導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療安全形勢分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年第三季度醫(yī)療器械質(zhì)量安全形勢風(fēng)險分析評估報(bào)告

一、基本情況

我縣共有醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)29家，其中三類醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)6家;三類醫(yī)療器械零售企業(yè)23家，二類備案醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)13家，網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)0家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)42家。

第三季度，共出動執(zhí)法人員40人次，檢查無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)3家次，使用單位10家次。

二、存在的問題和風(fēng)險

醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié):

1、企業(yè)不能定期開展有效的醫(yī)療器械法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，相關(guān)人員不熟悉醫(yī)療器械法律法規(guī)，培訓(xùn)檔案不齊全。

2、關(guān)鍵崗位人員不能在崗履職指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員開展醫(yī)療器械經(jīng)營活動，不規(guī)范的經(jīng)營行為時有發(fā)生。

3、部分醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)零庫存經(jīng)營，經(jīng)營場所和倉庫經(jīng)常無人值班，實(shí)施有效的日常監(jiān)管難度較大。

4、企業(yè)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測上報(bào)制度執(zhí)行不好，多數(shù)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)未突破零報(bào)告。

醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié):

1、個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)無?；蚣媛氠t(yī)療器械質(zhì)量管理員及未建立醫(yī)療器械質(zhì)量管理制度、工作程序等。

2、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未完全按醫(yī)療器械溫濕度要求分類貯存;溫濕度記錄不全或記錄不真實(shí)。

3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不重視醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告制度落實(shí)不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)并積極上報(bào)。

三、安全風(fēng)險存在的原因分析

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè):一是企業(yè)的負(fù)責(zé)人只重視經(jīng)營，不重視質(zhì)量管理，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，沒有認(rèn)識到培訓(xùn)工作的重要性，對建立質(zhì)量管理體系的認(rèn)識僅停留在表面上，執(zhí)行流于形式；二是制定的質(zhì)量管理制度執(zhí)行不到位，各崗位人員不能在崗發(fā)揮應(yīng)有作用；三是有些醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)銷售對象都是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)院需要購進(jìn)多少醫(yī)療器械，企業(yè)就采購多少，企業(yè)倉庫基本沒有庫存，對企業(yè)的監(jiān)管難度較大；四是醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不重視搜集所銷售醫(yī)療器械的使用情況，雖然都注冊了醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測系統(tǒng)，很少有企業(yè)上報(bào)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告。

醫(yī)療器械使用單位:一是一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)不重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)醫(yī)療器械基礎(chǔ)知識及相關(guān)法律法規(guī)，制定的醫(yī)療器械質(zhì)量管理制度落實(shí)不到位；沒能認(rèn)真核查本單位庫存的醫(yī)療器械儲存的溫濕度，并分類存放；二是有的存放低溫冷藏醫(yī)療器械的設(shè)施沒有溫濕度監(jiān)測設(shè)備，有的沒有溫濕度記錄或記錄不全，溫濕度超標(biāo)也不能及時采取措施，監(jiān)測溫濕度流于形式；三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作不夠重視，臨床上出現(xiàn)的醫(yī)療器械不良事件不能及時搜集上報(bào)。

四、下一步打算

進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督檢查。一是重點(diǎn)檢查超范圍經(jīng)營、不按要求貯藏陳列醫(yī)療器械、關(guān)鍵崗位人員不在職在崗等行為;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法渠道購進(jìn)醫(yī)療器械、未嚴(yán)格按照醫(yī)療器械的貯藏要求儲存等行為；三是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)行為；四是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)風(fēng)險防控主體責(zé)任，督促醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位實(shí)施風(fēng)險防控管理；五是多渠道、多形式的開展醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)教育活動，增強(qiáng)企業(yè)法制意識和質(zhì)量責(zé)任意識，提高醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位自律意識和誠信守法意識。

篇2

1、為防止傳染病的醫(yī)院感染或醫(yī)源性感染，遵照《傳

染病防治法》的規(guī)定，按《公療醫(yī)院的預(yù)檢分診工作制度》執(zhí)行。

2、各診室、病房、化驗(yàn)室以及各技能科室嚴(yán)格執(zhí)行《消毒隔離制度》以及終未消毒制度。

3、嚴(yán)格執(zhí)行操作常規(guī)，尤其是實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程，防止病原體在實(shí)驗(yàn)室傳播或擴(kuò)散。

4、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物的無害化管理，禁止一次性醫(yī)療用品重復(fù)使用。并做好醫(yī)療廢物的管理和醫(yī)療用品、器械的消毒和滅菌工作。

5、認(rèn)真落實(shí)傳染病的防治措施。

6、不認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)傳染病預(yù)防和控制制度，造成傳染病傳播、擴(kuò)散或醫(yī)院感染的，按照《傳染病防治法》的規(guī)定和醫(yī)院規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予除罰.

公療醫(yī)院傳染病預(yù)防和控制制度 相關(guān)內(nèi)容:小區(qū)物業(yè)管理制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：為建設(shè)和諧文明小區(qū)，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理活動，保持小區(qū)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益，創(chuàng)造一個清新、整潔、文明有序的生活環(huán)境，結(jié)合《市三塘園懷園小區(qū)管理規(guī)約(草案)》、《市三塘園懷園...

供電所抄、核、收考核制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：一、抄表工作：1、抄表人員必須嚴(yán)格按抄表日期進(jìn)行抄表，不得隨意提前或延后，私自變更抄表日期的，每次扣20元。2、按時交回抄表本并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，延遲半天，扣20元。

制定規(guī)范性文件管理制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：第一條為了促進(jìn)依法行政，使本辦起草制定規(guī)范性文件的工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于本辦起草制定規(guī)范性文件的工作。

定期分析穩(wěn)定安全形勢分析例會制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：為進(jìn)一步明確建設(shè)和諧社會的責(zé)任，提高應(yīng)對各種復(fù)雜局勢的能力和調(diào)處矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素的效率，經(jīng)研究建立定期分析穩(wěn)定安全形勢分析例會制度，將工作力量下放，構(gòu)建起定期分析源頭信...

安全生產(chǎn)宣傳教育制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，大力營造全社會關(guān)注安全的氛圍，特制定本制度。

公司產(chǎn)品承攬?jiān)u審生產(chǎn)交貨及出入庫管理制度 下面是提供的制度文章供您參考：1、產(chǎn)品承攬(1)公司所有生產(chǎn)產(chǎn)品均由銷售部銷售。(2)產(chǎn)品銷售時，1噸以下可不簽合同。1噸(含1噸)以上必須簽銷售合同。銷售合同經(jīng)銷售經(jīng)理審核批準(zhǔn)后到經(jīng)理處蓋合同章。

篇3

一、確?；舅幬镔|(zhì)量，強(qiáng)化藥械企業(yè)日常監(jiān)管工作

（一）強(qiáng)化基本藥物經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。明確屬地監(jiān)管原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立和完善基本藥物配送企業(yè)檔案和日常監(jiān)管工作檔案，做到對基本藥物配送企業(yè)、藥品零售企業(yè)和實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢查全覆蓋、無遺漏。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好基本藥物采購配送環(huán)節(jié)電子監(jiān)管碼的核注核銷工作，將電子監(jiān)管實(shí)施情況納入日常監(jiān)督檢查范圍，定期上網(wǎng)檢查企業(yè)基本藥物掃碼率和上傳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序。一是定期開展藥品流通安全形勢分析，排查可能產(chǎn)生藥品流通安全風(fēng)險的各種因素，采取有針對性的措施嚴(yán)格防范。二是加強(qiáng)對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等變相轉(zhuǎn)讓、出租證照或票據(jù)的違法活動，嚴(yán)格藥品購銷渠道管理。三是加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范藥房建設(shè)。四是進(jìn)一步做好藥品銷售人員登記備案工作，及時公布備案信息。要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，對批發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)員管理情況進(jìn)行抽查檢查，規(guī)范和指導(dǎo)藥品批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)員的管理。

(三)醫(yī)療器械方面，重點(diǎn)抓好醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。督促生產(chǎn)企業(yè)把好原材料購進(jìn)和投放、生產(chǎn)流程和工藝、產(chǎn)品檢驗(yàn)關(guān)口。指導(dǎo)流通環(huán)節(jié)規(guī)范進(jìn)貨渠道，加強(qiáng)產(chǎn)品可追溯性，建立預(yù)警機(jī)制，避免群體性不良事件的發(fā)生。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查的覆蓋面達(dá)到100％。

二、強(qiáng)化藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平

大力做好藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（2012版）（以下簡稱新版GSP）的實(shí)施工作。根據(jù)藥品經(jīng)營企業(yè)的整體現(xiàn)狀和藥品監(jiān)管的實(shí)際要求，制定實(shí)施新版GSP的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，抓緊做好實(shí)施的準(zhǔn)備工作。積極開展對全市零售企業(yè)GSP認(rèn)證檢查員和零售企業(yè)質(zhì)管員新版GSP及附錄的培訓(xùn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、程序以及《省藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查操作方法（試行）》，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為，扎實(shí)推進(jìn)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作。繼續(xù)做好GSP認(rèn)證跟蹤檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營行為。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，做好藥品安全專項(xiàng)整治工作

(一)加強(qiáng)中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管。加強(qiáng)中藥飲片流通監(jiān)管，嚴(yán)禁經(jīng)營企業(yè)從事飲片分包裝、改換標(biāo)簽等活動，嚴(yán)禁從中藥材市場或其他不具備飲片生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的單位或個人采購中藥飲片，批發(fā)企業(yè)銷售給醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)和使用單位的中藥飲片，應(yīng)隨貨附加蓋單位公章的飲片生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證書及檢驗(yàn)報(bào)告書（復(fù)印件），全面規(guī)范中藥飲片市場秩序。

(二)加強(qiáng)含麻黃堿復(fù)方制劑等重點(diǎn)品種的監(jiān)管。加大對含麻黃堿復(fù)方制劑、生物制品、終止妊娠藥品、抗菌藥物等品種的經(jīng)營資質(zhì)、購銷渠道、倉儲管理、冷鏈管理等監(jiān)督檢查力度，實(shí)施流通全過程監(jiān)管，確保重點(diǎn)品種安全。

四、推進(jìn)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)藥品安全信用體系建設(shè)

落實(shí)省發(fā)改委、省局等7部門《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見的通知》和《省藥品安全信用分類管理辦法（暫行）》的要求，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，完善企業(yè)信用檔案，采取公示信用記錄、加大檢查頻次等措施，充分發(fā)揮信用機(jī)制懲戒功能。全面實(shí)施藥品批發(fā)企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)安全信用分類管理工作，利用信息管理系統(tǒng)開展藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作，督促藥械企業(yè)加強(qiáng)行為自律。在市區(qū)范圍公開評選50家“放心藥店”。促使藥品經(jīng)營企業(yè)良性競爭，逐步提升我市藥品經(jīng)營管理整體水平。

五、繼續(xù)開展過期失效藥品回收工作

進(jìn)一步調(diào)動零售藥店和公眾參與的積極性，發(fā)動群眾清理“家庭小藥箱”，拓寬回收工作覆蓋面，促進(jìn)安全合理用藥，遏制過期藥品流入私人診所和農(nóng)村市場。

篇4

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)科護(hù)理；安全隱患；措施

[中圖分類號] R473.71 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1674-4721（2010）10（c）-111-02

“保證醫(yī)療安全、確?；颊甙踩笔桥R床醫(yī)療護(hù)理工作的核心內(nèi)容。護(hù)理安全是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保障，是護(hù)理管理的重點(diǎn)，是護(hù)理質(zhì)量的重要組成部分。隨著社會的進(jìn)步，人們依法維權(quán)意識的提高，護(hù)理活動中的風(fēng)險因素逐漸顯現(xiàn)，給護(hù)理工作提出了更高的工作要求。產(chǎn)科的專科特點(diǎn)決定了其高風(fēng)險性，醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生率在全國各地各醫(yī)院和各科室中均居前位[1] 。近年來，本科對護(hù)理工作中的安全隱患及時進(jìn)行查找、分析、整改，并采取相應(yīng)的防范措施，杜絕了護(hù)理差錯事故和糾紛的發(fā)生，取得了滿意的效果?？偨Y(jié)如下：

1安全隱患因素

1.1病房內(nèi)的安全隱患

①護(hù)士態(tài)度冷漠生硬，與產(chǎn)婦的溝通不夠。現(xiàn)階段護(hù)理人員緊張，患者多，護(hù)士承擔(dān)的各項(xiàng)工作繁重，導(dǎo)致護(hù)士沒有及時熱情地做好健康宣教，產(chǎn)婦易出現(xiàn)不服從治療及護(hù)理等行為，造成隱患。②巡視病房不及時，病情變化未及時發(fā)現(xiàn)。產(chǎn)科病房不可預(yù)知因素多，如前置胎盤大出血、急產(chǎn)、妊娠高血壓疾病、胎兒宮內(nèi)窘迫、子癇、產(chǎn)后大出血、胎膜早破造成臍帶脫垂等，病情變化快，特別是節(jié)假日、中、夜班時間人員少，如果危重患者多，巡視病房不及時，可導(dǎo)致病情變化未及時發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)隱患。③責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識差。不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程或簡化程序，如未嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對”制度，加藥時不認(rèn)真核對，錯注入或輸入未按規(guī)定作過敏試驗(yàn)即用藥物，或輸入硫酸鎂、氯化鉀時未及時觀察患者反應(yīng)。單獨(dú)值班時不按等級護(hù)理制度巡視患者，會陰切口的熱療、病房的紫外線照射等技術(shù)性操作由家屬進(jìn)行，如發(fā)生燙傷或灼傷，將引發(fā)糾紛。④護(hù)理記錄不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不及時。新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》提出的“舉證倒置”要求我們在記錄時要保證及時性、準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性，不能留有任何漏洞和含糊不清的詞語。有時患者多，護(hù)理人員少，醫(yī)囑處理及產(chǎn)程記錄不及時，少數(shù)護(hù)士缺乏自我保護(hù)意識，對書寫護(hù)理記錄過于簡單，語言不嚴(yán)謹(jǐn)或記錄不認(rèn)真。

1.2 產(chǎn)房內(nèi)的安全隱患

①待產(chǎn)監(jiān)測不規(guī)范，產(chǎn)程觀察不仔細(xì)。產(chǎn)程是一個動態(tài)變化的過程，產(chǎn)程監(jiān)測要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，需要嚴(yán)密觀察產(chǎn)婦產(chǎn)程進(jìn)展的各項(xiàng)指標(biāo)，并及時做好記錄，同時將每個階段的情況及時反饋醫(yī)生、產(chǎn)婦及家屬。護(hù)士對產(chǎn)程監(jiān)測缺乏連續(xù)性或未按要求監(jiān)測、記錄不及時，出現(xiàn)產(chǎn)程異常時易引發(fā)糾紛。②助產(chǎn)士的專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)不夠熟練。缺乏對某些癥狀的認(rèn)識和預(yù)見而延誤診治，如對巨大兒的分娩估計(jì)不足導(dǎo)致滯產(chǎn)；對會陰的保護(hù)不當(dāng)致會陰裂傷；會陰側(cè)切術(shù)選擇的時間、深淺、縫合方法不妥，產(chǎn)鉗助產(chǎn)造成產(chǎn)傷并發(fā)癥，產(chǎn)婦傷口愈合不佳，引發(fā)糾紛。③不了解產(chǎn)婦心理, 護(hù)士的態(tài)度生硬，與產(chǎn)婦交流溝通不夠。待產(chǎn)區(qū)是個獨(dú)立的區(qū)域，產(chǎn)婦需要護(hù)士的關(guān)心和支持，對產(chǎn)程的不了解，生產(chǎn)過程中產(chǎn)婦因疼痛反應(yīng)而出現(xiàn)喊叫及不配合，解釋溝通不到位，導(dǎo)致家屬對護(hù)士失去了理解和信任，或助產(chǎn)士在操作時和別人談?wù)撆c工作無關(guān)的話，極易使患者反感，將新生兒出現(xiàn)的一些生理狀況認(rèn)為是工作人員的不認(rèn)真引起，并以此引發(fā)糾紛。

1.3新生兒護(hù)理中的安全隱患

①新生兒產(chǎn)傷。例如助產(chǎn)士在為新生兒處理臍帶時灼傷新生兒皮膚，造成了產(chǎn)婦及家屬的不滿。②臍部處理不當(dāng)造成的感染。③新生兒沐浴時水溫過熱或輻射臺操作不當(dāng)引起燙傷。

1.4火災(zāi)隱患

部分患者有時私自使用電爐等電器，存在一定的安全隱患。醫(yī)院內(nèi)住院患者較多，樓層較高，加之陪伴及護(hù)理人員，人員繁雜。一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散困難。

2 防范措施

2.1提高法律意識，強(qiáng)化護(hù)理安全教育

要加強(qiáng)護(hù)理人員思想教育和職業(yè)道德教育,樹立愛崗敬業(yè)精神,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神及慎獨(dú)精神[2]。組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識和安全意識，制定醫(yī)療護(hù)理安全管理制度及實(shí)施措施。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促護(hù)士嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，認(rèn)真做好護(hù)理記錄，嚴(yán)把環(huán)節(jié)質(zhì)量控制[3]，及時發(fā)現(xiàn)工作中的疏漏，同時每月對護(hù)理不安全因素進(jìn)行全體討論、分析，提出整改措施，也可借鑒已發(fā)生的醫(yī)療事故，對護(hù)士進(jìn)行教育[4]。

2.2增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高整體素質(zhì)

護(hù)理操作中嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對”等操作規(guī)程和制度，對新護(hù)士、低年資助產(chǎn)士認(rèn)真“傳、幫、帶”，高年資護(hù)士要言傳身教，為她們做表率，每年有計(jì)劃地進(jìn)行在職護(hù)士的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和急救知識及操作技能的培訓(xùn)與考核，鼓勵其參加多種形式的繼續(xù)教育和操作技能訓(xùn)練，定期開展各類專業(yè)知識講座，護(hù)理查房或外出培訓(xùn)，對產(chǎn)科常見病的護(hù)理常規(guī)要求熟練掌握和應(yīng)用，避免或減少工作失誤，及時防止事故發(fā)生。更新護(hù)理理念，以提高護(hù)士的業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬知識面，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力[5]。

2.3加強(qiáng)護(hù)患溝通，減輕孕產(chǎn)婦心理因素的影響

護(hù)理活動開展有賴于患者的密切配合及支持，樹立”以患者為中心”的服務(wù)理念[6]，護(hù)理人員要主動與患者溝通，從入院到出院全程采用各種形式對孕婦和家屬進(jìn)行健康宣教，提供咨詢與指導(dǎo)，樹立良好的生育觀和良好的健康行為，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足患者的各種需求。

2.4入院時做好防火知識宣傳

嚴(yán)禁私自使用電器、明火，加強(qiáng)氧氣管道的管理。病房內(nèi)安全通道指示明確，確保安全通道通暢，制定病房火災(zāi)疏散預(yù)案。

[參考文獻(xiàn)]

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[5]勞英業(yè).護(hù)理安全隱患與對策[J].內(nèi)科,2009,4(2):323-324.

篇5

（二）組織召開質(zhì)量強(qiáng)市聯(lián)席會議，集中學(xué)習(xí)創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市評價標(biāo)準(zhǔn)。圍繞市政府辦公室印發(fā)的“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建規(guī)劃”，組織各成員單位對全市質(zhì)量強(qiáng)市工作進(jìn)行回頭看，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，對我市創(chuàng)建中存在的缺項(xiàng)及短板，迅速填平補(bǔ)齊，迎接省政府對我市創(chuàng)建工作的初驗(yàn)。（牽頭部門：市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各成員單位、一區(qū)五園及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，完成時間：九月下旬）

（三）組織開展我市首屆“品質(zhì)泰興”系列質(zhì)量評選活動。組織開展泰興市“中小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地”的驗(yàn)收和授牌工作。組織開展第一屆泰興市“市長質(zhì)量獎”的組織評選工作。做好全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級的申報(bào)和服務(wù)工作。舉辦卓越績效標(biāo)準(zhǔn)在各類質(zhì)量獎項(xiàng)申報(bào)中應(yīng)用專題培訓(xùn)班。組織“百姓質(zhì)量講壇”活動，籌辦2~3期精品“質(zhì)量講壇”，分別走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、學(xué)校和社區(qū)，為廣大市民、工人、農(nóng)民、學(xué)生宣講質(zhì)量、商標(biāo)法、特種設(shè)備等質(zhì)量知識。組織全市首屆QC小組成果評價及會。針對“三名”商標(biāo)的爭創(chuàng)對培育企業(yè)開展宣傳和培訓(xùn)活動。開展月餅市場、湯包餐飲行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，通過電視、廣播等媒體國慶、中秋食品消費(fèi)安全信息，開展校園周邊食品安全專項(xiàng)整治活動。結(jié)合全國安全用藥月活動開展“藥師在您身邊”、“安全用藥校園行”、“安全用藥公開課”、“用藥安全公眾互動”等系列宣傳活動，組織開展藥品、醫(yī)療器械綜合整治活動。組織對許可證新領(lǐng)證企業(yè)、?；吩S可證獲證企業(yè)及3C認(rèn)證企業(yè)開展監(jiān)督檢查。組織中秋、國慶重點(diǎn)消費(fèi)品、定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢查，開展加油站計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對企業(yè)新上項(xiàng)目開展計(jì)量檢測和計(jì)量咨詢服務(wù)活動。開展氣瓶條碼專項(xiàng)檢查，打擊充裝無碼瓶違規(guī)行為。開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》、《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管辦法》等宣傳工作，依法公布商品質(zhì)量抽查結(jié)果和消費(fèi)侵權(quán)案件處罰信息，加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)，督促經(jīng)營者誠信自律、規(guī)范經(jīng)營，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。市綜檢中心組織實(shí)驗(yàn)室開放活動。（牽頭部門：市市場監(jiān)督管理局，九月底完成全部活動）

（四）開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的政策意見進(jìn)行宣傳、貫徹，并督促落實(shí)到位。到園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，送政策下鄉(xiāng)，并進(jìn)行政策的宣傳，并督促園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究服務(wù)業(yè)政策，將內(nèi)容宣傳到相關(guān)企業(yè)，幫助有條件的企業(yè)積極創(chuàng)造條件，按照要求不斷完善和提升服務(wù)質(zhì)量，積極爭創(chuàng)各類品牌企業(yè)，對可創(chuàng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的項(xiàng)目單位進(jìn)行宣傳發(fā)動，從而排出一批服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)單位。（牽頭部門：市發(fā)改委，九月底前完成）

（五）出合激勵“紅名單”與失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,加快推進(jìn)企業(yè)信用管理貫標(biāo)工作，組織人員參加助理信用管理師培訓(xùn)，繼續(xù)推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)，組織企業(yè)參與省自主工業(yè)品牌五十強(qiáng)申報(bào)，組織企業(yè)參加泰州市“名特優(yōu)”展。（牽頭部門：市經(jīng)信委，九月底完成）

（六）以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督、開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、完善農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力等為主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督管理工作，提高農(nóng)機(jī)化質(zhì)量水平。組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所負(fù)責(zé)人、農(nóng)委相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人，職能科室負(fù)責(zé)人參加的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作推進(jìn)會，解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管考核細(xì)則，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理技術(shù)，力爭使蔬菜、果品規(guī)模企業(yè)率先實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出。組織綠色食品企業(yè)參加吉林長春第十七屆中國綠色食品博覽會，宣傳我市綠色食品，促進(jìn)綠色食品與消費(fèi)市場對接，提升綠色食品品牌價值。開展“中秋國慶”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，確保雙節(jié)消費(fèi)安全。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理推磨式檢查，規(guī)范市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管程序，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管水平。（牽頭部門：市農(nóng)委，九月底前完成）

（七）深入開展“護(hù)航”專項(xiàng)行動，聚焦民生領(lǐng)域與高新技術(shù)領(lǐng)域，開展集中檢查、集中整治，堅(jiān)決依法打擊群眾反映大的專利侵權(quán)行為和假冒專利行為，及時將涉嫌犯罪的假冒專利案件移送公安部門追究刑事責(zé)任。積極開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)“閃電”專項(xiàng)行動，開展集中檢查和辦案活動，強(qiáng)化線上線下執(zhí)法辦案協(xié)作，加強(qiáng)線上維權(quán)的跨區(qū)域協(xié)作調(diào)度，著力打擊電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)假冒行為，營造良好網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。（牽頭部門：市科技與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)局，九月底前完成）

（八）組織召開了工程質(zhì)量安全形勢分析暨質(zhì)量觀摩會活動，總結(jié)質(zhì)量缺陷，推廣示范工程，同時強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，著力提升工程施工質(zhì)量水平和職能監(jiān)管效能。加大“打非治違”和對違法違規(guī)建設(shè)行為的處罰力度，組織專項(xiàng)檢查整治活動。繼續(xù)開展“兩年行動”活動，加大教育宣傳和不良記錄曝光力度，繼續(xù)推進(jìn)住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理，開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建示范作用，大力推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化。（牽頭部門：市住建局，九月底前完成）

（九）進(jìn)一步引導(dǎo)和幫助企業(yè)在境外注冊商標(biāo)，深入開展江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌的創(chuàng)建活動。在全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，通過組織協(xié)會發(fā)起行業(yè)誠信經(jīng)營倡議，深入推動誠信宣傳教育工作，全面提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。（牽頭部門：市商務(wù)局，九月底前完成）

（十）圍繞提高醫(yī)療服務(wù)水平，提升群眾滿意度，開展醫(yī)療服務(wù)活動，組織市人醫(yī)、中醫(yī)院、三院等單位在鼓樓廣場開展義診活動，對全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)師定期考核。（牽頭部門：市衛(wèi)生計(jì)生委，九月底前完成）

（十一）開展夏糧糧食收獲質(zhì)量調(diào)查；加強(qiáng)小麥?zhǔn)召彮h(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，把好糧食入庫質(zhì)量；開展庫存糧食質(zhì)量安全檢查。（牽頭部門：市糧食局，九月底前完成）

篇6

【關(guān)鍵詞】 事故，交通；創(chuàng)傷和損傷；健康教育；學(xué)生；農(nóng)村人口

【中圖分類號】 G 479 R 179 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2008)10-0904-03

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平不斷提高，需求隨之發(fā)生改變，從溫飽轉(zhuǎn)向安全，預(yù)防與控制傷害已經(jīng)得到政府和相關(guān)部門的重視。世界衛(wèi)生組織2004年的“世界預(yù)防道路交通傷害報(bào)告”指出，全球每年大約有120萬人死于道路交通事故，10～14歲和15～19歲青少年道路交通傷害是第二和第一位死因。在我國，僅2005年道路交通傷害就導(dǎo)致98 738人死亡，469 911人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)18.8億元［1］。教育部公布的2006年全國中小學(xué)安全形勢分析報(bào)告中指出，交通事故占學(xué)生事故災(zāi)難類的19.64％；交通事故導(dǎo)致受傷人數(shù)最多，占全年受傷總?cè)藬?shù)的45.74％；農(nóng)村中小學(xué)的安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市。為減少農(nóng)村學(xué)生交通傷害發(fā)生，增強(qiáng)安全意識，改變不良行為，降低交通傷害的疾病負(fù)擔(dān)，探討投入少、收效大、易于操作、學(xué)生容易接受的模式，為預(yù)防與控制農(nóng)村學(xué)生交通傷害提供有效的方法，廣東省疾病預(yù)防控制中心于2006-2007年在廣東省選取1個農(nóng)村縣城所在地進(jìn)行交通傷害預(yù)防與控制的試點(diǎn)研究?，F(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下。

1 對象與方法

1.1 對象 選取廣東省二類農(nóng)村連平縣縣城元善鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校，以2006年度小學(xué)三～五年級、初中一～二年級和高中一～二年級所有在校學(xué)生為研究對象。在干預(yù)前、后分別進(jìn)行問卷調(diào)查。干預(yù)前收到有效問卷8 653份，男生為4 394名，女生為4 228名，男∶女＝1.04∶1，性別缺失31例；干預(yù)后為8 591份，男生為4 249名，女生為4 280名，男∶女＝0.99∶1，性別缺失62例。

1.2 方法

1.2.1 研究方法 采用前后對照研究方法，研究學(xué)生在2005年6月-2007年5月交通安全知識、行為和交通傷害發(fā)生情況，其中在2006年6月-2007年5月期間進(jìn)行交通傷害干預(yù)活動。通過2次問卷調(diào)查掌握干預(yù)前（2005年6月-2006年5月）、干預(yù)后（2006年6月-2007年5月）研究對象的傷害發(fā)生率、認(rèn)知、行為及傷害引起的疾病負(fù)擔(dān)變化情況。使用的問卷自行設(shè)計(jì)，通過專家審定、預(yù)試驗(yàn)，再重新修訂制作?，F(xiàn)場調(diào)查以班為單位，集中學(xué)生在教室填寫，由1名經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)的調(diào)查員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、核查和回收問卷，嚴(yán)格按照質(zhì)量控制要求進(jìn)行調(diào)查，全過程有督導(dǎo)員參與，保證現(xiàn)場調(diào)查質(zhì)量。

1.2.2 干預(yù)內(nèi)容與方法 以《中華人民共和國道路交通安全法》、交通安全知識、行為為主要內(nèi)容制作成多種形式通俗易懂宣傳資料，連續(xù)對研究對象進(jìn)行教育。

由衛(wèi)生、教育部門協(xié)同組織該鎮(zhèn)在校學(xué)生開展預(yù)防交通傷害活動，干預(yù)活動的主要方式和時間見表1。

1.3 數(shù)據(jù)分析 使用EpiData 3.02版建立數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過雙錄入后核查并清理，采用SPSS 13.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。

2 結(jié)果

2.1 交通傷害情況 由表2可見，干預(yù)前學(xué)生交通傷害發(fā)生率為8.3％，其中男生為9.1％，女生為7.5％（χ2=7.320，P=0.007）；從不同年級來分析，小學(xué)四年級發(fā)生交通傷害最高為1.6％，最低是初一年級為0.8％，年級間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=32.870，P=0.000）。干預(yù)后學(xué)生交通傷害發(fā)生率為3.5％，比干預(yù)前下降了57.8%，男生發(fā)生率為4.3％，比干預(yù)前下降了52.3%；女生發(fā)生率為3.0％，比干預(yù)前下降了60.4%，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2值分別為161.292，74.856，85.810，P值均

2.2 交通安全知識 有5項(xiàng)問題考查學(xué)生認(rèn)知情況，干預(yù)前各問題回答正確率為51.8%～82.2%，干預(yù)后為70.3%～91.1％，均顯著提高（χ2=193.00～1 308.00，P值均

2.3 危險行為 干預(yù)前學(xué)生在上（放）學(xué)路上與同學(xué)在公路上嬉戲/打鬧占22.5％，干預(yù)后(15.7％)明顯下降（χ2=81.557，P=0.000）。其中小學(xué)三～四年級干預(yù)后在公路上嬉戲打鬧的行為變化不大，而初中學(xué)生危險行為下降幅度最大，其次是高中。

學(xué)生逆向騎自行車的行為從26.4％下降到干預(yù)后的19.5％（χ2=68.837，P=0.000）。其中男、女生從29.3%，23.4%分別下降到干預(yù)后的21.9%，17.1%；小學(xué)四年級和高二年級的學(xué)生危險行為發(fā)生率下降幅度最大。

2.4 暴露危險環(huán)境 上學(xué)方式為步行、騎自行車、騎摩托車，上學(xué)路上時間超過10 min和需要過馬路在干預(yù)前分別為86.2％，58.7％，73.3％與干預(yù)后(87.1％，60.2％，72.5％)比較，差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=1.121～3.809，P值均＞0.05）。

2.5 交通傷害疾病負(fù)擔(dān) 干預(yù)前學(xué)生發(fā)生交通傷害為721例，總發(fā)生傷害次數(shù)為1 073人次，人均1.49次，其中住院病例為113人次，門診病例為31人次，不需要醫(yī)院治療的929人次；干預(yù)后學(xué)生發(fā)生傷害為300例，總發(fā)生傷害次數(shù)為401次，人均1.34次，其中住院病例為72人次，門診病例為29人次，不需要醫(yī)院治療的300人次。根據(jù)2003年廣東省居民傷害流行特征及其疾病負(fù)擔(dān)研究報(bào)告：交通傷害住院平均費(fèi)用7 858元/次，門診平均費(fèi)用291元/次，則干預(yù)后學(xué)生因?yàn)榻煌▊χ苯俞t(yī)療費(fèi)用少支出32.3萬元，比干預(yù)前下降36.0％(表5)。干預(yù)后交通傷害費(fèi)用減少主要是住院費(fèi)用比例下降(36.3％)，門診費(fèi)用基本不變。不需要醫(yī)院治療的交通傷害大幅減少。

3 討論

交通傷害是指車輛在公用道路上行駛過程中，因違章行為或過失而造成人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的變故與災(zāi)禍［2］。在中國，道路交通傷害的危害性與嚴(yán)重性不僅造成居民的死傷和殘疾，而且?guī)砻磕瓿^12.5億美元的經(jīng)濟(jì)損失和1 260萬潛在壽命損失年［3］。廣東省的傷害監(jiān)測結(jié)果表明，學(xué)生交通傷害在學(xué)生傷害中排第2位［4］，可見交通傷害對學(xué)生健康、疾病和社會負(fù)擔(dān)的影響很嚴(yán)重，已經(jīng)成為重要的公共衛(wèi)生問題。農(nóng)村學(xué)生的交通傷害高于城市［5-6］，因此，預(yù)防與控制學(xué)生交通傷害已成為保護(hù)學(xué)生健康成長的重要部分。

通過健康教育對農(nóng)村學(xué)生交通傷害進(jìn)行干預(yù)，利用各方面的有利資源，協(xié)同做好學(xué)生交通傷害的預(yù)防與控制工作。衛(wèi)生部門提供技術(shù)指導(dǎo)和宣傳資料，做好質(zhì)量控制。教育部門發(fā)揮組織能力，負(fù)責(zé)開展、落實(shí)各項(xiàng)宣傳教育活動，定期組織督導(dǎo)檢查，調(diào)動學(xué)生家長參與。學(xué)校應(yīng)把預(yù)防交通傷害作為主要安全工作，通過橫幅、警示牌、海報(bào)、黑板報(bào)等營造交通安全氛圍，采取綜合宣傳措施使學(xué)生達(dá)到知曉健康信息、認(rèn)同健康信念、形成健康態(tài)度、采納健康行為的目的［7］。

通過1 a的強(qiáng)化宣傳交通安全的知識和危害性，農(nóng)村學(xué)生交通傷害發(fā)生率、危險行為率、疾病負(fù)擔(dān)有了顯著下降，交通安全知識顯著提高，有效減少了交通傷害，同時也大幅度降低學(xué)生因交通傷害支出的直接醫(yī)療費(fèi)用，達(dá)到32.3萬元。說明干預(yù)后學(xué)生交通傷害發(fā)生次數(shù)減少或嚴(yán)重程度減輕。健康教育在預(yù)防與控制學(xué)生交通傷害中發(fā)揮了巨大作用。

農(nóng)村學(xué)生上（放）學(xué)以步行和騎自行車為主，是交通傷害的弱勢群體，而且由于年齡因素，自控能力弱，喜歡在馬路上嬉戲打鬧，家長監(jiān)護(hù)不到位，更容易發(fā)生傷害，尤其是男生。從住院病例顯著高于門診病例顯示，學(xué)生發(fā)生的交通傷害中嚴(yán)重病例占一定比例，與馬文軍等［8］報(bào)道的一致。資料還顯示，小學(xué)生在接受教育后掌握的交通安全知識較中學(xué)生好，中學(xué)生的危險行為下降比小學(xué)好。農(nóng)村的交通管理、交通安全設(shè)施、車速等問題有待進(jìn)一步完善。應(yīng)加大執(zhí)法力度，增加保護(hù)弱勢道路使用者的設(shè)施建設(shè)，如交通信號燈、人行橫道、自行車道，尤其在學(xué)校附近，要設(shè)置交通安全警示牌、交通信號燈，提醒駕駛員提前注意路上學(xué)生，便于學(xué)生上（放）學(xué)穿過馬路。強(qiáng)化駕駛員交通安全知識教育，控制疲勞駕駛。學(xué)生要防止交通傷害發(fā)生，除了掌握好交通安全知識，還要自覺執(zhí)行交通法規(guī)，提高自我保護(hù)能力。

健康教育提高學(xué)生交通安全知識，有效地通過知識與行為的轉(zhuǎn)化，糾正不良行為，增強(qiáng)交通安全意識，伴隨著其生長過程避免交通傷害的發(fā)生，終生受益。此次干預(yù)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本，證明健康教育對預(yù)防與控制農(nóng)村學(xué)生交通傷害是一種可以推廣的成本低效益高的工作，符合農(nóng)村地區(qū)開展交通傷害預(yù)防與控制。

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篇7

一年一度的春運(yùn)即將開始。為了貫徹交通運(yùn)輸部、省政府工作部署，做好春運(yùn)工作，今天召開2009年全省公路水路春運(yùn)工作電視電話會議。下面我談三點(diǎn)意見：

一、2009年公路水路春運(yùn)形勢分析

2009年春運(yùn)從1月11日開始至2月19日結(jié)束，共40天。預(yù)計(jì)2009年春運(yùn)我省公路水路旅客發(fā)送量較2008年基本持平，約1。21億人次。其中公路發(fā)送旅客1。19億人次，同比持平；水路發(fā)送旅客196萬人次，同比增長4。6%。2009年春運(yùn)有以下三方面的特點(diǎn)：

（一）客流高峰突出。受全球金融危機(jī)影響，部分外省農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，根據(jù)我廳春運(yùn)調(diào)查結(jié)果，今年春運(yùn)省際客流總體上穩(wěn)中有降。但今年春運(yùn)開始較早，節(jié)前民工流、學(xué)生流和旅游探親流疊加，加上農(nóng)民出行增多和鐵路繼續(xù)實(shí)施保長壓短措施等多方面原因，今年春運(yùn)部分時段客流將更加集中，峰期突出，有關(guān)組織工作難度仍較大。

（二）運(yùn)力準(zhǔn)備充裕。今年春運(yùn)期間，我省投入中型以上營運(yùn)客車4。24萬輛、151萬個客位，其中，中級以上客車3。43萬輛，占投入運(yùn)力總數(shù)的80。8%，車輛檔次進(jìn)一步提高；兄弟省與我省共投入省際正班車1。41萬輛，加上我省近幾年已放開了各省節(jié)前進(jìn)出廣東春運(yùn)證數(shù)量限制，公路春運(yùn)運(yùn)力準(zhǔn)備非常充足。

全省水路共投放運(yùn)力245艘客船，47189客位。其中瓊州海峽投入運(yùn)力29艘10906個客位，港澳線投入52艘客船15428客位，水運(yùn)運(yùn)力也是充裕的。

（三）公路、航道條件得到進(jìn)一步的改善。2008年，我省又有300公里高速公路建成通車，高速公路總里程達(dá)到3820公里左右，省內(nèi)高速公路網(wǎng)得到進(jìn)一步完善，出省公路狀況有了明顯的改善；主要國、省道在建工程年底前基本完成，未完成的也將在春運(yùn)開始前停止施工，道路路面狀況總體較好。同時，航道整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造也取得了顯著成績，為順利完成2009年春運(yùn)創(chuàng)造了有利的條件。

同時，我們也要清醒認(rèn)識到：2009年春運(yùn)仍然存在不少問題：一是公路保暢通壓力仍然較大。2008年春運(yùn)遭遇歷史罕見的冰凍雨雪災(zāi)害，造成粵北地主要出省通道因路面結(jié)冰封閉，影響了整個春運(yùn)工作的正常開展，大家記憶猶新。今年春運(yùn)期間，我省仍可能出現(xiàn)冰凍雨雪天氣，京珠北高速公路韶關(guān)段可能出現(xiàn)大霧結(jié)冰，旅客運(yùn)輸有可能受到影響。同時，部分高速公路收費(fèi)站通過能力不足，可能在春運(yùn)高峰期出現(xiàn)堵車。二是行業(yè)穩(wěn)定問題突出。2009年1月1日起實(shí)施的燃油稅改革將對道路運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)生重大影響。同時，出租汽車行業(yè)依然不穩(wěn)定。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。部分企業(yè)的安全管理主體責(zé)任未得到真正落實(shí)，許多規(guī)章制度流于形式，缺乏有效的動態(tài)監(jiān)管手段。部分站場“三不進(jìn)站、五不出站”措施落實(shí)不到位。據(jù)交通運(yùn)輸部通報(bào)，2008年全國死亡10人以上事故比去年同期上升，共計(jì)發(fā)生20起，死亡311人；其中死亡20人以上事故3起，安全形勢不容樂觀。我省2008年發(fā)生一次死亡1人以上道路運(yùn)輸事故388宗，死亡462人，同比分別上升2。65%和0。65%；一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸事故19宗，死亡75人，同比分別持平和上升2。74%，因此道路運(yùn)輸安全形勢依然嚴(yán)峻，不能麻痹大意和掉以輕心。個別施工或臨時停工路段的施工秩序混亂、標(biāo)志標(biāo)線不清及安全設(shè)施不足等不安全因素也不可忽視。因此，我們必須保持清醒頭腦，做好應(yīng)對各種情況的充分準(zhǔn)備，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保運(yùn)作有序，順利完成任務(wù)。

二、2009年春運(yùn)工作的目標(biāo)和任務(wù)

交通運(yùn)輸部和省政府對做好2009年春運(yùn)工作十分重視，強(qiáng)調(diào)春運(yùn)事關(guān)人民群眾的切身利益、事關(guān)社會穩(wěn)定，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要行動，也是對交通部門“三個服務(wù)”能力的一次集中檢驗(yàn)。交通運(yùn)輸部于2008年12月17日召開了2009年全國春運(yùn)工作座談會，要求重點(diǎn)做好運(yùn)輸安全、行業(yè)穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。12月25日，省政府召開了春運(yùn)工作聯(lián)系會議，佟星副省長要求大家必須充分認(rèn)識春運(yùn)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、密切配合；必須堅(jiān)持以人為本，讓廣大旅客走得了、走得好、走得順暢；必須堅(jiān)持安全第一，做好各項(xiàng)安全保障工作，重點(diǎn)是提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，并對做好2009年春運(yùn)工作提出了具體的要求。

2009年我省公路、水路春運(yùn)要堅(jiān)持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善應(yīng)對措施，提高交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和服務(wù)水平，確保實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的春運(yùn)工作總體目標(biāo)。

為此，要著力抓好六項(xiàng)工作：

（一）完善應(yīng)急保障機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作

要制定周密的運(yùn)輸組織方案。各地、各單位要在前一階段客源調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分考慮今年春運(yùn)特點(diǎn)，摸清旅客的流量、流時、流向情況，合理調(diào)配運(yùn)力，制定周密的春節(jié)運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案。同時要加強(qiáng)與鐵路等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，提前掌握鐵路增減班情況，將因鐵路班次調(diào)整對公路運(yùn)輸組織帶來的突發(fā)性不利影響降到最低。

要完善應(yīng)急保障機(jī)制。省廳在認(rèn)真總結(jié)今年抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)、抗洪搶險等應(yīng)急運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》，將于近期下發(fā)。各級交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、場站要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的緊急情況，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)對各種突發(fā)應(yīng)急事件的能力。今年春運(yùn)省應(yīng)急儲備運(yùn)力計(jì)劃為客運(yùn)車輛1000輛、5噸以上普通貨運(yùn)車輛500輛、危險貨物運(yùn)輸車輛80輛，各地要認(rèn)真落實(shí)，做到交通主管部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、車輛、駕駛員、通訊聯(lián)系電話五落實(shí)，并在春運(yùn)開始前，針對應(yīng)急預(yù)案和省、市兩級應(yīng)急運(yùn)力組織開展一次預(yù)演。廣州、深圳、東莞等七個春運(yùn)重點(diǎn)口岸市和相關(guān)重點(diǎn)汽車客運(yùn)站，要隨時掌握春運(yùn)動態(tài)，儲備一定的后備運(yùn)力，防止出現(xiàn)旅客積壓現(xiàn)象。當(dāng)發(fā)生緊急情況需要省廳啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動運(yùn)力支援時，應(yīng)急運(yùn)輸車輛應(yīng)持交通部統(tǒng)一印制的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》，按相關(guān)規(guī)定和交通主管部門的要求運(yùn)行。各地交通執(zhí)法部門一律不得對正在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛進(jìn)行處罰，各公路收費(fèi)站點(diǎn)（包括高速公路）不得收取應(yīng)急運(yùn)輸車輛的公路通行費(fèi)，并保障其快速通過。各級交通主管部門、公路部門和省交通集團(tuán)要及時通知落實(shí)到位，保證政令暢通。

要做好廣州地區(qū)部分鐵路旅客在琶洲會展中心異地候車的運(yùn)輸組織工作。廣州市交委要與兄弟市交通主管部門密切協(xié)調(diào)，相關(guān)市交通主管部門要全力支持，切實(shí)組織好相關(guān)班車、旅客的分流轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保廣州這一全國春運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)的運(yùn)輸工作安全、有序、圓滿地完成。

要切實(shí)組織好春運(yùn)期間的農(nóng)村客運(yùn)。保證農(nóng)村地區(qū)運(yùn)力需求，滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團(tuán)聚、趕集購物、探親訪友等出行需要。

要保障煤電油運(yùn)及節(jié)假日物資運(yùn)輸和“綠色通道”暢通。當(dāng)發(fā)生運(yùn)力不足時，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，調(diào)配運(yùn)力組織搶運(yùn)。本地運(yùn)力不足時，應(yīng)及時向上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)申請支援。

（二）加強(qiáng)公路、航道養(yǎng)護(hù)管理，確保運(yùn)輸暢通

各級公路、航道部門和高速公路業(yè)主單位要抓好公路、航道的養(yǎng)護(hù)和施工管理工作。春運(yùn)前能完工的路段，要搶時間抓緊施工，盡快交付使用；對不能在春運(yùn)前完工而影響春運(yùn)的，特別是高速公路和國道主干線要停止施工，清理路障，恢復(fù)交通；對有可能影響春運(yùn)的，要提前修復(fù)，保障完好暢通；要及早對全省道路、航道的標(biāo)志、標(biāo)線以及危橋和危險路段進(jìn)行檢查，對可能影響春運(yùn)行車安全的，應(yīng)及時完善和規(guī)范。省、市公路部門在春運(yùn)開始前，對可能影響暢通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，還應(yīng)提前向社會公告，并提供可選擇繞道的公路線路信息。

各級公路部門和高速公路業(yè)主單位要認(rèn)真吸取2008年抗冰保通工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)破冰經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，對可能有霜凍結(jié)冰的路面，要制定防凍措施，備足必要的物資、器材、設(shè)備和人員，確保公路的安全暢通。要加強(qiáng)對京珠北高速等重點(diǎn)路段監(jiān)控，韶關(guān)市公路局、京珠北高速公路有限公司要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，進(jìn)一步完善預(yù)防路面結(jié)冰、坪乳線分流等保暢通方案，并建立健全滯留旅客分流和后勤保障工作。省公路局和省交通集團(tuán)要與周邊各省區(qū)公路部門建立路況信息通報(bào)機(jī)制，及時掌握我省國、省道和高速公路主要出省通道路況及暢通信息，在春運(yùn)期間通過多種方式及時向社會。

交通執(zhí)法部門要組織力量打擊各種侵占、損壞公路及公路附屬設(shè)施的違法行為，加強(qiáng)對高速公路沿線，特別是高速公路匝道口的巡查力度，嚴(yán)厲打擊車輛在高速公路上下客的行為，做好在高速公路上等車旅客的教育和疏導(dǎo)工作。

各公路收費(fèi)站，特別是高速公路主線收費(fèi)站的業(yè)主單位要采取措施保障收費(fèi)設(shè)施正常運(yùn)作，增加人手，開足通道，縮短收費(fèi)時間，采用復(fù)式收費(fèi)等辦法，最大限度地提高車輛通過能力。當(dāng)高速公路出現(xiàn)塞車等緊急路況時，業(yè)主或當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T要及時解決或提請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

高速公路服務(wù)區(qū)要針對春運(yùn)期間服務(wù)區(qū)車輛擁擠和旅客較多的情況，切實(shí)加強(qiáng)治安管理，提高環(huán)境衛(wèi)生水平和服務(wù)質(zhì)量，搞好車輛有序停放；服務(wù)區(qū)必須設(shè)置危險品運(yùn)輸車輛專用停車區(qū)，嚴(yán)禁危險品運(yùn)輸車輛和客運(yùn)車輛集中停放，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處理能力。

（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管，保障運(yùn)輸安全

各級交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要將安全工作擺在春運(yùn)工作的首位，對參加春運(yùn)的各級管理人員、員工，特別是駕駛員要進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，使他們牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體的觀念，認(rèn)真貫徹國家和省安全管理的法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛，嚴(yán)禁超速、超載。要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站采取措施，夜間行駛避開禁行路段。要建立健全和嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，各級交通主管部門與運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)與司機(jī)要簽訂安全責(zé)任書，明確各自的安全責(zé)任，消除安全隱患，避免重、特大事故的發(fā)生。

各級交通主管部門和公路、航道部門要落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)督檢查工作，對本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施和防控傳染性疾病的措施，提早制定和演練應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。要按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把參加春運(yùn)的企業(yè)資質(zhì)、車船技術(shù)的審查關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求發(fā)放春運(yùn)證。要督促客運(yùn)企業(yè)車輛、危險品運(yùn)輸車輛安裝使用GPS，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控。在有條件的中途路段設(shè)置客車休息點(diǎn)和救援服務(wù)點(diǎn)，對車輛技術(shù)狀況進(jìn)行登記檢查，更換駕駛員，保證駕駛員休息，解決疲勞駕駛問題。

要加大對安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。各級交通主管部門要在大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的同時，配合公安部門加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)車輛的監(jiān)管，加大對農(nóng)村非法營運(yùn)車輛的打擊力度，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)及其它不符合規(guī)定的車輛參加春運(yùn)，確保農(nóng)民群眾出行安全；要針對往年春運(yùn)期間包車安全事故多發(fā)的問題，切實(shí)加強(qiáng)對包車運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，特別是省際包車的安全管理，督促檢查轄區(qū)內(nèi)包車企業(yè)落實(shí)車輛安全例檢制度和駕駛員監(jiān)管制度。

要推進(jìn)安全管理的信息化建設(shè)。各級交通主管部門要按照省廳的部署，加快IC卡道路運(yùn)輸電子證件的發(fā)放進(jìn)度，加強(qiáng)對營運(yùn)車輛駕駛員的教育，使其了解IC卡道路運(yùn)輸電子證件的使用方法和規(guī)定，在遇到交通及交警部門檢查時應(yīng)主動出示IC卡道路運(yùn)輸證及相關(guān)證件。要加強(qiáng)與公安交警部門的聯(lián)系及信息采集工作，及時掌握相關(guān)違章處罰信息，共同加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理。

要加強(qiáng)水路運(yùn)輸和渡運(yùn)安全管理。各級交通主管部門要協(xié)同海事局，加強(qiáng)船舶、渡船安全檢查，對不符合安全營運(yùn)條件的船舶、渡船，要限期整改，整改不合格的，要責(zé)令其退出營運(yùn)或停止渡運(yùn)；對沒有配備夜航設(shè)備的高速客輪，嚴(yán)禁夜航；節(jié)日期間港口碼頭，嚴(yán)禁一類危險品裝卸作業(yè)。要積極配合當(dāng)?shù)卣⒑Ｊ碌炔块T，切實(shí)加強(qiáng)庫區(qū)、陸島、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理，嚴(yán)禁超載、濫載，嚴(yán)禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運(yùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)安全。省瓊州海峽辦要抓好在緊急情況下疏客、疏車的各項(xiàng)措施，并要會同海事等部門，維護(hù)港口渡運(yùn)秩序，嚴(yán)把船舶營運(yùn)、開航條件關(guān)，嚴(yán)禁混裝、夾帶危險品和三超車輛上船，加強(qiáng)對滾裝船車輛及車載貨物的加固綁扎情況的安全檢查，對不符合要求的不準(zhǔn)放行，防止重大事故的發(fā)生，要在湛江市交通局的配合下，進(jìn)一步完善和演練瓊州海峽應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

要加強(qiáng)客運(yùn)源頭的監(jiān)督管理。各級交通主管部門要督促客運(yùn)站、港認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定。各客運(yùn)站（港）要組織專門人員對旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行李認(rèn)真檢查，一、二級站和有條件的其他客運(yùn)站（港）要安裝安檢機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對“三品”的查堵工作，對途中上車的旅客，司乘人員要做好危險品的查堵工作。同時，要積極配合公安部門，認(rèn)真做好防火、防爆工作，維護(hù)站場、港口秩序，消除站港內(nèi)安全隱患。要提早制定和演練旅客滯留疏運(yùn)、安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，提高防范和抵御安全事故的能力。

（四）認(rèn)真落實(shí)春運(yùn)價格政策，切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定

春運(yùn)運(yùn)價涉及旅客和運(yùn)輸經(jīng)營者切身利益，百姓關(guān)心、媒體關(guān)注。根據(jù)國家發(fā)改委的通知，2009年春運(yùn)期間將繼續(xù)執(zhí)行運(yùn)價不加成政策。各級交通主管部門要按照屬地管理的原則，就春運(yùn)運(yùn)價不加成政策對廣大運(yùn)輸經(jīng)營者做好宣傳解釋工作，要求運(yùn)輸經(jīng)營者樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策，切實(shí)履行社會責(zé)任；要督促各汽車客運(yùn)站在公布的價目表中明確標(biāo)明每條線路的基準(zhǔn)價、最高限價和當(dāng)天的實(shí)際票價。對沒有按規(guī)定公布票價的，要及時糾正，并作為服務(wù)質(zhì)量事件記錄在案。要配合價格主管部門做好春運(yùn)運(yùn)價政策的宣傳、解釋和檢查，以及有關(guān)春運(yùn)價格方面的投訴和糾紛處理工作。

各級交通主管部門要認(rèn)真分析燃油稅改革對道路運(yùn)輸企業(yè)可能產(chǎn)生的影響，研究相應(yīng)的對策、采取防范措施，充分調(diào)動經(jīng)營者參加春運(yùn)的積極性，確保道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定，要避免在春運(yùn)期間出臺或?qū)嵤┛赡苡绊懶袠I(yè)穩(wěn)定的政策或措施。

（五）加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序良好

各級交通主管部門要在春運(yùn)前，組織基層執(zhí)法人員進(jìn)行春運(yùn)執(zhí)法教育培訓(xùn)，使執(zhí)法人員真正做到依法行政、秉公辦事、文明執(zhí)法。在春運(yùn)期間，運(yùn)政執(zhí)法要確立以保安全、保暢通、保疏運(yùn)為目標(biāo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育為主、處罰為輔的原則，對一般違章行為，依法糾正，登記備案，教育放行；除無牌無證、報(bào)廢車載客等危及安全和嚴(yán)重違法違章行為外，一律不得扣留車輛。各級交通執(zhí)法單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，熱情為經(jīng)營者和旅客做好服務(wù)，樹立良好的交通執(zhí)法形象。

要加強(qiáng)對車站、碼頭的源頭管理。春運(yùn)期間，各駐站交管站（所）要切實(shí)履行職責(zé)，加大對客運(yùn)站周圍的巡查力度，嚴(yán)厲打擊黑票點(diǎn)、拉客等行為；要監(jiān)督客運(yùn)站落實(shí)《廣東省班車報(bào)班例檢制度》；對客運(yùn)量較大的客運(yùn)站要實(shí)行24小時值班制度，在客運(yùn)站明顯的地方設(shè)立投訴處理電話，及時接受、處理旅客投訴，維護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益；同時要加大宣傳、廣播力度，引導(dǎo)旅客文明有序進(jìn)站乘車。

各級交通主管部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸市場監(jiān)管，對旅客反映突出的違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行整治，同時，要配合公安部門做好超載客車分流轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

（六）不斷提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，讓旅客走得滿意

為全面提升道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平，切實(shí)解決廣大旅客，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)難問題，交通運(yùn)輸部、鐵道部和中華全國總工會今年春運(yùn)繼續(xù)聯(lián)合開展“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)”行動。各級交通主管部門要對這項(xiàng)工作給予高度重視，把保證農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)作為今年春運(yùn)工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，與當(dāng)?shù)毓M織、鐵路等部門密切配合，制定切實(shí)可行的工作方案，提供便捷、高效、安全、有序的服務(wù)，精心組織農(nóng)民工疏運(yùn)工作。

各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)部頒的各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推行服務(wù)承諾制度，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為旅客做好事、做實(shí)事，特別是對老幼病殘弱等有困難的旅客要進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)照顧。要針對農(nóng)民工收入較低、票價承受能力差的特點(diǎn)，為農(nóng)民工提供質(zhì)優(yōu)價廉的運(yùn)輸服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民；有條件的運(yùn)輸企業(yè)要組織專門人員，深入廠礦企業(yè)、建設(shè)工地等農(nóng)民工集中地，了解農(nóng)民工的流量、流向、流時，開展團(tuán)體票預(yù)訂和上門包車業(yè)務(wù)，為農(nóng)民工提供“門到門”的運(yùn)輸服務(wù)；在有條件的客運(yùn)班線上，要通過把外來青年員工組織起來，為巴士提供志愿服務(wù)的方式，讓外來青年工參與維護(hù)秩序、清潔車廂等服務(wù)，使其成為傳播文明的使者。

各客運(yùn)站（港）要加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)價政策的宣傳工作，設(shè)立問詢處，派專人做好春運(yùn)價格政策的解釋工作；要增設(shè)售票窗口，延長售票時間，并提供集中售票、電話訂票等多種形式的售票服務(wù)，方便旅客購票；要為廣大旅客提供醫(yī)療衛(wèi)生、交通安全常識宣傳、交通信息查詢等方面的服務(wù)；要按照“三優(yōu)三化”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化）的目標(biāo)，加強(qiáng)車站、碼頭的管理，采取有效措施整治部分站（港）、車船存在的“臟、亂、差”問題，配齊各種服務(wù)設(shè)施并保證在春運(yùn)期間正常使用；要提高車船的始發(fā)正點(diǎn)率，延誤發(fā)班要通過多種方式耐心向旅客做好解釋、疏導(dǎo)工作，一旦發(fā)生旅客滯留，除盡快組織抽調(diào)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)外，還應(yīng)對滯留的旅客提供取暖、飲食和休息場所；要嚴(yán)格按照規(guī)定收取站務(wù)費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

各級交通主管部門、客運(yùn)站要通過新聞媒體、網(wǎng)站和印發(fā)乘車船須知等方式，提前交通信息，提供春運(yùn)動態(tài)信息；要自覺接受群眾監(jiān)督，對投訴要及時處理，做到有報(bào)必查，查實(shí)必究，維護(hù)旅客、經(jīng)營者的合法權(quán)益；要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高工作效率，更好地為旅客服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任

一是要加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為做好2009年春運(yùn)工作，省廳成立了以何忠友廳長為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，設(shè)立了專門辦公室，實(shí)行24小時值班制度。此外，還將在交通廳網(wǎng)站上設(shè)置春運(yùn)專欄，及時公布春運(yùn)的政策、動態(tài)信息，并向社會公布值班電話和電子郵箱，接受社會監(jiān)督。各地、各單位也要按照屬地管理的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任制，成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立春運(yùn)辦公室，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的日常事務(wù)，建立24小時春運(yùn)值班制度，向社會公布值班投訴電話，加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的管理和協(xié)調(diào)。對春運(yùn)期間不落實(shí)24小時值班制度，電話無人接聽的單位，省廳將予以通報(bào)批評，并取消其春運(yùn)先進(jìn)單位的評選資格

春運(yùn)期間，各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時解決春運(yùn)工作中存在和出現(xiàn)的問題，對緊急突發(fā)事件，要現(xiàn)場指揮，妥善處理，并及時報(bào)告上級和有關(guān)部門。同時，要積極主動向當(dāng)?shù)卣?、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)春運(yùn)工作情況，加強(qiáng)與鐵路、公安、物價、經(jīng)貿(mào)、工會等相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，爭取他們的重視和支持。

二是加強(qiáng)春運(yùn)宣傳工作。交通部門在春運(yùn)中的地位、作用非常突出，既是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，也是新聞媒體報(bào)道的重點(diǎn)，春運(yùn)期間，又是“民聲熱線”節(jié)目安排我廳上線時間，因此，各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，廣泛宣傳交通部門采取的各項(xiàng)工作措施和春運(yùn)進(jìn)展情況，向社會公布春運(yùn)組織方案和有關(guān)政策規(guī)定，宣傳交通基礎(chǔ)設(shè)施在春運(yùn)中發(fā)揮的巨大作用，及時報(bào)道春運(yùn)中的動態(tài)信息和好人好事，同時對新聞媒體反映出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時研究、妥善解決，為做好春運(yùn)工作營造良好的氛圍，爭取社會各界對春運(yùn)工作的支持和配合。2009年春運(yùn)，各市和各部門春運(yùn)辦要繼續(xù)按照2008年春運(yùn)的做法，及時總結(jié)歸納春運(yùn)中的一些亮點(diǎn)工作，至少形成5篇以上專項(xiàng)材料報(bào)省交通廳春運(yùn)辦，有條件的地方和單位也可拍攝一些短片，以便通過電視臺進(jìn)行宣傳。同時，要將春運(yùn)統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)重要的工作，指定領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按照春運(yùn)規(guī)范和農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動的要求，在規(guī)定時間內(nèi)，準(zhǔn)確、及時上報(bào)春運(yùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和運(yùn)輸安全情況。