導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦安全生產(chǎn)形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】煤礦 安全生產(chǎn) 煤礦安全管理信息技術(shù)

一、煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

（1）煤礦從上至下存在較嚴重的急功近利的思想。表現(xiàn)為或在煤炭市場恢復(fù)性好轉(zhuǎn)的形勢下急于擺脫困境；或在采掘失調(diào)情況下急于恢復(fù)正常生產(chǎn)；或為追求更大利潤，片面追求生產(chǎn)而使安全處于從屬地位?？梢哉f每起煤礦重特大事故均與此相關(guān)。

（2）煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的權(quán)威性不高、監(jiān)察工作機制有待完善，工作效率有待提高。此外，尚未建立起有效的安全監(jiān)察工作機制，以應(yīng)對我國幅員遼闊、煤礦數(shù)目眾多、安全監(jiān)察人員有限的現(xiàn)實。安全監(jiān)察人員的工作效率、技術(shù)水平和依法行政能力尚不能滿足煤礦安全監(jiān)察工作的需要。

（3）隨著礦井的延深，煤礦自然災(zāi)害的危險性在增加，災(zāi)害治理的難度加大。表現(xiàn)在瓦斯涌出量越來越高、礦山壓力增大，災(zāi)害治理更加復(fù)雜。

（4）事故應(yīng)急措施不力，裝備不到位，人員缺乏避災(zāi)自救訓(xùn)練。入井人員不隨身攜帶自救器的現(xiàn)象相當普遍。事故應(yīng)急中，由于工人不能正確選擇逃生路線而造成災(zāi)害事故擴大的事件也時有發(fā)生。

二、煤礦安全管理信息技術(shù)方面存在的主要問題

一是管理人員安全管理信息化缺乏認識。對于死亡事故，以認真嚴禁的科學(xué)態(tài)度，利用先進的儀器設(shè)備，對事故現(xiàn)場進行勘察，以實事求是的態(tài)度進行事故的調(diào)查，做到公平、合理、合法地處理事故，同時，按照處理事故“四不放過”的原則，分清事故的責任，吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，整改存在問題，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。在工作中，做到對沒一起死亡事故都要通報，并要求煤礦對通報在班前會組織工人認真學(xué)習(xí)，教育礦工，提高自我安全意識，做到警鐘長鳴。

二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理信息化的認識不夠正確和充分。有些條件較好的煤礦滿足于眼前的狀況，認為不提高信息化建設(shè)，企業(yè)照樣能搞好，因此，對企業(yè)的信息化建設(shè)重視程度不夠。有些企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)信息化初期，對信息技術(shù)抱較高期望，希望通過企業(yè)信息化獲得較高效益，結(jié)果一旦看到投資費用增多，而效果又未見明顯提高便喪失信心。

三、煤礦安全管理信息技術(shù)的主要構(gòu)成

（1）安全信息收集。安全信息收集主要是由安全崗（網(wǎng)）員在安全檢查過程中對收集到的安全信息錄入到計算機中。本模塊主要包括安全信息錄入、對安全隱患的處理意見、領(lǐng)導(dǎo)審批意見、對安全隱患處理落實情況和安全信息的綜合查詢等功能。

（2）交接班管理。交接班信息管理模塊用于安檢人員處理交接班過程中的問題記錄與移交。

（3）安全規(guī)章制度。該模塊是煤礦各種安全規(guī)章制度的匯總，供有關(guān)人員查詢、學(xué)習(xí)和參考。煤礦安全規(guī)章制度，是煤礦安全生產(chǎn)的依據(jù)，是由一件件血的教訓(xùn)而寫成的，它在煤礦安全生產(chǎn)過程中起到了重要作用。

（4）防治病毒入侵、傳播。大力學(xué)習(xí)計算機病毒防治知識，有效防止計算機病毒的傳播。計算機病毒是由計算機語言編寫的計算機程序指令。計算機病毒的發(fā)生可導(dǎo)致計算機系統(tǒng)崩潰、文件丟失、設(shè)備損壞。計算機病毒的傳播方式主要有文件復(fù)制、接收發(fā)送郵件、下載文件等，計算機病毒的傳播工具有磁盤、U盤、移動硬盤、光盤等。

（5）安全綜合報表管理。安全綜合報表是安全信息的匯總，可以對煤礦安全情況進行綜合分析，通過日報和月報的形式提交給各級領(lǐng)導(dǎo)審核，使各級領(lǐng)導(dǎo)能及時的了解總體安全情況，為領(lǐng)導(dǎo)分析和掌握安全管理狀況提供了真實可靠的依據(jù)。

（6）煤礦事故管理。正確地記錄煤礦所發(fā)生的安全事故，并查明事故的原因，記錄事故的綜合分析和處理情況。真實地記錄發(fā)生的安全事故，可接受事故教訓(xùn)，起到安全警示作用，并作為該部門安全情況評比的依據(jù)。

（7）安全技術(shù)措施管理。本模塊包括安全技術(shù)措施制定、安全技術(shù)措施審核和審批。從技術(shù)角度出發(fā)，對于煤礦各種類別的工程制定安全措施。審批后執(zhí)行，記錄措施的執(zhí)行情況，并對安全措施進行月度的復(fù)審，確保安全措施的可行性。

（8）安全標志管理。為了引起人們對不安全因素的注意，預(yù)防事故的發(fā)生，需要在各有關(guān)場合作出醒目標志，在礦內(nèi)部安裝的安全標志也是不容忽視的。安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成，用以表達特定的安全信息，安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志四類，對安全標志要定期檢查和維護。本模塊記錄全礦安全標志的安裝地點、內(nèi)容和使用情況，并備有安全標志的基本知識。

（9）安全生產(chǎn)考評獎懲。為了加強職工的安全意識，對各部門和個人安全生產(chǎn)情況要定考評和獎懲。本模塊是對各部門和個人獎懲情況的評比和記錄，當某個部門連續(xù)評比不合格后，系統(tǒng)發(fā)出警告，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，對該部門進行處罰。

（1O）人員定位查詢?？刹樵兊侥橙藛T當前是否下井及在某一時間段的下井記錄。此外，部分模塊還可以和其他礦井信息技術(shù)結(jié)合使用。

四、計算機網(wǎng)絡(luò)在煤礦企業(yè)中的應(yīng)用效果

（1）為有效調(diào)度配置生產(chǎn)要素提供了科學(xué)依據(jù)。信息化網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，使各種生產(chǎn)要素都置于有效的準確掌握之下，為企業(yè)能在更大平臺上合理優(yōu)化地配置要素提供了可能。過去只能在一個礦進行配置的要素現(xiàn)在可以擴大到整個集團，提高了要素的使用效率，提升了管理水平。

（2）促進了礦井集約化生產(chǎn)。信息系統(tǒng)的應(yīng)用促進了集約化生產(chǎn)，使煤炭企業(yè)能夠抓住良好的煤炭市場機遇，加快企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量大幅度提升。

（3）及時地發(fā)現(xiàn)事故隱患。由于對事故隱患的發(fā)現(xiàn)和處理過程進行了全息的動態(tài)監(jiān)控，使事故隱患的發(fā)現(xiàn)更加及時、迅速，事故隱患的處理更加全面、徹底，并使過去不易發(fā)現(xiàn)的一些隱患，也得到及時的發(fā)現(xiàn)和處理。

篇2

6月8日，梅河口市人大常委會副主任宿民帶領(lǐng)市人大調(diào)查組對全市《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況進行調(diào)查，副市長王佳友陪同調(diào)查。

調(diào)查組首先來到市萬通客運公司、東方家居購物中心，查看了道路客運監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施配備、消防監(jiān)控系統(tǒng)以及各種安全制度落實情況，隨后又到站前廣場視察了全市安全咨詢?nèi)占行麄骰顒拥拈_展情況。調(diào)查結(jié)束后，又召開座談會，聽取了市政府關(guān)于全市《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況的匯報，并與公安局、交通局、建設(shè)局、商務(wù)局、經(jīng)濟局、文體局、消防大隊等部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行座談。

截止5月份，梅河口市共發(fā)生各類事故117起，同比下降8.6%；死亡7人，同比下降36.4%；經(jīng)濟損失34萬元，同比下降22.9%?？傮w看，各部門能夠認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)各項工作得到了扎實推進，階段性實現(xiàn)了無重特大事故的工作目標。調(diào)查組對全市《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況給予了充分肯定，同時建議市政府從組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、安全監(jiān)管、行政許可、培訓(xùn)教育、打非治違等方面繼續(xù)加大工作力度，強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，全面推進安全生產(chǎn)控制指標考核，認真開展重點專項整治工作，有效防范重特大事故，遏制一般安全事故，特別是人員密集場所的安全生產(chǎn)設(shè)施及人員配備情況，要作為檢查的重中之重，防止群死群傷事故的發(fā)生。

市人大常委會副主任宿民對安全生產(chǎn)工作提出幾點具體要求：一是要進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識，安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，在經(jīng)濟快速發(fā)展的時候，正是各類事故的多發(fā)期，各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識和“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀點，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，堅持警鐘長鳴，采取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好；二是突出重點，全面推進，抓好重點行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的安全監(jiān)管工作，推進各類企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，加大對違法非法生產(chǎn)的處罰力度；三是落實好安全生產(chǎn)責任機制、制度建設(shè)機制、隱患排查整改機制、安全監(jiān)管機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、技術(shù)設(shè)施投入機制等六個機制，做到科學(xué)管理、制度先行；四是要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度，增強全民安全意識，確保全市安全穩(wěn)定。

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全管理；安全現(xiàn)狀；監(jiān)察

中圖分類號：f426.21 文獻標識碼：a 文章編號：1006-8937（2012）17-0073-02

煤礦安全問題是煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中永恒的主題，而堅持“安全第一、預(yù)防為主”是煤炭企業(yè)生產(chǎn)的最基本的要求。隨著我國對煤炭需求不斷增長，一方面要保證產(chǎn)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，另一方面煤礦的安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民的利益，社會的穩(wěn)定、和諧。本文根據(jù)自己的工作經(jīng)驗，對煤礦企業(yè)進行了探索和實踐，簡略地談幾點對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的經(jīng)驗和思考。

1 煤礦安全現(xiàn)狀

自2008年以來，全國各地認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”等煤礦安全管理方針，在煤礦安全生產(chǎn)過程中采取了許多措施，煤礦安全事故明顯下降。但最近一段時間來，河南發(fā)生了幾起事故，使人民群眾的生命財產(chǎn)造成了損失，給社會帶了比較嚴重的影響。目前煤礦安全形勢的特點：煤礦生產(chǎn)穩(wěn)定、但煤礦安全形勢不穩(wěn)定，事故的總數(shù)量下降，但單起事故性質(zhì)嚴重，瓦斯事故、違章違紀事故居多。因此，有必要進一步認清形勢，全面落實責任，提高對煤礦安全生產(chǎn)的認識。同時，煤炭安監(jiān)部門也應(yīng)加強監(jiān)督，促進煤礦安全生產(chǎn)快速穩(wěn)步的進行。

2 煤礦安全生產(chǎn)過程中存在的問題

我國煤礦企業(yè)受多方面因素的影響和制約，安全生產(chǎn)問題的任務(wù)還十分艱巨，經(jīng)濟損失比較大，事故傷亡人數(shù)比較多等狀況還沒有得到根本的好轉(zhuǎn)，仍面臨許多問題和挑戰(zhàn)。

①客觀因素。我國煤礦生產(chǎn)大部分是在地下作業(yè)，環(huán)境比較惡劣，礦井中的水害、地熱、瓦斯、煤礦和沖擊地壓等災(zāi)害嚴重威脅到煤礦安全生產(chǎn)和職工的人身安全，并且隨著開采深部的不斷增加，開采條件越來越惡劣，煤礦安全生產(chǎn)管理工作難度增大。這些煤礦特有的不利安全因素，制約煤礦安全生產(chǎn)，是控制事故發(fā)生的主要障礙。

②安全思想意識淡薄。國務(wù)院和各級政府在煤礦安全生產(chǎn)工作中指定了許多行之有效的措施，但在具體工作中，問題仍很突出，措施的落實也僅停留在口頭中、會議上和文件中，沒有真正的落實在第一線上，安全思想意識淡薄。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工存在麻痹思想和僥幸心理，“墨菲定律”告訴我們只有事故發(fā)生的可能性，不管這個事故發(fā)生的概率多小，這個事故遲早會發(fā)生的。這告訴我們，有事故征兆事，應(yīng)當采用一系列的措施，把不利于安全因素消滅在萌芽之中。

③安全投入不足。許多煤礦企業(yè)安全投入不到位，企業(yè)職工眾多，煤礦機械設(shè)備老化或者出現(xiàn)嚴重的磨損，礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善等問題，安全的保障能力較差，安全隱患多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人煤礦設(shè)備比較簡陋，技術(shù)比較落后，嚴重煤礦安全生產(chǎn)。同時煤礦企業(yè)的安全科技水平不能大幅提高，職工安全教育培訓(xùn)不重視，由此而造成的人為的違章違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較多。

④安全監(jiān)督力度不夠。煤礦安全規(guī)章制度執(zhí)行不嚴，安全執(zhí)行力度不夠，留有安全隱患。一是一些技術(shù)措施、安全標準沒有及時的修訂和調(diào)整，煤礦企業(yè)安全管理缺乏有效的指導(dǎo)，嚴重制約和影響了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是安全法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，煤礦安全考核不嚴，懲罰不及時兌現(xiàn)。三是煤礦安全監(jiān)察部門體制多次變化，安全監(jiān)察職能交叉等問題還沒有特到有好的解決，監(jiān)察效率較低。四是煤礦安全監(jiān)察部門力量不夠，監(jiān)察人員素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強。

3 煤礦安全生產(chǎn)管理的思考

煤礦安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，保障煤礦快速穩(wěn)步的生產(chǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義。新形勢下，如何處理煤礦安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，遏制煤礦安全事故的發(fā)生，促進社會的穩(wěn)定、和諧。從煤礦安全責任體制來看，煤礦企業(yè)是做好安全生產(chǎn)的內(nèi)因，國家、各級政府監(jiān)察部門是做好安全生產(chǎn)的外因，煤礦安全生產(chǎn)主要取決于內(nèi)因，但受外因的影響。對于煤炭企業(yè)來說，要做好安全生產(chǎn)，主要從以下幾個方面著手。

①堅持以人為本，營造安全文化氛圍。在眾多影響煤礦安全生產(chǎn)因素中，人是安全生產(chǎn)的主體

起著決定性的作用，礦井沒有人的參與，安全生產(chǎn)也就無從談起，煤礦安全生產(chǎn)管理過程中要堅持以人為本，把安全管理的重點放在人上，通過處理好人的問題，使人、機和環(huán)境穩(wěn)步運轉(zhuǎn)，而安全文化是指人們在生產(chǎn)、生活活動中，保證安全和健康所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富總和，通過對人的意識、行為和觀念等安全氛圍的影響，從而到達有效控制人的不利于安全的因素，如河南煤業(yè)化工集團的安全理念是“從零開始，向零奮斗”。

②加強煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)。煤礦職工的專業(yè)文化水平參差不齊，整體水平不高，同時每個職工的素質(zhì)各不相同，而由于人為因素引起的安全事故較多。因此要加強煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)，是煤礦安全生產(chǎn)的必由之路。企業(yè)一方面要加強煤礦專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)，理論聯(lián)系實際，結(jié)合礦井實際條件，進行煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)形式可以多元化。另一方面煤礦也要加大投入培訓(xùn)的力度，提供職工的待遇，可以建立一些培訓(xùn)的考核機制，促進培訓(xùn)效果的不斷提高。要突出管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高各級管理人員的安全管理水平；突出班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使班組長全面掌握專業(yè)知識、管理技能，有效的搞好現(xiàn)場安全管理工作；突出職工安全技能培訓(xùn)，提高職工自保、互保技能；突出職工現(xiàn)場安全培訓(xùn)，增強職工防范事故和應(yīng)急處理能力；安全培訓(xùn)教育要講求實效，堅決杜絕代考、代答等弄虛作假現(xiàn)象

③增加煤礦安全生產(chǎn)投入。提高煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備水平是搞好安全生產(chǎn)的有效途徑。因此，應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)，完善設(shè)備的跟新?lián)Q代，如逐步提高煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)測設(shè)施中的新材料、新技術(shù)和新裝備等，保障礦井抗災(zāi)能力，提高礦井安全生產(chǎn)能力。完善“一通三防”系統(tǒng)，全面落實風(fēng)險抵押政策和安全費用的支出，積極推行度商業(yè)人身意外傷害保險和責任制，減輕煤礦企業(yè)的賠償，提高社會的保障能力。

④完善安全監(jiān)察體系，加大安全執(zhí)法力度。選取一批專業(yè)水平高，責任心強，鐵面無私的安監(jiān)員，對煤礦進行定期監(jiān)察、臨時監(jiān)察、專項監(jiān)察，并協(xié)同當?shù)乇O(jiān)察部門和礦上監(jiān)察員做好日常監(jiān)察；嚴格落實安全措施制度，對于發(fā)生傷亡事故的礦井、不安要求整改安全隱患的礦井、存在重大安全隱患的礦井、不具備有安全生產(chǎn)資質(zhì)的礦井一定要加大處理力度；應(yīng)該不斷改變監(jiān)察的形式，打破固定的監(jiān)察模式，加強對邊遠采區(qū)、邊緣地帶的監(jiān)察，把安全隱患解決于萌芽之中；嚴格的包干責任制度，責任落實到個人，提高安全監(jiān)察力度；深刻吸取煤炭安全事故的教訓(xùn)，進一步深化煤礦安安全生產(chǎn)工作。

⑤夯實安全基礎(chǔ)。其一，要堅持“零”目標理念。這是我們做好安全工作的基礎(chǔ)，任何時候都不能動搖。礦井要自我加壓、關(guān)口前移，努力實現(xiàn)“人身安全事故為零、機電設(shè)備運轉(zhuǎn)事故為零、工程質(zhì)量事故為零、頂板事故為零、瓦斯超限為零、自然發(fā)火為零”。其二，要嚴格落實各級安全責任制和各項安全管理制度。要堅持“責任有我，我必負責”的理念，完善“橫向到邊、縱向到底”的安全管理責任體系。要加強檢查、嚴格考核、加大獎懲，始終保持安全高壓態(tài)勢，保證各級責任和各項管理制度落實到位。其三，要全面推進質(zhì)量標準化建設(shè)。質(zhì)量標準化是安全工作的基礎(chǔ)，必須抓緊抓好。要按照整體推進方案，全面提升質(zhì)量標準化水平。其四，要加強重大自然災(zāi)害防治。加強科研攻關(guān)，掌握災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，建立完善可靠的綜合防治體系。要重點做好支護改革、煤層注水、沿空留巷等技術(shù)的創(chuàng)新和推廣。其五，要進一步提高人員素質(zhì)，加強事故避險和救援演練，保證職工能夠熟練運用各種避險設(shè)施。

⑥加強安檢隊伍的建設(shè)，為安全管理提供堅實保障。強化安檢隊伍建設(shè)，安檢科要加強自身隊伍建設(shè)，認真組織職工學(xué)習(xí)各項規(guī)程措施，不斷提高安檢人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不利于生產(chǎn)的重大隱患要堅決停下來進行整改。要落實安檢人員的責任，對當班發(fā)生的事故要進行責任追究。加大對安檢人員的考核力度，安檢科要制定詳細的考核制度進行考核。

4 結(jié) 語

永新礦業(yè)通過以上安全管理新模式，形成了具有永新礦業(yè)特色的安全生產(chǎn)管理模式，但是，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，任重道遠，只有堅持以人為本，營造安全氛圍，全面提高職工的素質(zhì)和安全意識，加大安全設(shè)備的投入，完善安全監(jiān)察體系，加大執(zhí)法力

學(xué)，安全事故就一定能得到有效的控制。

篇4

同志們：

今天，我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會議。會議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、提高認識，吸取教訓(xùn)，切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟中占有重要比重，在增加地方財政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。長期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進年活動，加大對管理人員違法違紀行為處理力度，同時從隊伍建設(shè)、財力保障等方面加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。年初以來，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是"10.9"海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實，部分監(jiān)管人員失職，未及時處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時刻保持清醒，時刻高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要堅持"安全第一，生產(chǎn)第二"的原則，全面落實"兩個主體責任",不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標準，認真對照有關(guān)要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時排除隱患，切實做到不達到標準不生產(chǎn)。要健全責任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實工作責任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運行，確保群眾生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、健全制度，強化監(jiān)管，落實政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任

責任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)負有監(jiān)管主體責任。近年來，縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實也說明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任還需進一步加強。

一是加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。各級負責同志要有高度的敏銳性和責任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅決防范重特大安全事故的發(fā)生。

二是進一步落實煤礦安全監(jiān)管責任。各縣區(qū)、各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進一步完善崗位責任制，把煤礦安全生產(chǎn)責任落實到具體責任人，實行一級對一級負責。駐礦安全監(jiān)管員要切實履行工作職責，加強對煤礦地面和井下現(xiàn)場的安全檢查工作，及時排查事故隱患。

三是強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴格執(zhí)行有關(guān)標準，對查出的隱患問題要及時下達執(zhí)法文書，責令煤礦立即整改；對存在重大安全隱患的要責令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實，堅決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點煤礦、重點部位、重點環(huán)節(jié)，特別要對煤礦"一通三防"、防治水、提升運輸系統(tǒng)采取有力措施，加強監(jiān)管。

四是加大對煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅決做到違法必究、執(zhí)法必嚴，決不允許姑息遷就。對發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時，煤礦要停產(chǎn)整頓6個月以上。對發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)條款處罰。對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

五是加強安全監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實加強的原則，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能"四落實".要加強煤礦安全監(jiān)管隊伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的社會形象。

三、加大投入，強化管理，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細化安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費用，加大安全投入，確保?？顚Ｓ?。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。

二是加強煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，堅持班前警示教育，提高職工素質(zhì)和安全意識。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強化宣傳，在職工中普及安全生產(chǎn)常識。

四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員入井帶班制度，加大對重點部位的排查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報隱患排查治理情況。

四、加強督查，追究責任，確保安全生產(chǎn)工作落到實處

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責任落實是關(guān)鍵，督查考核、責任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責制度，落實好安全生產(chǎn)各項工作措施。

一是加強督查工作。市煤管局要組織專項檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級煤礦管理部門落實監(jiān)管責任，及時掌握、上報、通報全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。

二是加大考核力度。安全生產(chǎn)管理水平，是一個地區(qū)或部門執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對縣區(qū)各部門的重要考核內(nèi)容，將落實安全生產(chǎn)責任情況實行"一票否決",對落實不好、執(zhí)行不力的單位取消評選先進資格。

篇5

一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系

要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。

二、煤礦的合理開拓開采方案的設(shè)計主要取決于技術(shù)管理

礦井開拓開采設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設(shè)計時就必須對地質(zhì)勘探，先進技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進工藝流程的發(fā)展水平進行廣泛的了解，設(shè)計應(yīng)貫徹集中化，機械化和技術(shù)經(jīng)濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計時的作用就顯得尤為重要。

三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑

煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期患要加強基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層等這些短期隱患，應(yīng)明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期患又是技術(shù)管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

四、狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重

近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失。慘痛的教訓(xùn)說明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應(yīng)做好以下幾點：

（1）建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關(guān)，即：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。

（2）高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。

（3）加大“一通三防”安全措資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。

五、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術(shù)管理

要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境。大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外，很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術(shù)管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因為，對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。

六、技術(shù)管理體系的建立和完善，有效落實是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障

煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明，加強對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。明確責任分工，建立以總工程師技術(shù)負責人為首的技術(shù)責任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機制，沒有一個完善的技術(shù)管理機構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。

篇6

關(guān)鍵詞：煤礦技術(shù)管理 高度危險性 事故 安全生產(chǎn) 基礎(chǔ) 保障

煤礦井下作業(yè)環(huán)境具有高度危險性，易導(dǎo)致重大惡性事故的發(fā)生。其中造成重大事故發(fā)生的原因之一，就有技術(shù)管理方面的原因。有相當一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)管理漏洞而造成的，為此，有必要強調(diào)煤礦技術(shù)管理的重要性，以及夯實煤礦技術(shù)管理的基礎(chǔ)，就顯得尤為必要。

1.煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系

要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術(shù)。煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多。為此，必須把煤礦技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，是煤礦各項管理工作的基礎(chǔ)。滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序進而釀成事故。

2.煤礦的合理開拓開采方案設(shè)計主要取決于技術(shù)支撐

礦井開拓、開采設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計是對巷道布置、采區(qū)的劃分、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設(shè)計時就必須對地質(zhì)勘探、先進技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用、先進工藝流程的發(fā)展水平進行廣泛的了解。

設(shè)計應(yīng)貫徹集中化、機械化和技術(shù)經(jīng)濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要技術(shù)可行、其次要經(jīng)濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進行充分的技術(shù)論證、技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計時的作用就顯得尤為重要。

3.煤礦技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑

煤礦井下生產(chǎn)過程中，受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的影響較大，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障或事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及工人的安全。不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處生產(chǎn)中的隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。

眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期患要加強基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。

在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，采掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應(yīng)明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除。煤礦短期患又是技術(shù)管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)性，科學(xué)合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重

近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，這充分說明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不甚，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作應(yīng)做好以下幾點：

4.1建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關(guān)，即：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。

4.2高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。

4.3加大“一通三防”安全措施資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，堅決花，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。

5.實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術(shù)管理

要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境。

眾所周知，煤礦安全狀況整體不是很好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外，很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術(shù)管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因為，對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免造成不必要的浪費，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮更好的作用。

6.技術(shù)管理體系的建立和完善，工程技術(shù)人員積極性的充分發(fā)揮是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障

煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明，加強對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，建立以總工程師為總技術(shù)負責人的技術(shù)責任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機制，沒有一個完善的技術(shù)管理機構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。

技術(shù)管理同樣應(yīng)堅持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各級組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智，更好地為煤礦服務(wù)。

篇7

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全事故；致因；對策

1、引言

煤炭產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)能源和重要原料，保障國家的能源安全；煤炭產(chǎn)業(yè)為社會提供數(shù)百萬個就業(yè)機會，帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推動城市進步。我國經(jīng)濟的快速發(fā)展對能源行業(yè)，尤其是對煤炭行業(yè)提出了更高的要求。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示2011年我國煤炭產(chǎn)量達34.62億噸，同比增長11.6%。2012年我國煤炭產(chǎn)量可能突破37.9億噸。但我國的煤炭生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。通過近十年不斷的努力，雖然我國煤礦安全生產(chǎn)狀況趨向好轉(zhuǎn)，但是距人民的要求以及黨和政府的期望仍有很大差距。同發(fā)達國家的安全生產(chǎn)距離仍然很大，我國煤礦安全形勢依然嚴峻。重大及特大安全事故的頻發(fā)不僅造成了巨大的經(jīng)濟損失，而且對我國的國際聲譽造成了不良影響。

2、煤礦事故致因因素

本文認為煤礦事故的形成涉及到多種因素，并非偶然形成的，是煤礦生產(chǎn)過程中存在問題的集中暴露。促使煤礦事故形成的主要原因有：自然因素、技術(shù)設(shè)備、安全管理、員工素質(zhì)、國家體制等。

（1）自然因素

煤層賦存的地質(zhì)條件復(fù)雜多變。我國煤礦均為瓦斯礦，且超過90%為井下開采，井下作業(yè)環(huán)境惡劣，制約安全生產(chǎn)的環(huán)境因素眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計，44.4%的重點礦井為高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井，51.3%的礦井具有自然發(fā)火危險，87%的礦井有煤塵爆炸危險。且我國煤層大部分是石炭二疊紀的煤層，此煤層的特點是地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、透氣性低、瓦斯含量高、開采前瓦斯難以抽放。隨著開采深度的增加，煤層開采的自然條件越來越惡劣。自然因素是造成煤礦事故形成的客觀因素。

（2）技術(shù)設(shè)備落后

煤礦安全技術(shù)是揭示井下各種自然災(zāi)害的發(fā)生機理和發(fā)展變化規(guī)律，用于防治各種自然災(zāi)害的理論方法和應(yīng)用技術(shù)[1]。隨著社會的發(fā)展，我國瓦斯預(yù)警技術(shù)、瓦斯抽放技術(shù)、煤與瓦斯突出預(yù)測等技術(shù)得到了前所未有的發(fā)展，但對煤巖動力學(xué)災(zāi)害的發(fā)生機理等理論研究不夠深入，瓦斯抽放率較低，探測技術(shù)及資源勘查手段較為落后。井下設(shè)備較多為建井初期設(shè)備，難以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要求，甚至建國初期設(shè)備仍在運行。雖近年來礦井安全設(shè)備得到了大幅的改善與提高，但較多礦井安全設(shè)施不達標，為礦井安全生產(chǎn)埋下了隱患。

（3）人才貧乏

人是煤礦安全生產(chǎn)中最關(guān)鍵的因素，設(shè)備要靠人來操作，制度要靠人來遵守，安全技術(shù)措施要靠人來實施，事故的隱患要靠人來排除和檢查。除不可抗拒的自然因素外，所有煤礦事故的發(fā)生都和人的行為有關(guān)。因此提高員工素質(zhì)、建立安全生產(chǎn)機制、提高安全意識成為最關(guān)鍵的問題。但煤礦生產(chǎn)工作危險、作業(yè)環(huán)境惡劣，勞動強度大，工作時間長，造成愿意到煤礦長期工作的人才嚴重不足。由于煤礦生產(chǎn)的復(fù)雜性，因此這項工作需要大量的高素質(zhì)人才。

（4）企業(yè)安全管理弱化

企業(yè)安全投入較少，一些領(lǐng)導(dǎo)對員工生命與國家財產(chǎn)的責任感缺乏，輕安全生產(chǎn)重經(jīng)濟效益的思想較為普遍。導(dǎo)致管理和責任制不到位。企業(yè)安全文化不健全，安全制度不完善。對事故責任人的處理不能懲前毖后。企業(yè)安全管理是煤礦安全生產(chǎn)的保障，因此一定要不斷完善和提高企業(yè)的安全管理和安全意識。

（5）安全制度不完善

我國安全制度與機構(gòu)不健全，安全制度管理和執(zhí)行不到位。最主要問題就是“嚴不起來，落實不下去”。為了治理煤礦安全生產(chǎn)問題，安監(jiān)總局出臺了《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，但現(xiàn)實執(zhí)行中遭遇的阻力告訴我們，完善制度設(shè)計才能治理煤礦安全生產(chǎn)之本。不具備安全生產(chǎn)條件的礦井仍然存在，礦工與安監(jiān)部門溝通較為困難；煤礦生產(chǎn)中的官煤勾結(jié)現(xiàn)象依然橫行，因此我們需要通過取締或中止生產(chǎn)經(jīng)營資格的措施強化監(jiān)督。

3.建議及措施

（1）我們的首要任務(wù)是完善我國安全制度及管理體制。將“國家監(jiān)察、企業(yè)負責、群眾及第三方參與監(jiān)督、員工遵規(guī)守紀”作為我國煤礦安全生產(chǎn)體制的標準。建立并不斷完善煤礦安全生產(chǎn)保障法律體系。使安全監(jiān)察程序化、制度化、法律化。

（2）積極進行煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)員工的安全培訓(xùn)。實行對癥下藥，分別對三違員工、新員工、特殊工種員工、不同部門領(lǐng)導(dǎo)進行針對性培訓(xùn)。提高領(lǐng)導(dǎo)及員工的健康心理和強烈的責任意識，將責任落實到人。

（3）加大對煤炭行業(yè)的投入，提高艱苦行業(yè)員工待遇，改善煤炭行業(yè)工作環(huán)境，對從事艱苦行業(yè)的人才采取積極有效措施，實行特殊政策，保證煤礦行業(yè)人才儲備。

（4）引進先進的礦山安全設(shè)備，替換不達標煤礦的安全設(shè)備。建立井下逃生系統(tǒng)，避免事故發(fā)生。

4.結(jié)語

篇8

現(xiàn)在開會。

這次會議，主要是總結(jié)去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作，安排部署下半年工作任務(wù)，查找不足，明確任務(wù)，落實措施，進一步做好下半年監(jiān)獄煤礦的安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的有：市司法局黨委書記、局長同志，市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志，市局安全辦、辦公室、宣傳處的負責同志以及監(jiān)獄總工程師，、、煤礦礦長、總工程師、安全科長、通防科長。會議議程有項：一是由我傳達近期上級安全會議精神；二是請、、煤礦礦長分別匯報上半年工作及下半年打算；三是請同志講話；四是請局長作重要講話。

首先，我傳達一下近期上級會議精神。

下面，請礦匯報。

下面，請礦匯報。

下面，請礦匯報。

下面，請市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志講話。

最后，請市局黨委書記、局長同志作重要講話，大家歡迎！

同志們，剛才，我們傳達了近期上級安全會議精神，、、煤礦分別作了很好的匯報，局長和副局長分別作了重要講話。的講話，站在全局的高度，充分肯定了去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作，認真分析了當前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署，對進一步落實安全生產(chǎn)責任制、提高安全隊伍素質(zhì)、抓好瓦斯和煤塵防治、做好外包隊伍管理、加強監(jiān)管工作五個方面提出了明確要求。希望與會各位同志認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就貫徹好這次會議精神，談幾點意見：

一、不折不扣地貫徹落實會議精神。這次會議的主要議題是通過總結(jié)上半年工作，認真分析查找隱患和不足，部署下半年幾項重點工作。關(guān)于如何完成下半年工作任務(wù)，解決監(jiān)獄煤礦目前存在的問題和隱患，已經(jīng)做了具體的安排部署，提出了明確要求，關(guān)鍵是要抓落實。要把握會議的精神實質(zhì)，提高認識，統(tǒng)一思想，將會議的精神盡快傳達到各礦全體安全工作人員，貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求，拿出切合本單位貫徹落實會議精神的具體措施，對重視不夠、落實不力的要嚴肅追究處理，絕不能出現(xiàn)“落實不下去、嚴不起來”的問題。

二正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)，但事故隱患數(shù)量依然沒有得到有效遏制，形勢依然嚴峻。剛才，已經(jīng)作了全面分析，各單位要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，進一步認清形勢，理清思路，明確任務(wù)，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

篇9

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)管問題對策

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

1、加強對地方煤礦監(jiān)管的目

煤礦安全監(jiān)管職能部門加強對地方煤礦的安全監(jiān)管，能夠有效保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是我國所有涉及煤礦安全法律法規(guī)的根本出發(fā)點和目的。雖然我國煤礦安全生產(chǎn)水平不斷提高，安全生產(chǎn)狀況不斷改善，但由于我國煤礦基礎(chǔ)薄弱，地質(zhì)條件復(fù)雜，開采難度大，80%的煤礦都屬于井工開采。煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，還沒有完全杜絕煤礦安全事故，煤礦每次發(fā)生的安全事故都給受害者及其親屬帶來難以估量的心理創(chuàng)傷，如果不能加以妥善處理,極有可能形成社會不穩(wěn)定因素，加強煤礦安全監(jiān)管,減少和杜絕煤礦安全事故對促進社會發(fā)展，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全具有非常重要的意義。

2、地方煤礦安全監(jiān)管存在的問題

2.1安全監(jiān)管職能交叉

在煤礦安全監(jiān)管體系中，國家派駐的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責國家監(jiān)察，地方政府負責煤礦安全監(jiān)管，在監(jiān)管過程中涉及到很多部門，煤礦行業(yè)管理部門負責日常監(jiān)管和行業(yè)管理,安全監(jiān)管部門負責安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管，公安部門負責爆炸物品監(jiān)管工作, 國土資源部門負責采礦秩序監(jiān)管。由于各種原因,很多部門監(jiān)管職責互有重疊，職能互有交叉。而政府安全生產(chǎn)委員會負責的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)工作機制尚不完善,就造成監(jiān)管部門的多頭管理,重復(fù)管理,低效管理,形成權(quán)責不明的局面,導(dǎo)致部門間推誘扯皮,形成都管又都不管的現(xiàn)象。這也不利于煤礦安全生產(chǎn)，和合法監(jiān)管。

2.2依法懲處違規(guī)主體不力

近年來我國煤礦安全管理基本形成了國家監(jiān)察，地方監(jiān)管，企業(yè)負責的安全管理機制。完善了煤礦安全法律法規(guī)體系，出臺了許多加強煤礦安全的政策與法規(guī)，使煤礦安全形勢得到了根本性的改變，但還是出現(xiàn)了很多安全事故，通過事后分析歸根結(jié)底還在于對違規(guī)主體的懲處不力。其主要表現(xiàn)在兩個方面:一是對煤礦企業(yè)責任主體的懲處沒有處理到實際控制人，很多地方小煤礦的實際控制人平時都深居幕后，平常煤礦的大小事還是實際控股人說了算，煤礦發(fā)生事故后,這些出資人暗里開始動用各種關(guān)系操縱公關(guān),大事化小,小事化了,由聘請的五職礦長等煤礦管理人員來充當替罪羊、替死鬼，這幾乎己成為煤礦老板規(guī)避追責的慣例，而這正是我國煤礦安全事故企業(yè)主體責任得不到落實的癥結(jié)所在。另外對煤礦違法人員量刑過低以及對違規(guī)主體處罰標準過低也是其中的一個原因。

2.3安全監(jiān)管隊伍建設(shè)薄弱

現(xiàn)我國地方監(jiān)管力量主要集中在地方安全管理部門。地方煤礦日常監(jiān)督檢查工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管站履行，近年來國家對煤礦事故處理及責任追究的力度逐步加大，煤礦安全監(jiān)管人員承受著巨大的心理壓力，加之待遇較低，工資收入不高，導(dǎo)致高學(xué)歷、高素質(zhì)的人員不斷外流，形成了沒有人愿意從事煤礦安全監(jiān)管工作，導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)力量明顯不足，監(jiān)管人才遭遇斷層，使得從事煤炭管理工作隊伍不穩(wěn)，煤炭管理隊伍的現(xiàn)狀是累垮了一批，處理了一批，嚇跑了一批?，F(xiàn)在很多煤礦安全管理部門中，煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員偏少，安全監(jiān)管隊伍力量薄弱。

2.4安全監(jiān)管工作缺乏激勵機制，監(jiān)管人員壓力大

在煤礦日常安全監(jiān)管過程中，安全監(jiān)管部門做了大量的工作，采取了多種措施和手段，但安全監(jiān)管仍未取得顯著成效，監(jiān)管人員面臨巨大的心理壓力，加之安全監(jiān)管工作缺乏激勵機制，一旦煤礦發(fā)生事故就要受處分和責任追究。對于普通安全監(jiān)管人員來說，狀況更是雪上加霜，為了所監(jiān)管的煤礦安全，需要經(jīng)常深入到井下現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)不了問題出了事故要追究不作為的責任，發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位要被追究失職讀職的責任，安全監(jiān)管收入不高，又經(jīng)常被追責,造成監(jiān)管人員壓力大。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)管的對策和措施

3.1加強對煤礦安全監(jiān)管重要性的認識

煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。長期以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由于安全基礎(chǔ)薄弱，安全設(shè)施簡陋，技術(shù)力量短缺，安全管理水平低下和缺乏自律性等原因，安全生產(chǎn)事故多發(fā)。給人民群眾生命和財產(chǎn)安全造成了重大損害。加大對地方煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決遏制煤礦事故發(fā)生，牢固樹立關(guān)愛生命以人為本的觀念，進一步提高對搞好地方煤礦安全工作重要性的認識。我國的經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，不能以犧牲社會效益為代價的安全工作理念，加強煤礦安全生產(chǎn)是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，是保持社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

3.2合理劃分煤礦安全監(jiān)管部門的權(quán)責關(guān)系

要盡快建立權(quán)責統(tǒng)一的安全監(jiān)管工作體系.要以法治為核心，以理順工作機制為突破口，針對當前煤炭行業(yè)安全管理體制上的不足，合理劃分職責和權(quán)利，做到權(quán)利、責任、義務(wù)相統(tǒng)一。避免因權(quán)力重疊所造成的相互推委扯皮現(xiàn)象，徹底改變當前監(jiān)管部門職能交叉，職責不清管理混亂的局面。建立權(quán)責統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理機制，只有監(jiān)管部門真正做到了責權(quán)利的統(tǒng)一，才會真正在監(jiān)管過程中起到防微杜漸的預(yù)防作用。

3.3改進安全監(jiān)管方式

我國目前的煤礦安全監(jiān)管還未走出行政命令能控制一切的誤區(qū)，必須改變當前煤礦安全監(jiān)管的思路和方法，堅持科學(xué)決策和依法行政，努力實現(xiàn)從事后查處的被動性監(jiān)管向事前預(yù)防的主動性監(jiān)管轉(zhuǎn)變，不斷加大經(jīng)濟手段和法律手段的運用力度，讓企業(yè)真正當家作主并自行承擔責任和風(fēng)險。要把監(jiān)管重點放在重大事故隱患的排查治理和整改上，放在重大危險源的預(yù)防控制上，把更多的時間和精力放在煤礦安全投入、安全培訓(xùn)、科技創(chuàng)新等可持續(xù)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作上和國家安全法律法規(guī)的貫徹落實上。調(diào)動廣大人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，真正建立和落實違法生產(chǎn)和事故舉報獎勵制度。

3.4提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)

近年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全基礎(chǔ)條件顯著提高，安全管理水平不斷上升，安全生產(chǎn)形勢逐漸趨向好轉(zhuǎn)，但是當前煤礦安全事故仍有發(fā)生。安全形勢依然嚴峻，要想從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的形勢，還需要方方面面的努力，安全監(jiān)管工作面臨著十分繁重的任務(wù)，對安全監(jiān)管的隊伍建設(shè)和監(jiān)管人員的執(zhí)法能力也提出了更高的要求。煤礦安全監(jiān)管人員素質(zhì)的高低，直接影響到安全監(jiān)管工作效果的好壞，煤礦安全監(jiān)管是一個特殊的工作崗位，需要監(jiān)管人員具備全面深入的專業(yè)技術(shù)知識、法律法規(guī)知識和熟練的業(yè)務(wù)技能、精湛的執(zhí)法技能以及處理各種關(guān)系的綜合能力和素質(zhì)。

篇10

【關(guān)鍵詞】新聞寫作 煤礦新聞 以人為本

新聞寫作是文字寫作，新聞寫作的最終成果即新聞報道是一種信息傳播產(chǎn)品，它需要通過大眾傳播媒體向受眾傳播才能實現(xiàn)自己的價值。這意味著新聞寫作承擔著制作信息傳播產(chǎn)品的任務(wù)，是新聞報道成品的制作過程。新聞報道是記者勞動的最終成果，也是其表現(xiàn)形式。那么，作為一名煤礦記者在新聞寫作中應(yīng)該注意那些問題，才能使新聞報道工作符合企業(yè)的特性，更好地做好煤礦新聞工作？筆者在認真學(xué)習(xí)新聞寫作理論的同時，工作中也有些許體會，在此與大家共同探討。

一、堅持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，做好正面宣傳工作

這里的中心，指的是中心工作，每一個時期都會有一個中心，煤礦企業(yè)也不例外。新聞報道最講究的就是時機，就是要緊密圍繞每一個時期的中心工作來寫作。大局，既指局面，也指局勢，防范和遏制煤礦事故，保護礦工的生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的不斷好轉(zhuǎn)，這是大局。服務(wù)大局就是幫忙不添亂，能起到積極推動作用的，就多寫，反之就不寫。從這種意義上可以說新聞寫作旨在通過一地、一時、一事、一人等微觀個體的報道，來統(tǒng)一人們的思想認識，動員人們投入到新聞報道所倡導(dǎo)的環(huán)境中來。這就是服務(wù)，為保護人的生命這個大局服務(wù)。

比如說在談到我國煤礦安全生產(chǎn)形勢時，好還是壞呢？不同的人有不同的判斷。但我們在進行新聞寫作的時候，要著眼煤礦安全生產(chǎn)形勢所發(fā)生的變化，要報道政府出臺的關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)標準和所采取的一系列措施；要報道從煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到職工群眾的安全生產(chǎn)理念、素質(zhì)的變化；要報道煤礦安全生產(chǎn)管理、技術(shù)裝備水平所發(fā)生的變化；要報道煤礦安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上所涌現(xiàn)出的各類先進典型。這些報道的最終的目的就是要在社會上形成一種印象：煤礦安全生產(chǎn)形勢在不斷好轉(zhuǎn)，煤礦戰(zhàn)線的干部職工為此付出了巨大的努力，從而讓廣大受眾了解真實的煤礦安全生產(chǎn)情況。

二、用事實說話，做好輿論引導(dǎo)工作

事實指的是新聞事實和背景事實。事實是構(gòu)成新聞的主要內(nèi)容，用事實說話是新聞寫作的基本方法和要求。新聞的特殊價值和獨特作用就在于它能通過報道客觀存在的事實，以體現(xiàn)某個道理、觀點、思想，從而感染、影響、教育受眾。受眾喜愛新聞，就是因為新聞事實中有他們想要知道的信息和值得信服的道理及思想觀點。

這就需要在新聞寫作中，一是精選典型事例。面對采訪到事實，我們不能不分主次、事無巨細地端出事物活動的全過程，而應(yīng)當根據(jù)新聞主題的需要，在眾多事實和事物活動的全過程中，去粗取精，去偽存真，最后精選出最為典型的事例。二是講究敘事論理技巧。選準的事實固然會“說話”，但記者在具體表述中如能講究藝術(shù)，這個“話”就能“說”得更好。為了更好地用事實說話，要求記者在具體表述時，不僅求平實，還應(yīng)求新穎、求意境、求立體感，讓讀者受到感染，這就需要有“點睛”的議論，但這種議論必須是從新聞事實中引發(fā)出來的，不能離開事實任意發(fā)揮。三是插敘場景、背景和人物形象。新聞?wù)鎸嵭缘男蜗笳鎸?，即對所報道的人物風(fēng)貌和現(xiàn)場情景等，能有合乎事物本來面目的藝術(shù)寫照，使新聞做到有神、有形。應(yīng)當說，事實不真實，新聞無生命；形象不真實，生命就干枯；新聞沒有感染力，就不能給人以難忘的印象。

三、堅持以人為本，做好教育感化工作

對煤炭企業(yè)來說，以人為本的“本”首先是人的生命、健康。但是如果細細研究，我們的很多報道真的是以人為本嗎？比如說，在有的寫勞模的稿件中，經(jīng)常會看到“勞模帶病下井”的內(nèi)容。但我們再看這種行為，表示敬佩的時候，還要大力提倡嗎？帶病下井，不僅對自己的身體造成傷害，而且在身體條件不適的環(huán)境下，還可能帶來新的安全隱患，對他人造成傷害。

這就需要我們在新聞寫作中，首先要站在普通人、老百姓的角度來看問題。新聞寫作如果從一個普通老百姓的層面來觀察、分析政策措施，往往更能增強報道效果，更能促進政策措施的落實。其次要全面報道。職工既是企業(yè)的一分子，也是社會成員，因此在新聞報道中既要反映他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，更要注意反映他們正當?shù)?、合理的利益訴求。第三要尊重每個人的選擇和發(fā)展的意愿，這就要求我們在報道中，既要盯住那些追求超越，既不斷超越自己，又不斷超越他人的人，又要客觀對待那些選擇安分守己，盡自己的責任，踏踏實實，以按要求干好自己的本職工作為最高目標的“守己”者，他們的生活狀態(tài)往往是這個社會最真實的反映。

四、堅持煤礦安全是融于生產(chǎn)過程和社會發(fā)展進程的思想，做好弘揚正氣工作

煤礦企業(yè)中所說的“安全第一”就是指在生產(chǎn)組織過程中，所有的行為都必須以安全有保障為前提。安全說到底要在生產(chǎn)中體現(xiàn)，或者說為安全是為生產(chǎn)服務(wù)的。

這種思想指導(dǎo)下的煤礦新聞寫作，首先就不僅僅只關(guān)注事故，而是更要關(guān)注企業(yè)為實現(xiàn)安全所做的努力所進行的探索，這樣才能使報道更符合客觀實際。因為煤炭生產(chǎn)畢竟是在與自然作斗爭，以目前的技術(shù)水平還有許多人類所不能預(yù)知、所不能控制的危險存在，這樣的報道才能更鼓舞煤礦工作者的信心和干勁，激發(fā)他們與自然作斗爭的勇氣，更好地挑戰(zhàn)自然、征服自然，攻克影響煤礦安全生產(chǎn)的難關(guān)。同時這樣的報道更能突出責任事故不可原諒的觀點，更能促進企業(yè)和職工遵章守紀的自覺性。其次，在新聞寫作中還應(yīng)當以辯證法的觀點來看待和評判煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)實。比如在判斷我國煤礦的安全生產(chǎn)形勢時，有些媒體愛引用一組百萬噸死亡率的數(shù)字與國外作對比，說明問題的嚴重性。這樣的對比雖然能給人們以緊迫感，但卻有失偏頗。因為除了煤炭的地質(zhì)賦存等自然條件與世界先進采煤國家有較大的差距外，裝備水平、職工素質(zhì)、職工收入和社會地位等軟、硬件方面差距也十分明顯，而后者顯然與社會發(fā)展進程緊密相關(guān)。如果把這些因素都考慮進來，也許我們的數(shù)字也很“好看”。

總的來說，煤礦新聞寫作工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好這項工作終究是要付出加倍的艱辛和努力，只有這樣才能真正起到正面宣傳、輿論引導(dǎo)、教育感化、弘揚正氣的作用，真正地貼近生活、貼近群眾、貼近實際。

參考文獻

①宋春陽、孟德東、張志攀 編：《實用新聞寫作概論》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2006

②[法]貝爾納·瓦耶納 編：《當代新聞學(xué)》，新華出版社，1986

③藍鴻文著：《新聞采訪學(xué)》，中國人民大學(xué)出版社，2001

④孫建康：《新聞理論及采編工作通俗講義》，中國文史出版社，2004