導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民群眾對于品質(zhì)生活的要求日益增高，特別是現(xiàn)今食品安全事件頻發(fā)，有機健康的食品越來越受到老百姓的青睞。當前我國的有機農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為迅速。鑒于此，本文主要分析陜西省安康市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，并對安康市的競爭力進行科學的研究，最終為安康市的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展提出一些建議。

關(guān)鍵詞：

有機農(nóng)產(chǎn)業(yè)；競爭力分析；安康市

1安康市有機農(nóng)業(yè)的競爭力分析

1.1礦資源豐富——“中國硒谷”

陜西省安康市礦產(chǎn)資源極為豐富，根據(jù)安康市國土資源公布的數(shù)據(jù)，安康市現(xiàn)有探明和發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有金礦金礦就達到65種，有探明儲量的礦產(chǎn)32種，其中在陜西和中國位居前列的礦產(chǎn)有金礦、汞礦、毒重石、瓦板巖、重晶石、銻礦、鋅礦、天然珍稀礦泉水等。特別是其富硒資源，據(jù)不完全調(diào)查整個安康市境內(nèi)富硒的區(qū)域含量高達2.5~6.6mg/kg，橫跨跨度達到近500km，為中國之最。

1.2安康市的地理優(yōu)勢及特色農(nóng)產(chǎn)品

安康市地區(qū)亞熱帶大陸性季風氣候，地區(qū)四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。這樣適宜的氣候條件為各類動植物提供了良好的生長氣候，也是因為其氣候的特殊原因，安康也被譽為我國中藥材的搖籃。此外本地區(qū)的特色茶葉、魔芋、中藥材、油菜均具備優(yōu)秀市場競爭力。根據(jù)安康市市農(nóng)業(yè)局公告顯示，截止2015年，安康市富硒食品產(chǎn)值達到233.46億元（占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值24.9%），同比增長32.6%，生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)在全市GDP占比為26%。

2安康市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展劣勢

2.1市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平較低

安康市作為陜西省境內(nèi)的一個地級市，其經(jīng)濟發(fā)展較為落后，2015年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增長8.72%。全年農(nóng)民人均純收入8196元，比上年增加728元，增長9.75%。截止2015年年底安康市全境需要領(lǐng)取救濟金的弱勢群體達到近26萬人，其中貧困人口數(shù)63.8萬人，同期減少12.3萬人，雖然大幅度減少但其經(jīng)濟滯后的困境任為解決。經(jīng)濟發(fā)展滯后是當前阻礙安康市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。

2.2有機農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念落后

安康市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，任然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作為主，多采用的是人力與畜力結(jié)合進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其生產(chǎn)力低下、機械化水平落后。而且由于區(qū)域農(nóng)業(yè)教育力度不足，大多數(shù)農(nóng)民仍然習慣使用化肥農(nóng)藥來進行耕作。對有機農(nóng)業(yè)的觀點不理解認識度較低，不愿意進行改變，導致有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在安康境內(nèi)推進受阻。

3安康市有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景

3.1國內(nèi)“綠色產(chǎn)品”消費觀增強

近些年來，隨著社會的發(fā)展，使得我國消費者從前期“便宜消費觀”，得到了扭轉(zhuǎn)。人們越來越追求食品“無添加劑”、“綠色無公害”、“有機化”的屬性。這種觀點大大促進了當前有機農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了安康市進行有機農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。

3.2安康市政府高度重視

安康市市委市政府已意識到安康市要發(fā)展，必須從綠色、生態(tài)出發(fā)，打造“綠色陜南”和“和諧安康”。不斷派出工作組推進知識下鄉(xiāng)、科技入村，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學技術(shù)和生產(chǎn)水平，邁向高質(zhì)量、高水平的綠色化生產(chǎn)行列。加大對基礎(chǔ)設(shè)施的修建，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實的交通、電力等基礎(chǔ)，尋找更多更大的銷售市場，以確保農(nóng)產(chǎn)品的出售不受阻礙。

4對安康市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

4.1加強生產(chǎn)鏈的建立

加強安康市地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條的發(fā)展，保證各個生產(chǎn)鏈條齊頭并進才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時政府要進行基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識培訓，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技藝，有效的延長有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工的力度，產(chǎn)-加工-包裝-銷售一體化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時與養(yǎng)殖業(yè)合作，構(gòu)建地方有機肥生產(chǎn)鏈，減小成本，擴大生產(chǎn)，互惠互利，共同發(fā)展。

4.2加大科研經(jīng)費投入打造金字招牌

有機農(nóng)產(chǎn)業(yè)不能僅依靠農(nóng)民自身或者生產(chǎn)加工就能做大做強，必須依靠政府或者科研機構(gòu)對產(chǎn)品進行研究或者創(chuàng)新，比如可以共同培育新型農(nóng)業(yè)品種；改良或創(chuàng)新新興培育技術(shù)，提高種植技術(shù)；加大力度研發(fā)無公害保鮮、貯存技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品的貯存。

作者：鐘偉 何波 單位：安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

參考文獻

篇2

關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營

20世紀50年代初，我國開始了社會主義，從50年代中期到70年代末期的二十年中，完成了對農(nóng)業(yè)，手工業(yè)及資本主義工商業(yè)的改造，建立起社會主義基本制度，步入了社會主義初級階段。而這二十年中我國始終把改革的重點放在國營工商業(yè)方面，雖然有所成就但一直未能有質(zhì)的突破。1980年代初期，的出現(xiàn)使得中國的改革出現(xiàn)了新的生機。農(nóng)業(yè)是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，一切發(fā)展都是從這里開始的。

從三大產(chǎn)業(yè)的分工來看，農(nóng)業(yè)是最基礎(chǔ)也是最特殊的部門?！稗r(nóng)業(yè)是唯一生產(chǎn)食品的部門。沒有鋼或煤，甚至沒有電，人類仍能生存，但是絕對不能沒有糧食。大多數(shù)制成品實際上都有替代品，但糧食卻無可替代?！鞭r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用在于它是維系社會生命活動的本源，而其特殊性則表現(xiàn)在它的不可替代。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況往往決定著一個國家的發(fā)展態(tài)勢，尤其在發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)具有更為重要的地位。

不同國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有不同的特點，但從本質(zhì)上來說都是基于兩種方式進行的，一種是以私有制為基礎(chǔ)，通過市場的組織來實現(xiàn)的；另一種是以公有制為基礎(chǔ)，通過計劃安排來實現(xiàn)的。在發(fā)展的初期，世界上大多數(shù)的資本主義國家選擇以市場的形式來組織農(nóng)業(yè)活動，而大多數(shù)社會主義國家則選擇通過計劃來開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而無論是選擇哪種發(fā)展方式，其最終目的還是要為整個社會經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的物質(zhì)支持。許多國家在經(jīng)濟發(fā)展中過分依賴工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，導致農(nóng)業(yè)發(fā)展與整體發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，甚至是滯后不前反而影響了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，我們迫切需要建立一個更為有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所具有的比較優(yōu)勢，使得三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進，共同為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

農(nóng)業(yè)因具有內(nèi)部規(guī)模不顯著、勞動的監(jiān)督和度量都極其困難的特點，而成為一個適宜家庭經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。我國是一個以農(nóng)業(yè)人口為主的國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢顯而易見，存在著大量的農(nóng)業(yè)勞動力，這就意味著我們擁有更低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。從北到南，我們擁有不同的地理環(huán)境和廣大的耕地，這就為農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化提供條件。同時，大量農(nóng)業(yè)人口的存在也為我國建立大規(guī)模的家庭經(jīng)營式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提供極大的便利。由于家庭成員之間擁有相近的價值觀、較強的凝聚力、共同的利益目標，這有利于降低監(jiān)督管理和決策成本，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與勞動的優(yōu)勢互補。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展完全可以基于這種特點，以家庭為基本單位，逐步建立地區(qū)間專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當每個人專門生產(chǎn)自己有比較優(yōu)勢的物品時，經(jīng)濟的總產(chǎn)量就增加了，經(jīng)濟蛋糕的變大可用于改善每個人的狀況。由于地區(qū)間物質(zhì)資源的差異及人們勞動觀念和勞動技能水平的不同，人們所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容和效率方法也不盡相同，但比較優(yōu)勢的存在總會使得每個個體都有充分發(fā)揮自己優(yōu)勢的機會，以最低的成本進行自己最擅長的勞動，獲得更多的產(chǎn)品用來進行交換與貿(mào)易，從而使家庭與家庭之間，地區(qū)與地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具活力，這也為促進其他產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展提供良好的物質(zhì)支持。整個基于比較優(yōu)勢下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能得到更多的社會產(chǎn)品，人們能夠用于選擇和消費的產(chǎn)品就會增多，由于需求的不斷增加又會促進供給的增加，進一步刺激了人們的生產(chǎn)積極性。在這個過程中，會使人們想盡一切辦法來提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，制造出更多的社會產(chǎn)品。同時這也是一個技術(shù)不斷革新，資源不斷優(yōu)化整合的過程。用于消費和貿(mào)易的產(chǎn)品多了，在同類或者相近的產(chǎn)品中就會出現(xiàn)競爭與優(yōu)勝劣汰，這有利于產(chǎn)業(yè)的快速升級，進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。家庭經(jīng)營的模式具有一定的分散性，而市場自發(fā)的調(diào)節(jié)又存在固有的缺陷，這就使得資源與技術(shù)得不到完全有效的利用，市場信息會產(chǎn)生滯后。所以僅僅依靠比較優(yōu)勢進行專業(yè)化的生產(chǎn)是不夠的，根據(jù)市場的需求有計劃的調(diào)控也是必不可少的。這里所進行的調(diào)控主要不是以保持經(jīng)濟穩(wěn)定，抑制通貨膨脹而進行的。在家庭經(jīng)營模式下所進行的調(diào)控更多的是運用經(jīng)濟和必要的行政手段來整合分散的資源，共享技術(shù)，減少地區(qū)間交流與貿(mào)易的障礙而進行的調(diào)控方式。

農(nóng)業(yè)作為最基礎(chǔ)最特殊的產(chǎn)業(yè)，它對經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)品貢獻、市場貢獻、要素貢獻和外匯貢獻在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段擁有不同的重要作用。在發(fā)展的后期，工商業(yè)會逐漸獲得優(yōu)勢地位成為經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的市場貢獻、要素貢獻及外匯貢獻都會有所減少，但唯有產(chǎn)品貢獻是不會減少的，隨著城市規(guī)模的不斷擴大和人口的增加，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的產(chǎn)品貢獻顯得尤為重要且不可取代。

建立具有比較優(yōu)勢的家庭經(jīng)營式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，可是更好的改善個人、地區(qū)及國家的發(fā)展狀況。這就需要我們保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，利用家庭式經(jīng)營模式自身的比較優(yōu)勢把農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的產(chǎn)品貢獻作為一種獨立的發(fā)展方向進一步優(yōu)化和升級，形成地區(qū)間特色鮮明又可以互相扶持的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。

參考文獻:

[1]吳敬璉.《當代中國經(jīng)濟改革》，上海:上海遠東出版社2003年版，第86頁

[2]M?吉利斯（Malcolm Gillis）、D?波金斯（Dwight H. Perkins）、M?羅默（Michael Roemer）和D?斯諾德格拉斯（Donald R. Snodgrass）（1996）：《發(fā)展經(jīng)濟學》第四版，北京：中國人民大學出版社，1998年，第410頁

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；品牌；路徑

一、加強領(lǐng)導與考核，切實重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

濰坊是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，家庭經(jīng)營收入仍是濰坊農(nóng)民收入的主要來源。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，有利于增加農(nóng)民收入，也有利于提升濰坊市的知名度。因此，必須高度重視濰坊農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)。但是，雖然這些年來濰坊市委、市政府把培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢作為一項重大決策，但隨著農(nóng)村提留、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅的取消，部分領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)的重視程度明顯不高，對農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)關(guān)系度不夠，這成為制約濰坊農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的主要因素。對此，一定要加強領(lǐng)導與考核，把思想、行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于培育濰坊農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢的重要決策部署上來，切實增強加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的使命感和責任感，采取更加積極有效的措施推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)更好更快發(fā)展。

二、抓好宣傳與培訓，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識

提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，主體是內(nèi)因、是核心、是關(guān)鍵。要以提高農(nóng)民的科技化、標準化、品牌化水平為重點，加大各層次農(nóng)民的培訓力度：一是搞好農(nóng)村帶頭人和實用人才培訓。要發(fā)揮農(nóng)廣校的優(yōu)勢，以提高社區(qū)干部學歷教育為突破口，搞好培訓招生和管理；要組織搞好對農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、社區(qū)分管農(nóng)業(yè)負責人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村帶頭人和實用人才的培訓。二是加大職業(yè)農(nóng)民培訓力度。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主、掌握一定專業(yè)技能、擁有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)民開展培訓。三是搞好社區(qū)新型農(nóng)民培訓。充分利用社區(qū)服務(wù)平臺，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技遠程視頻培訓系統(tǒng)作用，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)首席專家或外聘專家教授舉辦技術(shù)講座，每年舉辦大型培訓班、社區(qū)培訓班，大規(guī)模培訓農(nóng)民。四是認真實施農(nóng)民培訓項目。組織農(nóng)民參加陽光工程培訓、科技致富帶頭人培訓、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等各類培訓活動。

三、加大政策傾斜力度，引導發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌

培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，是市委、市政府做出的一項重大決策，事關(guān)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)我市農(nóng)業(yè)能否繼續(xù)領(lǐng)跑全國。對此，一定要把思想、行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的重要決策部署上來，切實增強加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的使命感和責任感，采取更加積極有效的措施推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)更好更快發(fā)展。

充分發(fā)揮各級財政資金的引導作用，用活用好各類涉農(nóng)項目資金，將其優(yōu)先安排到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。積極拓寬投融資渠道，加大招商引資力度，帶動金融、民間、企業(yè)、外資等社會資本及人才、技術(shù)等因素進園入?yún)^(qū)，著力破解示范基地發(fā)展擔保難、貸款難問題。重點引進一批實力雄厚、市場開拓能力強的企業(yè)投資示范基地建設(shè)。在破解土地制約瓶頸方面，既要在依法、自愿、有償前提下合理引導土地流轉(zhuǎn)，又要積極對上爭取用地指標優(yōu)先用于示范基地建設(shè)。同時，認真研究制定稅收減免、示范基地企業(yè)出口創(chuàng)匯及人才引導等優(yōu)惠政策，為示范基地建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

四、加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展載體

一是搞好規(guī)劃引領(lǐng)。要按照規(guī)劃設(shè)計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著的要求，集聚人才、科技、資金等要素，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、科技園區(qū)、種苗園區(qū)，形成園區(qū)化發(fā)展新格局，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品要求通過認證，提升農(nóng)業(yè)品牌化水平。要按照高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)要求，在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好鎮(zhèn)街，培育建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點規(guī)范完善千畝以上農(nóng)業(yè)示范園。通過典型示范和輻射帶動，每處鎮(zhèn)街新建2處以上規(guī)模大、水平高、配套完善、各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是鼓勵加大投入。積極爭取出臺相關(guān)扶持獎勵政策，鼓勵引導各類工商資本投入農(nóng)業(yè)，形成以社會工商資本投資為主體的多元化投入機制，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高機械化和現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑵放苹?jīng)營。三是培育特色農(nóng)業(yè)社區(qū)。要立足社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培植社區(qū)新的經(jīng)濟增長點，以社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升社區(qū)新建園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和檔次，打造種植業(yè)特色品牌社區(qū)。

五、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，夯實品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

要圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為目標，進一步加大監(jiān)管力度，實現(xiàn)全域、全品種質(zhì)量安全監(jiān)管。一是健全監(jiān)管體系機制。健全完善市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級監(jiān)管體系，逐級落實屬地監(jiān)管責任和包靠人員責任，形成一級抓一級，責任清晰，監(jiān)管、檢測、執(zhí)法、服務(wù)“四位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面落實和完善農(nóng)業(yè)投入品市場準入、連鎖經(jīng)營、質(zhì)量承諾等制度，逐步建立有獎舉報和質(zhì)量可追溯制度，為全力打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市提供體系機制保障。二是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。加強對農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)業(yè)投入品銷售使用、田間生產(chǎn)到采收上市的全程監(jiān)管，尤其加大農(nóng)業(yè)投入品源頭監(jiān)管力度。深入開展“放心農(nóng)資進社區(qū)”活動，狠抓大要案查處，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資不法行為。三是加強生產(chǎn)基地管理。要進一步完善農(nóng)業(yè)投入品購進使用、技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)檔案、質(zhì)量檢測、包裝銷售等方面管理，逐步實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?、標準化。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。提高各縣市區(qū)檢測中心實驗室建設(shè)水平，爭取通過省級資質(zhì)認定，增加對葉菜類、可生食類農(nóng)產(chǎn)品及認證農(nóng)產(chǎn)品的抽檢數(shù)量和頻率；按照“七有”標準，完善鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)建設(shè)，加強檢測人員技術(shù)培訓，確保檢測工作正常運行，實現(xiàn)市鎮(zhèn)檢測數(shù)據(jù)共享，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高，為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

六、加大“三品一標”認證力度，積極培育農(nóng)業(yè)品牌

一是加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度。借鑒先進縣市的做法，盡快研究出臺我市鼓勵農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的相關(guān)扶持政策，促進我市品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。充分挖掘我市區(qū)域優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，篩選具有地方鮮明特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，采取整合資源、改造工藝、加大品種選育力度等措施，培育一批具有地方特色的名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品，努力打造檔次高、叫得響的高端農(nóng)業(yè)品牌。二是加大“三品一標”認證力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社在認證中的主體作用，搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的認證，在嚴把質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力增加認證數(shù)量，促進農(nóng)業(yè)品牌總量膨脹。三是搞好農(nóng)業(yè)品牌運營。加強指導與協(xié)調(diào)，鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合打造區(qū)域集合品牌，形成整體優(yōu)勢，提高競爭力。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體進行農(nóng)業(yè)品牌的公益性宣傳，使生產(chǎn)者創(chuàng)品牌、消費者識品牌、用品牌的意識不斷增強，進一步提高農(nóng)業(yè)品牌的社會知名度及社會影響力，提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度。四是創(chuàng)造公平的農(nóng)業(yè)品牌市場競爭環(huán)境。規(guī)范“三品”基地管理及標志使用監(jiān)管，組織開展打假治假、保護品牌專用權(quán)、查處虛假廣告，運用法律保護名牌產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)范市場競爭，嚴厲打擊不正當競爭行為，營造有利于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的市場環(huán)境。

七、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級，提升品牌農(nóng)業(yè)整體實力

一是發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社紐帶作用。要以國家級、省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)和省種植大戶補助政策為切入點，加大種植業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)場建設(shè)鼓勵力度，規(guī)范完善一批糧食、蔬菜、果茶等種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社。積極培育具有典型指導作用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作農(nóng)場或合作社。要采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+園區(qū)（生產(chǎn)基地）”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，引導農(nóng)民專業(yè)合作社參與高端、高質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地或園區(qū)建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要堅持走“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化路子，進一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的紐帶作用，組織分散的農(nóng)民參加產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)民的組織化程度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌意識。二是大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場。為加快培育新型經(jīng)營主體，要積極開展種植業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的統(tǒng)計調(diào)查和梳理摸底工作，并加強對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的指導和服務(wù)，提高其經(jīng)營管理水平和市場競爭力。三是創(chuàng)新國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。以建設(shè)“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”為抓手，通過各種方式，進一步發(fā)揮其示范帶動作用，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展，打造“中國食品谷”農(nóng)產(chǎn)品加工基地。鼓勵龍頭企業(yè)下沉農(nóng)村社區(qū)，設(shè)立原料生產(chǎn)基地，開辦加工車間，以企業(yè)先進理念，帶動社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面達到60%以上，農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的比例達到85%以上。圍繞新興的花卉、苗木、果茶等產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)龍頭。加快龍頭企業(yè)升級，培強做大現(xiàn)有龍頭。引導、鼓勵發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)集中度高、市場潛力大的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過技術(shù)改造、抱團合作、品牌嫁接、資本運作等方式，膨脹規(guī)模，做強實力，形成一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)集群。組織龍頭企業(yè)建立定期聯(lián)系、溝通交流機制，實現(xiàn)技術(shù)、信息、市場等資源共享，形成規(guī)模競爭優(yōu)勢，共同拓展國內(nèi)外高端市場，促進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

篇4

所謂優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目是指在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面一國與它國相比，在外延上，發(fā)展該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的條件較為有利，從而使其農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭中一定程度上具有較強競爭能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，在內(nèi)涵上，面對一國國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各門類，該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目在全面推動整個農(nóng)業(yè)發(fā)展中起主導性作用并占優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。根據(jù)這一科學認定標準，綜觀我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展狀況與水平，筆者認為，水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，是正確解決“三農(nóng)”問題的重要突破口和有效途徑。這是因為：

從農(nóng)產(chǎn)品市場價格上看，我國這一優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品與國外同類產(chǎn)品相比，具有較強的國際競爭力。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和《世界經(jīng)濟年鑒》資料分析顯示，我國的蔬菜生產(chǎn)成本低，國內(nèi)菜價約為國外的1/5至1/8，我國蔬菜出口競爭力系數(shù)為09129，在國際市場上極具競爭能力，主要水果如蘋果、鴨梨、柑橘、西瓜、水蜜桃、葡萄等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場價格比國外市場低四至七成，除禽肉外，豬肉價格比國際市場低766％，牛肉低651％，羊肉低54％，水產(chǎn)品和海產(chǎn)品更是國際市場上的搶手貨。

從專家學者的研究成果看，許多人都認為水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品是我國農(nóng)村優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。例如，經(jīng)濟學家林毅夫先生早已指出，中國農(nóng)業(yè)不怕入世，對于勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品比如蔬菜、水果等，中國是具有國際競爭力優(yōu)勢的：勞動力成本比較低，農(nóng)產(chǎn)品價格低廉；著名農(nóng)學家、中國工程院院士盧良恕也認為，中國加入世界貿(mào)易組織有利于我國進口資源密集型、比較利益低的農(nóng)產(chǎn)品，如糧食、棉花和油料，從而騰出一些農(nóng)業(yè)資源發(fā)展出口導向的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等；來自國家計委、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學、中國社會科學院的農(nóng)業(yè)問題專家也分析認為，加入WTO有利于中國進口農(nóng)產(chǎn)品特別是土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品，出口勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，包括水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。

我國是一個農(nóng)業(yè)國，因而決定了農(nóng)業(yè)的糧食生產(chǎn)是一切生產(chǎn)的基礎(chǔ)，經(jīng)過建國以來的長期努力特別是黨的后，我國的糧食生產(chǎn)已經(jīng)達到了一定富裕的自給程度，加入WTO組織，又給我國從世界糧食市場購買低于自身糧食生產(chǎn)成本的糧食資源提供了條件，因此，我國在重視本國糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新項目，并逐漸發(fā)展成為優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，不僅是可能的而且是必須的，事實上，改革開放后，我國發(fā)展起來的水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目是具有相當規(guī)模的，并占有了一定的國際農(nóng)產(chǎn)品市場份額。

二、發(fā)展我國農(nóng)村優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目具有戰(zhàn)略意義

1有利于推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入

經(jīng)過改革開放20多年的努力，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力連續(xù)邁上幾個大臺階，農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和入世面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要受資源約束變?yōu)槭苜Y源和市場雙重約束，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格下降、農(nóng)民收入增長緩慢等新問題。這些問題是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的反映，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會要求的反映。為了適應(yīng)變化了的新形勢，必須對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷增加農(nóng)民收入，通過農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，才能使我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)盡快地發(fā)展起來，其中，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目就是一個重要的突破口。事實上，近幾年來，通過農(nóng)村優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的大力實施，不僅大大推動了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，而且使廣大農(nóng)民群眾得到了實惠，農(nóng)民收入明顯增加。

2有利于妥善安置大量農(nóng)村剩余勞動力，充分合理地利用我國勞動力資源

目前我國城市下崗及企事業(yè)單位富裕人員總數(shù)達6600萬人左右，農(nóng)村剩余勞動力高達15億人左右。在我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)有水平條件下，城市在未來10―20年內(nèi)，要消化吸收城市勞動力都十分困難，更不可能全部吸收農(nóng)村剩余勞動力。未來我國城市每年只能從原有的農(nóng)村剩余勞動力中轉(zhuǎn)移299萬人，未來20年將轉(zhuǎn)移走5980萬人，因而城市化對轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村剩余勞動力的作用不可否認，但是，如果按照這種方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，全部轉(zhuǎn)移將需56年，也就是說還有大量剩余勞動力將長期沉淀在農(nóng)村被白白浪費掉。我國廣大農(nóng)村具有豐富的剩余勞動力資源，如果將這一資源浪費掉，對急于擺脫貧窮落后狀況的農(nóng)民群眾乃至國家而言，其損失不可估量。所以，必須為農(nóng)村剩余勞動力的及時轉(zhuǎn)移尋找新的有效途徑，這就是大力發(fā)展我國農(nóng)村優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。事實上，我國優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目大都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目必然會極大地吸納農(nóng)村剩余勞動力，從而為充分、合理利用我國的勞動力資源提供條件。

3有利于緩解城鄉(xiāng)就業(yè)沖突和城市就業(yè)壓力，保持社會穩(wěn)定

篇5

[關(guān)鍵詞]有機農(nóng)業(yè)；歷史；現(xiàn)狀；展望

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0352-03

1 有機農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品

有機農(nóng)業(yè)：有機農(nóng)業(yè)一詞來源于英文詞組“Organic Agriculture”。國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟（IFOAM）、歐盟、美國等國家從不同角度對其進行概括，但內(nèi)涵一致。即遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照有機農(nóng)業(yè)基本標準，在生產(chǎn)過程中完全不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和家畜飼料添加劑，不采用基因工程技術(shù)及其產(chǎn)物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，其核心是建立和恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)[1]。

有機食品：有機食品一詞來源于英文詞組“Organic Food”。在其他語言中也有叫生態(tài)或生物食品的，有機食品是來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機食品生產(chǎn)標準生產(chǎn)加工，并通過合法的獨立的有機食品認證機構(gòu)認證的農(nóng)副產(chǎn)品[1]。

有機產(chǎn)品：所有以有機方式生產(chǎn)，符合各自有機標準的產(chǎn)品，包括有機食品、有機化妝品、紡織品、林產(chǎn)品、生物農(nóng)藥、有機肥料等[1]。

有機農(nóng)業(yè)強調(diào)自然秩序相和諧，天人合一，物土不二，強調(diào)適應(yīng)自然而不干預自然；在手段上主要依靠自然的土壤，主張依賴自然的生物循環(huán)；在目標上追求生態(tài)上的協(xié)調(diào)性，資源利用上的有效性，營養(yǎng)的豐富性，是一種回歸自然返璞歸真的新型農(nóng)業(yè)模式[2-3]。

2 中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史

世界有機農(nóng)業(yè)歷史最早可以追溯到1909年，有機農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展一直圍繞著如何培肥地力這一根本問題進行。18世紀初英國人到美洲開墾土地，大量砍伐森林。在美國獨立后不到100年時間里，美洲就出現(xiàn)了因植被破壞引起的嚴重水土流失和地力衰退等問題。美國政府不得不到處尋求對策，于是派遣時任美國農(nóng)業(yè)部土壤管理局局長的F.H.King到中國尋找歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗。這樣，由20世紀初開始總結(jié)中國傳統(tǒng)有機農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，不斷發(fā)展成為今天的國際有機農(nóng)業(yè)[4-5]。而中國真正的有機農(nóng)業(yè)起步較晚但發(fā)展迅速，回顧其發(fā)展歷程，大概可以分為以下三個階段。

起步階段：中國有機農(nóng)業(yè)開始于20世紀80年代。1984年中國農(nóng)業(yè)大學率先開始進行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品的研究和開發(fā)，1988年國家環(huán)保局南京環(huán)境科學研究所開始進行有機食品的科研工作，并于1994年在該所成立了國家環(huán)保局有機食品發(fā)展中心（OFDC）[6]。

發(fā)展階段：1992年，中國農(nóng)業(yè)部批準組建了中國綠色食品發(fā)展中心（CGFDC），負責開展國內(nèi)的綠色食品認證和開發(fā)管理工作，并于1995年提出了綠色食品的分級理論。CGFDC于2002年10月組建了中綠華夏有機食品認證中心（COFCC），并成為在國家認監(jiān)委登記的第一家有機食品認證機構(gòu)。OFDC根據(jù)IFOAM有機產(chǎn)品生產(chǎn)加工的基本標準，參照許多發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)協(xié)會或組織的標準和規(guī)定，并結(jié)合中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的有關(guān)標準，于1999年制定了OFDC有機產(chǎn)品認證標準（試行），2001年5月由國家環(huán)境保護總局成為行業(yè)標準[7]。

規(guī)范階段：2002年11月1日《中華人民共和國認證認可條例》正式頒布并實施，有機食品認證工作由國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一管理，進入規(guī)范化階段。2005年1月，國家標準化管理委員會正式頒布《有機產(chǎn)品國家標準》，這是中國制定的第一個有機產(chǎn)品標準正式頒布。此后，中國有機農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，截止2010年底[8]，中國有機農(nóng)業(yè)認證企業(yè)從2003年的540余家增加到2512家，生產(chǎn)面積從2003年的34.3萬公頃擴展到374.42萬公頃，年產(chǎn)值從20億元增加到63.98億元[9]。

3 中國有機農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

3.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

從產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益看，目前中國有機和有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品已有約50大類，400～500個品種，包括蔬菜、豆類、雜糧、水產(chǎn)品、野生采集產(chǎn)品等。截止2010年底，全國約有2000多家有機生產(chǎn)企業(yè)，總共有機面積300多萬公頃。中國有機農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和加工業(yè)為主，參與企業(yè)占85.5%，生產(chǎn)總量占據(jù)94.3%，總銷售額占68.8%。而生產(chǎn)面積則以野生采集和畜牧業(yè)最大，占生產(chǎn)總面積的67.9%，單位面積產(chǎn)值則以種植業(yè)最高（表1）。

從區(qū)域發(fā)展規(guī)模和認證數(shù)量看，本世紀初，全國區(qū)域比較優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，部分地方已形成有機食品集中產(chǎn)區(qū)。絕大多數(shù)生產(chǎn)基地分布在東部和東北部各省區(qū)。同時，產(chǎn)業(yè)整體水平顯著提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在有機食品企業(yè)中，龍頭企業(yè)、大型企業(yè)、加工企業(yè)數(shù)量不斷增加。全國發(fā)展速度均在提升，區(qū)域差距在逐步縮小[10]。截止2011年，全國已有368個單位創(chuàng)建綠色食品原料生產(chǎn)標準化基地536個，總面積840萬公頃，帶動農(nóng)戶1603.2萬戶，對接龍頭企業(yè)1369家，每年直接增加農(nóng)民收入9億元。

3.2 市場現(xiàn)狀

中國有機產(chǎn)品市場可以分為國外和國內(nèi)兩大市場。據(jù)中投顧問《2009-2012年中國有機食品市場投資分析及前景預測報告》估計，2010年，世界有機食品市場規(guī)模達到1000億美元。與此同時，國際市場對中國有機產(chǎn)品的需求也在逐年增加，中國生產(chǎn)的大部分有機產(chǎn)品被出口到歐、美、日等20多個國家和地區(qū)。國際市場促進了中國有機產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展。2000年后，隨著全國人民生活水平的提高和對食品安全的重視，國內(nèi)有機食品的消費群體日漸壯大，逐步形成了國內(nèi)消費市場[11]。據(jù)預測，2015年中國國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品將達到248～594億元的市場規(guī)模，中國將成為第四大有機食品消費大國，有機食品有望占到中國整個食品市場的1%～1.5%。

3.3 標準與法規(guī)

進入21世紀，隨著中國有機農(nóng)業(yè)市場的興起、發(fā)展以及有機產(chǎn)品出口量的不斷提高，中國政府開始重視有機產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準的制定和認證工作。2001年，國家環(huán)保總局了《有機食品認證管理辦法》和《有機食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》。2002年《中華人民共和國認證認可條例》頒布。2003年由中國認證機構(gòu)國家認可委員會了我國《有機產(chǎn)品生產(chǎn)和加工認證規(guī)范》。2004年，國家質(zhì)檢總局頒布了《有機產(chǎn)品認證管理辦法》，為有機監(jiān)管體系的運作制定了整體制度體系。2005年1月，國家標準化管理委員會正式頒布《有機產(chǎn)品國家標準》，這是中國制定的第一個有機產(chǎn)品標準。2005年6月，中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會頒布了《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》，制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)章以符合國家有機標準的要求。不斷完善的有機產(chǎn)品認證監(jiān)管體系，為保障有機產(chǎn)品認證的有效性，促進有機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前，中國有機認證機構(gòu)共發(fā)放有機產(chǎn)品認證證書4800多張，獲得有機產(chǎn)品認證的企業(yè)4000多家，國外認證機構(gòu)認證企業(yè)數(shù)超過500余家[7]。

4 中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

4.1 中國自然條件限制了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展

第一，從國家層面上看，中國人口眾多，耕地面積小，糧食供給始終關(guān)系著國家安全。隨著人口增長和消費擴張，中國未來的人均糧食消費水平和糧食需求總量將進一步提高[13]。因此，鑒于國家糧食安全戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壓力以及現(xiàn)有的植物保護水平，中國現(xiàn)階段要全面發(fā)展有機農(nóng)業(yè)尚有難度，只能因地制宜、穩(wěn)步推進，絕不能盲目貪大求速[6-7，10]。

第二，中國幅員遼闊，全國不同地區(qū)的地形、氣候、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等各不相同，地域差異極其明顯。這給標準化生產(chǎn)的有機農(nóng)業(yè)設(shè)置了無形的障礙。從而導致有機農(nóng)業(yè)在中國呈現(xiàn)出東西部發(fā)展極不均衡的局面[6，9]。

第三，由于中國農(nóng)業(yè)化肥的過度長期施用和工業(yè)廢水的不合理排放，近年來中國耕地和水體的面源污染十分嚴重[6]，許多重污染地區(qū)連傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都無法進行。這無疑給有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

4.2 生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展

與發(fā)達國家相比，中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小[7，9-10，14-15]，截止2009年，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積只占全國農(nóng)業(yè)面積的0.34%，遠低于世界0.85%的平均水平。而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理[9]，種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)不協(xié)調(diào)，野生采集面積過大（表1），品種過于單一，無法滿足人們對食品日益多樣化的需求。此外，中國有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平較低[9]，產(chǎn)-供-銷體系還不完善，從而極大的阻礙了有機農(nóng)業(yè)的推廣。

4.3 混亂的市場擾亂了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展

國內(nèi)有機食品市場還處于發(fā)展初級階段，沒有形成規(guī)范有序的市場體系。由于有機農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)?，消費者消費后也難以感覺其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機，假冒有機產(chǎn)品充斥整個有機市場[10，14]。此外，由于生產(chǎn)專業(yè)化和規(guī)范化程度不高，部分企業(yè)生產(chǎn)的有機產(chǎn)品難以通過認證卻仍然上市。這些問題都將造成市場貿(mào)易和生產(chǎn)的不協(xié)調(diào)[9]，打破供求平衡，擾亂市場。

4.4 政府扶持力度不夠延緩了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展

首先，政府對有機農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠，使得消費者對有機產(chǎn)品的認識不夠和，真假難辨。再者，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究的機構(gòu)及相應(yīng)服務(wù)體系還不健全，各級政府對開發(fā)有機農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持[6-7，10，14，]。從而造成中國有機農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟效益難以提升。

4.5 有機法規(guī)和認證標準不健全制約了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展

雖然中國有機農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)和認證標準發(fā)展到今天已經(jīng)基本形成體系，但仍然存在許多問題，一是認證機構(gòu)既是有機產(chǎn)品的法律、 法規(guī)、 行政規(guī)定和標準的制定者，又是實施監(jiān)控和頒發(fā)證書的部門，難以取得國際經(jīng)銷商的信任。 二是認證標準體系不夠健全。三是監(jiān)督管理力度不夠，有機次品大量上市[10，15]。因此，中國的有機產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，不僅在國際上難以立足，國內(nèi)市場也缺乏競爭力。

5 中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策和展望

5.1 統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)布局，加強環(huán)境治理

第一，協(xié)調(diào)好糧食安全和有機農(nóng)業(yè)的關(guān)系。轉(zhuǎn)變觀念，正確擺放有機農(nóng)業(yè)的位置，不能急于讓有機農(nóng)業(yè)來完全替代現(xiàn)代化學農(nóng)業(yè)。國家要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，在保證國家糧食安全的基礎(chǔ)上發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。

第二，要調(diào)整全國生產(chǎn)布局，縮小地區(qū)差，務(wù)求平衡發(fā)展。相對于東部，中國西部地區(qū)地域遼闊，是全國乃至世界生物多樣性、基因多樣性和生態(tài)多樣性最為豐富的地區(qū)之一，其生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢以及并存的經(jīng)濟弱勢決定了其發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的可行性、重要性和緊迫性，走有機農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路能充分利用其區(qū)位優(yōu)勢也能縮小其經(jīng)濟弱勢[6]。

第三，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查，明確農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)土壤、大氣和水環(huán)境的污染狀況，確定應(yīng)保護區(qū)域、應(yīng)重點治理區(qū)域和應(yīng)調(diào)整的區(qū)域，并進行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學合理布局，因勢利導，積極推進有機農(nóng)業(yè)持續(xù)、有序地向前發(fā)展。同時，政府應(yīng)加大污染治理力度，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)面源污染，為有機農(nóng)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件[6]。

篇6

【關(guān)鍵詞】 慶陽市 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 特色農(nóng)業(yè)資源 比較優(yōu)勢 區(qū)域布局

慶陽市特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，絕大多數(shù)歷史悠久，享負盛名。從上世紀80年代開始，隨著市場經(jīng)濟步伐加快，特色農(nóng)產(chǎn)品得到了一定程度發(fā)展。蘋果、煙葉、黃花菜、小雜糧、牛羊肉等特色農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展，全市已建成了一批品牌、示范基地和龍頭企業(yè)，取得了顯著的成效。

一、慶陽市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、特色農(nóng)業(yè)資源豐富

慶陽市是甘肅優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其早勝牛、環(huán)縣灘羊、隴東黑山羊、羊毛絨等大宗優(yōu)質(zhì)品享譽國內(nèi)外。地處全國蘋果生產(chǎn)最佳緯度區(qū)，已被農(nóng)業(yè)部列入西北黃土高原蘋果優(yōu)生帶，紅富士蘋果、曹杏、黃柑桃久享盛譽。慶陽是全國最大的杏制品加工基地和全國規(guī)模最大的白瓜籽仁加工出口基地；全國品質(zhì)最優(yōu)、發(fā)展面積最大的黃花菜種植基地，具有“中國優(yōu)質(zhì)蘋果之鄉(xiāng)”、“中國黃花菜之鄉(xiāng)”、“中國小雜糧之鄉(xiāng)”、“中國杏鄉(xiāng)”之美譽。慶陽市還是中醫(yī)藥之鄉(xiāng)，產(chǎn)有甘草、黃芪、麻黃、穿地龍、柴胡等300多種中草藥，其中69種已列入《中華人民共和國藥典》。

2、慶陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模逐漸形成

改革開發(fā)以來，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模不斷擴大，隨著市場的推進，從2000年起，整個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進入了新一輪的整合，在市場競爭優(yōu)勝劣汰的自我調(diào)節(jié)下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由最初的無序發(fā)展逐漸進入一種規(guī)?；慕?jīng)營，企業(yè)數(shù)量大幅度減少，從2005年趨向于穩(wěn)定發(fā)展，然而同時農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值和利稅總額卻呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭。這充分說明了企業(yè)的規(guī)模在不斷擴大，競爭力在不斷加強。

二、慶陽市農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢區(qū)域差異

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域綜合比較優(yōu)勢是由該區(qū)的資源稟賦、技術(shù)條件、社會經(jīng)濟條件、市場需求等多因素共同決定的。按照以往的研究，選擇代表農(nóng)作物生產(chǎn)的關(guān)鍵因子，即單產(chǎn)（P）、播種面積（S）作為基本變量，構(gòu)建指標包括效率優(yōu)勢指數(shù)PAI、規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)SAI，由于這兩者相互制約關(guān)系較強，對兩種優(yōu)勢指數(shù)進行幾何平均，即可得到綜合優(yōu)勢指數(shù)CCA（Comprehensive Comparative Advantage）：

CCA=■

其中，效率優(yōu)勢指數(shù)是指PAI（Productive Advantage Index）為各種植區(qū)域某作物單產(chǎn)水平占該區(qū)所有作物平均單產(chǎn)水平的比率：

PAI=■

式中，Pij為i地區(qū)j種作物的單產(chǎn)；

Pit為i地區(qū)的糧食作物的單產(chǎn)水平；

Pj為背景區(qū)域作物j的單產(chǎn)；

Pt為背景區(qū)域糧食作物的單產(chǎn)水平；

PAI>1時，表示與背景區(qū)域水平相比，i地區(qū)在該作物生產(chǎn)上具有產(chǎn)量相對優(yōu)勢；PAI

規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)是指SAI（Scale Advantage Index）為研究區(qū)域某作物的播種面積占該區(qū)域作物播種面積的比值與背景區(qū)域同一比值的比率來表示。計算公式如下：

SAI=■

式中，Sij表示i地區(qū)j種作物的播種面積；

Sit表示i地區(qū)作物播種面積；

Sj表示背景區(qū)域j作物的播種面積；

St表示背景區(qū)域作物總播種面積；

SAI>1，表明與背景區(qū)域水平相比i區(qū)j作物的生產(chǎn)具有規(guī)模優(yōu)勢；SAI

1、慶陽市特色農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢評價

為了對該區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行比較分析，以慶陽市作為研究的背景區(qū)域，選擇該地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)：小雜糧、油料、蘋果、杏、黃花菜、煙葉、羊、牛作為研究對象，節(jié)選1991年、1995年，2000―2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算出各年農(nóng)產(chǎn)品的效率比較優(yōu)勢指數(shù)（PAI），規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)（SAI）和綜合比較優(yōu)勢指數(shù)（AAI），同時為了消除各種指數(shù)的年際波動影響，計算了各種指數(shù)十五年的平均數(shù)（見表1），均值為八個縣區(qū)的整體平均結(jié)果。

2、各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的地區(qū)差異

根據(jù)綜合優(yōu)勢指數(shù)按照從大到小的順序排列各縣區(qū)的位次，其結(jié)果如表2所示，可見各縣區(qū)比較優(yōu)勢地區(qū)差異。

種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品。就小雜糧和油料而言，慶陽市各縣區(qū)的差異不大，發(fā)展較為均衡。比較突出的是西峰和寧縣。從效率優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢可以看出，在小雜糧的發(fā)展上西峰無論是效率優(yōu)勢還是規(guī)模優(yōu)勢均占據(jù)了領(lǐng)頭的地位，比較優(yōu)勢突出；而慶城和寧縣雖然不具有綜合優(yōu)勢，但其具有一般的效率優(yōu)勢。而生產(chǎn)規(guī)模相對太?。ㄈ鐟c城SAI=0.53）是導致這些縣區(qū)缺乏比較優(yōu)勢的主要原因。同樣的問題也表現(xiàn)在華池的油料作物中，由于規(guī)模太小（如鎮(zhèn)原、華池）導致了具有一定較強優(yōu)勢的效率優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，從而使得綜合優(yōu)勢過低。因此，如果能擴大播種面積，挖掘潛力，則在這些地方提高生產(chǎn)效率，增加糧食產(chǎn)量，還是具有很大潛力的。

水果產(chǎn)品。在水果的生產(chǎn)方面，以蘋果和杏為代表，慶陽市整體具有較強的綜合優(yōu)勢，尤其效率優(yōu)勢比較突出，其中以華池的優(yōu)勢最為明顯。在杏的生產(chǎn)方面，效率優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢均位列第一。而在蘋果的生產(chǎn)方面，效率優(yōu)勢尤為突出（PAI=3.34）但其規(guī)模卻位列最后，與其特別突出的效率優(yōu)勢非常的不協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)該擴大蘋果的種植面積，充分發(fā)掘蘋果的效率生產(chǎn)優(yōu)勢，重點開發(fā)水果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，提高整體競爭力。

畜牧業(yè)農(nóng)產(chǎn)品。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，慶陽市以早勝牛、環(huán)縣灘羊、隴東黑山羊為其歷來的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從比較優(yōu)勢分析看來，環(huán)縣的羊和寧縣的牛優(yōu)勢遠勝于其他的地縣，而對應(yīng)的環(huán)縣的牛和寧縣的羊卻位于相應(yīng)位列的后位。所以，這兩縣應(yīng)該充分考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，揚長避短，集中精力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，限制或放棄劣勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。

特色經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品。以黃花菜和煙葉為例，黃花菜是慶陽市極具特色的農(nóng)產(chǎn)品，知名度較高。從比較優(yōu)勢分析來看，慶陽市整體具有黃花菜的比較優(yōu)勢，其中具有比較優(yōu)勢的地縣就有西峰、鎮(zhèn)原、慶城、合水、環(huán)縣這五個地區(qū)，其突出優(yōu)勢可見一斑，且以西峰、鎮(zhèn)原、慶城三地的優(yōu)勢最為明顯，而正寧、華池、寧縣卻非常不具有比較優(yōu)勢，其中正寧幾乎沒有一點在黃花菜方面的生產(chǎn)優(yōu)勢，在這些地區(qū)可以放棄對黃花菜的生產(chǎn)。在煙葉方面，就慶陽市整體而言不具優(yōu)勢，但是正寧的煙葉卻表現(xiàn)出非常突出的比較優(yōu)勢，同時鎮(zhèn)原的煙葉也具有較強的優(yōu)勢。

三、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化與比較優(yōu)勢背離現(xiàn)象解析

慶陽市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化水平的變動基本與其比較優(yōu)勢相符，但是還存在著與比較優(yōu)勢的要求相背離的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因：一是多數(shù)縣區(qū)妄圖兼顧所有的特色農(nóng)業(yè)資源，而不知道自己的相對優(yōu)勢，從而沒有按照優(yōu)勢來分工生產(chǎn)；二是部分地區(qū)面對市場的波動，既忘記了自己的優(yōu)勢所在，又把握不準市場行情的變化方向，因而產(chǎn)生農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行為上的盲目性和隨意性，導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化水平的變動背離了比較優(yōu)勢的要求。具體原因如下。

1、比較優(yōu)勢不突出

比較優(yōu)勢產(chǎn)品的選擇不僅需要考慮本地區(qū)所有產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或機會成本，而且還需要兼顧其他地區(qū)所有產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或機會成本，從而準確定位，突出優(yōu)勢。從慶陽市的實際情況看，各縣區(qū)對本區(qū)域比較優(yōu)勢產(chǎn)品的選擇還主要停留在憑主觀經(jīng)驗和對對方的大致判斷上。最多也只是將比較優(yōu)勢產(chǎn)品的選擇建立在一種與平均水平相比的基礎(chǔ)之上，從而可能出現(xiàn)選擇上的失誤。這可能是慶陽市農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化變動背離比較優(yōu)勢變動的主要原因之一。

2、盲目調(diào)整產(chǎn)業(yè)

在市場經(jīng)濟條件下，價格的波動是絕對的，而均衡則是相對的。市場機制就是通過“看不見的手”來調(diào)節(jié)市場上商品的供求關(guān)系，使之不斷的從失衡走向均衡，又從均衡走向失衡。正是這種價格的經(jīng)常波動，使得千萬小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶無所適從，不知道該種什么不該種什么，該擴大什么該壓縮什么。結(jié)果是盲目調(diào)整，對原本具有比較優(yōu)勢而且已經(jīng)走向?qū)I(yè)化生產(chǎn)道路的農(nóng)產(chǎn)品輕易地進行壓縮、調(diào)減，或者徹底放棄，抱著試一試的態(tài)度改種其他作物，從而造成與比較優(yōu)勢相背離的調(diào)整現(xiàn)象。

四、慶陽市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對于任何一個地區(qū)而言，都不可能具有完全的競爭優(yōu)勢，根據(jù)比較優(yōu)勢理論和資源要素稟賦論，必須在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中選擇最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，對弱項可以放棄，特別是既不具備資源優(yōu)勢業(yè)，也不具備加工優(yōu)勢的行業(yè)，必須敢于放棄。結(jié)合比較優(yōu)勢的分析，在不放松糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展經(jīng)濟作物，擴大小雜糧、水果和蔬菜的播種面積，建立生產(chǎn)基地，嚴把質(zhì)量，科學合理地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制農(nóng)村小企業(yè)的同構(gòu)性。同類企業(yè)之間通過兼并及合作，組成規(guī)?；髽I(yè)。對于極具優(yōu)勢的作物比如黃花菜、蘋果、杏、小雜糧、藥材、煙葉等要把目標定位在國內(nèi)乃至國際市場上，進行規(guī)?；?jīng)營，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場影響力和占有率。以資源為依托，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、市場條件等因素，突出區(qū)域特點和地方特色，因地制宜，揚長避短，將潛在的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)品競爭力。而慶陽市由于區(qū)域之間在資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)條件等方面的差異，各縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢存在著較大的偏差。從慶陽市整體平均來看，已處于相對劣勢的產(chǎn)品仍然有一些縣區(qū)在該產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，甚至是顯著的比較優(yōu)勢；對于慶陽市平均水平顯示存在比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，也并不是所有地區(qū)在該產(chǎn)品生產(chǎn)上都具有比較優(yōu)勢，有些地區(qū)已處于比較劣勢。這就告訴我們，對于在該市平均水平上顯示具有比較優(yōu)勢，可以擴大生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，并不是說所有地區(qū)都應(yīng)當擴大生產(chǎn)；相反，對于那些不具比較優(yōu)勢的地區(qū)在這些產(chǎn)品上應(yīng)當進行壓縮生產(chǎn)，合理布局特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展區(qū)域（見表3）。

【參考文獻】

[1] 戴小楓、杜顏坤：我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與瓶頸[J].調(diào)研世界，2002（4）.

[2] 李姝睿、高陽、王勇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)[J].農(nóng)產(chǎn)品加工，2005（3）.

[3] 聶亞珍：湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的競爭力分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2007（2）.

[4] 沈兆輝：農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策[J].農(nóng)機科技推廣，2004（12）.

[5] 姚玉平：淺議農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題及解決對策[J].科技與企業(yè)，2013（18）.

[6] 李亞紅：農(nóng)業(yè)資源環(huán)境政策的局限性與創(chuàng)新[J].環(huán)境保護，2013（16）.

篇7

在體驗經(jīng)濟時代，旅游者對體驗的需求日益高漲，更渴望追求個性化、體驗化、情感化、休閑化以及美化的旅游。所謂體驗式旅游是指“為游客提供參與性和親歷性活動，使游客從感悟中感受愉悅。”上世紀八十年代中后期，在中國一度興起的城里人到農(nóng)村“住農(nóng)房、吃農(nóng)飯、干農(nóng)活”就是體驗式旅游的雛形。人們開展旅游活動大多是為了擴展個人視野，感受不同的生活體驗或者獲取個人生活范圍以外的信息。有機農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗式旅游適時填補了都市人“回歸田園、回歸內(nèi)心、回歸原真”的“回歸”情結(jié)需求，適應(yīng)了人們對原生性和生態(tài)性的要求，可以給人們提供一方凈土放松心靈、感受自然。有機農(nóng)業(yè)可以融入溝通、互動和消費等體驗方式以及精神享受，滿足消費者的個性化需求，成為體驗式旅游的有效載體和重要組成部分，增加城鄉(xiāng)互動、促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具有可持續(xù)發(fā)展的廣闊前景。

一、無錫有機農(nóng)業(yè)體驗式旅游的現(xiàn)有產(chǎn)品類型

無錫“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標指出：加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)融合發(fā)展，充分展現(xiàn)無錫“岸青水碧、蔬果飄香”的江南魚米之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色,依托我市豐富的自然山水和農(nóng)業(yè)物種資源優(yōu)勢，建設(shè)一批以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，集生態(tài)、文化、教育、休閑等功能為一體的多功能特色農(nóng)業(yè)休閑基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，適應(yīng)市民多層次、多元化的消費需求。無錫旅游要以“旅游城”建設(shè)為目標，以發(fā)展定位為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，努力將旅游業(yè)培育成為無錫國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，使無錫成為“最適宜旅游休閑度假”的國際化旅游休閑目的地城市。為了達到以上目標，無錫應(yīng)打破城市與農(nóng)村的對立，實現(xiàn)和諧共生、成就新型農(nóng)業(yè)特色示范，加快城鄉(xiāng)一體化先導示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批美麗鄉(xiāng)村休閑旅游示范村，推進健康、養(yǎng)老、旅游等生活服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。積極開展有機農(nóng)業(yè)，并打造有機農(nóng)業(yè)的多功能景觀，以滿足現(xiàn)代城市居民對有機農(nóng)業(yè)文化性、娛樂性生活的多維體驗需求，在此基礎(chǔ)上開發(fā)娛樂主題的休閑旅游。

目前無錫市正在加快新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)，到2015年，基本形成錫東生物農(nóng)業(yè)、錫西優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)、錫澄高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、宜南特色精品農(nóng)業(yè)和環(huán)湖休閑農(nóng)業(yè)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊。但高品質(zhì)的有機農(nóng)業(yè)資源仍未得到有效開發(fā)，產(chǎn)品同質(zhì)性高、功能單一、檔次較低；目前供應(yīng)的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營粗放，檔次偏低，缺乏精細化經(jīng)營；現(xiàn)有產(chǎn)品多打觀光牌、生產(chǎn)牌，配套設(shè)施少，游客往往乘興而來、闌珊而歸；目前已開發(fā)游憩產(chǎn)品以同質(zhì)性高的農(nóng)家樂為主，缺乏更加深化的娛樂、休養(yǎng)、運動、消費等游憩功能。仍停留在對休閑農(nóng)業(yè)資源的低層次運用，不夠重視生態(tài)融合。據(jù)初步調(diào)查，目前無錫市以有機農(nóng)業(yè)為主題的產(chǎn)品類型如下：

（一）主要依托農(nóng)產(chǎn)品銷售如龍寺生態(tài)園，主營采摘茶果（楊梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等）、湖邊垂釣、品嘗太湖美味、木屋品茶等項目，附帶燒烤歡聚、CS拓展、帳篷野營。另外還有陽山村、天藍地綠休閑農(nóng)莊、“尚田”農(nóng)業(yè)、“好壹家”主題農(nóng)園等。

（二）主要依托旅游依托農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展休閑觀光、采摘、養(yǎng)殖、素質(zhì)拓展、會議服務(wù)、運動（有氧跑步，田園騎行）、寫生等項目。如紅沙灣農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，作為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、無錫市鄉(xiāng)村旅游示范單位，主要種植茶葉、枇杷，采摘、燒烤、農(nóng)家樂。

（三）依托自然資源、地方文化如馬山古竹村，江蘇省最具魅力休閑鄉(xiāng)村，近有濕地、遠望青山，毗鄰靈山景區(qū)，設(shè)有精品民宿，農(nóng)家餐飲，地方名俗文化體驗等項目。雪浪山生態(tài)觀光園，以薰衣草觀賞為主；山聯(lián)村挖掘歷史文化，打造特色旅游景區(qū)；鴻山都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園，突出“泰伯故里”、吳文化發(fā)祥地的亮點等。

（四）依托農(nóng)業(yè)文化、科普無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園，以農(nóng)業(yè)文化、科技、產(chǎn)品、模式、展示為基礎(chǔ)平臺，主要經(jīng)營親子體驗、政商會務(wù)培訓、生態(tài)采摘等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。

（五）主要依托房地產(chǎn)開發(fā)如“田園東方”，國內(nèi)首個集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產(chǎn)業(yè)為一體的田園綜合體，在農(nóng)村融入都市文化，適應(yīng)城里人體驗農(nóng)趣的市場需求。

二、有機農(nóng)業(yè)體驗式旅游的類型

有機農(nóng)業(yè)帶給旅游者帶來最高層次的享受是深度的互動體驗，是對自然與生命的探索，是身體的調(diào)養(yǎng)與心靈的愉悅，我們將這些非物質(zhì)的感受統(tǒng)稱為“生命感悟”（啟示），如個別領(lǐng)先的有機農(nóng)業(yè)推出的“佛法農(nóng)禪”（例如：有田）、“慢生活”。游客的體驗類型大致可以分為四種，稱為“4E”，即娛樂、教育、逃避與審美。游客離開日常居住的環(huán)境（逃避現(xiàn)實），接受不同文化與異域風情的洗滌（審美），盡情享受休閑時光（娛樂），并通過一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長（教育）。

（一）娛樂體驗娛樂是人們最早使用的愉悅身心的方法之一，也是最主要的旅游體驗之一。結(jié)合具有地方特色的民俗風情、節(jié)慶活動、歷史文化，在有機農(nóng)場可以打造多元主題活動，游客可以與家人共聚天倫，與朋友談天說地，在不同樂趣中放肆快樂。游客通過觀看各類演出或參與各種娛樂活動使自己在工作中造成的緊張神經(jīng)得以松弛，讓會心的微笑或開懷大笑撫慰心靈的種種不快，從而達到愉悅身心、放松自我的目的。

（二）教育體驗游客在旅游中見識到的無論是自然風光，還是人文景點，總會以其獨特的自然知識或文化底蘊、悠久的歷史傳統(tǒng)、高超的技藝等令人耳目一新，學習自然而然地就融入旅游的全過程當中。有機農(nóng)場面向核心家庭開展了形形的親子活動。來自城市的孩子們可以親身體驗栽種、采摘、烹飪等環(huán)節(jié)，在親近自然的同時感受勞動的艱辛，體會植物成長的點滴。游客在田間盡情呼吸新鮮空氣，品嘗自己親手種植的純天然綠色蔬菜等食物，了解各種農(nóng)作物的種植、管理知識，并在親自躬耕于農(nóng)田時體會到種植和收獲的樂趣。

（三）逃避體驗工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養(yǎng)性，忘卻來自工作和生活的雙重壓力，尋找生活中另一個擺脫束縛的真實自我，遠離都市，與田野、清風為鄰，凈化身心靈。近幾年農(nóng)家旅游的出現(xiàn)客觀上滿足了游客的這種需求，到農(nóng)家體驗田園生活，可以使游客在相對淳樸的人際關(guān)系中放松自我；在與自然、田園零距離接觸中體味陶淵明詩中“采菊東籬下，悠然見南山”的意境，在平淡、與世無爭的狀態(tài)下重新發(fā)現(xiàn)人性的美好。

（四）審美體驗美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅，游客在感受名山大川姿態(tài)各異、人文建筑的高超藝術(shù)之美時，就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺的過程。鄉(xiāng)村建筑、稻田、菜園、花田、魚塘等農(nóng)村元素，以其獨特的色彩、肌理、線條、尺度，都能給都市人提供別樣的形式美感受；田地勞作、漁舟晚唱、節(jié)日喜慶等各種生產(chǎn)、生活活動，又呈現(xiàn)出具有地方特色的表現(xiàn)美。

三、有機農(nóng)業(yè)體驗式旅游規(guī)劃與發(fā)展的方向

有機農(nóng)業(yè)旅游有一些基本的特征與本質(zhì)表現(xiàn)，比如鄉(xiāng)土味、文化味、人情味，這三種味道是最基本的要求。在此基礎(chǔ)上，我們還強調(diào)有趣味，包括趣味運動、趣味教育、趣味勞動、趣味營銷等等，只有趣味性在各個環(huán)節(jié)得到體現(xiàn)，才能調(diào)動顧客深度體驗的積極性和快樂感。自然就能達到“值得回味”的最高境界，也就是說能給顧客留下深刻的印象，能促使消費者做一個津津樂道的義務(wù)宣傳員，能勾起他們美好的回憶并最終促成回頭消費的目標。

（一）發(fā)展目標提升一個有機農(nóng)業(yè)體驗式旅游的功能與品位，大致有六個方向，一是山與水的交融，這是滿足空間審美的主觀性與普遍性；二是城與鄉(xiāng)的互動（城鄉(xiāng)要素的對流），這是促進資源要素的流動性與重塑性；三是動與靜的結(jié)合，這是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村休閑的舒適性與趣味性；四是古與今的對話，這是保持文化傳承的連貫性與鮮活性；五是中與西的合璧，這是匹配信息社會的時效性與開放性；六是情與景的升華，這是掌控細節(jié)處理的藝術(shù)性與靈活性。隨著都市生活節(jié)奏的加快以及生活水平的提高，人們對旅游產(chǎn)品提出了更高的要求，更加注重服務(wù)的個性化、靈活化，以及更多的體驗和參與。有機農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)在吃、玩、住、行、養(yǎng)生、運動、教育等方面，如何更好地增加體驗值？有機農(nóng)業(yè)的規(guī)劃開發(fā)，應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則，注重保護自然生態(tài)環(huán)境和人文傳統(tǒng)景觀。將“農(nóng)業(yè)資源”和“體驗經(jīng)濟”相結(jié)合，從市場定位、產(chǎn)品設(shè)計和定位等方面，為目標客戶設(shè)計個性化消費特征的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)體驗經(jīng)濟時代人們旅游需求的轉(zhuǎn)變。1、從資源中轉(zhuǎn)化價值：無錫“山、田、湖、城”的基底上，有很多珍貴的資源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌；“長江三鮮”、“太湖三白”和“滆湖湖鮮”為代表的優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群；陽山水蜜桃、馬山楊梅、璜土葡萄、陽羨茶葉等規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)茶果產(chǎn)業(yè)；無錫太湖花都、錫山高科技園、陽光農(nóng)林、紅豆杉科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)博園花卉市場等。因此，立足無錫“魚米之鄉(xiāng)、江南水鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色，注重挖掘和弘揚江南魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)耕文化資源的積淀，注重拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、教育、休閑等功能，形成一批森林和濕地生態(tài)景觀、休閑體驗農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假基地、農(nóng)業(yè)科普基地，充分展示現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)新形象，吸引市民前來體驗旅游。2、從趨勢中把握方向：無錫已經(jīng)告別資源依賴的時代，深度體驗之外更需要文化和精神層面的回歸。旅游已被提升為轉(zhuǎn)換心境的生活必需品，產(chǎn)品的供給亦應(yīng)隨之走向精神層面，關(guān)注外在景觀的基礎(chǔ)上、注重文化內(nèi)涵、回歸人性成長，從視覺感官升華為精神感悟——關(guān)注人文回歸層面需求，從大眾走向小眾——關(guān)注細分市場及潛力市場。比如瞄準家庭市場，圍繞親子活動、兒童教育等目標開展親子DIY活動：陶藝，扎染，繪本閱讀，烘焙，烹飪，藝術(shù)手工課（樹葉、果實），涂鴉，或者以動物，植物，農(nóng)業(yè)，兒童訓練營等主題教育。3、從市場中挖掘機會：充分深挖增長市場、積極引導潛力市場。分析客戶群的年齡層次、文化程度等，了解他們需要吃什么（農(nóng)家飯、下午茶），需要怎么?。ň频?、民宿、帳篷，是否過夜），喜好什么活動（農(nóng)事體驗、觀光、采摘、運動）。注重互動及體驗的核心家庭，偏好商務(wù)度假的政企團體、青睞個性休閑的青年情侶；潛力市場包括，期盼頤養(yǎng)天年的財富長者，關(guān)注健康有機的養(yǎng)生之客，需要社交休閑的商務(wù)精英，熱愛文化體驗的國際游客。4、從產(chǎn)業(yè)中延展題材：針對不同的客戶群需求開發(fā)旅游，兼容歷史，并蓄文化，融合自然，將一切吸引元素打包為可銷售的產(chǎn)品，如親子運動，主題游樂，品質(zhì)會獎，自然感知，精致度假，健康療養(yǎng)，科普體驗，有機食品，企業(yè)培訓，文化休閑，高端運動，私人社交。

篇8

一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，樹立綠色發(fā)展理念

將聘請中國農(nóng)業(yè)大學專家為東豐縣編制綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時，借助與德國合作的契機，聘請德國生態(tài)農(nóng)業(yè)專家，按照歐洲有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和標準，重點規(guī)劃東遼河源頭629平方公里區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造東遼河源頭中德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。一是在東遼河源頭420平方公里區(qū)域，對耕地進行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，打造綠色有機種植區(qū);對山地林地，實施退耕還林，建成綠色有機林果區(qū)和生態(tài)苗木花卉區(qū);對水庫周邊的零散居民，進行生態(tài)移民，對現(xiàn)有村屯進行村莊整治，綠化美化農(nóng)村環(huán)境。二是在相鄰的229平方公里區(qū)域，對源頭示范區(qū)產(chǎn)出的初級農(nóng)產(chǎn)品進行精深加工;利用源頭示范區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品及秸稈等副產(chǎn)品，適當發(fā)展生態(tài)有機畜牧業(yè);利用秸稈、畜禽糞便等資源生產(chǎn)有機肥，用于源頭示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

二、注重技術(shù)推廣，保護農(nóng)業(yè)資源環(huán)境

一是推廣綠色防治技術(shù)。實施農(nóng)藥零增長行動，逐步減少農(nóng)藥使用量。加快智慧農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)，合理布設(shè)自動化、智能化田間監(jiān)測網(wǎng)點，提升農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警能力;引導農(nóng)民選用抗病蟲良種，及時中耕除草，深埋或焚燒植物病株，減輕病蟲草害發(fā)生機率;加快推廣綠色防治技術(shù)，實現(xiàn)赤眼蜂、白僵菌生物防螟技術(shù)全覆蓋;提升植保裝備水平，推廣殺蟲燈等物理防治蟲害;探索建立反應(yīng)快速、服務(wù)高效的病蟲害專業(yè)防治隊伍，逐步實現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

二是推廣測土配方施肥。積極轉(zhuǎn)化和應(yīng)用耕地質(zhì)量調(diào)查成果，率先建成第三代測土配方施肥信息系統(tǒng)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的具體實踐，為化肥零增長提供有力技術(shù)支撐。目前，信息系統(tǒng)已經(jīng)進入試運行階段，我們將進一步更新和完善數(shù)據(jù)，實現(xiàn)測土配方施肥信息服務(wù)全覆蓋，更精準地為土壤把脈問診、開方抓藥。繼續(xù)落實好測土配方施肥技術(shù)補貼，發(fā)揮惠農(nóng)政策作用。集成推廣種肥同播、化肥深施等高效施肥技術(shù)，不斷提高肥料利用率。

三是推廣施用有機肥。積極爭取歐盟貸款和國家政策性銀行貸款，加強與吉林農(nóng)大、中國農(nóng)大和中科院微生物研究所專家技術(shù)合作，扶持日月星、裕川、鑫榮等有機肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，更好的轉(zhuǎn)化利用畜禽糞便等資源。抓住有機肥補貼政策的契機，加大配套投入，向綠色有機糧食作物、果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)種植大戶、合作社推廣專業(yè)有機肥。加大玉米機收推廣面積，實施秸稈粉碎還田。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，引導農(nóng)民積造、施用農(nóng)家肥，著力提升土壤有機質(zhì)含量。

篇9

一、政府主導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革

1．改革城鄉(xiāng)體制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

從經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)層面來認識，三農(nóng)問題說到底是結(jié)構(gòu)問題、體制問題，必須從改革“城鄉(xiāng)分治、一國兩策”的城鄉(xiāng)體制層面才能得到解決。城鄉(xiāng)體制的差距是根本的，是目前最大的差距，許多城鄉(xiāng)差距之間的問題也由此產(chǎn)生。要解決三農(nóng)問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，必須進行農(nóng)村第二次改革，把農(nóng)民從計劃經(jīng)濟體制的桎梏中進一步解放出來，創(chuàng)新體制，調(diào)整結(jié)構(gòu)。

2．改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度

1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實行,雖然不改變耕地的集體所有制,但它卻改變了耕地的占有方式,因而導致了一個新的矛盾,即耕地的集體所有制與經(jīng)營活動的分散性和勞動產(chǎn)品的大部分私有制之間的矛盾。土地的所有權(quán)與土地的占有權(quán)和經(jīng)營使用權(quán)的不統(tǒng)一使得農(nóng)民的土地、房屋不能出讓、租賃、抵押、變賣。農(nóng)民的承包地和宅基地，這兩項財產(chǎn)都沒有所有權(quán)、處置權(quán)就失去了重要的財產(chǎn)性收入?，F(xiàn)行的土地制度，農(nóng)民不能獲得財產(chǎn)性的收入，沒有參加市場經(jīng)濟競爭的立足之地。自然法人連個抵押物都沒有，土地隨時有被征的危險，不能把握自己的命運。所以必須要改革現(xiàn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，明晰農(nóng)村財產(chǎn)關(guān)系，使農(nóng)民有可以自主支配處置的固定資產(chǎn)，可以獲得財產(chǎn)性的收入，可以作為參加工業(yè)化、城市化建設(shè)的初始資本。

3．改革財政、金融制度扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)是我國工業(yè)化資金積累的一個非常重要的來源，國家通過財政傾斜、金融制度從農(nóng)業(yè)中分離出巨額資金作為我國的工業(yè)化建設(shè)的資金積累。而農(nóng)業(yè)建設(shè)卻因此而飽受資金匱乏之痛，要發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就必須改革這一厚此薄彼的財政金融制度。

第一，國家的財政體制要改革，財政預算要真正向農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)傾斜。經(jīng)過三十年改革開放的積累，國家有財力建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的體制，以完善農(nóng)業(yè)各項基礎(chǔ)設(shè)施。

第二，加快農(nóng)村金融體制改革的步伐。農(nóng)民要搞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村要建立社會主義市場經(jīng)濟制度，要創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，沒有銀行信貸支持不行。中西部農(nóng)村不發(fā)達，不僅因為缺乏人才，而且金融體制也不配套，創(chuàng)業(yè)艱難，沒有創(chuàng)業(yè)資金。農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于收益低、風險大的薄弱領(lǐng)域,市場機制作用下,農(nóng)村金融機構(gòu)資金普遍向大城市、非農(nóng)項目傾斜。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在巨大的金融需求,必須要建立能有效普及農(nóng)村以滿足農(nóng)業(yè)的資金需求的金融機構(gòu)。

二、場主導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革

1.農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

人多地少、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小是我國農(nóng)業(yè)最主要、最根本的特點,小農(nóng)戶分散經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)的矛盾已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大難點,也是有關(guān)農(nóng)業(yè)問題的理論政策研究中一直無法繞開和揮之不去的困惑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的又一創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營機制的創(chuàng)新,要努力提高中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠各類龍頭企業(yè)和組織的帶動,將生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合,實現(xiàn)一體化經(jīng)營。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以吸引各種生產(chǎn)要素向高效益的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品流動、集聚,這個流動和集聚過程也就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要特點就是農(nóng)產(chǎn)品的加工銷售龍頭企業(yè)與原料生產(chǎn)基地結(jié)成生產(chǎn)利益共同體,為滿足加工的需要,基地必須集中連片,形成一定規(guī)模,并按照企業(yè)的要求進行標準化生產(chǎn)，逐步形成高度商業(yè)化、資本化、規(guī)?；I(yè)化和技術(shù)密集型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是適合我國國情、集加工增值和社會化服務(wù)于一身的發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效形式。

2.農(nóng)業(yè)的價格機制改革

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)產(chǎn)品的價格機制應(yīng)由市場主導在市場經(jīng)濟中，注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,培養(yǎng)農(nóng)民的期貨參與意識,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向市場。當前農(nóng)產(chǎn)品價格基本由市場供求形成，國家主要通過儲備、進出口等措施進行間接的宏觀調(diào)控。價格機制盡管在配置資源、提高效率等方面有著極其重要的作用，但是，價格機制充分發(fā)揮作用需要一定的社會經(jīng)濟條件。如果市場體系、市場制度不健全，或者政府干預過度，價格機制的作用將得不到充分發(fā)揮，會使價格發(fā)生扭曲，對經(jīng)濟發(fā)展起“逆調(diào)節(jié)”作用。因此，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場形成價格的價格機制還必須受到政府宏觀調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制是社會主義市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建農(nóng)業(yè)價格支持保護制度的重要內(nèi)容。這一價格機制有利于調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

篇10

關(guān)鍵詞 觀光農(nóng)業(yè)；休閑旅游農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；優(yōu)勢；廣東梅州

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）11-0335-02

觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、技術(shù)加工和游客觀賞融為一體，突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)達的休閑服務(wù)和繁榮的休閑市場正成為現(xiàn)代社會文明的主要象征[1]。

觀光農(nóng)業(yè)常見的形式有：農(nóng)園采摘型、農(nóng)園觀光型、漁場垂釣型、畜牧觀賞狩獵型等[2]。據(jù)廣東省旅游局統(tǒng)計資料，廣東省現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的景點43個，按主題可分為三高農(nóng)業(yè)、花卉園藝、水果品嘗、茶藝欣賞、水鄉(xiāng)農(nóng)耕、養(yǎng)殖場、郊野公園等七大類，主要分布在珠江三角洲內(nèi)的廣州、深圳、珠海、中山、東莞、佛山等市，如珠海農(nóng)科奇觀無土栽培溫室大棚景點科技含量高，觀賞性強；番禺化龍農(nóng)業(yè)大觀園觀賞性參與性強，旅游功能較齊；清遠長青高科技農(nóng)園種植品種多樣和反季節(jié)種植，旅游吸引力強。

1 梅州市觀光農(nóng)業(yè)與休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

梅州市觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為迅速，目前初具規(guī)模的有：梅縣雁南飛茶園，是全國高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)，種植茶葉133.33 hm2，水果33.33 hm2，速生豐產(chǎn)林73.33 hm2，其特點是抓好農(nóng)業(yè)旅游綜合開發(fā)，多元化經(jīng)營，發(fā)展旅游促進茶葉銷售，旅游與茶業(yè)的互相促進，收到了較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。雁南飛的實踐對梅州市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游資源開發(fā)起到巨大的影響。梅州市農(nóng)業(yè)開發(fā)開始走出了單一經(jīng)營的傳統(tǒng)模式。如興寧黃蜂窩茶山是利用優(yōu)越的土質(zhì)資源興建的名茶基地，數(shù)千畝嫩綠的茶帶與藍天、水庫、樓閣組成一幅美好景觀；五華益塘水庫是較大型的水果基地，以孤山鮮果品嘗，釣魚場、狩獵場吸引八方游客；梅縣華銀墾殖場以大手筆描繪533.33 hm2山水畫卷，提出“以農(nóng)業(yè)觀光為基礎(chǔ)，養(yǎng)生保健為特色”來確定環(huán)境景觀、游玩項目、設(shè)施風格等，建立起花果園、養(yǎng)牛場，捉魚池、跑馬場、滑草場，還有梅縣雁鳴湖旅游休閑度假村，梅縣南口麓湖山文化旅游特色區(qū)等景點。另外，在各縣各區(qū)還有不少正在發(fā)展之中的“農(nóng)家樂型”的葡萄園、草莓園、甜棗園等。

2 建設(shè)和發(fā)展觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

2.1 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然帶動農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸、建筑、加工業(yè)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[3-4]。據(jù)專家測算，旅游部門每收1元錢，可為相關(guān)行業(yè)帶來4.7元的收入，旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員，可為其他行業(yè)提供5個就業(yè)機會。它不僅可以提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品價值，而且把農(nóng)業(yè)生態(tài)、民俗文化、風土人情等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的收入，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益。例如雁南飛茶田風光，恬靜迷人，園內(nèi)溪清水秀、花艷茶香，山上茶帶碧翠、風景如畫。1年接待游客30萬人次以上，經(jīng)濟收入2 000萬元以上，創(chuàng)稅利500萬元以上，可以解決當?shù)剞r(nóng)民300多人的就業(yè)，提高了當?shù)剞r(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加了經(jīng)濟收入，為山區(qū)農(nóng)民脫貧奔康做出了貢獻。

2.2 開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)村剩余勞動力提供新的就業(yè)機會

發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)是一種服務(wù)性較強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要一整套服務(wù)設(shè)施，不僅需要導游、管理人員、服務(wù)人員、勞動人員，還需要住宿交通、商場飲食、文化行業(yè)等，從而促進了農(nóng)村地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引農(nóng)村剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[5]。廣東省旅游業(yè)近年快速發(fā)展，不僅直接為社會提供了許多就業(yè)機會，還帶動餐飲、購物等服務(wù)行業(yè)招收從業(yè)人員，對吸納下崗職工和農(nóng)村富余勞動力、推動就業(yè)工程的實施起到了積極的作用。

觀光農(nóng)業(yè)景點的建設(shè)和發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動力提供了新的就業(yè)機會[6]。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的度假村、飯店、商店、游樂設(shè)施等都需要大量的勞動人員，無論是季節(jié)工還是固定工，都可在區(qū)里農(nóng)民中招聘，以降低經(jīng)營成本。同時，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還可帶動與之有關(guān)的食品、日用品、工藝品、特別是當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和產(chǎn)銷活動，從而促進商品交換，繁榮市場，增加收入，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，達到開拓一處景觀，致富一方鄉(xiāng)親。為農(nóng)村剩余勞動力增添新的就業(yè)機會，做到就業(yè)不離鄉(xiāng)、就業(yè)不轉(zhuǎn)行，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

2.3 觀光農(nóng)業(yè)具有吸納、接受和傳播科學技術(shù)的動力機制

梅州市各縣已初具規(guī)模的茶園、果園、園藝、花圃等觀光莊園，為了在市場競爭中立于不敗之地，在選種、種植、栽培、管理、加工、貯藏、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，積極采用新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟效益。梅州市郊區(qū)三角地一帶的農(nóng)民，將土地轉(zhuǎn)產(chǎn)或出租他人建立草莓園，該種方式是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式之一，草莓園允許游客進園采摘，成為梅州市民周末休閑的好去處，對于果園的主人而言，可以節(jié)省自己的采摘時間和勞動力，既節(jié)約銷售費用，減少銷售損耗，又提高售價[7]。允許游客自選自摘，游客樂意為該種體驗支付更高的費用。莊園農(nóng)業(yè)的市場競爭和經(jīng)濟效益，必將廣泛使用各種新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增加產(chǎn)品的附加值。

觀光農(nóng)業(yè)區(qū)吸引了高層次的技術(shù)人才，引進或者是創(chuàng)造的新技術(shù)和新成果獲得成功，很快地帶動起區(qū)域性農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一個成功的觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，也是新技術(shù)示范區(qū)，能較好地提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)文化，提高農(nóng)民的文化水平和生產(chǎn)技能，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，培養(yǎng)造就具有文化知識、科技知識、經(jīng)濟競爭意識、管理意識的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工人，引導農(nóng)民群眾把農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的單一功能向集生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、文化教育、技術(shù)推廣等綜合功能方向發(fā)展。

2.4 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是人們按照生態(tài)學規(guī)律和生態(tài)學理論建立起來的農(nóng)林牧副漁相互結(jié)合的集約化農(nóng)業(yè)，該種生態(tài)模式，強化生產(chǎn)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性，生產(chǎn)豐富多彩的綠色保潔食品，為游客提供觀賞和研究良好生產(chǎn)環(huán)境的場所。如西南邊陲云南的哀勞山中的著名元陽梯田，是勤勞的哈尼族人民世代開墾而成，成群連片的山谷壘都被開墾成長帶梯田，站在高處望之恍如仙境，每到春天吸引了成千上萬的游客前來觀賞。再如云南羅平每年舉辦的“油菜花市”吸引了百萬人次中外游客。油菜花海生態(tài)游，金黃色菜花壤滿山坡，綿延天邊，花襯山，山伴花，使游客留連忘返。農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境及新異的農(nóng)業(yè)景觀，豐富的鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村情趣，滿足游客實現(xiàn)回歸大自然、陶冶情操、休養(yǎng)健身的愿望。

觀光農(nóng)業(yè)的興起，展示了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)之路，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一[8]。如五華益塘水庫，是該縣集旅游、度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的旅游勝地，也是較大型的水果基地，以其香飄四季、柚林密茂、荔枝甜美、龍眼香潤、蕉林婀娜、水繞山環(huán)、湖光倒影的自然生態(tài)農(nóng)耕景觀，從側(cè)面圓了許多都市人的綠色夢，亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨特魅力豐富了梅州市生態(tài)旅游的內(nèi)容，促進了梅州市的經(jīng)濟發(fā)展。

3 參考文獻

[1] 龐云杉，常少林.淺議發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的積極意義[J].中國城市經(jīng)濟，2011（18）：219.

[2] 解東.臨沂市農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)大學，2005.

[3] 李繼東，徐寒梅，陳雪梅.論觀光農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新功能[J].生產(chǎn)力研究，2003（6）：9.

[4] 王衛(wèi)平，馬慧蘭.烏魯木齊縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展對社會經(jīng)濟的作用[J].新疆師范大學學報：自然科學版，2007（3）：252-254.

[5] 楊揚.大城市邊緣小城鎮(zhèn)旅游房地產(chǎn)開發(fā)探析[D].杭州：浙江大學，2005.

[6] 羅明亮.洛陽休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對城郊旅游的啟示[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2006（6）：83.