煤礦紀(jì)檢監(jiān)督履職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-22 03:11:58

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煤礦紀(jì)檢監(jiān)督履職報(bào)告

篇1

20xx年以來(lái),某礦紀(jì)委緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型振興大局,結(jié)合特殊時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和監(jiān)督企業(yè)重大決策精準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)踐中主動(dòng)作為,為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。20xx年礦創(chuàng)出了原煤產(chǎn)量、安全周期、經(jīng)營(yíng)效益三個(gè)歷史最好水平,被xx市紀(jì)委命名為廉政文化建設(shè)示范單位。

一、突出監(jiān)督重點(diǎn),在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用

積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動(dòng)介入,搞調(diào)研、提建議,對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)實(shí)踐反復(fù)論證,進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過(guò)艱苦努力,先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸的承包垞生產(chǎn)合同,實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬(wàn)噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的山西新都綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。

二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化履職過(guò)程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專(zhuān)門(mén)研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格,由部門(mén)負(fù)責(zé)日??己?,紀(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告,考核結(jié)果與干部履職績(jī)效掛鉤。定期組織有關(guān)部門(mén)就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察,凡沒(méi)有完成任務(wù)的,一律停班追究,20xx年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)督查,各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。

三是積極開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶(hù)區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶(hù)區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡(jiǎn)單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施了政策入戶(hù)宣傳、層級(jí)接待和集訪(fǎng)責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶(hù)棚戶(hù)區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個(gè)個(gè)知步驟,保證了棚戶(hù)區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度,保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20xx年礦被xx市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。

二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)

企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級(jí)干部自覺(jué)貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策,規(guī)范從業(yè)行為。

首先,努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為,推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬(wàn)余元,對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話(huà)等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充,將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造,發(fā)動(dòng)黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀(guān)光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí),我們還積極開(kāi)展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開(kāi)典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng),使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。

其次,積極開(kāi)展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查,20xx年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測(cè)和評(píng)估,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無(wú)明確規(guī)定。經(jīng)過(guò)立項(xiàng)和充分論證,礦專(zhuān)門(mén)下文,明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí),我們還健全了“開(kāi)放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開(kāi)等一系列制度,促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè),維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過(guò)程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失, 維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,20xx年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起,通過(guò)懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。

三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作

篇2

關(guān)鍵詞:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控 構(gòu)建 懲防體系

1 開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的意義

“十二五”期間,晉城煤業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“以煤為基、多元發(fā)展”,構(gòu)建起了“煤炭、煤化工、煤層氣、電力、煤機(jī)制造、新興產(chǎn)業(yè)”六大產(chǎn)業(yè)相互支撐、競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭企業(yè),直接面對(duì)社會(huì)的各個(gè)階層、區(qū)域,對(duì)外掌握著審批、經(jīng)營(yíng)等公共權(quán)力,對(duì)內(nèi)涉及到干部隊(duì)伍、財(cái)務(wù)物資等管理權(quán)力。有權(quán)力就意味著有風(fēng)險(xiǎn),如何防范管理,提高拒腐防變能力,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)工作之一。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是指依照煤礦企業(yè)管理職責(zé),重點(diǎn)圍繞行使審批、經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍管理等權(quán)力,針對(duì)工作崗位和環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問(wèn)題,制定防范措施,防范管理人員在行使行政權(quán)力的過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展具有煤炭企業(yè)管理特點(diǎn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理,是晉煤集團(tuán)堅(jiān)持把加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控建設(shè)作為重要抓手,全力構(gòu)建“563”懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán),對(duì)于深入推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)意義深遠(yuǎn)。

2 晉煤集團(tuán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)主要內(nèi)容及實(shí)施途徑

晉煤集團(tuán)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理,立足于防,著眼于控,以網(wǎng)格化思路從每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)崗位、每個(gè)節(jié)點(diǎn)入手,進(jìn)一步完善工作體系,優(yōu)化循環(huán)流程,著力打造責(zé)權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行的立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò),在提升防控管理科學(xué)化水平的基礎(chǔ)上,突出各級(jí)管理人員行為安全,著力構(gòu)建以堅(jiān)持制度建設(shè)為主線(xiàn),以建設(shè)三大機(jī)制為重點(diǎn),以推進(jìn)“干事干凈”管理法為載體,堅(jiān)持點(diǎn)-線(xiàn)-面結(jié)合為手段,健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的本企業(yè)懲防體系建設(shè),推進(jìn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),促進(jìn)管理過(guò)程責(zé)權(quán)對(duì)等,管理流程規(guī)范有序,初步探索構(gòu)筑“多渠道問(wèn)題、全過(guò)程防范風(fēng)險(xiǎn)、按程序追責(zé)查處”的懲防體系建設(shè)新路子。

2.1 實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控主要內(nèi)容

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施推進(jìn),是結(jié)合本單位工作實(shí)際,建立以“查、防、控”為核心內(nèi)容的“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,實(shí)現(xiàn)崗位潛在風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)化防控,有效預(yù)防和化解潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要以“查”為基礎(chǔ),建立風(fēng)險(xiǎn)排查系統(tǒng)。排查風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵是把好“準(zhǔn)確關(guān)”,要摸清職權(quán)底數(shù),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.1.1 制訂專(zhuān)項(xiàng)排查方案。制訂下發(fā)《關(guān)于深化“干事干凈”管理法,進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》,確定全面和重點(diǎn)相結(jié)合的排查方法。

2.1.2 梳理職權(quán)清單。針對(duì)本單位、本部門(mén)具有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重點(diǎn)崗位和敏感崗位,結(jié)合所在崗位職責(zé),對(duì)各自行使的職權(quán)進(jìn)行全面梳理,形成單位(部門(mén))和個(gè)人職權(quán)清單。

2.1.3 查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是整個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)。應(yīng)該定期督查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的進(jìn)展情況。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題較多,不夠重視的部門(mén),約談其部門(mén)負(fù)責(zé)人,督促其查找原因,及時(shí)整改。通過(guò)嚴(yán)抓教育管理促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。深入查找潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,要求人人參與人人受教育人人接受監(jiān)督。

①查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)層面。關(guān)鍵在于對(duì)照工作領(lǐng)域職責(zé)和工作環(huán)節(jié)找準(zhǔn)找全領(lǐng)導(dǎo)班子、部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要圍繞“三重一大”事項(xiàng),查找在決策程序等制度機(jī)制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找同時(shí)還要查找個(gè)人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

②查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體內(nèi)容。一是單位、部門(mén)圍繞業(yè)務(wù)工作主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在制度機(jī)制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在查找單位部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,編制部門(mén)主要業(yè)務(wù)工作流程圖;二是查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)查找在個(gè)人履行職責(zé)、執(zhí)行制度和在行使權(quán)力過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn),主要查找思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.2 推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)實(shí)施途徑

2.2.1 以“防”為關(guān)鍵,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)?!胺馈笔浅B(tài),這個(gè)過(guò)程關(guān)鍵是以“防”為重點(diǎn),把好“實(shí)用關(guān)”。樹(shù)立“管行為必須管思想、管結(jié)果必須管過(guò)程、管業(yè)務(wù)必須管廉政”的廉潔理念,堅(jiān)持“以崗位為點(diǎn)、以業(yè)務(wù)流程為線(xiàn)、以制度建設(shè)為面”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控模式,全面制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,實(shí)行分層自控。對(duì)確認(rèn)的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)鎖定履職界限、規(guī)范操作程序、完善紀(jì)檢監(jiān)察制度,強(qiáng)化責(zé)權(quán)利規(guī)范、透明運(yùn)行。

①分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取集體評(píng)定、組織審核的方式,認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的危害程度,按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,在確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的同時(shí),建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬和廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。

②建立健全預(yù)警機(jī)制。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在或可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、大小、危害程度和發(fā)生頻率,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、所在科室(部門(mén))、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三者結(jié)合,具體劃分為“A(風(fēng)險(xiǎn)程度很高)、B(風(fēng)險(xiǎn)程度較高)、C(風(fēng)險(xiǎn)程度一般)”三個(gè)等級(jí),根據(jù)三個(gè)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素的共同屬性、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的差異以及風(fēng)險(xiǎn)形成過(guò)程,通過(guò)建立和完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三位一體”的防控體系,將預(yù)防腐敗融入到實(shí)際工作中,貫穿于各項(xiàng)工作流程,超前處置廉政風(fēng)險(xiǎn)。

③制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)已界定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別,個(gè)人要對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法;部門(mén)科室風(fēng)險(xiǎn),由基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并接受群眾監(jiān)督,并報(bào)本單位紀(jì)委備案。其中,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和單位的風(fēng)險(xiǎn)防控措施要報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委企廉辦備案。

2.2.2 以“控”為核心,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。制約控制這個(gè)過(guò)程關(guān)鍵是把好“制約關(guān)”,以“控”為手段,通過(guò)建立健全制度體系、廉潔教育機(jī)制,利用述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、集體決策、簽訂責(zé)任書(shū)、公開(kāi)承諾等渠道建全廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,打造監(jiān)督制約防線(xiàn),形成對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。

①健全制度體系。一是完善崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢查考核。針對(duì)查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照崗標(biāo)與崗位實(shí)際緊密結(jié)合、有效防控風(fēng)險(xiǎn)的原則,及時(shí)修訂完善崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“季清年結(jié)”的要求,加強(qiáng)對(duì)崗位廉潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是提高制度的執(zhí)行力。晉煤集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一以貫之抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控一系列制度落實(shí),強(qiáng)化制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查考評(píng)機(jī)制,協(xié)同審計(jì)、法律、巡視督察等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)加大對(duì)“三重一大”實(shí)施情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等方面的監(jiān)督,并把監(jiān)督結(jié)果納入“干事干凈”管理法考核范圍,對(duì)不按制度行權(quán)、不按制度辦事、制度得不到落實(shí)的,嚴(yán)格追責(zé)。

②建立廉政教育機(jī)制。只有堅(jiān)持靠過(guò)硬的制度框架才能形成良好的長(zhǎng)效機(jī)制,無(wú)論是黨風(fēng)廉政建設(shè)還是作風(fēng)問(wèn)題,都要靠制度機(jī)制加以保障。要有效將最前沿的管理理論和方法有機(jī)結(jié)合起來(lái),基于流程管理風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立了科學(xué)的管理體系。以教育為依托,繼續(xù)完善管理體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件開(kāi)發(fā),結(jié)合各部門(mén)需求,,形成一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧逃龣C(jī)制。

③加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一是根據(jù)實(shí)際工作現(xiàn)狀進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督。利用述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、集體決策、簽訂責(zé)任書(shū)、公開(kāi)承諾等形式,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)苗頭的個(gè)人進(jìn)行提醒、對(duì)預(yù)防不到位單位、部門(mén)進(jìn)行督促整改。二是把握內(nèi)控重點(diǎn)。對(duì)物資采購(gòu)、公開(kāi)招標(biāo)、選拔聘用干部等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不積極的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

④建立責(zé)任追究機(jī)制。圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步找準(zhǔn)制度建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn),通過(guò)合理授權(quán),明晰職責(zé),細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn),完善罰繳分離、一審一核制等措施,健全權(quán)力運(yùn)行制度,形成行政執(zhí)法、行政審批、內(nèi)部管理等一整套防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度控制鏈條”。

⑤強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的事前、事中、事后的全程監(jiān)督,防范在前,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

3 關(guān)于實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的幾點(diǎn)思考

3.1 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念在反腐倡廉建設(shè)中的具體應(yīng)用,是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手?!包h風(fēng)廉政教育和反腐倡廉工作要懲防并舉,充分體現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,要將預(yù)防關(guān)口前移,切實(shí)做到設(shè)防要嚴(yán)、要硬、要有效果?!逼髽I(yè)在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中緊緊結(jié)合本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題,形成各具特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

3.2 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是對(duì)反腐敗規(guī)律認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,是提升企業(yè)管理水平的重要因素。要充分發(fā)揮廉政文化的感染、滲透和輻射作用,真正做到文化潤(rùn)其內(nèi),養(yǎng)德固其本。組織開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),增強(qiáng)教育的感召力;充分發(fā)揮家庭助廉的作用,組織干部家屬座談會(huì),實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部家訪(fǎng)制,使家庭廉政教育實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化、互動(dòng)化;建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,啟用廉政屏保系統(tǒng),張貼廉政宣傳畫(huà),懸掛崗位廉政格言,開(kāi)展讀書(shū)思廉、監(jiān)督促廉等活動(dòng),營(yíng)造廉潔從政氛圍。

3.3 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是預(yù)防腐敗,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要切入。一是制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,依法規(guī)范職權(quán),編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、形式主體和法律依據(jù)。二是明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施。單位、部門(mén)通過(guò)自查、群眾評(píng)議、征求意見(jiàn)、召開(kāi)民主生活會(huì)等方式,按照工作要求認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定了切實(shí)具體的防控措施。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。單位、部門(mén)建立了包括本部門(mén)工作職責(zé),按職責(zé)劃分的工作崗位,各工作崗位權(quán)利行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,各工作崗位工作流程圖等內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。四是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的開(kāi)展,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,落實(shí)防控措施,提升全企廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力。通過(guò)廉政教育機(jī)制的建立,提升了全企的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范能力,增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督。下一步,晉煤集團(tuán)還將在其他崗位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),拓寬覆蓋面實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同步防控。為推進(jìn)晉煤持續(xù)壯大,努力建設(shè)成為極具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化新型能源集團(tuán),真正筑起抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的牢固防線(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]章新杰.關(guān)于國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的思考[J].新西部(理論版),2012(Z4).