采購(gòu)合同管理的重要性范文
時(shí)間:2023-07-12 17:40:11
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篇1
合同管理已成為高校管理一項(xiàng)重要的工作,做好高校設(shè)備合同管理,對(duì)高校規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和腐敗防治具有特別重要的意義。文章從高校設(shè)備合同管理的內(nèi)涵、高校合同管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題等方面進(jìn)行闡述,提出了做好高校合同管理工作的四項(xiàng)措施,使高校設(shè)備采購(gòu)合同管理工作真正發(fā)揮實(shí)效。
關(guān)鍵詞:
高校;合同管理;科學(xué)研究
隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展,各高校對(duì)于教學(xué)、科研軟硬件設(shè)施的投入逐漸加大,就淮陰師范學(xué)院而言,每年的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目就有數(shù)千萬(wàn),采購(gòu)項(xiàng)目涵蓋教學(xué)科研儀器、家具、軟件、圖書(shū)、裝修、后勤米面油糧等各個(gè)方面。從招標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)到論證,從制定計(jì)劃到招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),從采購(gòu)合同的擬定、簽訂、執(zhí)行到儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收,再到建立資產(chǎn)帳目,這是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,高校設(shè)備合同占高校合同管理中很大一部分比例,必須要規(guī)范管理,從嚴(yán)要求。
一、高校設(shè)備合同管理的涵義
高校合同是指高校作為法律關(guān)系主體在開(kāi)展教科研、服務(wù)社會(huì)過(guò)程中,與作為其他平等法律關(guān)系主體的自然人、法人或者其他組織簽訂的具有法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。[1]高校合同與一般企業(yè)之間簽訂的合同有所不同,高校的合同通常是圍繞高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的四大職能而進(jìn)行的設(shè)備采購(gòu)、維修維護(hù)、基本建設(shè)、合作研究、合作經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)、服務(wù)等活動(dòng),與其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生的一系列權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。高校合同具有涉及部門(mén)多、種類(lèi)多、金額小等特點(diǎn),在管理上有其復(fù)雜性和獨(dú)特性。高校設(shè)備(采購(gòu))合同管理是指高校作為一個(gè)法律關(guān)系主體對(duì)設(shè)備采購(gòu)合同進(jìn)行依法簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督以及控制等一系列行為的統(tǒng)稱。通過(guò)審查、監(jiān)督、控制等管理手段對(duì)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的流程。對(duì)高校采購(gòu)合同管理進(jìn)行規(guī)范化管理,有利于保持采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接,避免風(fēng)險(xiǎn),有利于保證采購(gòu)任務(wù)順利完成,以便優(yōu)化和滿足高校的資源配置。
二、高校設(shè)備合同管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)高校合同管理的相關(guān)制度缺乏
就淮陰師范學(xué)院而言,學(xué)校僅在2004年出臺(tái)過(guò)一則《大宗經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同審核管理暫行辦法》,規(guī)定了涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)額達(dá)5萬(wàn)元及其以上的大宗競(jìng)技項(xiàng)目的審核范圍、審核機(jī)構(gòu)及工作職能、審核的主要內(nèi)容等。缺乏針對(duì)合同的管理部門(mén)、合同的起草、審核、簽訂以及合同的履行情況、跟蹤檢查管理等各個(gè)工作流程均作出明確規(guī)定的規(guī)章制度。
(二)管理人員對(duì)高校采購(gòu)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高
在高校采購(gòu)合同管理的過(guò)程中,管理人員的法律知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)對(duì)后期合同管理的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了直接的影響。部分管理人員缺乏對(duì)高校采購(gòu)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)較弱、需要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)和儲(chǔ)備?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》明文規(guī)定,簽訂合同的主體必須是擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的自然人、法人和其它組織。[2]然而在高校往往出現(xiàn)不規(guī)范操作等現(xiàn)象,究其原因,主要是因?yàn)椴糠指咝9芾碚呦嚓P(guān)法律知識(shí)簽約,在簽訂合同時(shí),使用學(xué)校公章而非同專用章。此外,未經(jīng)學(xué)校法人授權(quán)的,學(xué)校下屬的部門(mén)、學(xué)院或者非法人單位等擅自使用部門(mén)公章簽訂的。以上簽訂合同的主體往往不具備獨(dú)立的民事主體資格,所以合同的權(quán)利和義務(wù)等最終應(yīng)由高校這一合同主體來(lái)負(fù)責(zé)。以上種種跡象表明,學(xué)校管理人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)高度還不夠,思路未理清,更缺乏對(duì)合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
(三)高校合同沒(méi)有專門(mén)的部門(mén)管理,簽訂部門(mén)較多,責(zé)任分散
高校下設(shè)部門(mén)較多,有教學(xué)單位、科研單位、管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)等,這些機(jī)構(gòu)就像一臺(tái)機(jī)器的各個(gè)零部件一樣,保證著學(xué)校這個(gè)大型機(jī)器的正常運(yùn)作。平時(shí)這臺(tái)“大機(jī)器”的各個(gè)“零部件”都是相對(duì)獨(dú)立并對(duì)外開(kāi)展各項(xiàng)工作。由于大部分高校無(wú)專門(mén)管理合同的機(jī)構(gòu)或部門(mén),因此各單位部門(mén)在對(duì)外交往需要簽訂合同時(shí)便各行其是,各部門(mén)都可以學(xué)校的名義簽訂對(duì)外合同。這樣就導(dǎo)致,基建處負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的合同的簽訂、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)房屋租賃的簽訂,后勤管理處負(fù)責(zé)后勤維修維護(hù)合同的簽訂、設(shè)備管理處負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)合同的簽訂等等。合同簽訂的部門(mén)多,責(zé)任分散,存在著影響合同中學(xué)校權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和潛在的法律糾紛等各種風(fēng)險(xiǎn)因素。但是,在合同執(zhí)行過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題,這時(shí)如果各部門(mén)相互推脫,避而遠(yuǎn)之。那么后果和責(zé)任只能由學(xué)校來(lái)承擔(dān)。部分高校雖然設(shè)立了專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu),但在實(shí)際操作過(guò)程中只負(fù)責(zé)合同簽訂的備案、蓋章,并不能真正對(duì)合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。此外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)也不能夠隨時(shí)全面了解學(xué)校簽訂合同的整體概況,再加上各部門(mén)和單位簽訂的合同等文本資料放在學(xué)校不同的部門(mén),若管理不妥很容易造成合同的丟失,不能按規(guī)定存檔,從而導(dǎo)致,學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)或相關(guān)檢查時(shí)不能及時(shí)方便地查找資料。
(四)工作人員專業(yè)性不夠強(qiáng)
高校各部門(mén)的行政管理人員素質(zhì)參差不齊,絕大多數(shù)管理人員法律專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺,所以在面對(duì)合同管理這項(xiàng)工作時(shí)往往是顯得專業(yè)程度不夠。受傳統(tǒng)思維的影響,在實(shí)際操作過(guò)程中,大部分管理人員猶豫沒(méi)有法律背景,常常忽視了法律的思維和方式或者根本就不具有法律意識(shí),比較傾向于采用行政命令的方式來(lái)處理高校采購(gòu)合同管理執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題。在高校采購(gòu)合同管理中尤其如此,這部分管理人員意識(shí)不到簽訂高校合同對(duì)于保障學(xué)校合法權(quán)益的重要意義。[3]如果合同管理者自身就不具備法律專業(yè)背景,沒(méi)有法律知識(shí),不了解合同的基本條款,那么,高校采購(gòu)合同管理就已告朔餼羊,形同虛設(shè)了。
三、高校設(shè)備合同管理對(duì)策措施
(一)提高對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)
高校要不斷加強(qiáng)對(duì)合同管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)加強(qiáng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為,推進(jìn)依法治校,有效降低風(fēng)險(xiǎn),提升內(nèi)部管理水平,對(duì)避免腐敗和暗箱操作,促進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展也有著十分重要的意義。各高校應(yīng)定期對(duì)教職工展開(kāi)普法宣傳,對(duì)合同管理人員定期進(jìn)行相關(guān)法律、規(guī)章制度以及合同簽訂管理方法、技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)合同管理人員的法制觀念、責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)知識(shí)。同時(shí),合同管理人員在工作中也應(yīng)該積極思考,探索合同管理的新路徑和新方法。
(二)建立健全制度,明確各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
為推進(jìn)合同管理工作的進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,各高校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和學(xué)校的實(shí)際情況,出臺(tái)合同管理的相關(guān)規(guī)章制度:例如合同的審核制度、合同執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、合同檔案管理制度等等,規(guī)范和約束合同的擬定、審核、簽訂、履行、管理等一系列行為。合同管理制度能夠使管理人員對(duì)合同管理有一個(gè)全面、清晰的認(rèn)識(shí),防止合同管理工作被邊緣化、簡(jiǎn)單化和表面化[4]。通過(guò)一系列相關(guān)制度的制定,明確了涉及合同管理相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé),使合同管理人員的各個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作流程有章可循,有據(jù)可依,從而保障合同的履行,有效維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。
(三)建立合同管理系統(tǒng),加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)跟蹤
高校購(gòu)置的儀器設(shè)備在逐年增多,采購(gòu)任務(wù)逐漸增加,合同管理人員的工作量也在大幅增加,合同管理部門(mén)需要提供更高效的工作和服務(wù),來(lái)保障學(xué)校的教學(xué)科研工作正常進(jìn)行。合同管理是一項(xiàng)需要多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作,建立一個(gè)統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)平臺(tái),能夠?qū)贤暮炗啞?zhí)行進(jìn)度、驗(yàn)收、付款、歸檔等一系列信息進(jìn)行統(tǒng)一查詢,增加合同管理信息的共享,加強(qiáng)對(duì)合同的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,這不僅可以為以后的合同談判、決策等提供信息和數(shù)據(jù)支持,還有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題,降低采購(gòu)成本。
(四)專業(yè)人員參與,促進(jìn)合同管理的規(guī)范化
高校采購(gòu)合同管理除了管理人員要加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以外,還需要具有法律專業(yè)背景的工作人員、法律顧問(wèn)等來(lái)全程參與,支持和追蹤管理合同的起草、修改、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)。高校合同的文本形式,可以請(qǐng)專業(yè)法律從業(yè)人員按相關(guān)法律法規(guī),按建筑、裝修、儀器設(shè)備、軟件開(kāi)發(fā)等不同類(lèi)型分別擬定合同范本(國(guó)家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的除外),與對(duì)方單位商定需增加的內(nèi)容可根據(jù)具體情況靈活添加到范本的補(bǔ)充條款中,并需通過(guò)法律顧問(wèn)審核通過(guò)方可簽訂,這就從根本上降低了簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn)性,有效的保護(hù)了學(xué)校的利益。
四、結(jié)論
高校設(shè)備合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,涉及到高校發(fā)展和師生的切身利益。做好高校采購(gòu)合同管理,要從學(xué)校層面高度重視設(shè)備采購(gòu)工作,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn),提升專業(yè)人員素養(yǎng),規(guī)范設(shè)備采購(gòu)合同各個(gè)環(huán)節(jié)和流程,同時(shí),建立合同管理信息系統(tǒng),做好合同的動(dòng)態(tài)跟蹤。
作者:劉洋 單位:淮陰師范學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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篇2
一、合同訂立
(一)合同分類(lèi)。根據(jù)合同性質(zhì)不同,建設(shè)項(xiàng)目合同主要分為以下三類(lèi):1.建設(shè)項(xiàng)目施工合同,包括土建、施工、安裝和裝飾裝修合同等。2.技術(shù)服務(wù)合同,包括建設(shè)項(xiàng)目中的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、中介、技術(shù)咨詢和服務(wù)合同等。3.物項(xiàng)采購(gòu)合同,指設(shè)備、材料、辦公用品等采購(gòu)合同。(二)將歸檔要求納入合同條款。建設(shè)項(xiàng)目中,最為重要的檔案就是竣工圖??⒐D是項(xiàng)目實(shí)體最終真實(shí)情況的具體反映,是今后項(xiàng)目改擴(kuò)建、運(yùn)行維護(hù)的重要依據(jù)和憑證。因此,在項(xiàng)目建設(shè)初期,建設(shè)單位首先應(yīng)以合同形式約定竣工圖編制和提交的責(zé)任。具體情況有:1.由施工單位編制竣工圖的,應(yīng)在施工合同中明確施工單位提交建設(shè)單位項(xiàng)目檔案的名稱、內(nèi)容、版本、套數(shù)、時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量要求及違約責(zé)任。另外,也可與施工單位另行簽訂竣工圖編制合同。與此同時(shí),在設(shè)計(jì)合同中,應(yīng)明確因修改增加新圖的責(zé)任,明確留作竣工圖用的施工圖套數(shù)。2.由設(shè)計(jì)單位編制竣工圖的,除紙質(zhì)竣工圖外,應(yīng)明確是否需提交電子版竣工圖以及竣工圖紙的審核方式。3.監(jiān)理合同中,應(yīng)明確監(jiān)理單位對(duì)竣工圖和竣工資料的審核以及向建設(shè)單位提交監(jiān)理檔案的責(zé)任。4.物項(xiàng)采購(gòu)合同中,應(yīng)設(shè)立專門(mén)條款,明確供方需要提交的文件材料清單及份數(shù)等要求。針對(duì)非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)加工,還應(yīng)約定提交質(zhì)量計(jì)劃、原材料質(zhì)量證明、相應(yīng)人員資質(zhì)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、竣工圖、完工報(bào)告等。廠家提交歸檔的文件材料應(yīng)約定為原件,確實(shí)無(wú)法提供原件的,應(yīng)明確要求由形成單位加蓋與原件等效的有效標(biāo)識(shí)或出具有效證明,并說(shuō)明原件存處。(三)合同審批。為防范風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)合同類(lèi)別、金額大小和重要性不同,簽訂合同之前應(yīng)履行一定的審批手續(xù),必要時(shí)需召開(kāi)合同評(píng)審會(huì)議。合同審批表、合同會(huì)簽單及合同評(píng)審專家意見(jiàn),作為合同審批記錄文件,需與合同一起歸檔。(四)合同登記編號(hào)。為便于合同日常使用和管理,每份合同應(yīng)及時(shí)登記編號(hào),并在建設(shè)單位計(jì)劃合同或法務(wù)部門(mén)予以備案。合同編號(hào)由簽訂合同的年份、承辦部門(mén)代號(hào)、合同等級(jí)、合同類(lèi)別、流水號(hào)等組成。每個(gè)合同編號(hào)是唯一的,流水號(hào)應(yīng)避免斷號(hào)。
二、合同履行
合同履行過(guò)程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議、往來(lái)重要文件和會(huì)議紀(jì)要等,特別是涉及合同內(nèi)容變化的,應(yīng)及時(shí)收集,與合同一起歸檔,并且要求是原件,簽字蓋章手續(xù)完備。傳真件或其他形式復(fù)印件,需加蓋受控章予以確認(rèn)。對(duì)于設(shè)備采購(gòu)合同,重要設(shè)備的源地驗(yàn)收或到貨開(kāi)箱時(shí),必須要有檔案管理人員參加,依據(jù)合同條款,檢查驗(yàn)收設(shè)備隨機(jī)文件、完工報(bào)告、竣工圖紙等是否符合歸檔要求。對(duì)于設(shè)備監(jiān)造過(guò)程形成的質(zhì)保大綱、質(zhì)量計(jì)劃、不符合項(xiàng)等質(zhì)量記錄等也應(yīng)收集歸檔。對(duì)于技術(shù)服務(wù)合同,合同承辦部門(mén)應(yīng)會(huì)同檔案管理人員一起檢查乙方提供的技術(shù)報(bào)告、檢驗(yàn)和測(cè)試記錄等是否符合相關(guān)要求,并及時(shí)完成驗(yàn)收記錄的整理歸檔。對(duì)于施工合同,重點(diǎn)檢查竣工圖編制質(zhì)量和套數(shù)是否符合要求以及施工資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
三、合同歸檔
(一)歸檔范圍。合同檔案一般包括:合同書(shū)原件(即:合同文本及其附件),與訂立合同有直接關(guān)聯(lián)的其他材料,合同相對(duì)方的資信材料,可行性分析報(bào)告,國(guó)家行政機(jī)關(guān)的相關(guān)許可文件,技術(shù)協(xié)議,有關(guān)合同往來(lái)的文書(shū)、信函、傳真、電話記錄,營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,授權(quán)委托書(shū)以及其他相關(guān)憑證的原件。技術(shù)服務(wù)合同中,與履行合同有關(guān)的技術(shù)背景資料、可行性論證和技術(shù)評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和計(jì)劃書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、原始設(shè)計(jì)和工藝文件以及其他技術(shù)文檔是合同的重要組成部分,同樣缺一不可。如果確因數(shù)量龐大,劃歸技術(shù)檔案,應(yīng)予以詳細(xì)說(shuō)明或標(biāo)注鏈接。(二)歸檔要求。合同檔案的整理,一般先區(qū)分合同類(lèi)別,按年度(時(shí)間順序),編制文件歸檔目錄,按件或按卷進(jìn)行裝訂。合同檔案保管期限的劃分,一般根據(jù)合同本身的重要性、合同金額以及合同標(biāo)的物和項(xiàng)目原因等綜合考慮。保管期限一般分為永久、長(zhǎng)期、短期三種,也可直接標(biāo)識(shí)具體年限。建設(shè)項(xiàng)目一般投資金額較大,應(yīng)編制一份完整的合同清單放入合同檔案。
四、合同管理的其他環(huán)節(jié)
談判記錄、招投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)等,作為簽訂合同的前奏,一般作為項(xiàng)目管理文件,不納入合同檔案范圍。合同糾紛形成的書(shū)、答辯書(shū)、判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)、裁決書(shū)等法律文書(shū)則按專門(mén)檔案進(jìn)行整理歸檔。合同檔案的借閱需由相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。五、常見(jiàn)問(wèn)題在以往建設(shè)項(xiàng)目合同檔案收集、整理和歸檔過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)合同文本的規(guī)范性方面還有待進(jìn)一步提高,比如:第一,簽訂合同的甲方或乙方,不是法人而是委托人,卻沒(méi)有收集授權(quán)委托書(shū)。第二,合同章用單位行政公章代替。第三,簽字人身份或職級(jí)與合同管理要求不符。第四,合同簽訂日期空白。第五,合同簽訂份數(shù)太少,或因保管不當(dāng),合同原件丟失。第六,合同附件,如:技術(shù)規(guī)格書(shū)、圖紙等技術(shù)資料未同時(shí)收集歸檔,鏈接標(biāo)注不清晰。第七,合同檔案保管期限劃分不妥,過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短。第八,合同中未提及文檔管理要求,需要相關(guān)配套文件時(shí)沒(méi)有依據(jù),局面被動(dòng)。
綜上所述,作為建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方,在合同管理方面,應(yīng)設(shè)置專門(mén)崗位,建立科學(xué)合理的工作流程,改變手工粗放的管理模式,提高信息化水平,積極關(guān)注合同的動(dòng)態(tài)管理與后評(píng)價(jià)工作;在歸檔工作中,堅(jiān)持“通過(guò)合同控制加強(qiáng)工程檔案管理”的理念,做好內(nèi)部自身形成文件材料歸檔工作的同時(shí),對(duì)外部多用合同約束建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)方,加強(qiáng)檔案工作監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)與溝通,為今后建設(shè)項(xiàng)目管理全面留存更多的依據(jù)憑證,積累更多的寶貴經(jīng)驗(yàn),從而促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
作者:王繼榮 單位:中國(guó)原子能科學(xué)研究院
參考文獻(xiàn):
篇3
在我國(guó)電網(wǎng)工程的發(fā)展過(guò)程中項(xiàng)目物資管理始終是其中重要的內(nèi)容,而項(xiàng)目物資管理的進(jìn)行需要對(duì)于財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。因此在這一前提下對(duì)于電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理引起財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究和分析就具有極為重要的經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)問(wèn)題
電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)問(wèn)題體現(xiàn)在許多方面,其主要內(nèi)容包括了存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃編制存在漏洞、招標(biāo)缺乏公平等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了分析。
1.存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)
存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)是電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)問(wèn)題的原因之一。即電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理需要進(jìn)行相應(yīng)的物資采購(gòu)的計(jì)劃、審批、詢價(jià)、招投標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用物資等不同的過(guò)程,這些過(guò)程中如果存在工作人員進(jìn)行舞弊則會(huì)導(dǎo)致其工作的公正性受到較大的影響。除此之外,存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在部分電力工程項(xiàng)目物資管理工作人員自身容易出現(xiàn)舞弊操作的問(wèn)題,從而影響了電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理自身的真實(shí)性和完整性。
2.計(jì)劃編制存在漏洞
計(jì)劃編制存在漏洞會(huì)造成電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的極大程度下降。如果電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理則會(huì)導(dǎo)致物資使用部門(mén)無(wú)法針對(duì)本部門(mén)實(shí)際生產(chǎn)需要提出采購(gòu)需求并且按照相關(guān)規(guī)定制定物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際的采購(gòu)工作。除此之外,計(jì)劃編制存在漏洞還會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)的物資沒(méi)有辦法符合電力工程項(xiàng)目的實(shí)際需要。另外,計(jì)劃編制存在漏洞還會(huì)導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目的物資入庫(kù)量、出庫(kù)量與庫(kù)存余量都存在較大的混亂并且無(wú)法反映物資的流向,最終帶來(lái)了電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)問(wèn)題。
3.招標(biāo)缺乏公平
招標(biāo)缺乏公平帶來(lái)的影響是非常直接的。即由于電力工程項(xiàng)目的物資采購(gòu)招投標(biāo)應(yīng)沒(méi)有公開(kāi)化的并且審計(jì)人員也沒(méi)有參與到招標(biāo)過(guò)程中,因此無(wú)法通過(guò)調(diào)研取證來(lái)考察招標(biāo)價(jià)格是否合理或者是招投標(biāo)過(guò)程中是否存在違規(guī)行為。除此之外,招標(biāo)缺乏公平還體現(xiàn)在選擇中標(biāo)單位沒(méi)有遵循公平公正的原則并且評(píng)分過(guò)程是否在實(shí)際上被泄露,以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)記錄不完整等情況,上述招標(biāo)問(wèn)題的存在最后都會(huì)對(duì)于電力工程項(xiàng)目的物資管理造成較大的影響。
二、電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化
電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,這主要體現(xiàn)在優(yōu)化簽約審計(jì)、合理進(jìn)行對(duì)賬、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)回避等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化進(jìn)行了分析。
1.優(yōu)化簽約審計(jì)
優(yōu)化簽約審計(jì)是電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化的基礎(chǔ)和前提。在優(yōu)化簽約審計(jì)的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重保證合同合法合規(guī)簽訂,這也是避免后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)同時(shí)也是深化合同管理的前提。除此之外,在優(yōu)化簽約審計(jì)的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)合同的各項(xiàng)規(guī)定逐一調(diào)查,在這一過(guò)程中通過(guò)審查經(jīng)辦部門(mén)和人員是否合規(guī)操作來(lái)判斷有無(wú)舞弊現(xiàn)象存在。另外,在優(yōu)化簽約審計(jì)的過(guò)程中工作人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)方的審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)考察其資質(zhì)、信用度、公司規(guī)模、注冊(cè)資金、合作態(tài)度、售后服務(wù)等并且對(duì)于合作過(guò)的供應(yīng)商還可綜合評(píng)價(jià)其過(guò)往供貨質(zhì)量、履約次數(shù)、交貨準(zhǔn)時(shí)率、產(chǎn)品合格率和售后服務(wù)等方面內(nèi)容,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化水平的有效提升。
2.合理進(jìn)行對(duì)賬
合理進(jìn)行對(duì)賬對(duì)于電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化的重要性是不言而喻的。在合理進(jìn)行對(duì)賬的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于物資采購(gòu)合同臺(tái)賬、匯總和信息反饋的審計(jì)。除此之外,在合理進(jìn)行對(duì)賬的過(guò)程中為了更好地確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并且盡量避免采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,工作人員需要對(duì)物資采購(gòu)合同臺(tái)賬、匯總和信息反饋環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理并且確保采購(gòu)合同都編號(hào)同時(shí)進(jìn)行分類(lèi)匯總以整理成冊(cè)。另外,在合理進(jìn)行對(duì)賬的過(guò)程中電力企業(yè)提高物資采購(gòu)合同的管理水平來(lái)有效避免合同糾紛并且做到防患于未然。在這一過(guò)程中需要注意的是,當(dāng)合同履約糾紛出現(xiàn)時(shí)需要考慮如何處理并且處理結(jié)果是否得到有效執(zhí)行,以保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化效率的持續(xù)進(jìn)步。
3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)回避
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)回避是電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化的核心內(nèi)容與重中之重。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)回避的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于物資采購(gòu)合同執(zhí)行中的審計(jì)即,工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)物資采購(gòu)合同執(zhí)行過(guò)程的審計(jì),這一審計(jì)的主要目的在于掌握真實(shí)的執(zhí)行情況并且確保工程物資的質(zhì)量同時(shí)將合同損失降到最低。除此之外,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)回避的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)物資采購(gòu)合同在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)一些變更細(xì)節(jié)來(lái)通過(guò)審查合同的實(shí)際履行情況并且分析出現(xiàn)變更的原因是否合理真實(shí),有無(wú)必要追究供貨方責(zé)任等。另外,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)回避的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于不合格物料做到及時(shí)記錄和反饋,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)電網(wǎng)工程項(xiàng)目物資管理的財(cái)務(wù)優(yōu)化可靠性和精確性的持續(xù)提升。
篇4
關(guān)鍵詞:管理信息系統(tǒng);進(jìn)銷(xiāo)存;離散制造業(yè);集成信息化管理
DOIDOI:10.11907/rjdk.171445
中圖分類(lèi)號(hào):TP319
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-7800(2017)006-0053-03
0 引言
中小型離散制造業(yè)由于其物料種類(lèi)繁多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣、生產(chǎn)工藝靈活等因素,采購(gòu)、銷(xiāo)售和庫(kù)存等方面的信息量龐大,經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)算和統(tǒng)計(jì)困難。普通的通用信息管理系統(tǒng)無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)管理的需要,而成熟的大型系統(tǒng)所需的維護(hù)、培訓(xùn)成本較高,令人望而卻步。因此,針對(duì)企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)需求,定制進(jìn)銷(xiāo)存管理系統(tǒng)成為了中小型離散制造企業(yè)優(yōu)化管理的最佳選擇。本文以武漢某燃?xì)獗碇圃炱髽I(yè)的信息化建設(shè)項(xiàng)目為背景,針對(duì)其管理系統(tǒng)的實(shí)際情況,結(jié)合先進(jìn)管理思想,構(gòu)建了一套與該公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際緊密結(jié)合的進(jìn)銷(xiāo)存管理信息系統(tǒng)。
1 需求分析
1.1 可行性分析
集成信息化管理己經(jīng)成為各行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的趨勢(shì),諸多實(shí)施案例已證明,進(jìn)銷(xiāo)存信息管理系統(tǒng)確實(shí)能解決“進(jìn)、銷(xiāo)、存”不同部門(mén)之間“管理難”的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理、資源共享”的目標(biāo)。本系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)和后期維護(hù)等方面的費(fèi)用相對(duì)較低,且該公司己具備系統(tǒng)運(yùn)行所需的軟硬件條件。本系統(tǒng)開(kāi)發(fā)采用WPF、C#和Entity Framework等成熟技術(shù),相關(guān)平臺(tái)功能完善,能滿足中小型企業(yè)快速定制開(kāi)發(fā)的需要,并且開(kāi)發(fā)人員及其技術(shù)水平均能滿足開(kāi)發(fā)需要。綜上所述,本系統(tǒng)目標(biāo)明確,經(jīng)濟(jì)條件符合,技術(shù)條件成熟,且系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)用性強(qiáng),能滿足各類(lèi)用戶的操作需要。因此,系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)是切實(shí)可行的。
1.2 業(yè)務(wù)流程分析
燃?xì)獗碇圃炱髽I(yè)訂單需求規(guī)格多,各品種產(chǎn)品一次性訂貨數(shù)量不大,屬于典型的多品種、小批量的離散型制造企業(yè)。企業(yè)采用面向訂單的組織方式,即在接收到客戶訂單之前,已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn),成品在倉(cāng)庫(kù)中等待訂單;而當(dāng)產(chǎn)品庫(kù)存量不足(企業(yè)根據(jù)該產(chǎn)品銷(xiāo)售情況自行判定)時(shí),企業(yè)采購(gòu)所需物料并組織生產(chǎn)[1],業(yè)務(wù)基本流程如圖1所示。
“進(jìn)”業(yè)務(wù),以計(jì)劃與采購(gòu)為核心。運(yùn)營(yíng)部綜合企業(yè)生產(chǎn)能力及同期銷(xiāo)售情況,制定月度、季度生產(chǎn)計(jì)劃,并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品物料清單和庫(kù)存實(shí)際,生成器件申購(gòu)單,作為采購(gòu)依據(jù);采購(gòu)部和供應(yīng)商議價(jià)、簽訂采購(gòu)合同,即對(duì)申購(gòu)進(jìn)行處理;確定所采購(gòu)器件無(wú)質(zhì)量問(wèn)題(入庫(kù))后,向供貨商支付貨款。
“存”業(yè)務(wù),涵蓋企業(yè)內(nèi)部各種器件、半成品、成品的流轉(zhuǎn)過(guò)程。零件到貨后,經(jīng)質(zhì)檢部檢查,確認(rèn)“質(zhì)檢合格”后,倉(cāng)庫(kù)辦理入庫(kù)登記(特殊品可作“未檢入庫(kù)”處理);生產(chǎn)部根據(jù)計(jì)劃制定生產(chǎn)單;車(chē)間依照生產(chǎn)單、物料清單到領(lǐng)料倉(cāng)庫(kù)登記領(lǐng)料信息;生產(chǎn)完成后,車(chē)間將(半)成品、余料放入倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)庫(kù)登記入庫(kù)、退料信息。不合格或退貨品須退庫(kù)返修,處理與之相似;倉(cāng)庫(kù)按銷(xiāo)售合同在指定時(shí)間內(nèi)發(fā)貨。若因質(zhì)量問(wèn)題退貨,則應(yīng)返修后重新發(fā)貨。
“銷(xiāo)”業(yè)務(wù),即以銷(xiāo)售為中心。銷(xiāo)售部查看成品庫(kù)存,根據(jù)庫(kù)存情況與客戶簽訂銷(xiāo)售合同;當(dāng)庫(kù)存產(chǎn)品數(shù)量不足以滿足銷(xiāo)售需要時(shí),可上報(bào)追加生產(chǎn)計(jì)劃;確認(rèn)客戶收貨且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后,銷(xiāo)售部收取貨款,否則收回退貨品。
同時(shí),該公司提供代購(gòu)類(lèi)產(chǎn)品,如大型工業(yè)用表等。此類(lèi)產(chǎn)品需求量十分有限,因此其進(jìn)銷(xiāo)存活動(dòng)以訂單驅(qū)動(dòng)的方式進(jìn)行,即簽訂銷(xiāo)售訂單后再進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)、庫(kù)存。此類(lèi)進(jìn)銷(xiāo)存活動(dòng)僅涉及商品的流通,其庫(kù)存管理業(yè)務(wù)更加簡(jiǎn)單,而采購(gòu)、銷(xiāo)售部分基本相同,故不展開(kāi)分析。
2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
進(jìn)銷(xiāo)存管理的直接對(duì)象是客戶訂貨、采購(gòu)和庫(kù)存部分,而其它的物料需求計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部分都與上述的訂貨、采購(gòu)和庫(kù)存部分有直接的數(shù)據(jù)交換關(guān)系[2]。根據(jù)對(duì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的分析及相關(guān)業(yè)務(wù)處理的核心實(shí)體,劃分進(jìn)銷(xiāo)存管理系統(tǒng)的功能模塊,具體如圖2所示。
(1)劃管理。用于實(shí)現(xiàn)主生產(chǎn)計(jì)劃的維護(hù),以明確計(jì)劃時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的成品種類(lèi)、數(shù)量和技術(shù)路線,具體提供主計(jì)劃的錄入、修改、組合查詢等功能,并能對(duì)計(jì)劃的有效性、完整性進(jìn)行驗(yàn)證。
(2)申購(gòu)管理。申購(gòu)是采購(gòu)的依據(jù),申購(gòu)單由系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、臨時(shí)計(jì)劃和庫(kù)存實(shí)際自動(dòng)生成。故申購(gòu)模塊主要提供查詢功能,并支持查詢結(jié)果的Excel導(dǎo)出,方便采購(gòu)部進(jìn)行處理。
(3)合同管理。主要負(fù)責(zé)合同基本信息與合同明細(xì)的維護(hù)和查詢,明確商品的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)及到貨批次和時(shí)間等。合同根據(jù)訂立對(duì)象的不同,分為采購(gòu)合同和銷(xiāo)售合同,分別由采購(gòu)部、銷(xiāo)售部進(jìn)行錄入、修改。為保證系統(tǒng)一致性,已執(zhí)行的合同(明細(xì))不可更改。
(4)質(zhì)檢管理。主要是記錄到貨批次的質(zhì)檢結(jié)果,與采購(gòu)、代工合同執(zhí)行相對(duì)應(yīng),由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)。為保證流程規(guī)范,質(zhì)檢記錄不可修改,本模塊僅提供錄入和查詢功能。
(5)庫(kù)存管理。用于實(shí)現(xiàn)物品入庫(kù)到最終發(fā)貨出庫(kù)的全程管理,根據(jù)管理物品的不同,分為器件、半成品、成品3個(gè)子模塊。器件管理子模塊除維護(hù)期間的基本信息,還負(fù)責(zé)器件入庫(kù)、器件退庫(kù)、器件領(lǐng)料、器件退料、器件代工領(lǐng)料、器件代工退料、器件報(bào)廢、器件盤(pán)存等業(yè)務(wù),提供相關(guān)信息的錄入、查詢及月度報(bào)表、在線盤(pán)存等功能。半成品、成品子模塊與之基本相似,不再贅述。
(6)供應(yīng)商管理。用于實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商基本信息及其供貨目錄、報(bào)價(jià)信息,以及采購(gòu)支付記錄的維護(hù)。將供貨商的應(yīng)付賬款進(jìn)行立賬處理,合同履行或錄入支付記錄后,系統(tǒng)自動(dòng)修改應(yīng)付款值,并提供支付記錄查詢和支付報(bào)表導(dǎo)出功能。
(7)客戶管理。功能基本同上,故不再贅述。
(8)系統(tǒng)管理。包括全部系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)基礎(chǔ)信息的設(shè)置和維護(hù),如權(quán)限管理、部門(mén)信息維護(hù)、用戶管理、密碼修改、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置、枚舉值設(shè)置等。
3 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
3.1 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方法
本系統(tǒng)為企業(yè)級(jí)應(yīng)用,相關(guān)業(yè)務(wù)信息較為復(fù)雜。為保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性,展開(kāi)設(shè)計(jì)前必須明確設(shè)計(jì)方法。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的一般過(guò)程包括概念設(shè)計(jì)與物理設(shè)計(jì)。
(1)概念設(shè)計(jì)。用于表示數(shù)據(jù)及其相互聯(lián)系,形成獨(dú)立于DBMS(Database Management System,數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng))的數(shù)據(jù)庫(kù)概念結(jié)構(gòu)。
(2)物理設(shè)計(jì)。根據(jù)DBMS及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所提供的手段,為數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯模型選取一個(gè)最適合應(yīng)用環(huán)境的物理模型(包括存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和存取方法等)。
3.2 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)概念設(shè)計(jì)
進(jìn)銷(xiāo)存業(yè)務(wù)按照一定流程貫穿于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,起于計(jì)劃擬定,終于銷(xiāo)售回款,涉及物品包括器件、半成品、成品[3]。根據(jù)對(duì)進(jìn)銷(xiāo)存業(yè)務(wù)流程的分析,可確定其基本數(shù)據(jù)需求,將整個(gè)業(yè)務(wù)處理過(guò)程劃分為計(jì)劃、申購(gòu)、采購(gòu)、代工、質(zhì)檢、庫(kù)存管理、銷(xiāo)售7部分。由于離散制造業(yè)本身存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件種類(lèi)繁多、加工過(guò)程多變、不確定性較多等特點(diǎn),其“進(jìn)銷(xiāo)存”管理信息量極大。為方便描述,本文以采購(gòu)合同為例進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明,其概念模型如圖3所示。
采購(gòu)合同信息主要包括供貨商、簽訂時(shí)間、起止時(shí)間,采購(gòu)物品的種類(lèi)、數(shù)量、單價(jià)及執(zhí)行批次信息。其中,采購(gòu)明細(xì)須與供貨商供貨物品一致。采購(gòu)是對(duì)申購(gòu)的響應(yīng),每個(gè)采購(gòu)明細(xì)可處理多條申購(gòu)明細(xì)記錄。
公司根據(jù)采購(gòu)合同的執(zhí)行情況分次支付貨款,合同的已付款值即為各對(duì)應(yīng)付款記錄中的付款金額總和。付款記錄錄入后,相應(yīng)供貨商進(jìn)行分賬信息、合同信息更新。
3.3 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)物理設(shè)計(jì)
進(jìn)銷(xiāo)存業(yè)務(wù)中的合同包括采購(gòu)合同、銷(xiāo)售合同和代工合同,將各類(lèi)合同合并為同一實(shí)體,以枚舉類(lèi)“合同類(lèi)型”(ContractKind)進(jìn)行區(qū)分:1表示器件采購(gòu)合同,2表示成品采購(gòu)合同,3表示代工合同,4表示銷(xiāo)售合同。合同表設(shè)計(jì)如表1所示。
每個(gè)合同包含多個(gè)合同明細(xì)和批次,每個(gè)批次包含多個(gè)批次明細(xì),對(duì)應(yīng)唯一合同明細(xì)。而合同明細(xì)、批次明細(xì)與具體采購(gòu)(或代工、銷(xiāo)售)物品采用弱關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn),即根據(jù)“物品類(lèi)別”(StorageState)不同,“物品編號(hào)”(ItemSID)引用自不同的表,具體為:1表示器件,ItemSID引用自器件表;2表示半成品,ItemSID引用自半成品表;3表示成品,ItemSID引用自成品表。須注意合同類(lèi)型及合同明細(xì)的一致性,且為保證合同明細(xì)的不重復(fù)性,規(guī)定由合同編號(hào)(ContractSID)、物品類(lèi)別(StorageState)、物品編號(hào)(ItemSID)可唯一確定一條合同明細(xì)記錄。具體物理設(shè)計(jì)見(jiàn)表2~表4。
4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
4.1 技術(shù)路線
本項(xiàng)目屬于中小型企業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā),綜合考慮系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)周期適用范圍,確定了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)總體路線――選擇開(kāi)發(fā)周期較短的Visual Studio 2010為開(kāi)發(fā)平臺(tái),數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)則選用具有高實(shí)用性、可伸縮性、可靠性與安全性的SQL Server 2008,主要應(yīng)用WPF和Entity Framework框架。
(1)WPF(Windows Presentation Foundation)是微軟推出的基于Windows Vista的用戶界面框架,屬于NET Framework 3.0的一部分。它具有業(yè)務(wù)邏輯與UI徹底分離、展示效果絢麗、“屬性驅(qū)動(dòng)”觸發(fā)更加靈活和支持自定繪制等優(yōu)點(diǎn)。
(2) Entity Framework是微軟以為基礎(chǔ)發(fā)展而來(lái)的對(duì)象關(guān)系對(duì)應(yīng)(O/R Mapping)解決方案,其設(shè)計(jì)在保留了高擴(kuò)展性的同時(shí),映射定義靈活。使用Entity Framework可以充分定義與數(shù)據(jù)庫(kù)表映射的實(shí)體,而操作實(shí)體與數(shù)據(jù)庫(kù)表映射及相關(guān)修改工作在運(yùn)行時(shí)可自動(dòng)完成,無(wú)須開(kāi)發(fā)人員手工寫(xiě)入映射代碼,從而大大減少開(kāi)發(fā)人員對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的直接操作。
4.2 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
本系統(tǒng)采用基于C/S的三層結(jié)構(gòu):①表示層。實(shí)現(xiàn)用戶的交互界面內(nèi)容,包括數(shù)據(jù)顯示、信息提示及導(dǎo)航頁(yè)面等,顯示內(nèi)容包括企業(yè)共享信息、部門(mén)內(nèi)部信息;②業(yè)務(wù)邏輯層。主要是針對(duì)具體問(wèn)題的操作,對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行處理[21],包括整個(gè)系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)的主要功能,涵蓋采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存和生產(chǎn)管理各個(gè)方面;③數(shù)據(jù)訪問(wèn)層。為業(yè)務(wù)邏輯層提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
5 結(jié)語(yǔ)
本系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)果證明,本文設(shè)計(jì)的燃?xì)獗磉M(jìn)銷(xiāo)存管理信息系統(tǒng)能夠滿足該公司高效、科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代信息化管理需要,也進(jìn)一步證明了離散制造型企業(yè)使用進(jìn)銷(xiāo)存管理信息系統(tǒng)開(kāi)展企業(yè)管理的重要性和價(jià)值所在。該信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),加強(qiáng)了企業(yè)各部門(mén)之間的信息共享,保證了信息的及時(shí)傳輸與反饋,降低了運(yùn)營(yíng)成本,達(dá)到了利益最大化的目標(biāo)。
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篇5
1建設(shè)工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及到的范圍是比較廣泛的,只要是和建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)的所有合同協(xié)議或者是書(shū)面記錄都可以算作是合同管理的對(duì)象,而針對(duì)于這種廣泛性來(lái)說(shuō),合同管理的重要性也就顯得尤為突出,具體來(lái)說(shuō),其重要性和作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。(1)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同管理能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的支持,起到重要的保駕護(hù)航的作用,并且還能夠根據(jù)其合同條款中的一些規(guī)定內(nèi)容為建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)確性做好保障措施,對(duì)于一些建設(shè)工程項(xiàng)目中的難點(diǎn)問(wèn)題很多都能夠從合同文件中找到對(duì)應(yīng)的解決辦法,進(jìn)而避免了建設(shè)工程項(xiàng)目走錯(cuò)路。(2)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同管理還能夠針對(duì)和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)單位和部門(mén)發(fā)揮一定的約束作用,這也是合同文件的一個(gè)本質(zhì)屬性所在,通過(guò)合同文件中的相關(guān)約定來(lái)加強(qiáng)對(duì)于合同雙方的約束,進(jìn)而就能夠在很大程度上確保其雙方能夠履約,為建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施掃清障礙,大量減少一些額外問(wèn)題的出現(xiàn)。(3)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同的管理還具備一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下合同文件中對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的規(guī)定上,比如在建設(shè)工程項(xiàng)目最終的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的話,就可以按照合同文件的返工與保修條款規(guī)定尋求相關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行索賠,進(jìn)而追回一些經(jīng)濟(jì)損失,這也是合同管理重要性的一個(gè)主要表現(xiàn)。
2加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的合同管理
2.1加強(qiáng)合同事前控制和管理在建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的事前控制中主要就是針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的一些合同簽訂環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對(duì)于這一環(huán)節(jié)的合同管理來(lái)說(shuō),最為主要的管理目標(biāo)有以下兩點(diǎn)。(1)必須要加強(qiáng)對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)文件的編制進(jìn)行嚴(yán)格控制,尤其是要針對(duì)其招標(biāo)文件中的一些細(xì)則進(jìn)行詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化處理,避免其中出現(xiàn)一些漏洞或者是容易造成誤會(huì)的條款,這也是為后期相關(guān)合同的簽訂打好基礎(chǔ)。(2)對(duì)于合同簽訂的把關(guān)必須要嚴(yán)格,尤其是對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)的選定過(guò)程中,一定要等合同簽訂無(wú)誤之后再允許相關(guān)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),以防止提前進(jìn)場(chǎng)引起一些不必要的糾紛,而這些糾紛又沒(méi)有相應(yīng)的合同文件進(jìn)行支持與約束,造成糾紛協(xié)調(diào)與解決的困難,所以合同的簽訂必須要在施工單位進(jìn)場(chǎng)前完畢并在政府職能部門(mén)備案,當(dāng)然,對(duì)于合同文件中的一些細(xì)則也必須要加強(qiáng)相應(yīng)的關(guān)注力度,尤其是對(duì)于其中一些規(guī)定的合法性和合理性進(jìn)行仔細(xì)的斟酌審查,避免出現(xiàn)因?yàn)楹贤瑮l款表述錯(cuò)誤而造成的損失。
2.2加強(qiáng)合同事中控制和管理建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的事中控制主要就是指針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中所涉及到的一些合同內(nèi)容的應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制,具體來(lái)說(shuō),合同管理要點(diǎn)主要包括以下幾項(xiàng):(1)對(duì)于前期簽訂的一些合同文件進(jìn)行儲(chǔ)存保管時(shí)應(yīng)該盡可能的分類(lèi)存儲(chǔ),進(jìn)而可以方便后期合同的查詢和應(yīng)用;(2)合同交底也必須在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)做好的一項(xiàng)工作,并且要力求盡可能多的人參與到建設(shè)工程項(xiàng)目的管理中來(lái);(3)對(duì)于施工過(guò)程中索賠與反索賠的管理也是建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其是對(duì)于工期延長(zhǎng)與費(fèi)用增加的控制更是重中之重;(4)在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,合同管理的一個(gè)重要組成部分就是相關(guān)材料的施工或采購(gòu)合同必須進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚恚绕涫菍?duì)于一些暫估價(jià)合同的管理更是應(yīng)該引起高度的重視,其對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的最終成本將產(chǎn)生重要的影響。
3結(jié)語(yǔ)
篇6
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 施工階段 合同管理 重要性
1 合同管理的重要性及具體類(lèi)型
施工合同是確立項(xiàng)目施工雙方責(zé)權(quán)關(guān)系,規(guī)定施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求、工期要求及工程價(jià)格的規(guī)范條文。合同是整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的工作指南,其通過(guò)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的要求來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的控制,項(xiàng)目施工單位在進(jìn)行施工的過(guò)程中一切工作都必須要按照合同規(guī)定來(lái)進(jìn)行,只有如此才能夠保證施工產(chǎn)品的質(zhì)量及各方面使用要求能都達(dá)到項(xiàng)目承包商及業(yè)主的要求。所以說(shuō)施工企業(yè)在施工過(guò)程中必須要搞好合同管理工作,只有如此才能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和名譽(yù)效益的成功。在整個(gè)建筑工程施工工作當(dāng)中,從項(xiàng)目承包直至項(xiàng)目竣工結(jié)束其合同的種類(lèi)有很多種,不同種類(lèi)的合同在不同的工作環(huán)節(jié)中也起到了約束項(xiàng)目承包商、施工單位施工行為的作用。其中主要包括項(xiàng)目承包合同、勘察設(shè)計(jì)合同、材料、設(shè)備采購(gòu)合同、工程聯(lián)營(yíng)合同、委托監(jiān)理合同、勞務(wù)合同等等,因其使用者各不相同,所以其內(nèi)容當(dāng)中規(guī)范的項(xiàng)目類(lèi)型也有所不同。
2 企業(yè)施工階段的合同管理現(xiàn)狀
2.1 合同意識(shí)淡薄 我國(guó)走過(guò)了一段十分漫長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,企業(yè)的任務(wù)是由政府所指派的。在這種情況的影響下,施工企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)于盈利的問(wèn)題他們也并不是十分關(guān)心。
2.2 管理機(jī)構(gòu)不健全 這里所說(shuō)的管理結(jié)構(gòu)不健全主要是指企業(yè)施工內(nèi)部環(huán)節(jié)。合同管理及索賠工作是一個(gè)需要對(duì)大局進(jìn)行考慮的工作,合同管理技術(shù)以及超強(qiáng)的法律知識(shí)是一個(gè)優(yōu)秀合同管理工作人員必備的素質(zhì),只有如此才能夠在進(jìn)行合同管理時(shí),將合同管理工作做的有條不紊。
2.3 法律、法規(guī)不夠完善 從目前來(lái)看,雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《中國(guó)人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等法律,但隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,部分法律當(dāng)中已經(jīng)出現(xiàn)了不夠嚴(yán)謹(jǐn)和完善的情況。這使得部分企業(yè)為了貪圖一己私利而去鋌而走險(xiǎn),選擇去鉆法律漏洞。然而由于法律不夠完善,出現(xiàn)了有法難依,執(zhí)法難嚴(yán)的情況。
2.4 合同管理工作不到位 合同管理工作不到位指的是施工企業(yè)在發(fā)生合同變更時(shí)沒(méi)有按照所變更合同內(nèi)容進(jìn)行工作的變更,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)損失。其中主要包括:①應(yīng)當(dāng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有確認(rèn)。②工程洽談、合同變更等書(shū)面協(xié)議沒(méi)有及時(shí)發(fā)出,為以后出現(xiàn)糾紛時(shí)的索賠問(wèn)題帶來(lái)困難。③當(dāng)發(fā)包商沒(méi)有按照合同規(guī)定支付工程款時(shí),施工企業(yè)沒(méi)有使用合同來(lái)進(jìn)行抗辯和維護(hù)權(quán)益,又怕單方面停工會(huì)造成違約,進(jìn)而對(duì)工程款進(jìn)行墊付,墊付工程款越來(lái)越多,如若發(fā)包方惡意不還,施工企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)因資金運(yùn)轉(zhuǎn)不良而倒閉的情況。④當(dāng)發(fā)包方長(zhǎng)期拖欠部分工程款時(shí),施工企業(yè)害怕因小失大,而沒(méi)有走法律途徑去解決拖欠工程款的情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)無(wú)法追回時(shí)進(jìn)行訴訟,卻已經(jīng)超過(guò)了訴訟期,為施工企業(yè)帶來(lái)了無(wú)法挽回的損失。
3 如何做好施工階段的合同管理
3.1 樹(shù)立合同意識(shí) 在任何時(shí)候意識(shí)都是指導(dǎo)行為的動(dòng)力,企業(yè)要想搞好合同管理工作。合同中的內(nèi)容比較廣泛,其中囊括了企業(yè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié),無(wú)論是一線工人的工作行為,還是企業(yè)管理層的工作行為,都在合同當(dāng)中有所體現(xiàn)。所以合同管理并不只是合同管理人員的職責(zé),而是企業(yè)所有員工的職責(zé)。
3.2 建立健全的合同管理組織機(jī)構(gòu) 一個(gè)企業(yè)合同管理水平的高低,與企業(yè)內(nèi)部合同管理組織機(jī)構(gòu)是否健全有著直接聯(lián)系。合同管理工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要組成部分,企業(yè)合同管理工作水平直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高就必須要建立起完善的合同管理組織機(jī)構(gòu)。
3.3 培養(yǎng)合同管理人才 在任何工作當(dāng)中,人都是決定工作成敗、效率以及效益的關(guān)鍵因素,合同管理工作亦是如此。與此同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部合同管理人才的培訓(xùn)工作,做好企業(yè)合同管理人才的選拔,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高智力、高素質(zhì)的合同管理團(tuán)隊(duì),進(jìn)而提高企業(yè)合同工作的有效性。
3.4 建立健全的合同管理制度 制度是約束工作行為的準(zhǔn)則,同時(shí)也是指導(dǎo)工作方向的向?qū)?,一?xiàng)能夠充分發(fā)揮出工作效益的工作,必然會(huì)有一套健全、完善的管理制度來(lái)作為內(nèi)在動(dòng)力。由于合同管理工作的種類(lèi)較多,所以要想真正做好合同管理工作,就必須要根據(jù)不同種類(lèi)合同的不同內(nèi)容,制定出不同要求的合同管理制度,真正做到每一套制度都能夠?qū)ζ浜贤芾韮?nèi)容起到約束、引導(dǎo)、提高的作用。
4 總結(jié)
合同是規(guī)范施工項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),在施工階段搞好合同管理工作,不僅能夠保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量,還能夠有效的提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,其對(duì)于整個(gè)施工企業(yè)的重要性是不言而喻的。通過(guò)加大合同管理力度,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,并積極主動(dòng)地推行合同管理目標(biāo)制,加強(qiáng)合同的長(zhǎng)效管理,提高施工企業(yè)合同管理水平,來(lái)使我國(guó)施工企業(yè)擺脫目前的困境,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)我國(guó)施工企業(yè)的健康、可持續(xù)地發(fā)展。本課題要求在查閱分析相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程實(shí)際研究施工企業(yè)如何進(jìn)行有效的合同管理,爭(zhēng)取到更好的效益。
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篇7
企業(yè)物資精細(xì)化管理是企業(yè)推行精細(xì)化管理的主要內(nèi)容之一,是鐵路建設(shè)企業(yè)降低工程成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化的重要途徑。1)鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理是“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、全員、全過(guò)程、全覆蓋”的企業(yè)物資管理系統(tǒng)。通過(guò)“制定一套文件、建立一套定額、規(guī)范一套流程、運(yùn)用一套軟件”,強(qiáng)化上級(jí)公司對(duì)項(xiàng)目部物資管理的管控力度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目物資管理由前臺(tái)管理向后臺(tái)管控轉(zhuǎn)變,提高項(xiàng)目物資管理運(yùn)行質(zhì)量。2)鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理突出“集中”管控:物資集中采購(gòu)配送、設(shè)備集中采購(gòu)和租賃、限價(jià)集中管理、資金集中管理、合同集中管理、業(yè)務(wù)流程集中制定、責(zé)任成本集中管控。3)鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立電子商務(wù)辦公平臺(tái)以及物資管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)化、透明化、信息化。通過(guò)物資過(guò)程控制等手段,延伸開(kāi)發(fā)出條碼管理子系統(tǒng)、物資過(guò)磅影像子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資驗(yàn)收、盤(pán)點(diǎn)、發(fā)放的自動(dòng)化,加強(qiáng)物資現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)物資管理實(shí)時(shí)化,滿足各級(jí)管理部門(mén)工作要求。
2鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理的具體實(shí)施過(guò)程
2.1市場(chǎng)調(diào)查
物資管理人員參加公司組織的施工調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目主要原材料、周轉(zhuǎn)材料、大宗地材的需用總計(jì)劃、當(dāng)?shù)丶爸苓吀鞣N資源狀況、價(jià)格、主要資源供應(yīng)(生產(chǎn))商情況、遠(yuǎn)距;甲供、自購(gòu)物資種類(lèi)、采購(gòu)方式;施工現(xiàn)場(chǎng)交通條件;規(guī)劃物資存儲(chǔ)場(chǎng)地等,編制項(xiàng)目管理策劃書(shū)(物資部分)。施工過(guò)程中,進(jìn)行定期、不定期調(diào)查,形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告或調(diào)查紀(jì)要備案,必要時(shí)上報(bào)公司審核。
2.2信息平臺(tái)建設(shè)
上級(jí)公司負(fù)責(zé)建立信息平臺(tái),按月主要物資采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格、周轉(zhuǎn)材料信息、廢舊物資信息;每年合格供方名冊(cè),及時(shí)公布新增合格供方和不合格供方黑名單。項(xiàng)目部收集編制上報(bào)價(jià)格信息、周轉(zhuǎn)材料信息、廢舊物資信息,及時(shí)向公司上報(bào)供方信息。
2.3物資計(jì)劃管理
1)項(xiàng)目部物資管理部門(mén)根據(jù)工程管理部提報(bào)的《分工號(hào)物資需用計(jì)劃》編制《物資總量控制計(jì)劃》,作為整個(gè)項(xiàng)目物資采購(gòu)、消耗的總控目標(biāo)。當(dāng)有變更時(shí),物資管理部門(mén)根據(jù)工程管理部提供的變更通知及時(shí)調(diào)整。2)實(shí)行季(月)度物資申請(qǐng)(采購(gòu))計(jì)劃管理制度。物資管理部門(mén)編制申請(qǐng)(采購(gòu))計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目工程管理部、工經(jīng)部和財(cái)務(wù)部等部門(mén)審核,領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。按采購(gòu)供應(yīng)權(quán)限分別編制甲供、集團(tuán)公司級(jí)集采、公司級(jí)集采《月度物資申請(qǐng)計(jì)劃》報(bào)送指揮部或公司及業(yè)主;對(duì)鋼軌、石化產(chǎn)品等有特殊規(guī)定的須上報(bào)專項(xiàng)采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃;編制項(xiàng)目《月度物資采購(gòu)計(jì)劃》經(jīng)審批后組織實(shí)施,及時(shí)上傳網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)計(jì)劃。
2.4物資供應(yīng)商管理
根據(jù)物資供應(yīng)商管理規(guī)定,供應(yīng)商實(shí)行股份公司、集團(tuán)公司、公司分級(jí),AB分類(lèi)管理。上級(jí)公司物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織供方的考評(píng)和年審,辦理準(zhǔn)入證,建立合格供方檔案庫(kù),維護(hù)供方信息,每年物資合格供方名冊(cè),及時(shí)公布不合格供方名單。項(xiàng)目部物資管理部門(mén)向公司報(bào)送合格供方資料,參與公司初審;對(duì)供方進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,每半年對(duì)所有合格供應(yīng)商進(jìn)行一次復(fù)審。各級(jí)物資部門(mén)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際從上級(jí)管理單位的《合格物資供方名錄》中選擇供應(yīng)商,對(duì)不在合格名錄內(nèi)的供應(yīng)商須進(jìn)行調(diào)查。嚴(yán)禁在合格供方名錄外進(jìn)行物資采購(gòu);復(fù)評(píng)不合格的列入《不合格供方名單》,三年不得使用。
2.5物資采購(gòu)管理
1)物資采購(gòu)的原則。公司各級(jí)物資部門(mén),在實(shí)施采購(gòu)時(shí),要符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則,體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。2)物資采購(gòu)的形式。物資采購(gòu)以“集采物資在集團(tuán)公司集采平臺(tái)以招(邀)標(biāo)、戰(zhàn)略采購(gòu)為主、競(jìng)爭(zhēng)性談判為輔;非集采物資以電子商務(wù)采購(gòu)為主,以詢質(zhì)比價(jià)為輔”的形式進(jìn)行。3)采購(gòu)合同的管理。物資采購(gòu)部門(mén)與供方簽訂采購(gòu)合同,執(zhí)行合同管理流程。建立物資采購(gòu)合同管理臺(tái)賬,對(duì)合同的簽訂、履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
2.6物資驗(yàn)收與檢驗(yàn)
項(xiàng)目部物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資的數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān),驗(yàn)收人員不得由采購(gòu)人員兼任。對(duì)大宗物資、批量物資、技術(shù)含量高物資實(shí)行兩人或以上共同驗(yàn)收,條件具備的可通過(guò)視頻監(jiān)督物資驗(yàn)收過(guò)程,及時(shí)填寫(xiě)《進(jìn)場(chǎng)、入庫(kù)物資驗(yàn)收登記簿》;按規(guī)定程序進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),需復(fù)試的物資由物資人員填寫(xiě)試驗(yàn)委托書(shū),建立《物資送檢臺(tái)賬》,試驗(yàn)人員取樣試驗(yàn)合格后方可使用。物資驗(yàn)收合格后及時(shí)與供方辦理簽認(rèn)手續(xù),填制物資驗(yàn)收單,按要求進(jìn)行標(biāo)識(shí);驗(yàn)收不合格的物資要及時(shí)向供方反映,及時(shí)填制相關(guān)記錄,做退換貨處理,嚴(yán)禁使用。
2.7物資收發(fā)料管理
1)物資收料管理。驗(yàn)收合格的物資及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格、技術(shù)證件齊全,與申請(qǐng)(采購(gòu))計(jì)劃及采購(gòu)合同相一致,堅(jiān)持“四核對(duì)”制度,按規(guī)定擺放物資標(biāo)識(shí)。2)物資保管管理。現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存的材料應(yīng)按物資分類(lèi)、保管性質(zhì)劃區(qū)存放,做到整齊、穩(wěn)固、合理氈墊,標(biāo)識(shí)、標(biāo)志齊全明顯,維護(hù)材料的使用價(jià)值,確保儲(chǔ)存安全。3)物資發(fā)料管理。項(xiàng)目部物資管理部門(mén)依據(jù)工程管理部提供的《主要物資需用量核算表》,建立《分工號(hào)主要物資限(定)額供應(yīng)臺(tái)賬》,按照月度需用計(jì)劃對(duì)分包企業(yè)實(shí)現(xiàn)限額控制;根據(jù)施工進(jìn)度分次、分批發(fā)放,嚴(yán)禁一次性超計(jì)劃供應(yīng),對(duì)施工用料進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握物資消耗情況。對(duì)勞務(wù)企業(yè)的物資發(fā)放,要嚴(yán)格遵循合同規(guī)定,領(lǐng)料必須是有權(quán)領(lǐng)料人簽字。
2.8物資成本管理
1)物資基礎(chǔ)資料管理。項(xiàng)目部建立健全各項(xiàng)物資管理臺(tái)賬,建立《分工號(hào)限(定)額發(fā)料臺(tái)賬》《物資收、發(fā)、存臺(tái)賬》《分工號(hào)物資消耗臺(tái)賬》《混凝土設(shè)計(jì)、計(jì)劃、消耗臺(tái)賬》《混凝土原材料管理臺(tái)賬》《混凝土運(yùn)輸罐車(chē)檢查記錄臺(tái)賬》《物資綜合管理臺(tái)賬》;做好物資消耗統(tǒng)計(jì)、對(duì)比工作。2)物資價(jià)格管理。上級(jí)公司建立物資價(jià)格平臺(tái),收集價(jià)格報(bào)表,定期公布主要物資的價(jià)格信息;組織物資招標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)控招標(biāo)物資價(jià)格。項(xiàng)目部嚴(yán)控物資采購(gòu)價(jià)格,堅(jiān)持集采掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu),零星物資網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu);參與集團(tuán)公司、公司招(邀)標(biāo)采購(gòu),審核集團(tuán)公司、公司結(jié)算物資的價(jià)格;每月進(jìn)行建造合同價(jià)格、責(zé)任成本價(jià)格、造價(jià)信息價(jià)格、采購(gòu)價(jià)格的分析,對(duì)于偏差數(shù)據(jù),及時(shí)查明原因,制定改進(jìn)措施,同時(shí)收集調(diào)差資料,做好調(diào)差準(zhǔn)備。3)物資成本分析。上級(jí)公司物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范項(xiàng)目部物資成本管理程序和方法;每季度初組織相關(guān)部門(mén)和指揮部、公司物資部召開(kāi)物資成本專項(xiàng)分析會(huì)議,對(duì)各單位的物資成本管理情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目部對(duì)主要物資堅(jiān)持“月核算、季分析”核算原則,每月開(kāi)展材料核算工作。每月組織進(jìn)行物資成本分析會(huì)議,進(jìn)行詳細(xì)“量、價(jià)、費(fèi)用”三方面的物資核算、分析,做好預(yù)算數(shù)量與設(shè)計(jì)數(shù)量、應(yīng)耗數(shù)量與實(shí)耗數(shù)量的對(duì)比分析,以此作為對(duì)勞務(wù)企業(yè)施工用主要料消耗核算、定期考核的依據(jù);分析節(jié)超原因,提出改進(jìn)措施,并對(duì)超耗材料按合同約定進(jìn)行結(jié)算。
2.9工地剩余、廢舊物資管理
1)上級(jí)公司物資管理部門(mén)建立工地剩余、廢舊物資信息平臺(tái),每月公布工地剩余、廢舊物資信息;每月收集、審核公司處理臺(tái)賬。2)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)每月組織工地剩余、廢舊物資的回收、保管、利舊、評(píng)估鑒定,形成鑒定記錄;編制信息報(bào)表,提出利用、處理方案報(bào)公司;參加公司組織的處理工作,組織數(shù)量較少或金額1萬(wàn)元以下處理,填寫(xiě)處理記錄,建立處理臺(tái)賬每月報(bào)公司備案;處理所得上繳財(cái)務(wù)部,沖減工程成本;禁止賬外處理。
3鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理的現(xiàn)存問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
篇8
關(guān)鍵詞:自管自建項(xiàng)目,合同管理,精細(xì)化管理
Abstract: Self-management & construction project is defined as a project conducted by a company who has both design and construction qualifications and self-funded. In order to strengthen Contract Management, the conception of “Precise Management” is introduced. Based on the definition of Precise Management concept, this paper analyze the concrete method and procedure of how to practice contract precise management ,and points out the practical measures for improving the precise management of the contracts in self-management & construction project.
Key words: Self-management & construction project ,Contract Management ,Precise Management
中圖分類(lèi)號(hào): TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模的不斷擴(kuò)展,對(duì)辦公區(qū)域的需求也日益增加,為了拓展辦公空間和改善辦公環(huán)境,許多具備設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)企業(yè)選擇自籌資金,采用自管自建自用模式,項(xiàng)目規(guī)模大小不一。合同管理是項(xiàng)目管理的核心,對(duì)于自管自建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)尤其如此。此類(lèi)項(xiàng)目中企業(yè)不單是建設(shè)方,同時(shí)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目管理和設(shè)計(jì)施工總包工作,因此項(xiàng)目合同管理中引入精細(xì)化概念十分必要且可行的,合同管理的精細(xì)化不僅能提高企業(yè)合同管理水平,同時(shí)可以有效維護(hù)企業(yè)自管自建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合法權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
1 精細(xì)化管理的概念
精細(xì)化管理可以概括為“運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和信息化的手段,使各級(jí)組織和單元精確、高效、協(xié)同、持續(xù)運(yùn)行的一種管理方式” 。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是要將復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化、簡(jiǎn)單的工作規(guī)范化、規(guī)范化的工作程序化、程序化的工作標(biāo)準(zhǔn)化。精細(xì)化管理概念源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)管理實(shí)踐,是社會(huì)分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化的反映。它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的一種思想和管理模式,是以“精確、細(xì)致、深入、規(guī)范”為主要特征,進(jìn)而最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。
2 自管自建項(xiàng)目實(shí)施合同精細(xì)化管理的方法和步驟
2 . 1 實(shí)施合同精細(xì)化管理的方法
建立完善的合同管理保證體系
結(jié)合工程實(shí)際情況,根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求,從建設(shè)方及設(shè)計(jì)施工總承包兩個(gè)角度確定項(xiàng)目的合同體系。針對(duì)確定的合同體系,建立系統(tǒng)的精細(xì)化合同管理保證體系,在合同簽訂前的招投標(biāo)階段、合同簽訂后的執(zhí)行過(guò)程中,采用精細(xì)化、精益化理念,將合同總體管理目標(biāo)逐一分解到具體合同管理中,再把具體合同管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。
精心制定項(xiàng)目合同評(píng)審流程,集成各相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)合同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面的評(píng)審意見(jiàn),有效的避免由于合同條款約定不明確或不合法引起的各類(lèi)問(wèn)題。
嚴(yán)格履行合同,在合同執(zhí)行完成后,對(duì)其認(rèn)真分析和總結(jié),找出合同文件編寫(xiě)上的不足和執(zhí)行過(guò)程中的困難,在后續(xù)的同類(lèi)別合同中進(jìn)行改進(jìn)和完善。
2 .2建筑施工實(shí)施精細(xì)化管理的步驟
2.2.1 精細(xì)化的操作,制定合同管理細(xì)則
在項(xiàng)目施工之前,項(xiàng)目經(jīng)理首先要制定合同精細(xì)管理總綱和管理細(xì)則,上報(bào)為項(xiàng)目建設(shè)成立的項(xiàng)目指揮部,征求各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),交給具體的項(xiàng)目管理人員進(jìn)一步討論完善,形成各部門(mén)有明確的合同精細(xì)化管理要點(diǎn),具體到各個(gè)環(huán)節(jié),使得大家工作中可遵照?qǐng)?zhí)行的文件。
2.2.2 精細(xì)化的規(guī)劃,確定可操作的合同體系。
首先根據(jù)企業(yè)在項(xiàng)目中的角色的不同,劃分哪些合同是需要建設(shè)方簽訂,哪些合同是需要設(shè)計(jì)施工總承包方簽訂;第二,結(jié)合企業(yè)資質(zhì)情況,確定哪些施工工程需要依法簽訂分包合同,根據(jù)計(jì)算,確定整個(gè)項(xiàng)目中哪些材料設(shè)備費(fèi)用占工程造價(jià)比例較高,需要簽訂采購(gòu)合同;最后,通過(guò)各相關(guān)部門(mén)論證,確立合同體系。
2.2.3 精細(xì)化的控制,制定合同管理的流程。
依托固化的電子流程進(jìn)行合同管理,減少了人為因素的影響,增加了工作透明度。在合同管理流程中,設(shè)置一個(gè)主辦部門(mén)、公司主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目指揮部成員兩級(jí)審批、二個(gè)必簽部門(mén),使得合同管理得到精細(xì)化的控制。合同必經(jīng)環(huán)節(jié)設(shè)置,經(jīng)辦部門(mén)不能繞過(guò)財(cái)務(wù)和法律顧問(wèn)直接遞交到分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂,合同流轉(zhuǎn)過(guò)程留下痕跡,責(zé)任清晰明了。項(xiàng)目會(huì)計(jì)支付合同款項(xiàng)時(shí),可以方便地與合同核對(duì),確保了資金支付節(jié)點(diǎn)的精確性,達(dá)到法律風(fēng)險(xiǎn)的可控、在控,保障資金的有效使用。
2.2.4精細(xì)化的核算,跟蹤合同的履約情況
一份好的合同是項(xiàng)目施工或物資供應(yīng)得以順利實(shí)施的基礎(chǔ),但合同簽訂后能否按合同規(guī)定的目標(biāo)順利完成,很大程度上依賴于精細(xì)化的核算,即合同的日常性檢查、分析和協(xié)調(diào)。通過(guò)對(duì)合同的精細(xì)化核算,可以進(jìn)一步清晰合同雙方責(zé)任和義務(wù)的履約情況,并針對(duì)合同履約過(guò)程中出現(xiàn)的合同糾紛進(jìn)行分析和協(xié)調(diào),合同有關(guān)內(nèi)容也可以通過(guò)合同雙方的協(xié)商進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
2.2.5精細(xì)化的分析,改進(jìn)完善后續(xù)合同
項(xiàng)目中各合同執(zhí)行完成以后,要及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié),完善合同中存在的漏洞,總結(jié)執(zhí)行中的負(fù)面影響因素,以期后續(xù)同類(lèi)合同可以順利執(zhí)行。
3 自管自建項(xiàng)目合同管理精細(xì)化的具體措施
3.1樹(shù)立全員的合同精細(xì)化管理意識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視項(xiàng)目的合同精細(xì)化管理,可以通過(guò)培訓(xùn)和日常的宣傳工作來(lái)普及合同管理精細(xì)化的重要性。從合同的洽談、草擬、簽訂、履行、跟蹤、終止等一系列的過(guò)程,都有一個(gè)系統(tǒng)可靠的程序,落實(shí)到每個(gè)人,使各個(gè)部門(mén)都參與其中,共同配合積極的完成合同的實(shí)施。
3.2 建立完善的內(nèi)部合同管理體制
根據(jù)自管自建項(xiàng)目的特點(diǎn),合同管理體制可分為三個(gè)層次,即公司法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目的合同業(yè)務(wù); 在項(xiàng)目主辦部門(mén)設(shè)立合同管理人員,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的合同業(yè)務(wù)和合同檔案; 在項(xiàng)目部設(shè)立兼職的合同管理人員,負(fù)責(zé)具體合同執(zhí)行。各級(jí)合同管理人員要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的精細(xì)化管理大綱和細(xì)則,履行自己的職責(zé),使項(xiàng)目的合同管理工作走向制度化、規(guī)范化。
篇9
備品備件物資管理,是電廠運(yùn)營(yíng)維修的重要組成部分。加強(qiáng)備品備件的管理,可以準(zhǔn)確的獲取備品備件需求計(jì)劃,為企業(yè)正常生產(chǎn)并降低庫(kù)存提供保證,還可以有效的控制電廠資金成本占用,同時(shí)加強(qiáng)物資管理,從而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:
備品備件;需求計(jì)劃;物資管理。
1概述
備品備件物資管理,是電廠運(yùn)營(yíng)維修的重要組成部分,其中包括對(duì)備品備件的計(jì)劃、采購(gòu)、庫(kù)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)時(shí)管理。加強(qiáng)備品備件的管理,可以準(zhǔn)確的獲取備品備件物資需求計(jì)劃,為企業(yè)正常生產(chǎn)并降低庫(kù)存提供保證,還可以有效的控制采購(gòu)價(jià)格,節(jié)省電廠資金成本占用,同時(shí)加強(qiáng)庫(kù)存環(huán)節(jié)精細(xì)化管理,從而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2物資管理的重要性
備品備件是設(shè)備在正常運(yùn)行或檢修情況下,為了保證安全生產(chǎn),必須儲(chǔ)備的設(shè)備、部件、材料和配件??茖W(xué)合理的儲(chǔ)備備件,是設(shè)備維修的物質(zhì)基礎(chǔ),是縮短設(shè)備維修時(shí)間、提高維護(hù)質(zhì)量、保證維修進(jìn)度、保證企業(yè)生產(chǎn)的重要措施。備品備件物資管理的重要性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)設(shè)備運(yùn)行故障、現(xiàn)場(chǎng)事故搶修、設(shè)備檢修等業(yè)務(wù),備品備件是其基本的工作支撐和基本保障。(2)設(shè)備維修費(fèi)大致可分為人力成本和備品備件成本,備品備件消耗在設(shè)備維護(hù)費(fèi)用中大約能占到六成;采取有效措施,降低備件成本,對(duì)企業(yè)有著重要影響。(3)備品備件流動(dòng)資金是電廠流動(dòng)資金的重要組成部分,技改項(xiàng)目備件消耗能占25%左右,計(jì)劃?rùn)z修備件消耗能占30%左右,由此可見(jiàn),備件管理對(duì)電廠經(jīng)營(yíng)意義重大。電廠備品備件物資管理業(yè)務(wù)流程主要分備件計(jì)劃管理、備件采購(gòu)管理和備件庫(kù)存管理三大部分,見(jiàn)圖1。
3計(jì)劃管理
3.1種類(lèi)
3.1.1計(jì)劃類(lèi)備件計(jì)劃類(lèi)備件是指計(jì)劃?rùn)z修和技術(shù)改造項(xiàng)目所用的備品備件,電廠每年都組織大、小修,都是根據(jù)各個(gè)不同設(shè)備的檢修周期、設(shè)備磨損度以及根據(jù)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)獲取的設(shè)備參數(shù),提前策劃的檢修工期和范圍。
3.1.2事故類(lèi)備件設(shè)備的重要零部件,一旦損毀短時(shí)間內(nèi)不易修復(fù),會(huì)影響整體設(shè)備的正常運(yùn)行;還有制造技術(shù)復(fù)雜、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、需要特殊材料制成的零部件都屬于事故類(lèi)備件,此類(lèi)備件所占整體備件比例較小,但是需要落實(shí)備存防止意外發(fā)生。
3.1.3輪換類(lèi)備件輪換類(lèi)備件是指檢修工作量較大,修復(fù)后可繼續(xù)使用的部件。檢修時(shí)用備件輪換可有效縮短檢修時(shí)間,如汽、水管道上的閥門(mén),風(fēng)機(jī)上的葉輪等。
3.1.4消耗類(lèi)備件消耗類(lèi)備件是指設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下經(jīng)常發(fā)生磨損的部件,如磨煤機(jī)襯板、灰渣泵葉輪等,需定期更換。
3.1.5日常維護(hù)類(lèi)備件日常維護(hù)需要的物資,此類(lèi)物資需求量大,種類(lèi)繁多,金額較小。如焊條、砂紙、棉絲等。
3.2需求計(jì)劃編制備品備件需求計(jì)劃的編制主要根據(jù)上一節(jié)中所描述的各類(lèi)備件使用情況,每一類(lèi)備件的需求計(jì)劃編制都有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。電廠每年的大小修和技術(shù)改造項(xiàng)目基本都是年初根據(jù)電廠運(yùn)行情況制定好的,可以根據(jù)具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前3個(gè)月左右排列備件的需求計(jì)劃,常規(guī)項(xiàng)目根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)編制并可結(jié)合以往數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合考量,特殊項(xiàng)目可根據(jù)技術(shù)文件方案為依據(jù)編制。事故類(lèi)備件制造技術(shù)復(fù)雜、生產(chǎn)周期較長(zhǎng),一旦損毀短時(shí)間內(nèi)不易修復(fù),此類(lèi)設(shè)備應(yīng)該嚴(yán)格按照定額數(shù)量?jī)?chǔ)備,并根據(jù)設(shè)備故障周期綜合考慮。輪換類(lèi)備件主要是結(jié)合計(jì)劃類(lèi)檢修的需求,保證更換設(shè)備和替換維修設(shè)備的周轉(zhuǎn),定期增補(bǔ)庫(kù)存。消耗類(lèi)備件主要根據(jù)電廠生產(chǎn)計(jì)劃及各個(gè)主要設(shè)備在此排產(chǎn)強(qiáng)度下的負(fù)荷情況制定的,磨損消耗較大的備件要及時(shí)更換。日常維護(hù)類(lèi)備件品種繁多,需求量大且金額較低,可根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)確定額度并定期采購(gòu)。
3.3安全庫(kù)存量備品備件定額,是根據(jù)企業(yè)的工藝設(shè)備水平、生產(chǎn)規(guī)模和管理水平,為完成生產(chǎn)計(jì)劃和設(shè)備檢修計(jì)劃而制定的一種年度備品備件標(biāo)準(zhǔn)消耗量,稱備品備件定額。定額的制定影響因素很多,反應(yīng)了電廠的管理水平,既要保證設(shè)備實(shí)際維修的需要,又要考慮電廠資金的占用率。根據(jù)備品備件定額量,可針對(duì)各類(lèi)備品備件制定一個(gè)安全庫(kù)存量,此安全庫(kù)存量為該類(lèi)備品備件的庫(kù)存底線數(shù)量,如果庫(kù)存量低于此安全數(shù)量值,則必須提出預(yù)警,并及時(shí)進(jìn)行采買(mǎi)補(bǔ)充,以保證計(jì)劃?rùn)z修及突發(fā)事件時(shí)的備件保障。
4物資的采購(gòu)管理
4.1采購(gòu)計(jì)劃編制備品備件的采購(gòu)計(jì)劃編制主要依據(jù)的是備品備件的需求計(jì)劃,兩者是緊密協(xié)同的,對(duì)物資需求進(jìn)行匯總并結(jié)合實(shí)際庫(kù)存情況與安全庫(kù)存量策略進(jìn)行調(diào)節(jié),提高了物資采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性。各類(lèi)備品備件的不同使用需求特點(diǎn)決定其采購(gòu)計(jì)劃的多樣性。例如對(duì)于大宗材料、用量較大且固定的備件可采用集中采購(gòu)的模式,優(yōu)勢(shì)在于減少采購(gòu)次數(shù),實(shí)行以量壓價(jià)、比價(jià)采購(gòu),降低采購(gòu)成本;還有就是有利于建立穩(wěn)定的物資供應(yīng)渠道,與實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的備品備件供方保持長(zhǎng)期而穩(wěn)定的合作關(guān)系,確保材料質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低、服務(wù)好;對(duì)于其他類(lèi)備品備件小額度的、臨時(shí)性的采購(gòu)可選用自行采購(gòu)模式。
4.2采購(gòu)方式備品備件采購(gòu)方式大致分為詢價(jià)采購(gòu)、定向采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)。
4.2.1詢價(jià)采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)多用于合同價(jià)值較低且標(biāo)準(zhǔn)化備品備件的采購(gòu),是一種簡(jiǎn)單而快捷的采購(gòu)程序,詢價(jià)是對(duì)至少三家供貨商的唯一報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。
4.2.2定向采購(gòu)定向采購(gòu)可能涉及一些壟斷設(shè)備或者基于特殊工藝加工過(guò)的備件產(chǎn)品,其供貨只能由特定的供應(yīng)商提供,此類(lèi)備品備件應(yīng)盡量避免。還有就是設(shè)備成套產(chǎn)品中的相關(guān)配套備件,這種情況在實(shí)際項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn),采購(gòu)時(shí)應(yīng)以同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格為參考與對(duì)方進(jìn)行談判達(dá)到降低價(jià)格的目的。
4.2.3招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)一般分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人公告,所有潛在的投標(biāo)人都有公平的機(jī)會(huì)參與投標(biāo),招標(biāo)人可最大限度的進(jìn)行比選從而降低采購(gòu)成本,適用于采購(gòu)量較大、金額較高、沒(méi)有品牌限制的備品備件。邀請(qǐng)招標(biāo)的招標(biāo)人以招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三個(gè)以上的潛在投標(biāo)人投標(biāo),適用于采購(gòu)量較大、金額較高、有品牌限制的備品備件。
4.3采購(gòu)執(zhí)行根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃并選擇相應(yīng)的采購(gòu)方式對(duì)備品備件進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)體落地于備品備件采購(gòu)合同的執(zhí)行。
4.3.1合同管理根據(jù)備品備件合同模板創(chuàng)建采購(gòu)合同,經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)后,進(jìn)行合同的訂立簽署,對(duì)合同管理采取全周期跟蹤,規(guī)范合同變更環(huán)節(jié)有效控制成本。
4.3.2采購(gòu)收貨根據(jù)備品備件采購(gòu)合同中約定的備件型號(hào)及數(shù)量,現(xiàn)場(chǎng)物資專工進(jìn)行設(shè)備到貨驗(yàn)收,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行貨物外觀檢查和貨物裝箱單核對(duì),對(duì)于存在質(zhì)量問(wèn)題及數(shù)量不符等情況要及時(shí)和采購(gòu)員進(jìn)行反饋溝通。備品備件入庫(kù)以現(xiàn)場(chǎng)物資專工的貨物接收單為準(zhǔn),確認(rèn)收貨。
4.4供應(yīng)商管理
4.4.1供應(yīng)商新增通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等途徑可將更多的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商納入合格供應(yīng)商管理庫(kù)中備選,新增原則:(1)國(guó)產(chǎn)備件質(zhì)量?jī)?yōu)良能替代進(jìn)口備件產(chǎn)品;(2)由于新設(shè)備帶來(lái)的新備件供應(yīng)商;(3)技術(shù)工藝好,質(zhì)量好的供應(yīng)商;(4)保持同類(lèi)配件供應(yīng)商不少于3家備選。
4.4.2供應(yīng)商維護(hù)合格供應(yīng)商庫(kù)中的供應(yīng)商應(yīng)該分類(lèi)進(jìn)行管理:(1)戰(zhàn)略性合作伙伴:此類(lèi)備件供應(yīng)商應(yīng)該是長(zhǎng)期供應(yīng)方,并且其備件工藝水平在行業(yè)內(nèi)處于技術(shù)領(lǐng)先行列,雙方建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系;(2)骨干型企業(yè):此類(lèi)備件供應(yīng)商也是密切合作方,信譽(yù)好,供貨及時(shí)且質(zhì)量好,雙方彼此信任;(3)緊急采購(gòu)供方:是指使用部門(mén)緊急提出或者特殊采購(gòu)品種,而常規(guī)供應(yīng)商無(wú)法滿足的情況下,需建立一次性采購(gòu)供需關(guān)系的供方,此類(lèi)供應(yīng)商有可能不在合格供應(yīng)商管理庫(kù)中。
4.4.3供應(yīng)商評(píng)估供應(yīng)商評(píng)估應(yīng)該是全周期、全方位的考量,評(píng)估原則:(1)備件工藝技術(shù)是否是行業(yè)領(lǐng)先,質(zhì)量是否有保障;(2)備件供應(yīng)企業(yè)信用度是否良好,到貨是否及時(shí);(3)售后備件是否有完善的售后服務(wù)機(jī)制;(4)備件的價(jià)格是否經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等。
4.4.4供應(yīng)商溝通與備件供應(yīng)商的溝通是獲取信息,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑:(1)與備件供應(yīng)商進(jìn)行溝通,了解各種備品備件市場(chǎng)行情,價(jià)格實(shí)時(shí)關(guān)注并記錄更新,同一種備件多家供應(yīng)商的價(jià)格進(jìn)行比選,防止哄抬價(jià)格隨意報(bào)價(jià);(2)部分備件如果電廠跟得不緊,普遍存在供貨周期較長(zhǎng)的現(xiàn)象,與備件供應(yīng)商的及時(shí)溝通顯得尤為重要,防止因備件延遲到貨影響機(jī)組運(yùn)行;(3)備件的運(yùn)輸環(huán)節(jié)所占時(shí)間和費(fèi)用較大,有時(shí)價(jià)值很小,數(shù)量不多的備件也要按照供應(yīng)商的常規(guī)流程派送,往往不夠及時(shí)和花費(fèi)很大,此時(shí)需要及時(shí)與供應(yīng)商溝通,建議其調(diào)整配送模式;(4)與備件供應(yīng)商進(jìn)行溝通,可以從側(cè)面了解一些設(shè)備的技術(shù)和運(yùn)行情況,規(guī)避設(shè)備發(fā)生過(guò)的同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生,進(jìn)行預(yù)防性檢修防止造成損失;(5)與備件供應(yīng)商進(jìn)行溝通,建立定期回訪機(jī)制,讓廠家技術(shù)人員多了解其設(shè)備在電廠的運(yùn)行工況,以便及時(shí)給出技術(shù)指導(dǎo)和合理化建議,降低事故發(fā)生機(jī)率。
5庫(kù)存管理
備品備件的庫(kù)存管理是備品備件管理工作的重要組成部分,入庫(kù)建賬后應(yīng)當(dāng)按照程序和管理規(guī)定認(rèn)真保管,通過(guò)對(duì)庫(kù)存?zhèn)浼陌l(fā)放,動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)信息,分析各類(lèi)備件的更換周期和消耗規(guī)律,建立調(diào)整自己的備件存儲(chǔ)定額,合理儲(chǔ)備備件。
5.1入庫(kù)(1)備件入庫(kù)后要根據(jù)其用途或者分類(lèi)進(jìn)行標(biāo)識(shí),做到有序歸類(lèi)。(2)入庫(kù)后的備件上架時(shí)要根據(jù)備件材質(zhì)特性做適當(dāng)?shù)耐坑?、防銹保養(yǎng)工作。(3)定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),實(shí)時(shí)反應(yīng)備品備件動(dòng)態(tài)。5.2發(fā)放(1)備件的發(fā)放嚴(yán)格根據(jù)領(lǐng)料憑證,對(duì)不同的備件要制定相應(yīng)的領(lǐng)用辦法和審批手續(xù);(2)備件發(fā)放后要及時(shí)登記,更新庫(kù)存信息,做到信息共享;(3)有回收利用價(jià)值的備件,要制定相應(yīng)的管理辦法;(4)制定緊急領(lǐng)用備品機(jī)制,應(yīng)對(duì)事故搶修備件的需求。
5.3專項(xiàng)備品備件(1)項(xiàng)目專項(xiàng)備品備件。項(xiàng)目專項(xiàng)備件是指某個(gè)項(xiàng)目專屬的物資,從需求計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)到保管都標(biāo)明此為某項(xiàng)目專屬,保障專項(xiàng)專用。(2)緊急備用備品備件。對(duì)防汛等緊急物資或者重要備件需要做日常備用,此部分物資需專門(mén)管理,原則上不得挪用。(3)報(bào)廢類(lèi)備品備件①對(duì)于電廠中積壓已久的備件在驗(yàn)證尚未失效的情況下或者技術(shù)改造淘汰下來(lái)的大批尚有使用價(jià)值的設(shè)備,可通過(guò)廠商、中間人等將這些信息向有關(guān)單位公開(kāi),以合適的價(jià)格消化掉,避免造成過(guò)大的浪費(fèi)。②因設(shè)計(jì)變更、工藝技術(shù)錯(cuò)誤或保管不善而造成的備件廢品,要登記原因并報(bào)備。③報(bào)廢或者處理備品備件必須有明確的辦理手續(xù)。
5.4零庫(kù)存管理模式根據(jù)電廠與供應(yīng)商簽訂的供應(yīng)協(xié)議和年度計(jì)劃備件需求量,由供應(yīng)商統(tǒng)籌規(guī)劃備件的生產(chǎn)和儲(chǔ)備定額,備件實(shí)物由供應(yīng)商的總庫(kù)房保管,電廠不做庫(kù)存,電廠根據(jù)實(shí)際需求先領(lǐng)用后結(jié)算。此類(lèi)模式適用于通用性強(qiáng)、消耗量大的備件,有效降低備件資金占用,減少庫(kù)存占用,提高利用效率。
5.5聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備庫(kù)存管理模式對(duì)于事故類(lèi)備件、技術(shù)要求高的備件、生產(chǎn)周期長(zhǎng)的備件、使用頻率低但較為重要的備件,如果發(fā)生問(wèn)題往往不容易及時(shí)更換,建議可采用區(qū)域性聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備模式。發(fā)電集團(tuán)在同一大區(qū)域內(nèi)會(huì)有多個(gè)電廠及實(shí)體倉(cāng)庫(kù),可實(shí)現(xiàn)備品備件共享,發(fā)生問(wèn)題可在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)撥,提高事故備件的使用率和周轉(zhuǎn)率。
6結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),隨著“廠網(wǎng)分開(kāi),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”體制的改革,電廠面臨著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)加強(qiáng)備品備件管理,可以縮短維修時(shí)間,降低維修成本,減少企業(yè)流動(dòng)資金的占用。電廠備品備件的物資管理未來(lái)逐漸被企業(yè)所重視,是企業(yè)加強(qiáng)管理,降低成本,增加經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要研究課題。
參考文獻(xiàn):
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篇10
電力企業(yè)合同管理是電力企業(yè)法律制度建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作中對(duì)于企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)具有重要意義。要做好加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理的工作,必須要明確工作的原因與目的,意義及具體實(shí)施方法。
【關(guān)鍵詞】
電力企業(yè);合同管理;原因;意義;方法
0 引言
改革開(kāi)放以來(lái),隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與電力市場(chǎng)的不斷進(jìn)步,電力市場(chǎng)合同管理制度的建設(shè)日益得到廣泛的重視,加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作已成為企業(yè)發(fā)展完善的內(nèi)在要求。要想成功保護(hù)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的合法權(quán)益,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)管理者應(yīng)提高對(duì)加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作的重視程度,積極加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)合同管理工作的制度建設(shè),能夠使電力企業(yè)合同的簽訂與完成的過(guò)程更加合理、規(guī)范、科學(xué),從而有效為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)法律糾紛,為企業(yè)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,有效維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和日常運(yùn)作,提高企業(yè)的聲譽(yù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1 加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作的原因
之所以要積極倡導(dǎo)加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作,是由電力企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀決定的。傳統(tǒng)的電力企業(yè)管理工作中存在著諸多缺陷與問(wèn)題。若不能即使解決這些問(wèn)題,排除隱患,則極可能成為影響企業(yè)健康正常發(fā)展的潛在威脅。
就我國(guó)目前電力企業(yè)的狀況來(lái)看,電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)是不夠健全的。其不健全主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是制度設(shè)定本身不完善存在缺陷,二是執(zhí)行效率低下,三是缺乏監(jiān)管力度。
電力企業(yè)的合同管理制度因其是新興產(chǎn)物,發(fā)展時(shí)間有限,正處于不斷摸索的,尚未完全成熟的成長(zhǎng)期與修正期。在這段時(shí)間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層上下都可能對(duì)合同管理工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí),更缺乏科學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與能切實(shí)有效指導(dǎo)實(shí)際工作的理論指導(dǎo),使電力企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理制度設(shè)置?,F(xiàn)行的管理機(jī)制對(duì)于合同的管理缺乏有效約束,難以及時(shí)解決在合同訂立中出現(xiàn)的問(wèn)題,明確合同訂立的程度與過(guò)程,嚴(yán)格合同審查體系,以及雙方需明確的法律關(guān)系,從而對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)防患于未然。成熟的合同制度需要做到嚴(yán)格按照法律程序及相應(yīng)規(guī)章制度制定,進(jìn)行正式簽約而非簡(jiǎn)單口頭約定,規(guī)范合同文本格式,使合約內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)化,明確關(guān)鍵字含義,明確雙方責(zé)任與義務(wù),警惕條款漏洞。簽訂前雙方應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容有清晰認(rèn)識(shí),避免盲目與草率,提防被不法分子和投機(jī)分子利用。明確解除合同及變更合同條約的流程。簽訂合同前要充分考慮公司經(jīng)濟(jì)利益,力求做到公司經(jīng)濟(jì)利益最大化。此外,在簽訂前應(yīng)充分考慮企業(yè)的資信狀況和履約能錄,應(yīng)對(duì)不能如約履行合同所造成的后果具有清醒認(rèn)識(shí),充分了解到違約的嚴(yán)重性。還應(yīng)注意的是,合同往往具有時(shí)效性,如果電力企業(yè)不能及時(shí)獲取最新信息,密切關(guān)注形勢(shì)變化則極有可能在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交流的過(guò)程中蒙受損失。
電力企業(yè)內(nèi)部合同管理制度在日常運(yùn)作中存在著嚴(yán)重的流程冗長(zhǎng),運(yùn)行滯澀,工作效率低下的問(wèn)題。需耗費(fèi)很多時(shí)間和人力資源,也可能造成機(jī)會(huì)的損失。
而在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,由于監(jiān)管不力等原因造成合同管理工作無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)象也在電力企業(yè)中極為常見(jiàn),從而使已訂立的一整套合同管理機(jī)制無(wú)法充分有效地發(fā)揮作用,對(duì)人力物力資源造成浪費(fèi),也為企業(yè)健康快速發(fā)展埋下隱患。
之所以要加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作,除了因?yàn)楫?dāng)下電力企業(yè)的合同管理中存在諸多問(wèn)題與缺陷,也是因?yàn)榫邆渫晟频暮贤芾頇C(jī)制對(duì)企業(yè)自身發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正常運(yùn)作、對(duì)國(guó)家法律制度建設(shè)都有重要意義。其中對(duì)企業(yè)自身的意義表現(xiàn)得尤為明顯。加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作,能夠促使企業(yè)及時(shí)有效對(duì)可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與控制,為企業(yè)提供有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的途徑,有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2 加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作的方法
2.1完善具體的合同管理制度,明確電力企業(yè)的合同管理的工作方法,建立健全的合同管理體系??茖W(xué)合理的制度是非常必要的,可作為企業(yè)決策的重要參考和根本依據(jù),使管理工作有章可循、有據(jù)可依。如果缺乏完善的具體的合同管理制度的有效約束,則在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)合理有效的合同管理機(jī)制的運(yùn)作只能流于空談。
2.2建設(shè)一支高水平有效率的專業(yè)隊(duì)伍??梢酝ㄟ^(guò)聘請(qǐng)具備高專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)法律顧問(wèn),以及加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作人員的法律知識(shí)培訓(xùn)或相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)等方法,提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),提高相關(guān)部門(mén)工作人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平。完善懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高員工積極性與警惕意識(shí),激發(fā)他們的上進(jìn)心,提供他們的責(zé)任意識(shí)。設(shè)立專門(mén)的合同檔案管理員,對(duì)合同檔案進(jìn)行專業(yè)的妥善的管理與保護(hù)。如此可減少和避免相互推諉現(xiàn)象及相機(jī)怠工的情況發(fā)生,提高工作效率。且企業(yè)工作人員的素質(zhì)將會(huì)影響企業(yè)活力,創(chuàng)新力,執(zhí)行力,影響力等各個(gè)方面,任用高素質(zhì)人員不僅僅有利于合同管理制度的建成,從宏觀的角度與發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看更將有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也可考慮實(shí)現(xiàn)工作流程的信息化,積極引進(jìn)現(xiàn)代科技與信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),改善業(yè)務(wù)作業(yè)流程,提高企業(yè)科技含量,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3加強(qiáng)對(duì)合同管理的行政管理。對(duì)于具體工作一定要落到實(shí)處,看到切實(shí)成效。要將一切工作細(xì)則貫徹執(zhí)行下去,不能浮于表面。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍與制度建設(shè),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管的作用,加大監(jiān)管力度,提高執(zhí)行效率。積極促進(jìn)合同制定過(guò)程的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。
2.5注意合同的時(shí)效,關(guān)注形勢(shì)變化,及時(shí)更新信息。電力企業(yè)應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行積極有效的反思,并將新的認(rèn)識(shí)及時(shí)應(yīng)用到新的實(shí)踐中去。
2.6企業(yè)上下提高對(duì)合同管理制度建設(shè)的重視,把加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)切實(shí)提上議事日程。重視是第一位的,如果認(rèn)識(shí)不到合同管理制度在電力企業(yè)管理中的重要性與關(guān)鍵性,則其余所有一切措施無(wú)從談起。所以要想有效加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作,企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層到員工都應(yīng)對(duì)此措施的重要性有明確認(rèn)識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),并應(yīng)清晰相應(yīng)的基本戰(zhàn)略方向與手段。
2.7依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范操作。嚴(yán)格遵循我國(guó)《合同法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定,把好審查關(guān)。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)合同管理工作在電力企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。電力企業(yè)應(yīng)充分重視,完善相關(guān)制度,從而提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在復(fù)雜多變的現(xiàn)代市場(chǎng)中更占優(yōu)勢(shì)。針對(duì)合同管理工作中存在的問(wèn)題與不足,企業(yè)應(yīng)及時(shí)做出來(lái)相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn),在實(shí)踐的過(guò)程中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)自身制度建設(shè),不斷完善體制與流程建設(shè),力求做到規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、法律化的完美結(jié)合。
【參考文獻(xiàn)】
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