導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇旅游資金分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、旅游地產(chǎn)的主要特征

旅游地產(chǎn)融合旅游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，由兩者形成的獨(dú)特房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，可將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與旅游景區(qū)、主題公園開(kāi)發(fā)充分結(jié)合在一起。與傳統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)相比，旅游地產(chǎn)有著自身鮮明的特征，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）以旅游資源與土地為基礎(chǔ)。旅游地產(chǎn)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，其選址要考慮旅游資源、交通條件、經(jīng)濟(jì)水平及城市人群構(gòu)成等因素，并將其作為主要依托和基礎(chǔ)開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。眾多旅游項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中所需的旅游景區(qū)、旅游資源可以是自然傳承下來(lái)的旅游資源，也可以是人工開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)。

（2）旅游地產(chǎn)注重品質(zhì)。與傳統(tǒng)意義上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)不同，旅游地產(chǎn)主要服務(wù)對(duì)象是度假、休閑的游客，或進(jìn)行自有產(chǎn)權(quán)物業(yè)管理（包含出租），項(xiàng)目不過(guò)分追求大規(guī)模建設(shè)，而是比較重視配套設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量及外部環(huán)境設(shè)計(jì)等方面問(wèn)題。

（3）后期物業(yè)管理難。旅游地產(chǎn)項(xiàng)目依靠旅游業(yè)務(wù)發(fā)展而壯大，因此常年居住用戶隨季節(jié)變化有一定的波動(dòng)，而且集中在節(jié)假日、旅游旺季等，給后期物業(yè)管理帶來(lái)較大困難。

（4）物業(yè)服務(wù)水平高。與傳統(tǒng)房地產(chǎn)項(xiàng)目不同，由于旅游地產(chǎn)性質(zhì)特殊，因此對(duì)物業(yè)服務(wù)水平要求更加高，這類(lèi)項(xiàng)目所提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)品質(zhì)也與普通住宅小區(qū)存在較大差異。例如，對(duì)餐飲、衛(wèi)生的要求等。

二、旅游地產(chǎn)金融投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

旅游地產(chǎn)投資活動(dòng)具有動(dòng)態(tài)性和長(zhǎng)期性，因此存在金融投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是發(fā)展之必然，根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)反饋發(fā)現(xiàn)，旅游地產(chǎn)金融投資風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）盲目投資――資金風(fēng)險(xiǎn)。投資旅游地產(chǎn)，能夠獲得較高利潤(rùn)，導(dǎo)致很多地區(qū)盲目跟風(fēng)，且盲目投資行為以集中投資為主要特征。例如，桂林為了有效解決海內(nèi)外游客的住宿問(wèn)題，曾在一段時(shí)間內(nèi)超負(fù)荷建設(shè)多家星級(jí)酒店，長(zhǎng)期面臨虧損經(jīng)營(yíng)，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大阻礙。

（2）不可抗拒――自然風(fēng)險(xiǎn)。旅游地產(chǎn)是伴隨旅游產(chǎn)業(yè)而發(fā)展的，因此對(duì)旅游業(yè)具有較大依賴(lài)性，若出現(xiàn)不可抗拒的自然因素風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)給旅游地產(chǎn)帶來(lái)投資風(fēng)險(xiǎn)。例如，東南亞海嘯，給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來(lái)重創(chuàng)，進(jìn)而影響到旅游地產(chǎn)的建設(shè)和發(fā)展。

（3）宏觀調(diào)控――政策風(fēng)險(xiǎn)。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展均要受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的影響，針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)投資過(guò)熱情況，政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)調(diào)控政策，且各大商業(yè)銀行也陸續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理。從金融投資風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)看，國(guó)家和政府的相關(guān)政策也會(huì)給旅游地產(chǎn)帶來(lái)直接或間接性的影響。

三、旅游地產(chǎn)金融投資風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

近年來(lái)，旅游地產(chǎn)發(fā)展迅速，且資金來(lái)源越來(lái)越廣泛。因此，若能保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理處于較為良好狀態(tài)，則會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)旅游地產(chǎn)資產(chǎn)穩(wěn)定、健康發(fā)展，為企業(yè)未來(lái)良性健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（1）增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)水平，切忌盲目投資。面對(duì)日趨復(fù)雜的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要不斷提高金融投資風(fēng)險(xiǎn)管理工作。為此，可定期組織活動(dòng)對(duì)其開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí)，加大信息化技能普及力度，使財(cái)務(wù)管理能夠與新時(shí)期發(fā)展背景相適應(yīng)。將風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論知識(shí)擴(kuò)展到日常工作中，提升財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的能力，并及時(shí)制定出有效的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步減少盲目投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行明確和完善，是減少盲目投資的核心措施，可通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方法，對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行優(yōu)化。例如，創(chuàng)建董事會(huì)，由內(nèi)部、外部成員共同構(gòu)成，進(jìn)而形成完善的監(jiān)督體制，進(jìn)一步減少盲目投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（2）完善內(nèi)部控制，建立風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)不可抗拒的投資風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)完善內(nèi)部控制、建立風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)減輕其對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，并將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制視為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力，將風(fēng)險(xiǎn)因素及影響程度降到最低。同時(shí)，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)部控制相統(tǒng)一的工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào)，最大限度發(fā)揮出審計(jì)和監(jiān)察的職能。建立上下連貫、縱橫協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督效果。例如，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)干部履職進(jìn)行監(jiān)督，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平。再如，適當(dāng)采用激勵(lì)機(jī)制，加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，推動(dòng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際反饋情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素排除。根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，制定科學(xué)有效的資金風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，使資金風(fēng)險(xiǎn)防控和財(cái)務(wù)管理有機(jī)的協(xié)同統(tǒng)一。

（3）優(yōu)化全面預(yù)算管理，正確應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算管理不僅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)自身財(cái)務(wù)活動(dòng)的預(yù)算，同時(shí)應(yīng)考慮到企業(yè)內(nèi)部責(zé)任、利益等因素之間的對(duì)等關(guān)系。在開(kāi)展全面預(yù)算管理時(shí)，需要所有部門(mén)和人員進(jìn)行全力配合，這樣才能為內(nèi)部控制制度的建立和完善提供重要依據(jù)，進(jìn)而對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)揮指導(dǎo)性作用。同時(shí)，對(duì)主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化、整合，并根據(jù)企業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定發(fā)展計(jì)劃。要對(duì)內(nèi)部控制效果正確評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行不斷完善。為確保旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部金融投資風(fēng)險(xiǎn)控制管理持續(xù)有效，防范財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展內(nèi)控流程自評(píng)工作，在自評(píng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定管理制度和整改措施，進(jìn)而正確應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)金字塔；初中英語(yǔ)；低分率

一、學(xué)習(xí)金字塔理論

“學(xué)習(xí)金字塔”（Learning Pyramid）理論是由美國(guó)學(xué)者埃德加?戴爾率先提出的，后經(jīng)美國(guó)緬因州的國(guó)家訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室研究，并最終確定。該理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)者采用不同的學(xué)習(xí)方式，在兩周以后記住的內(nèi)容有巨大的差異：第一種，在塔尖的是“聽(tīng)講”，也就是老師在上面說(shuō)，學(xué)生在下面聽(tīng)，這是我們最熟悉、最常用的方式，學(xué)習(xí)效果卻是最低的，兩周以后學(xué)習(xí)的內(nèi)容只能留下5%；第二種，通過(guò)“閱讀”方式學(xué)習(xí)，學(xué)到的內(nèi)容可以保留10%；第三種，用“聲音、圖片”的方式學(xué)習(xí)，記住的內(nèi)容可以達(dá)到20%；第四種是“示范”，采用這種學(xué)習(xí)方式可以記住30%；第五種是“小組討論”，可以記住50%的內(nèi)容；第六種，用“實(shí)際演練”的方式學(xué)習(xí)，記住的內(nèi)容可以達(dá)到75%；最后一種，即在金字塔基座位置的學(xué)習(xí)方式，是“教別人”或者“馬上應(yīng)用”，可以記住90%的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二、初中英語(yǔ)低分率居高不下的原因分析

縱觀筆者所在的城區(qū)，在近五年全市期考統(tǒng)測(cè)中，英語(yǔ)學(xué)科低分率一直居高不下，這嚴(yán)重打擊了初中生持續(xù)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的自信心。造成這一現(xiàn)象的主要原因是：

1.學(xué)生方面的因素

（1）受母語(yǔ)發(fā)音習(xí)慣的影響

柳州市位于廣西壯族自治區(qū)的中北部，全市方言有柳州話、壯話、客家話、土白話等，其中以柳州話、壯話為主。尤其是筆者所任教的學(xué)校，是一所進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女占90%的初中，學(xué)生來(lái)自全市各縣區(qū)，日常所操的方言五花八門(mén)，而且絕大多數(shù)學(xué)生是進(jìn)入初中后才接觸英語(yǔ)。上小學(xué)前，他們已習(xí)得了一套母語(yǔ)的發(fā)音系統(tǒng)，屬漢藏語(yǔ)系。而英語(yǔ)屬印歐語(yǔ)系，它們分屬不同的語(yǔ)系，其發(fā)音系統(tǒng)存在很大的差別。因此，學(xué)生在學(xué)習(xí)英語(yǔ)語(yǔ)音的時(shí)候，常常受到母語(yǔ)發(fā)音習(xí)慣的影響，使得學(xué)生在進(jìn)入初中之后，很難在較短時(shí)間適應(yīng)英語(yǔ)的發(fā)音習(xí)慣。

（2）缺乏學(xué)習(xí)英語(yǔ)的信心

與其他學(xué)科不同，英語(yǔ)學(xué)習(xí)本身是一種語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，只有大量的實(shí)踐才能掌握。而在平時(shí)的學(xué)習(xí)當(dāng)中，除了英語(yǔ)課堂之外，學(xué)生在學(xué)校及家中幾乎沒(méi)有良好的語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，學(xué)生只有通過(guò)多讀、多聽(tīng)、多說(shuō)、多寫(xiě)來(lái)創(chuàng)造語(yǔ)言學(xué)習(xí)氛圍。但由于較難發(fā)出正確的英語(yǔ)語(yǔ)音，導(dǎo)致學(xué)生不敢參與課堂學(xué)習(xí)與活動(dòng)，取而代之的是沉默、回避、退縮等自我保護(hù)行為。學(xué)習(xí)英語(yǔ)的心態(tài)也從最初的焦慮變?yōu)樽罱K的失去信心。

（3）沒(méi)有養(yǎng)成良好的英語(yǔ)學(xué)習(xí)習(xí)慣

由于學(xué)生大多來(lái)自進(jìn)城務(wù)工人員家庭，家庭教育缺失，導(dǎo)致許多學(xué)生在英語(yǔ)學(xué)習(xí)上形成了不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣。如：學(xué)生沒(méi)有掌握學(xué)習(xí)單詞的方法，只能對(duì)單詞進(jìn)行死記硬背；由于上課聽(tīng)不懂老師說(shuō)什么，常出現(xiàn)在課堂上開(kāi)小差的現(xiàn)象；上課不善于做筆記，課后不及時(shí)進(jìn)行復(fù)習(xí)，不會(huì)對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)等。

2.教師方面的因素

從某種意義上說(shuō)，教師教學(xué)方法的問(wèn)題更容易導(dǎo)致學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)出現(xiàn)困難。

（1）在教學(xué)內(nèi)容上，教師們重視讀寫(xiě)，而忽略聽(tīng)、說(shuō)

由于目前中考英語(yǔ)的形式為以筆試為主，兼有聽(tīng)力，為了應(yīng)付考試，教師在教學(xué)過(guò)程中也以讀寫(xiě)訓(xùn)練為主，重視知識(shí)點(diǎn)和語(yǔ)法的講解，從而導(dǎo)致聽(tīng)、說(shuō)訓(xùn)練的時(shí)間嚴(yán)重不足。最終學(xué)生學(xué)到的是啞巴英語(yǔ)，這就進(jìn)一步增加了學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的反感情緒，以致厭學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。

（2）在教學(xué)形式上，教師們多用講授等被動(dòng)學(xué)習(xí)的方式

班級(jí)上英語(yǔ)學(xué)困生較多的現(xiàn)實(shí)，讓教師感覺(jué)到開(kāi)展小組合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)非常困難，因此，不少教師直接放棄了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)或參與式學(xué)習(xí)的教學(xué)形式，轉(zhuǎn)而采用教師更容易把控課堂的講授式的教學(xué)方式。這樣的教學(xué)形式，不但不能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，反而使教學(xué)走入了“學(xué)生不愿聽(tīng)、聽(tīng)不進(jìn)――教師只能多講――學(xué)生更不愿聽(tīng)、聽(tīng)不進(jìn)”的惡性循環(huán)。

三、運(yùn)用學(xué)習(xí)金字塔理論，有效降低英語(yǔ)低分率的措施

學(xué)習(xí)金字塔理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)效率在30%以下的幾種傳統(tǒng)方式，都是個(gè)人學(xué)習(xí)或被動(dòng)學(xué)習(xí)；而學(xué)習(xí)效率在50%以上的，都是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)或參與式學(xué)習(xí)。要有效地降低初中英語(yǔ)的低分率，只有從課堂入手，從教師的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變開(kāi)始，多創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)效率較高的主動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)中，最終才能提高學(xué)習(xí)效果。

1.多聽(tīng)多說(shuō)，增加學(xué)生主動(dòng)輸入

學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)首先是在聽(tīng)、說(shuō)方面感到困難，進(jìn)而才對(duì)讀、寫(xiě)缺乏信心。從哪里跌倒的就應(yīng)該從哪里爬起來(lái)，要想提升學(xué)困生的自信心，有效的方法是讓學(xué)生多聽(tīng)、多說(shuō)。日本“繪本之父”松居直認(rèn)為：從耳朵獲得的豐富體驗(yàn)，能成為未來(lái)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。因此，教師要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)困生多聽(tīng)、多說(shuō)，增加學(xué)生的主動(dòng)輸入，最終學(xué)生才會(huì)有有效的輸出。具體的辦法有：每日值日生報(bào)告，讓學(xué)生每天都有輪流上臺(tái)講英語(yǔ)的機(jī)會(huì)；每天5分鐘動(dòng)畫(huà)英語(yǔ)時(shí)間，讓學(xué)生利用放學(xué)前的零碎時(shí)間觀看原聲的英語(yǔ)動(dòng)畫(huà)，每天反復(fù)、堅(jiān)持，每周看一部；自編趣味英語(yǔ)“三字經(jīng)”比賽，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)的單詞編成順口溜，如：

一個(gè)driver（司機(jī)），掉進(jìn)river（小河），生命over（結(jié)束）。

我家dad（爸爸），脾氣bad（壞），讓我sad（傷心難過(guò)）。

有只cat（貓咪），非常fat（肥胖），專(zhuān)吃rat（鼠）。

放下plate（盤(pán)子），趕到gate（門(mén)口），已經(jīng)late（晚了）。

清晨wake（醒來(lái)），來(lái)到lake（湖邊），釣上snake（蛇）。

這樣，既增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又促進(jìn)了學(xué)生多聽(tīng)、多說(shuō)。

2.團(tuán)隊(duì)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)參與

不少教師認(rèn)為，學(xué)生基礎(chǔ)太差，沒(méi)法完成所給的學(xué)習(xí)任務(wù)，所以就少給甚至不給他們學(xué)習(xí)任務(wù)。但是皮格馬利翁效應(yīng)告訴我們，教師的期待會(huì)潛移默化地促成學(xué)生的進(jìn)步。教師要多給學(xué)困生“跳一跳就能完成的任務(wù)”，讓他們感受到教師的信任。任務(wù)不在多，而在于是什么，并且盡量讓他們與團(tuán)隊(duì)一起來(lái)完成。在完成團(tuán)隊(duì)任務(wù)的過(guò)程中，學(xué)困生不再孤立無(wú)援，而是可以得到來(lái)自團(tuán)隊(duì)的幫助和支持。如，在初三復(fù)習(xí)時(shí)態(tài)語(yǔ)法時(shí)，組織學(xué)生以學(xué)習(xí)小組的形式繪制語(yǔ)法的思維導(dǎo)圖，每組負(fù)責(zé)講解一種語(yǔ)法。小組繪制完成后，由組內(nèi)的學(xué)困生代表本組面向全班進(jìn)行講解，而組內(nèi)的學(xué)優(yōu)生只進(jìn)行輔助說(shuō)明。在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中，學(xué)困生的學(xué)習(xí)不再是被動(dòng)的，而是主動(dòng)的；哪怕是一開(kāi)始不主動(dòng)，為了組內(nèi)的榮譽(yù)，本組的其他同學(xué)也會(huì)“迫使”他們參與到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)當(dāng)中。

3.以兵教兵，幫助學(xué)生體驗(yàn)成功

學(xué)習(xí)金字塔理論認(rèn)為，最有效的學(xué)習(xí)方式是“教別人”或者“馬上應(yīng)用”。與其讓學(xué)生聽(tīng)百遍，不如讓學(xué)生自己說(shuō)一遍。在初三中考總復(fù)習(xí)時(shí)，教師要大量進(jìn)行習(xí)題講評(píng)。如果采取教師講、學(xué)生聽(tīng)的方式，教師累、學(xué)生煩。所以教師可以改變一下講評(píng)的形式，比如改為學(xué)習(xí)小組包干制，即“課前學(xué)優(yōu)生教學(xué)困生――課上學(xué)困生教全班”的形式。具體做法：每個(gè)小組負(fù)責(zé)在課前做會(huì)一定量的題，學(xué)優(yōu)生要在課前教會(huì)本組的學(xué)困生，人人要求過(guò)關(guān)。在課堂上，如遇到別組的同學(xué)不會(huì)本組的題，則由本組學(xué)困生負(fù)責(zé)教授和講解。這樣的做法，讓每一個(gè)學(xué)生都有當(dāng)小老師的機(jī)會(huì)。通過(guò)兵教兵的形式，讓學(xué)生體驗(yàn)到學(xué)習(xí)本身帶來(lái)的成功和喜悅。

初中英語(yǔ)低分率較高的現(xiàn)象是一個(gè)客觀事實(shí)，必須引起廣大英語(yǔ)教師的高度重視。僅從功利的角度而言，低分率高了，平均分、及格率就低了。從長(zhǎng)久育人的角度而言，如果學(xué)生在學(xué)習(xí)英語(yǔ)方面感到困難，自信心不斷受到打擊，也許今后就會(huì)永遠(yuǎn)放棄英語(yǔ)學(xué)習(xí)。因此，控制低分率是英語(yǔ)教師急需攻克的一道難題。對(duì)于處于低分率范圍內(nèi)的學(xué)困生，教師應(yīng)多一分耐心，多一些幫助和促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)參與到英語(yǔ)學(xué)習(xí)中的方法，這樣才能有效地控制低分率。

參考文獻(xiàn)：

1.黃國(guó)芳.壯族學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)困難及應(yīng)對(duì)策略[J].百色學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（8）：133-136.

篇3

隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用逐步顯現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家旅游局的旅游產(chǎn)業(yè)公報(bào)顯示，2015年全國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到全國(guó)GDP總量的10.8%，旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。因此，各地政府都加大了對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的扶持，各地各層級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，通過(guò)資金支持和政策支持的方式為旅游行業(yè)的發(fā)展提供支持；但旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，資金短缺的瓶頸逐步顯現(xiàn)，表現(xiàn)在過(guò)度依賴(lài)于政府直接投資和債務(wù)融資等傳統(tǒng)融資渠道。拓展旅游產(chǎn)業(yè)的投、融資模式，大力引進(jìn)資金勢(shì)在必行，而資產(chǎn)證券化是近年來(lái)應(yīng)用范圍最廣，且發(fā)展速度最快的創(chuàng)新型融資方式；通過(guò)對(duì)旅游資源的資產(chǎn)證券化進(jìn)而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于降低旅游企業(yè)融資成本，利用資本市場(chǎng)豐富的資源為我國(guó)旅游業(yè)提供金融支持。

一、當(dāng)前旅游行業(yè)的融資現(xiàn)狀及模式

1、當(dāng)前旅游行業(yè)的融資現(xiàn)狀

當(dāng)前旅游業(yè)對(duì)融資資金需求旺盛，但從融資的來(lái)源形式上來(lái)看仍然以傳統(tǒng)的渠道為主，如政府財(cái)政補(bǔ)貼或直接投資、銀行貸款、企業(yè)自有資金投資或?qū)ν饨杩畹确绞?，其中政府投資和補(bǔ)貼的比重極大，在很多旅游景區(qū)、企業(yè)的構(gòu)成資金中，基本上上達(dá)到了全資的程度；而上市融資、發(fā)行企業(yè)債券及利用外資等渠道所籌集的資金較少。同時(shí)旅游業(yè)所籌集資金以短期資金為主，由于旅游項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)；而長(zhǎng)期貸款需要旅游企業(yè)提供合格的可供抵押資產(chǎn)，因此造成企業(yè)融資困境問(wèn)題更是無(wú)以為繼。

2、當(dāng)前旅游行業(yè)的融資模式：

（1）政府的各種形式投資

旅游開(kāi)發(fā)往往涉及多方面的問(wèn)題，企業(yè)單獨(dú)開(kāi)發(fā)遇到的困難較多，因此，較為大型的景區(qū)、旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)往往是在政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，其資金來(lái)源也一直是財(cái)政直接投資。這種投資模式的制約因素制約其長(zhǎng)期采用：一是政府承擔(dān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能多，而財(cái)政資金有限，長(zhǎng)期安排大量的資金用于旅游資源開(kāi)發(fā)不利因素太多。二是政府投資模式并不是按照市場(chǎng)化模式操作，投資效果更多地是考慮行政、政策效果，與市場(chǎng)對(duì)接不足，可能造成資金的浪費(fèi)，也加大了地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（2）上市融資

截止2016年，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)與旅游相關(guān)的企業(yè)上市公司（包括中小板）共計(jì)43家，這些上市公司多為飯店行業(yè)、自然景區(qū)和旅游企業(yè)及大型旅游公司和互聯(lián)網(wǎng)旅游公司，與全國(guó)相關(guān)企業(yè)相較，數(shù)量微乎其微，甚至這樣還因其受整體資產(chǎn)規(guī)模的限制，其籌集的資金普遍不大，對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)作用有限，上市籌集資金的模式效果也不佳。

（3）社會(huì)資金投資

自改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，各地招商引資吸引外資，但資金最后的流向主要以飯店業(yè)為主，這其中有國(guó)家政策的因素但主要還是投資主體從資金利用率、資金回報(bào)方面所做的更優(yōu)化選擇。旅游業(yè)的外資投資范圍和領(lǐng)域都偏窄，并不能滿足各地的旅游資源開(kāi)發(fā)上的資金缺口。近幾年，民營(yíng)資本開(kāi)始成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的主力軍，但是民營(yíng)資本受自身實(shí)力限制，投資項(xiàng)目體量不大，總體來(lái)說(shuō)，外資投資和社會(huì)投資其投向領(lǐng)域和實(shí)力都有限。

二、創(chuàng)新型班資方式的必要性和可行性分析

根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)化要求，選擇一種創(chuàng)新型的融資方式顯得尤為必要。而資產(chǎn)證券化方式，能夠豐富融資方式，有效降低企業(yè)的融資成本，同時(shí)它還能增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性。旅游資源資產(chǎn)證券化融資主要是利用旅游資源可預(yù)期產(chǎn)生的門(mén)票及營(yíng)業(yè)收入作為基礎(chǔ)和來(lái)源的證券化融資方式。在這種金融模式下，許多在當(dāng)前情況下不宜進(jìn)行融資的存量資產(chǎn)，都可以轉(zhuǎn)化成投資人的特定資產(chǎn)組合，從而為發(fā)起人提供了更多的資金來(lái)源渠道的選擇。

（一）增加資產(chǎn)流動(dòng)性

相對(duì)于傳統(tǒng)的融資渠道，旅游資源資產(chǎn)證券化是一種增加資產(chǎn)流動(dòng)性的有效方式。通過(guò)資產(chǎn)組合的真實(shí)銷(xiāo)售，發(fā)起人可以快速取得資金，使得現(xiàn)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性。這種融資方式使得以往缺乏流動(dòng)性、個(gè)別的旅游資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)性高、可以在資本市場(chǎng)上交易的金融商品的手段。旅游資源的資產(chǎn)通產(chǎn)不易流動(dòng)，無(wú)論是旅游資源的經(jīng)營(yíng)公司還是相關(guān)金融機(jī)構(gòu)都有增加資產(chǎn)流動(dòng)性的市場(chǎng)需求。

（二）降低融資門(mén)檻

傳統(tǒng)融資方式一般都是以借款方的綜合信用進(jìn)行評(píng)定并進(jìn)行現(xiàn)實(shí)擔(dān)保，按照現(xiàn)有股票和公司債券發(fā)行條件的要求，許多旅游資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資信條件和盈利能力均達(dá)不到要求。資產(chǎn)證券化對(duì)企業(yè)在上述條件上比起股票和債券要求都低，旅游資源企業(yè)可以滿足證券化融資的相應(yīng)條件，這將極大地降低相關(guān)企業(yè)的融資成本。

（三）降低融資成本和風(fēng)險(xiǎn)

證券化融資有利于降低旅游資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，提高資本的運(yùn)用效率。通常認(rèn)為，利用證券化方式融資，便于債務(wù)管理，在這種模式下，還債方式和還債來(lái)源均提前確定，無(wú)須最后籌措還債資金，減輕了旅游資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)的債務(wù)管理負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也有利于降低風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、我國(guó)旅游資源資產(chǎn)證券化融資運(yùn)作模式設(shè)計(jì)

旅游資源資產(chǎn)證券化總體來(lái)說(shuō)是一種結(jié)構(gòu)性融資，盡管資產(chǎn)證券化在國(guó)外經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，具有多種可供借鑒的運(yùn)作模式，但我國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)融資中還是要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)的法律制度環(huán)境做出模式選擇。選擇政府spv模式更符合當(dāng)前社會(huì)狀況：

在此模式下，可以由國(guó)家旅游行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同出資，成立全國(guó)性的政府型特設(shè)機(jī)構(gòu)：旅游資源抵押證券公司（spv）。成立的spv是國(guó)有獨(dú)資公司，其有發(fā)行公司債券的資格。將旅游資源收費(fèi)權(quán)出售給spv以實(shí)施資產(chǎn)證券化融Y，獲得銷(xiāo)售收入，spy將購(gòu)買(mǎi)的旅游資源收費(fèi)權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)重組，形成資產(chǎn)池，并對(duì)該資產(chǎn)池進(jìn)行信用增級(jí)和信用評(píng)級(jí)，向投資者發(fā)行證券獲得發(fā)行收入，資產(chǎn)池由新成立或委托的旅游資源管理機(jī)構(gòu)代為經(jīng)營(yíng)管理（服務(wù)人），服務(wù)人將收入中用于償還證券本息的部分移交給金融機(jī)構(gòu)管理，剩余部分移交spy，接受委托的金融機(jī)構(gòu)對(duì)投資人支付本息。在此模式下，spv是由政府設(shè)立的全國(guó)性機(jī)構(gòu)，可以消除投資者疑慮，起步時(shí)可以得到投資者最大程度的接受。由于發(fā)起人將資產(chǎn)證券化的旅游資源資產(chǎn)真實(shí)出售給spv，該資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了完全的破產(chǎn)隔離，是一種結(jié)構(gòu)最完全的表外證券化模式，即最規(guī)范的旅游資源資產(chǎn)證券化融資模式。因此，國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立spv是最佳選擇，其后可以通過(guò)發(fā)行公司債券以募集資金。

篇4

荒漠旅游資源資本化和特征和功能

1荒漠旅游資源的價(jià)值

風(fēng)景園林規(guī)劃與計(jì)設(shè)目前對(duì)荒漠旅游資源的認(rèn)識(shí)主要是從地理學(xué)、生態(tài)學(xué)的角度提出其特征,以定性評(píng)價(jià)為主,本文主要是從經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的角度認(rèn)識(shí)荒漠旅游資源的特征和價(jià)值,提出荒漠旅游資源是以荒漠特殊的自然地理環(huán)境和人文環(huán)境為載體、對(duì)旅游者具有吸引力、可以為旅游開(kāi)發(fā)利用、并可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種自然和人文資源,包括具有典型性、觀賞性、探險(xiǎn)性和科學(xué)考察價(jià)值的沙漠、戈壁、風(fēng)蝕地貌等奇特地貌資源、特有的旱生動(dòng)植物資源、湮沒(méi)于荒漠之中的古跡遺址資源、荒漠地區(qū)獨(dú)特的歷史文化、民俗風(fēng)情等。從旅游開(kāi)發(fā)的角度揭示荒漠旅游資源的本質(zhì)特征,建立荒漠旅游資源的價(jià)值觀,提出荒漠旅游資源具有經(jīng)濟(jì)性、效用性、稀缺性,具有價(jià)值的本質(zhì)屬性,并以旅游資源價(jià)值的定量化、貨幣化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,構(gòu)建荒漠旅游資源的價(jià)值體系,認(rèn)為荒漠旅游資源的價(jià)值包括其本體價(jià)值(存在價(jià)值、觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、康體價(jià)值、科考價(jià)值、教育價(jià)值)、利用價(jià)值(開(kāi)發(fā)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值)和附屬價(jià)值(生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、選擇價(jià)值、遺產(chǎn)價(jià)值),從而變廢為寶,發(fā)揮荒漠資源在旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

2荒漠旅游資源資本化的含義

本文提出要建立一種以?xún)r(jià)值為導(dǎo)向的荒漠旅游資源開(kāi)發(fā)管理的理念和方法—荒漠旅游資源資本化,在國(guó)家政策和法律允許的前提下,將荒漠旅游資源作為一種資本形態(tài),與貨幣資本、實(shí)物資本、人力資本等一起投人到旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)中,進(jìn)行市場(chǎng)化的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作和管理,從而帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)收益、環(huán)境效益和社會(huì)效益,使荒漠旅游資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值,而資源的所有者也從中獲得經(jīng)營(yíng)收益。

荒漠旅游資源資本化是“自然資本論”思想的集中體現(xiàn)和實(shí)際應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)了旅游資源的價(jià)值性和收益性,提出荒漠旅游資源不僅具有價(jià)值,而且可以帶來(lái)價(jià)值的增值,主張荒漠旅游資源的“有償使用、合理收益”,反對(duì)忽視荒漠資源價(jià)值而導(dǎo)致的低效利用或過(guò)度開(kāi)發(fā),從而有利于優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率和開(kāi)發(fā)管理水平,實(shí)現(xiàn)荒漠旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3荒漠旅游資源資本化的功能

3.1有利于荒摸旅游資源的可持續(xù)利用

本文從對(duì)荒漠旅游資源本身的認(rèn)識(shí)和深人研究人手,從“旅游資源資本化”的角度建立了荒漠旅游資源的價(jià)值體系,強(qiáng)調(diào)了荒漠旅游資源的價(jià)值性,有力地駁斥了以“旅游資源無(wú)價(jià)論”為借口對(duì)荒漠資源進(jìn)行掠奪性、破壞性開(kāi)發(fā)的行為;并通過(guò)明確荒漠旅游資源的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理監(jiān)督權(quán)的權(quán)限和內(nèi)容,明確了在荒漠旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中國(guó)家、政府、投資者、社區(qū)居民等各利益主體的權(quán)利和義務(wù);建立了一種積極的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的保護(hù)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)荒漠旅游資源利用的良性循環(huán)和可持續(xù)利用。

3.2有利于解決荒溪旅游開(kāi)發(fā)中的瓶頸問(wèn)題

資源利用問(wèn)題和資金投人問(wèn)題是制約荒漠旅游開(kāi)發(fā)的瓶頸,而究其根本都是由于對(duì)荒漠旅游資源的本質(zhì)特征和開(kāi)發(fā)價(jià)值缺少全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)?！奥糜钨Y源資本化”建立了新的荒漠旅游資源的價(jià)值體系和利用機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)荒漠旅游資源的優(yōu)化配置和合理利用,拓寬荒漠旅游發(fā)展的融資渠道。一方面,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在荒漠旅游資源配置中的基礎(chǔ)性作用,要求必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、開(kāi)發(fā)出受消費(fèi)者喜愛(ài)的旅游產(chǎn)品,提高荒漠旅游資源的利用效率;另一方面,通過(guò)建立穩(wěn)定高效的投資環(huán)境、靈活有序的經(jīng)營(yíng)制度,可以廣泛吸引最有效率的貨幣資本和人力資本投人到荒漠旅游資源的開(kāi)發(fā)中來(lái),充裕的資金可以使荒漠旅游資源得到及時(shí)、高水平的開(kāi)發(fā),而不會(huì)因?yàn)橘Y金不足等問(wèn)題貽誤了最佳的旅游開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī),或是低水平開(kāi)發(fā)、工程粗糙、造成對(duì)旅游資源的破壞,從而使荒漠旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)人充滿活力、公平競(jìng)爭(zhēng)、不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道。

3.3有利于探索荒漠地區(qū)人居環(huán)境建設(shè)發(fā)展的新途徑

實(shí)踐證明,很多偏僻地區(qū)獲得奇跡般的發(fā)展正是得益于具有某種特殊的旅游資源?；哪糜钨Y源資本化的理念和方法,突破了傳統(tǒng)意義上對(duì)荒漠旅游資源價(jià)值的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新了荒漠旅游資源的利用體制和發(fā)展思路,將荒漠旅游資源的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,有利于緩解荒漠地區(qū)的經(jīng)濟(jì)壓力,從人地關(guān)系角度探索荒漠地區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑,從而帶動(dòng)荒漠地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、景觀生態(tài)的改善和人居環(huán)境的優(yōu)化。

荒漠旅游資源資本化的動(dòng)力機(jī)制

通過(guò)對(duì)荒漠旅游資源資本化的內(nèi)部屬性和外部條件進(jìn)行深人分析,提出荒漠旅游資源具有資本的本質(zhì)特征—價(jià)值性、收益性和存量性,符合資本的內(nèi)在規(guī)定J性,可以將荒漠旅游資源作為一種資本形態(tài)投人到旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,而要實(shí)現(xiàn)其資本化,則需要以明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、廣泛的融資渠道、市場(chǎng)化的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)作為支撐條件。

提出荒漠旅游資源資本化的實(shí)現(xiàn)途徑,揭示荒漠旅游資本的循環(huán)機(jī)制(圖1),從旅游資源到旅游資本將帶來(lái)價(jià)值的增值,增值部分將再投人到旅游開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)中。

可以建立荒漠旅游資源所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)三權(quán)分離的體制,采取租賃經(jīng)營(yíng)、買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、上市經(jīng)營(yíng)、儀)T合營(yíng)等模式,通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃、轉(zhuǎn)讓、人股等方式,創(chuàng)新荒漠旅游資源的開(kāi)發(fā)機(jī)制,拓寬融資渠道,廣泛吸引各種社會(huì)資本投入,實(shí)現(xiàn)荒漠旅游資源的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)。

荒漠旅游資源資本化的模式

1荒漠旅游資源資本化的模式

根據(jù)荒漠旅游資源的特點(diǎn)和條件,提出荒漠旅游資源資本化的模式:荒漠原生態(tài)旅游模式、人造主題公園旅游模式、荒漠文化旅游模式、生態(tài)改造旅游模式等,對(duì)每種模式的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、適用條件、開(kāi)發(fā)要求等進(jìn)行深人分析。

1.1荒漠原生態(tài)旅游模式

要求荒漠自然資源本身具有很高的觀賞性和獨(dú)特性,吸引力較強(qiáng),如荒漠地貌資源雄渾壯麗、荒漠植物稀奇獨(dú)特,這種模式要求能夠深人挖掘荒漠資源的獨(dú)特魅力,打造具有差異性的旅游產(chǎn)品,對(duì)資金投人要求不高,主要是旅游相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。

1.2人適主題公園模式

利用荒漠獨(dú)特的資源環(huán)境,結(jié)合人造景觀的建設(shè),打造獨(dú)具特色、與眾不同主題公園,如拉斯維加斯、鎮(zhèn)北堡影視城,這種模式要求對(duì)開(kāi)發(fā)主題有明確的定位、有大量的開(kāi)發(fā)資本投人、有完善的交通和基礎(chǔ)設(shè)施。

1.3荒漠文化旅游模式

利用荒漠原始、質(zhì)樸的文化資源開(kāi)展文化旅游,這種模式要求荒漠文化具有較高的品味和唯一性,能夠把內(nèi)在文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化外顯產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方法和旅游從業(yè)人員要求較高。

1.4生態(tài)改造旅游模式

利用新型的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行荒漠生態(tài)改造,打造荒漠生態(tài)改造示范工程,形成一種特殊的荒漠旅游產(chǎn)品,如荒漠“集水造綠”,這種模式要求具有較高的科學(xué)技術(shù)水平和大量的資本投人,具有一定的長(zhǎng)期性。

2建立荒漠旅游資本價(jià)值與利用模式的SEM模型

本文認(rèn)為,荒漠旅游資本的價(jià)值與利用模式之間存在著多個(gè)原因、多個(gè)結(jié)果的對(duì)應(yīng)關(guān)系,但荒漠旅游資本的價(jià)值和開(kāi)發(fā)模式均不能準(zhǔn)確、直接的量度〔潛變量),所以需要用多個(gè)指標(biāo)(外顯量)去間接的測(cè)量這些潛變量。擬構(gòu)建荒漠旅游資本價(jià)值評(píng)價(jià)因子與利用模式對(duì)應(yīng)關(guān)系的結(jié)構(gòu)方程模型(SEM),將二者之間多維的、模糊的關(guān)系定量化。

按照SEM建模的要求,針對(duì)荒漠旅游資本價(jià)值的本質(zhì)特征和利用模式的具體條件,分析提煉出對(duì)荒漠旅游資源資本化具有重要意義的代表性指標(biāo),建立荒漠旅游資本價(jià)值評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,體現(xiàn)荒漠旅游資源的特點(diǎn)及其開(kāi)發(fā)利用的適宜性,理論模型路徑圖如圖2所示。構(gòu)建理論模型后,可以選取基地進(jìn)行實(shí)證研究,采用里克特量表設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷,進(jìn)行大量的實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家意見(jiàn)征詢(xún),運(yùn)用SPSS15.。統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,在AMOS6.0分析軟件中,按照“模型構(gòu)建一一模型擬合—模型評(píng)價(jià)一一模型修正”的路徑建立SEM模型,并對(duì)模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)、顯著性檢驗(yàn)和修正,使模型具有較高的識(shí)別性、擬合度和適用性。從而可以根據(jù)荒漠旅游資源的特點(diǎn)和具備的條件選擇合理的利用模式,提高荒漠旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)的科學(xué)性。

篇5

關(guān)鍵詞：旅游資源；資源安全；旅游目的地；評(píng)價(jià)指標(biāo)    旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是開(kāi)展各項(xiàng)旅游活動(dòng)的載體．在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，旅游資源在開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，由于各項(xiàng)管理制度的不健全、措施不到位、經(jīng)驗(yàn)缺乏、加上旅游者自身安全意識(shí)淡漠以及對(duì)旅游安拿問(wèn)題研究相對(duì)滯后等諸多原因，旅游資源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)．如稀之寶的敦煌壁畫(huà)和雕，面臨風(fēng)化剝落的威脅；北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品，遭受酸雨的侵蝕；一些曾揚(yáng)名滅下的蘇州園林和庭院，正從地圖上消失；舉世聞名的云南石林，也越來(lái)越受到人為的破壞……與此同時(shí)，旅游地傳統(tǒng)的民風(fēng)民情文化逐漸被異化、沖淡或消失等等．自然旅游資源遭到破壞，即使在一定程度上能更新但也不能恢復(fù)原生態(tài)，人文旅游資源一旦被毀將就水遠(yuǎn)失去，旅游資源安全問(wèn)題應(yīng)該引起足夠關(guān)注．因此，深入旅游資源安令研究，加強(qiáng)旅游資源安全管理，對(duì)旅游資源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，查找、分析和預(yù)測(cè)旅游資源安全系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、隱患，提出合理可行的安全對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展．1旅游資源安全的概念

1．1旅游資源的定義國(guó)外把旅游資源稱(chēng)作旅游吸引物(touristat—tractions)，它不僅包括旅游地的旅游資源，而且還包括接待設(shè)施和優(yōu)良的服務(wù)因素，甚至還包括舒適快捷的交通條件．而在我國(guó)，學(xué)者們基于不同的視角，對(duì)“旅游資源”概念的具體界定存在著許多不同的認(rèn)識(shí)，提出了許多關(guān)于“旅游資源”概念的表述．但對(duì)“旅游資源”的定義比較確切和規(guī)范的是：“所謂旅游資源是指：自然界和人類(lèi)社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素．”(《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)(gb／t18972—2003)》)根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，旅游資源主要包括地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀等8主類(lèi)，31亞類(lèi)，155基本類(lèi)型．涵蓋高山、峽谷、森林、火山、江河、湖泊、海灘、溫泉、野生動(dòng)植物、氣候、歷史文化古跡、古建筑、民族風(fēng)情、現(xiàn)代建設(shè)新成就、飲食、購(gòu)物、文化藝術(shù)和體育娛樂(lè)等類(lèi)型．

1．2旅游資源安全的概念旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)生產(chǎn)資料，是旅游活動(dòng)最基本的載體．換句話說(shuō)，旅游資源安全關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，旅游資源安全的內(nèi)涵和意義深遠(yuǎn)．谷樹(shù)忠，等人(2006)在綜合各種解釋和理解的基礎(chǔ)上，提出“資源安全”的基本定義，所謂資源安全，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可以持續(xù)、穩(wěn)定、及時(shí)、足量和經(jīng)濟(jì)地獲取所需自然資源的狀態(tài)或能力．這個(gè)概念揭示了資源安全的本質(zhì)，在我國(guó)使用較為廣泛．鑒于此，我們可以得出，旅游資源安全是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，始終可以獲得穩(wěn)定的旅游資源供給，同時(shí)旅游資源基礎(chǔ)難以依存的生態(tài)系統(tǒng)處于良好或免遭不可恢復(fù)破壞的狀態(tài)．它包含兩層含義：一是旅游資源需在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和功能上保證持續(xù)、穩(wěn)定的供給．既要滿足當(dāng)代人的需求，也需考慮后代人滿足需求的能力，各地區(qū)在旅游開(kāi)發(fā)利用時(shí)，做到有一定的旅游資源賦存量或儲(chǔ)備量，以備及時(shí)、持續(xù)的利用．二是人們?cè)诼糜钨Y源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，要保證旅游資源基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)不被破壞．旅游資源也是一個(gè)開(kāi)放的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)外進(jìn)行著物質(zhì)、能量的交換，以維持旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)平衡．此外，我國(guó)也有學(xué)者從不同的角度，試圖去分析和探究旅游資源安全的本質(zhì)內(nèi)涵．如：從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)來(lái)看，是指其對(duì)一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到支撐和保障作用．具體來(lái)說(shuō)是指旅游資源在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)過(guò)程中始終處于一個(gè)良性循環(huán)狀態(tài)．在旅游生產(chǎn)中的資源安全，是指旅游資源的占有和使用過(guò)程，以及原始提取、加工改造中，旅游資源的數(shù)量和質(zhì)量的改變、可利用范疇的延展或局限；在旅游資源分配中的資源安全，是指旅游資源開(kāi)發(fā)利用中所獲利益的再分配問(wèn)題；在旅游產(chǎn)品交換中的資源安全，是指旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)流通渠道中的暢順；在旅游資源消費(fèi)中的資源安全，是旅游者對(duì)作為旅游產(chǎn)品載體的旅游資源的占用與消耗．消費(fèi)結(jié)構(gòu)越合理，旅游資源利用效率越高，對(duì)資源的破壞越低．從可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)看，旅游資源安全是指是在生態(tài)與自然資源的承載力基礎(chǔ)之上，旅游業(yè)的發(fā)展要以不破壞其難以生存的自然資源、文化資源及其他資源為前提，堅(jiān)持“以人為本”觀念，運(yùn)用科技創(chuàng)新方法，維持生態(tài)系統(tǒng)與人文環(huán)境的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用資源并且有助于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的利用．由此可見(jiàn)，旅游資源安全的內(nèi)容豐富，需要深入探討．2目的地旅游資源安全的“天一人一機(jī)\"系統(tǒng)旅游資源安全系統(tǒng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)旅游資源安全的概念和內(nèi)涵的研究，我們將影響旅游資源安全的因素分為三個(gè)子系統(tǒng)，即旅游資源安全狀態(tài)應(yīng)由生態(tài)子系統(tǒng)(天)、行為子系統(tǒng)(人)和保障機(jī)制子系統(tǒng)(機(jī))三大子系統(tǒng)組成(如圖1所示)，

2．1生態(tài)(天)子系統(tǒng)生態(tài)子系統(tǒng)是天然稟賦狀況，是旅游資源安全的基礎(chǔ)，為旅游資源安全提供基本保證．旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)主要由旅游資源的種類(lèi)、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和資源的承載能力等組成．一地區(qū)旅游資源稟賦種類(lèi)、結(jié)構(gòu)的多樣性增加了旅游資源供應(yīng)的安全性，也滿足多樣性的旅游需求，促進(jìn)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；旅游資源的質(zhì)量越高，開(kāi)發(fā)利用的成本越低，利用效率越高，因此可以在一定程度上避免過(guò)度開(kāi)發(fā)，所以旅游資源的安全程度也就越高；旅游資源的可持續(xù)利用，需要數(shù)量做保證，某種程度上說(shuō)，數(shù)量越多越安全；另外資源的承載能力和抵御自然等災(zāi)害能力越高，則安全的保證程度越大，反之資源短缺、脆弱，安全的可靠程度就低．保證旅游資源的生態(tài)子系統(tǒng)的安全，就是要維持生態(tài)系統(tǒng)在數(shù)量、種類(lèi)、結(jié)構(gòu)等方面平衡，實(shí)現(xiàn)旅游資源的自我更新和恢復(fù)．

2．2行為(人)子系統(tǒng)行為子系統(tǒng)是人類(lèi)的行為對(duì)旅游資源安全影響的直接作用力，主要包括旅游資源開(kāi)發(fā)利用行為、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、以及旅游者行為等構(gòu)成．旅游資源安全問(wèn)題的很大方面由人為因素造成的，例如：開(kāi)發(fā)商在景區(qū)的大量建設(shè)、過(guò)度開(kāi)發(fā)；旅游企業(yè)過(guò)分商業(yè)化、舞臺(tái)化，扭曲民俗旅游資源的原始性；旅游者的不文明行為，旅游者外來(lái)文化對(duì)旅游地的傳統(tǒng)文化的沖擊等．旅游資源的行為子系統(tǒng)的安全，就是樹(shù)立科學(xué)合理的旅游資源開(kāi)發(fā)利用觀念，防止n-目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、模仿跟風(fēng)；規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，防范經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成生態(tài)破壞；嚴(yán)厲禁止旅游者的不文明行為，減少旅游者的“碳足跡”．

2．3保障機(jī)制(機(jī))于系統(tǒng)旅游資源安全的保障機(jī)制子系統(tǒng)主要為生態(tài)、行為子系統(tǒng)的安全提供組織制度和物質(zhì)技術(shù)保障，它由安全管理組織、安全政策制度、安全資金技術(shù)、周邊禮區(qū)保障、事故保險(xiǎn)等方面內(nèi)容組成．安全管理組織是整個(gè)旅游資源管理的組織保證；安全政策制度關(guān)系到旅游景區(qū)安全管理的有力執(zhí)行；旅游資源安全狀況離不開(kāi)資金、技術(shù)的支撐；旅游資源合理開(kāi)發(fā)利用離不開(kāi)劇邊禮區(qū)的支持；旅游資源安全保險(xiǎn)是規(guī)避、化解旅游資源利用過(guò)程中遇到風(fēng)險(xiǎn)的有力手段．保障子系統(tǒng)的內(nèi)容共同為旅游資源安全的提供安傘保障．在旅游資源安全系統(tǒng)中，生態(tài)子(天)系統(tǒng)安全為旅游資源安全提供皋本保證；行為(人)子系統(tǒng)安全決定于行為作用力的正負(fù)，正向作用力可以減少旅游資源發(fā)利用中的損失，是旅游資源安全系統(tǒng)的重要推動(dòng)．保障機(jī)制(機(jī))子系統(tǒng)是為旅游資源安全的生態(tài)、行為子系統(tǒng)提供管理支持、資金和技術(shù)等保障，是生態(tài)子系統(tǒng)和行為子系統(tǒng)安全的重要調(diào)控．3目的地旅游資源安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3．1旅游資源安全的研究現(xiàn)狀關(guān)于資源安全的評(píng)價(jià)研究成果較多，如王禮茂(2002)分析了影響資源安全5個(gè)主要因素(資源本身的因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、運(yùn)輸因素、軍事因素)，并在此基礎(chǔ)上，選擇了14項(xiàng)指標(biāo)，初步組成了資源安全的評(píng)估指標(biāo)體系；姚予龍、谷樹(shù)忠(2002)研究了資源安全的機(jī)理，闡釋了資源安全的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義；梁亞紅(2008)。在明確影響自然資源安全的主要因素(資源因素、政治因素、運(yùn)輸因素、經(jīng)濟(jì)因素、軍事因素、技術(shù)進(jìn)步和資源替代因素)基礎(chǔ)上，構(gòu)建了含有資源稟賦狀況、資源開(kāi)發(fā)狀況、資源進(jìn)口安全、政治安全因素、經(jīng)濟(jì)安全因素、運(yùn)輸安全因素、軍事安全因素7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，23個(gè)二級(jí)指標(biāo)的自然資源安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)內(nèi)容較為全面．然而，國(guó)內(nèi)外關(guān)于旅游資源安全層面的研究不多，學(xué)者大多是探討旅游資源的評(píng)價(jià)。和旅游資源安全『口j題產(chǎn)生的原兇12-14~，認(rèn)為主要南自然破壞和人為破壞造成；另外，我國(guó)還有些學(xué)者針對(duì)旅游地生態(tài)安全進(jìn)行_r評(píng)價(jià)，如曹新向(2006)¨根據(jù)生態(tài)足跡模型，并以人均旅游生態(tài)足跡和人均旅游用地承載力的比值米確定旅游地生態(tài)安全的狀況，構(gòu)建旅游地生態(tài)安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系；周?chē)?guó)海(2009)¨以生態(tài)安全理論為基礎(chǔ)，應(yīng)用壓力一狀態(tài)-響應(yīng)(p．s．r)模型建立了旅游地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體．壓力指標(biāo)反映人類(lèi)活動(dòng)給環(huán)境造成的負(fù)荷，狀態(tài)指標(biāo)表征環(huán)境質(zhì)量、自然資源與生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)，響應(yīng)指標(biāo)表征人類(lèi)面臨環(huán)境問(wèn)題所采取的對(duì)策與措施．它較好地反映了自然，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境，資源之間相互依存的關(guān)系．這些研究都是旅游資源安全的重要內(nèi)容，對(duì)于構(gòu)建旅游資源安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不乏有啟示意義．3．2旅游資源安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)旅游資源安全的概念和系統(tǒng)分析，以及參考已有的相關(guān)文獻(xiàn)，同時(shí)按照層次分析法的結(jié)構(gòu)，提出旅游資源安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，共分三層次(包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、因素層)，共23個(gè)指標(biāo)，其中生態(tài)(天)子系統(tǒng)包含8個(gè)指標(biāo)，行為(人)子系統(tǒng)包含9個(gè)指標(biāo)，保障機(jī)制(機(jī))子系統(tǒng)包含6個(gè)指標(biāo)，具體見(jiàn)表1．

3．2．1生態(tài)(天)子系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)成生態(tài)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是用于判斷其對(duì)日的地旅游資源安全狀況的影響程度，包括：①旅游資源的總量，反映了目的地旅游資源的稟賦狀況．總量越多，可利用的空間越大；②旅游資源品質(zhì)，反映了資源的價(jià)值和抵御災(zāi)害的能力．資源價(jià)值高，往往旅游資源的品質(zhì)、等級(jí)也高；同時(shí)品質(zhì)好的旅游資源，保護(hù)的壓力越大，對(duì)整個(gè)資源的生態(tài)系統(tǒng)安全影響較大；③旅游資源結(jié)構(gòu)，反映了旅游資源的多樣性，結(jié)構(gòu)多樣，利用空間越大，越利于生態(tài)的平衡；④自然災(zāi)害發(fā)生概率，概率高，對(duì)整個(gè)旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)和資源安全的破壞程度越大；⑤植被覆蓋率，影響了生態(tài)的自我恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)的平衡性；⑥旅游資源承載力，反映資源容量的大小，容量越大，破壞程度越小；⑦旅游資源的退化速度，資源生態(tài)系統(tǒng)有進(jìn)化過(guò)程，但是退化速度過(guò)快，直接影響生態(tài)的自我更新和生態(tài)平衡；⑧工業(yè)“三廢”排放量，目的地工業(yè)企業(yè)排放的“三廢”，造成的酸雨等物質(zhì)對(duì)自然資源破壞嚴(yán)重．

3．2．2行為(人)子系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)成行為子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是用來(lái)衡量旅游者、開(kāi)發(fā)商、旅游經(jīng)營(yíng)者的行為和資源保護(hù)意識(shí)對(duì)旅游資源安全的影響程度，包括：①旅游資源的儲(chǔ)備率，合理的預(yù)留儲(chǔ)備有利于實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用；②旅游資源綜合利用率，利用率越高，使用價(jià)值和程度越高，有利于保護(hù)旅游資源；③景區(qū)新增建設(shè)面積，影響了植被覆蓋率和生態(tài)系統(tǒng)平衡；④本地居民人口增長(zhǎng)率，人口增加，資源需求量增加；開(kāi)發(fā)利用和破壞的機(jī)會(huì)加大；⑤旅游接待人次增長(zhǎng)率，接待人次增加，對(duì)旅游資源的需求量越大，影響到旅游資源的承載力；⑥本地文化異化現(xiàn)象，文化異化對(duì)本地文化是一種破壞，不利于文脈的傳承；⑦游客行為，文明的出游行為，對(duì)資源安全有利；反之，給景區(qū)景點(diǎn)造成破壞和環(huán)境污染；⑧旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，反映了旅游資源保護(hù)意識(shí)，也影響到旅游資源安全；⑨本地居民資源保護(hù)意識(shí)，直接關(guān)系到旅游資源的開(kāi)發(fā)利用狀況，影響到旅游資源安全．

3．2．3保障機(jī)制(機(jī))子系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)成保障機(jī)制子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是用于衡量保障措施和手段對(duì)目的地旅游資源安全狀況的作用大小，包括：①資源保護(hù)的法律規(guī)范制度，制度健全，管理規(guī)范，旅游資源開(kāi)發(fā)使用和保護(hù)越合理，旅游資源越安全；②管理人員的結(jié)構(gòu)，管理組織結(jié)構(gòu)合理，職責(zé)落實(shí)到位，責(zé)任到人，資源越安全；③資源安全教育和宣傳情況，宣傳教育以提高旅游資源保護(hù)意識(shí)，規(guī)范人們的行為，較少對(duì)旅游資源的破壞；④資源保護(hù)的資金技術(shù)投入，資金技術(shù)的投入并不是越大越好，不投入也不利于保護(hù)，關(guān)鍵是科學(xué)的支配資金和利用技術(shù)；旅游資源的開(kāi)發(fā)利用條件，開(kāi)發(fā)利用的限制條件越多，門(mén)檻越高，開(kāi)發(fā)的難度加大，直接減少了對(duì)旅游資源的破壞；⑥旅游資源保險(xiǎn)狀況，保險(xiǎn)是化解和規(guī)避自然災(zāi)害對(duì)旅游資源造成的破壞，對(duì)旅游資源的保護(hù)和災(zāi)害防范有利．

3．3評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定旅游景區(qū)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定，采用層次分析法與德?tīng)柗品ㄏ嘟Y(jié)合的方法來(lái)進(jìn)行權(quán)重的賦值．通過(guò)旅游景區(qū)管理者、旅游者、院校專(zhuān)家們組成德?tīng)柗菩〗M，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行了兩兩互判，構(gòu)造判斷矩陣，然后按照層次分析法的步驟，使用yaahp0．5．2軟件進(jìn)行計(jì)算，分別計(jì)算出準(zhǔn)則層、因素層各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并使用軟件通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，評(píng)價(jià)因子權(quán)重的計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2．由表2可以看出，目的地旅游資源安全系統(tǒng)中，行為子系統(tǒng)和保障子系統(tǒng)的權(quán)重值分別為：0．3528和0．3771，對(duì)旅游資源安全的影響程度較大，生態(tài)子系統(tǒng)的權(quán)重值為0．2702，說(shuō)明先天的旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)是自然稟賦，是旅游資源的一種生態(tài)進(jìn)化和演化過(guò)程，而后天的人為因素對(duì)旅游資源安全的影響和破壞顯著．三個(gè)子系統(tǒng)的各自指標(biāo)權(quán)重情況：生態(tài)子系統(tǒng)各指標(biāo)中，自然災(zāi)害發(fā)生的概率影響相對(duì)較大，權(quán)重值為0．1592；工業(yè)污染物排放對(duì)旅游資源直接造成破壞，權(quán)重值為0．1179；退化速度是衡量資源安全的破壞速度，權(quán)重為0．1179；旅游自然的稟賦狀況，如總量、品質(zhì)、結(jié)構(gòu)等影響也不??；植被覆蓋率和資源的承載率也不容忽視，其權(quán)重值分別為0．1015，0．1122．在行為子系統(tǒng)中，根據(jù)權(quán)重值可以分成三層面，其一是本地居民的資源保護(hù)意識(shí)和行為，分別為0．1433，0．1199和0．1226，對(duì)旅游資源安全的影響較大；其二是旅游資源的開(kāi)發(fā)利用方面，旅游資源的儲(chǔ)備率和綜合利用率權(quán)重值分別為：0．】199和0．1147；其三是新增因素的影響，有新增建設(shè)面積、新增加的本地人口和旅游人次以及本地文化異化，這些方面也是旅游資源安全的重要制約因素．在保障子系統(tǒng)中，資金技術(shù)的投入和教育是重要的保障措施，其權(quán)重值為0．1948和0．1884；制度規(guī)范、管理隊(duì)伍和利用的條件相對(duì)也比較重要，分別為0．1649，0．1704和0．1595；從目前看來(lái)旅游資源安全保險(xiǎn)的作用還不是很明顯，權(quán)重值為0．1221，但是未來(lái)旅游資源安全保障的一項(xiàng)有力措施．4目的地旅游資源安全管理的策略通過(guò)目的地旅游資源安全系統(tǒng)的內(nèi)容分析和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重值確定，可以了解影響旅游資源安全的因素及其程度．為更加全面加強(qiáng)旅游資源的安全管理，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)性，本文提出如下相應(yīng)的策略：4．1加強(qiáng)生態(tài)(天)子系統(tǒng)的安全管理對(duì)于目的地旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)安全，要求在旅游資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、承載率、抵御自然災(zāi)害和文化旅游資源“文脈”的傳承等方面加強(qiáng)安全管理，保證旅游資源的多樣性，旅游資源結(jié)構(gòu)的合理性和“文脈”的永續(xù)傳承，維護(hù)旅游資源生態(tài)系統(tǒng)的平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的旅游資源需求．具體措施有：①在旅游資源數(shù)量上，根據(jù)《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》，對(duì)目的地旅游資源總量進(jìn)行摸底，統(tǒng)計(jì)出自然和人文旅游資源各自的數(shù)量，建立旅游資源檔案，并調(diào)查分析旅游資源的狀況，正在開(kāi)發(fā)利用的旅游資源需加強(qiáng)管理；對(duì)于尚未利用且瀕臨滅絕的旅游資源，加強(qiáng)保護(hù)、做好檔案記錄，使其自然進(jìn)化；對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的旅游資源，既要保護(hù)也要科學(xué)轉(zhuǎn)化利用，維護(hù)旅游資源數(shù)量的多樣性．②在旅游資源質(zhì)量上，按照《中國(guó)旅游資源等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)目的地旅游資源等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并依據(jù)等級(jí)采取保護(hù)措施．③在旅游資源結(jié)構(gòu)上，既要保護(hù)自然旅游資源，人文旅游資源更需重視，以維持旅游資源的協(xié)調(diào)．自然旅游資源遭到破壞具有一定的自我更新能力，能夠稍微復(fù)原；而人文旅游資源破壞，將永遠(yuǎn)消失．通過(guò)建立生態(tài)博物館、合理的“舞臺(tái)化”等方式，讓人文旅游資源得以永續(xù)傳承．④對(duì)于旅游資源的承載率，在對(duì)旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)時(shí)，需要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出旅游環(huán)境容量，為防止旅游高峰期因旅游容量超載導(dǎo)致事故發(fā)生和資源受損．⑤自然災(zāi)害是造成旅游資源危害的最重要的因素，為此，需針對(duì)在自然災(zāi)害中經(jīng)常受損的旅游資源，通過(guò)安全技術(shù)構(gòu)筑安全防護(hù)攔，強(qiáng)化抵御自然災(zāi)害的能力．⑥文化旅游資源是易損資源，雖然文化資源在人們的日常生活當(dāng)中，一旦不注意保護(hù)，亦易失傳．根據(jù)文化資源的等級(jí)申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的文化或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)確定好相關(guān)傳承人，使人文旅游資源的“文脈”得以傳承．

4。2加強(qiáng)行為(人)子系統(tǒng)的安全管理加強(qiáng)行為子系統(tǒng)的安全管理，形成科學(xué)合理的旅游資源開(kāi)發(fā)利用程序，促進(jìn)游客養(yǎng)成文明的出游行為，促使目的地旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)旅游者和目的地居民的文化認(rèn)同．行為子系統(tǒng)管理的具體措施：①要貫徹執(zhí)行土地、城建、林業(yè)、園林、水利等部門(mén)對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用行政許可，提高旅游資源開(kāi)發(fā)利用的準(zhǔn)人門(mén)檻，健全科學(xué)的旅游資源使用審批．對(duì)旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)方案需連同有關(guān)部門(mén)認(rèn)證，建立科學(xué)合理的旅游資源開(kāi)發(fā)利用程序．②規(guī)范目的地旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為．旅游管理部門(mén)樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)觀，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，引導(dǎo)旅游企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格禁止盲目跟風(fēng)、模仿，重復(fù)建設(shè)給旅游資源造成的破壞．同時(shí)在限制旅游景區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量，在經(jīng)營(yíng)期間強(qiáng)化環(huán)保觀念．③旅游者的不文明行為也一再影響了資源的安全，景景點(diǎn)垃圾成堆、廢氣物難以處理，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)壓力，致使物種滅絕，畢態(tài)失去平衡．為此，倡導(dǎo)文明出游，“低碳”出行，減少“碳足跡”，景區(qū)適當(dāng)給文明出游的旅游者予獎(jiǎng)勵(lì)．④旅游者來(lái)自五湖四海，不同的文化背景、不同的風(fēng)俗習(xí)慣、不同的生活方式、著裝禮儀等，目的地居民日常生活受到影響，有的產(chǎn)生了“異化”和“崇拜”現(xiàn)象，甚至“文化沖突”等行為．為此，目的地需設(shè)立文化體驗(yàn)區(qū)，讓游客參與當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)，使其了解文化淵源，不斷增強(qiáng)主客雙方的文化認(rèn)同．

篇6

［關(guān)鍵詞］旅游業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力;山西省

1前言

在全國(guó)所有省份中都名列前茅，是中國(guó)名副其實(shí)的“旅游資源大省”。然而在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)期，山西因其能源資源優(yōu)勢(shì)重視工業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。目前山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫，如何充分發(fā)揮山西省的旅游資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升山西旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，已成為目前的主要課題。

2旅游競(jìng)爭(zhēng)力的概念和影響因素

旅游競(jìng)爭(zhēng)力作為一種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，包括其競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源:旅游資源的多少;參與旅游競(jìng)爭(zhēng)的主體:旅游企業(yè);旅游競(jìng)爭(zhēng)力的最終表現(xiàn):旅游產(chǎn)品;旅游競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際結(jié)果:接待的國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)及其獲得的國(guó)內(nèi)外旅游收入。在這里將影響旅游競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要分為三大類(lèi):①旅游資源條件;②環(huán)境影響因素;③資金。這些因素共同構(gòu)成了當(dāng)?shù)芈糜胃?jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)整體，進(jìn)而影響著公眾是否進(jìn)行旅游消費(fèi)的選擇。

2.1旅游資源條件

旅游資源條件是指其所擁有的旅游資源的數(shù)量、質(zhì)量、類(lèi)型和結(jié)構(gòu)等。它是旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)和前提，旅游活動(dòng)的內(nèi)容來(lái)源，也是旅游需求產(chǎn)生的內(nèi)因，不僅設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，安排旅游線路、規(guī)劃旅游項(xiàng)目都離不開(kāi)旅游資源基礎(chǔ)。當(dāng)然這里所說(shuō)的資源不僅局限于具體自然資源，也包括文化資源在內(nèi)。旅游資源越具有吸引力，旅游競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。

2.2環(huán)境影響因素

旅游競(jìng)爭(zhēng)力的大小，不僅與旅游資源的吸引力大小成正相關(guān)關(guān)系，還取決于其所處的自然社會(huì)環(huán)境，即所謂的環(huán)境影響因素。這里所說(shuō)的環(huán)境影響因素，主要是指旅游產(chǎn)業(yè)所處的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政府政策支持力度、需求以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。

2.3資金

資金充足是旅游資源開(kāi)發(fā)的首要條件，若資金來(lái)源充裕，財(cái)力雄厚，旅游資源就能得到更深更好的開(kāi)發(fā)。若旅游資源因資金的缺乏而導(dǎo)致建設(shè)不足或者是配套設(shè)施較差，旅游景點(diǎn)不具有吸引力，旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也無(wú)從談起。

3山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1旅游資源存量

山西作為旅游資源大省，一直有“中國(guó)地上文物寶庫(kù)”之美譽(yù)，其境內(nèi)旅游資源存量豐富。不僅擁有3個(gè)世界文化遺產(chǎn):平遙古城、云岡石窟、五臺(tái)山，6座國(guó)家歷史文化名城:太原、大同、代縣、平遙、祁縣、新絳;同時(shí)山西文物古跡豐富多彩，其境內(nèi)旅游資源涵蓋了古建、遺址、民俗、宗教、晉商、紅色、黃河文化等多種形式。山西具有的旅游資源優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)槠浯罅Πl(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供必要的資源基礎(chǔ)。

3.2旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2016年第3季度末，山西共有旅行社796家，在全國(guó)排名第16位，擁有星級(jí)飯店286家，在全國(guó)排名第22位;2016年年底山西擁有民用機(jī)場(chǎng)7個(gè)，在全國(guó)排名第12位。2015年年底，山西鐵路營(yíng)運(yùn)總里程達(dá)到5086公里，公路線路里程14.1萬(wàn)公里，其中高速公路5028公里，分別排名全國(guó)第9位、第17位、第11位。2016年逐步新增大西客運(yùn)專(zhuān)線、石太客運(yùn)專(zhuān)線、南部出海大通道等鐵路線路。山西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目臨吉高速公路通車(chē)，五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)的建成使用，很好地解決了游客游覽壺口瀑布以及五臺(tái)山景區(qū)的交通問(wèn)題，可以說(shuō)，山西已逐步形成“快進(jìn)”“慢游”旅游交通配套網(wǎng)絡(luò)。

3.3旅游產(chǎn)業(yè)效益情況———發(fā)展較快、差距較大

(1)發(fā)展較快:近年，山西越來(lái)越重視旅游業(yè)的發(fā)展，從三大旅游經(jīng)濟(jì)圈到“晉善晉美”活動(dòng)再到《人說(shuō)山西好風(fēng)光》節(jié)目，這些舉措都成功地提升了山西的旅游形象，增強(qiáng)了山西的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這可以從近十年的旅游收入發(fā)展情況看出。如圖1所示。從圖1中可以看出，旅游總收入和接待游客數(shù)量近年逐年上升，2012年之后接待游客人數(shù)快速增長(zhǎng)，旅游總收入基本保持穩(wěn)步增長(zhǎng)(20%左右)。(2)差距較大:雖然目前山西省旅游業(yè)已經(jīng)有了較快發(fā)展，但與全國(guó)排名前列的旅游發(fā)達(dá)省市旅游總收入數(shù)據(jù)對(duì)比情況可以看出，還是存在較大的差距，2016年山西省國(guó)內(nèi)旅游接待人數(shù)居全國(guó)第8位，但國(guó)內(nèi)旅游收入?yún)s僅居全國(guó)第15位，差距明顯。與發(fā)達(dá)省份旅游總收入數(shù)據(jù)對(duì)比圖見(jiàn)圖2。

4山西省旅游產(chǎn)業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

綜合以上分析，可以看出山西省雖然屬于全國(guó)的旅游資源大省，但是在旅游收入方面跟其他省份比起來(lái)差距還是非常明顯的，客觀來(lái)看，其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還處于中游階段。論其存在的問(wèn)題，筆者以為有以下幾點(diǎn)。

4.1旅游開(kāi)發(fā)層次低，缺乏旅游精品

近年來(lái)，門(mén)票收入的占比在山西旅游“剛性收入”中雖然較大，但是門(mén)票的收入僅僅是旅游產(chǎn)業(yè)的一小部分，要充分發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，就得有“大旅游”的整體觀念。我們都知道現(xiàn)代旅游業(yè)與傳統(tǒng)旅游業(yè)還是有區(qū)別的，除了傳統(tǒng)旅游業(yè)包含的內(nèi)容外，還有客源市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、科技的支撐、旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍以及旅游生態(tài)的發(fā)展。而山西省多數(shù)地方長(zhǎng)期以來(lái)還是以傳統(tǒng)的觀念發(fā)展旅游業(yè)，單純追求門(mén)票收入，忽視了現(xiàn)代旅游業(yè)的市場(chǎng)需求，因而導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益不高，發(fā)展前景不樂(lè)觀。

4.2形象塑造不鮮明，忽視品牌效應(yīng)

山西是旅游品牌弱省，長(zhǎng)期重接待、輕形象、忽視品牌效應(yīng)，在旅游主題形象的樹(shù)立上做的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致一直沒(méi)有一個(gè)文化品牌能夠代表山西旅游業(yè)，使山西的旅游資源無(wú)法充分得到利用。目前，山西在旅游網(wǎng)上登記的景點(diǎn)只有330多處，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省份特別是相鄰省份的開(kāi)發(fā)力度。

4.3融資渠道不暢，旅游投入不足

旅游投資在旅游業(yè)發(fā)展中起著杠桿作用，旅游投入不足是制約山西旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要因素。無(wú)論是開(kāi)發(fā)旅游資源還是為建設(shè)文化旅游而進(jìn)行的品牌營(yíng)銷(xiāo)，都需要大量的資金投入，然而，多年來(lái)的“煤炭工業(yè)”發(fā)展意識(shí)使山西各地方都對(duì)旅游資源的投入敬而遠(yuǎn)之。近些年，全省開(kāi)始實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展，才使各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，旅游資金的投入也有所增加，但整體的投入水平還是跟不上旅游業(yè)的快速發(fā)展。

4.4產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)較少，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足

旅游業(yè)的綜合性也決定了其需要與各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)合作，互利共贏，從而形成一種可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。首先旅游業(yè)的發(fā)展將大大帶動(dòng)這些相關(guān)部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展。其次交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改善，對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是一種進(jìn)步。最后旅游業(yè)的發(fā)展也可以帶動(dòng)就業(yè)。目前山西旅游在這方面還缺乏全面有效的模式，應(yīng)在各行各業(yè)的發(fā)展過(guò)程中積極增加旅游的屬性，強(qiáng)化旅游功能。

5進(jìn)一步提升山西省旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

5.1從“傳統(tǒng)觀光游”

走向“深度休閑游”逐步擺脫對(duì)“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”依賴(lài)性，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，建設(shè)生態(tài)發(fā)展理念，從根本上轉(zhuǎn)變山西旅游產(chǎn)業(yè)的單一形象，及時(shí)推出色彩明亮的休閑度假產(chǎn)品。分析不同旅游消費(fèi)者群體的需求，定制各種旅游體驗(yàn)內(nèi)容，逐步從傳統(tǒng)觀光游過(guò)渡到深度休閑游。

5.2塑造主題形象，形成旅游品牌

旅游形象的宣傳本質(zhì)是旅游品牌的塑造和傳播，我們可以用文化作品，比如影視作品、文藝表演以及知名文化品牌來(lái)宣傳旅游產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步將山西文化資源有效整合，并打造一批具有山西特色的旅游文化形象品牌，使其成為真正代表山西的獨(dú)特旅游文化符號(hào)。

5.3多元融資渠道，建立融資保險(xiǎn)制度

一是政府主導(dǎo)，積極發(fā)展民間投資和資本市場(chǎng)的力量。鼓勵(lì)各地有實(shí)力的企業(yè)以融資方式開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè);二是放寬旅游信貸政策。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)旅游企業(yè)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目放寬條件、加大信貸扶持力度;三是發(fā)揮保險(xiǎn)在文化旅游產(chǎn)業(yè)中的作用，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

5.4加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，培育旅游新業(yè)態(tài)

著力建立旅游業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以旅游發(fā)展帶動(dòng)周邊發(fā)展為切入口，培育健康發(fā)展的旅游新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)工作的協(xié)調(diào)，在部門(mén)合力、政策扶持、規(guī)劃統(tǒng)籌上優(yōu)化資源調(diào)配，把規(guī)劃落到實(shí)處，為大旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

6結(jié)論

篇7

關(guān)鍵詞：新疆；旅游資源；SWOT分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）27-0248-03

森林旅游又稱(chēng)綠色旅游，是指人們利用休閑時(shí)間自由選擇的、在森林環(huán)境中進(jìn)行的、以恢復(fù)體力和獲得愉悅感受為主要目的的所有活動(dòng)的總和。森林旅游資源包括森林自然景觀資源、森林生態(tài)環(huán)境資源、人文景觀資源三大類(lèi)[1]。本文采用文獻(xiàn)查閱、訪問(wèn)林業(yè)局專(zhuān)家等方式，對(duì)新疆森林旅游資源進(jìn)行了調(diào)查。運(yùn)用定性分析的方法對(duì)南、北和東疆的森林旅游資源進(jìn)行了SWOT對(duì)比分析，在此基礎(chǔ)上，對(duì)新疆森林旅游資源的保護(hù)及合理的開(kāi)發(fā)、利用提出了相關(guān)建議。

一、新疆森林旅游資源特色概況

新疆位于中國(guó)的邊陲，處于亞心地帶，由于獨(dú)特的地形和氣候條件形成了與內(nèi)地迥異的森林旅游資源。全疆森林面積約 197.8 萬(wàn)hm2，其中被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的有阿爾金山自然保護(hù)區(qū)、喀納斯自然保護(hù)區(qū)、天池自然保護(hù)區(qū)、艾比湖濕地自然保護(hù)區(qū)、西天山庫(kù)爾德寧自然保護(hù)區(qū)和梭梭林自然保護(hù)區(qū)等，具有別具一格的森林景觀，含有豐富的森林旅游資源特色。而天山山脈、阿爾泰山山脈有茂密的針闊葉混交森林，林中有多種喬木、灌木和草本植物，有馬鹿、旱獺、松鼠、野雞等野生動(dòng)物。全疆被自治區(qū)列為一、二、三類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)物達(dá)90種，其中一類(lèi)保護(hù)動(dòng)物20種，二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物43種，三類(lèi)保護(hù)動(dòng)物27種，野生植物物種共有3 569種，其中列為國(guó)家保護(hù)的有野蘋(píng)果、西伯利亞杉、胡楊和紅柳等20多種。種類(lèi)繁多的野生動(dòng)植物，除了具有物種的多樣性和維持生態(tài)平衡的功能外，還有觀賞、科考和森林探幽等價(jià)值。

已調(diào)查有北疆伊犁地區(qū)的西天山自然保護(hù)區(qū)、梭梭林和國(guó)家重點(diǎn)公益林、阿勒泰地區(qū)的小東溝森林公園和喀納斯自然景觀保護(hù)區(qū)等。另外，南疆享有國(guó)際聲譽(yù)防護(hù)林的阿克蘇、著名的防風(fēng)固沙林工程的民豐、荒山綠化的庫(kù)爾勒市、有民族果園風(fēng)景區(qū)的庫(kù)車(chē)縣、有農(nóng)家樂(lè)園的尉犁縣、塔里木河濕地等，以及東疆吐魯番的葡萄溝和哈密黃田農(nóng)場(chǎng)的廟爾溝等，也成為本次調(diào)查的走訪目標(biāo)。

二、新疆森林旅游資源定性評(píng)價(jià)

本文采用SWOT（優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)）分析法、口頭調(diào)查等方式，對(duì)新疆森林旅游資源進(jìn)行定性分析。作者對(duì)全疆10個(gè)地區(qū)（見(jiàn)圖1），10個(gè)市，20個(gè)縣的林業(yè)局管理人員，100人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)出問(wèn)卷100份，收回問(wèn)卷91張，其中有效問(wèn)卷83張，有效率為91%。

（一）新疆森林旅游資源優(yōu)勢(shì)分析

分析表1可知，從新疆森林旅游的優(yōu)勢(shì)來(lái)看，相同之處之處是氣候條件，都存在優(yōu)質(zhì)的林果業(yè)，不同之處在于南疆的森林旅游資源與北疆相比，主要依靠人工造林，而北疆由于生態(tài)環(huán)境優(yōu)于南疆，加之人為開(kāi)發(fā)少，存在受人類(lèi)影響較少的森林，植被類(lèi)型更為豐富，如樺林、云杉和胡楊等，南疆植被類(lèi)型較單一，只有一些抗旱植被。北疆的旅游區(qū)較多且密集，交通便利，可以相互帶動(dòng)共同發(fā)展。東疆最大的優(yōu)勢(shì)是交通便利和林果業(yè)的特色鮮明，如哈密的核桃、杏等組成的老果樹(shù)林，核桃樹(shù)的樹(shù)齡達(dá)到四百多年[2]。

（二）新疆森林旅游資源劣勢(shì)分析

新疆森林旅游資源都存在旅游業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)不足的劣勢(shì)，缺乏專(zhuān)業(yè)人才，尤其是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面的精英，滯后了該行業(yè)的發(fā)展。由于新疆面積遼闊，位于內(nèi)陸地區(qū)，距離沿海發(fā)達(dá)地區(qū)較遠(yuǎn)，交通不便是旅游業(yè)的一大障礙。新疆本身并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全和完善，如進(jìn)入某些偏遠(yuǎn)地區(qū)的景區(qū)的道路不便。再者政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心都集中在北疆，政府在旅游業(yè)的資金投入上偏重于北疆，導(dǎo)致南疆的建設(shè)資金投入相對(duì)不足。生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源短缺是影響林果業(yè)發(fā)展的重要因素。

（三）新疆森林旅游資源機(jī)遇分析

西部大開(kāi)發(fā)政策為新疆森林旅游創(chuàng)造了良好的環(huán)境，各地政府為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也積極響應(yīng)政策，大力為旅游業(yè)投資。國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)加大力度，為農(nóng)牧民提供優(yōu)惠政策，如很多傾向林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利的政策，使得農(nóng)牧民收入增加，需求的增長(zhǎng)，游客量的日益增加，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

（四）新疆森林旅游資源挑戰(zhàn)分析

新疆森林旅游資源共同面對(duì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，由于本身生態(tài)環(huán)境脆弱，加之人為破壞，對(duì)環(huán)境造成威脅。交通的不便利，導(dǎo)致南疆的林果業(yè)運(yùn)輸成本高，與國(guó)內(nèi)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。因?yàn)樾陆嬖趰徫涣鲃?dòng)快，社會(huì)福利低，對(duì)旅游業(yè)造成影響，致使國(guó)、內(nèi)外游客量減少，對(duì)旅游業(yè)收益產(chǎn)生影響。

三、新疆森林旅游資源開(kāi)發(fā)措施

（一）突出原始性和自然性[3]

新疆森林旅游資源的特色就在于它的自然性，所以在開(kāi)發(fā)后應(yīng)該使其特色更加的鮮明，保持森林不受人為干擾、保留物種的多樣性，決不能使其特色有所破壞。 （二）要加大高級(jí)旅游專(zhuān)門(mén)人才的引進(jìn)工作和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以?xún)?yōu)惠條件培養(yǎng)和引進(jìn)高級(jí)旅游專(zhuān)門(mén)人才，要有計(jì)劃地培養(yǎng)高級(jí)旅游專(zhuān)業(yè)人才，特別是旅游資源規(guī)劃、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才、旅游活動(dòng)的創(chuàng)意和組織管理人才、旅游商品開(kāi)發(fā)人才等[4]。交通不便是旅游觀光的阻礙，如北疆阿勒泰偏遠(yuǎn)山區(qū)和南疆落后地區(qū)的交通問(wèn)題抑制旅游量。參考文獻(xiàn)：

[1] 宋秀虎.恩施州森林旅游資源的開(kāi)發(fā)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，（29）.

[2] 鄭炎甫.別冷淡了東疆的核桃[J].資源保護(hù)，2002，（2）：35-36.

篇8

引言

旅游扶貧是最新提出來(lái)的一種概念，主要是在開(kāi)展扶貧工作的進(jìn)程中，通過(guò)結(jié)合實(shí)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐而提出來(lái)的新概念。但是在實(shí)際旅游扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，并沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的科學(xué)的旅游開(kāi)發(fā)方式。各地在發(fā)展過(guò)程中都是各自為政，比較松散的形式。而在政府高度上也是缺乏科學(xué)和有效的開(kāi)發(fā)模式作為樣本和標(biāo)準(zhǔn)。另外旅游扶貧相關(guān)理論的研究更是比較匱乏，所以旅游扶貧作為一種全新的扶貧形式，需要通過(guò)科學(xué)的手段進(jìn)行引導(dǎo)和利用，推動(dòng)貧困地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

一、我國(guó)旅游扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展扶貧工作中旅游扶貧是一種全新的運(yùn)作形式，能夠就解決貧困問(wèn)題。因?yàn)楸旧砀采w面較大，經(jīng)濟(jì)效益客觀，更是解決當(dāng)前我國(guó)貧困問(wèn)題的重要方法。也是縮短貧富差距的新思路。所以旅游扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。帶動(dòng)貧困地區(qū)的旅游業(yè)，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，這是未來(lái)我國(guó)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的全新思路和規(guī)劃。通過(guò)開(kāi)展綠色生態(tài)旅游和開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的重要方向，一方面能夠體現(xiàn)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的新特色，更是能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)改變貧困現(xiàn)狀提供了發(fā)展機(jī)會(huì)從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的健康和均衡發(fā)展。

二、貴州民族地區(qū)旅游扶貧開(kāi)發(fā)中所存在的問(wèn)題

（一）缺乏資金和人才支持

扶貧地區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)需要資金以及人才上的支持和投入，只有在人力和財(cái)力的雙重保障下，才可以開(kāi)展扶貧旅游業(yè)。當(dāng)前貴州民族地區(qū)扶貧地區(qū)主要是政府投資的形式，開(kāi)發(fā)的初始階段政府就會(huì)加大資金的投入和使用力度，但是生態(tài)旅游成型之后更需要對(duì)旅游資源和環(huán)境進(jìn)行資金維護(hù)?？墒钦耐顿Y一旦出現(xiàn)斷層的情況下就會(huì)對(duì)資源保護(hù)以及旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響，因此貧困地區(qū)要想發(fā)展旅游業(yè)就必須要確保自購(gòu)的資金支持。但是貧困地區(qū)面臨最嚴(yán)重的問(wèn)題就是資金的匱乏，這樣產(chǎn)生的結(jié)果就是很多生態(tài)資源都得不到利用和開(kāi)發(fā)，往往會(huì)出現(xiàn)開(kāi)發(fā)力度跟進(jìn)不上的情況，浪費(fèi)大量的生態(tài)旅游資源。

除了對(duì)資金的需求外，貧困地區(qū)更是需要大量的旅游人才。即便是貧困地區(qū)資金足夠，能夠維持對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)和維護(hù)，但是如果旅游人才缺乏同樣會(huì)對(duì)扶貧旅游發(fā)展產(chǎn)生影響和制約。

（二）急于求成，生態(tài)保護(hù)嚴(yán)重不足

貴州民族地區(qū)貧困地區(qū)因?yàn)殚L(zhǎng)期出于經(jīng)濟(jì)落后的狀態(tài)，發(fā)展扶貧旅游過(guò)于急切，在開(kāi)發(fā)旅游資源的時(shí)候并沒(méi)有科學(xué)和完整的規(guī)劃。相關(guān)的旅游活動(dòng)和項(xiàng)目更是會(huì)有同質(zhì)化的情況，地方的特點(diǎn)和特色并沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。貧困地區(qū)本地的旅游資源無(wú)法得到充分利用，造成旅游資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中，貧困地區(qū)為了盡快脫貧致富，加大旅游資源開(kāi)發(fā) 的力度，期望能夠帶來(lái)更高的收益。而往往沒(méi)有意識(shí)到生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的影響。原本貧困地區(qū)完全可以走可持續(xù)生態(tài)旅游道路，結(jié)果卻堅(jiān)持了過(guò)度開(kāi)發(fā)甚至是破壞性開(kāi)發(fā)的模式。這與旅游扶貧發(fā)展目標(biāo)相左，也不利于扶貧地區(qū)旅游發(fā)展。

再加上，貴州民族地區(qū)貧困地區(qū)的群眾對(duì)旅游扶貧開(kāi)發(fā)具有一定的盲目性，對(duì)旅游資源的認(rèn)識(shí)比較淺顯，比如把國(guó)家保護(hù)濕地或沼澤加以開(kāi)發(fā)，這樣不但不能達(dá)到開(kāi)發(fā)利用旅游資源的效果，還很容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。

（三）旅游項(xiàng)目單一，效益差距大

因?yàn)榈乩砦恢闷h(yuǎn)落后，在思想意識(shí)上更是不足，在開(kāi)展旅游業(yè)的時(shí)候缺乏創(chuàng)新意識(shí)。旅游項(xiàng)目更是單一且同質(zhì)化，沒(méi)有體現(xiàn)自身旅游發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)外吸引力不足。而在開(kāi)發(fā)過(guò)程中主要是面向定點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和利用，很多貧困地區(qū)都沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)起來(lái)。因?yàn)榈貐^(qū)旅游開(kāi)發(fā)的不均勻，導(dǎo)致貧困和落后。

另外困地區(qū)沒(méi)有一定的創(chuàng)新意識(shí)，因?yàn)橘Y金的缺乏，發(fā)展技能水平低。旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)都是被外商掌控，自身收益少。雖然從整體來(lái)看，扶貧地區(qū)旅游發(fā)展水平比較高，但是因?yàn)槭嵌c(diǎn)的開(kāi)發(fā)，受益面較少。

（四）缺乏合理開(kāi)發(fā)方案，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

貴州民族地區(qū)貧困地區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中大多都是自主開(kāi)發(fā)，并沒(méi)有旅游專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)科學(xué)合理的旅游方案。而在開(kāi)發(fā)過(guò)程中更是因?yàn)槭艿铰糜螛I(yè)高效益的趨勢(shì)影響，開(kāi)發(fā)商隨意開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)旅游資源，而且旅游項(xiàng)目較為單一，相關(guān)設(shè)施和設(shè)備落后，無(wú)法充分開(kāi)發(fā)旅游資源，雖然獲得一定經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也造成了大量浪費(fèi)。

旅游的基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前扶貧地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的基本條件，如果沒(méi)有喝血合理的規(guī)劃方案，過(guò)于看重旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視旅游設(shè)備設(shè)施的重要性，旅游業(yè)發(fā)展的硬件條件無(wú)法滿足，就會(huì)對(duì)扶貧旅游可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

三、加強(qiáng)貴州民族地區(qū)旅游扶貧開(kāi)發(fā)的有利措施

（一）政府加大旅游開(kāi)發(fā)的資金和人才投入

政府是旅游扶貧開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)者和帶頭者，在促進(jìn)旅游扶貧開(kāi)發(fā)上有著決定性作用。所以需要通過(guò)各種積極措施支持貧困地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展。當(dāng)前限制旅游扶貧發(fā)展重要因素便是人才和資金的匱乏。所以需要從兩方面支持扶貧旅游業(yè)發(fā)展：首先政府加大貧困地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)資金的前期投入，更應(yīng)該在旅游資源建設(shè)和維護(hù)上的資金保障。積極引導(dǎo)貧困丟旅游管理部門(mén)開(kāi)拓新思路，增強(qiáng)積累資金能力，確保旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。而后要保障資金充足的條件下加大對(duì)貧困地區(qū)旅游業(yè)的人才支持，通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)旅游人才的方式改變貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，呈現(xiàn)新發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（二）注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的共同發(fā)展

未來(lái)旅游扶貧發(fā)展主要是生態(tài)旅游、綠色旅游作為發(fā)展方向。旅游扶貧發(fā)展過(guò)程中注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。開(kāi)發(fā)和建設(shè)的過(guò)程中不可以操之過(guò)急，應(yīng)該要循序漸進(jìn)。根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況制定合理的旅游發(fā)展規(guī)劃和反感。保障經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)共同發(fā)展。主要是兩方面實(shí)施：第一，相關(guān)旅游管理部門(mén)要大力支持和幫助扶貧旅游發(fā)展。從技術(shù)層面上支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)發(fā)展新模式和方向，開(kāi)發(fā)過(guò)程中要體現(xiàn)地方旅游特色，拒絕同質(zhì)化發(fā)展模式。第二，政府要加強(qiáng)貴州民族地區(qū)貧困地區(qū)旅游管理和開(kāi)發(fā)人們的思想教育和引導(dǎo)，提高貧困地區(qū)受益者的自身素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)，讓他們能夠切實(shí)享受到旅游業(yè)帶來(lái)的效益。在實(shí)現(xiàn)脫貧致富后更應(yīng)該引導(dǎo)其他沒(méi)有受益的群體走上旅游扶貧開(kāi)發(fā)的新道路。這樣先進(jìn)帶動(dòng)落后，確保旅游業(yè)發(fā)展的均衡，從而推動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）擴(kuò)大受益范圍，支持旅游項(xiàng)目多元化發(fā)展

當(dāng)前貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展過(guò)于單一，因?yàn)橘Y金的匱乏，無(wú)法建立更多的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，造成旅游項(xiàng)目單一，受益面小。所以要從多角度加強(qiáng)旅游多元化進(jìn)程：第一，增加資金投入力度，根據(jù)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特色開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目和活動(dòng)，嚴(yán)禁同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象。第二，改變以往旅游定點(diǎn)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，增加貧困地區(qū)旅游業(yè)的受益面，將更多的貧困人去納入到高收益的范圍，增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)和致富能力，保妥以往對(duì)于政府政策和資金上的過(guò)度依賴(lài)。第三，開(kāi)展旅游扶貧項(xiàng)目多元化發(fā)展，通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在保持生態(tài)環(huán)境完整的前提下，發(fā)展和拓寬多元化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展。

（四）合理制定科學(xué)方案，提高資源利用率

近些年來(lái)我國(guó)大力發(fā)展旅游業(yè)，并取得了一定成績(jī)，同時(shí)也是帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是因?yàn)槁糜钨Y源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用，可利用資源越來(lái)越少。盡管貧困地區(qū)旅游資源相對(duì)豐富，但是收到交通、地理環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施的影響，發(fā)展比較落后。另外因?yàn)樨毨У貐^(qū)旅游業(yè)資金的嚴(yán)重缺乏，就需要合理制定科學(xué)的發(fā)展方案，提高資源的利用率，使得自然資源得以充分開(kāi)發(fā)和利用。

四、結(jié)語(yǔ)

篇9

我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)分析

近幾年，西部地區(qū)利用國(guó)際與國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展，以及國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的有利機(jī)遇，依托自身資源優(yōu)勢(shì)，加大了生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展力度，大部分地區(qū)生態(tài)旅游收入年增長(zhǎng)率都超過(guò)了全國(guó)12．7％的平均數(shù)，并且呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)步增加的良好態(tài)勢(shì)。

西部地區(qū)擁有豐富的生態(tài)旅游資源西部地區(qū)生態(tài)旅游資源十分豐富，而且相當(dāng)有特色，與其它地區(qū)存在著明顯的差異性，發(fā)展生態(tài)旅游有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)條件。

第一，分布廣泛的自然生態(tài)景觀。按自然地理區(qū)域劃分，西部地區(qū)擁有西北瀚海景觀及古文化區(qū)、西南生物多樣化與民族文化區(qū)、青藏高原雷域風(fēng)光及藏文化區(qū)、內(nèi)蒙古草原風(fēng)光及蒙古族風(fēng)情區(qū)四大特色區(qū)域。西部生態(tài)旅游資源最突出的特征是，擁有大量生態(tài)旅游產(chǎn)品中的極品。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，中國(guó)近期{2001―2010年)擬申報(bào)的世界遺產(chǎn)項(xiàng)目中，西部的旅游資源所占比例，還將大幅提高。

第二，獨(dú)具持色的地質(zhì)地貌生態(tài)旅游資源。我國(guó)西部地區(qū)地貌類(lèi)型多樣，每年都接待大量的中外游客。該區(qū)山川巍峨雄險(xiǎn)，擁有占全國(guó)名山資源的23％山川：沙漠奇幻無(wú)比，大漠上的沙丘、風(fēng)蝕城堡、沙坡鳴鐘、海市蜃樓等奇景都極具旅游價(jià)值；幽深奇特的峽谷地貌，巖溶洞穴景觀占全國(guó)總量的25％左右。

西部地區(qū)已確認(rèn)的國(guó)家級(jí)旅游資源(單位:個(gè))

第三，縱橫交錯(cuò)的江河湖泊水體生態(tài)旅游資源。西部地區(qū)開(kāi)展水體生態(tài)旅游資源潛力巨大?？v橫交錯(cuò)的江河湖泊水體，諸如氣勢(shì)磅礴的長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江、三江源；眾多的瀑布泉水，如黃果樹(shù)瀑布、九寨溝瀑布群、大理蝴蝶泉、陜西華清池、敦煌月牙泉等：冰川旅游資源別具一格，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)貢嘎山風(fēng)景區(qū)，其內(nèi)的大冰川瀑布高1080米，寬1100米，是世界上最大的冰川瀑布之一，以及被譽(yù)為我國(guó)第一座冰川公園的四川瀘定縣境內(nèi)的海螺溝。

第四，種類(lèi)繁多的生物生態(tài)旅游資源。我國(guó)西部的動(dòng)植物資源非常豐富。西部地區(qū)很多省區(qū)，如四川、云南等都因其境內(nèi)珍惜罕見(jiàn)的生物資源，而被列為全國(guó)乃至世界極其珍貴的生物基因庫(kù)。該區(qū)豐富的野生動(dòng)植物資源都具有很高的科研、藥用價(jià)值，是經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高的觀賞旅游的寶貴資源。在保護(hù)的前提下，充分合理地予以利用，對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游有著重要的意義。

第五，絢麗多姿的人文生態(tài)旅游資源。生態(tài)旅游不僅包括自然生態(tài)，同時(shí)也包括人文生態(tài)。在西部廣袤土地上有著尤為獨(dú)特的人文旅游資源，如古代的絲綢之路、敦煌壁畫(huà)、云崗石窟、布達(dá)拉宮、大小雁塔等。此外西部的民族風(fēng)情豐富多彩，別有韻味，讓人難以忘懷的地域文化風(fēng)情，在西部生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展中也發(fā)揮著不可忽視的作用。

潛力巨大的客源市場(chǎng) 目前，我國(guó)人均收入已達(dá)到500美元－800美元，有幾十個(gè)城市的人均收入已突破1000美元。據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均年收入在此區(qū)間內(nèi)，是國(guó)內(nèi)旅游急劇擴(kuò)張的時(shí)期。這表明已有相當(dāng)一部分人能夠承擔(dān)前往西部旅游的費(fèi)用。此外，隨著生活水平的提高和休閑時(shí)間的增多，人們厭倦了喧囂的都市生活，渴望返璞歸真。西部豐富的旅游資源對(duì)于“求新、求異”的游客來(lái)說(shuō)具有巨大的吸引力，這為西部地區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展提供了廣闊的客源市場(chǎng)。

西部生態(tài)旅游季節(jié)長(zhǎng)。層次品位高西部地區(qū)由于氣候類(lèi)型多樣，自然環(huán)境迥異，形成了各種自然風(fēng)光。特別是西南地區(qū)，夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴(yán)寒，旅游區(qū)一年四季綠意盎然，氣候溫和濕潤(rùn)，綠色生態(tài)旅游令人心馳神往。此外，西部地區(qū)蘊(yùn)含有大量的地質(zhì)、地貌、水文、動(dòng)植物、生態(tài)等科學(xué)信息和知識(shí)體系，游客通過(guò)觀賞、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、研討，不僅可以陶冶情操，獲得休閑享受，而且可以獲得科學(xué)知識(shí)。

我國(guó)西部生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

生態(tài)旅游資源的破壞與退化 第一，地質(zhì)地貌生態(tài)旅游資源的破壞。西部地質(zhì)地貌生態(tài)旅游資源的破壞主要包括了山體資源的破壞和溶洞資源的破壞等方面。山體資源的破壞表現(xiàn)在山體形態(tài)其及生態(tài)、景觀環(huán)境的破壞，這種破壞主要是由修建公路、管道、電纜、索道、賓館等設(shè)施的旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的。溶洞地質(zhì)資源具有洞穴水文多樣性、次生穴氣候多樣性、侵蝕溶蝕景觀多樣性及生物景觀多樣性的特點(diǎn)，是極為寶貴的自然遺產(chǎn)。溶洞旅游資源開(kāi)發(fā)的粗放性，造成了溶洞形態(tài)的破壞、巖溶物質(zhì)變質(zhì)以及溶洞資源的毀滅性破壞。

第二，文物古跡、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源的破壞。西部文物古跡生態(tài)旅游資源的破壞主要表現(xiàn)在游客超量及管理不善對(duì)文物古跡造成的損害。隨著參觀人數(shù)和往來(lái)于莫高窟的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的不斷增加，窟內(nèi)的大氣含有較高的二氧化碳和氨氧化物，以及對(duì)壁畫(huà)十分有害的硫化氫、臭氧，使得莫高窟的壁畫(huà)和彩塑已經(jīng)受到嚴(yán)重?fù)p傷。又如在修筑敦煌機(jī)場(chǎng)時(shí)，因?yàn)檫x址于魏晉墓群，結(jié)果使整個(gè)墓地蕩然無(wú)存。此外，《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，但有調(diào)查顯示：23％的保護(hù)區(qū)在核心區(qū)內(nèi)也有旅游活動(dòng)，43．9％已經(jīng)開(kāi)展旅游的自然保護(hù)區(qū)還沒(méi)有建立自己的旅游管理規(guī)章。

第三，水體生態(tài)旅游資源的破壞。隨著旅游活動(dòng)的不斷開(kāi)展及其它自然、人為因素的共同作用，西部地區(qū)湖泊資源的生態(tài)環(huán)境狀況日益下降。首先，湖泊與河流水位下降，湖泊面積萎縮。青海湖自1956年至2000年，湖水水位下降了3．71米，平均每年下降8．2厘米。1990年可可西里地區(qū)的茍仁錯(cuò)湖面積2315平方千米，平均水深113米，至1998年已完全干涸。長(zhǎng)期以來(lái)，由于四周山林植被受到嚴(yán)重破壞，夏季的暴雨和洪水將沙石沖入天池之中，天池面積以每年200平方米的速度縮小。其次，水質(zhì)污染日益嚴(yán)重。云南省的滇池、撫仙湖等幾個(gè)大型淡水湖泊的水質(zhì)污染相當(dāng)嚴(yán)重，已達(dá)四類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。的羊卓錯(cuò)、巴糾湖，新疆的博斯騰湖、蘑菇湖，云南的程海、杞麗麓湖等的湖水水質(zhì)都已達(dá)到五類(lèi)或五類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)，且水質(zhì)污染有加劇惡化之勢(shì)。

第四，生物生態(tài)旅游資源的破壞。首先，森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞與退化。西南地區(qū)是我國(guó)森林資源集中的地區(qū)，近年來(lái)，對(duì)森林旅游產(chǎn)品的不合理開(kāi)發(fā)及其他人為因素的共同作用已經(jīng)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和物種的多樣性造成了負(fù)面影響。1950年云南西雙版納熱帶雨林的森林覆蓋率為50％以上，但由于當(dāng)?shù)鼐用穹ツ緣ㄌ镆约奥糜位顒?dòng)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，到1972年時(shí)銳減至33％，到1985年又繼續(xù)降至27．4％。其次，動(dòng)植物資源的破壞與退化。西部一些地區(qū)由于進(jìn)

行旅游開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致稀有動(dòng)植物的滅絕，甚至生態(tài)系統(tǒng)退化。被譽(yù)為國(guó)寶的大熊貓，曾廣泛分布于我國(guó)黃河以南大部分地區(qū)，20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，其分布僅限于四川、陜西、甘肅的34個(gè)縣，數(shù)量只剩下千只左右。產(chǎn)于廣西的金花茶是我國(guó)一級(jí)保護(hù)珍稀植物，1996年下旬以來(lái)，由于個(gè)別旅游公司擴(kuò)大旅游開(kāi)發(fā)，竟把推土機(jī)開(kāi)進(jìn)金花茶自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)，肆意開(kāi)墾，嚴(yán)重破壞了金花荼資源。

民族文化旅游資源受到?jīng)_擊 西部地區(qū)的少數(shù)民族擁有數(shù)占全國(guó)80％以上。在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中，西部地區(qū)少數(shù)民族創(chuàng)造了豐富多彩、各具特色的民族文化，并且由于這些少數(shù)民族具有典型的邊際地理區(qū)位特征，生活相對(duì)封閉，獨(dú)特的民族文化保存的相對(duì)完整。但是，近年來(lái)，隨著民族文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，特別是商業(yè)行為的沖擊，異族、異地文化不斷涌入，旅游者的行為態(tài)度在不知不覺(jué)中影響和改變著當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、道德觀念，對(duì)少數(shù)民族文化造成了一定的沖擊，民族文化旅游資源也受到了一定程度的破壞。如旅游經(jīng)營(yíng)者出于利益的驅(qū)動(dòng)可能會(huì)調(diào)整傳統(tǒng)生活方式，讓服飾、歌舞、節(jié)慶和手工藝品等帶上利益的色彩來(lái)迎合游客的需要。長(zhǎng)此以往，西部的特色文化將會(huì)受到削弱甚至湮滅。

資金缺乏、人才匱乏、管理水平低下 生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游的顯著不同，就是必須把旅游資源尤其是環(huán)境資源的消耗納入旅游成本之中，故而實(shí)施生態(tài)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)，對(duì)環(huán)境的保護(hù)與治理是其中不可忽視的重要內(nèi)容。但這需要大量資金，西部地區(qū)多為我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，資金問(wèn)題就更為突出。薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)造成了旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)不足、旅游景觀建設(shè)薄弱，絕大多數(shù)處于潛在或半開(kāi)發(fā)狀態(tài)，沒(méi)有完全形成現(xiàn)實(shí)的旅游資源、發(fā)揮出其應(yīng)有效益的現(xiàn)狀。

同時(shí)，生態(tài)旅游業(yè)是一個(gè)科技含量很高的行業(yè)，需要高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。但我國(guó)西部教育相對(duì)落后，旅游人才培養(yǎng)不受重視，培養(yǎng)機(jī)制不健全，加之人才流動(dòng)性的增強(qiáng)，使得西部的生態(tài)旅游人才更加貧乏。人才的這種匱乏，不僅表現(xiàn)為高層次策劃、管理人才缺乏，而且在低層次也表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)管理水平不高，經(jīng)驗(yàn)不足，不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要。由于缺乏管理與經(jīng)營(yíng)人才，以及相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)與技能，導(dǎo)致該區(qū)生態(tài)旅游管理效率低，決策隨意化，各自為政，造成了生態(tài)旅游市場(chǎng)混亂，服務(wù)質(zhì)量低劣，真正的生態(tài)旅游難以開(kāi)展。

交通網(wǎng)絡(luò)不便捷?？蛇M(jìn)入性差 西部地區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，對(duì)該區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)造成了不便。目前西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游最主要的交通制約因素在于：公路等級(jí)低、路況差、密度疏，通達(dá)不便捷：機(jī)場(chǎng)數(shù)量少、吞吐能力不大：鐵路縱橫體系未形成，往返線路重復(fù)；內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)薄弱。

交通網(wǎng)絡(luò)的不便捷，使得該區(qū)的進(jìn)入成本大大增加，例如，以民航部門(mén)2005年3月末根據(jù)北京市場(chǎng)報(bào)價(jià)計(jì)算后公布的計(jì)價(jià)里程拉薩一成都航線每客單公里運(yùn)價(jià)0．75元，拉薩一北京航線每客單公里運(yùn)價(jià)0．675元，成都一北京航線每客單公里運(yùn)價(jià)0．469元；同期，以成都為起始點(diǎn)，購(gòu)買(mǎi)“新、馬、泰”7日旅游項(xiàng)目，報(bào)價(jià)為3600-4000元，購(gòu)買(mǎi)4日旅游項(xiàng)目，報(bào)價(jià)3900元。高昂的旅游成本，加之餐飲設(shè)施水平不高、通信網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)等制約因素，嚴(yán)重影響了西部地區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

大力發(fā)展西部生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)策建議

西部生態(tài)旅游資源的保護(hù) 第一，確立“保護(hù)性開(kāi)發(fā)”的生態(tài)旅游規(guī)劃。生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，因此在籌建旅游設(shè)施和旅游線路時(shí)，應(yīng)避免那些脆弱敏感的生態(tài)區(qū)域。從政府角度入手，政府應(yīng)制定合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，收取生態(tài)環(huán)境保護(hù)費(fèi)和資源使用費(fèi)，統(tǒng)籌規(guī)劃：建立相應(yīng)的人工生態(tài)工程和生態(tài)經(jīng)濟(jì)小區(qū)，盡量維護(hù)原生生態(tài)系統(tǒng)；注重對(duì)文物古跡、民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)。此外，還應(yīng)建立健全生態(tài)旅游景區(qū)的監(jiān)督機(jī)制。從企業(yè)角度入手，建立健全生態(tài)旅游景區(qū)的管理機(jī)制。旅游地規(guī)模設(shè)計(jì)應(yīng)與資源的環(huán)境容量相適應(yīng)。重點(diǎn)旅游項(xiàng)目必須先論證評(píng)估，后開(kāi)發(fā)建設(shè)，不能超過(guò)其生態(tài)穩(wěn)定性的閾限，以保持其有完全的更新能力。從公眾角度入手，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的宣傳和教育工作。利用“植樹(shù)節(jié)”、“地球日”、“生態(tài)多樣性”環(huán)保日等節(jié)日對(duì)公眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)常識(shí)的宣傳。同時(shí)，導(dǎo)游和工作人員在生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)游客進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的宣傳和教育，并起到模范帶頭作用。

第二，確定生態(tài)旅游景區(qū)的生態(tài)容量?？茖W(xué)分析旅游地的空間容量，把握生態(tài)環(huán)境承載力，確定出不同時(shí)期旅游地的游客臨界容量，以此為指標(biāo)來(lái)指導(dǎo)旅游進(jìn)行調(diào)節(jié)，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度?？刹扇∫韵麓胧簩?duì)一些熱點(diǎn)景點(diǎn)可分時(shí)段、分檔次出售門(mén)票，以限制游人數(shù)量：選擇若干相似或相近景區(qū)輪流開(kāi)放，疏散游客或游客分流：人工協(xié)助管理和治理，在一定時(shí)期劃定范圍實(shí)行景區(qū)的臨時(shí)封閉。確定景區(qū)合理的環(huán)境容量，有效地控制游人數(shù)量，一方面可以防止生態(tài)旅游資源質(zhì)量下降、生態(tài)環(huán)境惡化，滿足游人舒適、方便、安全和衛(wèi)生等方面的需求。另外，還可以使地方上獲得最大可能的經(jīng)濟(jì)效益，確保生態(tài)旅游事業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展。

吸引資金、重視人才、加強(qiáng)管理首先要廣開(kāi)渠道，多方籌措開(kāi)發(fā)資金。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行刺激，鼓勵(lì)西部地區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。要抓住國(guó)家進(jìn)行西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金投入，建立強(qiáng)大的資金支持體系和鼓勵(lì)性的財(cái)稅支持體系，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的需要。此外，要建立生態(tài)旅游專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金。在這當(dāng)中可以充分利用加入WTO的有利條件，積極爭(zhēng)取國(guó)外資金的投入。對(duì)于有條件的項(xiàng)目，還可以采取發(fā)行股票、債券等方式籌集社會(huì)閑散資金，集中財(cái)力解決目前旅游開(kāi)發(fā)中的重點(diǎn)和突出問(wèn)題。

其次，要重視生態(tài)旅游業(yè)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。生態(tài)旅游作為一種新興旅游發(fā)展形式，其管理比一般旅游業(yè)管理難度高，更需要引起重視。結(jié)合西部現(xiàn)階段情況，可調(diào)集、招聘或培養(yǎng)生物、農(nóng)、林、漁、牧、環(huán)保等專(zhuān)門(mén)技術(shù)知識(shí)的人才，同時(shí)與相關(guān)高等院校的交流與合作，給予旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高旅游管理和服務(wù)人才的素質(zhì)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量，還可以考慮從東部引進(jìn)生態(tài)旅游管理人才。

加強(qiáng)生態(tài)旅游交通設(shè)施建設(shè)，建立健全的信息網(wǎng)絡(luò) 西部地區(qū)綜合運(yùn)輸體系的不完整，將嚴(yán)重影響該區(qū)生態(tài)旅游的深度開(kāi)發(fā)。西部生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)要注重交通條件的改善，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的綜合交通體系。

公路方面，重點(diǎn)打通或整治改造南寧－河池－貴陽(yáng)，南寧－百色－昆明，重慶－江津－赤水－瀘州，四川稻城－云南中甸等高等級(jí)公路；四川康定－云南迪慶－昌都“茶馬古道”公路建設(shè)，拉薩一江孜抗英遺址－古格王朝遺址旅游線路道路建設(shè)。

鐵路方面，可以請(qǐng)求國(guó)家給予支持，擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸能力。增開(kāi)昆明－百色－南寧－北海、南寧－貴陽(yáng)－重慶－成都的旅游列車(chē)，同時(shí)將昆明南寧旅游專(zhuān)列延伸到桂林；改造建設(shè)京蘭、蘭新、滬昆、寧西、成枝、貴珠、貴廈、蒙新等對(duì)外運(yùn)輸主通道，建設(shè)包柳、蘭昆兩條南北鐵路運(yùn)輸大通道：建設(shè)中越、中吉烏、中緬、中老泰、中巴、中尼、中印國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道。

篇10

關(guān)鍵詞：西部 旅游投資 固定資產(chǎn)投資 政策措施

西部旅游投資包括許多方面，本文以西部旅游固定資產(chǎn)投資總額為指標(biāo)進(jìn)行分析。我國(guó)西部地區(qū)共包括12個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，土地面積占我國(guó)國(guó)土面積的71.5%。

西部旅游投資的現(xiàn)狀

（一）數(shù)量分析

根據(jù)國(guó)家旅游局2004年的《旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，到2004年末，擁有旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等旅游企事業(yè)單位固定資產(chǎn)原值居于前10位的?。▍^(qū)、市）中，西部地區(qū)只有四川和云南兩個(gè)省，分別排在第7和10位，原值為266.34億元和119.15億元，為廣東的41.56%和18.6%。這說(shuō)明西部地區(qū)的旅游投資與東、中地區(qū)的差距很大，而且正在拉大。這對(duì)于西部旅游業(yè)的發(fā)展、縮小東西部旅游業(yè)的差距是很不利的。因?yàn)槁糜螛I(yè)的特點(diǎn)是投資大，收益周期長(zhǎng)，需要大量的資金投入，才能使西部旅游業(yè)很好地發(fā)展起來(lái)。

表1為2004年末西部各省、自治區(qū)、直轄市的旅游固定資產(chǎn)原值，反映出西部旅游投資占全國(guó)很小的比例，投資資金嚴(yán)重不足。從西部各省份之間的比較來(lái)看，西部地區(qū)排在第一位的四川省的旅游固定資產(chǎn)原值是排在最后一位的青海省的25.4倍，說(shuō)明西部地區(qū)各省份的旅游投資不均衡。從內(nèi)、外資投資比例來(lái)看，西部地區(qū)外資投資比例普遍較低，顯示出西部旅游吸引外資能力較弱。

上述這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，西部地區(qū)的旅游投資嚴(yán)重不足，旅游投資不均衡，不能吸引足夠的外資。這與西部地區(qū)極為豐富的旅游資源和廣大的國(guó)土面積很不相稱(chēng)。

（二）結(jié)構(gòu)分析

多年來(lái)，西部旅游投資不平衡，結(jié)構(gòu)不合理，表現(xiàn)在旅游投資投向的“四重四輕”：

重投入，輕資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)。由于旅游資源的外在性特點(diǎn)，作為西部旅游業(yè)投資主體的企業(yè)、外資以及個(gè)人在進(jìn)行投資時(shí)，往往只考慮經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了社會(huì)效益、生態(tài)效益。旅游賓館、飯店、旅行社、交通部門(mén)都無(wú)償使用旅游資源，不關(guān)心旅游資源的建設(shè)、開(kāi)發(fā)和保護(hù)，從而出現(xiàn)不合理的利益分配格局。

重旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，輕旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入產(chǎn)出率低，投資回收期長(zhǎng)，無(wú)法形成投資―增值―再投資的良性循環(huán)，資金緊張的局面得不到緩解。長(zhǎng)期以來(lái)，基建資金主要來(lái)源于國(guó)家投資。隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，西部旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得滯后。

重住宿設(shè)施建設(shè)，輕其他接待服務(wù)設(shè)施投入。在旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)上，投資主要集中于旅游飯店業(yè)。其他領(lǐng)域，如旅游工藝品生產(chǎn)、旅游新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等投資嚴(yán)重不足甚至被忽視。在住宿設(shè)施建設(shè)中，重視旅游高檔飯店的建設(shè)，忽視中低檔住宿設(shè)施的建設(shè)；重視星級(jí)飯店的建設(shè)，忽視家庭旅館、宿營(yíng)地、青年旅館等特色飯店的建設(shè)。

重短期經(jīng)濟(jì)效益，輕資源的深層次開(kāi)發(fā)。旅游資源開(kāi)發(fā)利用程度低，景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)單位規(guī)模小。特別是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入旅游業(yè)的投資通常數(shù)額不大，規(guī)模較小。一般投資單個(gè)獨(dú)立景點(diǎn)，很少進(jìn)行旅游區(qū)成片開(kāi)發(fā)。許多景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)內(nèi)容單調(diào)，觀賞性多，參與性小，創(chuàng)新創(chuàng)意少。

（三）效應(yīng)分析

西部旅游投資的不足與結(jié)構(gòu)的不合理嚴(yán)重影響了西部旅游業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)，2004年旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游車(chē)船公司、其他旅游企業(yè)等幾類(lèi)旅游企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入以及向國(guó)家上繳營(yíng)業(yè)稅居于全國(guó)前10位的?。▍^(qū)、市）中，西部地區(qū)僅有四川一個(gè)省，且排名靠后，排在第7位和第9位。根據(jù)表2的數(shù)據(jù)顯示，2005年西部各地區(qū)的國(guó)際旅游收入的排名大多比較靠后?？梢?jiàn)，旅游投資的不足嚴(yán)重地阻礙了西部旅游業(yè)的發(fā)展，使其遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于東部地區(qū)。

西部旅游投資落后的原因

資源分布缺乏呼應(yīng)。西部地區(qū)是我國(guó)旅游資源最豐富的地區(qū)。但西部旅游資源的高度分散，新開(kāi)發(fā)和待開(kāi)發(fā)的高品位旅游區(qū)域大都處在較偏僻欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。點(diǎn)與點(diǎn)，點(diǎn)與線，區(qū)域與區(qū)域彼此孤立，缺乏呼應(yīng)，旅游產(chǎn)品的單一孤立，價(jià)值鏈的支離破碎，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的嚴(yán)重失調(diào)。這種失衡使投資者基于對(duì)預(yù)期回報(bào)的考慮，而減少對(duì)西部旅游業(yè)的投入。

基礎(chǔ)設(shè)施滯后。西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施和水電通訊配套設(shè)施發(fā)展滯后?；A(chǔ)環(huán)境的孱弱和配套設(shè)施的匱乏，使得西部地區(qū)必須投入更多的資源來(lái)抵消由此產(chǎn)生的額外成本，這大大增加了西部旅游投資的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

政策體制缺陷。在西部，由于體制環(huán)境、資源配置方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式還存在著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。旅游產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有獲得應(yīng)有的自由寬松的開(kāi)發(fā)環(huán)境。在西部地區(qū)，“官本位”意識(shí)還根深蒂固，“地方保護(hù)主義”嚴(yán)重，政府管理職能觀念轉(zhuǎn)變慢，多頭管理造成旅游投資難以形成統(tǒng)一規(guī)劃效應(yīng)。

自然環(huán)境的復(fù)雜性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在西部沙漠化及水土流失、城市化災(zāi)害等，加上過(guò)去對(duì)自然資源的無(wú)限制掠奪和破壞，使西部地區(qū)水土流失面積占全國(guó)的80%以上，荒漠化面積占全國(guó)的90%以上。自然環(huán)境的惡劣必然帶來(lái)投資成本的成倍增加，而投資收益并不一定會(huì)成正比，因而存在一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。

改善西部旅游投資的政策措施

建立健全旅游投資引導(dǎo)機(jī)制。政府部門(mén)應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變，改善政策體制，盡快建立旅游投資引導(dǎo)機(jī)制，從直接的投資管理向間接的宏觀指導(dǎo)發(fā)展。要加強(qiáng)政府的投資引導(dǎo)功能、投資管理功能、投資服務(wù)功能，構(gòu)建旅游投資項(xiàng)目信息平臺(tái)。

調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。優(yōu)化飯店投資結(jié)構(gòu)，加大旅游景區(qū)的投資力度，注重專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品的發(fā)展和旅游資源的深層次開(kāi)發(fā)，提高資金的使用效率。