如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)范文
時(shí)間:2023-07-19 17:38:50
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篇1
【關(guān)鍵詞】云南省 橋頭堡 國(guó)際大通道 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、引言
素有“彩云之南”之稱的云南省,是我國(guó)西南邊陲少數(shù)民族聚居的省份。和四川省隔江相望,與廣西、貴州、相連。此外還與老撾、越南等東南亞國(guó)家接壤,毗鄰泰國(guó)、孟加拉、柬埔寨等國(guó)家。由于云南省特殊的地理位置,使其成為了連接我國(guó)西部其他省市地區(qū)和東南亞、南亞國(guó)家的重要樞紐。云南作為西部大省之一,面臨著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的困境,為了促進(jìn)云南省的快速發(fā)展,國(guó)家適時(shí)提出了建設(shè)通往東南亞的國(guó)際大通道及把云南省建設(shè)成為向西南開放的“橋頭堡”的發(fā)展戰(zhàn)略,這就為云南地區(qū)提供了發(fā)展的機(jī)遇。云南省如何利用機(jī)遇進(jìn)行發(fā)展,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃及安排。因此,文章就對(duì)云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和桎梏進(jìn)行分析,并提出對(duì)應(yīng)的建議和策略,以期破解云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,促進(jìn)其健康快速的發(fā)展。
二、云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開國(guó)家和地方政府的支持,在中央和地方的共同推動(dòng)下,云南省取得了不斷的發(fā)展,人民的生活質(zhì)量也得到了很大的改善。根據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:云南省人口數(shù)量從2008年的4543萬人增至2014年的4713.90萬人,增長(zhǎng)了170.9萬人。生產(chǎn)總值從2008年的5692.12億元上升至2014年的12814.59億元,增長(zhǎng)了125.13%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值也從2008年的12570元/人提高到2014年的27264元/人,增長(zhǎng)了117.90%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,云南省地方經(jīng)濟(jì)在總量和人均方面都得到了一定程度的提高。此外根據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)信息了解到:近些年云南省的第一二三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng),尤其是第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)幅度均高于第一二產(chǎn)業(yè)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和對(duì)外開放程度的逐漸提高,云南省的投資條件得到了很大程度的改善,對(duì)外貿(mào)易環(huán)境也得到了優(yōu)化。以固定資產(chǎn)投資規(guī)模和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模為例,《云南省2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》資料顯示,隨著投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,2014年全省的固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到了11073.86億元。云南省的對(duì)外開放程度也不斷提高,可以從全省對(duì)外貿(mào)易方面來解釋,2014年進(jìn)出口總額達(dá)到了296.22億美元,比2013年增長(zhǎng)了17.1%。2008年全省的進(jìn)出口總額為95.99億美元,六年間進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了208.59%。云南省投資貿(mào)易的主要對(duì)象包括了東南亞、南亞的國(guó)家,從云南與東南亞及南亞各國(guó)的投資、貿(mào)易額來看,雖然呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是增長(zhǎng)的幅度并不是很大。
云南是一個(gè)多民族地區(qū),由于地區(qū)的自然資源和人文條件的不同,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的差異性。目前,云南省只有唯一的一個(gè)特大城市:昆明。自然在經(jīng)濟(jì)總量、投資、外貿(mào)等方面,昆明都是云南最具優(yōu)勢(shì)的城市,這樣就造成了昆明市“獨(dú)大”的局面,不利于全省各個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。總的來說,近幾年來云南省總體的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高,對(duì)外開放程度也越來越高,然而我們也發(fā)現(xiàn),云南在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的過程中存在著許多的問題,例如:省內(nèi)區(qū)域間發(fā)展差距明顯;對(duì)外開發(fā)程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相匹配等。
地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際的情況,抓住機(jī)遇,合理利用優(yōu)勢(shì)資源,解決發(fā)展困境,使全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。接下來文章就對(duì)云南發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,以期在國(guó)際大通道建設(shè)和橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇下,云南省能夠充分利用這些優(yōu)勢(shì)來解決本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題,突破發(fā)展桎梏,從而促進(jìn)云南省地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。
三、云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)可以從自然因素和社會(huì)因素兩個(gè)方面進(jìn)行探討。
就自然因素而言。云南省主要具備了三個(gè)優(yōu)勢(shì):首先是地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),云南省內(nèi)連廣西、貴州、四川、等省,外接越南、老撾、緬甸等國(guó)家,這個(gè)特殊的地理位置,使云南成為了連接我國(guó)西南各個(gè)省市和東南亞、南亞等國(guó)家的重要中心地區(qū)。第二是資源優(yōu)勢(shì),由于云南的地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,其金屬礦及非金屬礦產(chǎn)資源十分豐富,因此云南省有“有色金屬王國(guó)”之美稱。云南的有色金屬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大、種類豐富。除了有“錫都”美譽(yù)的個(gè)舊和東川的“云銅”外,云南省還有豐富的鋅、鍺、銀、鉀、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源。這些資源為云南省工業(yè)的發(fā)展提供了原材料,促進(jìn)了云南經(jīng)濟(jì)的起飛。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要新的刺激點(diǎn),因此,區(qū)域性國(guó)際旅游城市建設(shè)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新切入點(diǎn),旅游與城市建設(shè)相結(jié)合是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以借鑒的一點(diǎn)。至于發(fā)展旅游業(yè),云南省也有著其自身的優(yōu)越性,除了自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)外,云南省有著其特色旅游資源,利用其多民族特點(diǎn),把自然景觀與民族文化、人文歷史相結(jié)合,發(fā)展觀光與休閑相銜接的新型旅游。
除了自然條件的優(yōu)勢(shì),云南省擁有發(fā)展的社會(huì)機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。2009年,把云南“建設(shè)成為面向西南開放的橋頭堡”的提出,為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了平臺(tái)。為了結(jié)合云南實(shí)際發(fā)展情況,落實(shí)橋頭堡發(fā)展戰(zhàn)略,云南省制定了《云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡總體規(guī)劃(2012~2020年)》,規(guī)劃中提出大力推進(jìn)滇中經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè),建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)帶,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外合作水平,深化“走出去”的戰(zhàn)略,提高對(duì)外貿(mào)易水平。在此背景下,云南省經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。另一方面,國(guó)際大通道的建設(shè)也為云南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來了可能性。國(guó)際大通道是云南連接國(guó)內(nèi)外的樞紐,包括了公路、鐵路、航空、水運(yùn)等,它是一種集多種運(yùn)輸方式和信息網(wǎng)絡(luò)于一體的傳導(dǎo)體系。東南亞、南亞人口數(shù)量眾多,各種原因綜合影響,使得它是世界上發(fā)達(dá)國(guó)家介入較少、跨國(guó)公司較少的地區(qū),這些特點(diǎn)都顯示著這些地區(qū)擁有巨大的市場(chǎng)潛力。國(guó)際大通道的建設(shè)使云南與這些地區(qū)和國(guó)家的聯(lián)系加深,往來更加頻繁。在此過程中會(huì)促進(jìn)云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
橋頭堡戰(zhàn)略和國(guó)際大通道建設(shè)為云南發(fā)展帶來了機(jī)遇,利用本省的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為云南省當(dāng)前發(fā)展最主要的任務(wù)之一。
四、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然有地理、資源、旅游等自然優(yōu)勢(shì)及國(guó)家政策支持,但是其發(fā)展仍然面臨著基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展后勁不足、區(qū)域不協(xié)調(diào)、對(duì)外開放程度較低等問題。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下,云南省發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)需要從以下幾個(gè)方面努力。
(一)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入
抓住國(guó)際大通道建設(shè)的機(jī)遇,完善云南省與國(guó)內(nèi)外地區(qū)和國(guó)家的交通、能源、水利等設(shè)施的建設(shè)。在國(guó)內(nèi)交通連接的基礎(chǔ)上,要積極構(gòu)建連接印度洋、東南亞、南亞等地的交通樞紐體系。泛亞鐵路、公路、輸油管道、通商口岸、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善,才能夠保障云南省與國(guó)內(nèi)的其他省市地區(qū)及南亞、東南亞的國(guó)家能夠保持交通、信息等的有效聯(lián)系和對(duì)接。從而為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
(二)結(jié)合地方優(yōu)點(diǎn),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
云南省各個(gè)地州資源稟賦差異,加之社會(huì)因素的影響,存在著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,各州市可以結(jié)合自身存在的優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。以西雙版納為例,作為“瀾滄江―湄公河次區(qū)域合作”的主要城市,西雙版納可以依托其自然和人文旅游資源優(yōu)勢(shì),借助瀾滄江――湄公河“黃金水道”發(fā)展主要針對(duì)老撾、緬甸和泰國(guó)等國(guó)家的國(guó)際旅游。滇東南、滇東北、滇西南及滇西北根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)可以分別發(fā)展有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)、清潔能源和石油化工產(chǎn)業(yè)、普洱茶和紅茶等生物產(chǎn)業(yè)、水電密集型產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等。
(三)積極推動(dòng)多角度、多層次的對(duì)外貿(mào)易
孟中印緬(BCIM)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的推進(jìn),為中國(guó)和這些國(guó)家的外貿(mào)提供了有利的條件。云南省應(yīng)該依托國(guó)際大通道及橋頭堡戰(zhàn)略,調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu),在農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)上進(jìn)行深層次多角度的合作,實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)和技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)共同發(fā)展的目標(biāo)。另一方面,創(chuàng)新外資引進(jìn)的方式及采取相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為引進(jìn)外資營(yíng)造良好的環(huán)境,提高對(duì)外資的利用水平,用外資彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足的缺口,促使云南省經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
利用國(guó)際大通道和橋頭堡戰(zhàn)略來促進(jìn)云南地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除了以上三個(gè)方面的措施外,還需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合作平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的改革和努力。
五、結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來越明顯的當(dāng)今世界,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作顯得更加重要了。云南省利用其重要的戰(zhàn)略地位,在國(guó)際大通道建設(shè)和橋頭堡戰(zhàn)略的契機(jī)下,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他省市及東南亞、南亞等國(guó)家的聯(lián)系和合作,結(jié)合云南省發(fā)展的現(xiàn)實(shí),建立可持續(xù)性的合作機(jī)制和采取相應(yīng)的措施,融入當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),以保障地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:地方政府行為;管理體制改革;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、地方政府在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
從我國(guó)的行政區(qū)劃來講,地方政府與中央政府的關(guān)系是隸屬關(guān)系,并對(duì)中央的政策精神進(jìn)行上傳下達(dá),執(zhí)行中央的各種經(jīng)濟(jì)政策,并努力實(shí)現(xiàn)自身特色經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建。從作用上來看,地方政府在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、地方政府是國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分
由于我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)是由多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域組成的,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中都包括了各級(jí)地方政府,從根本上講,地方政府是國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分,如果沒有地方政府的大力支持和協(xié)調(diào),國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難得到快速的推進(jìn),也就談不上快速增長(zhǎng)。
2、地方政府促進(jìn)了國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)政策的貫徹和執(zhí)行
由于地方政府的積極作用,國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)政策在地方得到了良好的貫徹和執(zhí)行,并取得了積極的成果。從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,許多經(jīng)濟(jì)政策都是依靠地方政府不折不扣的推進(jìn)來完成的。所以,地方政府在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正扮演著越來越重要的角色。
3、地方政府的發(fā)展,推動(dòng)了國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)
由于地方政府是國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,因此地方政府的發(fā)展推動(dòng)了國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。因此,我們?cè)诶斫獾胤秸饔玫臅r(shí)候,要看到其為國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)做出的巨大貢獻(xiàn),我們要積極的發(fā)揮這種積極作用。
二、影響地方政府經(jīng)濟(jì)行為的原因分析
1、利益因素
人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的就是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益, 各經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用自身掌握的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)條件, 通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐獲得相應(yīng)的物質(zhì)利益, 這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要?jiǎng)恿C(jī)制。同樣, 地方政府作為地方特殊利益的代表機(jī)關(guān), 也存在著自己相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益, 存在著追求政績(jī)的政治利益, 同樣是在面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境中根據(jù)比較利益原則去調(diào)節(jié)自己的經(jīng)濟(jì)行為。
2、權(quán)力因素
地方政府作為中央管理地方事務(wù)而設(shè)置的下屬行政機(jī)關(guān), 中央政府擁有許多對(duì)地方政府的管轄控制權(quán)。地方政府的這種行政隸屬地位決定了地方政府經(jīng)濟(jì)行為具有某種程度的被動(dòng)性、服從性, 中央政府經(jīng)濟(jì)行為則具有一定的主導(dǎo)性、權(quán)威性。這主要表現(xiàn)為地方政府必須執(zhí)行中央政府的政令, 推行中央政府的政策, 并且中央政府有權(quán)監(jiān)督地方政府的工作, 有權(quán)糾正地方政府不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
3、信息因素
如果說利益因素使行為者愿意有所作為, 權(quán)力因素使行為者能夠有所作為, 那么信息因素則可以決定行為者怎樣作為, 決定行為的效果。在滿足利益因素與權(quán)力因素的條件下, 行為者能否對(duì)外部環(huán)境作出反應(yīng),反應(yīng)的速度與效果如何, 就完全取決于行為者能否得到事件變動(dòng)的信息以及接受信息的速度和信息的可靠性程度。
三、我國(guó)地方政府經(jīng)濟(jì)行為的特點(diǎn)分析
從上面的分析可以看出,地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受到一系列客觀因素的制約,但是這并不能影響地方經(jīng)濟(jì)行為發(fā)揮其正常的作用。從目前地方政府的經(jīng)濟(jì)行為來看,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、地方政府的經(jīng)濟(jì)行為必須在中央經(jīng)濟(jì)政策的總體指導(dǎo)下發(fā)揮作用
從目前地方政府的經(jīng)濟(jì)行為來看,不管地方政府的體制改革如何進(jìn)行,都必須在中央經(jīng)濟(jì)政策的總體指導(dǎo)下才能發(fā)揮作用,任何脫離中央經(jīng)濟(jì)政策的行為都是不合適的。這就為地方政府的經(jīng)濟(jì)行為和體制改革指明了發(fā)展的方向,使地方政府的經(jīng)濟(jì)行為更加明確。
2、地方政府的經(jīng)濟(jì)行為促進(jìn)了中央經(jīng)濟(jì)政策的改革
地方政府的經(jīng)濟(jì)行為在某些時(shí)候是中央經(jīng)濟(jì)政策的一種探索,可以從結(jié)果上為中央經(jīng)濟(jì)政策提供結(jié)果反饋,為中央經(jīng)濟(jì)政策的改革提供素材和思路,使中央經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步豐富和完善。所以,地方政府經(jīng)濟(jì)行為的一個(gè)特點(diǎn)就是為中央經(jīng)濟(jì)政策的改革起到了促進(jìn)作用。
3、地方政府的經(jīng)濟(jì)行為為中央經(jīng)濟(jì)政策的制定提供了基礎(chǔ)的依據(jù)
通過對(duì)地方政府經(jīng)濟(jì)行為的分析,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的判定,中央經(jīng)濟(jì)政策會(huì)適當(dāng)?shù)淖龀稣{(diào)整。在這一過程中,地方政府的經(jīng)濟(jì)行為為中央經(jīng)濟(jì)政策的制定直接提供了基礎(chǔ)的依據(jù),起到了關(guān)鍵作用。因此,地方政府的經(jīng)濟(jì)行為在中央經(jīng)濟(jì)政策中扮演著越來越重要的作用。
四、如何優(yōu)化地方政府行為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,縣域經(jīng)濟(jì)是重要的組成部分,如何優(yōu)化地方政府行為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展,已經(jīng)成為了目前我們研究的重要領(lǐng)域。從目前地方政府的經(jīng)濟(jì)行為來看,要想有效優(yōu)化政府行為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要做好以下幾方面的工作:
1、合理對(duì)地方政府進(jìn)行分工,明確縣級(jí)地方政府職責(zé)
要想努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,就要在地方政府的經(jīng)濟(jì)行為中,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分工和細(xì)化,明確哪些職責(zé)由縣級(jí)政府負(fù)責(zé),哪些職責(zé)由上級(jí)政府負(fù)責(zé),明確了權(quán)利和責(zé)任之后,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將更有著力點(diǎn),更有利于縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
2、 縣級(jí)地方政府的經(jīng)濟(jì)行為要跟隨國(guó)家的宏觀調(diào)控而隨之調(diào)整
在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,縣級(jí)地方政府的經(jīng)濟(jì)行為必須要和國(guó)家的宏觀調(diào)控步調(diào)一致,必須要緊緊跟隨國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策而行,只有這樣,縣域經(jīng)濟(jì)才能保證正確的發(fā)展方向,才能在發(fā)展中突出自己特色,及時(shí)在發(fā)展中做出調(diào)整,保證與國(guó)家政策的一致性。
3、地方政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,并構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)體系
目前縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要元素,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度關(guān)系到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)及總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從目前來看,縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的同時(shí),努力構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)體系,使縣域經(jīng)濟(jì)能夠形成良好的整體架構(gòu)和系統(tǒng)發(fā)展,提升整體發(fā)展質(zhì)量。
五、結(jié)論
通過本文的分析可知,地方政府在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用,我們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,必須及時(shí)優(yōu)化地方政府行為,通過一系列的改革措施,保證地方政府的經(jīng)濟(jì)行為準(zhǔn)確有效,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的支撐。所以,我們要認(rèn)識(shí)到地方政府經(jīng)濟(jì)行為的重要性,要保證地方政府的經(jīng)濟(jì)行為符合國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)政策,并在中央政策的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)改革和優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn):
[1] 張茂才;;加快縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越邁大步 [J];前進(jìn);2011年09期
[2] 吳志遠(yuǎn);屈超;;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融功能異化問題探討—以江西為例 [J];四川行政學(xué)院學(xué)報(bào);2011年03期
篇3
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
引言
隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,刺激著我國(guó)人民的收入水平得到顯著的提高,但是在社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,資源的過度開采,能源的大量濫用,都使得我國(guó)社會(huì)環(huán)境問題嚴(yán)重,粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使得大量的自然資源被嚴(yán)重的浪費(fèi),在環(huán)境污染嚴(yán)重的社會(huì)背景下,我國(guó)社會(huì)群眾強(qiáng)烈的需求著社會(huì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱,對(duì)我國(guó)社會(huì)群眾的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)有著極為重要的意義,同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在我國(guó)也有著非常重要的社會(huì)效益。但是粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使得我國(guó)的環(huán)境破壞嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的損壞,鑒于此,積極開展低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì),樹立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,逐漸轉(zhuǎn)變我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展方式上存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。在我國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式還較為落后,很多從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的群眾,多是文化程度不高、勞動(dòng)力較低的農(nóng)村地區(qū)居住人口,農(nóng)民對(duì)于自身的發(fā)展,只單一的集中在可視的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)上,面對(duì)具有長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式極為的忽略,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策無法貫徹落實(shí)。在我國(guó)很多地區(qū),尤其是在我國(guó)的西北部以及西南部,還存在著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1],現(xiàn)代化的發(fā)展極為的落后,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念不了解,同時(shí)對(duì)于保護(hù)環(huán)境的發(fā)展理念不重視,經(jīng)濟(jì)發(fā)展目光較為短淺,加之很多污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè),將工廠搬至農(nóng)村地區(qū),造成該地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。
(二)農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)展落后。隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,給我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷革新提供了有力的支持,幫助我國(guó)的一些行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行著現(xiàn)代化的改革發(fā)展。但是在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式上,還有很多是在依賴傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,且環(huán)境污染嚴(yán)重。對(duì)于新科技、新技術(shù)的利用還處在極為基礎(chǔ)的階段,甚至有些農(nóng)村地區(qū),對(duì)于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技并不了解,無法利用新型的農(nóng)業(yè)耕作方式,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,并且降低農(nóng)耕活動(dòng)帶來的環(huán)境污染。所以,就現(xiàn)階段而言,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村地區(qū)的利用極為的匱乏,無法真正體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技所能帶來了實(shí)際效益,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的投入較少,使用率較低,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展速度緩慢,使得農(nóng)耕活動(dòng)無法提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量以及質(zhì)量,導(dǎo)致一部分農(nóng)村居民,為提高經(jīng)濟(jì)收益,盲目的利用化學(xué)肥料,造成土地的污染。
二、如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
(一)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的國(guó)土面積遼闊,人口數(shù)量龐大,但是人均所占耕地的比例極低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)國(guó)家。就目前來看,我國(guó)的基本國(guó)情需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[2]。首先,在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū),大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并全力研究新型的化學(xué)肥料,同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)加強(qiáng)宣傳與推廣,以此降低傳統(tǒng)化學(xué)肥料造成的農(nóng)業(yè)污染,為逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出有力的支持;其次,要樹立經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的科學(xué)理念,要將丟棄的農(nóng)業(yè)廢料再利用,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料過度浪費(fèi)的情況,比如有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可以與畜牧業(yè)進(jìn)行合作互助,將日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢料進(jìn)行收集和加工,投放到畜牧行業(yè)中,轉(zhuǎn)化成養(yǎng)殖戶的飼料,然后利用養(yǎng)殖動(dòng)物的排泄物,經(jīng)過有效的發(fā)酵,作為人工肥投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,整個(gè)過程真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展,還可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢料進(jìn)行收集發(fā)酵,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎託獾饶茉?,減少木材、煤炭等自然資源的開采。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程中,生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)催生出來的有效經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就是提高自然資源的利用率,強(qiáng)調(diào)的是自然資源利用的有效性,弱化了自然資源浪費(fèi)的情況,同時(shí)也逐步的將勞動(dòng)生產(chǎn)率在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中得到有效的提高,無形中增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求著農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效的利用,在此,農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和研究,成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)鍵,有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境,真正的將可持續(xù)發(fā)展的觀念滲透進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。鑒于此,在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中,要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行深入的調(diào)研和測(cè)評(píng),從而選出適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)模式。要樹立保護(hù)環(huán)境的發(fā)展觀念,依照農(nóng)業(yè)開發(fā)基本原則,對(duì)農(nóng)業(yè)資源做到有序的積極開發(fā)和利用,要打擊違法的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)活動(dòng)。減少傳統(tǒng)農(nóng)藥的使用,采用研制出的新型化學(xué)肥料,從而生產(chǎn)出無公害的綠色健康食品,對(duì)推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著積極的作用。
(三)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。在社會(huì)不斷提倡生態(tài)建設(shè)以及低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下,深入調(diào)研當(dāng)?shù)氐木G色農(nóng)業(yè)資源,積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),利用生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與休閑觀光有機(jī)的結(jié)合起來,建設(shè)生態(tài)農(nóng)村,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),一方面降低了環(huán)境污染,另一方面增加了農(nóng)民的收入模式,使得農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),擁有兩方面,甚至更多方面的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)觀光農(nóng)業(yè)的構(gòu)建,也逐步的改善了傳統(tǒng)農(nóng)村臟、亂、差的生態(tài)環(huán)境,將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處,為我國(guó)城鄉(xiāng)之間的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
我國(guó)環(huán)境問題嚴(yán)重,低碳經(jīng)濟(jì)是協(xié)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的有效措施之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,對(duì)社會(huì)群眾的生活工作有著重要的作用,積極分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中存在的問題,并提出科學(xué)的解決措施,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極的推動(dòng)作用。
作者:張慧俊
參考文獻(xiàn):
篇4
【關(guān)鍵詞】限購(gòu)松綁;房?jī)r(jià)下跌;相關(guān)行業(yè);技術(shù)管理;調(diào)整結(jié)構(gòu)
一、引言
2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時(shí),政府曾以4萬億投資撬動(dòng)市場(chǎng),其中很大一部分流入了房地產(chǎn)領(lǐng)域,帶來了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)5年的畸形繁榮。直到房?jī)r(jià)漲到讓人嘆為觀止的地步,2010年,政府出臺(tái)了史上最嚴(yán)格限購(gòu)政策并快速推行全國(guó)各地,房貸政策也相應(yīng)收緊,導(dǎo)致房產(chǎn)產(chǎn)景氣指數(shù)一再下滑,銷售額和銷售面積均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)房?jī)r(jià)大幅度下跌,從三、四線擴(kuò)展到一、二線。而房產(chǎn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),GDP貢獻(xiàn)度占整體五分之一,而房產(chǎn)投資每減少5%,GDP將被拉低0.6%左右,面臨經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn),2014年6月,各地政府紛紛放開限購(gòu)政策。但由于限購(gòu)、限貸調(diào)控政策影響,房地產(chǎn)一直處于低位運(yùn)行,改善性需求被遏制,房?jī)r(jià)并沒有預(yù)想中反彈。相應(yīng)的,在房產(chǎn)行業(yè)不景氣的大環(huán)境下,與之相關(guān)的鋼鐵、水泥、建材、家裝、房產(chǎn)中介等緊密相連的行業(yè)都如多米諾骨牌一般紛紛受到房市寒流的影響倒下。曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì)過這樣一組數(shù)據(jù),明顯地反映出房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的影響:房地產(chǎn)行業(yè)每減少100萬平方米建筑量,就會(huì)影響30萬人的就業(yè),減少鋼材需求2萬噸,減少門窗需求8萬套,減少2萬套左右的衛(wèi)生潔具需求。
那么隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的減速換擋期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效新階段,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶動(dòng)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)下,各房企該以怎樣的姿態(tài)積極適應(yīng)潮流的發(fā)展;與房產(chǎn)相關(guān)的各行各業(yè)在進(jìn)入微利時(shí)代之后,又該如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生存下來。本文將會(huì)以理性的態(tài)度和判斷提出在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代,對(duì)房企和各行業(yè)提出一些建議
二、主動(dòng)求變,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定軟著陸
2.1 國(guó)家轉(zhuǎn)變房產(chǎn)調(diào)控思路,房企引進(jìn)技術(shù)管理型人才
自從房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)――日趨成熟和理性,國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控思路也在發(fā)生轉(zhuǎn)變?!叭バ姓睖p小國(guó)家調(diào)控力度,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用【1】。建立房地產(chǎn)適應(yīng)新常態(tài)的長(zhǎng)效機(jī)制【2】,將房地產(chǎn)涉及的金融。土地、稅收和住房保障等方面政策工具進(jìn)行重新組合。在明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)的前提下,更加重視政策的系統(tǒng)性。穩(wěn)定性和可預(yù)期性。確保包括金融、土地、稅收、住房保障等在內(nèi)的一系列政策工具目標(biāo),形成政策合力而不是相互掣肘。
加快引進(jìn)技術(shù)加管理型人才。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,技術(shù)管理型人才更能利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行高效的管理模式和加強(qiáng)對(duì)成本的控制。通過高技術(shù)型人才對(duì)市場(chǎng)積極的探究調(diào)研、營(yíng)銷策劃并結(jié)合專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)提出有創(chuàng)意的想法。同時(shí)這些高技術(shù)人才也更能掌握網(wǎng)絡(luò)的能量利用一些軟件,如VR虛擬仿真技術(shù),能模擬工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況,在三維場(chǎng)景中任意漫游,人機(jī)交互,這樣很多不易察覺的設(shè)計(jì)缺陷能提前察覺,有利于管理者設(shè)計(jì)者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 關(guān)注微觀區(qū)位選擇,積極進(jìn)行多元化轉(zhuǎn)型
如今不再是拿地便造房的暴利時(shí)代,各大中小房企應(yīng)應(yīng)用知識(shí),加大對(duì)其自身物業(yè)管理的投入,根據(jù)商業(yè)用房地產(chǎn)和居住用房地產(chǎn)微觀區(qū)位的選擇標(biāo)準(zhǔn)【3】,讓所建筑的區(qū)位達(dá)到最佳的用途,從短期來說,好的區(qū)位包括良好的社區(qū)文化環(huán)境,齊全的生活服務(wù)配套設(shè)施,能給人們留下良好的印象和市場(chǎng)口碑;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,微觀的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益結(jié)合宏觀的社會(huì)效益和生態(tài)效益,能實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。
面對(duì)生存困境,面對(duì)供過于求的高庫存壓力,房企普遍采取減少拿地,變通營(yíng)銷策略,降價(jià)生存。這對(duì)于大部分房企無疑是割腕賣肉,苦不堪言,但是更具有生存智慧的方法便是積極進(jìn)行多元化轉(zhuǎn)型,規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn),用互聯(lián)網(wǎng)思維化解行業(yè)危局。如2012年下半年,萬引爆地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷的新風(fēng)潮,聯(lián)合淘寶推出“賬單抵扣房款”的活動(dòng)。
三、各行業(yè)應(yīng)勇于創(chuàng)新,擺脫依賴,方能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.1 積極拓寬業(yè)務(wù)面擺脫損失,擺脫對(duì)房產(chǎn)政策的依賴
之前連續(xù)五年的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮讓很多房產(chǎn)相關(guān)行業(yè)嘗到了甜頭,也不愿意從房產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)者形成了習(xí)慣性思維,就算政策幾經(jīng)變化也仍然對(duì)房產(chǎn)業(yè)心存幻想。而隨著調(diào)控的深入,與房地產(chǎn)相關(guān)的上下游行業(yè)也會(huì)重新洗牌,優(yōu)勝劣汰進(jìn)行重組,市場(chǎng)份額也會(huì)重新分配和集中。但是外因從來就不是決定事物發(fā)展的主要原因,關(guān)鍵還是在于內(nèi)因。所以想要在這輪洗牌中存貨下去,必須要積極調(diào)整心態(tài),擺脫對(duì)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的依賴,摒棄暴利心態(tài),苦練內(nèi)功,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,想要做百年老店,就要做出自己的核心能力,能抗周期抗風(fēng)險(xiǎn),做出屬于自己真正的優(yōu)勢(shì)。
要主動(dòng)拓寬業(yè)務(wù),如鋼鐵、水泥行業(yè)除了要投入到道路建設(shè)等行業(yè)中,更要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),把業(yè)務(wù)拓寬到亞洲乃至整個(gè)世界,提高技術(shù)核心。而房產(chǎn)中介企業(yè)則需在最低迷的時(shí)候堅(jiān)持挺進(jìn)。組建高技術(shù)和能力的銷售團(tuán)隊(duì),如朱泳強(qiáng)“在別人撤退時(shí),慢火熬出人脈”【4】,堅(jiān)持和客戶聯(lián)系,及時(shí)了解客戶的需求,認(rèn)真為客戶服務(wù),多多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),及時(shí)為自己充電。各家裝企業(yè)可以通過抱團(tuán)促銷的方式,和裝飾公司合作推銷產(chǎn)品,更廣的拓寬自己的業(yè)務(wù)。
3.2 夾縫生存出新招,低碳經(jīng)濟(jì)助生存
行業(yè)的規(guī)范整合往往是通過大量“新陳代謝”并且在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下發(fā)生的。如應(yīng)在“工裝公司”和“地產(chǎn)公司工程部”的家馮總開建新的業(yè)務(wù)。家裝行業(yè)應(yīng)該將服務(wù)提升一個(gè)檔次,推出針對(duì)不同房源,不同戶型的裝修業(yè)務(wù);也可以針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房和保障房等推出低端裝修業(yè)務(wù),或者提供全程化一對(duì)一服務(wù)、2次裝修施工業(yè)務(wù)等。更加細(xì)分的服務(wù),更加人性化的服務(wù)才能讓家裝在未來的路上走得更遠(yuǎn)。
而對(duì)于建材行業(yè)來說,隨著“低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代“的到來綠色環(huán)保建材家具商機(jī)卻是無限的,加強(qiáng)新品的研發(fā)和推廣,比如選擇新型環(huán)保的防水材料等。不斷深挖渠道,通過多與客戶交流創(chuàng)造更多適合市場(chǎng)的產(chǎn)品,搶的更多的市場(chǎng)份額。
結(jié)語:房地產(chǎn)市場(chǎng)從“過緊”走向“常態(tài)”的過程中讓我們深刻認(rèn)識(shí)到了房地產(chǎn)商品本就是應(yīng)有其商品應(yīng)有的規(guī)律,房地產(chǎn)市場(chǎng)也應(yīng)是一個(gè)正常的由供求關(guān)系決定的市場(chǎng)而不是一個(gè)暴利的市場(chǎng)。國(guó)家不會(huì)再出現(xiàn)非常規(guī)的大規(guī)模的刺激政策。在這場(chǎng)新的戰(zhàn)役中,智者存,弱者亡。房企和各相關(guān)行業(yè)應(yīng)緊密關(guān)注國(guó)家政策,發(fā)揮智慧開源節(jié)流,增強(qiáng)實(shí)力,方能長(zhǎng)久立于市場(chǎng)中。
【1】 丁衛(wèi)國(guó) 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
【2】 鄒士年 2015年房地產(chǎn)市場(chǎng)將繼續(xù)調(diào)整,效果及存在的問題
篇5
地方高??蒲邪l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種共贏的辯證關(guān)系,要形成良性互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。但還存在高校認(rèn)識(shí)不夠深、主動(dòng)性不夠高、地方政府對(duì)高校的重視力度不夠、政府企業(yè)對(duì)高校科研的發(fā)展缺乏足夠的信任等的問題。高校科技發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展高等學(xué)校是社會(huì)知識(shí)、科技創(chuàng)新的主要發(fā)源地,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉,是企業(yè)改革發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器,它逐漸從幕后走向臺(tái)前,成為人們?nèi)找骊P(guān)注的中心。從現(xiàn)實(shí)來看,它在發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,以及把知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起著類似孵化器和輻射源的作用。培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)是目前高等學(xué)校的三大基本職能。當(dāng)前,高校承擔(dān)的社會(huì)職能日益凸顯,如何更好地融入社會(huì)、立足地方經(jīng)濟(jì)并為之服務(wù),成為眾多高校完善自身職能所面臨的突出問題。早在19世紀(jì)初,美國(guó)一些著名的教育人士便提出,要用高校的人才和科技優(yōu)勢(shì)解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題,高校要為社會(huì)服務(wù),首先就得為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此高校的科技發(fā)展尤為重要,高校的科技發(fā)展決定了其為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的屬性。世界高等教育發(fā)展的歷史告訴人們,現(xiàn)代高等學(xué)校是社會(huì)的引擎,與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系日益緊密,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率也越來越高。如何把高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,從而直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,是一條值得探索的直接服務(wù)社會(huì)的新途徑。因此,首先要明晰高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上樹立為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的發(fā)展理念,選擇適當(dāng)?shù)母咝?萍挤?wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,充分發(fā)揮高校科技發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用。一、高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種互動(dòng)雙贏的辯證關(guān)系。高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成,密不可分的。高??萍荚诜?wù)地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也促進(jìn)了自身的發(fā)展,而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以推動(dòng)高??蒲械陌l(fā)展,如此形成良性互動(dòng),彼此之間協(xié)調(diào)發(fā)展,也只有這樣雙方才具有可持續(xù)發(fā)展能力。1.高??萍及l(fā)展促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展高??萍及l(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是毋庸置疑的,其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著直接推動(dòng)作用。(1)高校科技發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“搖籃”如今的時(shí)代,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是離不開地方高校的技術(shù)支持的;而地方高??梢悦嫦虻胤浇?jīng)濟(jì)來發(fā)展,它可以為地方和企業(yè)培養(yǎng)亟需的應(yīng)用型人才,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才與技術(shù)的“搖籃”。(2)高校科技發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蓄水池”高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。一方面,高校充分利用和發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才、技術(shù)和智力支持;另一方面,高??梢詾榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)蓄充足的優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)。因而高校科技發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蓄水池”。(3)高??萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后盾和依托高校豐富的文化、科技和人才資源在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的過程中,具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)和不可替代的地位。其自身的科技優(yōu)勢(shì),是地方企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的后盾和依托,使地方經(jīng)濟(jì)可以在科技創(chuàng)新中得到突破性的發(fā)展。2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障高??萍及l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響高校學(xué)科建設(shè)和科研水平。(1)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高??蒲刑峁┙?jīng)濟(jì)支持地方政府與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中遇到的難題,需要依靠高校的科研力量來幫助解決,而高校解決課題的同時(shí),也為自身創(chuàng)造了多種獲得科研資金的渠道。(2)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高??蒲刑峁┴S富的材料與課題來源社會(huì)需要是教育的動(dòng)力,是科技發(fā)展永不枯竭的原動(dòng)力。地方政府與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中遇到的難題,在客觀上來說,為地方高校提供了很多課題機(jī)會(huì)??茖W(xué)研究表明科學(xué)的突破點(diǎn)往往就發(fā)生在社會(huì)需要和科學(xué)內(nèi)在邏輯的交叉點(diǎn)上。在社會(huì)需要的推動(dòng)下,一些學(xué)科率先得到發(fā)展,成為帶頭學(xué)科;一些學(xué)科加速了自身的分化,形成學(xué)科群;一些新的學(xué)科建立起來,邊緣學(xué)科、橫斷學(xué)科以及綜合學(xué)科不斷崛起,從而促進(jìn)了高??萍及l(fā)展。(3)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高校科研人才的培養(yǎng)提供正確的導(dǎo)向高??梢愿鶕?jù)地方企業(yè)的市場(chǎng)效益和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定科研方向,進(jìn)而定向培養(yǎng)高校科研人才。(4)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為高??蒲刑峁┯梦渲馗咝5目蒲谐晒挥型ㄟ^地方的經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng),才有用武之地,只有在地方企業(yè)的參與下才能推向市場(chǎng)。地方企業(yè)就可以利用高??蒲谐晒a(chǎn)生市場(chǎng)效益,進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、高??萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)過程中存在的問題服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校的職能之一,同時(shí)也是地方高校科研工作的重要使命。但是由于種種原因,地方高校沒能更好地發(fā)揮其職能。此外,由于地方政府的一些原因,高校的科技發(fā)展也受到一定影響。1.高??蒲泄ぷ鲗?duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)不夠(1)高校的認(rèn)識(shí)不夠深對(duì)于把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在什么樣的位置,大多數(shù)高校往往存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為高校不必重視社會(huì)服務(wù)。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)指出:高校特別是高水平大學(xué)更應(yīng)該堅(jiān)持頂天立地的方向,上要“頂天”,下要“立地”?!绊斕臁?,就是要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)前沿的研究,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求,不斷創(chuàng)造國(guó)內(nèi)外高水平成果;“立地”,就是要面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),切實(shí)解決發(fā)展實(shí)踐中大量的科技問題。所以,高校要切實(shí)認(rèn)識(shí)到:既要注重學(xué)校本身的科研水平,又要注重應(yīng)用自身的科研水平面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)高校的主動(dòng)性不夠高受傳統(tǒng)教學(xué)管理體制及辦學(xué)理念等多種因素的影響,絕大多數(shù)高校科技發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間出現(xiàn)明顯脫節(jié)。地方高??蒲泄ぷ饕蛉狈Ψ?wù)地方發(fā)展的理念與目標(biāo),僅注重科學(xué)研究,從而忽視了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。盡管部分高校也為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn),但仍處于比較零散的狀態(tài),力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在當(dāng)代,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更多地依靠科技和教育,而高校教師往往習(xí)慣沉溺于學(xué)科理論基礎(chǔ)的研究,忽視了學(xué)科對(duì)現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用。因此,高??蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性有待提高。(3)高校的服務(wù)能力有限高校在科研工作上還存在較多問題。如高校在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、組織方式上存在問題。同時(shí),高校內(nèi)部的科技、文化、人才資源優(yōu)勢(shì)也缺乏有效整合。這些問題都制約著高校的科研發(fā)展,進(jìn)而也制約著其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。(4)高校不夠重視科研成果的產(chǎn)業(yè)化高??蒲卸嗍且曰A(chǔ)理論研究為主,缺乏目標(biāo)導(dǎo)向,開展科研的主動(dòng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,科研隊(duì)伍力量較為分散,甚至很多科研工作主要還是為職稱申報(bào)而服務(wù)。目前,高校科技成果的孵化能力有限,能出的成果偏少,高??蒲谐晒a(chǎn)生實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效益還不很明顯。2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校科技發(fā)展推動(dòng)有限(1)地方政府對(duì)高校的重視度不夠政府企業(yè)等在一些重點(diǎn)的攻關(guān)項(xiàng)目上,采取的往往是對(duì)外招商引資,沒有充分利用地方高校的人才和科研資源。因此,高校在科研投入、科研立項(xiàng)、合作項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化等方面,都受到地方政府的制約。(2)地方政府的財(cái)政能力有限各個(gè)地方政府的財(cái)政能力不同,能為地方高校提供的資金或物質(zhì)的支持都比較有限,這便導(dǎo)致,高校發(fā)展以及高校服務(wù)社會(huì)的功能受到一定影響,從而不利于激勵(lì)高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。(3)政府企業(yè)對(duì)高??蒲械陌l(fā)展缺乏足夠的信任由于高校的科研水平還不是很成熟,在市場(chǎng)上的發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn),因而高校的科研成果往往缺乏一定的經(jīng)濟(jì)效益,這也導(dǎo)致政府企業(yè)對(duì)高校科研的發(fā)展缺乏足夠的信任,也就削弱了高??蒲泄ぷ鞣?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,不利于激勵(lì)高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三、高??萍及l(fā)展服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施1.地方政府要重視與高校的合作地方政府要建立高校與企業(yè)及社會(huì)各方面直接聯(lián)系的機(jī)制,如在高校科研成果轉(zhuǎn)化中,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資;建立促進(jìn)高等學(xué)??蒲谐晒D(zhuǎn)化,并根據(jù)轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)劣確定對(duì)高等學(xué)??蒲兄С值牧Χ群头绞?;加強(qiáng)中介服務(wù)組織和隊(duì)伍的建設(shè),著力培養(yǎng)技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)市場(chǎng)等,為高校成果向地方轉(zhuǎn)化、高校人才向地方匯聚提供政策平臺(tái)。此外,地方政府還可以充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)高校、政府、企事業(yè)單位之間的溝通,引導(dǎo)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.高校要樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念長(zhǎng)期以來,高校形成了較為傳統(tǒng)的教學(xué)管理體制及辦學(xué)理念,而缺少對(duì)市場(chǎng)、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的了解,更缺少對(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。因此作為高校,首先要轉(zhuǎn)變觀念,要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局進(jìn)行思考,要樹立利用自身的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的觀念。為此,高校要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),徹底破除只注重內(nèi)部科研,而與社會(huì)脫節(jié)的傳統(tǒng)思想,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分利用高校的人才、科研等優(yōu)質(zhì)資源為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。3.高校要調(diào)整科研定位并注重成果轉(zhuǎn)化目前,很多高校在科研方面往往只片面強(qiáng)調(diào)的水平,卻很少關(guān)注科研成果的轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化。高校的科研定位應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,把自身發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,解決地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的應(yīng)用技術(shù),不斷增強(qiáng)直接為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力和水平。另外,高校應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)之間的聯(lián)系,努力把高校的人才和科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。四、結(jié)束語高校科技發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,互不可缺。在高??蒲械倪^程中服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)高??蒲械陌l(fā)展,如此協(xié)調(diào)發(fā)展,才可以形成可持續(xù)發(fā)展的能力,才可以更持久地走下去。對(duì)高校來說,應(yīng)把地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為其科研的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),高校應(yīng)該借助地方豐富的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究有機(jī)地結(jié)合起來,努力為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí),地方政府也要為高校營(yíng)造利于科研發(fā)展的平臺(tái),激勵(lì)高校更好地為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
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論文摘 要:我國(guó)地方院校法學(xué)本科教育在快速發(fā)展的同時(shí),出現(xiàn)了教學(xué)資源不足,辦學(xué)定位、服務(wù)面向不明確,教學(xué)模式滯后等問題,改革迫在眉睫。地方院校應(yīng)從合理定位、資源優(yōu)化、教學(xué)模式更新等方面改革法學(xué)本科教育,走支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色辦學(xué)之路。
隨著高等教育大眾化進(jìn)程,我國(guó)法學(xué)教育空前發(fā)展。到2011年,我國(guó)現(xiàn)有法學(xué)本科專業(yè)的高等院校近700所,法學(xué)專業(yè)在校生40余萬人。其中,絕大多數(shù)為地方院校的辦學(xué)成果。另一方面,與規(guī)模擴(kuò)大成反比的是,法學(xué)本科教育質(zhì)量下降,學(xué)生就業(yè)率低等問題日漸突出,法學(xué)專業(yè)已從幾年前的“香餑餑”變?yōu)椤熬蜆I(yè)老大難”專業(yè),這在地方院校表現(xiàn)得尤為突出。本文擬對(duì)地方院校法學(xué)本科教育中出現(xiàn)的問題加以剖析,試圖尋找出地方院校法學(xué)本科教育改革之方向。
一、地方院校法學(xué)本科教育之困惑
1.教學(xué)資源明顯不足
地方院校與部屬重點(diǎn)院校相比,辦學(xué)力量相對(duì)薄弱。反映在法學(xué)學(xué)科,就是與校內(nèi)其他學(xué)科相比較,也屬于弱勢(shì)群體,教學(xué)資源明顯不足,突出表現(xiàn)在師資配備與圖書資料兩方面。
就師資而言,大多數(shù)地方院校法學(xué)院系專業(yè)教師數(shù)量不足,有影響的學(xué)科帶頭人少。尤其是近十年來借高校擴(kuò)招東風(fēng)而“升本”新開設(shè)法學(xué)本科專業(yè)的這些地方院校,師資隊(duì)伍中相當(dāng)一部分是升本前的??平處煟诮虒W(xué)理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面離本科教育的要求有較大差距。高職稱、高學(xué)歷的專業(yè)教師偏少,人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí),法學(xué)專業(yè)教師的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在校生的增長(zhǎng)速度,有的學(xué)校生師比竟高達(dá)25:1。
另一方面,很多地方院校追求“大而全”,盲目上專業(yè),隨后投入?yún)s跟不上,尤其表現(xiàn)在圖書資料方面。很多學(xué)校法學(xué)專業(yè)圖書很少,加之法學(xué)學(xué)科分支較多,所需專業(yè)資料更是讓圖書采購(gòu)人員無從下手。僅是經(jīng)典法學(xué)原著一項(xiàng),在眾多地方院校圖書館或資料室中都并不多見。
2.辦學(xué)定位不明確
法學(xué)本科教育何去何從?應(yīng)將法科學(xué)生培養(yǎng)成什么類型的人才?地方院校法學(xué)教育服務(wù)面向應(yīng)該如何定位?這是近年來理論界一直在探討的問題。在實(shí)踐中,不少地方院校的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中,把“法學(xué)高級(jí)專業(yè)人才”作為培養(yǎng)目標(biāo),力圖將辦學(xué)定位與重點(diǎn)高??待R,意在培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才[1]。這顯然忽視了自身辦學(xué)歷史、生源情況及教學(xué)資源等客觀實(shí)際因素。事實(shí)上,就地方院校法學(xué)本科專業(yè)而言,以司法考試為導(dǎo)向、面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、培養(yǎng)應(yīng)用型人才理應(yīng)成為地方院校所明確且踐行的辦學(xué)方向。
3.服務(wù)面向不清
高等學(xué)校是以“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才,發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”為其主要任務(wù)。換言之,高校辦學(xué)就是要為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。那么,地方高校法學(xué)本科教育服務(wù)面向應(yīng)該如何定位?是主動(dòng)應(yīng)對(duì)地方需求,還是消極、被動(dòng)回避這一問題?目前看來,由于不少高校辦學(xué)定位不明確,辦學(xué)性質(zhì)較為模糊,且受歷史因素影響,其服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)尚顯不足,市場(chǎng)意識(shí)較為淡薄。相當(dāng)一部分地方高校的法學(xué)專業(yè)很少主動(dòng)應(yīng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和行業(yè)、部門的需求,服務(wù)面向模糊不清。與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的脫節(jié),必然導(dǎo)致其培養(yǎng)的人才難以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求[2],從而不斷失去社會(huì)的信任和支持,失去其應(yīng)有的市場(chǎng)份額,危及其自身的發(fā)展。
4.教學(xué)模式滯后
辦學(xué)定位不明確,反映到教學(xué)上亦是問題不少。很多地方院校由于辦學(xué)歷史不長(zhǎng),辦學(xué)思想仍處于摸索階段,教學(xué)理念陳舊,教學(xué)內(nèi)容滯后,教學(xué)方法單一,難以適應(yīng)司法考試與學(xué)生自身發(fā)展的需要。不少學(xué)校長(zhǎng)期以來只注重理論知識(shí)的傳授,忽視案例教學(xué)與實(shí)踐教學(xué),忽略學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題等專業(yè)技能的培養(yǎng),這也是近年來在司法考試的“檢驗(yàn)”中,這些學(xué)校法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生屢屢表現(xiàn)不佳的原因之一。
二、地方院校法學(xué)本科教育改革之必要性
1.學(xué)校生存發(fā)展的需要
學(xué)校的生存發(fā)展,決定于人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量往往以學(xué)生就業(yè)狀況為重要考核指標(biāo)。而法學(xué)專業(yè)更具有特殊性,其職業(yè)要求往往以通過司法考試為前提,如此一來,學(xué)生司法考試的通過率也就成為檢驗(yàn)學(xué)校法學(xué)教育成敗的標(biāo)準(zhǔn)之一。目前,地方院校法學(xué)專業(yè)所面臨的生存壓力空前,要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中殺出一條血路,改革已成必然。
2.地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要
在法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難的同時(shí),我國(guó)法律職業(yè)缺口仍然較大,現(xiàn)有法律職業(yè)人才的數(shù)量與質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,這在各地方院校所在區(qū)域表現(xiàn)得尤為明顯。對(duì)地方院校法學(xué)本科教育而言,這也是其生存發(fā)展的機(jī)遇所在。因時(shí)制宜、因地制宜,調(diào)整自身定位,培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律人才,將是地方院校法學(xué)教育改革的重要方向。
3.學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要
作為實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育不僅要讓學(xué)生了解紙面上的法,更要了解和把握現(xiàn)實(shí)中的法,培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)使命感和法制建設(shè)情懷。地方高校法學(xué)本科教育往往偏重于理論講授,既難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,也不符合學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展規(guī)律。對(duì)于師資力量較弱、學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)的地方院校來說,轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,改革教學(xué)模式,將專業(yè)技能訓(xùn)練作為教學(xué)的重點(diǎn),以學(xué)生法律職業(yè)技能的培養(yǎng)為教學(xué)的根本目標(biāo),既符合學(xué)校的實(shí)際情況,又是對(duì)學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)[3]。只有如此,學(xué)生才能在日漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存空間,實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值和人生價(jià)值。
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三、地方院校法學(xué)本科教育改革之方向
1.明確培養(yǎng)目標(biāo)
現(xiàn)階段,???、本科、研究生三個(gè)層次構(gòu)成了我國(guó)高等法學(xué)教育體系。這三個(gè)層次的法學(xué)教育,有著各自的歷史使命和培養(yǎng)目標(biāo)。隨著高等教育辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和社會(huì)對(duì)法科人才的要求提高,法學(xué)??平逃絹碓诫y以適應(yīng)發(fā)展需要,并將逐漸淡出。研究生招生規(guī)模的放大和就業(yè)壓力的巨增,致使很大一部分碩士、博士研究生畢業(yè)后選擇從事法律實(shí)務(wù)工作,從事理論研究的法科學(xué)生數(shù)量并沒有太大變化。而作為基礎(chǔ)性教育的法學(xué)本科教育,對(duì)其定位歷來眾說紛紜。從教育的本質(zhì)來看,法學(xué)本科教育理應(yīng)歸屬于通識(shí)教育,專業(yè)知識(shí)傳授應(yīng)是其教學(xué)重點(diǎn);另一方面,法學(xué)教育本身所具有的特殊性,決定了法學(xué)本科教育與法律職業(yè)的密不可分。無論是本科階段還是研究生階段,無論是從事具體法律事務(wù)還是從事學(xué)術(shù)研究,相關(guān)教育與職業(yè)發(fā)展都與法律實(shí)務(wù)有著密切的聯(lián)系。具體到地方院校,其培養(yǎng)的法科學(xué)生除了極少數(shù)進(jìn)入研究生階段深造外,絕大部分都是通過司法考試走向社會(huì),從事各種法律實(shí)務(wù)及相關(guān)工作。因此,地方院校應(yīng)明確法學(xué)本科教育的學(xué)科建設(shè)方向就是以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為自己的主要任務(wù),在保留通識(shí)教育的基礎(chǔ)上,增加更多的職業(yè)教育成分,將知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合,由此指導(dǎo)并推進(jìn)教學(xué)模式的改革。
2.確定服務(wù)面向
服務(wù)面向也是高校辦學(xué)思想的主要組成部分。事實(shí)上,地方高校大多為省屬高校或省市共建高校,其性質(zhì)決定了必須要以本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本任務(wù)。因此,地方高校在辦學(xué)過程中,要充分考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要與支持的可能,明確本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的客觀實(shí)際和基本趨向、結(jié)構(gòu)。具體到法學(xué)本科專業(yè),則必須放棄盲目追隨重點(diǎn)院校法學(xué)教育的發(fā)展模式,在辦學(xué)思想上突出鮮明的“地方性”,結(jié)合地方實(shí)際,主動(dòng)承擔(dān)為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)法律專業(yè)急需人才的任務(wù),主動(dòng)融入本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、同科技產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,占據(jù)其應(yīng)有的市場(chǎng)份額和生存空間。一方面要強(qiáng)化地方院校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),另一方面要充分依托和利用地方的經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的豐富資源和優(yōu)勢(shì),充分利用地方對(duì)高等教育的需求,在“服務(wù)”與“依托”方面努力形成一種良性互動(dòng)的機(jī)制[2]。這樣就可以在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中不斷獲得地方更大的扶持和資助,進(jìn)而擴(kuò)大自身的生存與發(fā)展空間。
3.優(yōu)化課程體系
在新形勢(shì)下,地方院校法學(xué)本科教育改革迫在眉睫。首先,當(dāng)從優(yōu)化課程體系入手。合理的課程結(jié)構(gòu),是法學(xué)教育的核心,也是改革的關(guān)鍵點(diǎn)。地方院校在確定為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型法科人才的培養(yǎng)目標(biāo)后,就應(yīng)緊緊圍繞這一中心任務(wù),緊密聯(lián)系區(qū)域特征,結(jié)合法律及相關(guān)行業(yè)特點(diǎn),分析職業(yè)和崗位需求,整合教學(xué)資源,發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),合理設(shè)置課程,優(yōu)化并確定教學(xué)內(nèi)容。在強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)、完整性的同時(shí),要注重針對(duì)性、實(shí)效性,增加應(yīng)用性內(nèi)容;要及時(shí)更新學(xué)科前沿知識(shí),讓學(xué)生了解學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài);還要把法律職業(yè)道德培養(yǎng)貫穿于教學(xué)工作的始終。
4.改革教學(xué)模式
(1)案例教學(xué)。作為實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育通過案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注“現(xiàn)實(shí)的法”,由此培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)使命感和社會(huì)建設(shè)情懷。當(dāng)前,我國(guó)高校法學(xué)教育中普遍采用了案例教學(xué),但效果參差不齊[4]。對(duì)地方院校而言,如何克服當(dāng)前案例教學(xué)中出現(xiàn)的種種不足,有效發(fā)揮案例教學(xué)的應(yīng)有功能,是教育者急需解決的重要問題之一。
(2)實(shí)踐教學(xué)。法學(xué)也是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。在培養(yǎng)應(yīng)用型法科人才的過程中,實(shí)踐教學(xué)必不可少。為此,地方院校在反思并重整案例教學(xué)的同時(shí),應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)的力度。如根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生專業(yè)發(fā)展水平,采用與之相適應(yīng)的,諸如見習(xí)、實(shí)習(xí)、模擬法庭、診所式教學(xué)、開展法律咨詢及服務(wù)等方式,多方面訓(xùn)練學(xué)生通過分析、解釋進(jìn)而使用法律解決具體問題的專業(yè)能力。
總之,地方本科法學(xué)教育面臨著前所未有的壓力,改革是唯一的出路。為此,地方院校應(yīng)從合理定位、資源優(yōu)化、教學(xué)模式更新等方面改革法學(xué)本科教育,走支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色辦學(xué)之路,擴(kuò)大自身的生存與發(fā)展空間,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 地方本科院校辦學(xué)特色 化學(xué)和生物專業(yè) 辦學(xué)特色
1.前言
專業(yè)辦學(xué)特色是一個(gè)專業(yè)明顯有別于其他專業(yè)的辦學(xué)風(fēng)格或優(yōu)良特點(diǎn),是在長(zhǎng)期專業(yè)建設(shè)過程中積累和培育形成的,專業(yè)特色集中體現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)的建設(shè)上,在某些領(lǐng)域形成自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)并帶動(dòng)社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為宗旨,培養(yǎng)出適應(yīng)地方社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。地方本科院校由于辦學(xué)歷史短,往往地處經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的二、三線城市,甚至是經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后的老、少、邊、山、窮地區(qū),與老的本科院校相比,在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力。因此,地方本科院校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上如果沒有形成自己的特色,就很難找到發(fā)展的空間。地方本科院校培育專業(yè)辦學(xué)特色要緊緊依托地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為核心,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,努力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相互促進(jìn)、相互提高的良性循環(huán)?;瘜W(xué)和生物專業(yè)是“滿足社會(huì)需求的中心科學(xué)”,它在改善人類生活、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境、合理利用資源、開發(fā)新能源、新材料等社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的方方面面起著其他學(xué)科不可替代的重要作用?;瘜W(xué)和生物專業(yè)在學(xué)科專業(yè)建設(shè)中,從學(xué)科專業(yè)發(fā)展出發(fā),容易找準(zhǔn)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn),為培育專業(yè)特色打下基礎(chǔ)。在長(zhǎng)期的專業(yè)建設(shè)實(shí)踐中,為了更好地總結(jié)和培育化學(xué)和生物專業(yè)的辦學(xué)特色,加快化學(xué)和生物學(xué)科專業(yè)建設(shè)和調(diào)整及改造,我們先后深入地方,針對(duì)地方特色資源的開發(fā)研究及對(duì)人才需求情況進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究。針對(duì)“什么是化學(xué)和生物專業(yè)的辦學(xué)特色?如何進(jìn)一步培育化學(xué)和生物專業(yè)的辦學(xué)特色?”進(jìn)行思考與探索。在專業(yè)的目標(biāo)定位、類型定位、教育特色、教學(xué)特色、教學(xué)管理特色、學(xué)科專業(yè)特色等方面有了一些思路和設(shè)想。
2.培育化學(xué)和生物專業(yè)辦學(xué)特色要找準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)
2.1地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于地方特色資源開發(fā)與利用。
地方本科院校往往地處經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的二、三線城市,甚至是經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后的老、少、邊、山、窮地區(qū)。這類地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)十分落后,但資源十分豐富,往往有一些特色的資源,如特色的礦業(yè)資源、特色動(dòng)植物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品特別是綠色食品加工資源,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上依賴地方特色資源的開發(fā)與利用,從而達(dá)到快速提高地方經(jīng)濟(jì)水平的目標(biāo)。河池學(xué)院所在地河池市在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分利用其得天獨(dú)厚的特色礦產(chǎn)資源,建設(shè)成為廣西最大、全國(guó)有名、世界有影響的有色金屬工業(yè)基地,創(chuàng)建河池有色金屬研究開發(fā)中心、有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、高新技術(shù)材料加工制造區(qū)、初級(jí)礦產(chǎn)品冶煉區(qū)、礦山開采區(qū)等,實(shí)現(xiàn)鋅、銻、鉛、銅、銀、銦冶煉規(guī)模全區(qū)最大。通過加強(qiáng)與大集團(tuán)、大企業(yè)和專業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作,推動(dòng)有色金屬初級(jí)產(chǎn)品向“高、精、深”的高端產(chǎn)品延伸。重點(diǎn)發(fā)展信息記錄材料、敏感材料、納米材料、非晶態(tài)金屬材料等高新材料精深加工產(chǎn)品。兼顧發(fā)展黑色金屬及非金屬工業(yè),開發(fā)硅、錳、鐵、煤等黑色金屬及非金屬礦產(chǎn)資源。充分利用其得天獨(dú)厚的特色動(dòng)植物資源,大力發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),不斷完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)天然藥谷和中草藥基地,培育壯大中醫(yī)龍頭企業(yè),建設(shè)河池新特藥品技術(shù)研究中心,著力打造以巖黃蓮注射液、喜樹堿為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品品牌。充分利用特色農(nóng)產(chǎn)品資源,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展綠色、特色食品的種植、養(yǎng)殖和加工,扶持天然禽料、天然色素、天然食品添加劑加工企業(yè),建設(shè)廣西最大的制絲、制綢及絲綢制品企業(yè),扶持養(yǎng)蠶業(yè),等等。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)為地方院?;瘜W(xué)和生物專業(yè)培育辦學(xué)特色創(chuàng)造了條件。
2.2經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展對(duì)人才需求的特征。
經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出了不同的要求,對(duì)人才的需求有如下幾個(gè)特征。
2.2.1人才需求具有行業(yè)多和面廣的特征。在未來一定時(shí)期內(nèi)貧困地區(qū)除了仍然需要補(bǔ)充一批中小學(xué)各學(xué)科教師之外,在機(jī)械加工、汽車制造、電工電子、化工冶煉、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、服裝、建筑、烹飪、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、食品加工、物流管理、選礦、探礦、制糖、地質(zhì)等重點(diǎn)專業(yè),急需培養(yǎng)高級(jí)職業(yè)人才。
2.2.2人才需求具有多層次特征。在重點(diǎn)人才需求專業(yè)中,人才需求出現(xiàn)多層次化,除了一些從事研究的高級(jí)專門人才之外,同時(shí)需要一批懂技術(shù)培訓(xùn)、善管理的中層管理技術(shù)人才,需求量最大的是直接面向生產(chǎn)第一線的懂技術(shù)、懂操作的生產(chǎn)技能人才。再則是需要對(duì)原有工人的職業(yè)再培訓(xùn),人才需求層次呈現(xiàn)明顯的金字塔形。
2.2.3人才需求具有每類人才需求量小的特征。人才需求的行業(yè)多、層次多,但是每類人才的需求量并不大,特別是高層次專門人才需求量不大。以教育這一塊為例,對(duì)化學(xué)、生物教師的需求仍然存在,但由于多方面的原因(主要是人員編制問題和考試杠桿問題),每年化學(xué)、生物教師的需求量很小,特別是生物教師。
2.2.4人才需求出現(xiàn)由知識(shí)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)化的特征。用人單位特別企業(yè)對(duì)人才需求逐漸從知識(shí)型向應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)變,企業(yè)十分重視人才的實(shí)際操作技能,需要的是應(yīng)用型人才,要求有很強(qiáng)的動(dòng)手能力。重視學(xué)生的實(shí)習(xí)背景,重視學(xué)生的一專多能。
3.培育化學(xué)和生物專業(yè)辦學(xué)特色要找好與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn)
根據(jù)化學(xué)和生物學(xué)科專業(yè)的發(fā)展,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,找好與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)接點(diǎn)。通過對(duì)接,可以帶動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè),也可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到高校辦學(xué)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。如何進(jìn)行對(duì)接?一方面可以利用化學(xué)和生物專業(yè)的技術(shù)人才及儀器設(shè)備資源,滿足經(jīng)營(yíng)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,提高資源開發(fā)整體水平。另一方面可以利用生物技術(shù)專業(yè)的建設(shè),逐步向食品加工方向發(fā)展,培養(yǎng)掌握生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)原理、工藝技術(shù)過程和工程設(shè)計(jì),能從事設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理的人才。針對(duì)貧困地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)比重大,增長(zhǎng)方式比較粗放,農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)發(fā)展跟不上,農(nóng)產(chǎn)品加工率比較低,受市場(chǎng)需求影響比較大等問題,結(jié)合做大做強(qiáng)農(nóng)林資源型大工業(yè)加工發(fā)展,在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上做文章。同時(shí)可以利用校企共建特色資源利用與開發(fā)研究實(shí)驗(yàn)室,主動(dòng)涉及發(fā)展中的資源產(chǎn)業(yè),主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育化學(xué)和生物專業(yè)辦學(xué)特色的對(duì)策
辦學(xué)特色的培育取決于最終為社會(huì)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)以及被社會(huì)廣泛承認(rèn)的實(shí)際貢獻(xiàn)大小。辦學(xué)特色需要以凝練的辦學(xué)理念為基礎(chǔ),靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科來體現(xiàn),靠教師和學(xué)生的素質(zhì)來支持。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)是地方性院校的責(zé)任,要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在充分調(diào)查論證和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,調(diào)整人才培養(yǎng)模式,改革課程體系,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行學(xué)科滲透和融合,拓寬專業(yè)口徑,強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用環(huán)節(jié),從而體現(xiàn)專業(yè)的辦學(xué)特色。
4.1建立一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接。
所謂的“雙師型”教師是要既具有一定的理論知識(shí),又具有相應(yīng)專業(yè)實(shí)踐技能,既能勝任理論教學(xué),又能勝任實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo),具有創(chuàng)新能力的教師。教師要經(jīng)常下到企業(yè),不下到企業(yè)去,教師就成不了有“雙師”素質(zhì)的教師,沒有“雙師型”教師,學(xué)生就不可能真正學(xué)到過硬的社會(huì)所需要的知識(shí),培養(yǎng)出來的學(xué)生就難以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
4.2校企合作開發(fā)新專業(yè)、改造舊專業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接。
專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有自身的規(guī)律,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為調(diào)整辦學(xué)思路提供了一個(gè)很好的實(shí)踐切入點(diǎn)。要改造和提升傳統(tǒng)的化學(xué)和生物科學(xué)專業(yè),在新專業(yè)的建設(shè)和舊專業(yè)的改造中,施行校企合作,合作雙方共同制訂和組織實(shí)施合作專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案。雙方共同建設(shè)產(chǎn)學(xué)結(jié)合試驗(yàn)基地,實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)條件互補(bǔ),教師隊(duì)伍互補(bǔ),教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)互補(bǔ),學(xué)歷教育與認(rèn)證教育互補(bǔ)等六個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。保持專業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展同步,實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)接,更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才。
4.3人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)的全面對(duì)接。
緊緊抓住人才培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的根本,可以使化學(xué)與生物專業(yè)的發(fā)展步入快車道,使辦學(xué)的社會(huì)效益不斷提高。與企業(yè)緊密合作,共建高技能人才培養(yǎng)基地,可以使實(shí)踐教學(xué)從根本上得到加強(qiáng),更可以使人才培養(yǎng)模式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際和區(qū)域資源狀況建立教學(xué)科研實(shí)踐基地是十分重要的環(huán)節(jié),它直接決定著能否真正地培養(yǎng)出為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的開發(fā)應(yīng)用型人才。應(yīng)該在與企業(yè)合作建設(shè)基地方面多開展一些工作,積極探索與自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)科院所、大型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)教學(xué)科研實(shí)踐基地。
4.4校企共建專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,直接與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接。
要充分利用特色資源開發(fā)與研究實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科這個(gè)平臺(tái),采取“院地結(jié)對(duì)幫扶”模式,與企業(yè)合作共建實(shí)驗(yàn)室,將一些實(shí)驗(yàn)室直接建到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。充分發(fā)揮高校的人力、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢(shì),直接為企業(yè)和村農(nóng)服務(wù)。充分利用化學(xué)和生物專業(yè)設(shè)備,尋找企業(yè),院企共建以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展為宗旨的檢測(cè)及化驗(yàn)培訓(xùn)中心,為工礦企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、外貿(mào)、高校、地質(zhì)、石油、農(nóng)業(yè)、食品加工及環(huán)保等廠礦企業(yè)提供理化項(xiàng)目的檢測(cè)服務(wù)和相關(guān)化驗(yàn)人員培訓(xùn),直接與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接。
4.5調(diào)整科研方向,找到科研新的興奮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)科研工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接。
服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),必然需要大量實(shí)用的先進(jìn)技術(shù),對(duì)于地方高校來說,既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇,我們要將科研工作的著力點(diǎn)放在解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題上,圍繞地方經(jīng)濟(jì)搞科研,在為地方提供科技服務(wù)的同時(shí),也可以將我們自身融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,我們的科研能力也將大大提高。要進(jìn)一步明確和調(diào)整科研方向,圍繞有色金屬加工新工藝、特色中草藥提取、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境等方面開展科研工作,形成科研特色。目前在地方院校自身科研水平不高的情況下,還可以利用這個(gè)平臺(tái),用其他高校的科研優(yōu)勢(shì),大力開展合作研究,或作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁,為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),同時(shí)達(dá)到提高地方院??蒲兴降哪康?。
4.6校企合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合,形成“產(chǎn)、學(xué)、研”良性循環(huán)發(fā)展圈。
產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)科研,科研可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),科研可以帶動(dòng)教學(xué),這是一個(gè)良性循環(huán)圈。如何使“產(chǎn)、學(xué)、研”有機(jī)結(jié)合起來,采用選取特色明顯的產(chǎn)業(yè),與地方共建研究所,對(duì)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的研究,形成研究特點(diǎn),從而進(jìn)行深開發(fā)。我們應(yīng)根據(jù)地方院校和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求特點(diǎn),立足地方,面向基層,以應(yīng)用研究為主,針對(duì)性地開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究,積極將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
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篇8
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型高校;英語教學(xué);地方經(jīng)濟(jì);對(duì)接
隨著全球化的迅猛發(fā)展,英語作為國(guó)際流語言之一,諸多國(guó)家對(duì)英語教學(xué)工作都予以高度的重視,尤其是我國(guó)改革開放以來,與世界各國(guó)的交流日益增多,對(duì)英語人才的需求更是與日俱增。雖然近些年來我國(guó)高校英語教學(xué)取得了重大發(fā)展,但面對(duì)國(guó)內(nèi)高校激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)與壓力,多數(shù)地方高校的綜合實(shí)力處于劣勢(shì)狀態(tài)。因此,如何與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)的對(duì)接,創(chuàng)辦出自身的英語教學(xué)特色,培養(yǎng)出復(fù)合型、應(yīng)用型的英語人才,成為當(dāng)前應(yīng)用型高校英語教學(xué)需要迫切解決的問題。
一、應(yīng)用型高校英語教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀
英語作為高等教育的必修課程之一,其內(nèi)容的實(shí)用性與基礎(chǔ)性十分重要。然而,從當(dāng)前的英語課程教學(xué)情況去分析,其成效并不樂觀,主要表現(xiàn)在英語的實(shí)用性不強(qiáng),對(duì)于學(xué)生的英語聽、說、讀、寫四方面的基礎(chǔ)性教學(xué)與訓(xùn)練過多,而對(duì)于學(xué)生對(duì)于所學(xué)到的英語知識(shí)是否能夠靈活運(yùn)用或者流利的表達(dá)出來等則缺乏足夠的重視。換而言之,即當(dāng)前我國(guó)應(yīng)用型高校的英語教學(xué)并未真正的做到學(xué)以致用,學(xué)生的學(xué)習(xí)與社會(huì)的需求并未有機(jī)的結(jié)合,所謂的英語人才多數(shù)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求。而地方經(jīng)濟(jì)由于差異性的特征,更使得傳統(tǒng)高校英語教學(xué)中統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)機(jī)制等無法適應(yīng)時(shí)代潮流,這一狀況如果不加以及時(shí)改變,則將會(huì)對(duì)我國(guó)的英語教育造成重大的消極影響。
另外,目前我國(guó)的英語人才規(guī)模還遠(yuǎn)未達(dá)到社會(huì)的實(shí)際需求量,特別是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、涉外或國(guó)際旅游等行業(yè)更是急需英語人才的大量補(bǔ)充。然而,根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然近年來應(yīng)用型高校培養(yǎng)出了相當(dāng)一批英語人才,且這些英語人才都具有扎實(shí)的英語功底與較強(qiáng)的英語專業(yè)能力,但是卻無法靈活應(yīng)用所學(xué)到的英語知識(shí),面對(duì)崗位的職業(yè)要求根本無法勝任。這種教學(xué)與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,不僅造成了巨大的教育浪費(fèi)及人才浪費(fèi),更是阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,所以,針對(duì)應(yīng)用型高校英語教學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接問題的研究,具有十分重要的社會(huì)意義與教育價(jià)值。
二、應(yīng)用型高校英語教學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)對(duì)接的必要性
實(shí)際研究表明,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高校英語教學(xué)間有著正相關(guān)的關(guān)系。一方面高校英語教育的可持續(xù)發(fā)展需要當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力支撐。從某種層面去講,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定了高校英語教育的發(fā)展速度與規(guī)模,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越快,對(duì)人才的需求量就越大,則高校的教育規(guī)模也就更為壯大。高校所培育的人才是為社會(huì)服務(wù)的,只有社會(huì)吸納更多的人才,高校的教育發(fā)展步伐才能更為順利。
另一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展必然會(huì)對(duì)人才的要求越來越高,而這又可以間接的鞭策高校的英語教學(xué)不斷改革與創(chuàng)新,進(jìn)而使得培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。英語教學(xué)同樣如此,當(dāng)按照傳統(tǒng)英語教學(xué)模式培養(yǎng)出的人才在社會(huì)就業(yè)中出現(xiàn)種種問題的時(shí)候,高校就會(huì)對(duì)自身的教學(xué)狀況進(jìn)行分析,并制定相對(duì)應(yīng)的解決策略,這不僅有助于高校英語教育更加的現(xiàn)代化與先進(jìn)化,而且也是對(duì)人才的負(fù)責(zé)的表現(xiàn),只有與地方經(jīng)濟(jì)無縫對(duì)接的教育才是最好的教育。
三、應(yīng)用型高校英語教學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接的途徑
(一)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教學(xué)機(jī)制
產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制的貫徹落實(shí),直接關(guān)系到應(yīng)用型高校英語教學(xué)與企事業(yè)單位的有機(jī)結(jié)合,因此,各高校應(yīng)積極邀請(qǐng)專家與學(xué)者的指導(dǎo),廣納意見與建議,對(duì)英語人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)基地搭建、專業(yè)知識(shí)教學(xué)等方案進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)其可行性與實(shí)效性進(jìn)行論證。同時(shí),要與相關(guān)用人單位或企業(yè)共同制定英語人才的培養(yǎng)規(guī)格與目標(biāo),真正將產(chǎn)學(xué)研落到實(shí)處,使得英語人才的培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求。
(二)加大實(shí)踐教學(xué)模式的力度
當(dāng)前應(yīng)用型高校的英語教學(xué)應(yīng)該不斷提升自身的實(shí)驗(yàn)設(shè)備基礎(chǔ),比如,語音室的基本條件要盡量完善,配備齊全的計(jì)算機(jī)等軟硬件設(shè)施,為學(xué)生的英語學(xué)習(xí)提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí),應(yīng)用型高校還要充分運(yùn)用地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),建設(shè)多樣化、現(xiàn)代化、全面化的實(shí)踐基地,為提升學(xué)生的英語應(yīng)用技能創(chuàng)造良好的條件與氛圍。從一定程度上講,實(shí)踐英語教學(xué)模式是對(duì)傳統(tǒng)英語教學(xué)方式的重大突破,能夠很好的改變學(xué)生只會(huì)讀、寫不會(huì)聽、說的“啞巴英語”現(xiàn)象,這對(duì)英語教學(xué)而言,具有深遠(yuǎn)的影響力,更能為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的服務(wù)。
(三)創(chuàng)新英語聽說能力的測(cè)試方式
我國(guó)當(dāng)前諸多應(yīng)用型高校英語教學(xué)中的聽說能力測(cè)試不科學(xué),無論是測(cè)試的相關(guān)內(nèi)容還是測(cè)試的形式都與英語的實(shí)際應(yīng)用相脫節(jié),測(cè)試出的結(jié)果根本無法將學(xué)生的聽說能力真正的反映出來,測(cè)試的實(shí)際效用不強(qiáng)。因此,高??梢詫?duì)英語的語音以及口語教學(xué)進(jìn)行深入的分析研究,與當(dāng)?shù)亟逃块T協(xié)商,組織相關(guān)專家制定出科學(xué)合理的英語口語、英語語音與英語聽力的測(cè)試形式及測(cè)試內(nèi)容,真正的發(fā)揮英語聽說能力測(cè)試的作用,促進(jìn)英語人才的聽說技能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相對(duì)接。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效的推動(dòng)應(yīng)用型高校英語的教學(xué)成效,而與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密對(duì)接的應(yīng)用型高校英語教學(xué)又可以促進(jìn)地方的對(duì)外貿(mào)易建設(shè)、文化進(jìn)步等,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的積極作用。因此,現(xiàn)代化的應(yīng)用型高校英語教學(xué)應(yīng)該以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,堅(jiān)持應(yīng)用型、實(shí)用型的原則,積極探索與創(chuàng)新英語教學(xué)模式與教學(xué)方案,構(gòu)建中西文化兼具、英語基礎(chǔ)技能、英語專業(yè)素養(yǎng)的一體化人才培養(yǎng)體系,進(jìn)而更好的為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送綜合素質(zhì)強(qiáng)的英語人才。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
篇9
【關(guān)鍵詞】地方金融體系 安徽省 地方經(jīng)濟(jì)
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,安徽金融的發(fā)展速度明顯提升,金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的核心作用日趨明顯,地方金融業(yè)的發(fā)展為安徽金融業(yè)整體發(fā)展增加了生機(jī)與活力,地方金融業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出,形成經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)有序發(fā)展的良好局面。“十二五”時(shí)期將是我省科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的關(guān)鍵時(shí)期。金融業(yè)發(fā)展,特別是地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,將成為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器。構(gòu)建更加有效的地方金融體系,提高地方金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,更好地發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)的作用將是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高效發(fā)展的重要因素。“十二五”期間如何構(gòu)建更加有效的地方金融體系,如何更好地發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)的作用,提高地方金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力將是人們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。
一、地方金融體系在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
地方金融體系是指在一定行政范圍內(nèi)設(shè)立的、與地方政府職權(quán)相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)及其融資業(yè)務(wù),是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的。一般意義上的金融體系主要是由銀行金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成。就安徽的情況來看,改革開放三十二年來,地方金融體系有了較快的發(fā)展,已初步形成了以銀行、證券、保險(xiǎn)等多層次金融機(jī)構(gòu)并存、功能互補(bǔ)的地方金融體系。全省共有城市商業(yè)銀行、城鎮(zhèn)商業(yè)(合作)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、證券公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、擔(dān)保公司等各類地方性金融機(jī)構(gòu)150多家。安徽省正迎接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī),地方金融體系支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。
地方金融機(jī)構(gòu)存在的本質(zhì)意義就是履行地方金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù),努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,相比全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持作用具有一定的比較優(yōu)勢(shì),具體體現(xiàn)在:
(一)綜合信貸支持方面
地方金融的服務(wù)范圍集中于特定行政區(qū)域,能夠最大限度地為本地區(qū)的金融資源供給提供保障。同時(shí)地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)市政建設(shè)、政府融資平臺(tái)、縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的支持往往高于全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)。
(二)稅收方面方面
地方金融機(jī)構(gòu)由于總部設(shè)在本地,對(duì)地方稅收的支持高于其他金融機(jī)構(gòu)。
(三)履行社會(huì)責(zé)任方面
地方金融機(jī)構(gòu)立足地方,服務(wù)市民是其永恒的宗旨,往往會(huì)根據(jù)本地區(qū)居民的實(shí)際需要提供更為細(xì)致的金融服務(wù)。如銀行代繳費(fèi)業(yè)務(wù)等。
(四)財(cái)富貢獻(xiàn)方面
地方金融機(jī)構(gòu)的股東通常是省屬企業(yè)或本省的居民,因此其價(jià)值增長(zhǎng)保障了國(guó)有資產(chǎn)保值增值、和居民收入的增加。
因此建立高效的地方金融體系,調(diào)動(dòng)地方金融企業(yè)的積極性,支持地方金融機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、安徽省地方金融體系建設(shè)的主要問題
由于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和監(jiān)管措施的不斷加強(qiáng),金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,客戶的全面金融需求不斷增加等因素,地方性金融機(jī)構(gòu)與其他金融機(jī)構(gòu)相比,面臨著更大的困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)地方金融機(jī)構(gòu)比較其他金融機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模、人才、資本、技術(shù)等方面的劣勢(shì)。因此,構(gòu)建有效的地方金融體系,提升地方金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力在當(dāng)前顯得尤為重要。我省地方金融體系建設(shè)存在的主要問題有:
(一)地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)力不強(qiáng)
安徽省內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)大多具有成立時(shí)間短、起點(diǎn)較低、人員素質(zhì)不高、金融創(chuàng)新意識(shí)和能力較弱的特點(diǎn)。這直接造成地方金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品品種單一,金融服務(wù)質(zhì)量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),從而難以滿足消費(fèi)者的需要?;丈蹄y行雖然在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上處于城商行序列的前列,但與大型商業(yè)銀行和股份制銀行相比,競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),差距還較大。另外在全國(guó)60多家證券公司中,國(guó)元證券、華安證券在同業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力、影響力都處在中等水平,而其他非銀行地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展更加滯后。龍頭企業(yè)的缺乏,致使在安徽省內(nèi)地方金融資源難以有效整合,各地方金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同效應(yīng)不能得到充分發(fā)揮。
(二)缺乏對(duì)地方金融業(yè)的扶持政策
迄今為止,安徽省尚未系統(tǒng)出臺(tái)對(duì)地方金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策,有一些文件中提到的政策在扶持力度和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。
(三)政府管理地方金融機(jī)構(gòu)的方法和手段有待改進(jìn)
目前安徽省對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的考核,還是按照一般國(guó)有企業(yè)的考核辦法來操作的,金融企業(yè)高級(jí)管理人員的確定和干部任用,也是按照國(guó)有企業(yè)的做法執(zhí)行的,這對(duì)金融業(yè)這一特殊領(lǐng)域而言,是不利于調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性的,也不利于金融機(jī)構(gòu)建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,改善法人治理機(jī)構(gòu),提高自身綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)地方金融業(yè)區(qū)域分布和結(jié)構(gòu)不夠合理平衡
地方金融企業(yè)主要以銀行為主,且主要集中在省會(huì)合肥,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融資源匱乏。地方金融業(yè)增加值無論是占全省GDP還是占第三產(chǎn)業(yè)的份額均較小,對(duì)安徽省的經(jīng)濟(jì)影響力較弱。
三、對(duì)建設(shè)安徽省地方金融體系的相關(guān)措施建議
地方金融體系建設(shè)的內(nèi)容既包括建立起多層次的地方金融機(jī)構(gòu),還包括建立有效的體制機(jī)制增強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,使金融真正成為省委省政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略抓手?,F(xiàn)對(duì)構(gòu)建高效的地方金融體系提出如下建議:
(一)加強(qiáng)政府部門對(duì)地方金融的扶持和指導(dǎo)
地方金融的發(fā)展離不開地方政府的支持,但是地方政府的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)和服務(wù),目的是為地方金融體系整體功能的發(fā)揮創(chuàng)造環(huán)境,這種協(xié)調(diào)服務(wù)包括促進(jìn)政府與金融監(jiān)管部門、金融經(jīng)營(yíng)單位的溝通交流,建立信息互通平臺(tái)和機(jī)制,出臺(tái)扶持政策,支持金融機(jī)構(gòu)更好地發(fā)展,更重要的是改善區(qū)域金融生態(tài)整體環(huán)境,為金融體系發(fā)展創(chuàng)造外部條件。首先,政府及主管部門要加大在政策扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)、信息傳遞、社會(huì)信用環(huán)境創(chuàng)造等方面的工作力度,適時(shí)出臺(tái)支持地方金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,形成推進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展的綜合性政策體系,增加政策的可操作性,支持地方金融機(jī)構(gòu)深化改革,做大做強(qiáng)。其次,要加大對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì),可以考慮設(shè)立金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金,激勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,開發(fā)金融新產(chǎn)品,鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)在增強(qiáng)自身實(shí)力的同時(shí)積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第三,按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作的要求,履行地方金融機(jī)構(gòu)出資人的權(quán)利和義務(wù),使政府的戰(zhàn)略意圖通過公司治理的有效途徑得以實(shí)現(xiàn)。第四,加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。幫助和督促地方金融機(jī)構(gòu)完善公司治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。配合金融監(jiān)管部門做好行業(yè)監(jiān)管工作,幫助協(xié)調(diào)解決監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)合理有效開展信貸投放
當(dāng)前,穩(wěn)健趨緊的貨幣政策帶來了銀行體系流動(dòng)性的收緊和信貸增速的放緩,而我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)新試點(diǎn)省建設(shè)、與央企、知名民營(yíng)企業(yè)合作的一批項(xiàng)目陸續(xù)落地,資金需求旺盛。眾多中小企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)加大,融資壓力大增。大部分政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)企業(yè)受平臺(tái)管控、房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,資金供求矛盾異常突出。建議政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施科學(xué)調(diào)度財(cái)政資源,用足用好本地資源,引導(dǎo)包括城商行、農(nóng)信社、小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)有效規(guī)劃信貸安排,合理有效的開展信貸投放,以保證我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求與信貸供給的合理匹配。同時(shí),建議加強(qiáng)和改進(jìn)政銀企對(duì)接的形式和力度,讓地方金融機(jī)構(gòu)提前介入到政府戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目中,爭(zhēng)取早投放、快投放、早見效。
(三)推進(jìn)地方金融資源有效整合
目前我省的地方金融資源分布廣、規(guī)模小、質(zhì)量參差不齊,致使在省內(nèi)地方金融資源難以有效整合,各地方金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同效應(yīng)不能得到充分發(fā)揮。建議可以先探索建立地方金融中介協(xié)調(diào)組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)及非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的合作,發(fā)揮各自專長(zhǎng)謀求共贏。在條件成熟時(shí),可以嘗試組建以股權(quán)為紐帶的地方金融控股公司。此舉不僅有利于整合現(xiàn)有的安徽地方金融資源,完善金融體系,改變安徽省地方金融資源的現(xiàn)狀,同時(shí)也可為完善地方性金融機(jī)構(gòu)管理體制和法人治理結(jié)構(gòu)、提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供金融支撐。組建地方金融控股公司可以充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滲透力和支持力。組建地方金融控股公司將成為整合地方金融資源、建設(shè)安徽區(qū)域金融中心的重要步驟,通過組建安徽地方金融控股公司,建設(shè)一支強(qiáng)有力的地方性金融力量,從而改善地方金融環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)金融體系活力,提升安徽金融的市場(chǎng)化水平和輻射吸納能力,對(duì)地方金融體系的重新形成起到催化作用。
(四)建立完善的金融人才引進(jìn)培養(yǎng)管理機(jī)制
建立高效地方金融體系離不開專業(yè)人才,但是由于地域和金融發(fā)展?fàn)顩r的原因,目前安徽省的政府部門和金融企業(yè)的金融人才都相對(duì)缺乏。因此建議政府的主管部門著手建立完善的金融人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理機(jī)制,以吸引有志之才、培育可塑之才、使用勝任之才。建立金融人才引進(jìn)政策,提供優(yōu)厚的待遇吸引更多金融人才來皖工作。建立優(yōu)秀金融人才培養(yǎng)計(jì)劃,通過把本省的金融工作者送到東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的金融管理經(jīng)驗(yàn)的方式來培養(yǎng)優(yōu)秀金融人才。建立金融機(jī)構(gòu)與政府部門干部交流機(jī)制,安排金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才到金融管理監(jiān)管部門或各地市掛職,也可以安排政府的干部到金融機(jī)構(gòu)掛職,打造一支熟悉經(jīng)濟(jì)和金融工作的干部隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn)
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篇10
關(guān)鍵詞:地方高校;社會(huì)服務(wù);開放計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室
0 引言
高等學(xué)校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大任務(wù)。當(dāng)前,高校承擔(dān)的社會(huì)職能日益凸顯,怎樣更好地融入社會(huì)、立足地方經(jīng)濟(jì)并為之服務(wù),成為各級(jí)各類學(xué)校完善自身職能面臨的重要課題[1]。六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為六安市所屬的唯一的地方性高等職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地,具有人才集中、設(shè)備齊全、信息靈通和學(xué)科優(yōu)勢(shì)。近年來樹立為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念,引導(dǎo)教學(xué)教研的內(nèi)容向經(jīng)濟(jì)建設(shè)傾斜,加強(qiáng)科研與地方的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系,為六安市地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)提供人力、智力、資源服務(wù),促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展,收到了良好的社會(huì)效果。
1 高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的途徑與措施
服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校的重要職責(zé),高校也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的寶貴資源,如何協(xié)調(diào)好高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,是一個(gè)需要不斷探索的重大問題。
1.1 建立高校與地方政府穩(wěn)定對(duì)話機(jī)制 協(xié)調(diào)好高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,需要雙方及時(shí)互通信息。一方面,高校要及時(shí)、全面地了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才、科技等方面的需求,并快速適應(yīng)需求,調(diào)整人才培養(yǎng)方案;加快實(shí)驗(yàn)室更新、完善;另一方面,地方政府也需要全面了解地方高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況、科研進(jìn)展情況,以掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。因此,建立高校與地方政府之間的穩(wěn)定對(duì)話機(jī)制,定期就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等方面進(jìn)行交流、探討,發(fā)現(xiàn)二者結(jié)合點(diǎn),尋找合適的共建模式,實(shí)現(xiàn)雙方共贏,協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2 創(chuàng)建職工崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育基地 地方政府在支持高校教育方面,為本區(qū)域各行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位知識(shí)和技術(shù)的更新或崗前培訓(xùn),應(yīng)面向本區(qū)域高校相關(guān)專業(yè)設(shè)立職工崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育實(shí)踐基地,創(chuàng)設(shè)有針對(duì)性的實(shí)踐環(huán)節(jié),集中到基地參與實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐[2]。六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院加強(qiáng)與六安地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,面向社會(huì)、服務(wù)于社會(huì),全院各系實(shí)驗(yàn)室與社會(huì)開展雙向社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,例如:每年協(xié)助六安市軍分區(qū)、轄區(qū)人武部完成國(guó)防生軍校生選拔心理測(cè)試,完成應(yīng)屆畢業(yè)生直招士官生以及冬季義務(wù)兵應(yīng)征心理測(cè)試項(xiàng)目;退役軍人安置培訓(xùn)“碧桂園”項(xiàng)目;加強(qiáng)與六安市人社局合作,完成不同行業(yè)從業(yè)資格證、上崗證的考核項(xiàng)目;承擔(dān)了國(guó)家農(nóng)民工崗前培訓(xùn)項(xiàng)目;六安市銀行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核項(xiàng)目;國(guó)家計(jì)算機(jī)等級(jí)考核等項(xiàng)目。
1.3 加強(qiáng)高校與地方的高層次人才交流 拉近高校與企業(yè)界的聯(lián)系,為促進(jìn)高校與地方的良性互動(dòng)提供人才保障,可培養(yǎng)出兩棲型人才。我們要加強(qiáng)高校與地方的人才交流,建立人才流動(dòng)機(jī)制。高校教師等理論研究人員要與社會(huì)上有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)者展開密切的交流與聯(lián)系,共同聯(lián)手為社會(huì)提供優(yōu)秀的人力資源,這是高校與區(qū)域互動(dòng)發(fā)展中的重要因素。
1.4 建立“實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量社會(huì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)” 加強(qiáng)用人單位的評(píng)價(jià)信息的收集,依托快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),讓高校的實(shí)踐教學(xué)和技能教育直接與用人單位對(duì)接,即在高校與用人單位之間形成一個(gè)中介,雙方及時(shí)進(jìn)行信息溝通、狀況反饋,從而發(fā)揮多方面的作用。
1.5 加強(qiáng)和完善高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 學(xué)院先后投入大量的資金,各個(gè)系甚至不同專業(yè)都建立了相互獨(dú)立的計(jì)算機(jī)房,并且軟、硬件、人才的投入每年均保持持續(xù)的跟進(jìn),大量的人力、物力、財(cái)力的投入保障各計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行、維護(hù)和更新。這些實(shí)驗(yàn)室除了完成固定的教學(xué)任務(wù)外,根據(jù)社會(huì)需求,接受社會(huì)化服務(wù),可更好地發(fā)揮社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)資源共享。
2 高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義
計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的高低和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及程度直接影響當(dāng)今信息化時(shí)代的飛速發(fā)展和人們?cè)诠ぷ鳌W(xué)習(xí)和生活中獲取和利用信息的能力。高校信息技術(shù)專業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
2.1 高校機(jī)房富集的技術(shù)人才和比較完備的軟硬件條件。院內(nèi)信息系各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、建筑工程系實(shí)驗(yàn)室、經(jīng)貿(mào)系會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)室、機(jī)電系數(shù)控實(shí)驗(yàn)室等等,與本省、市眾多企、事業(yè)建立了產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)體制,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。它是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)可以利用的資源寶庫。
2.2 近幾年,我校每年有近四千名不同專業(yè)的畢業(yè)生,高校為地方經(jīng)濟(jì)提供人力、智力支持。其中大部分留在六安或安徽其他地方,為地區(qū)輸入了人力資源。
2.3 以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,學(xué)校科技工作者在CAD/CAM(計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助制造)、數(shù)控技術(shù)、虛擬制造等現(xiàn)代信息技術(shù)領(lǐng)域開展了大量研究工作,先后承擔(dān)了“六安市行風(fēng)萬人評(píng)”“六安市園林規(guī)劃建設(shè)”、“平安城市建設(shè)”等一系列課題。
2.4 高校與行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位合作,舉辦、承辦各類考試活動(dòng)、培訓(xùn)項(xiàng)目、學(xué)術(shù)會(huì)議等,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共進(jìn)、資源共享、文化共融,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為地方帶來社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3 計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開放的具體措施
我院做為省示范高職立項(xiàng)院校,開放教學(xué)機(jī)房,實(shí)行科學(xué)化管理,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)是學(xué)院的職責(zé)[3]。開放式教學(xué)機(jī)房作為計(jì)算機(jī)教學(xué)的重要實(shí)踐基地,是學(xué)員掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的主要場(chǎng)所,承擔(dān)著學(xué)員專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的教學(xué)與實(shí)踐工作。
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