導語：如何才能寫好一篇農業(yè)發(fā)展與農業(yè)現(xiàn)代化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】農業(yè)現(xiàn)代化，農業(yè)現(xiàn)代化的意義，金融支持，途徑

一、農業(yè)現(xiàn)代化的概念

農業(yè)現(xiàn)代化是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的，可以說是對傳統(tǒng)農業(yè)的全面完善和深度變革、概括地說農業(yè)現(xiàn)代化表現(xiàn)為基礎設施技術裝備的現(xiàn)代化、各種科學技術研究成果在農業(yè)生產(chǎn)過程中的廣泛應用，完全顛覆了傳統(tǒng)的農業(yè)的現(xiàn)代化農業(yè)。現(xiàn)代化的管理模式和經(jīng)營方式。農業(yè)生產(chǎn)向企業(yè)化、地區(qū)化、專業(yè)化方向發(fā)展。農業(yè)生產(chǎn)過程同加工銷售以及生產(chǎn)資料的制造供應緊密結合、農-工-商一體化，產(chǎn)-供-銷一條龍。生產(chǎn)由原始傳統(tǒng)分散粗放低效益的自由農業(yè)向科學現(xiàn)代專業(yè)集約化高效能的外向型農業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)和經(jīng)營理念上注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。

耕耘機、聯(lián)合收割機、農用汽車、農用飛機、等現(xiàn)代技術設備及植物學、動物學、遺傳學、物理學、化學等科學技術成果廣泛應用于育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保、畜保等農業(yè)生產(chǎn)過程中?，F(xiàn)代農業(yè)精細化、專業(yè)化、集約化，注重環(huán)保和可持續(xù)。

根據(jù)不同的氣候土壤等物理環(huán)境發(fā)展不同的農業(yè)如：綠色農業(yè)、物理農業(yè)、休閑農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)、立體農業(yè)、訂單農業(yè)等運作模式，有外向創(chuàng)匯型、龍頭企業(yè)帶動型、農業(yè)科技園型、山地園藝型等各種不同的特色農業(yè)。

二、當前我國農業(yè)的基本國情及發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意義

我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)、農村、農民在人口和面積上占有絕對的比重，如何利用、組合、開發(fā)、挖掘好我國的農業(yè)資源，提高農產(chǎn)品的質量數(shù)量，豐富“三農”的內涵，提高農民的生活水平，提高農民收入，減少農民向城市的涌入、縮小城鄉(xiāng)差別、提升農民素質，通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)這一鏈條帶動就業(yè)，促進工業(yè)以及科學技術的發(fā)展，提高國民經(jīng)濟的增長速度，走可持續(xù)發(fā)展的道路，增強綜合國力，強化國際競爭的能力，對我國的未來發(fā)展具有相當大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化是百年大計，千年大業(yè)，立國之本，興盛之基。

三、我國目前農村農民農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題

簡要地說，從我國目前農業(yè)農村發(fā)展現(xiàn)狀來看，有利因素不少，但不利因素也相當多，特別是在農業(yè)資源不斷減少，生態(tài)環(huán)境面臨惡化的趨勢下，農民的文化素質較之以前雖有一定的程度的提高，但綜合起來全面的看文化素質還是偏低，在全國各個地區(qū)農民農業(yè)農村三農的發(fā)展水平也極為不平衡，基礎設施（道路、通訊、水利配套工程）技術裝備現(xiàn)代化的程度還很低，與農村生產(chǎn)相配套的農用機械設備研發(fā)制造工業(yè)和生物化學科技水平有待進一步的快速提高，農民分散經(jīng)營，個體農戶在整個農業(yè)生產(chǎn)中占有相當大的比例。集約化和規(guī)?；牡某潭冗€很低。相應的管理模式，管理學有待建立，急需大量的管理人才與實踐的結合打造一支知識化年輕化懂科學會管理的農業(yè)現(xiàn)代化隊伍以及有知識能夠適應現(xiàn)代化農業(yè)需要的新一代的農民，整個農業(yè)要想進一步發(fā)展，面臨著一定的瓶頸、要突破這一瓶頸需要大量的資金投入，除卻財政撥款等其他形式的投資，最終離不開金融的大力支持。

四、金融究竟應該怎樣來切實有效地支持我國的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

金融應如何來支持農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是我們從事金融工作研究現(xiàn)代金融的學者不可退卻義不容辭亟待解決的課題。

（一）研究這一問題首先要了解一下我國現(xiàn)在農業(yè)金融體系運行的現(xiàn)狀

1.農村地域廣需求高農業(yè)金融投入少。銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2010年農戶貸款只有2.6億元，占全部貸款總額的5.1%。從貸款種類上看，農業(yè)貸款只占貸款總額的5%.截至9月末全國金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然高達2087個。

有研究指出，農村金融市場極為廣闊，覆蓋7.5億人口和日益增長的中小企業(yè)，地域4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大約40萬個村。

2.農村金融機構投資風險大、收益少、缺少有效的風險擔保。農業(yè)生產(chǎn)面臨自然因素和市場因素的雙重影響，風險高，由于農業(yè)保險體系不健全，往往造成金融機構投入貸款難以收回的結果，損失無以彌補。這種現(xiàn)狀制約了金融向農業(yè)投入資金的積極性。

3.農業(yè)生產(chǎn)區(qū)域廣，種類多，金融需求大多為小額信貸，客觀上要求農村金融必須設立密集的網(wǎng)點。由于目前農村地域廣闊，農場和農業(yè)企業(yè)所占比重較低，農民多為零星分散經(jīng)營，農村的農業(yè)是一個廣義的概念包括種植養(yǎng)殖及簡單加工業(yè)。由此造成小額信貸的需求量較高而農村金融網(wǎng)點少，投入低這一樣一種客觀現(xiàn)實的矛盾。

4.農村金融機構可持續(xù)性不盡理想。由于農村金融投資風險大，收入少，效益低，資金有限造成農村金融的可持續(xù)性較弱，呆滯呆賬貸款，所占比重大。對于這個問題對癥下藥：應該是進行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，盤活資金增加再保險。建立各種保險互助互補的保險創(chuàng)新機制。（政府+農村合作社合作基金+農產(chǎn)品收購預付+關聯(lián)農業(yè)互保）。

5.政策性金融作用尚未得到有效發(fā)揮?，F(xiàn)階段，我國對農村政策性金融的支持并不少，但目前我國政策性金融定位不清，運行機制不健全，因此影響了政策性金融作用的發(fā)揮。作為主要支持農業(yè)經(jīng)濟的金融機構，農業(yè)發(fā)展銀行的政策性支農作用僅局限于糧棉油收購；國家開發(fā)銀行主要負責大型建設項目的投資；對于急需資金支持的農業(yè)基礎設施和農業(yè)綜合開發(fā)等，缺乏政策性金融的支持；農業(yè)銀行政策性金融業(yè)務與商業(yè)金融業(yè)務并存，職責不清，政策性資金運營績效較差；對農村信用社的支持很多用于彌補虧損和促進其機制轉換，支農再貸款很難收回。更重要的是，目前政策性金融以對特定機構的特定業(yè)務進行直接補貼為主，對商業(yè)金融機構的擔保、抵押、保險、減免稅等措施缺乏，吸引金融資金及社會資金進入農業(yè)領域的機制沒有建立起來。因此需要我們借鑒一下農業(yè)現(xiàn)代化程度比較高的現(xiàn)代化水平領先的國家金融支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，結合我國的國情探討一條適合我國農業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的金融運行之路。

五、外國農業(yè)發(fā)展的金融支持實踐

（一）美國對農業(yè)發(fā)展的金融支持

美國農業(yè)金融機構在20世紀初才開始建立，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已形成了比較完備的農業(yè)金融體系，它主要由政府農業(yè)金融機構、農場主合作金融的農業(yè)信貸系統(tǒng)、商業(yè)金融機構及私人信貸組成。這些金融機構分工協(xié)作、互相配合、共同為美國的發(fā)展提供資金支持及其他服務。

1.政府農業(yè)信貸機構由政府所有，專門為農業(yè)發(fā)展服務，如農民家計局、商品信貸公司、小企業(yè)管理局、農村電氣化管理局等。

一是農民家計局的貸款對象主要是那些難以從其他金融機構獲得資金的資力薄弱或新創(chuàng)業(yè)的農民，貸款以中長期為主，利率明顯低于市場利率，因此大部分貸款均有貼息。另外，它還對遭受洪水、干旱等自然災害而造成種植面積減少或較大減少給予災害補貼，對市場價格低于目標價格的差價給予差價補貼。為各種特定設備提供貸款等。

二是農村電氣化管理局主要對農村電業(yè)合作社和農場等借款人發(fā)放貸款，用于組建農村電網(wǎng)、購買發(fā)電設備等。小企業(yè)管理局是1953年為了針對小企業(yè)提供貸款而設，其主要職能是向那些不能從私人信貸機構獲得貸款的小企業(yè)提供貸款。

2.美國的合作金融是在20世紀大蕭條時期由政府倡導建立的，它主要包括聯(lián)邦中期信貸銀行、合作社銀行、聯(lián)邦土地銀行，由農業(yè)信用管理局管理。聯(lián)邦土地銀行的貸款業(yè)務經(jīng)過聯(lián)邦土地銀行合作社認購至少相當于本人貸款5%的有投票權的股票，成為合作社社員，取得一人一票權。償還全部貸款后，社員資源決定是否退回股金而合作社必須認購同等數(shù)額的股票而成為該區(qū)聯(lián)邦土地銀行的股東。

3.美國保險業(yè)在支持農業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。聯(lián)邦農作物保險運作包括三個層次：第一層次為聯(lián)邦農作物保險公司，第二個層次為有經(jīng)營農業(yè)保險聯(lián)邦資格的私營保險公司，第三個層次為保險人和農業(yè)查勘核損人。

（二）日本農業(yè)發(fā)展的金融支持

在日本既有政府辦的政策性金融，又有強大的合作金融來支持農業(yè)的發(fā)展，還有一部分其他金融機構，這對二次世界大戰(zhàn)后日本農業(yè)的發(fā)展起到了極為重要的作用。也正因為如此，雖然日本人多地少，自然環(huán)境又比較差，但是它的農業(yè)現(xiàn)代化卻得到了很好的發(fā)展。

日本支持農業(yè)發(fā)展的政策性金融機構是農林漁業(yè)金融公庫（簡稱農林公庫）。它建立的目的是在農林漁業(yè)者向農林漁業(yè)金庫和其他金融機構發(fā)生困難時，給它提供利率較低、償還期限較長的資金。農林漁業(yè)金融公庫主要是把資金用于土地改良、造林、建設漁港等基礎設施的融資，同時還用于農業(yè)現(xiàn)代化投資、對國內大型農業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場及交易市場提供市場設施貸款等。農林公庫的貸款利率要比民間金融機構優(yōu)惠，而且貸款償還期限從10～45年不等。

日本支持農業(yè)發(fā)展的合作金融組織主要是農協(xié)系統(tǒng)。農協(xié)系統(tǒng)是按照農民自愿、自主的原則登記成立的。它主要有三級組成：最基層的是農業(yè)協(xié)同組合，為市町村一級，直接與農戶發(fā)生關系，不以盈利為目的，農協(xié)還兼營保險、供銷等其他業(yè)務。

中間層是信用農業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會，簡稱信農聯(lián)，為都道府級，幫助基層農協(xié)進行資金管理，并在全縣范圍內組織農業(yè)資金的結算、調劑和運用。它在基層農協(xié)和農林中央金庫之間起橋梁和紐帶作用，以它的會員為服務對象。

最高層的是農林中央金庫，為中央一級，是農協(xié)系統(tǒng)的最高層機構，是各級農協(xié)內部以及農協(xié)組織與其他金融機構融通資金的渠道。他在全國范圍內對系統(tǒng)內資金進行融通、調劑、清算，并按國家法令營運資金，同時，它還指導新農聯(lián)的工作，并為它提供咨詢。

日本現(xiàn)行的農業(yè)保險制度于始1948年，采用“三級”制村民共濟制度，形成政府與村民共濟組合相結合的自上而下的農業(yè)保險組織體系。

（三）印度農業(yè)發(fā)展的金融支持

印度從20世紀60年代開始，實施綠色革命，以各種措施來支持農業(yè)的發(fā)展。它的措施以推行現(xiàn)代農業(yè)技術為中心，輔之以農業(yè)信貸、財政補貼、價格支持等。隨著這些措施的實行，印度支持農業(yè)發(fā)展的金融體系逐漸發(fā)展和完善?，F(xiàn)在印度既有合作性質的農業(yè)信貸機構，又有政策性金融機構以及商業(yè)銀行來支持農業(yè)的發(fā)展。印度的農業(yè)保險充分發(fā)揮了保險在分散農業(yè)經(jīng)營中風險的中重要作用。

綜上可以總結出以下外國農業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗：

各國為支持農業(yè)發(fā)展都建立了比較發(fā)達的農村金融體系，支持農業(yè)發(fā)展的金融機構都得到了政府的大力支持，并通過各種渠道籌集資金，為農業(yè)的發(fā)展提供了比較寬松優(yōu)惠的貸款條件。都通過立法來保障支持農業(yè)發(fā)展的金融機構正常運行，基本都建立了農業(yè)保險制度。

六、借鑒國外金融支持現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗結合我國當前農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國金融支持農業(yè)現(xiàn)代化需要解決的具體問題是：

（一）政府應下大力量支持加快建立為現(xiàn)代農業(yè)提供全方位服務的農村金融體系

一切從實際出發(fā)盡快出臺各種具體的政策措施來保障和支持多種農業(yè)金融機構的建設和持續(xù)快速的發(fā)展.成立多種形式的支農金融機構，相互配合互相補充.改革和創(chuàng)立全新的農村金融支持制度，建立多種形式并存優(yōu)勢互補的農村金融體系并在擴大農業(yè)保險基礎上全面實行農業(yè)風險化解機制。使農業(yè)發(fā)展所需的各種資金都有途徑取得。

（二）支持農業(yè)發(fā)展應允許金融機購從各種渠道籌集資金

支持農業(yè)發(fā)展的各種資金要通過各種手段在利率市場化的大背景下從社會各個層次聚攏資金，允許其根據(jù)實際情況對支農資金的存貸款實行差別利率。

（三）建立完備的法律體系是金融支持農業(yè)發(fā)展的主要保障

我們現(xiàn)在是法制的社會，依法治國，一切都要有完整完備的法律體系來保障我們生活秩序和生產(chǎn)建設的快速持續(xù)發(fā)展。因此要通過立法來保障農業(yè)發(fā)展所需的金融支持。

（四）充分發(fā)揮農業(yè)保險在農業(yè)發(fā)展中的重要作用

農業(yè)是一個高風險的產(chǎn)業(yè)，種類多，地域廣，受自然因素的影響大，為了保證支農金融資金的安全回收和持續(xù)性增長必須大力發(fā)展農村保險業(yè)，通過互保和再保險，進行風險的轉移和分散。

篇2

一、我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展特點

首先，從我國目前的資源上來看，我國的耕地比較少并且水資源比較短缺，而且我國的人口眾多，因此就造成了人多地少的局面，而且我國的任務要求是不僅要確保糧食的安全質量問題，還要解決農民的就業(yè)方面以及要保證增加農民的收入問題。

其次，從發(fā)展的階段來分析，我國現(xiàn)在還處于社會主義的初級發(fā)展階段，在信息和市場化的進程飛速的向前推進著，我國的現(xiàn)代化農業(yè)進入到了以城市帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展階段。我國的農村生產(chǎn)力水平現(xiàn)在還是處于較低的水平，各個地方在資源和發(fā)展水平上都有巨大的差別，因此，現(xiàn)在的農業(yè)生產(chǎn)力水平就呈現(xiàn)出了多層次的特點。

雖然我國目前已經(jīng)是在向社會主義的市場經(jīng)濟體制的轉型階段，但是由于計劃經(jīng)濟體制的影響仍然較深，所以農業(yè)的發(fā)展體制還是不夠成熟。加上我國龐大的農民家庭，使得農戶的經(jīng)營水平和規(guī)模都比較的小而且還不夠集中，并且生產(chǎn)力的水平仍然比較低。

所以，對于現(xiàn)代化的農業(yè)經(jīng)濟方面，我們要做出更多的努力，使我國比較落后的農村經(jīng)濟體制變的相對成熟一些，農業(yè)科技水平的提高就顯的越來越緊迫了。

二、我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展趨勢

在現(xiàn)在的21世紀，我國現(xiàn)代化的農業(yè)將會在家禽，農作物等動植物中挖掘潛力方面取得重大的突破，從而可以使農業(yè)在高產(chǎn)方面達到一定的水平，而且現(xiàn)在的農業(yè)拘束的科學技術水平具有智能化和產(chǎn)業(yè)化的特點，許多其他門類的科學技術逐漸的向農業(yè)化科學水平之中滲透，因此，不僅可以拓寬農業(yè)的生產(chǎn)領域而且同時也對農業(yè)科學技術的發(fā)展具有重要的推動作用。

現(xiàn)代化的農業(yè)將會在生物技術方面有很大的應用方面，生物技術在農業(yè)方面所應用的研究不僅可以使現(xiàn)代化的農業(yè)科學技術水平有很大的提高空間，同時也會農業(yè)成為生物技術中最有應用價值和最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。

自然科學和技術以及經(jīng)濟科學的聯(lián)系也將會越來越緊密的，會讓人們在本世紀更加熟練的掌握農業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律和經(jīng)濟技術的規(guī)律，同時也對于農業(yè)發(fā)展的體制和農業(yè)發(fā)展的政策的完善具有重要的推動作用。

三、我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展重點

我國的現(xiàn)代化農業(yè)將會更加注重生物的遺傳潛力，并且會更加注重環(huán)境和資源等方面的問題，因為資源是農作物生長的最為基礎和重要的條件。目前，我國非常重視生物在多樣性方面的培養(yǎng)；而且要提高土壤的肥力，科學的對土壤施肥，從而可以創(chuàng)造出農作物生長的最佳條件并且提高土地的生產(chǎn)力。

其次，國家更注重了對于水資源的有效利用，因為，如果水資源不足的話就會嚴重的影響到農作物的生長，只有有了足夠的水源，不浪費水資源，科學合理的利用水資源，合理灌溉的做法。另外，積極的發(fā)展農業(yè)在其它科學技術方面上的應用，從而可以開辟出更有效的新的技術和新的途徑。

另外，還要提高科學種植的水平，注意并加強農業(yè)在各個步驟和環(huán)節(jié)做到要標準并規(guī)范的的生產(chǎn)，增強抵御自然災害的能力。

四、我國現(xiàn)代化農業(yè)建設的新領域

我國現(xiàn)代化農業(yè)科學技術主要涉及的新領域有：

1.新的農業(yè)工廠的建設，隨著科學技術和計算機等等技術水平的總和發(fā)展和應用，我國現(xiàn)代化的農業(yè)也將實現(xiàn)的是人工創(chuàng)造的環(huán)境，并且進行全自動的技術，工廠化將會高度集密。

2.對于新能源的開發(fā)，面對目前所出現(xiàn)的種種的能源上的危機和短缺，利用生物的量化的方法進行能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)就成為了一種極易實現(xiàn)的可行辦法，比如可以多用一些藻類和一些石油產(chǎn)品來解決這種能源短缺的問題。

3.可以開拓一個新的空間，比如可以大膽的想象把一些植物移植到 太空，在太空中培育出可以生長的環(huán)境，使植物發(fā)生變異產(chǎn)生出更好的特點比如種子籽粒的變大，抗干擾能力的增強等等，可以極大的豐富品種的發(fā)育進程，對于農業(yè)發(fā)展水平也將有更大的促進作用。

五、總結

我國的農業(yè)隨著科學水平的不斷進步，隨著各個學科科學技術的不斷提高，已經(jīng)進入到了一定的科學發(fā)展的階段，本文主要介紹了現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展特點、發(fā)展趨勢、發(fā)展重點和在新領域的發(fā)展空間進行了簡單的闡述，并且對于農業(yè)的進一步發(fā)展應當采取的幾種主要的措施。

科學技術是推動農業(yè)現(xiàn)代化建設的重要的工具和動力，所以，必須要加強科學技術在農業(yè)方面的應用。大力推進我國的農業(yè)現(xiàn)代化建設，要把科學技術的進步放在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展上來，大力推行農業(yè)技術革命，深化農業(yè)的在各項體制方面的改革，從而可以使我國的農業(yè)技術和農村經(jīng)濟有更高水平的發(fā)展和更遠的發(fā)展前景。

我國的現(xiàn)代化農業(yè)建設相對以前而言有了極大進步，相信通過未來的努力，將科學技術的水平在農業(yè)之中應用的更廣泛的話，會對我國的現(xiàn)代化農業(yè)有更高水平的提高，它未來的發(fā)展將有更加廣泛的空間。

參考文獻：

[1]周好文 鐘永紅：中國金融中介發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟增長多變量VAR系統(tǒng)分析[J].金融研究，2004，(6) .

[2]郭江山 孫建坤 李玉紅：金融中介與經(jīng)濟增長關系研究-基于河北省的實證分析[J]．中國對外貿易，2009，(5).

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關鍵詞 楊凌示范區(qū)；武功古鎮(zhèn)；農耕文化；現(xiàn)代農業(yè)

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0287-04

Abstract The science and technology is the driving force of modern agricultural development.The modern agriculture is not only the foundation and source of traditional farming culture，but also the soul of rapid development of rural tourism.The important role of farming culture in Chinese traditional culture determines the development of tourism resources of farming culture is important in the development of rural tourism.On the basis of cultural and historical heritage of the ancient town，based on the resource characteristics and talent advantages of Yangling Demonstration Zone，closely `farming culture theme context'，from the `pastoral tourism spread，schools and cultural infiltration and agriculture demonstration zone' in three areas to build a modern integrated agriculture system，in order to fully understand the importance of the farming culture landscape design for the development and construction of modern agriculture and rural tourism.

Key words Yangling Demonstration Zone；Wugong Ancient Town；farming culture；modern agriculture

農業(yè)不僅是社會安定的基礎產(chǎn)業(yè)，也是民德歸原的精神家園。近年來，隨著時代的不斷發(fā)展和進步，人們在農業(yè)發(fā)展方面越來越注重運用現(xiàn)代的科學技術和生產(chǎn)管理方法[1]，將傳統(tǒng)農耕文化融合到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，并進行了一定程度的創(chuàng)新，最終達到二者之間實現(xiàn)相互支撐、相互促進的良性循環(huán)過程。傳統(tǒng)農耕文化中順應天時、找準特色、因地制宜、和諧發(fā)展的內涵，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路；地力常新、精耕細作、農牧結合等優(yōu)良傳統(tǒng)以及大力提倡發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的思想，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的良方[2]。

隨著近年來社會主義新農村建設的不斷深入，依托鄉(xiāng)土資源、以創(chuàng)新農耕文化為核心和靈魂的田園旅游得到迅猛發(fā)展。結合當?shù)氐奈幕Y源特色，深度挖掘地方特有的農耕文化傳統(tǒng)，以情境化、娛樂化、體驗化等手法開發(fā)設計獨具地方特色的旅游產(chǎn)品，有效增強田園旅游地的獨特吸引力，使田園旅游具有堅實的文化根基和旺盛的生命力[3]。作為我國唯一的國家級農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，楊凌同時也是中國農耕文明的發(fā)祥地。4 000多年前，農業(yè)始祖后稷在這里“教民稼穡，樹藝五谷”，開創(chuàng)了中國農耕文明之先河。1934年，西北最早的農業(yè)高等學府――國立西北農林高等?？茖W校在楊凌成立，并逐漸成為我國農業(yè)領域重要的科研和教學基地。楊凌示范區(qū)20多年來堅持開展多種以農耕文化與農業(yè)科技為內涵的旅游活動，已初步形成了集農業(yè)觀光、科技交流與科普教育、休閑度假、會議會展等多種功能為一體的田園生態(tài)型農業(yè)科技文化名城[4]。

1 依托武功古鎮(zhèn)之歷史傳承

武功古鎮(zhèn)位于陜西省武功縣西北部，地處咸陽市西南，古鎮(zhèn)總面積3.6 km2。武功古鎮(zhèn)有1 400多年的悠久歷史，名勝古跡眾多。整體俯瞰地貌景觀特色為：東西兩塬南北川，三水環(huán)繞金龜枕，五行寺廟周邊布，七星山上網(wǎng)絡臺。古鎮(zhèn)采用非對稱式自然布局九街十八巷，城墻順勢為近似六邊形，狀如金龜，五門走向、角樓點補、城內布局、街巷名稱均富有傳奇。三水即漠峪河、漆水河和小韋河。五行寺廟布局即南金?固若金湯關帝廟、西木?五谷豐登后稷祠、東水?風調雨順龍王廟、北火?敬而遠之火神廟和中土?平安吉祥城隍廟。兩塬七山即香山、康家山、稷山、小華山、梁山、客山，其上各設置1臺，形成七星網(wǎng)絡觀景臺。

1.1 姜古墓望兒郎

姜古墓位于武功老城南側西塬小華山之上，傳說是古代姜的葬地，1992年被陜西省公布為重點文物保護單位，墓地中高，兩旁垂供如翼，又稱“飛鳳穴”。其墓冢面朝東方，墓前有清代磚雕牌樓一座，正面頂額書“姜圣母墓”和“母儀農城”。據(jù)史料記載，姜為帝嚳的元妃，踩著巨人的足跡生下后稷，姜古墓南門外，錯落有致三道坎；坎下青磚牌坊門，坎上古墓視野寬；遙望東塬梅家莊，俯瞰教稼看兒郎。

2.5 農業(yè)文化博覽園

楊凌農業(yè)博覽園（西北農林科技大學農林博物院）利用豐富的標本、實物、文物、模型、室外植物以及多種現(xiàn)代化展示手段，展現(xiàn)了動物、昆蟲、植物、土壤的奇趣世界和農業(yè)科技歷史，是融知識性、科學性、趣味性、觀賞性于一體的農業(yè)科技知識大觀園。以對稱式J頂游客中心為引景，以豎置石為標識，以塑山城墻式山門為序曲，以后稷雕像為入口焦點，以牡丹園、月季園、八桂廣場、水車和水景瀑布為中心活動空間，以象形的昆蟲館、動物館、土壤植物館和中國農業(yè)歷史館為室內系列展示，以蝴蝶園、農具展示區(qū)和農耕體驗區(qū)為動態(tài)休閑展示，以樹木園、五角楓園、蘋果園、梨園、山楂園、杏園、李園、無花果園、櫻桃園、石榴園、葡萄園、花卉園、五谷園、竹園、苜蓿園等為專類綠色四季景觀，以思農亭、蝴蝶屋、蝴蝶臺和梁祝橋為點綴，以自然回環(huán)的園路為紐帶，形成集標本展覽、園林觀賞、科普教育、旅游休閑于一體的農業(yè)科技旅游景點。目前，楊凌農業(yè)博覽園已經(jīng)成為國家4A級旅游景區(qū)。

3 依托學校教育之文化滲透

學校是文化傳承與發(fā)展的主戰(zhàn)場，以理念文化為核心，用環(huán)境文化正面引導，用制度文化規(guī)范強制，最終形成端正行為文化之目的。既有中小學的基礎知識教育，更有普通高校的科學研究教育；既有中等職業(yè)之技術教育，更有高等職業(yè)之技能教育?？茖W是對自然的開顯，技術是對科學的開顯，技能是對技術的開顯。技術教育是憑借經(jīng)驗怎么做，技能教育是憑借策略怎么做得更好。唯有以職業(yè)敬畏之心、技能膜拜之形和勞動尊重之情，才能進行創(chuàng)新，特別是對農耕文化尤為重要。

3.1 基于經(jīng)驗和技術的中等職教

楊陵區(qū)職業(yè)技術教育中心（原楊凌職業(yè)技術學校）是示范區(qū)公辦中等職業(yè)教育機構，秉承“勵志博學、善思篤行”校訓，以“明德、尚能、精技、創(chuàng)新”為辦學理念，探索“校校聯(lián)合辦學，校企合作育人”辦學方式，實行“工學結合，定單培養(yǎng)”的培養(yǎng)模式，開設電子電器應用與維修、機電一體化、光電技術應用、畜牧獸醫(yī)等13個專業(yè)，為社會培養(yǎng)各類技術人才1萬余人；同時積極開展教師培訓和農村勞動力轉移及下崗工人再就業(yè)培訓工作，為促進楊凌及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)代中等職業(yè)學校（西安工程機械專修學院）是一所現(xiàn)代化綜合性中專職業(yè)學校，一直堅持“以人為本，質量立校”的辦學思想，開設有工程機械、模具制造與應用、計算機應用、石油化工等40多個品牌專業(yè)，大力培養(yǎng)社會亟需的高素質、實用型、復合型技術人才。陜西國防工業(yè)技師學院是一所以培養(yǎng)技師、高級、中級技能人才為目標的國家級重點技工院校，開設機械冷加工專業(yè)（車工、銑工）、鉗工等10多個專業(yè)，秉承“誠信、勤奮、精技、創(chuàng)新”辦學理念，抓質量、正品德，育人為本；重素質、增技能，就業(yè)暢通。

3.2 基于策略和技能的高等職教

由農林水三脈合并創(chuàng)辦的楊凌職業(yè)技術學院，是國家首批陜西首所示范性高職院校，始終立足于農、林、水三大國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，以服務“三農”、服務經(jīng)濟、教書育人為宗旨，秉承“致用以學、行知并進”的校訓和“質量立校、人才強校、創(chuàng)新興校、特色名校、合作辦校、陽光治?！钡霓k學理念。以就業(yè)為導向，走“政企校、產(chǎn)學研”結合之路，百縣千企聯(lián)姻工程打造的多功能平臺為學院可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎，集團化辦學把校企合作推向新的高度。形成了“工具理性與價值理性”的統(tǒng)一，回歸“成材不成器”的“通識教育”，創(chuàng)新出了具有時代領先教育特征的現(xiàn)代化的高等示范職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)出了數(shù)以萬計的農林水三大行業(yè)優(yōu)秀的具有策略的技能型（內在于人的技術為技能）專業(yè)人才，支撐著、服務著陜西、西北乃至全國的行業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展。

3.3 基于科學和創(chuàng)新的高等教育

西北農林科技大學是我國農林水學科最為完善的高等農業(yè)院校，為教育部直屬全國重點大學，立足國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)落要求，以促進干旱半干旱地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標，以解決食物生產(chǎn)、資源利用及生態(tài)保育、區(qū)域發(fā)展、食品安全等重大科學和技術問題為使命，形成了聚焦糧食安全和生態(tài)環(huán)境問題、面向旱區(qū)農業(yè)的學科特色，建設了旱區(qū)農業(yè)與生態(tài)修復、畜禽養(yǎng)殖與重大疫病防治和農業(yè)有害防治與生物源農藥創(chuàng)制等創(chuàng)新平臺，在水土保持與荒漠化防治、植物病理學、天然生物化學、旱區(qū)農業(yè)與節(jié)水技術等領域取得重大進步。一代代農林科大人堅守“經(jīng)國本、解民生、尚科學”的宗旨，秉承“誠（以誠為本）、樸（以樸修身）、勇（以勇求進）、毅（以毅建功）”校訓，以“樹德務滋、樹基務堅”為教育理念，為社會累計培養(yǎng)輸送本科以上專業(yè)人才13萬名，為推動我國農業(yè)現(xiàn)代化建設和農業(yè)科教事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻。

4 依托農業(yè)園區(qū)之創(chuàng)新示范

現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)位于楊凌示范區(qū)西北部，包括五泉鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)、揉谷鄉(xiāng)及楊村鄉(xiāng)的一部分，主要進行現(xiàn)代農業(yè)新技術創(chuàng)新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農產(chǎn)品加工和觀光旅游等產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路，吸納國內外農業(yè)領域的高科技成果，設計成集示范性、展示性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性與生態(tài)性于一體的“一軸一心九園區(qū)”格局。通過經(jīng)營管理體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新模式，使園區(qū)成為楊凌農業(yè)高新技術博覽會實物展示平臺，成為農業(yè)高效、農民增收、農村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板。

篇4

關鍵詞：傳統(tǒng)農區(qū)；城鎮(zhèn)化；農業(yè)現(xiàn)代化；協(xié)調發(fā)展

中圖分類號：F326.1 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2015）10-2542-05

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2015.10.064

在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關鍵時期，傳統(tǒng)農區(qū)作為維護國家糧食安全、保障農產(chǎn)品有效供給的特殊區(qū)域，其重要性越來越明顯[1]。但是隨著資金、土地、勞動力等各種資源的加速外流，制約傳統(tǒng)農區(qū)發(fā)展的不利因素越來越多，“誰來種地”、“誰來種糧”、“如何種地”等問題愈發(fā)突出[2]。在這樣的背景下，客觀評價傳統(tǒng)農區(qū)城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的水平，找出制約二者協(xié)調發(fā)展的主要因素，進而縮短與全國整體發(fā)展水平的差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，就具有現(xiàn)實必要性和緊迫性?；诖?，本研究以黃淮平原的黃淮4市（河南省商丘、信陽、駐馬店、周口）為例，定量分析評價傳統(tǒng)農區(qū)的城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展水平，并提出針對性的政策建議。

1 城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展水平評價體系

1.1 城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化指標體系的框架

城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展是一個動態(tài)綜合的體系和過程[3]。通過對傳統(tǒng)農區(qū)城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展水平的量化評價，不僅可以有效把握二者協(xié)調發(fā)展的趨勢過程，而且也有利于發(fā)現(xiàn)影響協(xié)調發(fā)展的各個因素所起的作用，科學合理地選擇促進城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的措施。因而，如何構建一套合理的評價指標體系對于二者協(xié)調發(fā)展的情況進行量化評價和分析，使傳統(tǒng)農區(qū)城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化向著實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的方向轉變就顯得極為重要。

按照科學性、系統(tǒng)性、代表性的原則，結合傳統(tǒng)農區(qū)自身的特點，參考國內外已有的研究成果[4-7]，建立傳統(tǒng)農區(qū)城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的指標體系框架如圖1所示。

評價指標體系的目標層是城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展指標體系，系統(tǒng)層是城鎮(zhèn)化綜合評價指標體系和農業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系，子系統(tǒng)層包括6個方面：經(jīng)濟發(fā)展城鎮(zhèn)化、社會發(fā)展城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、農業(yè)投入和裝備的現(xiàn)代化、農業(yè)產(chǎn)出的現(xiàn)代化、農村經(jīng)濟的現(xiàn)代化。

城鎮(zhèn)化指標體系中[8，9]，經(jīng)濟城鎮(zhèn)化反映的是經(jīng)濟結構演變的非農化過程，用人均GDP和人均工業(yè)增加值表示；社會城鎮(zhèn)化反映的是城鎮(zhèn)居民實際生活水平的高低，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的最終結果，用城鎮(zhèn)人均收入水平和人均消費品零售總額來表示；人口城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為城鄉(xiāng)人口空間的分布結構，反映的是城鎮(zhèn)人口所占比重的上升，用城鎮(zhèn)常駐人口比率來表示。農業(yè)現(xiàn)代化指標體系中[10，11]，投入裝備的現(xiàn)代化反映的是農業(yè)生產(chǎn)手段和投入的水平，用單位耕地機械數(shù)量和有效灌溉面積比重來表示；農業(yè)產(chǎn)出的現(xiàn)代化反映的是農業(yè)投入產(chǎn)出的效率，考慮到傳統(tǒng)農區(qū)的實際特點，用單位耕地糧食產(chǎn)量和人均第一產(chǎn)業(yè)增加值來表示；農村經(jīng)濟的現(xiàn)代化反映的是農村經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提升，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮小，用農民人均純收入來表示。以上城鎮(zhèn)化指標體系和農業(yè)現(xiàn)代化指標體系均為正向指標。

1.2 指標權重的確定

首先對于原始數(shù)據(jù)進行標準化。所謂指標的標準化就是將所有的指標都轉換為無單位、取值范圍在0～1之間的方法，這樣就可以對不同的數(shù)據(jù)直接進行核算。由于城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展評價指標體系中各個指標的含義、核算方法、量綱不同，因而不能進行直接綜合計算，必須首先對指標進行標準化的處理，去除量綱的影響。由于所選指標均為正向指標，其數(shù)值越大越好。正向指標的數(shù)據(jù)標準化處理過程如下所示：

Rij=1，Vij>Vijmax（Vij-Vimin）/（Vijmax-Vijmin），Vijmax>Vij>Vijmin0，Vij

Rij是標準化指標，Vij是原始指標，Vijmax、Vijmin分別為原始指標的最大值和最小值。

其次是對于標準化之后的數(shù)據(jù)采用熵值法確定各個指標的權重。所謂熵值法就是通過指標信息熵對于指標的有效性和價值作出判斷，信息熵越小，指標的權重越大。其計算過程如下：

為了使計算的結果具有一定的層次性，城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與農業(yè)現(xiàn)代化子系統(tǒng)協(xié)調系數(shù)計算公式如下：

C為協(xié)調系數(shù)，P為調節(jié)系數(shù)，P≥2，取P=2。協(xié)調系數(shù)反映了在城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)和農業(yè)現(xiàn)代化子系統(tǒng)綜合效益或者發(fā)展水平一定的條件下，即 l（x）和m（y）之和一定的時候，為了使城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化復合效益或者發(fā)展水平最大，也就是l（x）和m（y）最大，城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化效益或者發(fā)展水平進行組合的數(shù)量程度。C取值范圍在0到1之間，最大值1就是最佳協(xié)調狀態(tài)，最小值0就是最差協(xié)調狀態(tài)，也就是協(xié)調系數(shù)越大，系統(tǒng)之間越是協(xié)調。

盡管協(xié)調系數(shù)能夠反映出城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化彼此相互協(xié)調的程度，這對于約束二者的發(fā)展行為，促進二者健康、合理、有序發(fā)展有著重要的意義，但是協(xié)調系數(shù)卻不能反映出城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化綜合效益的高低、整體發(fā)展水平的高低。也就是說具有相同協(xié)調系數(shù)的不同地區(qū)和同一地區(qū)的不同時期，其城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的水平會出現(xiàn)高低不平。按照協(xié)調發(fā)展的內涵，將衡量城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展水平高低的定量指標定義為協(xié)調度，公式為：

式中，D代表協(xié)調發(fā)展度，C為協(xié)調系數(shù)；T為城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的綜合評價指數(shù)，？琢和？茁為待定權數(shù)，本研究認為二者的重要性相同，所以選擇？琢和？茁都是0.5。一般T的取值范圍是（0，1），這樣可以保證D的取值范圍也是（0，1），便于比較分析。

2 城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展水平的評價

本研究的數(shù)據(jù)來源主要是全國、河南省以及黃淮4市歷年的統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報，個別缺失數(shù)據(jù)采取線性差值方法進行彌補，數(shù)據(jù)的時間范圍為2003-2012年共10年的數(shù)據(jù)，通過城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的相對水平變動趨勢，評價4個農業(yè)大市相對于河南省以及全國來說，其協(xié)調發(fā)展的水平。

2.1 指標權重的確定

對于指標體系中與價格有關的指標數(shù)據(jù)，比如人均生產(chǎn)總值、人均工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、人均社會消費品零售總額，以1990年的價格指數(shù)為基數(shù)進行價格處理，這樣就可以消除物價因素帶來的影響。然后對于原始數(shù)據(jù)的每個指標進行標準化處理，這樣不同單位的指標就可以消除單位帶來的影響，然后計算各個指標的信息熵、冗余度、權重，結果如表1所示。

從表1可以看出，城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)指標體系中，占比重較大的指標主要體現(xiàn)在經(jīng)濟城鎮(zhèn)化，這說明經(jīng)濟發(fā)展水平的高低是影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的最重要因素，對于城鎮(zhèn)化的綜合水平影響較為顯著。單個指標中權重最大的是人均固定資產(chǎn)投資，其次是人均工業(yè)增加值以及人均GDP。農業(yè)現(xiàn)代化子系統(tǒng)指標體系中，占比重較大的體現(xiàn)在農業(yè)投入和農業(yè)裝備方面，這說明農業(yè)現(xiàn)代化的水平更多的受到投入和裝備的影響。單個指標中權重最大的指標都是鄉(xiāng)村人均用電量，其次是鄉(xiāng)村人均農業(yè)增加值和鄉(xiāng)村人均肉類產(chǎn)量、單位耕地農業(yè)機械總動力。

2.2 城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、協(xié)調系數(shù)、協(xié)調度得分

在計算出相應指標的權重之后，根據(jù)相應的公式計算出全國、河南省和黃淮4市2003-2012年城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、協(xié)調系數(shù)和協(xié)調度相對發(fā)展水平的得分，結果如表2～表5所示。

2.3 城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展相對水平的結果與評價

從上述評價結果可以看出，2003-2012年作為傳統(tǒng)農區(qū)的黃淮4市城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化自身的發(fā)展水平提升很快，協(xié)調狀況一直在好轉。但是相對于全國和河南省來看，該區(qū)域的4個農業(yè)大市的發(fā)展水平依然相對較低、發(fā)展依然相對較慢，尤其是城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調發(fā)展水平方面，與河南省以及全國的差距不僅沒有縮小，反而有進一步拉大的趨勢。

1）從城鎮(zhèn)化相對水平發(fā)展走勢圖（圖2）可以看出，黃淮4市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平始終處于上升的階段。但是與河南省、全國同期水平相比，黃淮4市城鎮(zhèn)化發(fā)展的相對速度卻越來越慢，導致差距越來越大。如2012年城鎮(zhèn)化綜合水平最高的商丘市為0.457 1，最低的周口市只有0.341 9，河南省的城鎮(zhèn)化水平為0.772 5，而全國城鎮(zhèn)化的水平為0.993 5，這說明黃淮4市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平落后的狀況相當明顯。

2）從農業(yè)現(xiàn)代化相對水平發(fā)展走勢圖（圖3）可以看出，黃淮4市農業(yè)現(xiàn)代化水平相對較高，甚至在個別時期與全國水平非常接近。但是整體水平依然落后于河南省、全國的平均水平，尤其是2010年以后，發(fā)展差距有進一步拉大的趨勢。2012年發(fā)展水平最高的商丘市農業(yè)現(xiàn)代化綜合得分為0.674 4，略高于河南省0.661 8的水平，但是依然低于全國0.735 2的水平。

3）從協(xié)調度相對水平發(fā)展走勢圖（圖4）可以看出，相對于全國、河南省的發(fā)展水平，黃淮4市的協(xié)調度雖然在上升，但是差距越來越大。在2012年最高的商丘市才達到0.524 8，最低的周口市僅為0.393 2，這說明相對于河南省與全國的發(fā)展水平，黃淮4市的城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化之間很不協(xié)調，同時發(fā)展的水平也是處于非常低的階段。

3 傳統(tǒng)農區(qū)城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的對策

由于傳統(tǒng)農區(qū)城鎮(zhèn)化總體水平較低，城市反哺農村的能力較弱，因而不能提供足夠多的就業(yè)崗位，帶動農村剩余勞動力向非農就業(yè)崗位轉移，結果使得農業(yè)勞動生產(chǎn)率提高較為緩慢，二者處于低水平協(xié)調、甚至不協(xié)調的狀態(tài)。由此可以看出，傳統(tǒng)農區(qū)城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化二者不協(xié)調或者協(xié)調性差的關鍵問題在于傳統(tǒng)農區(qū)的城鎮(zhèn)化水平發(fā)展滯后，不能發(fā)揮引領帶動作用，阻礙了農業(yè)發(fā)展水平的提升。因此，作為一類特殊的區(qū)域，傳統(tǒng)農區(qū)必須結合自身實際，按照國家的總體規(guī)劃和功能區(qū)定位，在確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高、農產(chǎn)品有效供給、生態(tài)環(huán)境良好和農民主體地位的前提下，充分利用發(fā)展的機遇和有利條件，提升城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調發(fā)展水平，堅決避免工業(yè)的發(fā)展造成農區(qū)環(huán)境的破壞和惡化[12]。

3.1 以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，夯實農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎

這需要保護和提高糧食生產(chǎn)能力，健全財政支農惠農政策，加大糧食生產(chǎn)的財政補助[13]；建立糧食生產(chǎn)核心區(qū)，通過增加農民種糧收入的方式來提高農民種糧的積極性和自覺性；拓展拉長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，進行產(chǎn)業(yè)鏈的縱向和橫向延伸，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等的發(fā)展，實現(xiàn)工農結合、農企結合、產(chǎn)銷結合、促進農業(yè)發(fā)展的商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。通過土地的適度流轉，推動農業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，提升農業(yè)的生產(chǎn)率和競爭力[14]。

3.2 以產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)融化為基礎，推動城鎮(zhèn)化持續(xù)快速發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎，城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的過程就是非農產(chǎn)業(yè)帶動的過程。對于傳統(tǒng)農區(qū)來說，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后主要是非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后，因此只有產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達了，才能從根本上提升城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，提升農民的收入水平。以人為本，因地制宜，通過就地轉移和異地轉移，實現(xiàn)農業(yè)轉移人口的市民化。通過就地發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以實現(xiàn)農民的就地轉移，提高農民的非農收入，這需要重點發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，提升其公共服務能力，產(chǎn)業(yè)積聚能力、人口集中能力。由于傳統(tǒng)農區(qū)城鎮(zhèn)化和非農產(chǎn)業(yè)滯后，必須合理地引導部分農業(yè)勞動力異地城鎮(zhèn)化，尤其是引導轉移人口進入城市群來實現(xiàn)異地的城鎮(zhèn)化。這就要求通過制度的改革，真正地為外來人口解決就業(yè)、入學、就醫(yī)等問題，使其真正地享受市民化待遇。

3.3 破解城鄉(xiāng)二元結構，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調發(fā)展，必須進行體制改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)城鄉(xiāng)人口流動加快的實際，逐步放開城鄉(xiāng)戶籍制度，為農民進城、人口的跨區(qū)域流動掃清障礙；以維護農民的利益為出發(fā)點，解決城鄉(xiāng)要素不平等交換的現(xiàn)實，尤其是通過農地制度的改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地市場的“同權同利”。通過資源配置的均等化，實現(xiàn)新農村和城鎮(zhèn)化的同步均衡發(fā)展，讓農村和城鎮(zhèn)都成為農民安居樂業(yè)之地。

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篇5

[關鍵詞]黑龍江省墾區(qū)；工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；農業(yè)現(xiàn)代化

[中圖分類號]F291.3 [文獻標識碼]A [文章編號]2095—3283（2013）06—0091—03

黨的十七屆五中全會明確提出，要在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化”，在“十二五規(guī)劃”中，更是強調要“同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化”，并將其定位為今后發(fā)展的重大政策導向，這為黑龍江省墾區(qū)發(fā)展帶來了嶄新的發(fā)展機遇?！叭健睂τ诤粚嵽r業(yè)發(fā)展基礎，提高工業(yè)化水平，適應城鄉(xiāng)居民消費結構變化，特別是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要的理論價值和實踐意義。

一、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化之間的協(xié)調性

（一）工業(yè)化對城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用

1.工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的帶動作用

城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展依靠工業(yè)總量增長和工業(yè)結構調整。在今后較長時期內，黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展仍然要依靠第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動了對非農產(chǎn)業(yè)勞動力的需求，從而使城鎮(zhèn)聚集更多的農村人口；城鎮(zhèn)基礎設施條件的改善也有賴于工業(yè)增長，工業(yè)財富的增加為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造更為有利的物質基礎。此外，黑龍江省工業(yè)布局的新趨勢是大力發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要城鎮(zhèn)基礎設施完善和非農人口的集中，這將有利于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)的規(guī)模擴張和新興城鎮(zhèn)的形成和發(fā)展，對城鎮(zhèn)化發(fā)展起到重要的促進作用。隨著科技對經(jīng)濟的拉動作用逐步增強，國家大力扶持并加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從而創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，為農村剩余勞動力的轉移提供渠道；但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更多的高素質人才，因此，也對目前農村剩余勞動力的素質提出了新要求。

2.工業(yè)化對農業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用

首先，工業(yè)化發(fā)展可以有效地轉移農村剩余勞動力，提高農業(yè)生產(chǎn)率。隨著我國現(xiàn)代工業(yè)技術的發(fā)展和農業(yè)機械化程度的提高，工業(yè)對傳統(tǒng)農業(yè)的改造力度不斷加大，農業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，更多的農村剩余勞動力進入城鎮(zhèn)發(fā)展。第二、三產(chǎn)業(yè)的比重不斷提高，吸納農村剩余勞動力的能力也逐步增強。在工業(yè)化過程中，既拉動了經(jīng)濟的高速增長，又推動了農村剩余勞動力合理有序地轉移，提升了農業(yè)現(xiàn)代化水平。工業(yè)化是農業(yè)現(xiàn)代化的物質基礎，只有加快工業(yè)化，才能生產(chǎn)出更多的農機、化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料，用工業(yè)化流程來從事農業(yè)生產(chǎn)，用現(xiàn)代科學方法管理農業(yè)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。

（二）城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)發(fā)展并促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

1.城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化發(fā)展

首先城鎮(zhèn)作為一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟中心，集聚了勞動力、資本、技術、信息等生產(chǎn)要素，城鎮(zhèn)化過程是各種生產(chǎn)要素不斷集聚的過程，尤其是服務業(yè)，所以城鎮(zhèn)化是新型工業(yè)化的基礎，新型工業(yè)化發(fā)展所需要的人力、資本等需要城鎮(zhèn)來提供，工業(yè)轉型升級離不開現(xiàn)代城鎮(zhèn)化，而新型工業(yè)化的發(fā)展反過來又促進城鎮(zhèn)化更快更好發(fā)展。落后地區(qū)可以利用先進地區(qū)的技術和經(jīng)驗，實現(xiàn)新型工業(yè)化的跨越式發(fā)展，使兩者同步推進。其次，城鎮(zhèn)化率提高，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)要素聚集，也為工業(yè)化提供了條件。工業(yè)化發(fā)展的第一要素是人，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化發(fā)展提供了人力資源，同時也是擴大內需的重要載體。

2.城鎮(zhèn)化促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

隨著農村勞動生產(chǎn)率的提高，大量農村富余勞動力涌向城鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)化建設的步伐，吸納農村富余勞動力，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，推動農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)；加快城鎮(zhèn)化建設的步伐，可以增加城鎮(zhèn)對農產(chǎn)品的需求、促進農民進入城鎮(zhèn)就業(yè)，城鎮(zhèn)化與社會主義新農村建設實現(xiàn)互促互動，有效拓寬農民收入渠道，有助于實現(xiàn)2020年農村居民收入比2010年翻一番的目標；加快城鎮(zhèn)化建設的步伐，可以使資金、技術、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素由城鎮(zhèn)向農業(yè)農村領域延伸，徹底改變了土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素由農村向城鎮(zhèn)單向流動的發(fā)展模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換，可以合理配置資源，提高資源配置效率。

（三）農業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的互動關系

1.農業(yè)現(xiàn)代化推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展

第一，農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展加速了農村富余勞動力向城鎮(zhèn)的轉移，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供充足的、相對廉價的勞動力；第二，農業(yè)現(xiàn)代化使農業(yè)企業(yè)的規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應，農業(yè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化促進了小城鎮(zhèn)發(fā)展，使城鎮(zhèn)化建設的步伐加快；第三，農業(yè)現(xiàn)代化帶動農村經(jīng)濟走向繁榮，提高了農民收入，進一步縮小了城鄉(xiāng)居民之間的收入分配差距，使城鄉(xiāng)一體化進程加快；第四，農業(yè)現(xiàn)代化可以帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農業(yè)現(xiàn)代化需要先進的機器設備、農產(chǎn)品物流服務，農業(yè)企業(yè)需要金融、咨詢、法律、保險等服務，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展為農業(yè)現(xiàn)代化推動城鎮(zhèn)化建設和加強城鄉(xiāng)聯(lián)系提供了有力保障。

2.農業(yè)現(xiàn)代化對工業(yè)化的帶動作用

一方面農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為工業(yè)化提供了充足的勞動力資源。另一方面農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為工業(yè)化發(fā)展提供了基本的原材料支撐。在工業(yè)化發(fā)展初期，需要積累大量農業(yè)資本，但工業(yè)化發(fā)展到一定程度之后，便進入到了工業(yè)反哺農業(yè)的歷史階段，工業(yè)化為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了必要的物質基礎。但是，無論工業(yè)化發(fā)展到什么程度，總需要農業(yè)提供原材料等基本資源要素的支撐，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展可以優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、提升農業(yè)生產(chǎn)效率，為工業(yè)化發(fā)展提供基本的、多樣化的原材料，進而實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一。

二、黑龍江省墾區(qū)推進“三化”同步發(fā)展中存在的問題

（一）工業(yè)化對城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的帶動力不強

一是工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的帶動力不強。目前我國人均GDP接近6000美元，已進入工業(yè)化中期階段，但黑龍江省城鎮(zhèn)化水平依然明顯滯后。城鎮(zhèn)化是靠產(chǎn)業(yè)支撐的，而黑龍江墾區(qū)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟還不發(fā)達，吸納不了潛在的將要離開土地的農民。而且城鎮(zhèn)的綜合社會服務功能還不配套，城鎮(zhèn)的文明程度還不高。二是工業(yè)化對農業(yè)現(xiàn)代化帶動力不強。2010年，全國農業(yè)在GDP中的比重大幅下降到10.17%左右，但就業(yè)人口比重仍然很高，達38.1%，并未充分發(fā)揮工業(yè)化對農村勞動力非農就業(yè)的促進作用。

（二）城鎮(zhèn)發(fā)展對農業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用不明顯

實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的首要任務是加快農村人口向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，大幅度減少農民數(shù)量。但起源于20世紀50年代末期并延續(xù)至今的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度極大地限制了農村人口向城鎮(zhèn)自由遷徙，把中國切成涇渭分明的兩大塊：現(xiàn)代化的城市與貧窮落后的鄉(xiāng)村。近年來黑龍江省墾區(qū)城鎮(zhèn)化率得到顯著提高，但是在目前統(tǒng)計的城鎮(zhèn)人口中，仍有大量的農民工及其家屬。他們雖然常住在城鎮(zhèn)，但并未獲得城鎮(zhèn)戶籍，沒有享受到城鎮(zhèn)人口所擁有的就業(yè)、教育、養(yǎng)老、保險、醫(yī)療、住房等多項基本公共服務，進城的農村人口只是向城市簡單流動，而不是真正的遷徙。大量農民雖然具有穩(wěn)定收入來源，但仍然被排除在城鎮(zhèn)之外，城鎮(zhèn)生活成本高昂，他們不得已而繼續(xù)持有在農村承包的土地，造成農民工不能就地城鎮(zhèn)化，農村土地流轉落后于勞動力流轉，城鎮(zhèn)發(fā)展對農業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用不明顯。

（三）農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展受到諸多因素制約

全省農產(chǎn)品加工業(yè)層次還比較低，初加工多，深加工少，附加值不高；市場份額還較低，全省年銷售收入100億元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)只有2家，玉米產(chǎn)業(yè)沒有超過30億元銷售收入的企業(yè)，水稻除松散聯(lián)合的北大荒米業(yè)外，規(guī)模都比較小，乳業(yè)沒有超50億元的龍頭企業(yè)。農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方式受到多方面的制約：一是受到家庭承包經(jīng)營與適度規(guī)模經(jīng)營矛盾難以協(xié)調的制約。現(xiàn)階段，既要在農民自愿的前提下，把維護好農民的土地承包經(jīng)營權作為適度規(guī)模經(jīng)營的前提，又要通過規(guī)范的土地流轉方式實現(xiàn)土地的相對集中，需要體制機制向更深層次、更廣范圍變革。二是農業(yè)現(xiàn)代化要受到資源、環(huán)境約束。隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農業(yè)和工業(yè)、城鎮(zhèn)在耕地等資源方面的競爭不斷加劇。比如，在土地資源方面，既要堅守農業(yè)耕地紅線，又要保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化用地的合理需求。同時，在土地用途轉換的過程中，既要充分保護農民的合法權益，又要在一定限度上保持工業(yè)化城鎮(zhèn)化的低成本優(yōu)勢。而且黑龍江省水土流失嚴重和中低產(chǎn)田比重偏高。一方面，水土流失直接引起耕地耕作層變薄，土壤肥力降低，有些土地已經(jīng)無法繼續(xù)耕種，每年因此而少收糧食25億公斤左右；另一方面，黑龍江省現(xiàn)有耕地1.76億畝，其中，中低產(chǎn)田超過1億畝，約占耕地總面積的57%。三是受到人力資源的制約。實現(xiàn)全省農業(yè)現(xiàn)代化的過程中，關鍵依賴科學技術和農村人口素質的提高。既要鼓勵富余的農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，又要在農業(yè)農村保持相當數(shù)量的高素質勞動力，否則僅靠留守人口是無力實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的。

三、推進黑龍江墾區(qū)“三化”同步發(fā)展的對策思路

（一）樹立“三化”協(xié)調發(fā)展的思想

政府負責部門應結合黑龍江省實際，打破工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化各自發(fā)展的傳統(tǒng)思維模式，鞏固“三化”協(xié)調發(fā)展的指導理念，避免出現(xiàn)“一化”發(fā)展滯后，而阻礙其他“兩化”發(fā)展的“梗阻”，少走彎路，減少不必要的損失浪費。從全省經(jīng)濟全局出發(fā)，促進“三化”協(xié)調發(fā)展，逐步解決相互脫節(jié)難題，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（二）提升城鎮(zhèn)品位，建立生態(tài)型的墾區(qū)城鎮(zhèn)

一是要推進高水平高質量的城鎮(zhèn)化建設，核心思想是“綠色城鎮(zhèn)體系建設”。要打破傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式，墾區(qū)的環(huán)境建設品位應以園林綠化為核心，建立自然、生態(tài)、藝術的新園林，提升生態(tài)型墾區(qū)城鎮(zhèn)的藝術品位。大力推動墾區(qū)重點城鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水無害化處理項目建設。要繼續(xù)抓好清潔能源的開發(fā)利用。二是全面推行創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市建設。提高城鎮(zhèn)管理水平，重點治理城鎮(zhèn)的“臟亂差”現(xiàn)象，加大城鎮(zhèn)管理工作力度。三是完善市政公用設施等城鎮(zhèn)功能配套。四是提高城鎮(zhèn)的文明程度。改善墾區(qū)城鎮(zhèn)的居民居住條件，不僅要美化墾區(qū)城鎮(zhèn)的外在形象，還要不斷提高墾區(qū)城鎮(zhèn)居民的文化素質和文明程度。五是改革現(xiàn)有的戶籍制度。改革是一個逐步推進的過程，一步到位取消戶籍制度并不現(xiàn)實，戶籍制度改革應先淡化戶籍所附帶的公共福利，弱化與之配套的政策，逐步縮小城鎮(zhèn)與農村社會福利水平差距，并實行綜合配套改革，分步將農村人口城鎮(zhèn)化，發(fā)揮城鎮(zhèn)對農業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用。

（三）堅持走有龍江特色的新型工業(yè)化道路

第一，大力發(fā)展農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。黑龍江是農業(yè)大省，工業(yè)化應以農業(yè)現(xiàn)代化為基礎，應立足“農”字做足文章。多年來黑龍江墾區(qū)一直堅持綠色發(fā)展之路，目前具有豆、乳、藥、肉、種、薯、牛、酒、麥、米十大支柱產(chǎn)業(yè)，黑龍江墾區(qū)應依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域專業(yè)化等措施，不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，做大做強龍頭企業(yè)，提高農產(chǎn)品的附加值，積極推進優(yōu)質農產(chǎn)品商品化，為廣大人民群眾持續(xù)提供安全放心的優(yōu)質農產(chǎn)品。走新型工業(yè)化道路，只有大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，并著力培育涉農支柱產(chǎn)業(yè)，才能充分發(fā)揮工業(yè)化對農業(yè)現(xiàn)代化的帶動和促進作用，“圍繞農字上工業(yè)，上了工業(yè)促農業(yè)”。第二，提升墾區(qū)的科技創(chuàng)新能力?？萍歼M步與創(chuàng)新是實現(xiàn)新型工業(yè)化的主要源泉?？萍歼M步使工業(yè)、城鎮(zhèn)、農業(yè)之間協(xié)調發(fā)展，特別是保持工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。眾所周知，二戰(zhàn)后發(fā)達國家的經(jīng)濟增長主要依靠科技進步，科技進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率比勞動力和資本兩者的貢獻率之和都大。在世界各國工業(yè)化的進程中，許多工業(yè)化較晚的國家，通過運用已有的科技及進一步創(chuàng)新，在短期內就超過了老牌工業(yè)國家，科技已成為經(jīng)濟增長的核心力量。黑龍江省墾區(qū)重視運用工業(yè)科技，已具備較高的工業(yè)現(xiàn)代化水平、整體技術水平和自主創(chuàng)新能力，但與國際先進水平相比仍存在較大的差距，應進一步加大科技投入力度，不斷增強墾區(qū)自主創(chuàng)新能力，深化科技體制機制改革，創(chuàng)新科技服務模式，推動科研單位與企業(yè)、市場密切合作，提高科技成果轉化率，使科技成為墾區(qū)工業(yè)化跨越發(fā)展的原動力。

篇6

【關鍵詞】甘肅省 新型城鎮(zhèn)化 農業(yè)現(xiàn)代化 金融創(chuàng)新 路徑選擇

一、金融創(chuàng)新在甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇中發(fā)揮重要作用

實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的互動，農村土地流轉與基礎設施建設，是農村像城市轉換必不可少的。新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化中各種民生、文化建設，是需要巨額的資金投入，單靠政府財政投資難以滿足，并且由于城鄉(xiāng)一體化建設中的基礎設施建設具有非競爭性、非排他性的特點，更多體現(xiàn)的是社會效益與長期的經(jīng)濟效益，因而對民間資本的吸引力較小，更多的需要金融部門的支持。這些都體現(xiàn)了金融創(chuàng)新在其中不可或缺的巨大作用。在新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的進程中，農民會向城市流動，并且完成向城鎮(zhèn)居民的轉換。

在多樣化的現(xiàn)代金融服務條件下，如若甘肅省可以使農村居民逐步接觸、接受、學習和運用各種現(xiàn)代金融服務培養(yǎng)他們的金融意識和金融能力，使其逐步增強在城市生存生活的能力，使得甘肅省農村居民在生活意識上轉換，增加甘肅省農村人口向城鎮(zhèn)人口的過渡。新型城鎮(zhèn)化意味著農村生產(chǎn)方式的轉變。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施除了需要政府的政策支持外，還離不開金融系統(tǒng)社會資源再分配功能的持續(xù)推動。由于甘肅省經(jīng)濟底子薄弱，抗風險能力差，農村金融機構必須在創(chuàng)新的過程中加強涉農信貸風險管控，保障涉農業(yè)務可持續(xù)發(fā)展，平穩(wěn)推動甘肅省新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程。

二、甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的金融創(chuàng)新發(fā)展概述

20世紀70年代，世界金融業(yè)出現(xiàn)了一次大規(guī)模的創(chuàng)新浪潮，金融創(chuàng)新這個詞語應運而生。改革開放至今，中國金融業(yè)在經(jīng)歷了種種挫折之后，也開始了真正的發(fā)展，上世紀末，金融創(chuàng)新方法也流入國內，相關學者也做了一系列的研究，他們發(fā)現(xiàn)金融創(chuàng)新不僅是一個技術性的概念，還是一種可以指導實踐、應用于實踐的方法。金融創(chuàng)新方法可以通過對金融融資渠道的拓寬，以及金融工具的變革，完善當?shù)氐慕鹑隗w系，陳東平1等（2006年）提出，西部地區(qū)應當利用金融創(chuàng)新方法變革現(xiàn)有的金融工具和投融資方式，打通城市化建設資金供給和長期資金需求之間的通道。金融創(chuàng)新在西部地區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色。

甘肅省運用金融創(chuàng)新的觀念，于2012年7月10日，建立了生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)兩支創(chuàng)業(yè)投資基金，該基金以武威市和定西市為主要投資地域，運用股權投資形式，重點培育一些具有上市潛力的中小型企業(yè)。此項舉措將金融創(chuàng)新和甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的發(fā)展緊密的聯(lián)系了起來，為“多規(guī)合一”這項政策在甘肅省的發(fā)展奠定了基礎。

三、甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的金融創(chuàng)新發(fā)展的問題分析

（一）金融創(chuàng)新人才缺失，缺乏創(chuàng)新資源

在金融行業(yè)各機構之間競爭力不斷加強的現(xiàn)在，培養(yǎng)綜合型、創(chuàng)新型、素質型的人才，提高從業(yè)者的創(chuàng)新意識和能力，是21世紀技術密集型和知識密集型為主要特征的人才培養(yǎng)的基本要求。甘肅省的金融行業(yè)整體還未快速發(fā)展起來，金融從業(yè)人員的素質以及創(chuàng)新能力均不能滿足市場的需求。據(jù)統(tǒng)計，2006年甘肅省金融從業(yè)人員占全國金融業(yè)從業(yè)人員的1.58%，2013年甘肅省金融從業(yè)人員與全國金融從業(yè)人員的比值為1.69%，甘肅省2006年-2013年，金融從業(yè)人員的數(shù)量仍處于較低水平，甘肅省金融業(yè)的發(fā)展速度仍然較低。金融人才的缺失，致使甘肅省金融行業(yè)的發(fā)展遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達的省份，金融創(chuàng)新也只能模仿經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，創(chuàng)造能力弱。

（二）金融體系缺乏靈活性，市場主體之間競爭力弱

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，甘肅省金融體系的穩(wěn)健性和脆弱性日漸突出，在以銀行為主導型的金融體系下，國有商業(yè)銀行占據(jù)著主導地位，從而使得整個金融市場各個金融機構之間競爭力日漸下降，市場主體創(chuàng)新意識缺失導致金融體系的靈活性不足。

目前甘肅省的金融體系為銀行主導型金融體系，且重點為國有商業(yè)銀行，這種市場無形中成就了國有商業(yè)銀行的壟斷地位，使整個市場缺乏競爭性，例如2014年中國工商銀行甘肅省分行的總貸款余額高達1100億元，蘭州銀行的貸款余額卻只有186.52億元，只占有的17%，卻已是甘肅省私人商業(yè)銀行的佼佼者。甘肅省銀行業(yè)的綜合實力在不斷的增強，服務體系日益完善，與全國相比仍處于相對落后的狀態(tài)。金融體系靈活度缺乏，市場主體缺乏創(chuàng)新意識。

（三）金融融資管制嚴格，創(chuàng)新渠道難以實施

眾所周知，大部分的金融管制均是出于為了躲避金融管制而產(chǎn)生的，例如：大額可轉讓存單，它便是產(chǎn)生與美國政府的利率管制。但是對于甘肅省來講，金融融資管制的過于嚴格，并沒有促進金融創(chuàng)新，在主要原因是因為甘肅省為了規(guī)避金融風險，在融資渠道的拓寬與發(fā)展上設立了太多壁壘。

（四）金融創(chuàng)新產(chǎn)品復制性強，無針對性

目前甘肅省的金融創(chuàng)新產(chǎn)品大多仍處在復制發(fā)達地區(qū)的層次上，與本地區(qū)農村實際需求的獨創(chuàng)性金融產(chǎn)品較少，無針對性，未形成有甘肅省地方特色的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。金融產(chǎn)品的營銷周期本身較短，易復制，例如手機銀行，2000年2月14日，中國銀行與中國移動正式協(xié)議開發(fā)手機銀行服務，成為手機銀行在中國應用的開端，此后招商銀行、光大銀行、工商銀行等相繼效仿推出。各金融機構雖都具有該項便捷業(yè)務，但未結合其自身的特點，缺乏特色。在每個不同的地域，金融創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏地域性，不具有當?shù)靥厣狈︶槍π浴?/p>

四、金融創(chuàng)新甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的對策

（一）大力開展金融創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)項目

加大金融人才培養(yǎng)力度，充實基層人才隊伍，推出甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng)新產(chǎn)品是促進甘肅金融創(chuàng)新的重要舉措。從目前的發(fā)展趨勢看，金融人才市場需求的不確定性較大，高校畢業(yè)的部分金融人才“用非所學”比較突出，傳統(tǒng)的金融人才培養(yǎng)模式經(jīng)受不住市場需求變化的沖擊。隨著我國高等教育改革步伐的加快以及社會涉農金融機構應建立金融創(chuàng)新人才的引進和培育長效機制。雖要分層培養(yǎng)，仍需尊重個人的選擇與才能，配合學員學習適合自己的技能。

（二）靈活變通金融體系中的主導機構，讓市場發(fā)揮導向性作用

甘肅省的金融體系是以國有商業(yè)銀行為導向的，因此使整個金融市場缺乏活躍性，龍頭老大一定，小的私人機構只能爭取不到20%的市場份額，因此缺乏競爭性，使得金融創(chuàng)新的浪潮不那么激烈。如若甘肅省政府可以扶持私人的金融機構，增加甘肅省小微型金融機構的競爭實力，便可以使整個金融市場活躍起來，金融創(chuàng)新也能夠隨之發(fā)展，針對甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的金融創(chuàng)新產(chǎn)品也會日漸繁多起來。支持農業(yè)技術創(chuàng)新的金融一是要明確各農村金融機構的市場定位，大膽探索并逐步形成分工合理、服務全面的農村金融組織體系。

（三）借助“大數(shù)據(jù)”完備征信系統(tǒng)，拓寬融資渠道

作為特殊的信貸群體，農戶和農村企業(yè)收入不穩(wěn)定，缺乏信用衡量標準，難以提供可作為抵押或為他人擔保的財產(chǎn)，建立一個特殊的征信系統(tǒng)，針對農村用戶，一定程度上緩解農村金融市場融資難問題。在這個“大數(shù)據(jù)”橫行的時代，如若銀行對于農民的信用評級可以通過指標來確認，則比擔保更加便易。如：螞蟻金融貸款的依據(jù)便是支付寶用戶的“芝麻信用”積分，當芝麻信用積分超過750時，該用戶便可在十分鐘之內，收到自己螞蟻金融提供的小額貸款。芝麻信用的評級，主要通過五個方面，即合同履約能力，身份特質，信用歷史，人脈關系和行為偏好組成一個五維雷達圖，綜合測評用戶的信用等級。那如若商業(yè)銀行可以運用這種通過對需貸款農民的信用通過“大數(shù)據(jù)”調查，即相似的信用行為的調查，來確認他的信用等級，就可以免去農民必須通過擔保的模式進行貸款的尷尬局面。且更具有安全性，可以更加直接的解決掉農民貸款難的問題。

（四）促進金融市場的競爭，增強創(chuàng)新能動性

增強甘肅省金融行業(yè)的競爭性，在各金融機構之間建立相對嚴格的獎懲機制，完善本身的管理制度，監(jiān)管機構監(jiān)管到位，促使各金融機構公平競爭，執(zhí)行政策，發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟相符的金融產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新性產(chǎn)品，建立自然災害風險補償機制，加強農產(chǎn)品市場引導和監(jiān)管機制。成立農業(yè)貸款擔保機構。因此可以由政府組織興辦涉農貸款擔保機構，由政府財政、現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、私營業(yè)主等各方共同出資，建立農村互助擔?；?，為農民貸款提供擔保服務，緩解農民擔保難的矛盾，幫助甘肅省解決現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展貸款難的實際問題。從而促進甘肅省金融行業(yè)的繁榮，進而推進甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的路徑選擇的發(fā)展。

注釋

{1}陳東平，中國注冊會計師協(xié)會會員，中國農業(yè)審計學會常務理事，江蘇教育會計學會常務理事，南京農業(yè)大學高等教育研究所兼職研究員，南京農業(yè)大學中國新農村建設研究院副院長。

參考文獻

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篇7

關鍵詞：傳統(tǒng)農耕文化精髓；現(xiàn)代農業(yè)；耦合發(fā)展

中圖分類號：F30文獻標識碼：A文章編號：1003—0751（2013）11—0039—05

傳統(tǒng)農耕文化源遠流長，是中華民族文化的重要組成部分，是在長期生產(chǎn)中農業(yè)生產(chǎn)者對農業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的認識和總結。在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的今天，應汲取傳統(tǒng)農耕文化精髓，深入發(fā)掘農耕文化的內涵及當代價值，促進農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)耦合發(fā)展。

一、傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)耦合發(fā)展的內涵

傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)耦合發(fā)展是指傳統(tǒng)農耕文化精髓融合到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，促進現(xiàn)代農業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)，同時通過現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展將傳統(tǒng)農耕文化精髓傳承下來，并有適度的創(chuàng)新，最終達到傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展實現(xiàn)相互支撐、相互促進良性循環(huán)的過程。所謂傳統(tǒng)農耕文化精髓，是延續(xù)、傳承至今的“應時、取宜、守則、和諧”的哲學內涵及“協(xié)調和諧的三才觀以及趨時避害的農時觀、主觀能動的物地觀，變廢為寶的循環(huán)觀，御欲尚儉的節(jié)用觀”。表1中，筆者把傳統(tǒng)農耕文化精髓及其當代價值進行了歸納，從6個方面反映了農耕文化的精髓、內容及其當代價值。

在不同土壤、不同自然環(huán)境下種植不同作物，培育、改良農作物品種適應環(huán)境

利用相生相克原理，把兩種或兩種以上的生物種群合理組合在一起，達到生物防治

“?；~塘”：田基種桑，水塘養(yǎng)魚，桑葉飼蠶，蠶糞喂魚，塘泥肥桑

強調努力生產(chǎn)，節(jié)制消費，要取之有度，用之有節(jié)1保證農作物質量安全，促進農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代農業(yè)要尊重自然規(guī)律、利用自然規(guī)律，注重生態(tài)和諧

利用前人積累的廣泛經(jīng)驗和豐富的品種資源改良作物品種，從而達到預期效果。

病蟲害防治上優(yōu)先選擇農業(yè)防治、生物防治、物理防治、人工措施等，控制農藥殘留，發(fā)展綠色農業(yè)

合理利用土地、水等自然資源，建立資源還原或再生循環(huán)體系

堅持可持續(xù)發(fā)展必須節(jié)用，提倡節(jié)約，反對浪費傳統(tǒng)農耕文化精髓在一定程度上代表了農業(yè)發(fā)展的方向，對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。農耕文化豐富的和諧理念與人文精神對發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全農業(yè)，發(fā)揮著重要基礎性作

用，農耕社會的產(chǎn)品安全無污染、注重人與自然和諧相處的經(jīng)驗，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中應當吸收。農耕文化中順應天時，找準特色，因地制宜，和諧發(fā)展的內涵，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路。農耕文化中地力常新、精耕細作、農牧結合等優(yōu)良傳統(tǒng)以及大力提倡發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的思想，是我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的良方。

一方面，傳統(tǒng)農耕文化精髓促進現(xiàn)代農業(yè)向符合人們需要的方向發(fā)展。把傳統(tǒng)農耕文化精髓植入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，保護、傳承、創(chuàng)新農耕文化中的優(yōu)秀部分，有利于發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、綠色農業(yè)，保障我們的食品安全，促進資源持續(xù)利用。另一方面，現(xiàn)在休閑農業(yè)、綠色農業(yè)的興起，又有利于傳統(tǒng)農耕文化精髓的發(fā)揚光大。目前，各地打造的最大限度彰顯傳統(tǒng)文化特色的休閑農業(yè)園區(qū)，綠色農業(yè)園區(qū)，在提供高端健康食品的同時，也讓人們充分體驗了傳統(tǒng)農耕文化的博大精深。傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)二者相互影響、相互作用，進一步促進了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)

耦合發(fā)展的機制和功能傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)耦合的機制主要是市場機制、政府調控機制與文化傳導機制。傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)耦合作用的機理是市場機制起基礎性作用，政府的調控和推動不可或缺，文化的繁榮發(fā)展起傳導作用，二者耦合的結果產(chǎn)生疊加放大效應，疊加放大又進一步加強了農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)的融合。

1.起引導功能的市場機制

目前，農產(chǎn)品質量安全問題成為人們日益關注的焦點，我國農產(chǎn)品中農藥殘留量大大超出國家標準，且成為較為突出的現(xiàn)象。同時，加上農民大量、超量或不合理地施用化肥于農作物上，致使化肥在土壤中的殘留量也越來越重?；适┯貌划?、濫用化肥生產(chǎn)的農作物對人體健康的威脅并不亞于蔬菜、糧食中殘留的農藥。還有一些工業(yè)生產(chǎn)對農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染，對農產(chǎn)品質量造成了不可逆轉的影響。由此，人們渴望消費無污染、無農藥殘留的綠色食品，這就需要依靠市場的價格機制讓有機農產(chǎn)品在市場中處于有力的競爭地位。目前，有機農業(yè)發(fā)展存在的主要問題是規(guī)模小，成本高，效益低。為此，必須通過價格杠桿讓更多的農業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展有機農業(yè)，促使現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農耕文化精髓更好地耦合發(fā)展。

2.起推動功能的調控機制

傳承、創(chuàng)新農耕文化精髓發(fā)展農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向，但也存在一些問題，一是二者耦合在一定程度上保證了農產(chǎn)品的質量，但同時我國人口眾多，消費群體龐大，而耕地面積又在日趨減少，環(huán)境污染在日趨加重。這樣，我們既要保障廣大人民對農產(chǎn)品質量安全的要求，又要滿足消費者對農產(chǎn)品數(shù)量安全的要求，這就要求政府要通過宏觀調控千方百計的保障耕地面積，在推廣城鎮(zhèn)化工業(yè)化的今天，這是一個艱巨任務。二是耦合后農業(yè)生產(chǎn)投入會提高，成本會加大。利用傳統(tǒng)農耕技術，勢必要投入較多的人力物力，特別是施用農家肥，雖然較為環(huán)保，但要有一個積糞、漚糞、施肥的漫長過程，才能起到應有的效果。精耕細作整理土地，人工除草而不使用除草劑，也需要一定的人力物力的投入。由于存在以上一些問題，加上目前有機農產(chǎn)品價格不夠合理，就難以吸引農業(yè)生產(chǎn)者。致使農業(yè)生產(chǎn)過程中，農民為了圖省勁，大量使用化肥、農藥、除草劑。所以，要吸引農民吸收農耕文化精華，發(fā)展安全農業(yè)，政府就必須進行宏觀調控。建議政府設立農產(chǎn)品質量安全補貼，對那些把傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)結合生產(chǎn)安全農產(chǎn)品的，給予適當鼓勵。

3.起促成功能的傳導機制

農耕文化是祖國燦爛文化中的重要組成部分，它有物質層面和價值理念兩部分組成，物質層面主要是指“間作”“套種”、精耕細作、稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨治蝗、?；~塘等優(yōu)良傳統(tǒng)農作技術；價值理念則是指協(xié)調和諧的三才觀、辨土肥田的地力觀、趨時避害的農時觀、變廢為寶的循環(huán)觀、種養(yǎng)三宜的物性觀、御欲尚儉的節(jié)用觀等農耕文化的核心價值理念。隨著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，許多先進農業(yè)技術代替了傳統(tǒng)耕作技術和方法，傳統(tǒng)農耕技術離我們漸行漸遠。而優(yōu)良的傳統(tǒng)農耕理念在新生代農民中也幾乎蕩然無存。所以，要促成傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)的耦合發(fā)展，就要大力發(fā)展、繁榮農村文化，提升農業(yè)經(jīng)濟軟實力。為此，務必對傳統(tǒng)農耕文化的宣傳要從娃娃抓起，要在農村中小學自然科學教材中編寫有關傳統(tǒng)農耕文化的知識；務必要在社會中普及農耕文化，通過電視、電影、圖書、報紙等多種形式，讓更多的人了解農耕文化、宣傳農耕文化；務必建立農耕博物館，讓農耕技術作為優(yōu)良人類遺產(chǎn)保留下來。目前，主要在一些高等院校為研究所用而建設農耕博物館，而事實上更需要了解農耕文化精髓的應該是新一代農民，因此，也應在有條件的基層農村建立農耕博物館，以更好地宣傳、繼承農耕文化。

三、傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)耦合發(fā)展的模式

農耕文化是古代農業(yè)文化的重要組成部分，現(xiàn)代農業(yè)文化與傳統(tǒng)農耕文化一脈相承，是對傳統(tǒng)農耕文化的傳承與創(chuàng)新，這種傳承與創(chuàng)新有多種模式，主要表現(xiàn)為勞動主體耦合、勞動資料耦合、勞動對象耦合三種模式。

1.勞動主體耦合模式：包括勞動主體在農耕理念、農耕知識等方面的耦合

農耕理念的耦合是傳統(tǒng)的農業(yè)信仰與現(xiàn)代的農業(yè)觀念的耦合。其一，重農利農的傳統(tǒng)思想與現(xiàn)代重視糧食生產(chǎn)精神的耦合。我國歷朝歷代都主張優(yōu)先發(fā)展農業(yè)，強調農業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用。這啟示我們在現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)中要重視農業(yè)生產(chǎn)，調動地方政府和農民種糧的積極性，確保在新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化進程中，不犧牲農業(yè)和環(huán)境。其二，珍惜土地的傳統(tǒng)情節(jié)與今天嚴守“耕地紅線”的觀念相耦合。我國古人歷來鐘情于土地，幾千年來一直延續(xù)著尊崇土地、熱愛土地、珍惜土地的文化傳統(tǒng)。今天，土地是我們城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的基礎條件，更是發(fā)展農業(yè)的保障。我們要秉承傳統(tǒng)，科學發(fā)展，珍惜每一寸土地。其三，崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)習慣與建立節(jié)約型社會相耦合。古人非常重視節(jié)儉和積蓄，反對奢侈浪費，今天，我們要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，反對浪費。

農耕知識的耦合是傳統(tǒng)農業(yè)知識與現(xiàn)代農業(yè)科技知識的耦合。包括“應時、取宜”傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)知識和現(xiàn)代設施農業(yè)的耦合；天、地、人和諧的“三才”觀與遵循自然規(guī)律的耦合；精耕細作的耕作技術與現(xiàn)代科技的耦合；傳統(tǒng)施肥技術與現(xiàn)代測土配方技術的耦合。其一，“應時、取宜”傳統(tǒng)知識和現(xiàn)代設施農業(yè)的耦合。農業(yè)生產(chǎn)活動的特點是季節(jié)性、時間性。我國古人就是根據(jù)自然節(jié)律和農作物生產(chǎn)周期安排農事活動，在很早時期就總結出了二十四節(jié)氣?！安徽`農時”、“不違農時”，是中國農民從事農業(yè)生產(chǎn)的重要指導思想。而現(xiàn)代設施農業(yè)正是通過建造大棚等人工創(chuàng)造農作物生長需要的氣象環(huán)境，從而生產(chǎn)“反季節(jié)”作物，這正是對傳統(tǒng)氣象知識的繼承和利用。其二，“三才”觀與遵循自然規(guī)律的耦合。中國傳統(tǒng)農業(yè)的指導思想是“三才”理論。天、地、人和諧的“三才”理論是古人在長期的農業(yè)生產(chǎn)實踐中總結出來的，它擺正了人與自然、經(jīng)濟規(guī)律與生態(tài)規(guī)律、發(fā)揮主觀能動性與尊重自然規(guī)律的關系。這種傳統(tǒng)農耕文化的合理內核與實質啟示我們，在人與自然的關系中，要在尊重自然規(guī)律的基礎上，實現(xiàn)生態(tài)秩序的和諧與平衡。其三，傳統(tǒng)農業(yè)精耕細作技術與現(xiàn)代農業(yè)科技的耦合。精耕細作是在有限的土地上通過較高的投入來實現(xiàn)較高的產(chǎn)出，是一種耕作制度、耕作技術、耕作管理的綜合技術體系。我國古人在長期的實踐中摸索出了倒茬輪種、間作套種、一年多熟等農產(chǎn)品的種植方法，通過鋤草灌溉、深翻土地等多種耕作技術提高土地利用效率。而現(xiàn)在農業(yè)科技的發(fā)展可以使倒茬輪種、間作套種等更為科學，鋤草灌溉、深翻土地效率更高。

2.勞動資料耦合模式：包括農業(yè)生產(chǎn)工具的耦合、農業(yè)生產(chǎn)資料的耦合與農業(yè)生產(chǎn)方式的耦合

農業(yè)生產(chǎn)工具的耦合：其一，現(xiàn)代農業(yè)機械與傳統(tǒng)農具一脈相承，是對傳統(tǒng)農具的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。其二，現(xiàn)代農業(yè)機械與傳統(tǒng)農具同時并存，共同發(fā)揮作用。其三，現(xiàn)代農業(yè)機械與傳統(tǒng)農具結合使用。許多傳統(tǒng)農具與現(xiàn)代農業(yè)技術結合，發(fā)揮了更好的效率。

農業(yè)生產(chǎn)資料的耦合：其一，有機肥與無機肥的結合。為了保證農作物營養(yǎng)的需求，傳統(tǒng)農耕文化注意積肥、造肥和莊稼的施肥。集體經(jīng)濟時代，許多農村集體在堆積漚制大糞堆的過程中，往往根據(jù)需要把氮、磷、鉀等無機肥料加入到糞堆中，這樣再進行施肥既能改良土壤，又能提高肥力。其二，傳統(tǒng)植保技術與農藥植保的結合。在傳統(tǒng)農業(yè)社會，人們創(chuàng)造了多種防治病蟲害、抗御自然災害的辦法，如采取輪作、深耕、抗病良種、以蟲治蟲、以鳥治蟲、以藥治蟲等方法來防治病蟲害。現(xiàn)代病蟲害的防治要吸納傳統(tǒng)防治技術，優(yōu)先選擇生物防治、物理防治、人工措施等綠色植保技術。

農業(yè)生產(chǎn)方式的耦合：其一，變廢為寶的循環(huán)生產(chǎn)方式與發(fā)展有機農業(yè)的融合。在中國傳統(tǒng)農業(yè)實踐中，把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)緊密結合起來循環(huán)生產(chǎn)。積肥造糞的過程就是一種能量循環(huán)過程。通過對人糞、畜糞、秸稈、苗糞、生產(chǎn)生活垃圾等的漚制發(fā)酵過程，實現(xiàn)廢物的再利用。這實際上是現(xiàn)代有機農業(yè)所追求的生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)方式。其二，傳統(tǒng)農業(yè)與發(fā)展休閑農業(yè)的結合。我國農耕文化悠久。而優(yōu)美的田園風光、古樸的農耕情調是農耕文化的載體和韻味，也是發(fā)展休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的基礎。在城市近郊農業(yè)地區(qū)，一是發(fā)展“農家樂”旅游項目，二是讓市民參與采摘水果、蔬菜和花卉等，體會農家樂趣。三是通過循環(huán)經(jīng)濟模式，解決養(yǎng)殖業(yè)中的家畜糞便污染，向社會提供質量安全的農產(chǎn)品。

3.勞動對象的耦合：包括培肥養(yǎng)護地力方法的耦合、農作物種子培育技術的耦合

培肥養(yǎng)護地力方法的耦合：主要是古代培肥養(yǎng)護地力與現(xiàn)代“沃土工程”的耦合。我國古人非常注重改良土壤、培育地力、養(yǎng)護地力、合理用地。古代農學“天時、地利”中的“地利”就是指的對土地的培育和養(yǎng)護。合理施肥是養(yǎng)護地力、保持地力常新的重要措施?，F(xiàn)在許多地方實行的“沃土工程”就是推動耕地綜合培肥改良，促進化肥減量增效和有機肥資源開發(fā)利用，培育健康、肥沃的優(yōu)質土壤，營造安全、潔凈的生態(tài)環(huán)境。

種子培育技術的耦合：其一，古代自然選擇的育種技術與現(xiàn)代生物育種技術的耦合。我國從西周后期，就有關于選育良種的記載。古人在長期實踐中，培育出抗旱、耐澇、抗堿、耐酸的糧食作物品種，以適合不同的地域環(huán)境、不同的生產(chǎn)條件。現(xiàn)代先進的種子技術則吸收前人的經(jīng)驗，通過細胞工程、基因工程及分子生物技術，培育出適應能力更強的農作物品種。其二，古代的“洲際引種”與現(xiàn)代雜交技術的耦合。我國自漢唐以來，就從中西亞引進小麥、胡豆、胡谷、胡蔥、胡蒜、胡桃、胡瓜、胡葵、胡麻、胡栗、胡椒等，到明清又引進了紅薯、煙草、棉花、玉米、花生等。洲際引種促進了農耕技術的進步和農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而現(xiàn)代雜交技術則通過不同親本的遺傳基因的組合，培育出適應性更強的農作物品種。特別是可以對世界各地的作物品種進行篩選組合，培育出更優(yōu)良的品種。

四、促進傳統(tǒng)農耕文化精髓與

現(xiàn)代農業(yè)耦合發(fā)展的對策建議為了促成傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)的耦合發(fā)展，必須做好如下工作：

1.提高三個認識

傳統(tǒng)農耕文化的許多理念、對自然規(guī)律的認識和認知，在現(xiàn)代生產(chǎn)和生活中仍具有重要的現(xiàn)實意義。為此，要深化對傳統(tǒng)農耕文化精髓的認識和理解。一是提高對優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化的內涵和時代特色的認識。傳統(tǒng)農耕文化強調人與自然的和諧，“趨時避害”的農時觀念，“變廢為寶”的循環(huán)思想。我們今天發(fā)展的“綠色農業(yè)”、“生態(tài)農業(yè)”、“有機農業(yè)”正是傳統(tǒng)農耕文化的繼承和發(fā)展。二是提高對優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化作用的認識。農耕文化是農業(yè)發(fā)展的歷史支撐，我國傳統(tǒng)農業(yè)歷經(jīng)數(shù)千年長盛不衰，而且每次社會動亂后又能很快地恢復和發(fā)展，主要得益于精耕細作等傳統(tǒng)農耕技術和安農重農等傳統(tǒng)農耕理念。在人類歷史發(fā)展的長河中，傳統(tǒng)優(yōu)秀農耕文化對我國農業(yè)發(fā)展起了主導和基礎性作用。三是提高對傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)關系的認識。現(xiàn)代農業(yè)是對傳統(tǒng)農耕文化精髓的繼承和發(fā)展。農耕文明擁有的許多優(yōu)良傳統(tǒng)技術和核心理念，今天仍是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的重要組成部分，農耕文化與現(xiàn)代農業(yè)的耦合發(fā)展是中國未來農業(yè)發(fā)展的方向。

2.樹立三種理念

一是樹立挖掘保護農耕文化的理念。我國地域廣闊，農耕文化有明顯的地域特色，有的農耕文化深藏偏僻山村，有的傳統(tǒng)農耕用具散落在民間，這是我國農業(yè)發(fā)展歷史的見證，我們要不斷地挖掘和保護。二是樹立開發(fā)利用農耕文化的理念。開發(fā)利用農耕文化不僅能夠改善保護農村生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障國家糧食安全，而且能提升我國農業(yè)軟實力，豐富農村精神文化生活，促進農村社會和諧。三是樹立傳承、創(chuàng)新農耕文化的理念。現(xiàn)代農業(yè)文明與傳統(tǒng)農耕文化一脈相承，是對農耕文化精髓的繼承和發(fā)展。對于農耕文化，不僅要繼承，更要創(chuàng)新。農耕文化是中華民族文化的重要組成部分，是中華民族的根，它既有精耕細作、不誤農時等先進理念，同時，小農生產(chǎn)者也有自給自足的缺陷。我們在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中，要傳承創(chuàng)新農耕文化的核心價值和理念，擯棄農耕文化中小農經(jīng)濟、小富即安等缺陷。

3.探索兩條途徑

實現(xiàn)傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)耦合就是在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中傳承、吸收和創(chuàng)新農耕文化精髓。其實現(xiàn)途徑有物質層面和精神層面兩條途徑。一是在物質層面，通過傳統(tǒng)農村村落的保留和農耕博物館的建立使農耕文化得以傳承。我國的傳承在農村，一般傳統(tǒng)農居和自然村落都保留有濃厚的傳統(tǒng)農耕文化，農村民俗特色，有獨特的村落景觀，是人們共同的回憶。而農耕博物館則通過對耬、犁、鋤、耙，紡車、織布機、石磨等傳統(tǒng)農耕工具的收藏，讓人們對農耕文化有更直觀的認識。二中在精神層面，發(fā)掘農耕文化的內涵及當代價值，將傳統(tǒng)優(yōu)秀農耕文化理念投射到現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展上。將協(xié)調和諧的三才觀、趨時避害的農時觀、辨土肥田的地力觀、種養(yǎng)三宜的物性觀、變廢為寶的循環(huán)觀、御欲尚儉的節(jié)用觀等農耕文化的核心價值理念與集約化耕作、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、拓展農業(yè)的多功能性、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保障糧食安全、構建和諧社會等現(xiàn)代農業(yè)理念結合起來。

4.采取五項舉措

推動傳統(tǒng)農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)耦合發(fā)展的舉措是宣傳弘揚利用農耕文化，改善生態(tài)環(huán)境、提高農產(chǎn)品質量安全水平、發(fā)展多功能農業(yè)。具體措施：一是加強宣傳。地方政府要重視農耕文化的宣傳工作，可以把農耕文化與傳統(tǒng)節(jié)慶日結合，開展具有濃厚地域特色的農耕節(jié)慶活動，以發(fā)揚光大農耕文化。也可以邀請媒體拍攝農耕文化紀錄片，記錄傳統(tǒng)的農耕方式、傳統(tǒng)食品、民間習俗及田園風光。還可以通過教科書，漫畫等形式讓農耕文化潛移默化到人們心中。二是加強保護。對傳統(tǒng)的農耕技藝，農耕理念，建議申報非物質文化遺產(chǎn)。對破壞農耕文化的行為，給予嚴厲制裁。三是發(fā)展休閑旅游農業(yè)。傳統(tǒng)農耕文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。目前，鄉(xiāng)村體驗旅游成為時尚，人們吃農家飯，住農家院，干農家活，摘農家果。在體驗傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)、生活方式的同時，也使農耕文化得到弘揚。四是打造體現(xiàn)農耕文化特色的農業(yè)品牌。各地區(qū)由于自然資源不同，地理位置不同，形成了各具特色的農耕文化，在建立農耕文化博物館、農耕文化園時，要充分彰顯各地區(qū)、各民族的農耕文化特點。五是培養(yǎng)人才隊伍。要培養(yǎng)一批傳承創(chuàng)新農耕文化的管理人才和技術人才，特別是培養(yǎng)能對農耕文化進行整理、編撰、宣傳和保護的人才，讓農耕文化的傳承更加組織化、專業(yè)化。

5.力爭三方支持

農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)的耦合發(fā)展需要制度、政策、資金的支持。為此，需要政府機構、金融機構、民間資本三方共同努力。一是政府要制定政策，推動優(yōu)秀農耕文化與現(xiàn)代農業(yè)的融合。一方面，政府對弘揚傳承農耕文化要有一定的制度保障。從財政投入、項目審批、稅收減免、用地保障、人才引進等方面對農耕文化產(chǎn)業(yè)進行扶持。例如：對利用農耕文化發(fā)展綠色農業(yè)的給予一定的獎勵和補貼；另一方面，要有一定的財政政策支持農耕博物館建設、農耕文化宣傳片拍攝和農耕文化教材編寫等。二是金融機構應給農耕文化的傳承創(chuàng)新一定的資金支持。對于傳承創(chuàng)新農耕文化所需資金金融機構應給予無息或低息貸款，特別是支持農業(yè)發(fā)展的農業(yè)發(fā)展銀行更應該大力支持農耕文化精髓與現(xiàn)代農業(yè)融合的項目。三是爭取民間資本解決農耕文化傳承創(chuàng)新中的資金不足問題。要積極探索多元化的投融資體系，鼓勵企業(yè)、民間投資農耕文化傳承創(chuàng)新項目。

參考文獻

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篇8

【關鍵詞】因子分析法 主成分分析法 農業(yè)現(xiàn)代化

一、前言

農業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變的過程，是現(xiàn)代集約化生產(chǎn)和高度商品化農業(yè)的必然產(chǎn)物。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，沒有農業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。因而，農業(yè)現(xiàn)代化是我國經(jīng)濟建設中至關重要的一步，農業(yè)現(xiàn)代化的推進不僅需要理論的指導，還需要量化的分析和科學的判斷，只有這樣才能為制定政策提供有力的支持。建立農業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系能夠對我國不同地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化水平進行客觀的評價，進而對各個地區(qū)以及各個階段的制約因素進行分析，從而找出不同地區(qū)實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的差距和原因，這將有助于加速實現(xiàn)我國農業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國對農業(yè)現(xiàn)代化的指標體系建立的觀點較多，但是并沒有形成一個統(tǒng)一的標準。因此，對現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展水平進行評價分析，不論是對國民經(jīng)濟的發(fā)展，還是對于理論研究都有著很重要的意義。本文在現(xiàn)有文獻研究的基礎之上，提取了可測量的9項指標，并結合2012年中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，采用因子分析的方法對全國31個省市的現(xiàn)代化發(fā)展水平進行分析及評價，進而對31個省市進行排名。最后，針對因子分析結果，淺析我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中出現(xiàn)的問題。

二、實證分析

（一）樣本指標的選取及數(shù)據(jù)來源

在文獻研究的基礎之上，本文遵循易操作性、可比性、獨立性、實效性、綜合性的原則選取9項指標來構建現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展水平評價指標體系。所選取的指標如下（表1）：

研究數(shù)據(jù)主要來自于《2012年中國統(tǒng)計年鑒》

（二）我國現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展水平評價―因子分析法（利用SPSS 17.0）

（1）原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。為了克服由于變量指標之間的量綱不同對分析結果產(chǎn)生的影響，所以在做因子分析之前需要對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。標準化公式為：

其中的表示第i個樣本的第j項評價指標的原始數(shù)據(jù)，表示第i個樣本的第j項評價指標相應的經(jīng)過標準化處理后的評價指標數(shù)據(jù)。為第j個評價指標的樣本方差，為第j個評價指標的樣本標準差。

（2）驗證是否適合做因子分析--KMO和Bartlett球體檢驗。將標準化以后的數(shù)據(jù)通過SPSS17.0進行KMO和Bartlett球體檢驗，驗證數(shù)據(jù)是否適合做因子分析。由于數(shù)據(jù)中存在缺失值，因而采用均值替代法處理缺失值。KMO和Bartlett球體檢驗的結果見下表2：

表2 KMO和Bartlett的檢驗

一般來說，KMO統(tǒng)計量的取值在0-1之間，越接近1說明變量之間的相關性越強，原有變量就適合做因子分析。從KMO=0.696來看，數(shù)據(jù)可以做因子分析。

（3）采用主成分分析法提取影響因子。采用主成分分析的方法提供影響因子，在SPSS17.0中默認按照特征值>1的方式提取主成分，各個主成分的特征值、貢獻率和累計貢獻率如表3所示。由于按照默認特征值>1提供的因子，因此從表3中可以看出提取出了三個因子。通常情況下，按照主成分分析提取的因子應該包含85%以上的原始數(shù)據(jù)的信息，雖然表3中提取的因子只包含了80.81%的信息，但是從第4個因子開始特征值差異很小。因此，本文提取3個因子，所得到的成份矩陣如表4所示。

（5）旋轉以后的因子載荷分析。由表4可以看出未旋轉的公共因子，但是由于未旋轉公共因子的實際意義不好解釋。因此，對公共因子進行方差最大化正交旋轉，得到正交旋轉后的因子載荷矩陣（表5）。此外，也可以表6的成份轉換矩陣中看出三個因子中兩兩相關性較低?？梢姡瑢σ蜃舆M行旋轉是很有必要的。從表5中可以看出，提取的3個公因子反映了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的三個不同方面：因子1主要包括耕地面積、有效灌溉面積、農村醫(yī)保補償收益、文盲人數(shù)，主要體現(xiàn)的是影響農業(yè)生產(chǎn)的客觀要素；因子2主要包括人均農產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值、自然災害直接經(jīng)濟損失、主要城市日照時數(shù)，主要體現(xiàn)的是現(xiàn)代農業(yè)的生產(chǎn)效率；因子3主要包括農民純收入，主要體現(xiàn)的是農民收入狀況。

（5）全國各省市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評價因子得分模型。根據(jù)SPSS17.0計算出的因子得分系數(shù)，建立如下因子得分模型：

F1=（0.272）z1+（0.354）z2+（0.174）z3+（0.052）z4+（0.16）z5+（0.274）z6+（0.204）z7+（-0.01）z8+（0.059）z9

F2=（0.099）z1+（0.106）z2+（0.238）z3+（0.283）z4+（0.048）z5+（-0.114）z6+（-0.177）z7+（-0.263）z8+（0.344）z9

F3=（0.087）z1+（-0.164）z2+（0.151）z3+（0.099）z4+（-0.726）z5+（-0.239）z6+（-0.024）z7+（0.378）z8+（-0.118）z9

（6）全國各省市農業(yè)發(fā)展水平綜合評價得分。將標準化以后的數(shù)據(jù)代入因子得分模型，再以各因子的方差貢獻率作為權數(shù)計算全國各省市農業(yè)現(xiàn)展水平綜合評價得分（見表7），綜合評價得分公式為：F=0.40096×FAC1_1+0.28537×FAC2_1+0.12177×FAC3_1。計算結果如下表7。

三、分析與結論

通過因子分析，實現(xiàn)了從原來的9個評價指標中尋找到了3個能夠代表原有數(shù)據(jù)大部分信息的潛在分析因子，即影響農業(yè)生產(chǎn)的客觀要素、現(xiàn)代農業(yè)的生產(chǎn)效率、農民收入狀況三個因子，進而實現(xiàn)了降維的目的，能夠客觀評價我國各省市的農業(yè)現(xiàn)展水平。從整體上看，我國各省市現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價得分差距較大，得分最高的黑龍江與得分最低的上海差距2.2分，黑龍江、內蒙古、山東、吉林、河南、新疆以及河北都遠高于其他城市。局部上，從第1個因子影響農業(yè)生產(chǎn)的客觀要素的得分來看，排名前三的依次為山東、河南、黑龍江，而排名最后的三個省依次為、青海、海南。從第2因子現(xiàn)代農業(yè)的生產(chǎn)效率來看，排名前3的依次為黑龍江、、吉林，排名后3的依次為湖北、貴州、四川。從第3個因子農民收入狀況來看，排名前3位的依次為貴州、四川、云南，排名后三個位依次為天津、北京、上海。從研究的結果上來看，影響各個省市的農業(yè)現(xiàn)代化水平的因素各不相同，如貴州省的農業(yè)現(xiàn)代化水平偏低的主要原因主要是現(xiàn)代農業(yè)的生產(chǎn)效率低，海南省的農業(yè)現(xiàn)代化水平低的主要原因是影響農業(yè)生產(chǎn)的客觀要素造成的。此外，從研究結果還可以看出制約各個省市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的因素，如制約的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的因素主要為農業(yè)生產(chǎn)效率和影響農業(yè)發(fā)展的客觀因素。由此可見，因子分析法進行農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的評價能夠有效對各個地區(qū)以及各個階段的制約因素進行分析，從而找出不同地區(qū)的實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化差距和原因，進而有利于實現(xiàn)我國農業(yè)現(xiàn)代化。

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篇9

關鍵詞：現(xiàn)代化；農業(yè)；發(fā)展；規(guī)劃

前言

改革開放以來，我國現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃取得了巨大的成就，現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃工作在全國范圍內大規(guī)模地開展起來。在實踐中，現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃成果在指導各地農業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)利用自然資源、調整農業(yè)生產(chǎn)布局和結構、挖掘生產(chǎn)潛力、揚長避短、發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢、推廣先進技術和增產(chǎn)經(jīng)驗等方面，都發(fā)揮著不可替代的重要作用。

一、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性

農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟建設和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，也是建設社會主義新農村的基礎性工作和基本任務，當前作為一種新型的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展在改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提升農業(yè)科技發(fā)展水平方面起到了重要作用，對推動我國農村的發(fā)展和新農村建設具有重要的示范和帶頭作用。堅持走中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和規(guī)模化農業(yè)深度融合、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，要做好現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃是最基本的前提條件。是進一步推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障重要農產(chǎn)品有效供給，全面建設小康社會的必然要求。

二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀

20世紀80年代后期，我國由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變進程加快，現(xiàn)代農業(yè)得到了較快發(fā)展。但隨著城鎮(zhèn)化快速推進時期，農業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風險。同時，我國地域遼闊。自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大的差異，如何因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)已成為我國農業(yè)現(xiàn)代化建設的重要課題。

1.農業(yè)目前已成為我國可持續(xù)性發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，應用于生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)、綠色農業(yè)等生產(chǎn)技術和生產(chǎn)模式，實現(xiàn)淡水、土地等農業(yè)資源的可持續(xù)利用，同時具有良好的生態(tài)環(huán)境和區(qū)域基礎，達到區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán)，使農業(yè)本身成為一個良好的可循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，為農業(yè)的可持續(xù)性奠定了基礎。

2.實現(xiàn)了農業(yè)科學技術的現(xiàn)代化進程。實質上是先進科學技術在農業(yè)領域廣泛應用的過程，在農業(yè)科學技術改造傳統(tǒng)農業(yè)的過程中，廣泛采用先進適用的農業(yè)科學技術、生物技術和生產(chǎn)模式。改善農產(chǎn)品的品質、降低生產(chǎn)成本，可以最大限度適應市場對農產(chǎn)品需求。

3.實現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展模式。為了保持資源與環(huán)境的循環(huán)利用，保護生態(tài)環(huán)境，保障食品安全，許多專家提出了可持續(xù)農業(yè)，生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)。進而實現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，為實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供基礎和保障。

4.農業(yè)結構不斷優(yōu)化，優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局初步形成。物質裝備條件顯著改善，科技支撐能力穩(wěn)步提高。經(jīng)營體制機制不斷創(chuàng)新，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高。經(jīng)過多年努力，我國農業(yè)發(fā)展取得了長足進步，農業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升，為滿足國內需求、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。

三、現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃的主要內容

現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃是為農業(yè)發(fā)展指出發(fā)展前景，并進行廣闊發(fā)展藍圖的描繪，它將為農業(yè)發(fā)展指明方向和道路，使農業(yè)發(fā)展有序、科學和合理，能避免重復建設和不合理的建設，因此，現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃必須具備科學性、前瞻性和可操作性，它的實施好壞將直接影響我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代化農業(yè)進程。

1.穩(wěn)定發(fā)展糧食和棉油、糖、小麥等糧食作物的生產(chǎn)

穩(wěn)定糧食播種面積，確保國家糧食安全。實施全國新增糧食生產(chǎn)能力的具體規(guī)劃方案，將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地。

2.增強農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力

明確農業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性地位，從宏觀調控和微觀細節(jié)實施上做好農業(yè)科學創(chuàng)新技術研究與應用，強化技術集成配套，著重力解決影響和制約我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重大科技問題與現(xiàn)狀。加快農業(yè)技術引進一應用一再創(chuàng)新的步伐，加強農業(yè)科技領域的國際合作，組建一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與研發(fā)隊伍，建立國家農業(yè)科技園區(qū)，完善農業(yè)科技評價機制，激發(fā)農業(yè)科技創(chuàng)新活力。

3.大力發(fā)展現(xiàn)代農作物種業(yè)資源

整合種業(yè)資源，培育一批具有重大應用前景和自主知識產(chǎn)權的突破性優(yōu)良新品種，為建設標準化、規(guī)?；⒓s化、的良種繁育生產(chǎn)基地提供保障，強化育種能力、健全生產(chǎn)加工與技術環(huán)節(jié)、打通市場營銷網(wǎng)絡、充分體現(xiàn)各方面的農業(yè)服務綜合能力，構建一體化、集約化的現(xiàn)代農業(yè)種業(yè)體系，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力。正確實施轉基因生物新品種培育技術，加快發(fā)展生物育種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應用與推廣。

4.農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系建設

高科技含量的現(xiàn)代農業(yè)技術是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本特征之一，因此，各有關部門和單位應實施建設以科技創(chuàng)新與應用為主導的各項農業(yè)工程，扶持優(yōu)勢科研單位，并組建關鍵技術攻關隊伍，以全面促進科技成果轉化，推動科研與技術向產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品方向聚集，全面提升農業(yè)科技基礎實力與創(chuàng)新能力。

篇10

關鍵詞：農業(yè)推廣；農業(yè)現(xiàn)代化；關系

在我國農業(yè)推廣與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，相關部門需要制定完善的管控方案，對各類工作關系進行全面的總結與分析，保證可以發(fā)揮農業(yè)推廣與農業(yè)現(xiàn)代化工作作用，使其可以向著更好的方向發(fā)展。

1農業(yè)推廣的含義與特點分析

第一，農業(yè)推廣含義。主要就是為農業(yè)社會服務進行延伸處理，在農村不斷發(fā)展的過程中，為農民提供農業(yè)相關技術指導，全面推廣現(xiàn)代化農業(yè)技術與機械設備，保證可以滿足農民在勞動中的需求。同時，在農業(yè)推廣期間，相關部門可以站在農民發(fā)展角度考慮各類問題，創(chuàng)新工作形式，促進農村社會的進步，利用科學的方式提高農業(yè)生態(tài)文明化發(fā)展程度，集中各方面的力量，改善農民的生活。第二，農業(yè)推廣特點。首先，具有一定的技術特點，可以及時發(fā)現(xiàn)農村發(fā)展中存在的技術問題，并為農民提供先進的技術指導服務，保證可以根據(jù)農村需求投入足夠的技術支持。其次，具有服務特點。農業(yè)推廣屬于社會化服務，需要為農民提供市場數(shù)據(jù)和信息、產(chǎn)品加工服務等，建設專門的推廣機構，按照相關要求開展相關推廣活動，有利于加快農村發(fā)展速度。最后，具有科學化特點。在農業(yè)推廣期間，會對各類科學技術進行全面的推廣，根據(jù)新時期下農業(yè)發(fā)展需求，完成科技推廣任務，以此提高農村現(xiàn)代化水平[1]。

2農業(yè)現(xiàn)代化概念與特點

2.1農業(yè)現(xiàn)代化概念

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加快，主要包括：農業(yè)現(xiàn)代化科學技術與管理形式等。對于農業(yè)現(xiàn)代化技術而言，就是相關部門用科研方式，研發(fā)農業(yè)生產(chǎn)技術與機械設備，提高農業(yè)的現(xiàn)代化水平。對于農業(yè)現(xiàn)代化管理而言，就是完善土地管理制度，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡信息技術管理方式對其進行處理，以此提高農業(yè)管理工作水平。

2.2農業(yè)現(xiàn)代化特點分析

第一，農業(yè)設施不斷完善。我國在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，基礎設施在不斷完善，部分區(qū)域已經(jīng)建設了農業(yè)水利工程，可以優(yōu)化灌溉體系，在提高灌溉效率的情況下，提升農村的經(jīng)濟效益。第二，科技與管理相結合。在農業(yè)現(xiàn)代化進程中，相關部門已經(jīng)將農業(yè)科技與管理工作結合在一起，提高對于農產(chǎn)品的質量要求，利用創(chuàng)新方式為人們營造健康的農產(chǎn)品市場。同時，國家已經(jīng)開始利用先進的包裝與運輸技術支持農業(yè)發(fā)展，不僅可以提高管理工作成效，還能滿足其發(fā)展需求[2]。第三，專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我國農業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)向著專業(yè)化與社會化的方向發(fā)展。對于專業(yè)化而言，國家已經(jīng)成立了農民專業(yè)合作社，可以引導農民開展專業(yè)生產(chǎn)工作，在節(jié)約社會資源的情況下，對農業(yè)用地進行整合，提高規(guī)?；?jīng)營經(jīng)濟效益，滿足農民實際發(fā)展需求。對于社會化發(fā)展而言，主要就是國家已經(jīng)開始引導龍頭企業(yè)帶領農民發(fā)展，相關企業(yè)可以為農民提供高質量的社會化服務，幫助農民抵御市場農產(chǎn)品的銷售風險，逐漸提高農民的經(jīng)濟效益[3]。第四，農業(yè)教育與技術發(fā)展。在我國農業(yè)發(fā)展期間，農業(yè)教育受到廣泛重視，國家已經(jīng)開始對教育體系進行完善，可以有效提高教育效果。同時，國家已經(jīng)要求職業(yè)院校開展農業(yè)教育活動，安排技術人員到農村進行教育，在一定程度上，可以將農業(yè)技術轉換成為農民的勞動生產(chǎn)技能，在提高農民專業(yè)素質的情況下，培養(yǎng)農民的職業(yè)道德素養(yǎng)，創(chuàng)建新時期農業(yè)人才體系，保證可以提高農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化程度，達到預期的教育目的。

3新時期農業(yè)推廣與農業(yè)現(xiàn)代化關系分析

在新時期下，農業(yè)推廣與農業(yè)現(xiàn)代化之間存在較為密切的關系，有利于對“三農”問題進行分析與解決，建設完善的方針政策，保證農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農業(yè)推廣與農業(yè)現(xiàn)代化的聯(lián)合，可以更好的提高農民專業(yè)素質，提升其經(jīng)濟效益，推廣農業(yè)技術與機械設備，達到預期的管控目的。在此期間，需要對傳統(tǒng)觀念進行創(chuàng)新，樹立以人為本的觀念意識，將農民作為主體，政府部門作為主導，對農業(yè)技術與機械設備進行全面的推廣，建設完善的農業(yè)服務組織體制，按照相關要求開展服務工作，創(chuàng)新農業(yè)技術推廣形式，保證可以滿足農民的需求。同時，相關部門需要對推廣體制與運行機制進行創(chuàng)新，制定完善的考核方案，建設專門的服務組織，完善新時期下農業(yè)技術推廣工作標準，保證自身工作質量。在此期間，相關部門還要建立考核機制，將農業(yè)推廣與工作人員績效掛鉤，以此提高其工作積極性，挖掘工作人員潛能[4]。

4結語

在新時期背景下，國家需要做好農業(yè)推廣與農業(yè)現(xiàn)代化建設工作，創(chuàng)新工作機制，明確各個部門的工作職責，利用科學的工作方式開展管理活動，利用科學的工作方式開展農業(yè)推廣與農業(yè)現(xiàn)代化管控工作。

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