以此吸引學生的注意力?！苯逃睦韺W認為，在短短幾十分鐘的課堂教學中，開始上課的十幾分鐘教學效果是最佳的，能夠為新課導入做好鋪墊。教師借助時事新聞本身具有的新奇性、時代性和鮮活性等特點，在導入新課過程中可以快速集中學生的注意力，激發(fā)學生學習思想品德課程的興趣，營造良好的課堂教學氣氛，以此提升思想品德課程的課堂教學有效性。

例如，在“文化”這一專題內(nèi)容的復習過程中，導課環(huán)節(jié)先將全部學生分成若干小組，然后由其中一個小組學生播報新聞：《鼓浪嶼拿到“申遺入場券”，世遺大會2017年進行審議》；另外一組學生介紹自己心目中的這張“最美的名片”――鼓浪嶼。其余學生認真觀看，尋找內(nèi)容的關(guān)鍵詞。具體措施如下：

第一小組播報新聞內(nèi)容：廈門網(wǎng)2015年7月15日：經(jīng)過7年的努力，鼓浪嶼終于拿到了“申遺入場券”！2008年，廈門市正式啟動鼓浪嶼申報世界文化遺產(chǎn)工作。2012年，鼓浪嶼被列入世界文化遺產(chǎn)中國預備名單。今年5月11日，全國文化遺產(chǎn)專家就我國2017年申報世界文化遺產(chǎn)項目進行投票表決，鼓浪嶼獲第一名。第二小組介紹鼓浪嶼：鼓浪嶼位于廈門島西南隅，四季如春。在小道上漫步，不時會聽到悅耳的鋼琴聲，悠揚的小提琴，輕快的吉他聲，動人優(yōu)美的歌聲。音樂，成為鼓浪嶼特別絢麗的風景線……未來的鼓浪嶼按照“文化社區(qū)+文化景區(qū)”的定位，將建設(shè)成高尚、優(yōu)雅、精致的世界級文化創(chuàng)意名島，成為“美麗廈門”的精華版。

而在問題設(shè)置方面，應仔細認真思考，找出本次教學的新聞眼，結(jié)合復習內(nèi)容，思考鼓浪嶼“打造世界級文創(chuàng)名島”的意義。在這次案例教學中，教師應改變以前夸夸其談中華文化的觀念，摒棄直接提問學生觀看新聞之后的看法。通過學生較為熟悉，且比較感興趣的時事新聞作為教學切入點，有目的、有意識地指導學生帶著問題思考發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強國的意義，認識世界文化是人類的共同財富，理解中華文化與世界其他文化交流、和諧共進的意義，指向明確，層層遞進，潛移默化，防止學生回答問題沒有深入研究，無法掌握教學的重點內(nèi)容。

2.結(jié)合時事熱點，引用問題情境教學

建構(gòu)主義理論核心認為“知識不能單純被動接受，而是通過認知主體的積極構(gòu)建形成”，知識建構(gòu)需要情境的支持，所以，將知識轉(zhuǎn)變成創(chuàng)設(shè)問題情境，在建構(gòu)主義理論的引導下形成的一種教學方式。這就需要教師按照課程教學標準和教學目標適當插入與本次教學有關(guān)的時事新聞，合理創(chuàng)設(shè)問題情境，指導學生帶著問題自主思考，主動探究，找出解決問題的答案，以此掌握教學知識，培養(yǎng)學生學習能力，形成良好的心理品質(zhì)。

例如，在“心理品質(zhì)”這一專題內(nèi)容的復習過程中，教師展示時事材料及問題：“同安一中17歲的黃雅萍獲評2016年全國‘最美中學生’。她在9歲時，腿部被查出惡性腫瘤，當時的她經(jīng)過一晚思想斗爭，自己簽字同意做截肢手術(shù)?，F(xiàn)在，每天六點，她準時起床，穿戴好義肢，吃完飯，自己搭6：50的公交車上學，每當碰到老人時，她也會站起來給老人家讓座。這位喜歡幫助別人的女孩還特別愛笑?！彼伎迹狐S雅萍“美”在哪里？我們應該怎樣向她學習？通過結(jié)合時事熱點，創(chuàng)設(shè)問題情境，引導學生將時事素材與知識點整合，理解掌握了“學會自立、培養(yǎng)自強精神，與人為善，樹立和踐行社會主義核心價值觀”等知識點，達成復習課的教學目標。

3.開發(fā)時政資源，延伸教學內(nèi)容

教師在教學過程中，不僅要結(jié)合教材內(nèi)容，又要高于教材內(nèi)容，同時，還要來源于教材內(nèi)容并突破教材內(nèi)容，多元化開發(fā)時政新聞的課程資源，從而延伸教學內(nèi)容，拓寬教學知識面。

例如，針對“科教興國”這一專題內(nèi)容的復習，可在時政資源中穿插屠呦呦通過挖掘我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥中的青蒿素進行創(chuàng)新研究，為世界醫(yī)學作出貢獻，獲得諾貝爾獎的事例，同時結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)+相關(guān)背景材料，引導學生博學篤思，求知創(chuàng)新，以此進一步鞏固科教興國戰(zhàn)略的含義、實施此戰(zhàn)略的關(guān)鍵和意義等知識要點。針對“生態(tài)文明”這一專題內(nèi)容的復習，時政資源可挖掘關(guān)于廈門和福州已入選“海綿城市”建設(shè)試點城市，引導學生關(guān)注和了解海綿城市建設(shè)，鞏固生態(tài)文明發(fā)展理念、可持續(xù)發(fā)展新理念等知識要點，從而提高專題復習效果。

4.復習教學的反思與總結(jié)

時政資源和九年級思想品德復習課有效整合，作為課程教學維持生機的源頭活水，同時，也代表著時政資源教育的適應性，經(jīng)過有效的整合以后，拓寬教學內(nèi)容，以此開闊了學生的學習視野，促進學生綜合能力的提升。

在九年級思想品德復習課中，教師應利用時事新聞設(shè)計導課環(huán)節(jié)，讓學生帶著問題進入設(shè)計的問題中尋找解決問題的答案，讓學生掌握教學的重點、難點，結(jié)合時事熱點，引用問題情境教學，培養(yǎng)學生分析問題、解決問題能力，同時，開發(fā)時政資源，延伸教學內(nèi)容，拓寬教學知識面，提升課堂效率。

參考文獻：

[1]陳玉梅.時政資源與九年級思想品德復習課有效整合研究：以《燦爛的中華文化復習課》為例[J].中學課程輔導（教學研究），2015（10）：85-86.

篇7

關(guān)鍵詞：混凝土 模板 工藝 技術(shù)

Abstract: the concrete template construction in concrete casting is extremely important before link, general construction using water construction operation period, if the project by a template of rational design way, can reduce the template flat-fell seam and improve the construction quality, so as to speed up the progress of the projects. This paper mainly introduces the casting concrete formwork support before a technical specifications, the beam, plate, column, etc template for key parts of setting is described.

Keywords: concrete template technology

中圖分類號：TU37文獻標識碼：A 文章編號：

一、基礎(chǔ)承臺及基礎(chǔ)梁模板

一般地下室為整板基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)承臺和梁模都取用240厚磚、M7.5水泥砂漿砌筑，M5水泥砂漿內(nèi)粉的磚模來砌筑，從而方便施工。

二、柱模板

一般工程的柱子都為截面小于10公分的矩形斷面，而模板取用18毫米厚度的膠合板，同時，豎向采用50×100木方背楞，橫向采用2×48鋼管背楞，12對拉螺桿加固，直角扣連角并雙扣件。為了提高施工速度和方便是夠，依照設(shè)計的要求我們可以把大模板按統(tǒng)一的形式來進行編號。

三、框架梁板模板

根據(jù)要求，一般梁模板都取用竹式膠合板大小在10mm-15mm來制作。

快拆模板體系：通常在此體系下，在混凝土強度達到50%的時候，拆除部分側(cè)面模板，余下的仍舊保持固模狀態(tài)，支撐樓板，待等混凝土強度達到75%時再完全拆除剩下的模板，同時要注意梁的起拱高度要達標。

所有特殊模板都必須先作單體設(shè)計和翻制施工圖，翻樣圖以設(shè)計和圖紙會審紀要及修改通知單為依據(jù)，模板工程必須符合相關(guān)的施工驗收規(guī)范，跨度大于6m的梁，按2‰全長跨度在跨中起拱。

四、樓梯模板

1、樓梯工藝流程

樓梯板底模板支設(shè)樓梯鋼筋綁扎、水電專業(yè)施工并辦理隱檢手續(xù)安裝樓梯踏步模板模板預檢澆筑混凝土養(yǎng)護、清理

2、樓梯板底模板支設(shè)

樓梯底板模板采用木龍骨、竹膠板加鋼支撐鋼管的支撐體系作為板底模板。在樓梯踏步兩端沿樓梯方向鋪兩根通長的100×100方木作為主龍骨，次龍骨50×100方木以垂直于主龍骨的方向均勻布置，次龍骨的間距取200mm，標準層樓梯模板采用鋼定型模板。

3、安裝樓梯踏步模板：

樓梯踏步模板采用鋼板加角鋼制作的定型踏步模板，每跑樓梯由一組模板組成，整體安裝、拆卸。樓梯踏步模板定位以測量班提供的樓梯位置控制線為依據(jù)，校正準確后固定牢固。

4、模板節(jié)點

（1）、墻面上下層接茬位置設(shè)計：對于外墻、電梯井筒、樓梯間及無頂板處的墻體,在澆注墻體混凝土時，其澆注高度為層高-頂板厚度+20mm，支頂板模板前，應先除去10mm浮漿，然后再支設(shè)頂板模板澆注頂板混凝土，在澆注頂板混凝土時，在外墻、電梯井筒、樓梯間及無頂板處外圈墻置頂板混凝土標高應高于室內(nèi)頂板標高20-30mm，以供上一層墻體模板下包，支模前,可在此處邊粘海綿條,能避免漏漿。

（2）保證混凝土墻面平整設(shè)計：在保證模板加工質(zhì)量的前提下,要保證支模的施工質(zhì)量，相鄰兩塊模板間除螺栓連接外,還使用模板加強槽鋼調(diào)整、校平。

（3）、防止內(nèi)模移位措施：為防止內(nèi)模整體移位,支模板前,需焊定位筋，要求定位筋距模板根部30mm,其水平間距為1500mm左右,長度=墻厚-2mm。要求定位筋豎筋為預埋鋼筋頭，橫筋兩頭沾防銹漆，并按兩排主筋的中心位置分檔，同時必須保證陰陽角和結(jié)構(gòu)斷面轉(zhuǎn)折處的定位筋。

五、模板的現(xiàn)場制作與外加工

1、對制作加工的要求、主要技術(shù)參數(shù)

（1）、柱、梁的模板加工必須滿足截面尺寸，兩對角線誤差小于1mm，尺寸過大的模板必須進行刨邊，否則禁止使用。次龍骨采用刨光木方，主龍骨至少單面刨光，翹曲、變形的木方不得作為龍骨使用。

（2）大鋼模板表面平整度控制在1mm以內(nèi)，拼縫小于1mm，模板必須具備足夠的剛度、強度、穩(wěn)定性，并做拋光和除銹處理，重點檢查面板、龍骨和吊環(huán)的焊縫牢固性和加工尺寸，模板背面噴刷兩遍防銹漆。模板進入現(xiàn)場后，進行模板支腿及防護架的組裝，并預先拼裝模板，校對模板的平整度、尺寸、拼縫等。

六、模板拆除

1、模板拆除工藝

拆模板連接器加強背楞角模連接器拆模板拆陽角拆陰角。

正常溫度下，混凝土澆筑后8小時，可松動穿墻拉桿，一般10小時后，可吊走大模板。

2、陰角模拆除

角模的兩面都是混凝土墻面，吸附力較大，加之施工中模板封閉不嚴，或者角模位移，被混凝土握裹，因此難以拆除；需先將模板外表的混凝土剔除，然后用小錘敲高出部分的角模進行脫模。

3、對豎向結(jié)構(gòu)，在澆筑混凝土的規(guī)定時間后，直到其強度達到規(guī)定的要求不變形、不缺棱掉角時，方可拆模。對于梁平結(jié)構(gòu)方向早已拆模的部位，要達到同一條件養(yǎng)護的混凝土試件強度實驗結(jié)果結(jié)合結(jié)構(gòu)尺寸和支撐間距進行驗算來確定。

4、懸挑構(gòu)件：其一定要等到混凝土的強度達到規(guī)定的拆模強度的情況下，才可以拆模。而在拆除模板的同時要隨之清理施工垃圾保證場地的清潔。

七、模板加工管理

模板加工完畢后，必須經(jīng)過工程項目經(jīng)理部技術(shù)人員、質(zhì)檢監(jiān)理人員驗收合格后方可使用。對于周轉(zhuǎn)使用的多層板，如果有飛邊、破損模板，必須切掉破損部分，然后刷封邊漆加以利用。在模板施工前要對模板進行計算與檢查，看是否滿足施工時所要達到的強度和穩(wěn)定性的要求；在施工時要注意施工的荷載，因為在模板定型前，其極其容易的的變形，導致澆筑混凝土時出現(xiàn)問題。在梁、板、柱模板的交接處是最為脆弱的位置，所以在施工中要使得牢固，盡量達到在澆筑時不漏漿或少漏漿。

八、模板的存放位置及場地地面的要求

根據(jù)施工現(xiàn)場總平面圖,確定模板堆放區(qū)、配件堆放區(qū)、及模板周轉(zhuǎn)用地等。大模板落地或周轉(zhuǎn)至另一工作面時，必須一次安放穩(wěn)固，傾斜度要符合≤75°自穩(wěn)角的要求，然后及時進行板面清理工作，對于無法安裝斜支撐的模板，則要放在模板堆放區(qū)的鋼管架內(nèi)。

結(jié)束語：

模板質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到混凝土工程的整體質(zhì)量，因此必須對模板加工質(zhì)量和模板施工進行監(jiān)控，保證大模板多次使用后不發(fā)生變形是技術(shù)難點之一，其次為保證大模板接縫處不發(fā)生明顯錯臺，只有采用科學規(guī)范的模板施工方案，既可以增加模板周轉(zhuǎn)率，又能提高施工效率，因此做好模板施工工作十分必要。

參考文獻

1、王鳳鳴.模板重要安裝節(jié)點設(shè)計[J].建筑文化，2010.02.

2、張愛鳳.多層住宅混凝土模板施工方案 [J].商品與質(zhì)量，2007.03.

篇8

市政府召開這次會議，主要目的是將創(chuàng)建高效法治廉潔機關(guān)活動進一步推向深入，同時為下一個階段創(chuàng)建責任型政府、提高政府執(zhí)行力打下良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)建高效法治廉潔機關(guān)活動已在全市范圍內(nèi)開展了近兩個月，到本月中下旬就將進入階段性的收尾階段，經(jīng)過全市上下的共同努力，創(chuàng)建活動取得了初步成效，下一步即將公布一批群眾不滿意的處室。剛才，市監(jiān)察局、公安局、建設(shè)局、開發(fā)區(qū)、行政服務(wù)中心等八家單位分別作了匯報發(fā)言，談的都很好，我都贊同。下面，就進一步加強機關(guān)作風和效能建設(shè)，我再談幾點想法。

一、肯定成績、正視問題，在思想上始終繃緊效能建設(shè)這根弦

效能建設(shè)是機關(guān)作風建設(shè)的永恒主題，是一項永不竣工的工程。這是因為，現(xiàn)在我市在管理制度上還存在著一些缺陷，同時在發(fā)展的過程中，干部的思想會發(fā)生變化，很多意想不到的情況還會層出不窮，這就使機關(guān)效能建設(shè)存在很多變數(shù)、始終處在一個動態(tài)的過程。高效法治廉潔機關(guān)創(chuàng)建活動開展以來，氛圍濃、參與范圍廣、效果比較好，可以說是初戰(zhàn)告捷。這次機關(guān)效能建設(shè)的主題是突出“兩項治理和三個服務(wù)”，兩項治理指的是治理“中梗阻”和“三亂”，這對發(fā)展的影響和制約確實是非常致命的；“三個服務(wù)”指的是“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”，之所以確立這樣的主題，是因為在這些方面市級機關(guān)特別是政府部門中還不同程度的存在著一些問題。我到徐州工作以來，聽到對各位局長、分管局長的議論不多，但聽到對中層干部的議論卻比較多。市委、市政府的一些指令傳達到下面后，會碰到一堵無形的“海綿墻”，被軟綿綿的擋了回來；還有些很明確、很簡單的工作布置下去后，到了部門中間層往往就是推行不暢，最終又繞回市一級的層面上來。這種現(xiàn)象在縣（市）區(qū)也不同程度的存在，必須引起全市各級各部門的高度重視。通過開展高效法治廉潔機關(guān)創(chuàng)建活動，我市在這些方面進行了積極治理，有些問題也有所緩解和改善，但要取得機關(guān)效率效能的根本轉(zhuǎn)變，還不能僅僅依靠面上的治理和推動，關(guān)鍵還是要從理念、方法和制度三個方面上下功夫。機關(guān)在效率、效能上出問題，可能出在干部理念上，也可能出在方式方法上，還可能出在制度不夠完善上。比如，我剛來徐州時發(fā)現(xiàn)辦文速度比較慢，就從理念、方法和制度三個層面去分析。應該說，政府辦的干部在服務(wù)理念和意識上是很好的，更多的是需要對方法進行改進，對制度予以完善。比如在辦文流程上，以往主要強調(diào)公事公辦，但遇到一些重大問題、特殊問題、難點問題，公事公辦、層層上報的辦文流程就難以適應了。為此，我們采取考核辦結(jié)時間，推行重大事項直報制、強化責任督辦等有效舉措，大大提升了政府辦公室的辦文速度和效率。下一步，還要采取下發(fā)辦文備忘告知單等方法進一步加快辦文速度。同樣，國稅、地稅等條線部門的管理體制比較健全，也是因為從上到下都有一些專人在圍繞發(fā)展的需要，對行業(yè)內(nèi)的工作理念、規(guī)章制度和管理方式進行適時調(diào)整、完善和創(chuàng)新。所以，深入推進機關(guān)效能建設(shè)，必須堅持從理念、方法、制度上三管齊下。

當前和今后一個時期，機關(guān)效能建設(shè)要真正取得實實在在的成效，還必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。

首先，要從思想上求轉(zhuǎn)變。良好的投資與居住環(huán)境對招商引資有著重要的影響，正如蘇南不少干部常說的那樣“招商的功夫在招商之外”，也就是說招商引資離不開環(huán)境建設(shè)，包括政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，而在這五大環(huán)境中政務(wù)環(huán)境又是第一位的。從某種程度上講，政務(wù)環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力，就是效益。國際上在對發(fā)展環(huán)境的評價，始終把政務(wù)環(huán)境放在首位，而政務(wù)環(huán)境中“司法公正和治安良好”又是重中之重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些都是外商最為關(guān)注的問題。當然，受歷史傳統(tǒng)、文化情結(jié)等因素的影響，在思想觀念上求轉(zhuǎn)變也不是件很容易的事。徐州受漢文化浸染較深，注重人情是漢文化中一種突出的文化情結(jié)，有不少特有的文化現(xiàn)象和社會習俗，比如熟人現(xiàn)象，辦很多事情都找熟人，好象熟人關(guān)系好就能辦得快一些，生人就辦得慢些甚至擺在一邊，但“熟人”現(xiàn)象又是一把“雙刃劍”，既有好的一面，又有不好的一面。再比如，辦事情很大程度上靠“找”，該辦的事情得“找”過才能辦，不該辦的事情“找”了也可能辦。還有就是重義氣，為朋友敢做敢為、膽子特別大，原則、紀律在義氣面前往往失靈，這些對樹立法制意識、服務(wù)意識、效率意識和廉政意識都是有阻礙的。我們提倡辦公事要膽大、辦私事要膽小，而恰恰有些干部辦公事畏首畏腳、瞻前顧后，不愿也不敢承擔任何風險，工作中一事當前，首先想到的是烏紗帽會不會受沖擊；而面對朋友、哥們的事卻敢于大包大攬。所以面對這樣的社會傳統(tǒng)，要真正在思想上求轉(zhuǎn)變，營造良好的政務(wù)環(huán)境，就必須從文化根基入手，在思想深處找癥結(jié)、抓轉(zhuǎn)變，更需要大力提倡零關(guān)系、零利益的機關(guān)辦事作風，引導并推動廣大機關(guān)干部在思想觀念上樹立起新的制高點，在法制意識、服務(wù)意識、效率意識和廉政意識上有一個大的轉(zhuǎn)變。

其次，要從大局中找定位。特別是各部門各單位主要負責同志，一定要樹立圍繞中心、服務(wù)大局的思想，自覺為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)。自覺摒棄部門利益、單位利益、小團體利益至上的思想，公仇不可無、私仇不可有，主動為經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)。

第三，要從隊伍建設(shè)上強素質(zhì)。干部素質(zhì)是提高機關(guān)效能的關(guān)鍵。能不能把機關(guān)效能建設(shè)這場硬仗打好、打出水平，在很大程度上取決于我們的干部隊伍素質(zhì)，而干部隊伍素質(zhì)的提高不僅僅取決于教育，更重要的取決于我們的制度建設(shè)?，F(xiàn)代管理理論并不完全強調(diào)人的素質(zhì)，人的素質(zhì)是可以變化的，在好的制度環(huán)境下好人不能干壞事，在壞的制度環(huán)境下好人也不一定干好事。所以，建立一支“廉政、勤政、優(yōu)政”的干部隊伍，必須從制度建設(shè)上著手，真正建立起“獎勤罰懶、淘劣留良、獎善懲惡”的體制機制，否則機關(guān)作風建設(shè)就很難落到實處的。下一步，我們要更多地著眼于加強制度建設(shè)和人的素質(zhì)提升。一些地方目前的做法值得借鑒：一是末位淘汰制。這是一個震撼作用比較大的制度，主要是市紀委、監(jiān)察部門在抓好治理部門亂作為的同時，大力淘汰行政不作為的干部。監(jiān)察和人事部門可以直接向有關(guān)部門提出一些中層干部的調(diào)整方案，對不適應崗位要求的干部要堅決調(diào)整，特別對那些在中層崗位任職時間長的干部，不能有“沒有功勞有苦勞，沒有苦勞有疲勞”的遷就心理。因為這些崗位作用非常大，有時甚至會超過部門副職的權(quán)力，如果礙于情面不予調(diào)整，會影響整個機關(guān)的作風建設(shè)。二是定期輪崗制。除專業(yè)技術(shù)崗位外，輪崗的幅度要拓展，在時限上不要局限于五年，三年也可以，特別對于行政審批崗位要加大輪崗力度。三是行政不作為的投票議決制。監(jiān)察部門根據(jù)投訴情況，篩選出反映較為集中的問題，由市四套班子、行風監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員集體議決，堅決予以查處。這個制度對于加強干部隊伍建設(shè)至關(guān)重要。

二、突出重點、邊查邊改，在抓落實中強化效能建設(shè)

圍繞建設(shè)責任型政府、提高政府執(zhí)行力這個中心，要突出抓好以下幾項工作。

一是抓好政務(wù)提速。首先要提高行政審批辦事效率，最簡單的衡量標準就是看辦事速度，分三個層面展開：

第一個層面是一般事項的審批，主要由行政服務(wù)中心負責，市政府對行政服務(wù)中心考核的重點有兩個方面，一是行政審批項目窗口入駐率，二是行政審批項目窗口辦結(jié)率，入駐率要達到95%、辦結(jié)率要達到90%以上。

第二個層面是重大項目的審批，主要由市發(fā)改委和建設(shè)局負責，發(fā)改委主抓重大項目，建設(shè)局主抓城建重點工程和部分實事工程，在重大項目辦公室和重點工程辦公室的領(lǐng)導都要有審批權(quán)，主要負責人要充分授權(quán)。政府職能部門權(quán)力是市長權(quán)力的延伸，部門副職權(quán)力是主要負責人權(quán)力的延伸，只有充分授權(quán)，才能提高辦事效率。徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，很大程度上就得益于市委、市政府的充分授權(quán)，也得到了省委、省政府的高度肯定。

第三個層面是難辦問題的審批，特別是在國家加強和改善宏觀調(diào)控的形勢下，一些難辦問題難就難在并不是按現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章就能夠簡單地辦成的，必須要有一定的創(chuàng)新能力，并要敢為發(fā)展擔責任。比如今年要上馬的漢之源項目，就集中了很多的難題，要處理好與部隊、鐵路等方面關(guān)系，還要解決好工程欠款、國企改革等問題。解決這類問題，就要多鼓勵、少批評，要責任共負、風險共擔，對有些難題有關(guān)市領(lǐng)導要抓好協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要積極配合，合力加以推進。

二是抓好政務(wù)公開。建設(shè)法治政府、效率政府、服務(wù)型政府都和陽光政府分不開。所謂陽光政府，就是要公開決策、強化監(jiān)督，除重大、暫不宜公開的事項外，盡量向社會公開。

三是抓好政務(wù)考核。要把政務(wù)考核作為一項制度建設(shè)來抓，提高公平、公正、公開的程度，這項工作搞好了，會極大地激發(fā)廣大干部的積極性，反之就會挫傷干部的積極性。下一步，重點要進行“一面五點”的考核?！耙幻妗?，就是履行整體職責的情況，只要各部門、各崗位忠實地履行職責，創(chuàng)造性地開展工作，整個大環(huán)境就會改善，客觀上就能更好地為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)?！拔妩c”，一是經(jīng)濟職能部門引進項目的情況，二是項目報批的情況，三是資金爭取的情況，四是對政策和發(fā)展資源爭取的情況，五是各種榮譽獲取和爭先進位的情況。市里將統(tǒng)一出臺配套獎勵政策，有關(guān)部門可以參照執(zhí)行。四是抓好政風廉潔建設(shè)。廉政出生產(chǎn)力，加強機關(guān)效能建設(shè)與廉政分不開。要圍繞“廉政、勤政、優(yōu)政”三位一體，大力推進廉政建設(shè)，絕不能把市場經(jīng)濟中商品交換的觀念用到公權(quán)使用中，切實改變辦事標準不統(tǒng)一、任意擴大裁量權(quán)、語言生硬、態(tài)度粗暴等行為，特別對主動索賄、暗示索賄、濫用公權(quán)的做法，要堅決予以懲戒。

三、積極創(chuàng)新、勇于突破，在探索進取中提升效率

效能創(chuàng)新是發(fā)展的源泉和動力所在，創(chuàng)新應當成為政府工作的基本選擇，只有用創(chuàng)新的理念才能解決發(fā)展中面臨的新情況、新矛盾和新問題，實現(xiàn)徐州又好又快的發(fā)展。從今年起，我們將在政府部門設(shè)立創(chuàng)新獎，對有創(chuàng)新舉措、產(chǎn)生效益的部門給予獎勵。只有通過體制機制的創(chuàng)新、工作思路的創(chuàng)新、工作方法的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新、發(fā)展路徑的創(chuàng)新，我們才能在困難和矛盾中殺出一條“血路”。

一要創(chuàng)新發(fā)展理念。眼界決定境界，思路決定出路，定位決定地位，高度決定力度。我們徐州要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，就必須在創(chuàng)新上下功夫，要先人一步、快人一拍、高人一籌，積極推進與市場經(jīng)濟規(guī)律和國際慣例接軌的改革?！八嚫呷四懘蟆?，我們在積極創(chuàng)新時，要深入研究國家和上級有關(guān)政策規(guī)定，堅決克服“等靠要”的思想，凡是有利于發(fā)展的事，都要放開手腳、積極探索；凡是先進地區(qū)的成功做法，都要認真學習、吸收借鑒；凡是上級政策沒有明文禁止的都要積極嘗試，敢冒風險、敢擔責任；凡是上級規(guī)定有彈性的，都要善于變通、靈活運用，決不能墨守成規(guī)、自筑牢籠。特別是我們的行政執(zhí)法部門，更要在依法行政的同時，寓服務(wù)于管理之中，做到觀念更開放、政策更開明、工作更開拓。

二要創(chuàng)新服務(wù)方式。要優(yōu)化工作流程、加快工作節(jié)奏、規(guī)范辦文辦會辦事，切實提高行政效率效能。有的時候，我們一些部門的同志在服務(wù)上不是態(tài)度問題，而是服務(wù)的方式方法問題。要把國際上通行的一些先進企業(yè)管理制度和有效做法，引入到政府及其部門的管理與服務(wù)中，以人為本、以市場為本、以效率為本。下一階段，要建立健全工作制度，全面推行AB角工作制、文件急辦夾制、備忘錄告知制、審批程序和時限告知制、審批難題一次告知制、網(wǎng)上審批辦結(jié)制等制度規(guī)范。請市監(jiān)察、人事等部門盡快形成具體、操作性強的規(guī)定，切實把管理職能、執(zhí)法權(quán)限、工作責任和服務(wù)要求明確到位、分解到崗、落實到人，使這些行之有效的做法能夠得到很好的執(zhí)行，切實做到以制度管人管事、按規(guī)范依法行政。

三要創(chuàng)新發(fā)展路徑。從面上講，我們徐州各方面工作與省內(nèi)其它市之間相比較沒有多少差距，但是我們和蘇南發(fā)達市相比，主要差在兩項，一是新型工業(yè)化，二是經(jīng)濟國際化，突出表現(xiàn)為項目建設(shè)上的差距，導致我市與蘇南相比中掉位。作為地方政府來講，在加快推進徐州經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)中，要充分考慮到輕重緩急、辦理效益、支付成本等，特別要重視項目建設(shè)問題。如果項目建設(shè)落后了，就沒有一定速度的固定資產(chǎn)投資增長，就沒有GDP、財政收入、就業(yè)、白領(lǐng)階層形成和人民生活水平的提高，也制約著政府解決矛盾和問題的能力。特別是各部門主要負責人，也要高度重視項目建設(shè)，積極解決項目建設(shè)中遇到的矛盾和問題。要針對發(fā)展中面臨的報批、土地、資金等瓶頸制約，想方設(shè)法緩解要素壓力、打破制約瓶頸，對此，市里已經(jīng)分別責成市發(fā)改委、國土資源局、人民銀行三家部門拿出意見。要通過聘用精通產(chǎn)業(yè)政策、熟悉行業(yè)規(guī)則的人員參與項目報批推進等形式，強化項目報批的聯(lián)合攻關(guān)和政策研究；通過分期劃撥土地、先期建設(shè)標準廠房等形式破解土地瓶頸制約；通過加強銀企合作、向上爭取專項資金、吸引民資入股等形式，有效化解資金制約。同時，要通過提高非公有制企業(yè)社會保險參保率、完善靈活就業(yè)人員的參保辦法、控制城市商品房價格過快增長等形式，有效緩解硬商務(wù)成本增長過快的壓力。