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篇1

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)；影響因素；措施

中圖分類號：F294.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）07-0220-02

我國城市化腳步不斷加快，城市人口迅速激增，城市交通面臨著巨大的挑戰(zhàn)。近年來，市政工程量逐年增加，工程質(zhì)量和速度都有所提升。市政道路作為公共工程的一部分，屬于政府非盈利項(xiàng)目。雖然市政道路建設(shè)不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，但是道路工程的好壞卻可以產(chǎn)生強(qiáng)大的社會效益和間接的經(jīng)濟(jì)利益，所以道路建設(shè)是市政工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。市政道路建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了一個新的問題――工程造價(jià)。市政工程量增加，道路工程造價(jià)也水漲船高。因此，如何在保證高質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制市政道路造價(jià)成為亟待解決的問題。

一、工程造價(jià)概述

分析工程造價(jià)影響因素之前需要清楚地了解學(xué)術(shù)界對于工程造價(jià)的一些基本定義。工程造價(jià)，參照學(xué)術(shù)界的論文，大致可以總結(jié)出兩種定義：一是指進(jìn)行一項(xiàng)工程的預(yù)開支或?qū)嶋H開支中的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用的綜合；二是單純的指一項(xiàng)工程的工程價(jià)格。關(guān)于第一種定義，它主要是從業(yè)主的角度考慮的。對于選定的投資項(xiàng)目，投資者會通過預(yù)評估來分析可能獲得的收益，隨后再進(jìn)行的一系列工作：項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等支付的所有費(fèi)用組成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。這樣，工程造價(jià)其實(shí)可以被解釋為工程投資的全部費(fèi)用。對于工程造價(jià)的第二種定義，它主要是從投資方的角度考慮的。包括一個建設(shè)項(xiàng)目在承包、勞動、設(shè)備、土地等因素下產(chǎn)生的總價(jià)格。工程造價(jià)的兩種定義在筆者看來，其實(shí)是對同一定義的兩種角度的把握，兩種定義之間最主要的區(qū)別就是投資方和業(yè)主方所追求的各自的經(jīng)濟(jì)利益。

相對于工程造價(jià)的兩種定義，隨著而來的是工程造價(jià)控制也就衍生出兩種定義：一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理，屬于投資范疇；二是工程價(jià)格的控制。作為建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理，指的是為了達(dá)到我們的預(yù)期目標(biāo)，在編寫完規(guī)劃方案之后，實(shí)時(shí)監(jiān)測，預(yù)評價(jià)工程造價(jià)的變動活動。對于工程價(jià)格管理，屬于價(jià)格管理范疇。從微觀角度來說，是施工企業(yè)在良好的把握市場價(jià)格的基礎(chǔ)上，為達(dá)成預(yù)目標(biāo)而對成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動。從宏觀角度看，是政府依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求，利用合情合理的方法（行政、法律等手段）對價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管和微調(diào)，以及通過市場管理來規(guī)范主體價(jià)格行為的一系列活動。

二、市政道路工程造價(jià)的影響因素

（一）工程受自然環(huán)境影響嚴(yán)重

市政道路工程由于是露天作業(yè)，同時(shí)施工工期較長，很容易受到自然環(huán)境影響。例如道路工程在地質(zhì)地貌十分復(fù)雜的山區(qū)和處在地勢平緩的平原地區(qū)相比，無論是施工前期的勘察工作還是施工中都要投入更多的資金和技術(shù)。而且施工當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣饕彩怯绊懙缆肥┕さ闹匾?，例如東南沿海地區(qū)夏季多雨，很有可能導(dǎo)致工期拖延，增加工程造價(jià)的同時(shí)還會影響到工程質(zhì)量。

（二）欠缺風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是影響市政道路造價(jià)的一個重要因素。市政道路工程施工既要保證工程質(zhì)量，又要控制造價(jià)，這就要求施工單位在保證質(zhì)量的同時(shí)盡可能按工期完成任務(wù)。但是，如果出現(xiàn)重大工程安全事故，不僅會危及到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)會延長工期，增加工程施工費(fèi)用。所以施工單位需要高度重視施工安全管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，堅(jiān)決避免出現(xiàn)重大安全事故。

（三）道路工程造價(jià)管理體系不健全

道路工程造價(jià)管理中時(shí)常出現(xiàn)多重管理問題，其主要原因還是道路工程造價(jià)管理體系不健全。目前我國的道路工程造價(jià)定額存在很多形式，其主管單位和管理部門的權(quán)限不同，例如，全省的工程造價(jià)統(tǒng)一定額與市政府的工程造價(jià)統(tǒng)一定額，由于兩個部門的要求和掌控尺度存在著差異，所以在具體工程項(xiàng)目執(zhí)行的過程中也存在很大的矛盾和差異，導(dǎo)致施工單位比較混亂，不知道以哪個標(biāo)準(zhǔn)為主。

（四）計(jì)價(jià)方式不適合道路工程領(lǐng)域應(yīng)用

目前市場上廣泛應(yīng)用的計(jì)價(jià)方式還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的，以定額計(jì)價(jià)為主，然而這種傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，根本無法同現(xiàn)代工程造價(jià)預(yù)期相適應(yīng)，換言之，市政道路工程部門針對工程造價(jià)編制的工程預(yù)算定額也只是適用于道路工程的評價(jià)水平，在市場競爭中僅僅可以作為參考數(shù)據(jù)，根本無法實(shí)現(xiàn)將企業(yè)在施工過程中的實(shí)際消耗同管理水平有效反映出來，限制了企業(yè)的公平競爭。

（五）未能對工程造價(jià)進(jìn)行全程監(jiān)控

市場經(jīng)濟(jì)的到來，給我國施工企業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，然而相應(yīng)的管理卻沒能跟上建設(shè)行業(yè)的總體發(fā)展水平。面對這種情況，更加加劇了道路建設(shè)市場的不正當(dāng)競爭，導(dǎo)致目前很多工程在施工過程中出現(xiàn)盲目壓價(jià)、縮減工期、拖欠工程款等問題，影響了整個道路工程質(zhì)量下降，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益無法實(shí)現(xiàn)。此外，工程中出現(xiàn)超預(yù)算和浪費(fèi)的情況很嚴(yán)重，甚至可能會出現(xiàn)甲、乙和中介三方私下串通，加大工程造價(jià)，從中獲取利益的情況發(fā)生。

（六）管理人員素質(zhì)較低

隨著我國工程量的增加，施工企業(yè)對工程造價(jià)管理也逐漸重視起來，各個工程中對工程造價(jià)管理人員的需求量不斷加大。但是，真正具備國家認(rèn)證資格的工程造價(jià)師很少，而且具備綜合管理能力和專業(yè)管理知識的人才更是鳳毛麟角，這致使我國工程管理領(lǐng)域中出現(xiàn)很多非專業(yè)造價(jià)師，嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理。雖然市場上也出現(xiàn)了一些造價(jià)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是其培訓(xùn)內(nèi)容有限，對于投資控制、組織協(xié)調(diào)及事故賠償?shù)确矫娴墓ぷ鬟€存在很大缺陷，這也導(dǎo)致工程超出預(yù)算范圍，增加了工程成本。

三、控制道路工程造價(jià)的有效措施

（一）深入研究招標(biāo)文件，熟悉現(xiàn)場，精通行情，合理報(bào)價(jià)

要看清招標(biāo)文件里的條款，特別是每條工程量清單項(xiàng)目所涵蓋的內(nèi)容，所包干的范圍。熟悉現(xiàn)場，配合技術(shù)部門比選制定出經(jīng)濟(jì)效能高的施工方案。參照工程定額并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部成本信息、市場造價(jià)信息進(jìn)行合理報(bào)價(jià)。

在標(biāo)價(jià)編制中，實(shí)體項(xiàng)目工程造價(jià)的偏差一般不大，關(guān)鍵在于措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確合理。因此要求工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員除了能熟練地按圖抽料外，還必須熟悉現(xiàn)場的施工條件、擬采取的工藝流程和相關(guān)的施工方案，這樣才能準(zhǔn)確地計(jì)算出各項(xiàng)措施費(fèi)用。同時(shí)，工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員還應(yīng)是精明的詢價(jià)員，通過不斷地詢價(jià)調(diào)查，準(zhǔn)確地掌握每一時(shí)期勞務(wù)、材料和機(jī)械設(shè)備租賃的價(jià)格行情，這樣才能在投標(biāo)報(bào)價(jià)中精確地把握市場的脈搏，贏得先機(jī)。

（二）加強(qiáng)施工全過程的造價(jià)控制

首先，加強(qiáng)投資決策階段的造價(jià)控制工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制管理給企業(yè)的長期發(fā)展帶來了生機(jī)，在投資決策階段，需要實(shí)施建筑項(xiàng)目法人責(zé)任制，在進(jìn)行投資決策之前做好市場的調(diào)查分析研究。制定項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)候以市場為基準(zhǔn)，這樣才能夠有效的降低項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行融資的過程中，投資方需要保證資金及時(shí)的到位，同時(shí)需要在項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后施工，不能邊施工邊報(bào)批。并且要做好周圍環(huán)境的分析，地質(zhì)、氣候、運(yùn)輸方式等都需要做好深入分析。對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測，并制定好解決措施。保證項(xiàng)目的投資預(yù)測的可靠性，并對投資方案進(jìn)行評選，以找出合理的投資方案。

其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。投資者做出投資決策后，就需要對投資項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中，項(xiàng)目成本控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在不影響項(xiàng)目目標(biāo)的前提下，采用科學(xué)的設(shè)計(jì)方案可以減少項(xiàng)目的成本，以此保證效益最大化。需要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)進(jìn)行的合理控制，將施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益兩者科學(xué)的連接，然后選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)備。施工設(shè)備的選擇需要考慮到其壽命等方面的因素，杜絕帶病設(shè)備進(jìn)場。施工方案選擇以后并不是一成不變，需要不斷的調(diào)整施工方案。施工方案在調(diào)整的過程中需要緊密的結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)人為的調(diào)整偏離。

再次，加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制。工程招、投標(biāo)是進(jìn)行工程造價(jià)控制的重要方式，既可以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也可以使工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到保證，還能有效縮短施工周期。業(yè)主可以使用招、投標(biāo)對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。尤其工程量清單一定要在工程的招、投標(biāo)中使用，招標(biāo)文件既包括合同及工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參考格式等內(nèi)容，還要包括工程量的清單，可以更好的為施工單位提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。

最后，加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制?？⒐そY(jié)算階段是項(xiàng)目最后審查階段，需要同時(shí)對質(zhì)量以及造價(jià)的管理工作進(jìn)行審核。在審核工作之前，需要審計(jì)人員深入到項(xiàng)目中去，充分的熟悉項(xiàng)目的基本情況，然后根據(jù)圖紙以及變更簽證等信息，來做好項(xiàng)目決算審計(jì)工作。在審計(jì)的過程中，都必須認(rèn)真檢查施工記錄和驗(yàn)收文件。變更簽證手續(xù)，根據(jù)施工圖紙的設(shè)計(jì)要求，仔細(xì)檢查和計(jì)算工程量，必要時(shí)刻可以通過開挖的方式來調(diào)查工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，以確保審計(jì)的完整性和準(zhǔn)確性。在完成以上工作的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目人員需要核實(shí)成本。

（三）建立完善的工程造價(jià)管理系統(tǒng)

首先，國家需要設(shè)立一個統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，不斷強(qiáng)化工程造價(jià)管理的各部門職能，強(qiáng)調(diào)其宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)的管理制度，加快制定工程造價(jià)的法律規(guī)范，健全建筑市場發(fā)展機(jī)制，維護(hù)企業(yè)在市場競爭中的合法權(quán)益。其次，管理部門要理清工程造價(jià)各個管理部門之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)各個部門之間的工作，讓工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)定實(shí)現(xiàn)更好的銜接，將工程造價(jià)的工作重點(diǎn)放在完善相關(guān)規(guī)定措施，協(xié)調(diào)部門工作，提供全面的信息服務(wù)上。

（四）加強(qiáng)造價(jià)人員的培訓(xùn)

任何工程造價(jià)都離不開專業(yè)的工程造價(jià)師，所以說，高校需要抓緊培養(yǎng)一批合格的工程造價(jià)師。專業(yè)的工程造價(jià)師可以基本掌握工程施工的整體造價(jià)，幫助施工企業(yè)以最小的消耗和最優(yōu)的質(zhì)量完成道路工程，同時(shí)保證工程質(zhì)量。所以說工程造價(jià)師對施工企業(yè)和道路工程施工具有重要作用。除了高校加強(qiáng)造價(jià)人員培養(yǎng)，社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以廣泛培養(yǎng)工程造價(jià)師，可以聘請專業(yè)的在職工程造價(jià)師、高校教師等進(jìn)行培訓(xùn)。此外，施工企業(yè)還應(yīng)該對現(xiàn)有的工程造價(jià)師進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

四、總結(jié)

市政道路造價(jià)的影響要素包含多個方面，從施工前期的方案的制定到施工過程中的質(zhì)量管理，同時(shí)還有工期控制及安全管理等方面。因此，市政道路造價(jià)控制是一個需要綜合策劃的復(fù)雜問題。市政道路造價(jià)控制既應(yīng)該包括工程前期的造價(jià)控制，也應(yīng)該包括施工階段中的造價(jià)控制。只有做好這兩方面的工作，才能做到不僅保證市政道路建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)，而且真正有效地對市政道路的造價(jià)進(jìn)行控制。

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篇2

關(guān)鍵詞：道路工程；造價(jià)控制；因素；對策

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近年來我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，企業(yè)在市場中面臨的競爭也越來越激烈，對于道路工程企業(yè)也不例外，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通事業(yè)作為其發(fā)展的重要保障受到了很大的關(guān)注，因此，道路施工工程數(shù)量在不斷的增加，施工企業(yè)也在不斷的增多，企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展提高競爭力是必然趨勢。提高經(jīng)濟(jì)效益的主要措施就是節(jié)約道路工程的施工成本，同時(shí)提高企業(yè)的市場競爭力。

一、我國道路工程造價(jià)控制存在的不足

在造價(jià)管理控制過程中經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如在確定公路橋梁工程的造價(jià)時(shí)，往往不能按照公路橋梁工程的建設(shè)程序?qū)ζ湓靸r(jià)進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，經(jīng)常存在漏項(xiàng)和多計(jì)等情況，導(dǎo)致所確定的造價(jià)與實(shí)際造價(jià)存在較大的偏差。又如在設(shè)計(jì)過程中，往往由于缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)，很多不合理的設(shè)計(jì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加，加上施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)物料、以次充好等情況的出現(xiàn)，使得工程的造價(jià)得不到有效的控制，導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。此外，施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往在造價(jià)控制過程中對以次充好的現(xiàn)象視而不見，甚至縱容，尤其是難以妥善的處理質(zhì)量、安全與進(jìn)度和造價(jià)之間的關(guān)系，導(dǎo)致工程造價(jià)失控。

二、影響道路施工成本造價(jià)的因素

1、施工方案

根據(jù)道路施工的具體情況，資源進(jìn)行有效整合，制定項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整體技術(shù)水平，科學(xué)、先進(jìn)的施工方案能夠有效的控制施工進(jìn)度、降低施工成本、縮短施工周期、提高工程的整體質(zhì)量。在項(xiàng)目施工初期，對人力、財(cái)力、物力資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與配置能夠大大的提高資源的可利用率，表現(xiàn)為發(fā)揮施工機(jī)械的使用效率、提高資金的利用率、發(fā)揮人力資源的主體作用等。同時(shí)，合理的人力資源配置方案，能夠提高施工隊(duì)伍的聯(lián)合作業(yè)系數(shù)，減少用工數(shù)量，并在充分利用作業(yè)面所限制的空間和時(shí)間條件，在不加大后期資金投入的同時(shí)保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目建設(shè)工作。

2、施工現(xiàn)場

道路施工現(xiàn)場管理水平和施工預(yù)算成本之間也具有直接的影響，施工現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮能夠做到科學(xué)的管理，在節(jié)約道路成本預(yù)算方面具有很好的效果。在施工成本預(yù)算控制方面對人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械使用費(fèi)用進(jìn)行控制非常必要，很多的施工在進(jìn)行過程中要進(jìn)行臨時(shí)房屋的建設(shè)，同時(shí)，要將用水和用電進(jìn)行結(jié)合，在這個過程中就可以將其和道路永久性施工設(shè)施進(jìn)行結(jié)合，對預(yù)算成本進(jìn)行節(jié)約，同時(shí)，在施工過程中也可以對已有的資源進(jìn)行利用，加快整個工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，并且對施工成本進(jìn)行控制。

3、自然條件

在道路工程施工過程中，自然條件的影響對施工進(jìn)度和施工成本都會產(chǎn)生很大的影響，很多的工程要在自然環(huán)境比較惡劣的地方來進(jìn)行施工，天氣情況以及海拔高度都是影響比較大的因素，為了能夠?qū)κ┕こ杀具M(jìn)行控制，對自然條件導(dǎo)致的人工以及機(jī)械設(shè)備的使用增加的情況要進(jìn)行很好的控制。

4、施工安全管理

安全施工是工程施工的重要目標(biāo)之一。安全工作越好，處理安全事故的費(fèi)用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費(fèi)用支出越少。如果出現(xiàn)重大安全事故，不但給國家、集體和職工個人都帶來重大的損失，而且也影響工人的情緒，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢必受到影響，會加大施工費(fèi)用的支出。可見安全工作與工程成本有著密切的關(guān)系，施工安全制約著工程成本，工程成本依賴于施工安全，二者是統(tǒng)一的，應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)陌踩芾碣M(fèi)用，以降低安全事故發(fā)生的概率。

三、合理控制道路工程造價(jià)管理的有效對策

1、有效的控制道路工程中的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用

在道路工程中，人工費(fèi)約占整個道路工程成本費(fèi)的左右。道路工程施工企業(yè)在施工中有必要培養(yǎng)一批具有相關(guān)專業(yè)知識的施工人員，可以有效的調(diào)節(jié)施工工序，加快施工效率，縮短施工工期，這樣就可以有效的節(jié)約人工費(fèi)用，便于有效控制道路工程的施工成本。

在道路工程成本中，材料成本在整個工程成本中的比重最大?？刂坪貌牧系牟少弮r(jià)格對降低道路工程成本，提高道路工程施工企業(yè)的效益起著至關(guān)重要的作用。而材料的采購價(jià)格通常與采購量的大小有關(guān)系。針對這一市場特點(diǎn)，對于工程消耗量大、質(zhì)量要求嚴(yán)格的三材，道路工程施工企業(yè)應(yīng)采取集中采購、統(tǒng)一調(diào)撥的控制方法，選擇一些資信較好的直銷商參加竟標(biāo)，在保證道路工程施工質(zhì)量的前提下，價(jià)低者中標(biāo)。這樣既避開了中間商，又避免了道路工程項(xiàng)目上自行采購量小而無法壓低價(jià)格的局面，從而達(dá)到降低道路工程成本的目的。

在道路工程施工中，機(jī)械設(shè)備費(fèi)用約占整個工程總成本的20%左右。道路工程施工企業(yè)對工程施工機(jī)械設(shè)備的使用需求進(jìn)行合理的計(jì)劃安排，盡量減少機(jī)械設(shè)備的閑置時(shí)間，根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況合理選用機(jī)械設(shè)備并且合理安排進(jìn)退場時(shí)間，加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)及保養(yǎng)，提高道路工程機(jī)械設(shè)備的利用率。合理的選擇機(jī)械設(shè)備可以加快道路工程的施工進(jìn)度，降低機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用，從而達(dá)到降低道路工程成本的目的。

2、應(yīng)建立有效的工程造價(jià)質(zhì)量約束機(jī)制

建立有效的工程造價(jià)質(zhì)量約束機(jī)制主要從加大對項(xiàng)目法人責(zé)任制管理、完善招標(biāo)制度、提高工程監(jiān)理質(zhì)量水平以及加強(qiáng)合同管理監(jiān)督機(jī)制幾個方面著手。實(shí)踐措施主要有：第一、提高道路工程施工造價(jià)控制管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。從事工程造價(jià)管理人員，應(yīng)熟悉道路工程施工基本知識和進(jìn)行造價(jià)控制管理的獨(dú)立工作資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。無論是施工單位、建設(shè)單位或者國家審計(jì)機(jī)構(gòu)等部門，要堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)、無獨(dú)立工作能力的造價(jià)控制人員進(jìn)行造價(jià)控制咨詢和審核等工作行為；第二、對從事道路工程造價(jià)控制管理的單位進(jìn)行強(qiáng)化管理和監(jiān)督，同時(shí)要防止中介性質(zhì)的公司為了牟取利潤而進(jìn)行的惡意競爭行為；第三、應(yīng)發(fā)揮政府審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能性，對道路工程施工項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理行為進(jìn)行強(qiáng)化管理與監(jiān)督。政府審計(jì)機(jī)構(gòu)要充實(shí)中、高層的工程造價(jià)人員，實(shí)現(xiàn)高層次的管理與監(jiān)督。

3、加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制

3.1嚴(yán)格把控現(xiàn)場簽證

道路工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工具體情況制定詳細(xì)的現(xiàn)場施工管理措施，建立健全施工組織內(nèi)部的質(zhì)量管理?xiàng)l例，實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量管理法人責(zé)任制，明確制度中責(zé)、權(quán)的規(guī)定，規(guī)范現(xiàn)場簽證流程并按照制度嚴(yán)格控制，結(jié)算工程款要進(jìn)行逐項(xiàng)審查。

3.2完備隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)

隱蔽工程是道路工程施工項(xiàng)目工程結(jié)算中的重要組成部分，在工程結(jié)算時(shí)也同時(shí)較難控制，在現(xiàn)場簽證制度管理中要制定詳細(xì)的應(yīng)對策略，認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄，保證工作的嚴(yán)肅性。

3.3加強(qiáng)結(jié)算管理，把好審核關(guān)

道路工程施工項(xiàng)目竣工階段的結(jié)算審核工作是工程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，通過進(jìn)行竣工階段的結(jié)算審核，檢查結(jié)算價(jià)款是否符合合同約定，以真實(shí)、客觀地反映道路工程施工的實(shí)際情況，以實(shí)現(xiàn)資金的事后控制。具體應(yīng)加強(qiáng)以下幾個方面的工作：第一、審核人員應(yīng)堅(jiān)持按照合同辦事，嚴(yán)格控制預(yù)算外費(fèi)用管理；第二、堅(jiān)持項(xiàng)目全過程審計(jì)制度，強(qiáng)化建設(shè)單位的管理意識。對涉及金額較大的項(xiàng)目，還可以由代建、施工、監(jiān)理、審計(jì)等相關(guān)部門共同編制補(bǔ)充定額，確保每項(xiàng)費(fèi)用均做到合理合法。

結(jié)束語

總而言之，社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展會使國家和人民對道路工程建設(shè)的要求不斷提高，道路工程建設(shè)的難度也會越來越大。施工企業(yè)要想在競爭激烈的市場中更好的提高企業(yè)的實(shí)力，就必須要對施工建設(shè)的成本做到有效的控制。要想合理科學(xué)的控制道路工程施工成本，施工企業(yè)必須對自身的各個方面做出創(chuàng)新與改革，有效的控制道路工程施工成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞:市政道路，工程造價(jià)，控制

市政道路是城市存在與發(fā)展的重要條件，道路建設(shè)的好壞直接反映城市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的程度。在當(dāng)今社會飛速發(fā)展的前提下，要想更好的適應(yīng)社會，我們建筑行業(yè)必須嚴(yán)格遵照各項(xiàng)章程，嚴(yán)格控制各個環(huán)節(jié)的工程造價(jià)。道路工程是市政工程的一個重要組成部分，是城市基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)的標(biāo)志，具有一定的特殊性及重要性。因此，加強(qiáng)道路造價(jià)成本控制應(yīng)引起高度重視，這樣不僅能有效的節(jié)約工程成本，更能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的利益最大化。

1市政道路工程造價(jià)管理內(nèi)容

市政道路工程造價(jià)管理的內(nèi)容主要包括:決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等各個階段的造價(jià)管理。它覆蓋了建設(shè)工程從前期策劃到建設(shè)實(shí)施的各階段。合理的確定各階段工程價(jià)款是一項(xiàng)綜合性的工作，需要多方的配合，把工程造價(jià)控制在各階段合理的目標(biāo)范圍之內(nèi)，實(shí)行全過程、全方位、全壽命、全要素工程造價(jià)管理。要想有效的實(shí)施造價(jià)管理，更應(yīng)遵循以下原則:1)主動控制與被動控制相結(jié)合，有些時(shí)候，我們必須立足于事先主動采取一些控制措施，而不是一味的出現(xiàn)問題再去糾偏控制。2)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)控制。一個項(xiàng)目在投資決策后，造價(jià)控制的重點(diǎn)就在于設(shè)計(jì)階段，它對造價(jià)的影響可達(dá)到總投資一半以上，應(yīng)對此階段重點(diǎn)控制。3)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要想有效的控制工程造價(jià)，就應(yīng)從多方面著手，在組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面采取必要措施，通過各種方案比選，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用，從而選取最優(yōu)方案進(jìn)行施工?？梢钥闯觯?jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。

2市政道路工程特點(diǎn)

一般來說，道路工程是市政施工中投資額度比較大的一部分。由于每個工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所處地理環(huán)境、工程特點(diǎn)不同，造價(jià)差異就比較大。比如:在地勢復(fù)雜的地區(qū)施工，施工難度及施工成本就會大大增加;冬雨期的施工有可能會推遲工期進(jìn)度，從而不能保證工程質(zhì)量，還可能提高工程造價(jià)。道路施工還存在工期緊、任務(wù)重、施工場地狹窄、地下管線錯綜復(fù)雜、施工難度大、前期拆遷不到位擠占工期、地質(zhì)情況與地勘圖不符等特點(diǎn)。

3市政道路工程造價(jià)控制措施

下面我從以下幾方面簡單談?wù)勈姓缆饭こ淘靸r(jià)的控制。

3．1設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)是工程的靈魂。一般應(yīng)按照初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段設(shè)計(jì)完成。設(shè)計(jì)的最基礎(chǔ)工作是靠勘測獲得的信息。對于道路工程來說，地質(zhì)情況的勘測尤為重要，它是合理確定路基高度、路基填料要求、有無地下水和采取合理圍護(hù)支撐等的重要依據(jù)。因此，設(shè)計(jì)的合理性及經(jīng)濟(jì)性對造價(jià)影響很大，也是對道路建成后使用壽命的關(guān)鍵因素。在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)多方案比選，對各方案科學(xué)客觀的評價(jià)，對選中的方案進(jìn)一步完善，為施工圖設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。其次，對于設(shè)計(jì)人員來說，應(yīng)對現(xiàn)場情況要有足夠的了解，才能合理進(jìn)行施工平面及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，減少變更的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立考評制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的造價(jià)觀念，調(diào)動設(shè)計(jì)人員的積極性;設(shè)計(jì)單位還應(yīng)推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，減少重復(fù)，節(jié)約設(shè)計(jì)資源?？梢钥闯鲈O(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性，我們應(yīng)更加重視此階段。

3．2招投標(biāo)階段

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政道路工程實(shí)行招投標(biāo)制已逐步完善，各企業(yè)的競爭意識逐漸增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)資源合理配置，使工程成本降低，而質(zhì)量逐步提高，也加快了建設(shè)效率。在招投標(biāo)過程中，合理控制工程造價(jià)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1)招投標(biāo)文件的編制應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)，對清單工程量描述應(yīng)準(zhǔn)確，清單審核應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。2)明確合同類型，對工期、造價(jià)、質(zhì)量、材料設(shè)備價(jià)格、工程款期中期末支付、質(zhì)保期限等內(nèi)容一一表述清楚。3)加強(qiáng)規(guī)范評標(biāo)管理制度，保證招投標(biāo)過程的公平、公正。在招標(biāo)過程中，應(yīng)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)對各競標(biāo)單位進(jìn)行綜合評標(biāo)比較，在合理的造價(jià)范圍內(nèi)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、造價(jià)低、質(zhì)量優(yōu)的施工單位為中標(biāo)單位。在投標(biāo)過程中，要采用科學(xué)的報(bào)價(jià)方式，在一定程度上能降低工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，但在具體的施工中，就應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況而確定，全方面比較，選擇最合適的施工方案。所有說，只有嚴(yán)格把關(guān)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)，才能為后續(xù)環(huán)節(jié)打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．3施工階段

這一階段是把設(shè)計(jì)圖形成實(shí)體的階段，它是造價(jià)投入最大的一個階段，是項(xiàng)目控制造價(jià)的重要階段。這一階段是施工單位按照合同控制工程造價(jià)并獲得相應(yīng)利潤的時(shí)段，是施工企業(yè)的核心目標(biāo)工作。這一階段，工程造價(jià)雖已計(jì)入合同，但現(xiàn)場的一些不確定因素和設(shè)計(jì)的考慮的不周全都會導(dǎo)致發(fā)生變更及簽證，對施工階段的工程造價(jià)產(chǎn)生影響。這一階段，施工過程中，尤其是機(jī)械、材料，費(fèi)用支出是最大的，為了控制成本，降低造價(jià)，施工單位應(yīng)對材料費(fèi)用重點(diǎn)控制，在材料采購源頭要做到貨比三家，挑選質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)的材料。有些施工單位，為了降低工程造價(jià)，降低基層厚度，從而達(dá)到降低造價(jià)的目的，是萬萬不可行的，這樣路面質(zhì)量得不到保證。所以，這一階段，應(yīng)在保證施工質(zhì)量和使用功能的前提下，針對造價(jià)控制提出有針對性的建議和改進(jìn)措施，避免施工中的浪費(fèi)。在施工中采取的新工藝、新材料應(yīng)合理分配資金利用。另外，對施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，樹立成本節(jié)約意識，促進(jìn)施工環(huán)節(jié)材料資源節(jié)約的最大化。這一階段，不可避免的會受到外界的影響因素，比如:大風(fēng)、冰雹、雨季等等，都會對施工機(jī)械、施工人員造成一定的打擊，會直接影響到工程施工進(jìn)度。工程造價(jià)還會因市場價(jià)格的波動而發(fā)生較大的波動，這都是應(yīng)提前考慮的，屬于工程造價(jià)主動控制的一部分。這一階段，控制工程造價(jià)是通過各部門共同努力來降低工程造價(jià)的。對于設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋并履行變更程序，設(shè)計(jì)應(yīng)積極配合;對于施工中出現(xiàn)的不可預(yù)見因素，需要及時(shí)辦理簽證，當(dāng)天發(fā)生的當(dāng)天及時(shí)處理，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確核對，防止多計(jì)多報(bào)，做好拍照、錄像等記錄，還應(yīng)做好記錄歸檔工作，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方簽字蓋章后方可生效，為結(jié)算提供真實(shí)可靠的依據(jù)，這樣才能保證工程造價(jià)得到有效控制。

3．4工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)

道路施工工程造價(jià)存在范圍廣、不確定因素多、較復(fù)雜等特點(diǎn)，為保證工程造價(jià)的合理性，與對造價(jià)人員的素質(zhì)培養(yǎng)是分不開的。應(yīng)鼓勵造價(jià)人員首先扎實(shí)自己的專業(yè)工程知識，并能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)及軟件，與此同時(shí)，多學(xué)習(xí)一些新知識，不斷提升自我。目前，道路施工中存在一些投機(jī)取巧、高價(jià)采購、冒高估算等情況，這樣實(shí)際造價(jià)就會偏高。因此，工程造價(jià)管理人員應(yīng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高思想認(rèn)識，自覺抵制不正之風(fēng)。在未來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，更應(yīng)培養(yǎng)新型復(fù)合型人才，提升人員工作能力，在保證市政工程造價(jià)準(zhǔn)確的前提下，推動企業(yè)更好的發(fā)展。

4結(jié)語

市政道路建設(shè)是一個城市發(fā)展的根本，標(biāo)志著一個城市的形象。工程造價(jià)控制涉及諸多方面，它與工程的每個過程都緊密相連，控制造價(jià)是我們每一個參建者的分內(nèi)之事。因此，全面加強(qiáng)市政道路工程造價(jià)控制是十分重要的，但道路施工造價(jià)控制難度依然巨大，需要各階段、各參建方的共同配合。出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)采取措施解決，才能有效提高市政工程管理水平，力求降低工程造價(jià)、提升建設(shè)質(zhì)量、提高施工效率，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn):

［1］孔基華．市政道路工程的造價(jià)管理初探［J］．江西建材，2016(14):156-157．

篇4

關(guān)鍵詞：道路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理現(xiàn)狀措施

中圖分類號： S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

工程設(shè)計(jì)就是針對整個道路工程建設(shè)進(jìn)行全面的規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，它是工程建設(shè)的核心力量和靈魂，對于正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系有很重要的作用，也是控制造價(jià)與管理的關(guān)鍵因素。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段已經(jīng)在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的合理性、設(shè)計(jì)方案的可行性以及決策的正確性等方面都作出決定，如果不重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制，在實(shí)際的施工中管理控制工程造價(jià)就不會有顯著的效果。因此工程建設(shè)的項(xiàng)目中，控制好工程設(shè)計(jì)的造價(jià)才是控制整個工程建設(shè)造價(jià)的關(guān)鍵，我們應(yīng)該著重完善設(shè)計(jì)方案來控制和管理工程造價(jià)。

一、關(guān)于道路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的重要性

工程設(shè)計(jì)階段是建設(shè)過程中最具創(chuàng)造性和思想最活躍的階段，也是人們充分發(fā)揮主觀能動性，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對設(shè)計(jì)階段的實(shí)施進(jìn)行全面安排。

1.設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與施工階段的造價(jià)控制相比則更能體現(xiàn)事先性和主動性，工程造價(jià)的監(jiān)控由滯后性向超前性的發(fā)展，更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化和需求。實(shí)踐證明，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全壽命費(fèi)用不到1％。但在決策正確的條件下，它對工程造價(jià)的影響程度達(dá)75％以上。施工圖設(shè)計(jì)對投資的影響程度為35％左右，所以無論從造價(jià)控制系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作不但必要而且很重要，只能加強(qiáng)而不能削弱。

2.工程設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)形成的首要階段，設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段，這一階段充分體現(xiàn)了事前控制的思想。在設(shè)計(jì)階段，由于針對的是具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)，是從方案到初步設(shè)計(jì)，又從初步設(shè)計(jì)到施工圖，使建設(shè)項(xiàng)目的模型顯露出來，并使之可以實(shí)施。因此，這一階段控制造價(jià)比較具體、直觀。在設(shè)計(jì)過程中，可以利用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，對不合理的設(shè)計(jì)提出意見，避免施工階段不必要的修改，從而達(dá)到控制造價(jià)，節(jié)約投資的目的。

二、關(guān)于道路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理存在的問題

設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)管理如此重要，只有找出設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理當(dāng)中存在的問題，才能制訂出相應(yīng)有效的措施，有效加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，使之制度化、規(guī)范化。

1.設(shè)計(jì)概算深度不夠、質(zhì)量差，由于方案設(shè)計(jì)、初步?jīng)]汁時(shí)深度不夠，導(dǎo)致概算編制時(shí)無依據(jù)，只能粗估，導(dǎo)致概算與設(shè)計(jì)圖預(yù)算差距過大，概算人員與設(shè)計(jì)脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量計(jì)算差距大。概算不夠細(xì)化，從而使工程造價(jià)的材料消耗量、人工消耗量無法核定，也無法分析材料、人工的價(jià)差，與施工圖預(yù)算比起來，差距甚大。

2.思想認(rèn)識不足、理念落后，現(xiàn)階段我國的道路工程建設(shè)普遍存在不重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制的問題，設(shè)計(jì)人員只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)作圖，預(yù)算人員只按照圖紙和文

件設(shè)計(jì)預(yù)算，至于技術(shù)的問題則只是技術(shù)人員的事，兩者沒能緊密結(jié)合，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)。另外，在方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段往往重視技術(shù)，不注意設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效果，施工圖設(shè)計(jì)深度不夠，長此以往，勢必會造成國家建設(shè)資金的無形浪費(fèi)。

3.技術(shù)人員思想保守，設(shè)計(jì)人員思想保守，致使道路設(shè)計(jì)性能雖好，但造價(jià)驚人。對于技術(shù)人員來說，安全意識遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)合理意識，所以一些設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)為了保險(xiǎn)起見，隨便加大安全系數(shù)，從而提高建筑產(chǎn)品的造價(jià)，設(shè)計(jì)保守多浪費(fèi)。此外，建設(shè)單位催促設(shè)計(jì)單位縮短設(shè)計(jì)時(shí)間，工程設(shè)計(jì)人員難以精益求精，為保險(xiǎn)起見，一般會加大安全系數(shù)雖然安全使用意識最為首要。

4.人員素質(zhì)有待提高，由于舊體制以及傳統(tǒng)觀念的影響，目前我國仍存在著工程造價(jià)隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、技術(shù)水平差的問題。工程技術(shù)人員不懂概預(yù)算，也不想過問概預(yù)算。概預(yù)算人員對工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少，無法為設(shè)計(jì)人員提供可用意見，這便加大了造價(jià)管理的工作量和造價(jià)控制的難度。

三、關(guān)于道路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的措施

1.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效管理與控制工程造價(jià)，設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)以及功能能否滿足民眾需求等因素，不僅會直接影響到建設(shè)項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)的多少，還會影響到建筑建成正式使用后的經(jīng)濟(jì)效益。要想真正實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)合理，就要從設(shè)計(jì)單位的審查做起。建設(shè)單位在對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查的時(shí)候，要注重方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，對于設(shè)計(jì)方案的總體平面圖以及空間設(shè)計(jì)兩方面都要利用各種專業(yè)指標(biāo)進(jìn)行全面的分析比較，因?yàn)檫@兩方面不僅影響到工程造價(jià)問題，還會影響到施工以及投入使用后的生產(chǎn)和經(jīng)營。

2.對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中使用限額設(shè)計(jì)，可以做到合理、有效控制管理項(xiàng)目的工程造價(jià)。這里所說的限額設(shè)計(jì)就是根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的可行的研究報(bào)告進(jìn)行投資的初步預(yù)算，控制初步設(shè)計(jì)，然后根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行總體概算控制設(shè)計(jì)以及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。與此同時(shí)，還可以在保證達(dá)到專業(yè)的使用性能前提下，嚴(yán)格限制設(shè)計(jì)的不合理改變并按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，確?？偼顿Y限額在合理的范圍之內(nèi)。

3.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，要想合理控制工程項(xiàng)目的造價(jià)，首要問題是要做到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的結(jié)合統(tǒng)一，我們既要批判一味強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求導(dǎo)致工程項(xiàng)目的使用性能得不到保證，也要杜絕重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)方案的保守落后的觀念，以及脫離國情造成不必要資源浪費(fèi)的傾向。在設(shè)計(jì)階段，管理人員要采取各種有效措施調(diào)動設(shè)計(jì)者以及經(jīng)濟(jì)人員的積極性和主觀能動性。設(shè)計(jì)人員也要時(shí)刻關(guān)注新材料的價(jià)格和施工工藝要求，并在一定程度上了解施工單位的施工能力，以免讓設(shè)計(jì)出來的圖紙施工方很難達(dá)到要求，造成勞民傷財(cái)?shù)暮蠊?/p>

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)要有效的控制造價(jià)，只是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是不夠的，還需要管理人員、設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員都具有優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。從設(shè)計(jì)者的思想觀念上改變，讓他們擁有經(jīng)濟(jì)核算的意識，克服思想上“重施工，輕設(shè)計(jì)”的陳舊觀念，不斷培養(yǎng)他們的職業(yè)素養(yǎng)，拓展設(shè)計(jì)者的知識面，并要求他們不斷在工作中吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成為工程設(shè)計(jì)中的新興人才，徹底改善現(xiàn)今滯后的工程設(shè)計(jì)造價(jià)管理問題。

總之，在道路工程造價(jià)問題中，最核心的影響階段就是設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，所以做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是當(dāng)今道路工程造價(jià)管理的主要問題。改變設(shè)計(jì)者的傳統(tǒng)思想理念，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，積極采取各種有效措施來控制管理工程造價(jià)問題，不僅提高了投資者的投資效益，也很大程度地減輕了國家經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)能產(chǎn)生巨大的社會效益。

參考文獻(xiàn)：

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[4]張國祥.工程造價(jià)控制的重點(diǎn)在設(shè)計(jì)階段[J].交通世界，2009（6）。

篇5

關(guān)鍵詞：造價(jià)偏高、注意的問題、遵循的原則

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 工程造價(jià)偏高的幾個原因

造成道路建設(shè)的投資指標(biāo)偏高既有客觀原因，也有管理原因。近年城市交通擁堵的情況日益嚴(yán)重，為盡快的解決，提高城市交通運(yùn)輸能力，政府加大了城市道路建設(shè)的投入，并對此提出了較高了要求。隨之而來的許多問題也非常突出。例如選線困難、地形條件復(fù)雜、建材漲價(jià)等客觀因素，造成道路建設(shè)投資逐年上升。此外，缺乏內(nèi)在約束機(jī)制、片面追求高標(biāo)準(zhǔn)等問題，也是造成道路工程造價(jià)偏高的原因之一。

1.1 客觀因素較復(fù)雜

由于土地資源的局限，很多建設(shè)的高、快速路大多數(shù)是通過建成區(qū)，政府為了減少拆遷和避免造成城市功能分隔，往往需要高架或下穿。有的需要經(jīng)過丘陵或水庫，地形條件復(fù)雜，致使工程費(fèi)用大幅增加。再加上近年來物價(jià)上漲，人工和原材料的成本費(fèi)用也隨之提高。另外工程中棄土困難、運(yùn)距大，建成區(qū)管線遷改、交通疏解以及環(huán)保和水土保持的較高要求也造成道路建造成本攀升。

1.2 過于追求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)

近年來，一些市政道路建設(shè)過于追求高標(biāo)準(zhǔn)，過分強(qiáng)調(diào)高等級路面、高規(guī)格路緣石、高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶、高造價(jià)管線共同溝等。舒適、美觀、新材料成為施工中過分強(qiáng)調(diào)的指標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)注的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目功能和服務(wù)水平，希望立項(xiàng)階段多爭取一些建設(shè)資金，但對適當(dāng)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和降低建造成本則考慮較少。

1.3問題總結(jié)

①在交通建設(shè)快速發(fā)展過程中，長期以來偏重于工程質(zhì)量和建設(shè)規(guī)模增加，未能處理好建設(shè)工程造價(jià)、工程效益和社會效益的關(guān)系，造價(jià)控制流于形式，造價(jià)管理處被動狀態(tài)。②造價(jià)管理工作滯后于工程質(zhì)量管理，重建設(shè)輕造價(jià)思想嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理工作的開展，存在著“先開工，后批概，投資不足，再調(diào)概”的現(xiàn)象。③勘察設(shè)計(jì)深度不足，初步設(shè)計(jì)審查、審批意見落實(shí)不夠，工程變更多，造成工程費(fèi)用增加嚴(yán)重。④交通建設(shè)造價(jià)管理法規(guī)滯后，規(guī)章制度不健全，造價(jià)管理體系不完善，造價(jià)管理及監(jiān)督力度不足，建設(shè)單位造價(jià)控制目標(biāo)不明確。⑤招標(biāo)文件不規(guī)范，合同條款不嚴(yán)密，變更工程計(jì)價(jià)支付規(guī)則不完善，變更工程費(fèi)用增大工程投資。⑥未能及時(shí)對新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的定額進(jìn)行測定、編制和研究，使新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝缺乏計(jì)價(jià)依據(jù)，造成工程成本的增大。⑦造價(jià)管理人員水平良莠不齊，影響造價(jià)管理水平的提高。

2、造價(jià)控制要注意的幾個問題

2.1 、分割單價(jià)

有些業(yè)主要求中標(biāo)單位在開工前，在總價(jià)不變的前提下，將中標(biāo)預(yù)算的單價(jià)進(jìn)行必要的修訂，作為以后合同內(nèi)及合同外發(fā)生項(xiàng)目的計(jì)量支出依據(jù)，即所謂的“單價(jià)分割表”。遇到這種情況時(shí)，要根據(jù)工程情況仔細(xì)分析研究，調(diào)整單價(jià)時(shí)應(yīng)有所側(cè)重。要考慮到有可能發(fā)生工程項(xiàng)目和工程量變化的情況，考慮到今后某些事件可能引發(fā)索賠的情況。一般道路工程的效益和利潤由路基至面層呈逐漸上升的趨勢，應(yīng)引起注意。

2.2 、收集并保管好索賠資料

承包方競爭的結(jié)果一般為低價(jià)中標(biāo)，在項(xiàng)目管理運(yùn)行中，除了加強(qiáng)管理、降耗增效之外，索賠是創(chuàng)造更大效益的有效途徑。因此，在施工過程中要及時(shí)收集、整理并保存好原始索賠依據(jù)，以便于索賠時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主提供有力的索賠證據(jù)，使企業(yè)成本降低、效益提升。

2.3 、嚴(yán)格控制消耗是關(guān)鍵

中標(biāo)工程一般都以低價(jià)取得，在這種情況下，使項(xiàng)目完成后的企業(yè)效益最大化的主要途徑就是嚴(yán)格控制成本，要做到這一點(diǎn)，必須從執(zhí)行預(yù)算定額做起。對于市政道路工程來講，其工序的復(fù)雜程度和技術(shù)含量遠(yuǎn)不如房屋建筑、水利、水電項(xiàng)目那樣龐雜，但其成本控制的難度和復(fù)雜性則不比其他項(xiàng)目遜色。它具有連續(xù)而層次分明的工序銜接過程，任何一個施工工序的滯后，都將使整個項(xiàng)目工期延誤;任何一項(xiàng)成本的失控，都將給整個成本控制造成麻煩。所以，在中標(biāo)后的項(xiàng)目運(yùn)行前，根據(jù)預(yù)算定額進(jìn)行成本分析并制定施工定額，實(shí)行單項(xiàng)工程承包，是控制成本的關(guān)鍵一步。細(xì)化施工計(jì)劃則是控制成本的有力措施。市政道路工程在中標(biāo)后，一般要求施工單位在開工前制定較為詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)請監(jiān)理辦公室審批。一旦施工組織設(shè)計(jì)被批準(zhǔn)，施工單位通常依照這個計(jì)劃進(jìn)行施工。在實(shí)際施工中，要經(jīng)常對施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，這種調(diào)整應(yīng)根據(jù)中標(biāo)工程的投資規(guī)模制定比較詳細(xì)的施工計(jì)劃和施工方案。以往的月計(jì)劃、旬計(jì)劃很難及時(shí)部署施工過程中需要調(diào)節(jié)的項(xiàng)目和工序，也難以對照檢查當(dāng)時(shí)完成任務(wù)的情況。本周內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目在上周工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而上周工作的超前或滯后在本周內(nèi)調(diào)整，給下周工作以指導(dǎo)，這樣前后呼應(yīng)，給施工工期一個明確的時(shí)間概念和空間概念，從而減少了窩工浪費(fèi)，使施工成本得到控制。

2.4 、分清中標(biāo)預(yù)算和調(diào)整后的內(nèi)部預(yù)算

中標(biāo)預(yù)算作為承包方與業(yè)主結(jié)算的依據(jù);調(diào)整后的內(nèi)部預(yù)算作為施工單位內(nèi)部進(jìn)行成本控制和項(xiàng)目管理的依據(jù)，在項(xiàng)目經(jīng)理部合同結(jié)算人員一定要分開保管、避免混淆，以便于與業(yè)主結(jié)算及內(nèi)部管理工作的正常進(jìn)行。

3、 控制市政道路工程造價(jià)應(yīng)遵循的原則

3.1.全面控制原則。

全面控制包括全員控制和全過程控制。 (1)全員控制：施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個項(xiàng)目部的各個部門，也與每個職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心共同努力 。同時(shí)，項(xiàng)目部各部門及每個人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目部的每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。 (2)全過程控制：施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個周期，因此，成本形成的全過程（ 從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗(yàn)交）都要有成本控制的意識。

3.2.動態(tài)控制原則。

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。

3.3.目標(biāo)管理原則。

成本控制必須以目標(biāo)成本為根據(jù), 對企業(yè)的各項(xiàng)成本開支進(jìn)行嚴(yán)格地限制 、監(jiān)督和指導(dǎo), 力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi), 即以最少的成本開支獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益, 從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

3.4.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。

這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支，如何開支 和開支多少，以行使對項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。

3.5節(jié)約原則。

節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。節(jié)約 人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率 ；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)語

本文闡述了三大方面的問題，都是圍繞著工程造價(jià)的控制方面來敘述的。以工程造價(jià)偏高為第一點(diǎn)來展開論述，是因?yàn)樵靸r(jià)的偏高是當(dāng)下很普遍的一個問題，其中確實(shí)存在著很多的影響因素。對工程進(jìn)行造價(jià)控制，是市政道路工程建設(shè)這項(xiàng)工程的核心，所以造價(jià)控制的困難

就更大。問題提出來，是為了提醒大家希望大家為了這方面的改進(jìn)而做出努力。其次，指出在造價(jià)控制方面要注意的幾個問題來與大家共同探討。最后，為了良好的發(fā)展趨勢描述了關(guān)于工程造價(jià)工作的所有工作人員應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。道路工程建設(shè)是一項(xiàng)繁雜巨大的工程，這項(xiàng)工程投資數(shù)額龐大、波及范圍廣泛、影響條件較多，所以市政道路工程建設(shè)進(jìn)行管理存在很多難題。所以，這就需要我們市政道路的工作者們更加的努力，做出優(yōu)質(zhì)的工程，邁向更高的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 田芹. 試論提高市政工程造價(jià)控制 [J]. 中國科技財(cái)富，2010，10

篇6

關(guān)鍵詞：公路；工程造價(jià)；控制；管理

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近年來我國公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了舉世矚目的成就，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及人民群眾的安全便捷出行做出了巨大貢獻(xiàn)。公路工程造價(jià)管理是公路建設(shè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作，對于科學(xué)、合理確定和使用公路建設(shè)資金，發(fā)揮其最大效能具有不可替代的重要作用。

一、公路工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的作用

1、公路工程前期設(shè)計(jì)概預(yù)算

對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)概算就是在在公路工程的開始階段，計(jì)算、評定、核算工程的預(yù)期造價(jià)，并且編制一些對應(yīng)的文件。這些設(shè)計(jì)概算經(jīng)過審核后，可以作為編制投資計(jì)劃、簽訂承包、貸款合同的依據(jù)。同時(shí)對編制工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案，對公路產(chǎn)品成本進(jìn)行考核，辦理撥款等提供了很好的憑證。對于一些設(shè)計(jì)概算包干的項(xiàng)目，工程設(shè)計(jì)概算就成為投資方和企業(yè)方簽訂合同的重要依據(jù)。工程設(shè)計(jì)概算經(jīng)過國家有關(guān)部門審核以后，銀行可以根據(jù)這些設(shè)計(jì)概算，對工程方進(jìn)行放貸或撥款，不過數(shù)額不會超出工程設(shè)計(jì)概算的限額。

2、公路工程施工圖概預(yù)算

對工程施工圖預(yù)算是指在工程施工圖的設(shè)計(jì)階段，計(jì)算、評定、核算工程的預(yù)期造價(jià)的對應(yīng)文件的編制。對施工圖預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，首先要依據(jù)已被批準(zhǔn)的施工圖紙，按照國家的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出各工程項(xiàng)目的工程量，然后按照相應(yīng)的預(yù)算定額，算出全部直接費(fèi)用，再通過各項(xiàng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，得出工程的間接費(fèi)用，通過這些，得出單位工程的造價(jià)，以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3、公路工程施工預(yù)算

對工程進(jìn)行施工預(yù)算就是為了對施工成本的控制而編制的，它是由施工企業(yè)依據(jù)施工圖預(yù)算的前提下，靠施工圖紙、定額結(jié)合組織設(shè)計(jì)，計(jì)算出工程所消耗和費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它在一定程度上就是企業(yè)的成本計(jì)劃文件。施工預(yù)算它要通過一定的實(shí)物數(shù)量的形式來表示出來，像用工數(shù)量、用料數(shù)量、機(jī)械用量等都要按照不同的要求一一表示出來。施工預(yù)算是施工單位具體計(jì)算施工過程中所需的用工、用料以及機(jī)械的消耗的數(shù)量，它是依靠施工圖紙、定額結(jié)合組織設(shè)計(jì)等情況進(jìn)行編制的，它更是成本的預(yù)算計(jì)劃文件。

二、現(xiàn)階段公路工程造價(jià)全過程控制領(lǐng)域存在的主要問題

近年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，我國公路工程建設(shè)也取得了突破性的進(jìn)展，無論是在公路工程通路里程上還是公路工程建設(shè)等級上，都有了不同程度的發(fā)展。處于對保證工程建設(shè)質(zhì)量，合理控制道路工程投資成本和合理利用資金的角度考慮，公路工程造價(jià)全過程控制開始在道路工程資金成本管理領(lǐng)域開始全面發(fā)展起來，但公路工程造價(jià)全過程控制工作仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：

1、全過程造價(jià)控制觀念發(fā)展相對滯后

就我國公路工程造價(jià)控制工作開展的具體情況來看，我國公路工程造價(jià)控制仍然沒有擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，定額配備的問題在我國公路工程建設(shè)領(lǐng)域依然普遍存在，從而導(dǎo)致公路工程建設(shè)估算、預(yù)算、核算以及決算之前存在彼此分離的問題，也因此導(dǎo)致工程建設(shè)過程中工程預(yù)算超標(biāo)問題，不利于項(xiàng)目建設(shè)資金的合理配置，同時(shí)也不利于我國道路工程市場化發(fā)展。

2、公路工程造價(jià)全過程控制相關(guān)法律法規(guī)還沒有完全建立起來

目前我國在道路工程全過程造價(jià)領(lǐng)域雖然制定了一些法律法規(guī)，但不論從制定的具體內(nèi)容來看還是從內(nèi)容所能涵蓋的角度來看，這些制度與法規(guī)都還不夠完善。而且目前工程造價(jià)全過程控制工作的法律法規(guī)及制度在執(zhí)行過程中，執(zhí)行力度還不夠強(qiáng)，在現(xiàn)實(shí)中所起到的影響力還不明顯，社會上不依法或不嚴(yán)格依法的現(xiàn)象仍然存在。為此若想工程造價(jià)全過程控制能夠得到落實(shí)，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力不可避免。

3、公路工程造價(jià)全過程控制執(zhí)行工作人員專業(yè)水平不高

就我國從事公路工程造價(jià)全過程控制的從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)來看，人員素質(zhì)普遍不高，從業(yè)人員對全過程造價(jià)控制領(lǐng)域的知識相對匱乏，從業(yè)人員隊(duì)伍中僅有不足30%的工作人員具備從業(yè)資格證書。很大一部分工作人員的工作能力僅限于工程概預(yù)算工作，而對工程造價(jià)全過程控制工作經(jīng)驗(yàn)少、知識儲備少、工作能力低，自身能力水平?jīng)Q定其不能勝任工程造價(jià)全過程控制任務(wù)。

三、公路工程造價(jià)控制與管理措施

1、提高認(rèn)識，改變觀念

項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目承包階段、項(xiàng)目實(shí)施階段是公路工程造價(jià)控制管理的各個重要階段。在限額范圍內(nèi)控制項(xiàng)目造價(jià)，及時(shí)改正當(dāng)實(shí)際發(fā)生偏差時(shí)，盡量在各建設(shè)項(xiàng)目中科學(xué)、合理的對人材機(jī)的使用，使工程項(xiàng)目的投資效益和社會效益都能得到很好的體現(xiàn)。

隨著對公路工程的大力投資，公路工程造價(jià)控制與管理也逐漸的被人們所關(guān)注，并將其發(fā)展了一門獨(dú)立的學(xué)科?，F(xiàn)階段，要尋找在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更好更能適應(yīng)社會的工程造價(jià)管理模式。在公路建設(shè)上都需要造價(jià)控制，各階段不是獨(dú)立存在而是相互依靠，緊密聯(lián)系的，對此我們需要建立一套科學(xué)的、合理的、完善的造價(jià)管理體制。對每一個階段的檢查和督查關(guān)注都是不容松懈的。為了能夠獲得更好的效益，在施工前后要很好利用各種資源。

2、做好前期設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)不是某個階段的工作，而是貫穿于建設(shè)工程的整個過程，在整個過程中最重要的是設(shè)計(jì)階段。在我國相關(guān)基本程序中，一定要重視設(shè)計(jì)階段在整個項(xiàng)目中的作用，因?yàn)樵陧?xiàng)目后期階段，可能經(jīng)常出現(xiàn)投資超額、資金缺口大等狀況。

整個造價(jià)控制工作最重要的階段是前期設(shè)計(jì)階段，施工的速度和效率都是直接受前期造價(jià)控制影響的。在前期階段，想要使設(shè)計(jì)工作更合理、更科學(xué)，就必須監(jiān)督好設(shè)計(jì)監(jiān)理，在限額范圍內(nèi)控制好工程造價(jià)。

在設(shè)計(jì)中，因?yàn)轫?xiàng)目結(jié)構(gòu)部位或功能都是不一樣的，想要有效的控制整個工程項(xiàng)目的造價(jià)，就可以把項(xiàng)目資金劃分若干單元，然后設(shè)計(jì)人員結(jié)合實(shí)際的情況對相關(guān)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，將造價(jià)控制最小消耗，從而能夠確保資金能夠得到均衡利用。尤其要注意在設(shè)計(jì)階段多比較各種方案的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、操作性，優(yōu)化選擇。

3、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

要想控制公路工程造價(jià)，依靠單方面是不切實(shí)際的，必須多方面考慮，采取多方面措施。在項(xiàng)目的組織上結(jié)構(gòu)一定要明確，了解造價(jià)控制者意圖及其任務(wù)，確保有專員控制造價(jià)。技術(shù)上嚴(yán)格檢查和監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，以節(jié)約為目的。在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上，造價(jià)的設(shè)計(jì)值和實(shí)際值出入不要太大，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，不能草草了事。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有機(jī)結(jié)合好組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面，明確組織結(jié)構(gòu)、比較技術(shù)的差異、分析經(jīng)濟(jì)上的合理利用，使先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)都能合理利用，相互共存。一旦公路工程造價(jià)控制與管理的效率提高，勢必利于工程項(xiàng)目的投資利益和社會利益的共同提高。

4、、綜合評價(jià)，科學(xué)管理

在控制工程造價(jià)與管理方面培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍是非常有必要的。造價(jià)工程師不僅需要熟練的掌握本專業(yè)的知識，并且需要熟知設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方面、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律等，并且能將書本知識和實(shí)踐技術(shù)貫穿一體，隨著社會的快速發(fā)展，工程規(guī)模的逐漸擴(kuò)大和工程管理質(zhì)量的提高，我們的公路施工方面需要挖掘具有這方面能力的更多高素質(zhì)造價(jià)人才。

結(jié)束語

公路工程概預(yù)算的準(zhǔn)確水平，對于項(xiàng)目的工程造價(jià)有著較大的影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程項(xiàng)目概預(yù)算的準(zhǔn)確程度以及工程造價(jià)的管理水平已經(jīng)取得了較大的提高與完善。要通過科學(xué)化的管理和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，來提高公路工程造價(jià)概預(yù)算的水平，從而為有效提高公路工程的施工效益，奠定理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]唐葵,楊卉.公路工程造價(jià)控制與管理探討[J].天津科技,2011.03:120-121.

篇7

關(guān)鍵詞：公路工程造價(jià)編制；教學(xué)內(nèi)容；教學(xué)方法；教學(xué)理念

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）48-0229-02

一、引言

《公路工程造價(jià)編制》是公路工程造價(jià)專業(yè)的核心課程，是培養(yǎng)學(xué)生編制工程造價(jià)文件，進(jìn)行工程計(jì)量、工程審計(jì)等一線崗位能力的主要課程，也是培養(yǎng)一線施工人員進(jìn)行成本控制、計(jì)劃人員進(jìn)行材料采購等崗位能力的一門重要課程。課程具有實(shí)踐性強(qiáng)、綜合性大等特點(diǎn)，但原有的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等，均不能滿足新形勢下崗位職業(yè)技能培養(yǎng)的需要。本人根據(jù)自己的教學(xué)實(shí)踐，對目前高職公路工程造價(jià)編制課程中存在的問題進(jìn)行了簡單的分析，提出了課程教學(xué)改革的相關(guān)措施。

二、目前存在的問題

1.教材內(nèi)容重理論，輕實(shí)踐。目前，公路工程造價(jià)編制的教材，對于定額原理和工程造價(jià)編制辦法的理論知識編寫較多，理論性過強(qiáng)，例題講解及實(shí)際應(yīng)用部分較少介紹，學(xué)生看書反映枯燥乏味。

2.在傳統(tǒng)教材中，存在知識陳舊，與國家現(xiàn)行造價(jià)體制改革相脫節(jié)的問題。在教學(xué)內(nèi)容上，對于交通部及地方新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，不能及時(shí)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的更新補(bǔ)充。

3.教學(xué)過程的不完整性。公路工程造價(jià)編制課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生具有較強(qiáng)的識圖能力；掌握路基、路面工程、橋涵工程、隧道工程及工程機(jī)械的相關(guān)知識，能將工程項(xiàng)目按照施工組織設(shè)計(jì)及概預(yù)算項(xiàng)目表的要求正確劃分。傳統(tǒng)教學(xué)中，教師往往只能采用示例簡單講解，無法全面、綜合地介紹，而學(xué)生由于專業(yè)基礎(chǔ)知識的薄弱以及工程經(jīng)驗(yàn)的欠缺，對于項(xiàng)目劃分中涉及到多門專業(yè)課程知識時(shí)，無從下手。

4.課程教學(xué)中，缺少公路造價(jià)軟件的教學(xué)內(nèi)容，不利于學(xué)生崗位能力的培養(yǎng)。

三、公路工程造價(jià)編制教學(xué)改革

（一）教學(xué)理念的改革

傳統(tǒng)的教學(xué)理念在培養(yǎng)學(xué)生能力上缺乏有效的手段和方法，只強(qiáng)調(diào)課后練習(xí)，其結(jié)果是教師費(fèi)力，學(xué)生難以接受，容易讓學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣。

本課程的改革是基于工作中課程開發(fā)的設(shè)計(jì)理念，并把知識、技能、素質(zhì)貫穿于各項(xiàng)目訓(xùn)練系統(tǒng)中，同時(shí)參考國家造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材，充分征求企業(yè)和專業(yè)指導(dǎo)委員會的意見，確定本課程的專業(yè)內(nèi)容，知識點(diǎn)的設(shè)計(jì)也是圍繞工作任務(wù)來選擇。

課程改革注重工程造價(jià)專業(yè)知識應(yīng)用和實(shí)踐能力培養(yǎng)，重點(diǎn)突出基本技能與預(yù)算工作的緊密結(jié)合，根據(jù)工作內(nèi)容來整合理論與實(shí)踐知識，并配套適量的綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，堅(jiān)持知識、技能與素質(zhì)結(jié)合的三位一體式培養(yǎng)模式。

（二）教學(xué)內(nèi)容

本課程以道路工程技術(shù)類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)行業(yè)專家對道路工程技術(shù)類專業(yè)所涵蓋的崗位群進(jìn)行任務(wù)和職業(yè)能力分析，并結(jié)合職業(yè)資格證書中的相關(guān)考核要求，確定本課程的學(xué)習(xí)模塊和課程內(nèi)容。為了充分體現(xiàn)任務(wù)引領(lǐng)、實(shí)踐導(dǎo)向的改革思想，本課程將公路工程造價(jià)的典型工作任務(wù)整合成為五個教學(xué)模塊，見表1。

（三）教學(xué)方法的改革

《公路工程造價(jià)文件編制》是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，在教學(xué)過程中結(jié)合課程的特點(diǎn)通過創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作環(huán)境，采用模擬仿真教學(xué)，將學(xué)生的學(xué)習(xí)活動以典型實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的形式，在任務(wù)驅(qū)動和引導(dǎo)下，在校內(nèi)專任教師及校外兼職教師的指導(dǎo)下，經(jīng)過學(xué)生的分析、思考、討論，解決實(shí)際問題。

針對用人單位反映學(xué)生在實(shí)習(xí)與剛畢業(yè)工作期間，對預(yù)算文件及工程量清單、投標(biāo)書的總體認(rèn)識度不夠；同時(shí)學(xué)生課后深入學(xué)習(xí)與自學(xué)中遇到的一些問題，一時(shí)無法得到很好的解決，本課程的教學(xué)配套公路工程造價(jià)編制網(wǎng)絡(luò)課程。利用網(wǎng)絡(luò)課程的交互性、開放性和自主性，使教師作為學(xué)習(xí)過程中的主導(dǎo)人物，引導(dǎo)、促進(jìn)、幫助小組成員共同學(xué)習(xí)，不僅提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，還傳遞學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)施過程及學(xué)習(xí)中的一系列互動活動，使學(xué)生隨時(shí)通過網(wǎng)上教學(xué)順利進(jìn)行疑難問題的解答。

（四）課程考核與評價(jià)

課程考核評價(jià)是對教師教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)程度的價(jià)值判斷。公路工程造價(jià)編制是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)課，對學(xué)生的成績考核采用“過程考核+實(shí)踐考核+期終考核”三種考核評價(jià)相結(jié)合的方式，全面衡量學(xué)生知識、技能和素質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.過程考核。根據(jù)學(xué)生在平時(shí)課程中的表現(xiàn)，如課堂提問、作業(yè)完成質(zhì)量以及出勤情況等對學(xué)生進(jìn)行考核評價(jià)。

2.實(shí)踐考核。通過學(xué)生對課程中任務(wù)設(shè)計(jì)的完成情況，考核學(xué)生對知識綜合應(yīng)用的能力。

3.期終考核。期終考核采用閉卷的形式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)考核學(xué)生對于課程內(nèi)容的掌握情況。

四、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和對外開放的不斷擴(kuò)大，需要投資建設(shè)一大批工業(yè)、民用建筑和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。如何控制好每一個項(xiàng)目的工程造價(jià)，合理地使用建設(shè)資金，提高投資效益，一直是各級政府管理部門和各類項(xiàng)目建設(shè)主體單位所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。公路工程造價(jià)編制課程改革在吸取、繼承、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)教學(xué)精粹的同時(shí)，不斷嘗試現(xiàn)代教學(xué)手段，改革教學(xué)方法，同時(shí)將職業(yè)素養(yǎng)教育融入教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化職業(yè)道德培養(yǎng)，使我院培養(yǎng)的學(xué)生成為既能熟練進(jìn)行成本核算，又能合理進(jìn)行成本控制的綜合性高技能人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉英.基于工作任務(wù)的公路工程造價(jià)課程教學(xué)改革設(shè)計(jì)[J].昆明冶金高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2010，26（3）：83-85.

[2]李春燕.高職建筑工程造價(jià)課程改革實(shí)踐與探索[J].遼寧高職學(xué)報(bào)，2010，12（10）：49-51.

篇8

關(guān)鍵詞：市政道路；成本預(yù)算；控制

中圖分類號： TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一.市政道路工程成本控制的原則

1.全面控制。

對施工進(jìn)度和施工人員要進(jìn)行有效管理，施工人員在進(jìn)行施工時(shí)對材料的利用在很大程度上也關(guān)系到工程的成本， 過度利用建設(shè)材料會造成資源的浪費(fèi)，也不利于工程的成本預(yù)算。比如在施工過程中水電的浪費(fèi)就是較為常見的現(xiàn)象，但這些細(xì)小的方面很少引起施工人員的注意和重視，每天工作結(jié)束之后，若是沒有對水電的使用情況進(jìn)行檢查，長期下去，就不利于工程成本的降低。所以在施工過程中， 不僅要從大環(huán)節(jié)入手，而且也必須要注意到一些微小的問題，在保證施工質(zhì)量的前提下，對材料進(jìn)行合理的利用。當(dāng)然這必然離不開施工企業(yè)對施工人員的有效管理， 使每一位員工樹立節(jié)約意識， 這樣成本的控制才能真正做到全面，從而共同降低成本。

2.全程控制。

實(shí)施施工成本計(jì)劃是在企業(yè)在工程中標(biāo)后而編制的戰(zhàn)略性成本計(jì)劃。根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工定額、市場價(jià)格、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)等為依據(jù)，充分分析項(xiàng)目施工中發(fā)生的所有成本而編制的指導(dǎo)施工的成本計(jì)劃，實(shí)施性施工成本計(jì)劃是項(xiàng)目目標(biāo)控制的最低限度，項(xiàng)目費(fèi)用必須控制在該計(jì)劃之中。定期檢查施工成本計(jì)劃完成情況。

全程控制就是要從工程開始一直到驗(yàn)收后的保修工作，都必須要對成本進(jìn)行控制， 在施工過程中，很多因素都會對工程的成本產(chǎn)生影響，針對不同的影響因素，就有必要通過不同的管理活動來加強(qiáng)成本的控制，對于施工過程中所需要的機(jī)械設(shè)備、人工、材料等等成本都必須要進(jìn)行仔細(xì)的預(yù)算， 并且還應(yīng)當(dāng)考慮其中可能出現(xiàn)的問題，提前做好應(yīng)對方案。

3.目標(biāo)管理

在施工過程中，要記錄整理所有費(fèi)用的支出明細(xì)，并始終本著節(jié)約的原則對建設(shè)材料加以利用， 只有通過更少的費(fèi)用支出才能夠獲得更多的利潤，施工企業(yè)可以通過獎勵的方式激勵各個部門。讓不同的部門在施工過程中負(fù)責(zé)不同的任務(wù)， 并為其制定明確的目標(biāo)， 一旦完成目標(biāo)就會得到獎勵。這就能激發(fā)員工的工作積極性，最終實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)雙贏的效果。

二.影響市政道路工程成本預(yù)算控制的因素

1.市場環(huán)境

市場環(huán)境包括了工程材料、機(jī)械的市場以及用工市場。在施工階段，若成本預(yù)算同材料費(fèi)用及人工費(fèi)用偏差較大，則會對成本控制造成嚴(yán)重影響。由于隨著市場變化，材料、機(jī)械及人工費(fèi)用也在不斷變化，當(dāng)前的建筑市場仍然屬于買方市場，特別是對市政工程項(xiàng)目而言，其市場競爭，投標(biāo)門檻較低，一旦市場行情發(fā)生變化，則就會對市政道路工程的成本產(chǎn)生直接影響。

2.施工方案

市政道路工程成本預(yù)算和施工方案有密切的聯(lián)系。施工方案包括了諸如施工機(jī)械及其配套方式、勞動組織、施工作業(yè)組織等等各個方面?？茖W(xué)、合理的施工方案可以使施工進(jìn)度得到大幅提升，還可以對施工過程中的各項(xiàng)支出進(jìn)行有效控制，從而降低工程成本。

3.施工質(zhì)量

在市政道路工程的施工過程中，其質(zhì)量成本主要包括控制成本與故障成本。這會直接影響市政道路成本的預(yù)算。若對市政道路工程的質(zhì)量有過高要求，那么就會增加其成本費(fèi)用，而若是對施工質(zhì)量要求過低，那么則會增加成本損傷費(fèi)用，從而增加其施工的成本預(yù)算。所以，施工企業(yè)必須要結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求以及工程的實(shí)際條件來明確市政道路工程質(zhì)量的高低。

4.施工工期

在市政道路工程施工過程中，施工單位可以通過縮短工期來減少實(shí)際支出，但若是工程工期過短，那么其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也會大幅降低；相反，工程延長雖可能降低其工程直接成本，但也會增加其間接成本。所以，對工期的長短的確定也需要結(jié)合實(shí)際情況，只有在均衡合理的范圍內(nèi)，才能最終優(yōu)化成本控制。

5.自然條件

自然條件是市政工程施工過程中最容易發(fā)生變化因素?？諝鉂穸?、海拔高度、氣溫高低、天氣狀況等自然條件都會對市政道路工程的成本造價(jià)產(chǎn)生影響。若是自然條件不利，不僅會造成施工效率的降低，甚至還有可能引起重大的安全事故，這些無疑會使施工預(yù)算成本增加。除此之外，市政道路施工周圍的交通狀況、地質(zhì)條件、場地情況等也會影響道路工程施工預(yù)算。所以，在對市政道路成本進(jìn)行預(yù)算時(shí)，必須要對自然條件有可能造成的影響進(jìn)行充分考慮，特別是在冬季以及雨季施工時(shí)，必須要采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

6.管理水平

施工現(xiàn)場的管理水平也會影響施工成本的預(yù)算。若施工現(xiàn)場管理方法不科學(xué)，缺乏統(tǒng)一的組織與指揮，那么就會造成管理混亂，從而增加市政道路工程成本預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)以及材料費(fèi)等費(fèi)用。除此以外，合理組織與管理施工現(xiàn)場的臨時(shí)水電、臨時(shí)通訊等設(shè)施也能有效降低施工成本。

三.市政道路工程成本預(yù)算控制優(yōu)化

1.優(yōu)化市政道路工程預(yù)算編制工作

首先，相關(guān)人員必須要準(zhǔn)確把握和分析設(shè)計(jì)圖紙。并在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確計(jì)算工程量。通過認(rèn)真分析圖紙可以全面了解圖紙上的隱含信息，比如施工要求以及砌石工程的規(guī)格種類等；其次是要合理取定材料的價(jià)格。在整個工程成本中，材料所占了非常大的比例，因而其預(yù)算價(jià)格計(jì)算結(jié)果也會直接影響工程造價(jià)。所以，材料成本的計(jì)算工作必須得到重視。許多客觀因素往往會影響材料的價(jià)格，而產(chǎn)生浮動，那么預(yù)算編制人員除了要進(jìn)行價(jià)格的核對工作，還有必要認(rèn)真分析材料價(jià)格的市場趨勢，從而使工程造價(jià)得到精確反映；再次，還要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡x擇施工方案。施工方案的科學(xué)與否對市政道路工程的整體預(yù)算質(zhì)量具有重要影響。預(yù)算人員應(yīng)科學(xué)確定施工方案，為工程預(yù)算編制提供可靠的依據(jù)；最后，還要嚴(yán)格復(fù)核預(yù)算編制的內(nèi)容及結(jié)果，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算和漏算的情況。

2.不斷優(yōu)化調(diào)整預(yù)算定額

隨著市場的變化，市政道路工程中所需的機(jī)械、人力及材料等費(fèi)用也會不斷變化。所以，預(yù)算與施工管理人員，應(yīng)嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)圖紙的要求，認(rèn)真分析市場行情，在實(shí)地勘查方面多下功夫，從而不斷調(diào)整優(yōu)化成本預(yù)算。道路工程的施工人員應(yīng)利用自身施工經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，及時(shí)參與市場調(diào)查與分析，以便不斷優(yōu)化調(diào)整預(yù)算定額，控制好工程成本。

3.建立并健全工程預(yù)算體系

市政道路工程預(yù)算編制工作涉及到很多的單位和部門。比如設(shè)計(jì)部門、銀行、施工企業(yè)、以及各行政機(jī)關(guān)等。因而成本預(yù)算編制工作本身必須擁有一套完善的控制體系來作為保障。市政道路工程施工單位有必要盡快構(gòu)建起一個科學(xué)、高效的工程成本預(yù)算管理和控制體系，以相關(guān)施工工程法規(guī)為前提，系統(tǒng)地進(jìn)行成本預(yù)算控制。相關(guān)人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握多類工程的預(yù)算編制方法，為施工工程預(yù)算編制質(zhì)量的提升打下基礎(chǔ)。

4.實(shí)現(xiàn)工程成本預(yù)算的動態(tài)控制

市政道路工程應(yīng)該實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算動態(tài)控制與管理，工程的施工單位應(yīng)該對工程造價(jià)的合理性給予保證。在市政道路工程成本預(yù)算的控制過程中，相關(guān)人員必須要進(jìn)行全方位的監(jiān)控，以便隨時(shí)了解工程的變動情況，一旦發(fā)現(xiàn)存在預(yù)算偏差的問題，必須要及時(shí)找出原因和解決方案；除此之外，施工單位還要加強(qiáng)施工人員的管理工作，使施工人員的綜合素質(zhì)得到不斷提升，這樣就能保證在成本預(yù)算控制方面，施工人員也能發(fā)揮其作用，確保成本預(yù)算控制的有效性。通過提高項(xiàng)目管理水平，降低各類損耗，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，使項(xiàng)目費(fèi)用在計(jì)劃范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)利潤最大化。

結(jié)束語：

市政道路工程成本預(yù)算控制是工程內(nèi)部一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程。它涉及到經(jīng)濟(jì)效益、管理技術(shù)等多方面內(nèi)容，施工單位必須要始終堅(jiān)持全面、全程、目標(biāo)管理的原則，以優(yōu)化成本預(yù)算控制為目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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篇9

關(guān)鍵詞：市政道路；工程施工；質(zhì)量控制

中圖分類號：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

市政道路作為一個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政道路施工質(zhì)量如何關(guān)系重大，對于人們的生活出行以及城市發(fā)展都影響深遠(yuǎn)。因此在進(jìn)行市政道路建設(shè)的時(shí)候，對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，可在很大程度上促進(jìn)我國城市化的發(fā)展以及滿足人們生活出行的便利。

1、市政道路質(zhì)量控制難點(diǎn)分析

市政道路工程質(zhì)量控制有很多難點(diǎn)，首先，通常情況下，市政道路工程要求的工期相對較短，因此，對工程的準(zhǔn)備時(shí)間較短．對施工單位要求較高。其次，一般來說，市政道路工程都是在市內(nèi)進(jìn)行的，為了不會影響正常的通行，施工場地比較狹窄，同時(shí)，地下各種管道較多，需要與水電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉雀鱾€部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，工程內(nèi)容相對較多。最后，市政道路施工受到地質(zhì)影響較大。城市道路建設(shè)需要充分考慮到污水和雨水的排放，所以，其對地下水位、施工地點(diǎn)的地質(zhì)等條件要求較高，因?yàn)?，其需要通過鉆井進(jìn)行排水溝槽的開挖，這種開挖工程就需要對地質(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)分析和判斷。從以上分析中我們看到，市政道路工程施工全過程質(zhì)量控制所面對的問題還是比較多的，因此，控制措施也要從多方面多角度進(jìn)行。

2、市政道路工程質(zhì)量影響因素

2.1準(zhǔn)備時(shí)間不充足

在市政道路工程的建設(shè)投資問題上，往往都是政府出資，為了減少工程建設(shè)對城市正常運(yùn)行秩序的影響，對施工周期的要求都比較短，通常工程只允許提前而不準(zhǔn)后延。施工單位一般都是根據(jù)工期計(jì)劃來倒排進(jìn)度，所以施工不可避免的缺少周密性。同時(shí)，在施工過程中，為了片面的追求工程進(jìn)度而忽略了工程質(zhì)量現(xiàn)象比較常見。這也給施工監(jiān)理工作帶來的一定的麻煩。

2.2施工場地狹窄

市政道路通常都在城市市區(qū)內(nèi)施工，所以不可避免的會存在房屋拆遷和施工場地狹窄的問題，對施工路段的環(huán)境和交通影響極大，容易給市民的生活和生產(chǎn)帶來極大的不便，所以對道路工程的施工質(zhì)量控制難度也較大。

2.3管線復(fù)雜

在市政道路的施工過程中，由于地下管線較為復(fù)雜，大量的供熱、給水、煤氣及電力管道埋設(shè)在地下。通常存在位置不明的情況，如果采用盲目施工的方法往往會造成大量的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，同時(shí)也會給市政道路工程帶來一定的難度，不同程度的影響了工程的進(jìn)度和額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.4原材料投資大

在城市道路工程當(dāng)中，材料的使用量通常很大，對工程造價(jià)影響較大，應(yīng)該占整個工程造價(jià)比例的一半以上，所以材料的選擇在整個工程中起著決定性的作用，工程既要保證質(zhì)量又要保證低造價(jià)，難度很大，這也是市政道路工程的一大難題。

2.5地質(zhì)條件影響嚴(yán)重

在市政道路工程的施工過程中，容易受到工程帶地質(zhì)條件的影響，給施工帶來一定的影響。施工現(xiàn)場通常會遇到地下水位高、土質(zhì)不良等地質(zhì)問題。往往需要采取一定的處理措施后，才能繼續(xù)施工，但是如果處理不好，對后期的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量會產(chǎn)生一定的隱患，很難保證工程的順利進(jìn)行。

3、市政道路工程施工全過程質(zhì)量控制要點(diǎn)

市政道路施工全過程質(zhì)量控制就是指要在市政道路工程開展的各個階段都采取有效的措施來控制施工質(zhì)量，這也是當(dāng)前工程行業(yè)質(zhì)量控制所采取的主要方式。

3.1施工前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制要點(diǎn)

施工前期的準(zhǔn)備工作是整個市政道路工程開始的基礎(chǔ)，準(zhǔn)備工作不充足，后期的工程施工中就會遇到很多麻煩。

（1）充分了解施工現(xiàn)場狀況

市政道路不同于一般的房屋建設(shè)，其是在城市中的某一個位置進(jìn)行道路交通建設(shè)，若對現(xiàn)場狀況了解不充分，做出錯誤的決定很有可能會影響到其他道路酌正常運(yùn)行。因此，需要在充分了解現(xiàn)場之后來編制市政道路工程的施工計(jì)劃。

（2）分解工程任務(wù)

市政道路工程所包含的工程內(nèi)容和難度都是不同的，因此，在施工之前要對整體工程任務(wù)按照專業(yè)、難度等進(jìn)行分解，把細(xì)化工程任務(wù)落實(shí)到具體的工程部門，并實(shí)行工程質(zhì)量問責(zé)制，把質(zhì)量控制責(zé)任也落實(shí)到具體的執(zhí)行部門，這樣就能夠從細(xì)節(jié)上保證市政道路工程施工質(zhì)量。

（3）編制詳細(xì)的施工計(jì)劃方案

施工計(jì)劃方案是市政道路工程施工的參照基礎(chǔ)，所以，在正式施工之前要進(jìn)行“工程概況、質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)”等內(nèi)容的編制，同時(shí)，還要進(jìn)行“質(zhì)量控制手段、施工過程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序”等的編制，并對工程具體情況進(jìn)行分析，如果有特殊專業(yè)要求的工程需要有針對性的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，從而確保施工質(zhì)量。

（4）嚴(yán)格審查施工圖紙

在正式開始施工之前，要組織專業(yè)的技術(shù)人員對施工圖紙進(jìn)行最后的檢查，并對實(shí)際施工人員進(jìn)行圖紙講解。

3.2市政道路工程施工階段質(zhì)量控制要點(diǎn)

施工階段的質(zhì)量控制是市政道路建設(shè)的主要內(nèi)容和關(guān)鍵內(nèi)容，該部分施工質(zhì)量控制需要從多個角度來進(jìn)行，從施工技術(shù)、施工測量到工材料再到質(zhì)量監(jiān)督，這些內(nèi)容都是市政道路工程建設(shè)道程中需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的。

（1）施工技術(shù)質(zhì)量控制

在市政道路工程正式開始施工之前，主要技術(shù)工作人員需要把工程的主要技術(shù)進(jìn)行交底，交底的對象是工程的實(shí)際執(zhí)行人員，這樣就能夠保證施工的各個階段都能夠完整融合在一起，做好“道路、給水、雨水、污水、燃?xì)?、電力、通訊、綠化、路燈等”各個方面的工作。

（2）嚴(yán)格把握測量質(zhì)量

由于市政道路工程的線型布置特點(diǎn)，平面控制點(diǎn)通常按復(fù)合導(dǎo)線布設(shè)，市政道路由于建筑物、構(gòu)造物較密，地下管線錯綜復(fù)雜加之排水管道定位精度要求相對較高，因此應(yīng)提高其測量精度，以免發(fā)生配套管線碰頭和現(xiàn)象；市政道路工程高程控制一般按線路布設(shè)成復(fù)合水準(zhǔn)路線，水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)有永久性水準(zhǔn)點(diǎn)和臨時(shí)性水準(zhǔn)點(diǎn)兩種，在路線起、終點(diǎn)和需長期觀測的重點(diǎn)工程附近宜設(shè)置永久性水準(zhǔn)點(diǎn)，擬用的永久性水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)與設(shè)計(jì)所用的水準(zhǔn)點(diǎn)一致，并事先向有關(guān)部門取得高程數(shù)據(jù)，還應(yīng)標(biāo)志明顯、牢固、使用方便，高程測量的精度要求不低于三等，并按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的觀測計(jì)算方法進(jìn)行復(fù)測并簽證。

（3）控制市政道路施工材料質(zhì)量

在市政道路施工中所需要的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等較多，目前材料市場魚龍混雜，所以在采購時(shí)要嚴(yán)格材料質(zhì)量關(guān)。采購人員不僅要對市場信息較為了解，同時(shí)還要貨比三家，在保證材料質(zhì)量的同時(shí)，還要保證材料的經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)該選擇信譽(yù)好的大生產(chǎn)廠家，同時(shí)材料要具有出廠的質(zhì)量合格證，并有權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測證明。同時(shí)，對于采購的材料要進(jìn)場時(shí)，還需要進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量抽驗(yàn)，從而確保各批次的材料都符合施工的要求。

3.3市政道路工程驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

工程驗(yàn)收階段是市政道路工程最后階段，在驗(yàn)收階段的主要工作包括“對竣工資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件并編目、建檔，評價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平?！笔姓缆方ㄔO(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格對市政道路工程進(jìn)行驗(yàn)收，組織專業(yè)化的技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行各方面細(xì)節(jié)的方面進(jìn)行檢驗(yàn)。除了建設(shè)單位進(jìn)行檢驗(yàn)之外，施工單位在完成工程項(xiàng)目之后也需要對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，要以合同中所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。對于檢驗(yàn)工作人員的素質(zhì)也要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，以工程驗(yàn)收人員的高素質(zhì)來保證市政道路施工驗(yàn)收質(zhì)量。

結(jié)束語

總之，在市政道路工程施工的過程中，很多不利因素的存在造成了工程施工質(zhì)量管理的難度加大。因此在進(jìn)行市政道路建設(shè)的過程中，需要在工程施工的各個階段對施工質(zhì)量加以控制，從而保證工程的順利開展，確保工程施工的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]魏永波．城市道路施工質(zhì)量管理及控制[J]．企業(yè)研究，2010.

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關(guān)鍵詞：市政道路；影響因素；成本控制

Abstract: along with the continuous development of social economy in our country, the country has also intensified its efforts for infrastructure, municipal road engineering construction scale and quantity sharp growth. Municipal road engineering to in the fierce market competition seek survival and development, must be a positive analysis of the factors influencing municipal road construction cost, strictly control the construction cost. This article obtains from the municipal road engineering cost influencing factors, and on this basis, analyses the municipal road construction cost control measures.

Keywords: municipal road; Influencing factors; The cost control

中圖分類號：F542文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、市政道路工程成本的影響因素

1、施工進(jìn)度。在施工中，要充分考慮進(jìn)度與成本的關(guān)系，使工程在合理的成本范圍內(nèi)，順利完成施工工期。在履行合同的過程中，如果是由于業(yè)主方面引起了工期的拖延，承包商具可以根據(jù)合同對業(yè)主進(jìn)行索賠。反過來，如果是因?yàn)槌邪躺a(chǎn)組織不當(dāng)而造成了工期的延長，業(yè)主同樣可以根據(jù)合同進(jìn)行扣罰。以上狀況的發(fā)生，在施工中是比較常見的，在很大程度上影響了結(jié)算價(jià)格。

2、施工方案是同樣是影響道路施工成本的重要因素，尤其是大型以上市政工程項(xiàng)目。同一市政工程項(xiàng)目可以選擇的施工方案有很多，施工方案編制的好不但能夠加快進(jìn)度，提高質(zhì)量，而且可以起到節(jié)約人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的作用。例如，在改造不良路基施工中，使用晾曬法、置換土壤和打（灌）柱樁等施工方案都可以，但是選擇不同，成本上的差異是巨大的，僅此一項(xiàng)，就會相差上百萬。又如人工和機(jī)械作業(yè)的選擇、土方運(yùn)輸?shù)暮侠碚{(diào)度、拆除模板的最佳時(shí)機(jī)等等在施工方案中的調(diào)整，都會影響到施工進(jìn)度與質(zhì)量，最終必然影響價(jià)格的變化。

3、施工質(zhì)量。在市政道路施工中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高，成本就越高。在達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，必然會造成施工索賠與返工，施工量增加與索賠資金都會提高工程成本。

4、人員技能。在造價(jià)人員的技能要求方面：在技術(shù)方面，既要熟悉施工組織又要能掌握施工工藝過程，既要熟悉施工驗(yàn)收規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)又要能掌握質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)；在經(jīng)濟(jì)管理方面，既要熟悉決策階段造價(jià)的確定與控制又要掌握投資估算的編審方法，既要熟悉施工階段工程造價(jià)的確定與控制又要掌握工程造價(jià)的調(diào)整方法、工程索賠方法和價(jià)款的結(jié)算方法等等。當(dāng)前具備這樣專業(yè)素養(yǎng)的從業(yè)人員少之又少，造價(jià)管理人才素質(zhì)低下，嚴(yán)重影響了公路造價(jià)成本。

5、機(jī)械設(shè)備狀況。機(jī)械設(shè)備在施工過程中如果不能正常運(yùn)作，維修管理費(fèi)用就是一筆不小的開支，影響工程進(jìn)度，不能按期完成，也會造成成本增加。

6、材料供應(yīng)。在道路施工中材料供應(yīng)不足、不及時(shí)，就容易造成拖延工期。

二、市政道路施工成本控制措施

（一）確定合理的道路施工方案

在工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)確定之后，應(yīng)立即做出詳細(xì)的成本控制計(jì)劃。由工程部根據(jù)進(jìn)度表、施工項(xiàng)目的具體特點(diǎn)確定選擇包括施工方法、施工順序的安排和流水施工的施工方案。施工方案的選擇，要依據(jù)工程特點(diǎn)開展，如在下水工程的施工中，應(yīng)當(dāng)首先考慮排水問題，一般情況下采用從下游向上游施工的方案，盡量以自然方式進(jìn)行排水，從而降低抽水費(fèi)用。在土方施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)首要考慮的問題是土方平衡，避免出現(xiàn)土方二次倒轉(zhuǎn)問題。根據(jù)市政工程路線較長的特點(diǎn)，要重視材料的堆放，堆放方案要達(dá)到方便使用，減少轉(zhuǎn)運(yùn)的目的；物資部及設(shè)備部制定詳細(xì)的物資采購及設(shè)備租賃計(jì)劃；在此基礎(chǔ)上計(jì)劃科對各分項(xiàng)工程進(jìn)行預(yù)算分割。按照成本控制計(jì)劃成本發(fā)生實(shí)施成本分析及核算反饋并完善四個環(huán)節(jié)來進(jìn)行策劃，將壓縮工程直接成本及非生產(chǎn)性開支作為成本控制的重點(diǎn)。

（二）新材料在公路工程施工中的應(yīng)用

新材料在公路工程施工中的廣泛運(yùn)用，既提高了工程的施工工藝和質(zhì)量，又能夠降低工程成本。 當(dāng)前,國內(nèi)許多市政道路工程都不斷的研發(fā)新技術(shù)，新材料與新設(shè)備廣泛的應(yīng)用于道路施工中。如聚苯乙烯泡沫板、瀝青瑪蹄脂碎石混合料、玻纖格柵、路用工程纖維等新材料在路政施工中廣泛的應(yīng)用，由實(shí)踐來看，這些新材料的使用既保證的工程質(zhì)量又達(dá)到了節(jié)約成本的目標(biāo)，確保了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

例如，某公路段施工中廢舊輪胎橡膠粉在瀝青路面施工中的應(yīng)用。修建瀝青道路需要最多的原材料之一就是改性瀝青，以廢輪胎橡膠粉為原料的改性瀝青，具有消納輪胎廢棄物 降低行車噪聲減少環(huán)境污染等優(yōu)點(diǎn)，目前越來越受到公路建設(shè)部門的重視改性瀝青的高成本一直是影響改性瀝青廣泛應(yīng)用的主要因素，以傳統(tǒng)原料SBS制成的改性瀝青，進(jìn)口的價(jià)格更高而膠粉改性瀝青在成本上比SBS改性瀝青要低20%左右，膠粉改性瀝青所輔設(shè)的路面比SBS 改性瀝青要薄，維修費(fèi)用低，壽命長，因此在成本上比SBS 更具競爭力。此工程瀝青路面建設(shè)工程項(xiàng)目中使用了600多噸的膠粉改性瀝青，節(jié)約成本達(dá)到80萬元以上。

（三）正確處理工期、質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系。

正確處理工期、質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性和合同文件的質(zhì)量要求。工程建設(shè)中，只有質(zhì)量符合要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果?？刂乒こ淘靸r(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要把降低工程造價(jià)的觀念滲透到整個建設(shè)過程的每項(xiàng)工作中去；同時(shí)利用價(jià)值工程原理，有效避免項(xiàng)目功能的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)質(zhì)量要求為合格，則按照合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本投入，而不必按照優(yōu)良的要求進(jìn)行成本消耗。建設(shè)項(xiàng)目的全過程都涉及到成本控制問題，建設(shè)周期的科學(xué)合理安排，能夠?qū)⒎纸獾礁鱾€單項(xiàng)的項(xiàng)目成本按時(shí)間節(jié)點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)有效控制。對于市政道路工程應(yīng)當(dāng)從準(zhǔn)備階段開始到施工再到工程移交，都要控制好成本。

(四)采取策略應(yīng)對工程變更

在市政工程建設(shè)過程中，由于受多方面因素影響，出現(xiàn)工程量、

工程進(jìn)度發(fā)生都是可能的，發(fā)包方與承包方在施工合同執(zhí)行中的發(fā)生爭議的問題也時(shí)常存在。這些現(xiàn)象主要是由于勘測設(shè)計(jì)工作粗糙，以至在施工進(jìn)行到一半是才發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)文件中某些工程量估算不準(zhǔn)確，實(shí)際施工中不得不增減工程量。再者可能是由于不可預(yù)見事故的發(fā)生，引起了窩工或工期拖延你，這樣也就造成了工程變更。工程變更勢必會引發(fā)建設(shè)方與施工方之間的爭議，影響造價(jià)成本，作為施工方應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格執(zhí)行合同、不違反國家法律法規(guī)的前提下，運(yùn)用一些有利于自己的策略應(yīng)對工程變更。如現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)應(yīng)該將有利于自己的施工路段展現(xiàn)給監(jiān)理和業(yè)主。

某市政高速公路結(jié)構(gòu)形式變化引起重新報(bào)價(jià)，K22+455位置原設(shè)計(jì)為中1．5m圓管涵，監(jiān)理工程師下達(dá)變更通知要求改為4*4．5鋼筋砼箱涵，長37．5m。工程量清單中4+4．5箱涵報(bào)價(jià)為l1249．54元／m，監(jiān)理工程師在下達(dá)變更通知時(shí)，要求采用清單中已有單價(jià)。但承包商認(rèn)為，K22+455處路基填高4．5m，加上涵底位置在地面以下4．15m，二次開挖累計(jì)開挖深度達(dá)8．7m，且該處過水量大，場地狹小，施工難度較大，與原投標(biāo)時(shí)施工條件有較大差異，原投標(biāo)價(jià)已明顯不適用，要求重新擬訂單價(jià)。經(jīng)過與監(jiān)理工程師溝通，監(jiān)理工程師同意了承包商重新報(bào)價(jià)的要求，但同時(shí)要求承包商按如下原則報(bào)價(jià)：(1)箱涵主體結(jié)構(gòu)砼、鋼筋按工程量清單箱型通道砼、鋼筋單價(jià)估價(jià)：(2)輔助工程費(fèi)用如圍堰、排水、路基開挖、施工便道、箱涵回填，按定額計(jì)算，各項(xiàng)管理費(fèi)率按實(shí)際施工條件選用。于是承包商迅速組織有關(guān)人員重新報(bào)價(jià)，新增箱涵報(bào)價(jià)按監(jiān)理工程師要求的原則進(jìn)行，最后計(jì)算得箱涵總體造價(jià)為1023345元，單價(jià)27289．2元／m，此單價(jià)變更報(bào)告因事前己與監(jiān)理工程師充分溝通，順利獲得批準(zhǔn)。批準(zhǔn)變更報(bào)價(jià)1023345元較原報(bào)價(jià)433107元增加了590238元，通過單價(jià)變更方式不僅避免了原單價(jià)偏低造成的損失，而且增加了經(jīng)濟(jì)效益。

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