導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇中小企業(yè)采購(gòu)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；存貨管理；方法

1.黑龍江中小企業(yè)存貨管理的意義

隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更是殘酷，使得黑龍江省各大中小企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，其傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境的需求，破舊立新勢(shì)在必行，須將傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式向著企業(yè)內(nèi)部制度管理新型企業(yè)模式轉(zhuǎn)變，僅如此才能有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。而存貨管理是企業(yè)管理重要的流動(dòng)資產(chǎn)，幾乎占據(jù)著企業(yè)總資產(chǎn)的30%～45%，所以企業(yè)能否正常運(yùn)行的重要前提是存貨管理是否有序進(jìn)行[1]。

存貨是企業(yè)物流的重要部分，具有極大的潛力，比營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)更加容易降低成本，降低的幅度也更大。因此，存貨管理在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中有著重要地位，是控制資金流向，降低企業(yè)成本的有效手段，它不僅有助于企業(yè)更全面詳盡的控制與管理存貨產(chǎn)品，幫助會(huì)計(jì)核算存貨商品，提供報(bào)表與數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)的相關(guān)決策提供重要的數(shù)據(jù)支撐，還能通過(guò)減少庫(kù)存，降低資金占有量，避免存貨的積壓或短缺，保證企業(yè)正常的運(yùn)營(yíng)[2]。

2.黑龍江省中小企業(yè)存貨管理存在的問(wèn)題

2.1 未制定合理的存貨采購(gòu)計(jì)劃，存貨采購(gòu)管理不當(dāng)

存貨采購(gòu)是存貨管理的第一步，也是十分關(guān)鍵的一步。但對(duì)于黑龍江省中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的存貨和采購(gòu)大多是根據(jù)銷(xiāo)售部門(mén)的需要制定的采購(gòu)訂單，而沒(méi)有一個(gè)合理的采買(mǎi)計(jì)劃，只滿(mǎn)足了當(dāng)時(shí)情況下銷(xiāo)售部門(mén)的需求，而沒(méi)有過(guò)多的考慮安全庫(kù)存。某些企業(yè)對(duì)存貨的管理認(rèn)識(shí)度不夠，存貨量過(guò)大，遠(yuǎn)超適合持有量，使得存貨大量積壓，對(duì)企業(yè)資金造成極大影響。同時(shí)，因?yàn)橹行⌒推髽I(yè)本身的局限性，某些采購(gòu)員的素質(zhì)也存在一定問(wèn)題，有可能出現(xiàn)內(nèi)外串通，損害企業(yè)利益，謀取個(gè)人利益等情況。

2.2 忽視采買(mǎi)貨物和貨物入庫(kù)

存貨采購(gòu)是存貨十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是存貨管理的最初階段。某些中小企業(yè)存貨管理在采購(gòu)、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)聯(lián)系極不密切，出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。因采購(gòu)員對(duì)庫(kù)存、生產(chǎn)、設(shè)備以及銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的實(shí)際情況了解過(guò)少，且管理上職責(zé)劃分不清不楚，均會(huì)對(duì)采購(gòu)帶來(lái)各種問(wèn)題。如：在采購(gòu)單填制環(huán)節(jié)，出現(xiàn)錯(cuò)填、誤填或填寫(xiě)不清等情況，使得采購(gòu)員對(duì)所需采購(gòu)的材料、物品、數(shù)量等情況不清楚，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)過(guò)度或過(guò)少，造成企業(yè)不必要的支出和損失。除此之外，在貨物入庫(kù)環(huán)節(jié)，因?yàn)槠髽I(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息處理的脫節(jié)，造成貨物已經(jīng)入庫(kù)，而財(cái)務(wù)部門(mén)并沒(méi)有記錄[3]。

2.3 領(lǐng)取和發(fā)放貨物未按標(biāo)準(zhǔn)化操作

黑龍江省中小企業(yè)在存貨管理時(shí)，對(duì)貨物的領(lǐng)取和發(fā)放沒(méi)有一個(gè)行之有效的操作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)存貨管理帶來(lái)不便。如貨物已經(jīng)出庫(kù)，但在財(cái)務(wù)賬面上并沒(méi)有得到反應(yīng)，如果業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有及時(shí)核對(duì)，那報(bào)表和賬面上的數(shù)字就缺乏真實(shí)性及準(zhǔn)確性。

2.4 盤(pán)點(diǎn)存貨未按標(biāo)準(zhǔn)化操作

存貨的期末盤(pán)點(diǎn)工作，在黑龍江省中小企業(yè)存貨管理中也占據(jù)著十分重要的角色。企業(yè)存貨的地點(diǎn)比較分散，且物料多是散裝，使得實(shí)地盤(pán)點(diǎn)成本比較高，因此盤(pán)點(diǎn)時(shí)絕大部分存貨都只能通過(guò)保管人員取得證明。但當(dāng)前某些保管人員的管理水平低下，其提供的貨物證明有著很大的誤差，對(duì)企業(yè)盤(pán)點(diǎn)工作帶來(lái)很大不便。由于以上原因，企業(yè)在盤(pán)點(diǎn)時(shí)往往重視賬面反映收入、支出、結(jié)存數(shù)量，缺乏實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，當(dāng)實(shí)際存貨減少時(shí)，便直接減去賬面上的計(jì)數(shù)，無(wú)法確保賬面數(shù)量與實(shí)際存貨之間是否相符，逃避了各責(zé)任人應(yīng)有的責(zé)任，難以保證存貨資金安全。

2.5 記錄存貨資金的時(shí)候未按標(biāo)準(zhǔn)化操作

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，存貨在會(huì)計(jì)期末應(yīng)當(dāng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量[4]。但大多數(shù)黑龍江省中小企業(yè)并沒(méi)有按照規(guī)定的選取可變現(xiàn)凈值與成本孰低進(jìn)行存貨資金的計(jì)量，無(wú)法體現(xiàn)存貨的期末價(jià)值。造成這一現(xiàn)象的原因，除了人員方面之外，還因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的粉飾，對(duì)存貨跌價(jià)損失的不真實(shí)體現(xiàn)，同時(shí)企業(yè)管理層對(duì)存貨資金計(jì)量不夠重視，忽略了存貨跌價(jià)損失準(zhǔn)備，除此之外，某些存貨的市價(jià)波動(dòng)較大，不易確定，無(wú)法計(jì)量其可變現(xiàn)凈值。

2.6 未系統(tǒng)化存貨管理體系

目前，在黑龍江省某些中小型企業(yè)在存貨管理制度方面存在著很大的問(wèn)題：1）存貨管理的規(guī)定不夠明確，未形成系統(tǒng)的制度，同時(shí)執(zhí)行力度不夠，大多流于形式；2）企業(yè)內(nèi)部的控制管理制度薄弱，易出現(xiàn)錯(cuò)誤記賬、舞弊等現(xiàn)象。雖然很多企業(yè)雖然有良好的內(nèi)部控制，但是因?yàn)榉N種原因得不到真正的發(fā)揮，如若出現(xiàn)紕漏，便實(shí)行降職、罰款、撤職等處罰，卻無(wú)法從根本上解決問(wèn)題；3）中小型企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模的限制，企業(yè)機(jī)構(gòu)普遍不夠完善，管理人員的分工不夠明確，往往身兼數(shù)職。由于崗位職責(zé)的分工不明，容易忽略存貨的保管和倉(cāng)儲(chǔ)、領(lǐng)用和報(bào)廢環(huán)節(jié)，而對(duì)存貨的購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)極為重視，這就造成存貨的大量浪費(fèi)。

2.7 忽視了第三方物流的重要性

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，經(jīng)濟(jì)信息化與社會(huì)化程度逐漸增強(qiáng)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式與組織形式均有著極大的變化，存貨管理中僅利用企業(yè)內(nèi)部物流資源，對(duì)企業(yè)自身資源以及第三方物流的利用明顯不充足，已很難滿(mǎn)足企業(yè)降低成本與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求。

3.解決中小企業(yè)存貨管理問(wèn)題的相關(guān)策略

3.1 加強(qiáng)企業(yè)存貨采購(gòu)管理

黑龍江省中小企業(yè)在存貨管理時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)存貨采購(gòu)的管理。一方面，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格、倉(cāng)庫(kù)存貨量、各部門(mén)原材料需求量等情況，深入研究分析之后，制定周密且嚴(yán)謹(jǐn)合理的采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)量、采購(gòu)單價(jià)等，并且工作人員須按照要求仔細(xì)認(rèn)真填制采購(gòu)單據(jù)，并檢查核對(duì)，做到無(wú)缺損、無(wú)錯(cuò)誤以及無(wú)遺漏后進(jìn)行確認(rèn)；另一方面，注重采買(mǎi)過(guò)程的控制與監(jiān)督，讓相關(guān)人員及有關(guān)部門(mén)互相監(jiān)督，防止等現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高總體工作效率[5]。

3.2 應(yīng)該對(duì)采買(mǎi)貨物進(jìn)入庫(kù)房加強(qiáng)管理力度

對(duì)采買(mǎi)貨物進(jìn)入庫(kù)房應(yīng)加強(qiáng)管理力度，避免物資已經(jīng)入庫(kù)，財(cái)務(wù)部門(mén)卻沒(méi)有記錄、貨物存儲(chǔ)不確定等情況的發(fā)生。采買(mǎi)貨物大多因品種與規(guī)格繁多，且收發(fā)較頻繁，不便于管理，所以在對(duì)采買(mǎi)貨物入庫(kù)管理時(shí)，須對(duì)其進(jìn)行合理的分類(lèi)，如將原材料分為外購(gòu)件、加工材料、輔助材料等，同時(shí)對(duì)每一類(lèi)分類(lèi)建賬。這里可以采用ABC管理制度，將存貨按重要程度、耗用量大小、價(jià)值高低等標(biāo)準(zhǔn)分為三類(lèi)分別管理。A類(lèi)占全部貨物10%～20%，資金占存貨總資金80%上下，重點(diǎn)管理。B類(lèi)占20%～30%，資金占有量15%左右，適當(dāng)管理。C類(lèi)占50%～70%，資金占有量5%左右，一般管理[6]。

3.3 對(duì)于領(lǐng)取物料和發(fā)放物料，應(yīng)加強(qiáng)管理

制定規(guī)范的存貨領(lǐng)取與發(fā)放管理制度，加強(qiáng)存貨的領(lǐng)取與發(fā)放管理工作。建立規(guī)范的出庫(kù)制度，了解存貨出庫(kù)的用途與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，做到但凡存貨發(fā)出，必須嚴(yán)格填制存貨出庫(kù)憑證。同時(shí)，存貨領(lǐng)取時(shí)須按照計(jì)劃量領(lǐng)取，不可超額領(lǐng)取，嚴(yán)禁用少領(lǐng)多、私下處理等為求局部利益損害企業(yè)利益的行為。

3.4 重視存貨盤(pán)點(diǎn)

為求存貨真實(shí)數(shù)據(jù)與賬目所記相符合，倉(cāng)庫(kù)保管人員應(yīng)對(duì)庫(kù)存存貨進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，匯編成表，且提出處理意見(jiàn)。財(cái)會(huì)人員年底須對(duì)存貨盤(pán)點(diǎn)表進(jìn)行盤(pán)查，對(duì)那些已無(wú)使用價(jià)值及轉(zhuǎn)讓價(jià)值的存貨，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)反應(yīng)，并根據(jù)批準(zhǔn)的處理意見(jiàn)，同倉(cāng)庫(kù)保管員協(xié)同調(diào)整存貨賬務(wù)，以確保存貨數(shù)據(jù)與賬目相符合。

3.5 嚴(yán)格遵守財(cái)會(huì)方面的制度

在企業(yè)財(cái)會(huì)管理方面，需嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求，對(duì)存貨進(jìn)行定期的盤(pán)點(diǎn)、清查，如發(fā)現(xiàn)存貨盤(pán)虧、盤(pán)盈，按照規(guī)定及時(shí)處理。同時(shí)，會(huì)計(jì)期末盤(pán)點(diǎn)時(shí)，存貨的可變現(xiàn)凈值須有可靠證據(jù)為依靠方可進(jìn)行確認(rèn)，若內(nèi)部條件不具備，可以利用人力條件、外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)，以求存貨價(jià)值的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

3.6 健全存貨管理體系

企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置采購(gòu)、購(gòu)進(jìn)、付款、銷(xiāo)售、收款、存貨管理等崗位，并對(duì)存貨管理崗位進(jìn)行詳細(xì)分工，且規(guī)定對(duì)應(yīng)崗位的權(quán)限。對(duì)于黑龍江省這種人數(shù)較少的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，有的崗位職責(zé)可能會(huì)出現(xiàn)一人多職交叉現(xiàn)象，對(duì)于交叉崗位，管理當(dāng)局應(yīng)重視職員的盡職情況，并采取防范措施。同時(shí)，通過(guò)完善企業(yè)相應(yīng)的規(guī)章制度、加強(qiáng)企業(yè)的決策能力、促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)作以及營(yíng)造執(zhí)行文化，以提高企業(yè)執(zhí)行力。

3.7 對(duì)存貨管理運(yùn)用第三方物流

在黑龍江省中小企業(yè)存貨管理過(guò)程中，大多數(shù)企業(yè)對(duì)內(nèi)部物流資源整合已經(jīng)有了足夠的重視，但是只利用企業(yè)內(nèi)部的物流資源，很難滿(mǎn)足企業(yè)降低成本與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，于是積極利用第三方物流管理成為加強(qiáng)存貨管理的另一種手段。第三方物流的利用，對(duì)存貨管理的作用有：1）減少存貨資金的占用，提高資金利用率；2）降低企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)與倉(cāng)庫(kù)費(fèi)，節(jié)約成本；3）第三方物流具有豐富的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，更具專(zhuān)業(yè)性，能加快企業(yè)產(chǎn)品的物流速度，提高企業(yè)物流水平，從而提升企業(yè)品牌形象，有助于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的占領(lǐng)；4）可減少企業(yè)在物流管理費(fèi)和物流設(shè)施上的投資，同時(shí)減少流通環(huán)節(jié)，使企業(yè)有更多的精力熟悉自身業(yè)務(wù)，把資源配置重心放到核心事業(yè)上[7]。

4.總結(jié)

綜上所述，要做好企業(yè)存貨管理可以從加強(qiáng)采購(gòu)管理、加強(qiáng)存貨庫(kù)房管理、加強(qiáng)存貨的領(lǐng)用與發(fā)放、定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)工作、做好財(cái)會(huì)記錄以及合理利用第三方優(yōu)勢(shì)等幾個(gè)角度出發(fā)，以求提高企業(yè)存貨管理效率，減少資金占有量。除此之外，存貨管理不僅需要健全的制度，還需要有較為人性化的管理。黑龍江省中小企業(yè)只有做好存貨管理工作，才能為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（作者單位：綏化學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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篇2

主要分析了中小企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，提出了提升人員素養(yǎng)、革新采購(gòu)方式、改造采購(gòu)流程、創(chuàng)新管理制度等中小企業(yè)采購(gòu)管理的新模式。

［關(guān)鍵詞］

中小企業(yè) 采購(gòu)管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

在我國(guó)，中小企業(yè)的總經(jīng)濟(jì)量不是很高，但是它的數(shù)量非常多，尤其在一些小城市，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，中小企業(yè)的影響力越來(lái)越突出。然而，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，中小企業(yè)的生存空間越來(lái)越窄，除了企業(yè)資金的限制，最關(guān)鍵的是中小企業(yè)本身管理就存在著很?chē)?yán)重的缺陷。就目前而言，采購(gòu)可以說(shuō)是中小企業(yè)管理中相對(duì)比較薄弱的環(huán)節(jié)，而且企業(yè)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為采購(gòu)就是買(mǎi)東西，從而導(dǎo)致對(duì)該項(xiàng)管理的忽視而使成本大大增加。要知道采購(gòu)素有利潤(rùn)杠桿之稱(chēng)，其成本在企業(yè)成本中占了非常重要的一環(huán)，也是企業(yè)建立合作關(guān)系的關(guān)鍵因素之一?，F(xiàn)今企業(yè)的采購(gòu)已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的買(mǎi)東西了，而是上升到了企業(yè)戰(zhàn)略的層面。企業(yè)采購(gòu)管理目的是選擇適當(dāng)?shù)墓?yīng)商，保證適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，以恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格，購(gòu)入恰當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品，使得企業(yè)能夠以較低的成本換取優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，并獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。

1中小企業(yè)采購(gòu)存在的問(wèn)題

1.1重銷(xiāo)輕購(gòu)

從很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，不論是在哪里，哪個(gè)地方，企業(yè)在意的都是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，而從來(lái)不會(huì)是采購(gòu)管理。大多數(shù)企業(yè)都將精力放在了如何去開(kāi)拓市場(chǎng)，如何去增加銷(xiāo)售，“營(yíng)銷(xiāo)為上”成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)之魂。在很多的中小企業(yè)，采購(gòu)管理部門(mén)只是為生產(chǎn)部門(mén)做的一個(gè)輔助，因此企業(yè)就忽略了采購(gòu)部門(mén)，因而也就造就了采購(gòu)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商重視的程度不夠，沒(méi)有建立起與供應(yīng)商之間的長(zhǎng)期合作體系，從而使得采購(gòu)人員對(duì)供應(yīng)商的選擇、考評(píng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)以及競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，有部分企業(yè)已經(jīng)清楚地看到采購(gòu)的重要性，但是卻并沒(méi)有十足地重視起來(lái)，所造成的結(jié)果便是企業(yè)在管理方式上仍然存在著很多問(wèn)題。

1.2采購(gòu)人員的問(wèn)題

在許多中小企業(yè)中，一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，就是采購(gòu)人員的素質(zhì)低下，最直觀的表現(xiàn)就是相關(guān)人員沒(méi)有文憑，不會(huì)技能，甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)并不很了解，也不熟悉，只知道盲目地完成工作任務(wù)。在采購(gòu)環(huán)節(jié)的開(kāi)始階段，采購(gòu)人員對(duì)供應(yīng)商也只是一個(gè)初步了解階段，同時(shí)采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和知識(shí)缺乏，對(duì)采購(gòu)的業(yè)務(wù)流程也不明白，繼而對(duì)如何降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)績(jī)效的研究探討也就不言而喻。

1.3采購(gòu)模式存在問(wèn)題

1.3.1采購(gòu)的目的過(guò)于單一，往往沒(méi)有主動(dòng)性。

采購(gòu)部門(mén)往往只注重庫(kù)存的多少，而忽視了生產(chǎn)部門(mén)的實(shí)際需求，因此采購(gòu)過(guò)程中失去了主動(dòng)性，都是被動(dòng)地依據(jù)需求部門(mén)的訂單來(lái)進(jìn)行采購(gòu)，而市場(chǎng)需求的多邊性往往讓采購(gòu)部門(mén)措手不及，疲于奔命。

1.3.2合作伙伴之間缺乏有效的溝通。

供應(yīng)方和采購(gòu)方都有一定的顧慮，有些關(guān)鍵性的信息不愿意輕易透漏給對(duì)方，這就造成信息無(wú)法有效共享，使得供需雙方往往需要經(jīng)過(guò)多次來(lái)回的磋商才能達(dá)成一致，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)會(huì)的喪失。

1.3.3采購(gòu)部門(mén)無(wú)法做到有效的質(zhì)量監(jiān)管。

其實(shí)關(guān)鍵還是上面提到的信任問(wèn)題，供需雙方的很多工作都是不希望對(duì)面知道的，使得采購(gòu)方不能了解掌握對(duì)方的相關(guān)信息，從而也就不能參與到生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量控制活動(dòng)中去，因此采購(gòu)部門(mén)就不能很好地控制產(chǎn)品的質(zhì)量。

2中小企業(yè)采購(gòu)管理的策略

2.1更新采購(gòu)觀念

2.1.1引入供應(yīng)鏈管理。

在上文所分析的中小企業(yè)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題中所提到的重銷(xiāo)售輕采購(gòu)的企業(yè)采購(gòu)管理思想，通過(guò)引入供應(yīng)鏈管理的理念可以很好的解決這個(gè)問(wèn)題。供應(yīng)鏈就是圍繞核心企業(yè)，通過(guò)對(duì)物流、資金流、信息流的有效調(diào)控，從采購(gòu)原材料開(kāi)始，由生產(chǎn)制造部門(mén)生產(chǎn)出成品，最后通過(guò)銷(xiāo)售渠道將產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中，將供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商和最終用戶(hù)連成一個(gè)有機(jī)整體的上下網(wǎng)鏈機(jī)構(gòu)。通過(guò)供應(yīng)鏈思想的引進(jìn)，可以使企業(yè)認(rèn)識(shí)到從采購(gòu)到銷(xiāo)售這些所有的業(yè)務(wù)都是企業(yè)管理的一部分，從而能夠?qū)Σ少?gòu)管理的重視程度有所提升。

2.1.2選擇適合自身的供應(yīng)商，達(dá)成共贏理念。

企業(yè)選擇供應(yīng)商時(shí)不要一味地求大、求全，供應(yīng)商不是說(shuō)越優(yōu)質(zhì)的就一定越好，關(guān)鍵是要適合自己，比如那些規(guī)模和經(jīng)營(yíng)與自己本企業(yè)要求相匹配的，企業(yè)文化上有更多認(rèn)同的，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上能夠和本企業(yè)一起發(fā)展，這樣的企業(yè)才能伴隨自己走的更遠(yuǎn)。一旦找到適合自己的供應(yīng)商，就要盡可能與之建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，并要使雙方能夠互相信任，彼此支持對(duì)方的發(fā)展。良好的供應(yīng)商關(guān)系具有明顯的優(yōu)勢(shì)：①合作伙伴可以加入到企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)中來(lái)，幫助企業(yè)共同提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本；②通過(guò)彼此的資源共享、深度合作來(lái)提高工作效率，降低交易成本；③將原本是短期的、臨時(shí)的交易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期的、雙贏的合作關(guān)系，來(lái)尋求能夠使得雙方共贏的發(fā)展思路；④更多的信任，更透明的信息交流，使得雙方對(duì)于外界環(huán)境的變化能有更加快速的反應(yīng)以及更加積極有效的應(yīng)對(duì)。

2.2降低采購(gòu)成本

2.2.1開(kāi)展電子商務(wù)采購(gòu)。

電子商務(wù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，它對(duì)于企業(yè)業(yè)績(jī)提升的幫助是顯而易見(jiàn)的。企業(yè)通過(guò)建立自己的電子商務(wù)信息系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)能夠更方便地搜集到更多更全的市場(chǎng)需求信息，并且可以將企業(yè)需要采購(gòu)的原料等有關(guān)信息到網(wǎng)上，采取招標(biāo)采購(gòu)的模式，以降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率。

2.2.2集中采購(gòu)。

集中采購(gòu)就是對(duì)于那種比較分散采購(gòu)的企業(yè)而實(shí)施的，通過(guò)企業(yè)采購(gòu)訂單的集成，擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，從而帶來(lái)采購(gòu)成本上的節(jié)約。在這里有一個(gè)典型的案例就是海爾的電纜采購(gòu)。電纜線(xiàn)是海爾集團(tuán)諸多產(chǎn)品必然要用到的組件，為了做到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)績(jī)效，海爾集團(tuán)的采購(gòu)部門(mén)與產(chǎn)品的研發(fā)部門(mén)進(jìn)行了緊密的合作，對(duì)電冰箱、空調(diào)機(jī)、洗衣桶等一系列產(chǎn)品所需用到的電纜重新進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)。通過(guò)一系列的研發(fā)調(diào)試，海爾集團(tuán)對(duì)其產(chǎn)品所需用到的電纜線(xiàn)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，使得集團(tuán)對(duì)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了集中化，通過(guò)大規(guī)模的統(tǒng)一集中采購(gòu)，大大縮減了該產(chǎn)品的采購(gòu)成本，提升了企業(yè)的整體效益。

2.3提高采購(gòu)人員的素質(zhì)，改變用人觀念

現(xiàn)階段中小企業(yè)在任用采購(gòu)人員時(shí)不能像以前那樣找一些人員素質(zhì)低的、學(xué)歷低的、沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的，現(xiàn)在要選拔合適的采購(gòu)人員需要遵循的原則是要選拔德才兼?zhèn)涞模藛T素質(zhì)高的，學(xué)歷相當(dāng)?shù)模堰@些人員招進(jìn)還得進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，從而使得企業(yè)員工的崗位能力得以增強(qiáng)；同時(shí)還需要通過(guò)重組流程、規(guī)范作業(yè)，信息公開(kāi)、透明化作業(yè)，設(shè)定一套有效的考評(píng)體系來(lái)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的監(jiān)管。

2.4明確采購(gòu)目的，保證供需雙方信息暢通

采購(gòu)的目的不能夠過(guò)于簡(jiǎn)單，要抓住采購(gòu)中的每一個(gè)步驟和每一個(gè)環(huán)節(jié)，而采購(gòu)決策都是離不開(kāi)這些信息的。供應(yīng)方和采購(gòu)方之間應(yīng)當(dāng)保持信息的暢通和信息的透明化，不能對(duì)彼此有所隱蔽，如果有所隱蔽的話(huà)，采購(gòu)管理部門(mén)就很難掌握市場(chǎng)需求的變化以及產(chǎn)品的質(zhì)量變化，從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的下降、成本的上升。因此，要明確采購(gòu)的目的，保證供需雙方信息暢通。

3結(jié)語(yǔ)

本文主要?dú)w納了中小企業(yè)采購(gòu)的特點(diǎn)及其存在的問(wèn)題，通過(guò)分析這些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決思路，希望對(duì)中小企業(yè)在采購(gòu)管理方面有一定的借鑒意義。通過(guò)扭轉(zhuǎn)采購(gòu)管理的觀念，優(yōu)化采購(gòu)方式，積極提高人員的素質(zhì)，以及對(duì)流程的再造重組，必然能帶來(lái)企業(yè)采購(gòu)管理績(jī)效的提升，最終提升企業(yè)的整體效益。

作者：季海宇 單位：蘇州托普信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

［參考文獻(xiàn)］

［1］張為民，白士強(qiáng).采購(gòu)管理［M］.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010.

［2］陶秀梅.采購(gòu)管理與庫(kù)存管理［M］.北京：中國(guó)物資出版社，2012.

篇3

【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè)；存貨管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、中小企業(yè)存貨管理存在問(wèn)題及原因分析

（一）中小企業(yè)存貨管理存在的問(wèn)題

1、企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率低，企業(yè)存貨積壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重?？己斯?yīng)鏈上企業(yè)績(jī)效的最常用的參數(shù)就是存貨周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)。企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率數(shù)值越大，意味著資金使用效率越高，存貨管理工作越有成效。

表1： A公司近三年主要庫(kù)存經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單位：萬(wàn)元

A公司的平均庫(kù)存周轉(zhuǎn)率在1.791-2.230之間，A公司所在行業(yè)的同類(lèi)企業(yè)的平均庫(kù)存周轉(zhuǎn)率在3以上，所以， A公司存貨周轉(zhuǎn)率有待提高。

2、企業(yè)內(nèi)計(jì)劃需求與實(shí)際需求不符。部分企業(yè)對(duì)于存貨未進(jìn)行科學(xué)地統(tǒng)計(jì)與整理，缺乏對(duì)企業(yè)管理的合理規(guī)劃，時(shí)常造成存貨供不應(yīng)求或者大量囤積。

3、企業(yè)存貨管理評(píng)價(jià)指標(biāo)不健全。當(dāng)前，許多中小企業(yè)仍然選擇傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式對(duì)存貨管理進(jìn)行考核，通過(guò)一些簡(jiǎn)單的指標(biāo)對(duì)每個(gè)月存貨進(jìn)行分析與研究。主要指標(biāo)包括：存貨增長(zhǎng)率、存貨周轉(zhuǎn)率、存貨消化周期。

4、企業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間缺乏溝通，管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低。許多中小企業(yè)各職能部門(mén)之間不進(jìn)行溝通與交流，導(dǎo)致企業(yè)銷(xiāo)售商品時(shí)不能及時(shí)滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求，并且對(duì)于現(xiàn)下會(huì)計(jì)政策的變動(dòng)和稅率的納稅標(biāo)準(zhǔn)并不清楚，產(chǎn)生了不必要的損失。

5、企業(yè)內(nèi)部自營(yíng)物流已經(jīng)很難適應(yīng)企業(yè)管理。目前許多的中小企業(yè)簡(jiǎn)單地發(fā)展和運(yùn)用自營(yíng)物流，出現(xiàn)了貨物未及時(shí)送至、貨物賬實(shí)不符等情況，甚至與消費(fèi)群眾就貨物配送的質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生了諸多矛盾，嚴(yán)重?fù)p害了公司的形象與信譽(yù)。

二、改進(jìn)中小企業(yè)存貨管理的對(duì)策

1、對(duì)存貨進(jìn)行分類(lèi)管理，同時(shí)加強(qiáng)存貨采購(gòu)管理。企業(yè)的管理者需依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)的存貨進(jìn)行合理的分類(lèi)，合理規(guī)劃采購(gòu)資金用途。首先，工作人員需要對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)要有全面的調(diào)查，對(duì)企業(yè)存貨的購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存情況進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，進(jìn)而擬定有效的存貨采購(gòu)計(jì)劃。其次，要對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，開(kāi)展透明的采購(gòu)工作。再次，采購(gòu)過(guò)程應(yīng)遵循性?xún)r(jià)比優(yōu)先原則。如此就能維持企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，提高了資金流轉(zhuǎn)速度，以及提高了企業(yè)資金的使用效率。

2、建立企業(yè)自身內(nèi)部科學(xué)完善的管理體系。第一，企業(yè)要建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)制度。通過(guò)實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制，規(guī)定各崗位和業(yè)務(wù)人員應(yīng)擁有的權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，確保企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的有關(guān)崗位相互分離、制約與監(jiān)督，以防止企業(yè)內(nèi)部權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象的發(fā)生。第二，制定供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。企業(yè)須構(gòu)建一套完整的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，依照供應(yīng)商的產(chǎn)能、資歷、信譽(yù)及價(jià)格水平等具體情況而定。第三，定期或不定期地對(duì)企業(yè)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)信息化管理存貨資金，借助ERP系統(tǒng)在產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)面實(shí)現(xiàn)高效集中配置控制，最大程度地彌補(bǔ)管理漏洞，減低庫(kù)存，促進(jìn)企業(yè)存貨管理的能力。

3、加強(qiáng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)人員的管理水平。選拔或聘用綜合素質(zhì)優(yōu)秀、專(zhuān)業(yè)能力出眾、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)管理人才擔(dān)任購(gòu)、銷(xiāo)、存環(huán)節(jié)上管理的重點(diǎn)崗位，加強(qiáng)對(duì)其的管理與培訓(xùn)，不斷提升其綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從粗放型管理到精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)性跨越。存貨管理人員是企業(yè)存貨管理的第一執(zhí)行人，因此他們的專(zhuān)業(yè)水平的優(yōu)劣對(duì)于企業(yè)日常管理順暢與否有著明顯的作用。

4、完善存貨內(nèi)部控制，建立存貨風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。企業(yè)對(duì)于存貨管理的內(nèi)控建設(shè)，應(yīng)合理確定崗位職責(zé)。第一，實(shí)行崗位責(zé)任制度，明確各職務(wù)權(quán)力與義務(wù)。第二，完善授權(quán)審批制，合理規(guī)劃存貨的審批程序，指定有關(guān)人員實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。第三，庫(kù)存業(yè)務(wù)流程的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立起必要的存貨風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）制定嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度。（2）制定庫(kù)房物資流動(dòng)程序，詳細(xì)記錄物流環(huán)節(jié)的每道程序（3）若庫(kù)房發(fā)生賬物不符或其他安全事故，須經(jīng)調(diào)查后追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。

5、完善與物流公司的合作，合理整合內(nèi)部物流資源。在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景下，通過(guò)物流管理流程降低存貨管理成本從而提高企業(yè)效益成為了企業(yè)發(fā)展的重要模式。第三方物流企業(yè)專(zhuān)門(mén)從事物流工作，其經(jīng)驗(yàn)和能力均值得肯定，通過(guò)培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的物流管理人員，同時(shí)規(guī)劃高效的資源配置模式，對(duì)提升物流管理能力和加快存貨周轉(zhuǎn)速度具有重要意義，同時(shí)有利于提升公司的公司服務(wù)形象與質(zhì)量保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫建國(guó).存貨資金周轉(zhuǎn)率分析方法剖析[J].會(huì)計(jì)研究，2005（7）：73-75

篇4

關(guān)鍵詞：政府采購(gòu)；科技創(chuàng)新；市場(chǎng)

當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ鱾€(gè)國(guó)家都將加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要方向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科技創(chuàng)新涵蓋了從設(shè)計(jì)、研發(fā)、試制到生產(chǎn)、商業(yè)化的整個(gè)過(guò)程。不確定性帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)，客觀上需要一個(gè)健康、快速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育和引導(dǎo)，其中以政府采購(gòu)來(lái)支持科技企業(yè)是通用的做法。本文主要分析美國(guó)政府如何通過(guò)政府采購(gòu)制度支持科技創(chuàng)新和科技企業(yè)的發(fā)展,并結(jié)合我國(guó)政府采購(gòu)的現(xiàn)狀提出可借鑒的措施。

一 美國(guó)支持科技創(chuàng)新和科技企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)體制

政府采購(gòu)具有公共政策的功能，要求政府在采購(gòu)活動(dòng)中調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的供求關(guān)系，承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的責(zé)任。由于政府采購(gòu)的巨大金額是任何企業(yè)無(wú)法比擬的，所以政府往往是市場(chǎng)上最大的單一消費(fèi)者，它對(duì)新產(chǎn)品初期市場(chǎng)的培育起著至關(guān)重要的作用。從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在高新技術(shù)推動(dòng)下出現(xiàn)的快速發(fā)展很大程度上得益于美國(guó)政府通過(guò)政府采購(gòu)的方式對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持、對(duì)新產(chǎn)品市場(chǎng)的培育。因此，了解并借鑒美國(guó)政府采購(gòu)對(duì)科技企業(yè)支持的做法有一定的現(xiàn)實(shí)意義 。

1 完善的政府采購(gòu)體系

美國(guó)是最早采用政府采購(gòu)的國(guó)家之一。從其1761年第一部《聯(lián)邦采購(gòu)法》的頒布開(kāi)始，美國(guó)政府相繼以立法的形式規(guī)范政府采購(gòu)，建立了一個(gè)由法律規(guī)則、組織體系、采購(gòu)程序與方法以及申述制度等方面構(gòu)成的較為完善的政府采購(gòu)體系。

健全的法規(guī)體系。美國(guó)的法制高度發(fā)達(dá)，有關(guān)政府采購(gòu)的法律規(guī)章已相當(dāng)完備和嚴(yán)密，形成了以法律（法案、法令）、規(guī)章制度、行政和司法三個(gè)部分組成的制度體系。美國(guó)國(guó)會(huì)和有關(guān)部門(mén)制定了大約500種政府采購(gòu)法規(guī)，其中《聯(lián)邦政府采辦法案》和《聯(lián)邦政府采購(gòu)條例》是政府采購(gòu)法規(guī)體系的核心，統(tǒng)一規(guī)范了政府各機(jī)構(gòu)的采購(gòu)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。該法規(guī)體系不僅對(duì)政府采購(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的、采購(gòu)人與納稅人的關(guān)系、采購(gòu)組織形式進(jìn)行了界定，而且對(duì)采購(gòu)的合同形式、不同采購(gòu)方式的適用性、操作步驟、采購(gòu)商品目錄等工作細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，是政府采購(gòu)部門(mén)和供貨商共同遵守的準(zhǔn)則。其中在《聯(lián)邦采購(gòu)法》中，有專(zhuān)門(mén)針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果采購(gòu)方面的內(nèi)容。更為重要的是這些制度法規(guī)在實(shí)際操作中得到了嚴(yán)格的遵守，體現(xiàn)和保證了美國(guó)政府采購(gòu)的總原則。

規(guī)范、透明的采購(gòu)程序與方式。美國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)先采購(gòu)方式是密封招標(biāo)方式，1984年后開(kāi)始向多種競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式和競(jìng)爭(zhēng)性談判方式方向發(fā)展。但無(wú)論采用什么樣的方式，也無(wú)論多大的金額，都必須按照一定的步驟進(jìn)行，一個(gè)完整的項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程包括合同形成階段和合同管理階段，共10個(gè)程序。規(guī)范、透明的采購(gòu)程序與方式有利于供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，節(jié)省了信息成本。對(duì)于一些高科技項(xiàng)目，美國(guó)政府會(huì)在項(xiàng)目的研發(fā)期就通過(guò)政府采購(gòu)的方式予以支持。美國(guó)軍隊(duì)的科研管理中目前正在運(yùn)行的小企業(yè)革新研究計(jì)劃和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化計(jì)劃就是政府采購(gòu)項(xiàng)目。它們都按照三階段來(lái)進(jìn)行，第一階段為初始研發(fā)階段，經(jīng)招標(biāo)后由政府資助研究，但時(shí)間控制在半年，經(jīng)費(fèi)控制在7萬(wàn)美元；第二階段是一個(gè)連續(xù)的研發(fā)活動(dòng)，第一階段成功的項(xiàng)目，邀請(qǐng)進(jìn)入第二階段，由政府與企業(yè)或投資人共同出資研究；第三階段是研究成果的商業(yè)化階段，成功的項(xiàng)目研究承擔(dān)者向政府或商業(yè)領(lǐng)域推銷(xiāo)其開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品或服務(wù)。聯(lián)邦政府還將科研服務(wù)中有關(guān)“咨詢(xún)和輔助服務(wù)”項(xiàng)目也納入了政府采購(gòu)。

申述制度。在政府采購(gòu)招標(biāo)結(jié)束后，任何認(rèn)為自己受到不公平、不公正待遇的供應(yīng)商均可提出申述，維護(hù)自己的權(quán)益。申述原則不僅能保證政府采購(gòu)的公正性和透明性，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)原則在采購(gòu)中的貫徹實(shí)施，還能有效遏制采購(gòu)中黑色行為的發(fā)生。

2 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)

美國(guó)聯(lián)邦政府總務(wù)管理局（General Service Administration,GSA）是負(fù)責(zé)美國(guó)政府采購(gòu)（除國(guó)防采購(gòu)?fù)猓┑膶?zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。它有權(quán)制定和頒布聯(lián)邦政府采購(gòu)條例，有權(quán)為幾乎所有的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)，有權(quán)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。美國(guó)聯(lián)邦政府總務(wù)管理局代表聯(lián)邦政府許多民事機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)、處理房地產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、租用和建設(shè)等工作。聯(lián)邦政府中的許多小機(jī)構(gòu)也可以委托美國(guó)聯(lián)邦政府總務(wù)管理局進(jìn)行采購(gòu)。

3 優(yōu)先制度

美國(guó)于1933年頒布了《美國(guó)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)法》，其立法宗旨是：“扶持和保護(hù)美國(guó)工業(yè)、美國(guó)人和美國(guó)投資資本?！痹摲ㄒ?guī)定聯(lián)邦各政府機(jī)構(gòu)除在境外使用、價(jià)格過(guò)高、對(duì)國(guó)產(chǎn)品優(yōu)惠不符合公共利益以及國(guó)產(chǎn)品數(shù)量不夠或者質(zhì)量不高等特殊情況外，必須購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品，工程和服務(wù)必須由國(guó)內(nèi)供應(yīng)商提供。同時(shí)規(guī)定,在政府采購(gòu)項(xiàng)目的國(guó)外報(bào)價(jià)中,只要本國(guó)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不超過(guò)外國(guó)供應(yīng)商報(bào)價(jià)的6%,則優(yōu)先交由本國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)?！堵?lián)邦采購(gòu)條例》中就美國(guó)產(chǎn)品做出了進(jìn)一步界定。美國(guó)預(yù)算補(bǔ)充法案等法律都規(guī)定了執(zhí)行《購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品法》的義務(wù)。

這種優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品的做法，在一定程度上刺激了市場(chǎng)需求，特別是對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了條件，起到了引導(dǎo)作用。在克林頓政府的“全面經(jīng)濟(jì)計(jì)劃’中，為扶植創(chuàng)新產(chǎn)品的初期市場(chǎng)，僅就計(jì)算機(jī)相關(guān)新產(chǎn)品的政府購(gòu)買(mǎi)支出就達(dá)90億美元。這一時(shí)期的美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為高增長(zhǎng)、低膨脹，經(jīng)濟(jì)學(xué)家用“新經(jīng)濟(jì)”來(lái)形容這種現(xiàn)象，并將其根源歸結(jié)為高新技術(shù)，特別是信息技術(shù)的巨大發(fā)展。

4 扶持中小企業(yè)的有關(guān)措施

在美國(guó)，中小企業(yè)是重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，也是最具活力和創(chuàng)新精神的部分。但在爭(zhēng)取政府采購(gòu)定單過(guò)程中,大型企業(yè)由于技術(shù)先進(jìn)等因素,可能對(duì)采購(gòu)信息產(chǎn)生壟斷,其資金雄厚和專(zhuān)業(yè)化水平極易通過(guò)超低報(bào)價(jià)擠壓中小企業(yè),從而使中小企業(yè)在信息、報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。為了維護(hù)政府采購(gòu)公開(kāi)、公平原則,為中小企業(yè)分享政府采購(gòu)利益創(chuàng)造條件,美國(guó)在扶持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)方面在法律上作了相關(guān)規(guī)定?！睹绹?guó)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)法》規(guī)定,在政府采購(gòu)項(xiàng)目的國(guó)外報(bào)價(jià)中,只要本國(guó)供應(yīng)商為中小企業(yè)，其報(bào)價(jià)不超過(guò)外國(guó)供應(yīng)商報(bào)價(jià)的12％,則優(yōu)先交由本國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)。

美國(guó)的地方政府為了扶持中小企業(yè)發(fā)展,也通過(guò)一系列優(yōu)惠計(jì)劃鼓勵(lì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)。這些地方優(yōu)惠計(jì)劃歸納起來(lái)主要有以下三個(gè)方面:一是在政府采購(gòu)的報(bào)價(jià)、信息披露方面,為中小企業(yè)降低競(jìng)爭(zhēng)門(mén)坎,并擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)和提供社會(huì)化服務(wù)。二是降低政府采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)的,增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。三是制定面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)目標(biāo)。例如新澤西州經(jīng)過(guò)對(duì)供應(yīng)商的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)有能力占有7%的政府采購(gòu)份額,即在次年的采購(gòu)計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)做出規(guī)定:政府采購(gòu)支出的7%,必須支付給中小企業(yè)供應(yīng)商。

在高科技產(chǎn)業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)屬于中小企業(yè)，這種優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)政策和優(yōu)惠計(jì)劃有利它們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也極大的提高了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平。

二 我國(guó)政府采購(gòu)制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)的政府采購(gòu)制度開(kāi)始建立于上個(gè)世紀(jì)90年代中期，當(dāng)時(shí)主要是在上海、深圳等城市開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。1998年，國(guó)務(wù)院明確財(cái)政部作為政府采購(gòu)的主管部門(mén)。隨后，地方各級(jí)政府在財(cái)政部門(mén)也設(shè)立了相應(yīng)的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)。到2000年，各地的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)基本完成。就政府采購(gòu)規(guī)模而言，自我國(guó)政府采購(gòu)制度實(shí)行以來(lái)，各級(jí)政府的采購(gòu)規(guī)模迅速增長(zhǎng)。1998年全國(guó)政府采購(gòu)的規(guī)模僅為31億元，至2005年則已達(dá)到2500億元。同時(shí)，為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，政府采購(gòu)制度的法規(guī)框架也已初步建立。其中《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》是我國(guó)政府采購(gòu)制度的法律基礎(chǔ)。

但也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我國(guó)政府采購(gòu)制度在快速發(fā)展的同時(shí)也不可避免的暴露出一些問(wèn)題。主要有以下幾點(diǎn)：

政府采購(gòu)缺乏統(tǒng)一的組織管理。我國(guó)各地方所建立的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)多是財(cái)政部門(mén)或機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合參與進(jìn)行的，到目前為止尚未建立全國(guó)統(tǒng)一的負(fù)責(zé)政府采購(gòu)管理與監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。如果政府采購(gòu)仍以財(cái)政直接參與為主，將會(huì)使財(cái)政權(quán)力有無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)。財(cái)政部門(mén)作為政府采購(gòu)的監(jiān)督管理部門(mén)，又直接從事政府采購(gòu)的具體操作，既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員，將難以保證政府采購(gòu)的公平、透明和高效。

政府采購(gòu)立法需要完善。目前與《政府采購(gòu)法》相配套的實(shí)施細(xì)則還不健全，各地方政府采購(gòu)實(shí)踐的范圍、內(nèi)容和方法存在很大的差異。同時(shí)，政府采購(gòu)尚缺乏一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一的操作程序，因此對(duì)很多地方政府采購(gòu)的不合理程序還不能進(jìn)行依法約束，不能確定其程序是否合法，從而導(dǎo)致一些采購(gòu)者可以利用程序上的缺陷進(jìn)行違規(guī)操作。

[基金項(xiàng)目]山東省軟課題“山東科技可持續(xù)發(fā)展及支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用研究”項(xiàng)目（A200501）。

作者單位：山東理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院

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篇5

關(guān)鍵詞 企業(yè) 采購(gòu)管理體制 營(yíng)銷(xiāo)管理體制 變革

營(yíng)銷(xiāo)管理指在市場(chǎng)行為中，以營(yíng)利為目的，管理組織、人員、架構(gòu)、培訓(xùn)、薪資、績(jī)效、考評(píng)等眾多要素，并綜合制定、優(yōu)化實(shí)施行為。目前，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)企業(yè)的采購(gòu)管理制度和營(yíng)銷(xiāo)管理制度還存在著諸多不足，迫切需要進(jìn)行管理體制變革。

一、采購(gòu)管理體制

1、采購(gòu)工作面臨的市場(chǎng)形勢(shì)

隨著信息技術(shù)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采購(gòu)管理作為一種與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策緊密相關(guān)的綜合性管理活動(dòng)，其在企業(yè)管理中的作用日益凸顯，占據(jù)著舉足輕重的作用。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來(lái)，物質(zhì)資料日益豐富，物資流動(dòng)渠道也逐漸增多，因而該夠范圍更廣，難度也越大。目前我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全，市場(chǎng)法規(guī)還有待完善，市場(chǎng)運(yùn)行還在摸索過(guò)程中， 市面上物資品牌和種類(lèi)紛繁復(fù)雜，且其中摻雜著大量的假冒偽劣、價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品，“三無(wú)”產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，這對(duì)物資流通秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重的干擾，同時(shí)也增加了采購(gòu)工作的難度。企業(yè)的采購(gòu)規(guī)模通常較大，所涉及的金額也較大，因此采購(gòu)者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也很大。[1]

2、采購(gòu)管理存在的問(wèn)題

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)采購(gòu)管理的研究還處于探索階段，在采購(gòu)管理實(shí)踐上還存在在很多的不足和誤區(qū)。首先是對(duì)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。很多企業(yè)管理者認(rèn)為采購(gòu)就是花錢(qián)買(mǎi)東西，其實(shí)不然，采購(gòu)包含了需求識(shí)別、供應(yīng)商管理、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、庫(kù)存和物料分配等要素，涉及內(nèi)容廣泛而復(fù)雜，并非僅僅是花錢(qián)買(mǎi)東西。[2]其次是對(duì)采購(gòu)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。采購(gòu)工作對(duì)企業(yè)的科研生產(chǎn)保障和成本控制方面具有重要的作用，企業(yè)管理者應(yīng)重視并加強(qiáng)采購(gòu)管理工作。另外，采購(gòu)工作存在的另一個(gè)問(wèn)題是物資需求缺乏計(jì)劃性。企業(yè)采購(gòu)?fù)哂形镔Y種類(lèi)多、數(shù)量少、批次多等特點(diǎn)，若有一個(gè)物資需求計(jì)劃性，將會(huì)大量減少采購(gòu)工作的難度，提高采購(gòu)效率。

二、營(yíng)銷(xiāo)管理工作存在的問(wèn)題

營(yíng)銷(xiāo)包括營(yíng)銷(xiāo)組織、營(yíng)銷(xiāo)理念和營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)三個(gè)方面，這三方面互相影響，相互制約。企業(yè)是以營(yíng)利為目的的，除了滿(mǎn)足一定的社會(huì)效益和承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任外，其工作目的得到客戶(hù)和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品銷(xiāo)售情況都影響著企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)管理工作。目前企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)管理工作主要存在以下問(wèn)題。

1、營(yíng)銷(xiāo)理念滯后，服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)缺乏

營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)應(yīng)服從和服務(wù)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)需求，企業(yè)和企業(yè)管理者應(yīng)充分重視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作。目前很多企業(yè)，特別是電力企業(yè)還未能從生產(chǎn)管理型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變，供電窗口服務(wù)體系不健全，電力產(chǎn)品滯銷(xiāo)，不能適應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)改革的變化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，制約著企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

2、營(yíng)銷(xiāo)人員觀念落后，素質(zhì)有待提高

企業(yè)員工的文化結(jié)構(gòu)是阻礙企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的最直接的原因，而某些營(yíng)銷(xiāo)人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)了解不透徹，缺乏人性化服務(wù)，觀念落后，沒(méi)把服務(wù)品牌體現(xiàn)在售前、售中和售后服務(wù)環(huán)節(jié)中，不能為消費(fèi)者創(chuàng)造更大的價(jià)值，影響企業(yè)形象，其素質(zhì)有待提高。

3、營(yíng)銷(xiāo)管理機(jī)制不健全

企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)特別是電力企業(yè)環(huán)節(jié)較多，流程復(fù)雜，各單位的營(yíng)銷(xiāo)管理標(biāo)準(zhǔn)和流程不統(tǒng)一，營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置的層級(jí)多，上下級(jí)之間、個(gè)部門(mén)之間信息溝通不暢、過(guò)程控制能力和整體協(xié)調(diào)能力較弱，對(duì)外部條件的變化反應(yīng)遲鈍，且各部門(mén)之間工作職能存在交叉現(xiàn)象，導(dǎo)致職責(zé)不清，無(wú)法有效觀測(cè)落實(shí)管理要求，企業(yè)運(yùn)行效率低。

三、采購(gòu)管理體制和營(yíng)銷(xiāo)管理體制的變革

1、采購(gòu)管理體制變革

要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)行采購(gòu)體制變革，首先要建立健全采購(gòu)管理體制和規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有管理體制已經(jīng)不能滿(mǎn)足不斷發(fā)展的企業(yè)管理模式，這就要求我們要不斷健全和完善采購(gòu)管理體制，在在完善的基礎(chǔ)上尋求體制的變革。其次要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，供應(yīng)商管理是物資采購(gòu)的第一關(guān)，對(duì)供應(yīng)商信譽(yù)、資質(zhì)的判斷決定了采購(gòu)物資是質(zhì)次價(jià)高還是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。再次是堅(jiān)持采購(gòu)的程序和原則，將采購(gòu)渠道和采購(gòu)行為規(guī)范化，堅(jiān)持貨比三家、挑選合格供應(yīng)商、合同約定的采購(gòu)原則，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)等采購(gòu)方式。最后是加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不健全，物質(zhì)質(zhì)量、價(jià)格等紛繁復(fù)雜，良莠不齊，真假難辨，使得物質(zhì)采購(gòu)難度越來(lái)越大，對(duì)人才的培訓(xùn)，建立有保密意識(shí)、遵紀(jì)守法的優(yōu)秀的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)能有效提高采購(gòu)效率。

2、營(yíng)銷(xiāo)管理體制變革

鑒于目前營(yíng)銷(xiāo)管理存在的諸多問(wèn)題，急需進(jìn)行體制變革，變革的最終目的是建立營(yíng)銷(xiāo)管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)體制的變革，首先要建立健全營(yíng)銷(xiāo)管理體制，優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)各部門(mén)間和上下級(jí)間的溝通交流；明確職能和分工，避免職能交叉現(xiàn)象；加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和對(duì)外部環(huán)境變化的反應(yīng)能力；落實(shí)管理要求，提高管理效率。其次是更新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)理念，增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，遵循顧客第一、服務(wù)第一服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、自覺(jué)承諾，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求為營(yíng)銷(xiāo)目的，確保營(yíng)銷(xiāo)工作有序開(kāi)展，樹(shù)立全員寫(xiě)作的營(yíng)銷(xiāo)格局。再次是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高營(yíng)銷(xiāo)人員素質(zhì)，營(yíng)銷(xiāo)也是一門(mén)學(xué)問(wèn)，營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)管理體制的變革就應(yīng)先從人才著手，定期對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)員工職業(yè)道德素質(zhì)，建立科學(xué)獎(jiǎng)懲制度，賞罰分明，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)滿(mǎn)意的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

篇6

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)分析

(一)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中流動(dòng)資金的分析

流動(dòng)資金是指投放在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金,主要包括貨幣資金、應(yīng)收賬款和存貨。中小企業(yè)規(guī)模較小、資信不足,在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一般以現(xiàn)金或銀行存款來(lái)支付貨款,很難進(jìn)行短期融資,對(duì)貨幣資金的需求往往較大。同時(shí)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)為了擴(kuò)大銷(xiāo)售增加利潤(rùn)而不得不采用賒銷(xiāo)這種方式,但是,沒(méi)有有效的催收措施高額的應(yīng)收賬款也會(huì)直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流入,造成資金回籠困難,導(dǎo)致了資金運(yùn)用效益上的損失。另外很多中小企業(yè)在原材料的采購(gòu)管理上也沒(méi)有計(jì)劃,庫(kù)存物資的收、發(fā)、結(jié)存缺乏嚴(yán)格的控制,使得會(huì)計(jì)期末存貨占用資金較大,存貨周轉(zhuǎn)率低,也會(huì)造成流動(dòng)資金短缺。

(二)投資活動(dòng)的分析

中小企業(yè)的管理者往往憑借經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)進(jìn)行管理,其決策人都沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)而嚴(yán)密的論證,寫(xiě)作畢業(yè)論文如果產(chǎn)品滯銷(xiāo),技術(shù)落后,設(shè)備老化,就認(rèn)識(shí)到新產(chǎn)品試制、技術(shù)開(kāi)發(fā)是決定企業(yè)生存的必要環(huán)節(jié),開(kāi)始加快技術(shù)改造、設(shè)備更新和提高新產(chǎn)品研發(fā)的速度,增加了許多投資項(xiàng)目,導(dǎo)致了雖然是巨額投資但報(bào)酬率很低的事實(shí),沒(méi)有達(dá)到頂期的效果,背上了更加沉重的包袱,以至于陷入破產(chǎn)的邊緣,造成投資失敗。另一方面中小企業(yè)投資所需資金短缺,他們總是希望盡快收回投資,容易追求短期目標(biāo),由于自身規(guī)模較小,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就更大。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在避免產(chǎn)品單一的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中,力圖通過(guò)多元化投資分散風(fēng)險(xiǎn),但分散投資也會(huì)導(dǎo)致原有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)的困難,進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。無(wú)論在投資資金、投資項(xiàng)目以及投資方式等方面均存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

(三)籌資活動(dòng)的分析

不同類(lèi)型、不同發(fā)展階段的中小企業(yè)的融資特點(diǎn)不同,對(duì)融資渠道和條件的要求也不同。例如制造業(yè)型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的面較寬,資金周轉(zhuǎn)較慢,資金需求量較大,融資難度相應(yīng)較大;服務(wù)業(yè)型中小企業(yè)的資金需求量小、頻率高、周期短、隨機(jī)性大,相對(duì)其它中小企業(yè)而言,是一般中小型商業(yè)銀行比較愿意給予貸款的對(duì)象;高新技術(shù)型中小企業(yè),按照國(guó)際慣例,主要資金來(lái)源是各種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)投資基金;社區(qū)型中小企業(yè)則具有一定的社會(huì)公益性,較易獲得政府的扶持性資金,但是社區(qū)共同集資也是這類(lèi)企業(yè)的一個(gè)重要的資金來(lái)源。

中小企業(yè)融資的特征與大企業(yè)相比,創(chuàng)業(yè)資金主要來(lái)源于個(gè)人積蓄或家族集資,極少通過(guò)正規(guī)渠道獲得信貸和其他的財(cái)政支持。如何通過(guò)多種形式獲得資金,是中小企業(yè)面臨的問(wèn)題。目前中小企業(yè)融資的主要方式還是銀行貸款,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低,社會(huì)信用觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還沒(méi)有完全建立起來(lái),企業(yè)融資主要以間接融資為主,非市場(chǎng)化現(xiàn)象嚴(yán)重,資本市場(chǎng)和交易市場(chǎng)存在失衡現(xiàn)象,銀行信貸的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、資金價(jià)格及其變動(dòng)也對(duì)企業(yè)所有制的性質(zhì)有比較嚴(yán)格的約束。中小企業(yè)由于融資結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模小、機(jī)制不健全和功能缺陷等不得不通過(guò)高利息集資的方式籌集資金,增加了市場(chǎng)交易成本,造成金融秩序的混亂。雖然我國(guó)中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的策略

我國(guó)中小企業(yè)雖然在流動(dòng)資金運(yùn)用方面、投資和融資方面存在很多問(wèn)題,但在具體分析過(guò)程中可以看出這些問(wèn)題主要是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。寫(xiě)作職稱(chēng)論文所以,為了更好地解決問(wèn)題,可以國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、融資方式、企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)管理制度等幾個(gè)方面著手。

(一)國(guó)家政策有助于中小企業(yè)融資問(wèn)題解決

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商總局、財(cái)政部等十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見(jiàn)》,就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,改善其信用狀況創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加快我國(guó)社會(huì)化信用體系的建設(shè)步伐,發(fā)表了若干意見(jiàn),這標(biāo)志著我國(guó)以中小企業(yè)為主體的社會(huì)化信用體系建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),為中小企業(yè)融資提供了形式多樣的服務(wù)。如交通銀行的“展業(yè)通”為扶持和服務(wù)小企業(yè)發(fā)展,適應(yīng)小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)在原來(lái)金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,推出一系列專(zhuān)項(xiàng)信貸和結(jié)算的金融產(chǎn)品,運(yùn)用科學(xué)簡(jiǎn)便的方法和優(yōu)化的審批流程,為小企業(yè)提供金融服務(wù)。對(duì)不同的企業(yè)分別提供了“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一站通”、“貿(mào)易融資一站通”、“工程建設(shè)一站通”、“結(jié)算理財(cái)一站通”等不同的金融產(chǎn)品,還款方式靈活、還款期限較長(zhǎng),企業(yè)貸款擔(dān)保方式可以采用房地產(chǎn)抵押、國(guó)債以及倉(cāng)單質(zhì)押等多種方式,有利于小企業(yè)資金安排和應(yīng)用。

對(duì)于中小企業(yè)融資管理,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:1、融資計(jì)劃應(yīng)與企業(yè)發(fā)展周期聯(lián)系在一起管理。在企業(yè)不同的生命周期過(guò)程中,應(yīng)注意不同階段融資方式有所區(qū)別。在初創(chuàng)期以?xún)?nèi)源融資為主,在成長(zhǎng)期則以外源性銀行融資為主,在成熟期可以考慮以權(quán)益性融資為主,在衰退期可以考慮新一輪的融資,開(kāi)發(fā)企業(yè)新產(chǎn)品和新市場(chǎng)。2、從博弈論的角度來(lái)看,銀行與中小企業(yè)是信息不對(duì)稱(chēng)的博弈,可以通過(guò)降低信息收集成本和加工成本,提高企業(yè)的信用度,擴(kuò)大企業(yè)的財(cái)務(wù)信息透明度,實(shí)現(xiàn)銀企之間的信息充分與對(duì)稱(chēng)。3、在資金運(yùn)作方面,可以充分利用票據(jù)貼現(xiàn)、融資租賃等方式來(lái)緩解企業(yè)資金緊張的狀況,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道,解決中小企業(yè)融資困難。如積極穩(wěn)妥地選擇有條件的中小企業(yè)嘗試發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券,附新股認(rèn)購(gòu)權(quán)證的企業(yè)債券等,使中小企業(yè)能利用國(guó)際資本市場(chǎng),尤其是地區(qū)性的資本市場(chǎng)來(lái)籌措資金,建立多層次的企業(yè)融資體系。

(二)信息技術(shù)的運(yùn)用

從90年代中后期開(kāi)始,為了確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)更加關(guān)注進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間、產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)的水平和運(yùn)營(yíng)成本的降低,并且為適應(yīng)市場(chǎng)全球化要求,組織結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)也趨向于分布式和扁平化,僅靠企業(yè)自己的資源不可能有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還必須把經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的有關(guān)各方,如供應(yīng)商、制造工廠(chǎng)、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、客戶(hù)等納入一個(gè)緊密的供應(yīng)鏈中,才能有效地安排企業(yè)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)活動(dòng),滿(mǎn)足企業(yè)利用一切市場(chǎng)資源快速高效地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求,并準(zhǔn)確及時(shí)地反映各方的動(dòng)態(tài)信息,監(jiān)控經(jīng)營(yíng)成本和資金流向,以期進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈活性和財(cái)務(wù)效率,并在市場(chǎng)上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的加特納公司(GartnerGroupInc.)首先提出了新的概念—企業(yè)資源計(jì)劃,簡(jiǎn)稱(chēng)ERP(EnterpriseResourcesPlanning)。ERP是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的管理模式,也代表企業(yè)管理軟件的基本思想,因此信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)也是很重要的一個(gè)方面。管理人員能通過(guò)ERP系統(tǒng)的應(yīng)用和管理及時(shí)精確地對(duì)安排企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售計(jì)劃,對(duì)材料采購(gòu)資金、價(jià)格、質(zhì)量以及采購(gòu)計(jì)劃、支付的方式都有全面管理和核算;對(duì)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的參數(shù)進(jìn)行差異分析,優(yōu)化成本,提高了成本的控制力度;而且能通過(guò)財(cái)務(wù)核算了解銷(xiāo)售的全過(guò)程。信息的暢通保證了成本核算的準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)。財(cái)務(wù)和產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)完全集成,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的快速跟蹤控制。ERP系統(tǒng)對(duì)于往來(lái)款項(xiàng)的管理也進(jìn)行了有效全面的管理,對(duì)于這種在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下企業(yè)為擴(kuò)大銷(xiāo)售和贏利而采取的賒銷(xiāo)手段,除了依靠產(chǎn)品本身質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等條件外,銷(xiāo)售款能否收到便是資金管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確掌握客戶(hù)及供應(yīng)商資金、信用等方面的信息,對(duì)應(yīng)收賬款的收回和應(yīng)付賬款的支付安排都是有很大幫助的。ERP系統(tǒng)在其他模塊的應(yīng)用如總賬系統(tǒng)、銷(xiāo)售管理系統(tǒng)、人力資源管理管理系統(tǒng)等其他方面對(duì)企業(yè)的管理也有很大的作用。但由于中小企業(yè)資金和規(guī)模有限,在信息化的應(yīng)用方面要注意信息技術(shù)的應(yīng)用必須適應(yīng)企業(yè)管理,關(guān)注數(shù)據(jù)的流程,選擇正確的財(cái)務(wù)信息工作方式,根據(jù)自己資金和需要選擇相應(yīng)系統(tǒng)模塊,最后還要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)選擇相應(yīng)的軟件。

三)中小企業(yè)投資管理

中小企業(yè)投資要面向市場(chǎng),對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,正確進(jìn)行投資決策,利用貨幣時(shí)間價(jià)值的計(jì)算和管理,努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。第一、政府要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于中小企業(yè)而言,市場(chǎng)比資金更為重要,資金有限的中小企業(yè),如果產(chǎn)品銷(xiāo)售出現(xiàn)困難哪怕是暫時(shí)的困難,都可能使企業(yè)陷入困境?？朔Y金不足,關(guān)鍵還是取決于新產(chǎn)品能否及時(shí)銷(xiāo)出并收回投資。由此可知,有無(wú)合適的市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道是研究投資項(xiàng)目是否可行的先決條件。對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè),政府應(yīng)幫助他們選擇好進(jìn)入的行業(yè),大力改善投資環(huán)境。例如政府可以為他們提供較為完善的市場(chǎng)調(diào)研以及行業(yè)前景分析,以減少投資的盲目性。提供事前幫助,是減少中小企業(yè)投資者市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。第二、為了回避投資風(fēng)險(xiǎn),中小企業(yè)應(yīng)采取跟進(jìn)戰(zhàn)略。中小企業(yè)應(yīng)盡量避免率先開(kāi)拓市場(chǎng)。因?yàn)槭袌?chǎng)的開(kāi)拓者通常需要有足夠的資金實(shí)力,雖然開(kāi)拓者率先進(jìn)入市場(chǎng),可以獲得超額利潤(rùn),但風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)很大。跟隨成功者的做法,不失為中小企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活,形式多樣,適應(yīng)性強(qiáng),可根據(jù)市場(chǎng)變化較快地調(diào)整其產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變生產(chǎn)方向,甚至轉(zhuǎn)行,從而較快地適應(yīng)市場(chǎng)新的需要。跟進(jìn)戰(zhàn)略,首先要把握時(shí)機(jī),避免盲目性。如果時(shí)機(jī)把握不住,不僅存在投資風(fēng)險(xiǎn)而且資金的需要量也相當(dāng)可觀。所以在資金有限的情況下,較為保險(xiǎn)的作法是在自己所熟悉的范圍內(nèi)尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)。第三、中小企業(yè)應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。對(duì)內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面:一是對(duì)新產(chǎn)品試制的投資,中小企業(yè)的產(chǎn)品,其市場(chǎng)占有份額有限,企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有—定的生命周期,如果不斷有適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品上市,同時(shí)又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品,這樣可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。如采用新技術(shù)引進(jìn)更新產(chǎn)品試制,能節(jié)約投資,那也是應(yīng)采取的一種投資方式。二是對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資應(yīng)當(dāng)重視,如果企業(yè)的設(shè)備不是處于一種具有競(jìng)爭(zhēng)力的狀態(tài),那么該企業(yè)就會(huì)失去前進(jìn)的動(dòng)力。這種方式應(yīng)作為企業(yè)的一種長(zhǎng)期策略。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有。企業(yè)一方面可以采用招聘的方式引進(jìn)人才;另一方面,通過(guò)對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓(xùn)來(lái)提高他們的技能和素質(zhì),不斷進(jìn)行知識(shí)更新、觀念更新和技術(shù)更新,否則,原有隊(duì)伍很快就會(huì)老化。因此,中小企業(yè)應(yīng)以?xún)?nèi)部投資為主,以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(四)中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建立

中小企業(yè)要加強(qiáng)自身資金管理。要形成合理的資本結(jié)構(gòu),確定合理的負(fù)債比例,提高承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)又要注意不能限制企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。加速資金積累盡可能提高折舊率,減少行政費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支等,以改變企業(yè)信貸資信能力。中小企業(yè)應(yīng)積極參加信用保險(xiǎn)和信用擔(dān)保,改變自身的融資環(huán)境。要有效地利用企業(yè)現(xiàn)有的各種閑置資本和存貨,通過(guò)抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業(yè)債券等各種融資渠道,進(jìn)行企業(yè)籌資。一些優(yōu)秀的中小企業(yè)還可以通過(guò)股票上市、債券發(fā)行等方式或通過(guò)各種基金組織籌集資金。中小企業(yè)要樹(shù)立現(xiàn)代融資意識(shí),根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)去選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y方式。樹(shù)立現(xiàn)金流量觀念、加強(qiáng)資金的管理。中小企業(yè)的管理水平和與此相關(guān)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效益較低,周轉(zhuǎn)資金相對(duì)不足。中小企業(yè)往往缺乏嚴(yán)密的資金使用計(jì)劃,在庫(kù)存管理和交易結(jié)算等方而缺乏必要的內(nèi)部控制制度,不具備大型企業(yè)那種內(nèi)部資金調(diào)度的能力。特別是在經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)期,中小型企業(yè)更容易忽視財(cái)務(wù)管理。為此,中小企業(yè)更應(yīng)注重營(yíng)運(yùn)資金的管理,充分利用現(xiàn)金預(yù)算表及資金調(diào)度表加強(qiáng)信用管理,加強(qiáng)存貨管理,減少資金占用,避免在實(shí)際操作中出現(xiàn)舉借短期資金供長(zhǎng)期投資使用的問(wèn)題。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和改革的不斷深入,我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題將會(huì)更加突出,并呈多樣化趨勢(shì),而解決途徑也會(huì)因宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、企業(yè)自身發(fā)展而發(fā)生變化。寫(xiě)作工作總結(jié)中小企業(yè)必須與銀行溝通建立一種“戰(zhàn)略關(guān)系”,加強(qiáng)中小企業(yè)與銀行之間的合作;建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,及時(shí)有效地解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;提高投資管理水平、資金營(yíng)運(yùn)水平及獲利水平,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在中小企業(yè)管理中的作用。只有充分考慮自身的特點(diǎn)、并不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新,才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題,從而推動(dòng)中小企業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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篇7

關(guān)鍵詞：優(yōu)力干燥設(shè)備公司；SWOT分析；公司發(fā)展戰(zhàn)略

本文通過(guò)對(duì)優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司進(jìn)行SWOT分析，系統(tǒng)、科學(xué)地評(píng)價(jià)各項(xiàng)業(yè)務(wù)目前的戰(zhàn)略地位，以及存在的、或在計(jì)劃期內(nèi)將發(fā)生的主要環(huán)境機(jī)會(huì)和威脅；檢查在新的業(yè)務(wù)環(huán)境下推行現(xiàn)行被選戰(zhàn)略的可行性以及推行現(xiàn)行戰(zhàn)略的結(jié)果，將檢查結(jié)果和目標(biāo)對(duì)照，對(duì)既定戰(zhàn)略方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，并調(diào)整或者修改戰(zhàn)略方案。

一、優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀分析

（一）優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司的發(fā)展歷程研究

優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司位于江蘇省常州市，占地13.6畝，擁有員工150人，擁有兩個(gè)廠(chǎng)區(qū)。該公司始建于1995年，初始生產(chǎn)能力為200臺(tái)/每年。從1980年至今，經(jīng)過(guò)四次技改，截止目前，公司年生產(chǎn)能力為1萬(wàn)臺(tái)/每年。

（二）優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司SWOT分析

1、企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析（Strengths）。優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司始終堅(jiān)持以人為本，質(zhì)量?jī)?yōu)先的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。注重員工的技能培養(yǎng)，采用的是以崗定人的用人機(jī)制，靈活、合理的組織原則造就了優(yōu)力團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

2、企業(yè)劣勢(shì)分析（Weaknesses）。品牌：目前公司的產(chǎn)品還不具有強(qiáng)大的品牌知名度和美譽(yù)度，這些需要優(yōu)力團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步做好從研究、開(kāi)發(fā)到服務(wù)的每一個(gè)細(xì)節(jié)處理，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值之時(shí)同時(shí)建立良好的口碑和提升一定的知名度。

3、市場(chǎng)機(jī)會(huì)分析（Opportunities）。資源優(yōu)勢(shì)：優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司所在地常州市生產(chǎn)資源豐富，諸如鋼鐵，鍋爐等原料采買(mǎi)較為容易，而且相對(duì)于其他企業(yè)采買(mǎi)原料，具有較高的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。渠道優(yōu)勢(shì)：優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司的市場(chǎng)主要是以常州市城為主，輻射周邊區(qū)縣。單就公司產(chǎn)品在市場(chǎng)的占有率和滲透率來(lái)說(shuō)，它的產(chǎn)品銷(xiāo)售在常州市場(chǎng)上呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的供銷(xiāo)狀態(tài)，甚至出現(xiàn)提貨商排隊(duì)等提貨現(xiàn)象。這是公司長(zhǎng)期堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先”的經(jīng)營(yíng)理念的結(jié)果，也在無(wú)形中給其他企業(yè)進(jìn)駐常州市場(chǎng)設(shè)置了較大的障礙。目前，該公司已經(jīng)與常州等周邊區(qū)縣的大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商達(dá)成初步合作協(xié)議。地理優(yōu)勢(shì)：由于常州市處于常州市邊緣地帶，交通不便制約了公司的擴(kuò)張和發(fā)展。從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，他干燥設(shè)備企業(yè)要進(jìn)入常州發(fā)展就存在一定的局限性，譬如運(yùn)輸成本等一系列物流成本較高等。

4、市場(chǎng)威脅分析（Threats）。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境高污染及資源、能源短缺形勢(shì)，國(guó)家提出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之路的國(guó)策方針。作為高污染、高耗能、耗資源大戶(hù)的干燥設(shè)備工業(yè)，國(guó)家對(duì)其實(shí)施了調(diào)控政策，更是對(duì)中小干燥設(shè)備企業(yè)亮起了紅燈。

二、優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司發(fā)展戰(zhàn)略研究

（一）發(fā)展戰(zhàn)略

作為一個(gè)小企業(yè)，優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司應(yīng)該充分利用外部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部條件的優(yōu)勢(shì)加大市場(chǎng)占有率的擴(kuò)張力度，爭(zhēng)取在年內(nèi)讓新投資的生產(chǎn)線(xiàn)動(dòng)工，用以滿(mǎn)足常州干燥設(shè)備市場(chǎng)的需求和在其他市場(chǎng)的上開(kāi)拓做好準(zhǔn)備。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，質(zhì)量?jī)?yōu)先的經(jīng)營(yíng)理念，牢牢控制住在常州的市場(chǎng)地位，并在此基礎(chǔ)上輻射周邊區(qū)縣。根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展能力和生產(chǎn)能力明確目標(biāo)市場(chǎng)，必須在控制成本上下狠功夫，最大限度的節(jié)約企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，從而獲得更多的利潤(rùn)。

（二）競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略——目標(biāo)集中戰(zhàn)略（專(zhuān)一化戰(zhàn)略）

由于優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司已經(jīng)投入了大量的資金在技改項(xiàng)目上，資金在周轉(zhuǎn)上不是很流暢，因此現(xiàn)階段公司應(yīng)該把目標(biāo)市場(chǎng)定位在常州。一是可以進(jìn)一步擴(kuò)大在產(chǎn)品在常州市場(chǎng)上的占有率，二是可以在一定程度上減輕企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。公司可以通過(guò)自身技改這個(gè)緩沖時(shí)間段，進(jìn)一步整合企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)管理決策能力，積極協(xié)調(diào)企業(yè)人力、物力和財(cái)力資源加強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，在現(xiàn)有的市場(chǎng)占有率上繼續(xù)擴(kuò)張，已達(dá)到擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）完善管理制度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1、改進(jìn)操作規(guī)范和流程。優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司是一個(gè)典型的由地方企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗狡蟮男∑髽I(yè)，制度不完善，工人操作不規(guī)范，設(shè)備管理疏漏，停機(jī)待料的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因是企業(yè)制度不完善。由于管理水平不高，至今他們?nèi)栽谘赜媒◤S(chǎng)時(shí)制定的各類(lèi)規(guī)章制度，隨著技改的推行很多制度都已經(jīng)不適用了。新的公司管理制度、崗位職責(zé)和工作說(shuō)明書(shū)在很大程度上減少了員工出現(xiàn)誤操作的頻率。

2、設(shè)備管理。優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司對(duì)設(shè)備管理幾乎采取的是“放任自流”的管理方法，這使得企業(yè)的維修成本居高不下，也加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。加強(qiáng)設(shè)備管理力度，嚴(yán)防機(jī)器出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”，在一定程度上可以幫助公司降低維修成本，節(jié)約生產(chǎn)成本。例如要求員工每天在上崗前仔細(xì)檢查機(jī)器運(yùn)行情況、破損情況等詳細(xì)情況，并做相關(guān)好記錄。設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，能及時(shí)排查故障并追究相關(guān)責(zé)任。

3、采購(gòu)管理。采購(gòu)在干燥設(shè)備制造企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位，因?yàn)橘?gòu)進(jìn)的原材料和零部件一般要占到最終產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)值的40%—60%。這意味著，在獲得物料方面所做的點(diǎn)滴成本節(jié)約對(duì)利潤(rùn)產(chǎn)生的影響，要大于企業(yè)其它成本—銷(xiāo)售領(lǐng)域內(nèi)相同數(shù)量的節(jié)約給利潤(rùn)帶來(lái)的影響。同時(shí)，如果由于材料采購(gòu)不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)停頓、機(jī)器停工待料也會(huì)加大企業(yè)的生產(chǎn)成本。

優(yōu)力干燥設(shè)備有限責(zé)任公司的材料采購(gòu)管理較為疏松，有時(shí)候物料在堆料區(qū)堆不下，直接堆到了生產(chǎn)車(chē)間附件。過(guò)多采購(gòu)物料大量的占用了企業(yè)資金，不利于企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)，同時(shí)，將物料堆積到生產(chǎn)車(chē)間附近也對(duì)員工造成了較大的安全隱患，萬(wàn)一出現(xiàn)突發(fā)狀況，這對(duì)員工的逃生或者救援埋下了不小的隱患，同時(shí)也給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了較大的損失。其實(shí)，停工待料的現(xiàn)象完全可以通過(guò)合理的采購(gòu)管理來(lái)避免的。（作者單位：西安建筑科技大學(xué)）

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篇8

關(guān)鍵詞：后世界金融危機(jī)；中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）02-0122-02

受世界金融危機(jī)的影響，我國(guó)中小企業(yè)普遍出現(xiàn)了產(chǎn)品出口能力下降、庫(kù)存商品積壓嚴(yán)重、資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難、融資更加難等一系列問(wèn)題，財(cái)務(wù)收支狀況不斷惡化，面臨嚴(yán)重的生產(chǎn)和發(fā)展問(wèn)題。在后金融危機(jī)時(shí)代，雖然世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期，但在很多方面仍存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，是我國(guó)中小企業(yè)謀求發(fā)展的重要工作。

一、后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

在后危機(jī)時(shí)代，接受金融危機(jī)的教訓(xùn)，一些主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家會(huì)提高儲(chǔ)蓄，減少消費(fèi)。同時(shí)，在這一時(shí)期，發(fā)展中國(guó)家勢(shì)頭強(qiáng)勁，如中國(guó)、印度和拉美國(guó)家等均有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，而發(fā)達(dá)國(guó)家將可能出現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，從而新興市場(chǎng)將成為世界經(jīng)濟(jì)的主體。在這次金融危機(jī)中，各國(guó)普遍認(rèn)為過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)金融、依賴(lài)金融的做法是不可取的，應(yīng)積極保持和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因而，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都在回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)加劇了人們尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的欲望，如低碳經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這次危機(jī)也給中國(guó)的企業(yè)帶來(lái)了調(diào)整機(jī)遇，中國(guó)的金融實(shí)力也相對(duì)提高[1]。

二、后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)內(nèi)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）缺少政府必要的政策扶持，融資困難

制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題仍然是資金嚴(yán)重不足、融資難。目前，國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)還不具備向公眾發(fā)行債券和償還利息的能力，中小企業(yè)很難有直接融資的渠道。因?yàn)橹行∑髽I(yè)規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)效益低、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、信用度也低，而且大多數(shù)中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，致使很多銀行不太愿意向中小企業(yè)提供貸款；而且在各類(lèi)貿(mào)易活動(dòng)中，供應(yīng)商一般不愿意給予中小企業(yè)賒賬的優(yōu)惠政策，如果沒(méi)有貿(mào)易賒賬的支持，也就缺少了一個(gè)短期融資渠道，中小企業(yè)就必須動(dòng)用現(xiàn)金付款。這就使得中小企業(yè)持有的貨幣資金比例較低，且容易處于短缺狀態(tài)，同時(shí)也使得中小企業(yè)難以進(jìn)行長(zhǎng)期投資，只能以短期投資為主，這就不利于中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一直以來(lái)，我國(guó)政府的扶持政策都是傾向于大企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)和上市公司，而對(duì)中小企業(yè)的扶持政策卻很少[2]。另一方面，中小企業(yè)的注冊(cè)資本本身就比較少，資本實(shí)力不強(qiáng)，銀行認(rèn)可的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)量如土地、房屋等較少，同時(shí)，由于中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，很多中小企業(yè)都處于成長(zhǎng)時(shí)期，而這一時(shí)期恰恰是最需要資金的階段，這樣一來(lái)，資金短缺就成為了中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，資金不足成為中小企業(yè)發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不健全，管理意識(shí)淡薄

中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)一般都比較淡薄，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高。主要表現(xiàn)在：中小企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的職能不清晰，和其他部門(mén)的工作銜接不明確甚至不合理，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的作用僅限于會(huì)計(jì)核算及資金調(diào)撥。因此，就使得資金管理、稅務(wù)籌劃、計(jì)劃和控制、決策支持等現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理職能缺少相應(yīng)的平臺(tái)支持；即便是會(huì)計(jì)核算工作，也缺少系統(tǒng)、規(guī)范、適用的核算制度；財(cái)務(wù)支出審批的責(zé)任和程序不明確；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案資料的管理缺少明確規(guī)范的制度規(guī)定等。財(cái)務(wù)控制薄弱，不少中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)資金的管理不嚴(yán)，造成資金的閑置或短缺；資金回收困難，應(yīng)收賬款有時(shí)不能兌現(xiàn)；存貨控制也很薄弱，存貨積壓過(guò)多，造成資金周轉(zhuǎn)停滯；對(duì)于原材料、半成品及固定資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)的管理不到位，容易導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂

中小企業(yè)由于自身結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的特點(diǎn)而在經(jīng)營(yíng)決策方面有著高效率，但同時(shí)決策程序也較粗糙，對(duì)決策所需信息的收集、處理和利用沒(méi)有明確的制度規(guī)范，財(cái)務(wù)人員一般不會(huì)參與信息的收集和分析，容易導(dǎo)致決策信息準(zhǔn)確度較差、決策可靠度低等問(wèn)題。 同時(shí)，中小企業(yè)由于缺乏必要的投資分析，往往造成投資失誤。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，不少中小企業(yè)為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷的加快技術(shù)改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，但由于中小企業(yè)缺少優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員，使得決策者常常很難正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析的作用，從而很容易造成投資嚴(yán)重失誤。還有，某些經(jīng)營(yíng)者只重技術(shù)而輕管理，重銷(xiāo)售而輕理財(cái)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視不夠，忽視了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位和參謀決策作用。

（四）高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員缺乏

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能難以很好發(fā)揮的一個(gè)重要原因就是缺少高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員。不少中小企業(yè)是私營(yíng)性質(zhì)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)集于投資人一身，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和處理各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，往往憑個(gè)人意愿，具有明顯的隨意性；同時(shí)，在中小企業(yè)，真正有能力的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人才又往往很難留住，財(cái)務(wù)人員大多缺乏財(cái)務(wù)管理的能力，很難為企業(yè)決策提供有效的財(cái)務(wù)信息。

三、后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)內(nèi)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決途徑

（一）政府應(yīng)加強(qiáng)政策扶持力度，拓寬中小企業(yè)融資渠道

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快有利于中小企業(yè)生存和發(fā)展的立法和相關(guān)政策的出臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)的健康成長(zhǎng)，使其為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差、管理資金的能力差等決定了它通過(guò)市場(chǎng)融資的能力有限的特點(diǎn)，這就要求國(guó)家能通過(guò)穩(wěn)定的融資機(jī)制給予中小企業(yè)適當(dāng)?shù)姆龀郑⒑屯晟婆c中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)體系，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，提升財(cái)務(wù)管理的層次

中小企業(yè)要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，重視財(cái)務(wù)預(yù)算、資金管理、財(cái)務(wù)分析等工作，圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，從大局上把握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的層次。在財(cái)務(wù)管理工作中要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的不確定性進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，有預(yù)見(jiàn)地采取各種防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，使可能遭受的損失降到最低，從而提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保企業(yè)資金的安全，使財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。重視企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)測(cè)，緊密關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和任務(wù)，對(duì)企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和成果作出科學(xué)合理預(yù)測(cè)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的水平。

（三）加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流量的管理

持續(xù)充足的現(xiàn)金流對(duì)于中小企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)健發(fā)展非常重要。中小企業(yè)要樹(shù)立以資金管理為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理理念，重視和加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。一旦現(xiàn)金流量不足，企業(yè)就會(huì)面臨財(cái)務(wù)危機(jī)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就容易陷于停頓，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)清算。所以，加強(qiáng)現(xiàn)金流的管理是后金融危機(jī)時(shí)期中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要確定合理的資金需要量，有效合理地籌備所需資金。企業(yè)可對(duì)籌集的資金實(shí)行統(tǒng)一集中管理，以降低資金的成本，提高資金保障能力。中小企業(yè)還要強(qiáng)化資金的計(jì)劃管理，增加現(xiàn)金流入，控制現(xiàn)金流出，依據(jù)不同環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)的需要合理調(diào)度資金，有計(jì)劃有目標(biāo)地安排現(xiàn)金流量，以防現(xiàn)金收支脫節(jié)。

（四）加強(qiáng)對(duì)成本的管理控制

受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求萎縮的影響，中小企業(yè)普遍面臨營(yíng)業(yè)收入下降、成本費(fèi)用支出增加、盈利能力下降等多種問(wèn)題，對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，是后金融危機(jī)下企業(yè)謀求發(fā)展的重要舉措。中小企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)算定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的約束作用，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)材料的采購(gòu)管理，靈活利用集中采購(gòu)與分散采購(gòu)，努力減少各種非生產(chǎn)性支出，降低成本費(fèi)用。

（五）財(cái)務(wù)管理要穩(wěn)健

中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、籌資能力及管理能力普遍較差，所以應(yīng)當(dāng)采取比大企業(yè)更穩(wěn)健的財(cái)務(wù)管理[3]，當(dāng)積累了一定的資本后，才能結(jié)合自身實(shí)際，適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)行新項(xiàng)目的投資。為此，中小企業(yè)應(yīng)事先進(jìn)行詳細(xì)的項(xiàng)目可行性分析，從多方面分析新的投資項(xiàng)目的收益、成本和風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施防范可能的風(fēng)險(xiǎn)。

（六）重視財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

如前所述，缺少有能力的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。中小企業(yè)應(yīng)通過(guò)各種措施和政策加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，如可以通過(guò)提高待遇和良好的發(fā)展平臺(tái)吸引優(yōu)秀的人才，也可為企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供良好的教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等。

參考文獻(xiàn)：

[1] 樊綱.后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)[J].金融博覽，2009，（23）.

篇9

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室副主任為副組長(zhǎng)，各街道辦事處、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)交通局、區(qū)城中村改造辦公室、公安分局、區(qū)國(guó)稅局、地稅分局、規(guī)劃分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、糧食分局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)加快實(shí)施放心豆制品工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局，辦公室主任由張軍同志兼任。各街道辦事處、各部門(mén)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)區(qū)放心豆制品工程領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

二、主要工作

（一）規(guī)范扶持一批中型豆制品加工企業(yè)。對(duì)目前證照齊全、有一定規(guī)模的豆制品加工企業(yè)，按有關(guān)食品生產(chǎn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，指導(dǎo)其改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、改善環(huán)境、擴(kuò)大產(chǎn)能、創(chuàng)新產(chǎn)品，豐富我市豆制品市場(chǎng)供應(yīng)。

（二）引導(dǎo)轉(zhuǎn)向一批豆制品加工企業(yè)（作坊）。對(duì)己辦理有關(guān)證照、但不具備繼續(xù)開(kāi)廠(chǎng)條件的豆制品加工企業(yè)（作坊），引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員可自愿參與“放心豆制品”企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，或轉(zhuǎn)入其他行業(yè)繼續(xù)工作。

（三）取締一批無(wú)證照的豆制品加工作坊。對(duì)目前證照不全，不符合食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產(chǎn)要求的，依照相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決予以取締。

（四）健全完善豆制品行業(yè)協(xié)會(huì)。盡快組建獨(dú)立的區(qū)豆制品協(xié)會(huì)，使其在實(shí)施放心豆制品工程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用。

三、實(shí)施步驟

第一階段為調(diào)研起步階段。一是對(duì)全區(qū)豆制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底；二是制訂我區(qū)豆制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與整治方案；三是重點(diǎn)建設(shè)培養(yǎng)大型骨干豆制品加工龍頭企業(yè)，規(guī)范扶持一批豆制品加工企業(yè)，規(guī)劃設(shè)立一批“放心豆制品”專(zhuān)供點(diǎn)，使市民群眾在年底前能吃上“放心豆制品”；四是在豆制品生產(chǎn)企業(yè)（作坊）中推行市豆制品銷(xiāo)售“一票通”制度。

第二階段為實(shí)施完善階段。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依法取締無(wú)證照豆制品加工作坊，規(guī)范豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；二是全面實(shí)行豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，凡是生產(chǎn)豆制品的企業(yè)（小作坊）必須取得相關(guān)資質(zhì)，凡經(jīng)銷(xiāo)豆制品的企業(yè)或攤點(diǎn)，必須證照齊全，銷(xiāo)售符合“一票通”制度的合格豆制品；三是繼續(xù)規(guī)范支持升級(jí)一批中型豆制品加工企業(yè)，使企業(yè)做大做強(qiáng)。四是繼續(xù)開(kāi)展“放心豆制品”專(zhuān)供點(diǎn)布點(diǎn)工作，使“放心豆制品”的市場(chǎng)份額達(dá)到70%以上；五是建立和完善豆制品質(zhì)量檢測(cè)體系，建立豆制品投訴舉報(bào)受理制度，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等行為。

第三階段為鞏固提高階段。一是在全區(qū)建立豆制品市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善相關(guān)的行業(yè)監(jiān)管政策，協(xié)調(diào)豆制品行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)實(shí)施自律規(guī)范，落實(shí)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入政策，形成良好的豆制品市場(chǎng)生產(chǎn)、流通秩序；二是繼續(xù)推廣“放心豆制品”專(zhuān)供布點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善“一票通”隨附銷(xiāo)售制度，使“放心豆制品”基本覆蓋全區(qū)市場(chǎng)；三是積極引導(dǎo)和大力扶持大型豆制品加工龍頭企業(yè)，使其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步提升銷(xiāo)售能力，培育出我區(qū)豆制品行業(yè)的知名品牌。

四、責(zé)任分工

鑒于豆制品行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量大點(diǎn)多，涉及范圍較廣，各有關(guān)部門(mén)要按照各自的職能進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)豆制品生產(chǎn)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)查摸底，協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展好加快實(shí)施放心豆制品工程工作；區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)做好大型豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作；環(huán)保分局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)豆制品加工企業(yè)規(guī)劃布局進(jìn)行環(huán)保審批并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管；區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)食品安全委員會(huì)有關(guān)部門(mén)，依法組織開(kāi)展豆制品質(zhì)量安全有關(guān)綜合監(jiān)管活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)使用豆制品為原料的日常監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)提供者建立豆制品原料采購(gòu)管理制度和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳管理制度；工商分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)豆制品銷(xiāo)售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度的管理，取締流通環(huán)節(jié)食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)；質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)按照國(guó)家關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊基本條件的要求，審核發(fā)放豆制品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）資質(zhì)證明，建立和完善豆制品質(zhì)量檢測(cè)體系，依法開(kāi)展豆制品質(zhì)量監(jiān)督抽查和計(jì)量監(jiān)督管理；公安分局要堅(jiān)決打擊在取締無(wú)證照豆制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)過(guò)程中暴力抗法行為；區(qū)財(cái)政局要確保實(shí)施放心豆制品工程的宣傳、整治及辦公等相關(guān)經(jīng)費(fèi)；區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)擬訂豆制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，協(xié)調(diào)組織豆制品加工企業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接及銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；糧食分局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)豆制品生產(chǎn)相關(guān)工作。

五、扶持政策

（一）優(yōu)先保證豆制品生產(chǎn)加工建設(shè)用地。區(qū)建住局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局、環(huán)保分局等部門(mén)，對(duì)我區(qū)新建大型骨干豆制品加工龍頭企業(yè)，在規(guī)劃、選址、立項(xiàng)等方面給予優(yōu)先辦理。

（二）財(cái)政部門(mén)要通過(guò)一定方式重點(diǎn)支持大型骨干豆制品加工龍頭企業(yè)，扶持規(guī)范、改造、升級(jí)的豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)以及“放心豆制品”銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和改造。具體支持辦法由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局、糧食分局另行制定。

（三）對(duì)符合相關(guān)政策的豆制品加工企業(yè)，稅務(wù)和有關(guān)職能部門(mén)依法減免相關(guān)稅費(fèi)。

篇10

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)發(fā)展速度不斷加快。十五期間，全縣工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.6%，高于同期GDP年均增長(zhǎng)8.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)29.8％。20*年，全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.83億元,比2000年增長(zhǎng)1.75倍。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.46億元、比2000年增長(zhǎng)5.95倍。20*年1—9月完成GDP30.11億元，同比增長(zhǎng)12%。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。初步形成了以冶金、煤炭、建材、電力為支柱的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局，以綠色資源為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和資源綜合利用工業(yè)起步良好。20*年，實(shí)現(xiàn)煤炭總產(chǎn)93.2萬(wàn)噸，鐵礦石127.5萬(wàn)噸，發(fā)電力量10501萬(wàn)千瓦時(shí)，水泥20.9萬(wàn)噸，分別比2000年增2.05倍、3.4倍、24%、54.8%。

(三)整體效益明顯提高。20*年，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入10.26億元，利稅1.68億元，分別比2000年增加5.25倍、12.85倍。職工年平均工資13020元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供的稅金占縣總稅收74.4%，工業(yè)已成為全縣財(cái)政稅收的主要來(lái)源。20*年1—9月，國(guó)稅、地稅稅收收入總額達(dá)1.75億元，分別增長(zhǎng)69.8%和26.3%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30%。

(四)骨干企業(yè)穩(wěn)健成長(zhǎng)。20*年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶(hù)，比2000年22戶(hù)減少10戶(hù)，規(guī)模以下企業(yè)191戶(hù)，比2000年減少66戶(hù)，個(gè)體工業(yè)1782戶(hù)，比2000年減少2933戶(hù)。20*年，現(xiàn)有銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)2戶(hù)，5000萬(wàn)元以上企業(yè)2戶(hù)。其中，礦業(yè)集團(tuán)銷(xiāo)售收入突破4億元，入庫(kù)稅金4469萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5597萬(wàn)元；煤電公司銷(xiāo)售收入超億元，入庫(kù)稅金2125萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1191萬(wàn)元；鐵山公司銷(xiāo)售收入超過(guò)6000萬(wàn)元，入庫(kù)稅金1093萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1002萬(wàn)元。其中，礦業(yè)、鐵山、煤電等3戶(hù)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元、實(shí)現(xiàn)利稅1.16億元，分別占我縣市考評(píng)企業(yè)的77.1%、86.6%。20*年1—9月規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)79.4%；利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)38.9%；綜合效益指數(shù)同比提高16個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)南江縣中小企業(yè)的運(yùn)行調(diào)查，并查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)我縣中小企業(yè)運(yùn)行基本狀態(tài)良好，但仍存在不少問(wèn)題。

㈠、宏觀政策問(wèn)題。①、融資難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為資金是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。20*年，全縣工業(yè)企業(yè)貸款余額3474萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額3383萬(wàn)元，分別比2003年降低14.54%、20%。目前民間融資成為解決中小企業(yè)資金問(wèn)題的主渠道之一，融資額度已經(jīng)超億元。②、稅賦重。稅收增幅超過(guò)GDP增幅，在減輕稅負(fù)方面缺少具體意見(jiàn)，地方稅收優(yōu)惠政策的可操作性不強(qiáng)。③、布局散。南江縣的中小企業(yè)分布在制造業(yè)、冶金業(yè)、化工業(yè)、旅游商貿(mào)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的食品加工業(yè)、酒業(yè)、茶業(yè)等領(lǐng)域。在投資方面存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠健全、尚未形成產(chǎn)業(yè)集群，制約了南江縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。④、品牌弱。南江縣經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是由于長(zhǎng)期以來(lái)缺少品牌觀念，中小企業(yè)缺少品牌規(guī)劃，到目前為止我們只有少數(shù)品牌擁有一定的知名度。⑤、信息阻。南江縣中小企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，信息化觀念落后，目前在這方面我們幾乎處于空白或原始狀態(tài)。

㈡、微觀管理問(wèn)題。主要的問(wèn)題為“五缺乏五依靠”：一是分企業(yè)缺乏企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，依靠老板一時(shí)的沖動(dòng)來(lái)口頭闡述企業(yè)發(fā)展方向；二是部分企業(yè)缺乏有針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算，依靠老板的感覺(jué)打仗而不是靠腦子打仗；三是部分企業(yè)缺乏明確的崗位責(zé)任與職能分工，依靠老板的感覺(jué)用人而不是靠業(yè)績(jī)才能用人；四是部分企業(yè)缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的制度化管理，依靠老板的感覺(jué)經(jīng)營(yíng)而不是靠科學(xué)的管理經(jīng)營(yíng)；五是部分企業(yè)缺乏一套科學(xué)、有效的績(jī)效考核辦法，依靠老板的權(quán)威與親情而不是靠制度和文化凝聚人。

㈢、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。一是全球金融危機(jī)導(dǎo)致的需求下降，給我縣以鐵礦石為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，受美國(guó)金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)放緩，截至本月初，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)回落，各代表品種較今年最高價(jià)位時(shí)下跌近20%。與此同時(shí)，國(guó)際鋼材市場(chǎng)亦保持下滑趨勢(shì)不變。國(guó)際鋼鐵價(jià)格指數(shù)較今年最高點(diǎn)回落7.5個(gè)百分點(diǎn)至269.5。中國(guó)還有大量鐵礦石庫(kù)存積壓，當(dāng)前總量估計(jì)達(dá)7200萬(wàn)噸，估計(jì)09年鐵礦石合同價(jià)格將比今年下降10%到15%。二是人才逆向流動(dòng)，全縣中小企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理人才普遍缺乏，三是社會(huì)保障部分缺失，四是“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是對(duì)盈利企業(yè)的檢查不斷、罰款不斷，企業(yè)苦不敢言，苦不堪言。

三、對(duì)策和建議

1．改善中小企業(yè)融資

加強(qiáng)溝通交流，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持南江縣中小企業(yè)發(fā)展。在具體操作方面，重建辦、經(jīng)商委、中小企業(yè)局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、溝通，通報(bào)中小企業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的具體信貸措施；縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)稅務(wù)部門(mén)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)掌控中小企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展情況，加強(qiáng)銀企溝通，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高融資效益，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。

建議縣政府成立金融辦公室，加強(qiáng)與金融部門(mén)打溝通，依法強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管；在財(cái)政狀況許可和銀監(jiān)部門(mén)的支持下，成立國(guó)有控股，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與的中小商業(yè)銀行，專(zhuān)門(mén)為南江縣中小企業(yè)提供融資服務(wù)，支持南江縣中小企業(yè)發(fā)展。

規(guī)范民間金融,服務(wù)中小企業(yè)融資。民間金融是現(xiàn)實(shí)金融體系的重要組成部分,是南江縣中小企業(yè)重要的金融資源,是金融創(chuàng)新的重要源泉,也是解決民營(yíng)中小企業(yè)融資難問(wèn)題的有效方式。對(duì)此,必須認(rèn)識(shí)到,打壓民間金融不但不能摧毀民間金融,還會(huì)使其以更隱蔽的方式開(kāi)展活動(dòng),政府的明智之舉是對(duì)它加以規(guī)范和引導(dǎo)。具體建議是縣政府學(xué)習(xí)重慶市經(jīng)驗(yàn)，盡快形成民間金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的程序、步驟、準(zhǔn)入條件、利率管制、糾紛解決等政策文件，請(qǐng)求中央、四川省政府、人民銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持南江縣搞民間銀行試點(diǎn)。

建立信用擔(dān)保機(jī)制，發(fā)揮擔(dān)保作用。建議設(shè)立南江縣信用擔(dān)?；穑烧畵芸畈⒐膭?lì)民間資本進(jìn)入，一方面基金可以進(jìn)行股權(quán)投資，另一方面又可以為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)，按貸款擔(dān)?？傤~不超過(guò)1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率30%的業(yè)務(wù)，按相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)額不高于0.5%的比例給予保費(fèi)補(bǔ)貼，降低中小企業(yè)的融資成本。對(duì)納入非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)其從事?lián)I(yè)務(wù)取得的收入，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

建立健全覆蓋全社會(huì)的信用體系。*金融生態(tài)惡化已創(chuàng)全國(guó)之最。建議縣政府成立金融辦公室，整合人民銀行、工商、質(zhì)監(jiān)信用體系，整合利用財(cái)政“金財(cái)網(wǎng)絡(luò)”、郵政的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信用社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋全社會(huì)的信用網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村金融改革創(chuàng)新運(yùn)行平臺(tái)。

2．加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)政支持

縣政府應(yīng)該努力爭(zhēng)取省政府在南江縣搞增值稅改革試點(diǎn)。主要內(nèi)容：一般納稅人以應(yīng)稅銷(xiāo)售額作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,改之以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是否健全為標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不分大小,只要有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)制度健全、能夠提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算資料,遵守增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理制度,沒(méi)有偷稅行為,都可按一般納稅人對(duì)待,為中小企業(yè)的發(fā)展拓展新的空間。

我縣也可以考慮所得稅的改革試點(diǎn)，基于“放水養(yǎng)魚(yú)”的原則，可考慮改設(shè)企業(yè)所得稅為15%和20%兩個(gè)低檔稅率,體現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)的照顧。為減輕小企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可以按照其投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。在縣政府財(cái)政預(yù)算中可設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,抓住重災(zāi)縣災(zāi)后重建機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家支持，對(duì)市場(chǎng)前景看好,具有價(jià)值的生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目給予貼息；也可為新創(chuàng)辦的中小企業(yè)提供一定量的啟動(dòng)基金,目前可先從下崗失業(yè)人員和高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金開(kāi)始,以后再逐步擴(kuò)大適用范圍。本縣財(cái)政補(bǔ)貼重點(diǎn)支持旅游產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工產(chǎn)業(yè)集群、新型節(jié)能降耗無(wú)污染材料工業(yè)集群。

運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。抓住重災(zāi)縣災(zāi)后重建機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家支持，爭(zhēng)取中央財(cái)政科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、中小企業(yè)服務(wù)體系及平臺(tái)式服務(wù)體系補(bǔ)助資金，通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息、資本金投入等方式，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育和支持為科技型中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，支持其采用新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實(shí)施節(jié)能減排，鼓勵(lì)中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)行業(yè)先進(jìn)、共性、適用技術(shù)。

運(yùn)用政府采購(gòu)制度扶持本縣中小企業(yè)發(fā)展?！吨行∑髽I(yè)政府采購(gòu)管理辦法》將于近期出臺(tái)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)這一政策，將政府采購(gòu)制度運(yùn)用于本縣中小企業(yè),給予中小企業(yè)一定量的采購(gòu)定單,可以在一定程度上扶持中小企業(yè)的發(fā)展，初步建議名單：光霧山牌特色旅游食品、秦源雪飲料、旅游產(chǎn)品，青石板材（新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)村公路、囤水田等相關(guān)工程、城鎮(zhèn)建設(shè)用石材、石雕）。

建立健全社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)決定，在推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革以及債務(wù)重組的同時(shí),應(yīng)盡快完善失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列社會(huì)保障體系，以保證中小企業(yè)改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。

3．支持中小企業(yè)信息服務(wù)

把信息服務(wù)業(yè)本身作為一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以扶持。不少地區(qū)重視生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,制定了一系列的優(yōu)惠政策,但是往往忽略了信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使得企業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了困難。事實(shí)上,成功的企業(yè)群的發(fā)展是離不開(kāi)信息服務(wù)業(yè)的支撐的。我們可以結(jié)合自身的特色,同時(shí)借鑒成功的模式,建立完善的自身企業(yè)信息服務(wù)體制,發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。

加強(qiáng)信息服務(wù)公司管理。要加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)公司的規(guī)范和管理,針對(duì)市場(chǎng)需求對(duì)信息服務(wù)公司的業(yè)務(wù)予以引導(dǎo),扶持一些業(yè)務(wù)開(kāi)展得比較好的重點(diǎn)企業(yè),建設(shè)一流的信息服務(wù)公司。

政府主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名信息服務(wù)公司來(lái)南江縣服務(wù)。我們落后于東南沿海地區(qū)不僅僅是缺少區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更重要的是我們?nèi)鄙倮眯畔⒌挠^念、手段。由于我縣信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，不能為中小企業(yè)提供有效服務(wù)，因此有必要提議政府出面邀請(qǐng)上海、北京、成都、西安等地的信息服務(wù)公司來(lái)我縣服務(wù)，我們可以給于稅收等優(yōu)惠政策。

4．科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群

邀請(qǐng)對(duì)南江縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定研究的省內(nèi)外專(zhuān)家，與南江縣政府及本地專(zhuān)家一起研究南江縣的產(chǎn)業(yè)布局。提出產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，落實(shí)優(yōu)惠政策，突出南江縣資源優(yōu)勢(shì)，依次吸引國(guó)內(nèi)外投資者向生態(tài)旅游、綠色食品、規(guī)范養(yǎng)殖、新型建材四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資，重點(diǎn)扶植本地中小企業(yè)投資者，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、競(jìng)爭(zhēng)合作等，提升整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)能力，并形成一種集群競(jìng)爭(zhēng)力。

指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施四大策略，即提升管理層和員工的素質(zhì)，推廣最佳管理方式，設(shè)計(jì)新的經(jīng)營(yíng)模式，利用科技和知識(shí)促進(jìn)增長(zhǎng)等。全面清理和檢查對(duì)中小企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)，整頓和取消涉及企業(yè)的不合理收費(fèi)(基金)。

強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)，堅(jiān)決遏制“吃祖宗飯，造子孫孽”的本地和外來(lái)企業(yè)的發(fā)展，學(xué)習(xí)革命老區(qū)延安經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)本縣境內(nèi)的有品牌、有優(yōu)勢(shì)、有效益、環(huán)保佳、可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的資源配置、整合力度，富民強(qiáng)縣、給子孫后代留住財(cái)富、留住藍(lán)天、留住碧水、留住青山。