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【關(guān)鍵詞】綠徑 輸氧系數(shù) 指狀規(guī)劃 綠道 綠帶

隨著近年來(lái)沙塵暴、沙漠化等現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，人們熟悉到城市綠化的生態(tài)效益，城市綠地作為“城市之肺”，越來(lái)越受到城市規(guī)劃的關(guān)注。對(duì)有限的綠地在生態(tài)類型、斑塊群落結(jié)構(gòu)、空間格局等方面，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，而不再僅僅是綠地的美學(xué)效應(yīng)了。

1 綠地生態(tài)效應(yīng)的幾個(gè)概念

1.1 手指狀規(guī)劃

第二次世界大戰(zhàn)之后，以彼得-布萊茨的羅夫?yàn)槭椎囊慌?guī)劃師提出了大哥本哈根區(qū)域規(guī)劃建議，就是聞名的手指狀規(guī)劃。手指狀規(guī)劃所包含的不僅僅是一個(gè)整體城市，而是若干個(gè)不連貫的小城鎮(zhèn)。他們緊靠快速火車鐵路線，如同穿在線上的珍珠。未來(lái)的城市集中在五根伸出的手指上，而現(xiàn)有的城市則就是掌心。選擇此種方案在生態(tài)效應(yīng)方面的體現(xiàn)就是有可能從手指縫隙中保存楔形綠地。

若城市地處內(nèi)陸，其對(duì)外交通向四面八方放射，就可能產(chǎn)生星狀反吸引模式。若從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其夾角遲早要被填充，終于形成傳統(tǒng)的大城市。西蒙特在《地域環(huán)境》一書中提出解決辦法摘要：限制個(gè)走廊進(jìn)入市中心區(qū)，使它們和環(huán)線相接，在郊區(qū)道路焦點(diǎn)上建立新的城市次中心。市區(qū)由居住走廊構(gòu)成發(fā)展軸，以快速有軌電車和市中心聯(lián)系；二次中心則由鐵路和交通干線溝通，可視為地區(qū)性發(fā)展軸。

假如能夠堅(jiān)強(qiáng)立法，嚴(yán)格控制一開始指狀規(guī)劃師后的楔狀綠地不被開發(fā)，那么綠化在城市中的生態(tài)效應(yīng)就會(huì)起到很大功能。但是隨著城市化進(jìn)程，城市邊界總是在不斷的擴(kuò)大，預(yù)留的楔狀綠地總是被不斷的侵吞。

1.2 輸氧系數(shù)

在常年盛行風(fēng)的功能下，位于各方向上的城市保護(hù)綠地對(duì)城市的輸氧功能不同，可稱之為輸氧系數(shù)，規(guī)劃實(shí)踐中有兩種比較明顯的情況。第一種，在城市規(guī)劃的范圍內(nèi)，位于城市輸氧系數(shù)大的方位，假如綠地的產(chǎn)氧量大，應(yīng)將強(qiáng)管理和適時(shí)進(jìn)行植物的更新?lián)Q代，以保證充足持續(xù)的氧氣供給量；假如綠地的產(chǎn)氧量小，應(yīng)通過(guò)改善植物的種植結(jié)構(gòu)，增加種類和綠地面積，以增加產(chǎn)氧量。第二種，在城市規(guī)劃的范圍內(nèi)，位于城市輸氧系數(shù)小的方位，假如綠地的產(chǎn)氧量大，在保證其生長(zhǎng)發(fā)育的情況下，要進(jìn)一步疏通城市的輸氧走廊；假如綠地的產(chǎn)氧量小，除了要改善植物的種植結(jié)構(gòu)、增加種類和綠地面積外，還應(yīng)著重限制在此方位上各類城市用地的建設(shè)和對(duì)綠地的侵蝕。應(yīng)當(dāng)把產(chǎn)氧量多的綠地置于輸氧系數(shù)大的方位，把產(chǎn)氧量小的綠地置于輸氧系數(shù)小的方位。

輸氧系數(shù)的計(jì)算公式摘要：Si=Fi*Ui

式中摘要：Fi為i方向的風(fēng)向頻率（%）；Ui 為i方向的平均風(fēng)速（m/s）Si表示來(lái)自i方向的污染程度。

1.3 綠道

綠道（Greenway）是指不同寬度的綠色廊道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)功能，主要可分為三類摘要：生態(tài)綠道，休閑綠道和歷史遺產(chǎn)廊道。綠道主要指自然形成，或歷史本來(lái)存在，如河流、山谷構(gòu)成的廊道，也包括完全人工的，如城市林蔭道，運(yùn)河廊道當(dāng)然也包括在內(nèi)。廊道連接各生境島嶼對(duì)野生生物保護(hù)具有重要的功能。生態(tài)學(xué)家提出建立景觀廊道線狀聯(lián)系，可以將孤立的生境斑塊連接起來(lái)，提供物種、群落和生態(tài)過(guò)程的連續(xù)性。

1.4 綠帶（GREENBERG）概念

隨著人們熟悉綠帶在大倫敦規(guī)劃中限定城市發(fā)展輪廓的功能。綠帶概念作為控制城市發(fā)展和為城市提供生態(tài)綠地的功能，被廣泛的應(yīng)用到大城市的規(guī)劃中。比較典型的有華盛頓景觀規(guī)劃和政策框架。

2 生態(tài)規(guī)劃概念的實(shí)踐

2.1 波斯頓驕傲的“藍(lán)寶石項(xiàng)鏈”

早在100多年前（1879-1895），Olmsted和Eliot就將公園、林蔭道和查爾斯河谷以及沼澤、荒地聯(lián)系起來(lái)，規(guī)劃了至今成為波斯頓驕傲的“藍(lán)寶石項(xiàng)鏈”。在 1883年，景觀設(shè)計(jì)師克里夫蘭得（Cleveland）為美國(guó)明尼蘇達(dá)的明尼阿波利斯做規(guī)劃，當(dāng)時(shí)明尼阿波利斯還是一個(gè)小鎮(zhèn)，克里夫蘭得讓市長(zhǎng)和決策者在郊區(qū)購(gòu)買大面積的土地，用以建立一個(gè)公園系統(tǒng)。在土地還遠(yuǎn)未被開發(fā)時(shí)，就非常廉價(jià)地買到了大塊土地。這一行動(dòng)是為50～ 100年之后的城市所規(guī)劃的。如今100多年過(guò)去了，城市已經(jīng)擴(kuò)大了幾倍，但這些廉價(jià)購(gòu)得的土地卻成為城市中寶貴的綠地系統(tǒng)。這樣一個(gè)綠地系統(tǒng)的形成，不光是要一個(gè)好的概念，同時(shí)需要城市決策者提前50-100年進(jìn)行投資。在同時(shí)代，當(dāng)堪薩斯和克里夫蘭都還是小鎮(zhèn)時(shí)，就用便宜的地價(jià)在其郊外購(gòu)置大量土地，結(jié)合區(qū)域的河流水系規(guī)劃建設(shè)并一直保護(hù)了一個(gè)綠地系統(tǒng)。這一當(dāng)時(shí)尚在郊區(qū)的綠地系統(tǒng)而今已成為城市的一個(gè)有機(jī)部分了，成為居民身心再生的場(chǎng)所。由此可見，城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施需要有前瞻性，更需要突破城市規(guī)劃的既定邊界。需要從戰(zhàn)略高度規(guī)劃城市發(fā)展所賴以持續(xù)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。

2.2 廣州的總體規(guī)劃

廣州的總體規(guī)劃中提出城市的發(fā)展，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則，廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)探究院提出了一個(gè)“巨型綠心”規(guī)劃方案，以營(yíng)造生態(tài)和諧的“綠色廣州”。

這一規(guī)劃由綠心、綠核、綠廊三部分組成。綠心即都會(huì)生態(tài)核心區(qū)，包括海珠果樹保護(hù)區(qū)、小谷圍生態(tài)公園、東南部生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)等面積達(dá)180平方公里的地區(qū)；綠核指地區(qū)生態(tài)調(diào)控區(qū)，包括陳家林風(fēng)景名勝區(qū)、芳村花卉博覽區(qū)、大夫山森林公園、蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)、白云山風(fēng)景名勝區(qū)、香江野生動(dòng)物園等；綠廊指生態(tài)聯(lián)系廊道，包括珠江及其支流沿岸綠帶、組團(tuán)綠化隔離帶、道路綠化帶等。

方案以巨型綠心為生態(tài)核心，以珠江、白云山為生態(tài)主廊道，以珠江支流、城市組團(tuán)間綠化分隔帶為生態(tài)次廊道（綠廊），以主要風(fēng)景名勝區(qū)為地區(qū)生態(tài)調(diào)區(qū)（綠核），形成開放式生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

廣州市的概念規(guī)劃也提出摘要：以山、城、田、海的自然特征為基礎(chǔ)，構(gòu)筑“區(qū)域生態(tài)環(huán)廊”、建立“三縱四橫”的“生態(tài)廊道”，建構(gòu)多層次、多功能、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系。建設(shè)“三縱四橫”生態(tài)廊道摘要：為了更有效地控制城市無(wú)限制蔓延，提高和改善城市環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)維持生態(tài)系統(tǒng)良好的結(jié)構(gòu)，以保證其功能的正常發(fā)揮，規(guī)劃在廣州市域形成三縱四橫的七條生態(tài)主廊道，構(gòu)成廣州市域生態(tài)格局。另外，在“區(qū)域生態(tài)環(huán)廊”和“三縱四橫”基礎(chǔ)上，打通匯集到珠江、沙灣水道、市橋水道等密布城鄉(xiāng)地區(qū)的河網(wǎng)水系形成網(wǎng)狀的“藍(lán)道”系統(tǒng)，加之城市基礎(chǔ)設(shè)施廊道、防護(hù)林帶、公園等線狀和點(diǎn)塊狀的生態(tài)綠地，共同構(gòu)成了多層次、多功能的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)式生態(tài)廊道體系，形成了“山水中的城市，城市中的山水”的山水城一體化城鄉(xiāng)生態(tài)格局。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)綠地效應(yīng)的了解，可以強(qiáng)化我們?cè)诔鞘幸?guī)劃中對(duì)生態(tài)綠地規(guī)劃的重視，規(guī)劃師、建筑師要有前瞻性眼光。

參考文獻(xiàn)

[1《城市綠的生態(tài)環(huán)境分析》.曾洪立.《城市規(guī)劃匯刊》 1999年2月.

[2《生態(tài)園林和城市環(huán)境保護(hù)》 王祥榮.《中國(guó)園林》 1998年14（2）

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[關(guān)鍵詞]景觀生態(tài)學(xué) 園林專業(yè) 課程內(nèi)容 實(shí)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2015）02-0169-02

園林專業(yè)背景的從業(yè)者是城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的主要參與者，而在園林專業(yè)本科生的培養(yǎng)階段，生態(tài)學(xué)相關(guān)課程所占的分量很小，通常四年中只有一門景觀生態(tài)學(xué)或園林生態(tài)學(xué)必修課，學(xué)生對(duì)生態(tài)學(xué)知識(shí)尤其是最基礎(chǔ)的概念理論了解不多。因此，在針對(duì)園林專業(yè)的景觀生態(tài)學(xué)課程設(shè)計(jì)上，首先應(yīng)該突出基礎(chǔ)概念理論知識(shí)的深度和廣度，其次應(yīng)加強(qiáng)景觀生態(tài)學(xué)相關(guān)理論應(yīng)用過(guò)程和方法的講解。通過(guò)課程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及教學(xué)內(nèi)容和方法的改革來(lái)加強(qiáng)素質(zhì)和能力培養(yǎng)，從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)需求的適應(yīng)性。

一、目前教學(xué)中存在的問(wèn)題

（一）重視程度不足

學(xué)生對(duì)該景觀生態(tài)學(xué)課程重要程度認(rèn)知不充分。園林專業(yè)本科生比較重視 “城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)”、“園林工程”等與工作實(shí)踐緊密相關(guān)的課程，而對(duì)景觀生態(tài)學(xué)的重視程度不足，沒(méi)有從根本上理解景觀生態(tài)學(xué)相關(guān)概念、理論對(duì)于城市可持續(xù)發(fā)展的重要性和潛在價(jià)值。

（二）生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)薄弱

在景觀生態(tài)學(xué)課程開始講授之前，學(xué)生對(duì)于生態(tài)學(xué)相關(guān)知識(shí)的了解程度較低。另外，生態(tài)學(xué)很多理論的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)用過(guò)程都離不開數(shù)學(xué)知識(shí)，如果學(xué)生這部分知識(shí)的掌握沒(méi)有達(dá)到一定程度，那么在景觀生態(tài)學(xué)相關(guān)理論應(yīng)用實(shí)例的講解過(guò)程當(dāng)中，就會(huì)一知半解，學(xué)習(xí)效果會(huì)受到很大影響。而園林專業(yè)的大部分學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)都比較薄弱，對(duì)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力，認(rèn)識(shí)不足。因此在課程設(shè)計(jì)上要充分考慮到學(xué)生的基礎(chǔ)。

（三）教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題

目前景觀生態(tài)學(xué)課程選擇的教材比較單一，園林專業(yè)更多應(yīng)用了園林生態(tài)學(xué)的相關(guān)教材，比如溫國(guó)勝、楊京平等主編的《園林生態(tài)學(xué)》，劉建斌等主編的《園林生態(tài)學(xué)》，劉常富、陳瑋等主編的《園林生態(tài)學(xué)》，此類教材中的主要內(nèi)容更加偏向于城市生態(tài)系統(tǒng)和園林植物生態(tài)的基礎(chǔ)概念和理論，其中也有一個(gè)章節(jié)是關(guān)于城市景觀生態(tài)學(xué)的，但是涉及內(nèi)容很淺，而景觀生態(tài)學(xué)最主要的內(nèi)容為尺度、格局與過(guò)程，這其中包括了很多基本的概念原理和方法理念，因此只以園林生態(tài)學(xué)相關(guān)教材來(lái)備課的話，講授的內(nèi)容不夠全面和深入。在實(shí)踐教學(xué)方面，目前的實(shí)驗(yàn)任務(wù)設(shè)計(jì)比較偏向于傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)，沒(méi)有能夠很好的體現(xiàn)園林專業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用性。

二、教學(xué)改革探析

（一）強(qiáng)調(diào)景觀生態(tài)學(xué)知識(shí)體系的重要性

一般來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的教材已經(jīng)應(yīng)用了很長(zhǎng)時(shí)間，教材當(dāng)中緒論部分的內(nèi)容過(guò)于陳舊，不利于學(xué)生掌握最新的學(xué)科前沿和社會(huì)相關(guān)熱點(diǎn)。而園林生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀生態(tài)學(xué)領(lǐng)域相關(guān)的期刊報(bào)紙，比如《中國(guó)園林》、《城市規(guī)劃》、《城市規(guī)劃學(xué)刊》、《應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)》、《生態(tài)學(xué)報(bào)》、《landscape urban planning》《landscape ecology》等相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)內(nèi)容和理念比較新穎，有大量的城市熱島、城市空氣污染、城市水污染、城市暴雨時(shí)節(jié)內(nèi)澇災(zāi)害等城市問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展和解決途徑，可總結(jié)提升并做成多媒體課件，增加學(xué)生對(duì)于景觀生態(tài)學(xué)知識(shí)體系的重視程度，增加學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力。

（二）課程內(nèi)容革新

本課程是園林專業(yè)本科生唯一的生態(tài)類的課程，因此在課程體系的設(shè)計(jì)上需要兼顧基礎(chǔ)性和應(yīng)用性。與本課程相關(guān)的教材主要有三大類，一類是景觀生態(tài)學(xué)教材，比如周志翔主編的《景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)》、王云才主編的《景觀生態(tài)規(guī)劃原理》；第二類是園林生態(tài)類教材，比如溫國(guó)勝、楊京平等主編的《園林生態(tài)學(xué)》和劉建斌等主編的《園林生態(tài)學(xué)》；第三類是傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)教材，比如宋永昌主編的《植被生態(tài)學(xué)》。本課程的內(nèi)容體系是在詳細(xì)查閱了以上三類教材和相關(guān)文獻(xiàn)資料后形成的，總體上以景觀生態(tài)學(xué)原理和規(guī)劃應(yīng)用為主線，適當(dāng)融合園林生態(tài)學(xué)和傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)的最重要的基礎(chǔ)概念理論的講解，比如對(duì)植物種群和群落的相關(guān)基礎(chǔ)概念原理進(jìn)行了詳細(xì)的講述?？傊?，課程體系的設(shè)置盡量考慮學(xué)生的基礎(chǔ)和社會(huì)的需求。

景觀生態(tài)學(xué)課程56學(xué)時(shí)的教學(xué)任務(wù)。教學(xué)計(jì)劃為16周，分講述和實(shí)驗(yàn)兩個(gè)部分，考察結(jié)果以考試為主。景觀生態(tài)學(xué)課程主要內(nèi)容包括：緒論、景觀生態(tài)學(xué)概念原理、種群及群落生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)、城市環(huán)境與生態(tài)因子、園林植物與城市能量物質(zhì)環(huán)境、園林植物與水、園林植物與大氣、土壤與園林植物、城市生態(tài)系統(tǒng)、景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)等內(nèi)容。緒論部分主要講授生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)的形成與發(fā)展過(guò)程以及最新的研究進(jìn)展，并強(qiáng)調(diào)景觀生態(tài)學(xué)等相關(guān)理論在城市規(guī)劃及景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要性；景觀生態(tài)學(xué)概念原理部分主要包括景觀格局、過(guò)程、尺度相關(guān)的基礎(chǔ)概念理論，比如景觀格局、景觀功能、斑塊、廊道、基質(zhì)、景觀異質(zhì)性、景觀多樣性等概念及島嶼生物地理學(xué)、等級(jí)理論、復(fù)合種群理論和滲透理論等；種群及群落生態(tài)學(xué)部分主要講授種群的概念、種群的數(shù)量密度、種群性比、種群年齡結(jié)構(gòu)、種群空間格局、種內(nèi)關(guān)系及種間競(jìng)爭(zhēng)和種間互利等種間關(guān)系，群落方面主要包括群落概念的形成和發(fā)展、群落的基本特征、關(guān)于群落的主要觀點(diǎn)、群落物種組成的定性分析、群落物種組成的定量分析、群落多樣性（α多樣性、β多樣性、γ多樣性）、種間關(guān)聯(lián)與生態(tài)位、群落外貌、水平結(jié)構(gòu)、垂直結(jié)構(gòu)、地下結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、群落的動(dòng)態(tài)（群落演替、自然干擾與演替、群落的波動(dòng)性、群落穩(wěn)定性與多樣性的關(guān)系）等概念理論；城市環(huán)境與生態(tài)因子部分主要從城市環(huán)境（環(huán)境的概念、尺度與類型、城市環(huán)境）和生態(tài)因子作用分析（生態(tài)因子分類、生態(tài)因子作用的一般特征、生態(tài)因子作用的基本原理）兩部分來(lái)進(jìn)行講述；園林植物與城市能量環(huán)境部分主要包括光與園林植物（城市光環(huán)境、光對(duì)園林植物的生態(tài)作用、園林植物對(duì)光的生態(tài)適應(yīng)）、溫度與園林植物（城市溫度環(huán)境、溫度對(duì)園林植物的生態(tài)作用、園林植物對(duì)溫度的適應(yīng)、園林植物對(duì)氣溫的調(diào)節(jié)作用）等兩部分；水與園林植物部分重點(diǎn)講授城市水環(huán)境、水對(duì)園林植物的生態(tài)作用、園林植物對(duì)水分條件的適應(yīng)、園林植物對(duì)水分的調(diào)節(jié)作用等內(nèi)容；園林植物與大氣部分包括城市大氣環(huán)境、大氣污染與園林植物、園林植物對(duì)空氣的凈化作用、風(fēng)與園林植物等幾個(gè)方面；土壤與園林植物部分主要包括土壤理化性質(zhì)與園林植物、土壤生物與園林植物、城市土壤特點(diǎn)、鹽堿土與園林植物等四方面；城市生態(tài)系統(tǒng)部分主要包括城市生態(tài)系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)、城市生態(tài)系統(tǒng)的主要特點(diǎn)和基本功能、城市生態(tài)系統(tǒng)存在的問(wèn)題等內(nèi)容；景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)部分主要通過(guò)查閱相關(guān)的文獻(xiàn)書籍，梳理出近10年的相關(guān)景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)案例，通過(guò)案例對(duì)景觀生態(tài)相關(guān)原理的應(yīng)用實(shí)踐步驟和方法進(jìn)行詳細(xì)講述。由于本課程多為基礎(chǔ)性的知識(shí)，包括很多園林生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)的基本概念和理論，因此重點(diǎn)在于讓學(xué)生更好的理解與記憶，能夠在將來(lái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐中將景觀生態(tài)學(xué)的相關(guān)原理加以應(yīng)用，增加實(shí)踐當(dāng)中的理性，學(xué)會(huì)從生態(tài)學(xué)的角度思考規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題。授課過(guò)程中學(xué)生積極性較高，課堂參與度良好。

（三）實(shí)驗(yàn)課程體系

實(shí)驗(yàn)課程主要分為兩部分，一部分為外業(yè)調(diào)查，此部分實(shí)驗(yàn)的開展需要與教學(xué)團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目和工程實(shí)踐項(xiàng)目相結(jié)合?？蒲许?xiàng)目主要是關(guān)于城市景觀異質(zhì)性與城市環(huán)境氣候因子耦合關(guān)系的研究，在研究的前期階段可以將班里學(xué)生分組，在研究區(qū)域布點(diǎn)或者設(shè)置樣方進(jìn)行生態(tài)環(huán)境因子數(shù)據(jù)的獲取，通過(guò)這個(gè)過(guò)程加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解并增強(qiáng)學(xué)生參與景觀生態(tài)學(xué)研究的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。工程實(shí)踐方面，引導(dǎo)學(xué)生參與大尺度項(xiàng)目的前期調(diào)研分析，例如鄭州市、洛陽(yáng)市、南陽(yáng)市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目。另一部分為計(jì)算機(jī)實(shí)踐，景觀生態(tài)學(xué)與傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)的主要區(qū)別之一就是研究對(duì)象的尺度差異，景觀生態(tài)學(xué)側(cè)重于大尺度對(duì)象的研究，而3S技術(shù)越來(lái)越多的應(yīng)用在景觀生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，那么一些最基本的3S技術(shù)也是園林專業(yè)學(xué)生需要掌握的內(nèi)容，比如遙感影像的幾何校正、波段融合、柵格圖裁切、景觀解譯等一些技術(shù)的操作步驟對(duì)于景觀生態(tài)學(xué)的研究或者大尺度的景觀生態(tài)規(guī)劃有著重要的意義，而通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)踐部分的講授和訓(xùn)練，可以使學(xué)生掌握該部分知識(shí)。

三、小結(jié)

基于目前景觀生態(tài)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，本文對(duì)課程內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié)的改革方式進(jìn)行了闡述，著重突出基礎(chǔ)性和應(yīng)用性，希望能為景觀生態(tài)學(xué)課程體系進(jìn)一步改革完善提出新的視角。中國(guó)正處在城市化進(jìn)程的關(guān)鍵階段，如何協(xié)調(diào)城市化與生態(tài)文明的關(guān)系，是當(dāng)今城市化發(fā)展過(guò)程中的重要問(wèn)題，而園林專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生絕大部分都會(huì)投身于城市規(guī)劃、園林規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域，因此景觀生態(tài)學(xué)課程對(duì)于城市的可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 鄭祚芳，高華，王在文，劉偉東.城市化對(duì)北京夏季極端高溫影響的數(shù)值研究[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)，2012（10）：1689-1694.

[2] 張正棟，蒙金華.基于城市熱島效應(yīng)的城市降溫通道規(guī)劃研究――以廣州市為例[J].資源科學(xué)，2013（6）：1261-1267.

[3] 孫小莉，李生才，曾慶軒，馮長(zhǎng)根.城市空氣污染及其防治對(duì)策[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào).安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2008（4）：73-76.

篇3

關(guān)鍵詞：山水城市；現(xiàn)代山水城市；概念與內(nèi)涵；基本特征；規(guī)劃建設(shè)基本對(duì)策

Based on the re-interpretation of the urban planning point of view on the Landscape City

CUI Hai-jieLI Bao-min

Anhui University of Architecture

Abstract: Chinese development model of urban space - the concept and connotation of urban landscape, the basic characteristics are more in line with the basic characteristics as well as the lack of understanding of the concept and meaning of the urban landscape, from the point of view of the practice of urban planning for this part of the Chinese cultural traditions limited and combing new building of the basic countermeasures suggestions conducive to the practice of urban planning construction of the modern landscape urban planning.

Keywords: Landscape Cities; Modern Landscape cities; Meaning of concept and connotation; Basic characteristics; Planning and construction of basic countermeasures

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、對(duì)于山水城市的認(rèn)識(shí)和理解

1. 產(chǎn)生背景

城市化帶來(lái)的繁榮不僅是給人們帶來(lái)前途與鼓舞的一面，還有令人感到憂慮和茫然的一面。人們開始探索保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展同時(shí)又使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的新方法。

在這種背景下，可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)理念成為城市建設(shè)和規(guī)劃的理論藍(lán)本和重要原則。相關(guān)研究日漸增多，“田園城市”、“花園城市”、 “園林城市”、“森林城市”、“綠色城市”、“生態(tài)城市”包括中國(guó)學(xué)者提出的“山水城市”等一系列的今日理想城市模式被提出。

1898年，英國(guó)人埃比尼澤·霍華德(Ebenezer Howard)提出了田園城市也稱花園城市(Garden City)的概念。

1962年，“森林城市”這一名詞是美國(guó)肯尼迪政府在戶外娛樂(lè)資源調(diào)查中首先使用，泛指一般意義上的城市范圍內(nèi)的所有樹木。

1984年，生態(tài)城市的概念由O．Yanitsky首次提出，目的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城市生態(tài)發(fā)展。

1990年，D•Gordon的《綠色城市》(GreenCity)追求的是一種由生態(tài)美學(xué)指導(dǎo)的城市。

1990年“山水城市”這一概念由我國(guó)杰出科學(xué)家錢學(xué)森最早提出。

2. 概念與內(nèi)涵

這里的“山水”是一個(gè)概念性的詞語(yǔ)，涵蓋“自然”之意。山水城市是人與自然，即社會(huì)和自然和諧的城市。是在現(xiàn)代城市理論和實(shí)踐發(fā)展上的基礎(chǔ)上，以特定的地理環(huán)境條件為基礎(chǔ)，營(yíng)造城市中人與自然，人與人和諧共處，具有地方特色和中國(guó)風(fēng)格，最佳居住環(huán)境的中國(guó)藝術(shù)城市空間。這是一種更符合中國(guó)城市生態(tài)特征的生態(tài)城市建設(shè)和發(fā)展模式。

內(nèi)涵包括三個(gè)方面:首先它是花園式的城市。其次它是生態(tài)城市。第三它具有一定的文化內(nèi)涵。

3. 基本特征：

a．生態(tài)學(xué)哲理

“山水城市”是從生態(tài)角度考慮城市問(wèn)題，把城市作為一個(gè)大園林來(lái)建設(shè)，使城市成為公園，反映了城市與自然的全新關(guān)系，其中包含著深刻的生態(tài)學(xué)哲理和保護(hù)自然的意識(shí)。

b．中國(guó)文化特色

在傳統(tǒng)思想中，山水不僅具有自然屬性，而且具有文化屬性。與山水相關(guān)的詩(shī)詞、園林、繪畫以及風(fēng)水學(xué)等為代表的山水文化，是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的重要部分。它表現(xiàn)了萬(wàn)物有靈的自然崇拜世界觀和通過(guò)移情作用達(dá)成的比德山水美學(xué)思想。

c．自我整合能力

可持續(xù)發(fā)展理念要求將工業(yè)社會(huì)原文化體系與新時(shí)代相應(yīng)的文化因素整合，尤其是東方尊重自然，比德的文化因素。中國(guó)山水文化在文化的自我審視與整合能力方面，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

4. 缺失：

山水城市的研究以錢學(xué)森先生的《論宏觀建筑與微觀建筑》與汪德華先生的《中國(guó)山水文化與城市規(guī)劃》為代表。

但是研究大都是透過(guò)宏觀的視角，來(lái)探尋普遍的規(guī)律，缺乏對(duì)實(shí)際建設(shè)的考慮，更多的停留在理論層面上，要將其運(yùn)用于實(shí)踐中，還有較長(zhǎng)的路要走。作為城市規(guī)劃行業(yè)的一名成員，有必要從城市規(guī)劃角度對(duì)山水城市進(jìn)行重新詮釋，使其具有具體的建設(shè)指導(dǎo)意義。

二、基于城市規(guī)劃角度的山水城市

1. 產(chǎn)生背景

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，山地約占中國(guó)土地面積的33%，丘陵10%，高原26%，盆地19%，平原12%。把低山丘陵、各種高大山脈和起伏不平的高原都包括在內(nèi)，山區(qū)面積要占中國(guó)土地總面積超過(guò)2/3。山區(qū)面積廣大，且山水融為一體。長(zhǎng)江、黃河、珠江和黑龍江諸大河流，在遼闊的大地上奔流。如此豐富的山水自然要素對(duì)中國(guó)自然形態(tài)的形成與塑造起到了至關(guān)重要的作用。

古人在構(gòu)城理論中指出“依山者甚多，亦須有水可通舟楫，而后可建”?！豆茏印窌袑懙溃骸胺擦?guó)者，非于大山之下，必于廣川之上，高毋近旱，而水用足；下毋近水，而溝防省。”由此可見，自古以來(lái)任何城市都具有自身獨(dú)特的城市山水骨架。

因此山水城市作為一種中國(guó)城市空間的發(fā)展策略勢(shì)在必行，基于城市規(guī)劃角度對(duì)山水城市的概念與內(nèi)涵、基本特征進(jìn)行新的限定和梳理，提出建議性對(duì)策指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)，更符合中國(guó)城市生態(tài)特征。

2. 概念與內(nèi)涵

內(nèi)涵是指“概念所反映的對(duì)象的特有屬性和本質(zhì)屬性”，在“邏輯學(xué)上指一個(gè)概念所反映的事物的本質(zhì)屬性的總和，也就是概念的內(nèi)容”。

所說(shuō)的“山水”實(shí)指自然界中的山與河流，這與錢學(xué)森構(gòu)想中的“山水”有所不同。這樣有利于山水城市關(guān)于建設(shè)指導(dǎo)的進(jìn)一步探討。

總之，將具有自然山水要素即自然界中的山與河流的這類城市稱為山水城市。山水城市是指城市空間與山水結(jié)合，因地就勢(shì)，達(dá)到人與自然高度和諧有機(jī)的一種空間形態(tài)的人類聚居地，同時(shí)注重對(duì)傳統(tǒng)自然山水美學(xué)形態(tài)和美學(xué)意境的研究。

篇4

關(guān)鍵詞:生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施;概念;展望

Abstract: the Ecological Infrastructure (Ecological Infrastructure, EI) is in recent years in the Ecological economics, biological conservation, Ecological cities in the domain of a new concept. Ecological infrastructure including: maintenance of ecological system service, maintain complete ecological network, restore natural process and function. Combined with the actual situation of the domestic concept in the EI application in the future.

Keywords: ecological infrastructure; Concepts; looking

中圖分類號(hào)： S891+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的基本概念

生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(Ecological Infrastructure,EI)是近年來(lái)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物保護(hù)、生態(tài)城市等領(lǐng)域出現(xiàn)的一個(gè)新的概念。這一概念集中體現(xiàn)了在現(xiàn)有景觀破碎化和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能受到損害的背景下,維護(hù)完整、連續(xù)的生態(tài)格局的重要意義。它強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能在物質(zhì)空間中的具體化,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可操作的景觀戰(zhàn)略。EI的概念在日益拓展,在生態(tài)系統(tǒng)管理與生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物保護(hù)學(xué)、生態(tài)工程學(xué)等諸多學(xué)科都有涉及?；诳鐚W(xué)科領(lǐng)域的研究,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施思想具有豐富的內(nèi)涵和意義。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是城市的可持續(xù)發(fā)展所依賴的自然系統(tǒng),是城市及其居民能持續(xù)地獲得自然服務(wù)(natures services)的基礎(chǔ),這里所說(shuō)的生態(tài)服務(wù)包括提供新鮮空氣、食物、體育、游憩、安全庇護(hù)以及審美和教育等等。它包含一切能提供上述自然服務(wù)的城市綠地系統(tǒng)、林業(yè)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、自然保護(hù)地系統(tǒng),并進(jìn)一步可以擴(kuò)展到以自然為背景的文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)[。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施屬于基礎(chǔ)設(shè)施,那么它必然具備一般基礎(chǔ)設(shè)施的特征。此外,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施還有以下對(duì)人類生存意義重要的特征:(1)保障可持續(xù)發(fā)展的多功能性;(2)全民共享的公共性與同一性;(3)建設(shè)和使用的超前性與長(zhǎng)期性;(4)服務(wù)的連續(xù)性和多層次、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)性。從不同學(xué)科角度來(lái)講,EI既是生物的自然棲息地系統(tǒng),還是針對(duì)人類的城市棲息地系統(tǒng),它都強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵性的生態(tài)格局及資源、產(chǎn)品、服務(wù)等對(duì)整體系統(tǒng)和系統(tǒng)棲居者的正常運(yùn)行和持久生存的基礎(chǔ)性支持作用。而從人類的可持續(xù)發(fā)展角度,EI是一類為人類提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施,是為維護(hù)生態(tài)安全和健康的自然結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)框架。

二、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施概念內(nèi)涵的詮釋

由于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(EI)的多學(xué)科交叉的特性,研究的出發(fā)點(diǎn)很多。本文僅從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物多樣性保護(hù)與生物安全戰(zhàn)略、生態(tài)化工程基礎(chǔ)設(shè)施以及它的演化和發(fā)展對(duì)這一概念的內(nèi)涵進(jìn)行理解。

（一）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)I的研究主要試圖強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平衡體系中的價(jià)值,以及能夠提供這些服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)和自然資本的可量化的價(jià)值。EI的概念出現(xiàn)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中體現(xiàn)了對(duì)生存危機(jī)與可持續(xù)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)的加深。首先應(yīng)該明確生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的含義。目前比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是:生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(Ecosystem Services)是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用[4]。Constanza等把這些服務(wù)歸納為17類,Daily將其歸納為15類。綜合起來(lái),主要包括生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)、生物多樣性的產(chǎn)生和維持、氣候氣象的調(diào)和穩(wěn)定、旱澇災(zāi)害的減緩、土壤的保持及其肥力的更新、空氣和水的凈化、廢棄物的解毒與分解、物質(zhì)循環(huán)的保持、農(nóng)作物和自然植被的授粉及其種子的傳播、病蟲害爆發(fā)的控制、人類文化的發(fā)育與演化、人類感官心理和精神的益處等方面。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心。而EI的概念在這里不僅指能夠提供這些服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu),還強(qiáng)調(diào)了其在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境背景下的稀缺性[5]。

(二)維護(hù)完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)

從生物多樣性保護(hù)與生物安全戰(zhàn)略的視角,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的概念較早出現(xiàn)在Mander等人在生物多樣性保護(hù)的研究中。他1988年在《作為地域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償性區(qū)域網(wǎng)絡(luò)》(Network ofcompensative areas as an ecological infrastructure of

territories)一文中用此概念表示棲息地網(wǎng)絡(luò)(habi-tat network)的設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)核心區(qū)、廊道等組分對(duì)生物保護(hù)的作用。而幾乎同時(shí),Selmand Van在《生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施:設(shè)計(jì)棲息地網(wǎng)絡(luò)的概念框架》(Eco-logical infrastructure: a conceptual framework fordesigning habitat networks)一文中也進(jìn)行了類似的研究。隨后,荷蘭農(nóng)業(yè)、自然管理和漁業(yè)部于1990年頒布的自然政策規(guī)劃(Nature Policy Plan)中在全國(guó)尺度上較早提出了EI的概念。這些都是從生物和環(huán)境資源的保護(hù)與利用角度提出的。關(guān)于EI或生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成,Jongman認(rèn)為生態(tài)網(wǎng)絡(luò)包括了核心區(qū)、廊道、緩沖區(qū)以及必要的自然恢復(fù)區(qū),并且提出城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的三個(gè)特點(diǎn):前瞻性、作為自然政策制定的基礎(chǔ)、作為國(guó)土和區(qū)域規(guī)劃的一部分。Hubert提出生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和EI建設(shè)即保護(hù)自然資源,包括水、空氣、土壤以及保護(hù)生物多樣性。Bohemen以荷蘭生態(tài)主干基礎(chǔ)設(shè)施(Dutch Ecological Main Infrastructure)為例,提出EI由自然核心區(qū)、自然發(fā)展區(qū)、廊道和連接、緩

沖帶等四部分組成?？梢钥闯?從生物保護(hù)研究出發(fā),EI主要指景觀中有助于或能夠引導(dǎo)生物在不同生境中運(yùn)動(dòng)的綜合特征,如景觀鑲嵌體中的廊道等線性景觀要素,核心棲息地的空間分布、連續(xù)性、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化以及與周邊生境的差異等,并強(qiáng)調(diào)形成連續(xù)的整體生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的重要性。因而在生物保護(hù)研究中,EI與生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生境網(wǎng)絡(luò)等概念是基本同義的[5]。

(三)恢復(fù)自然過(guò)程與功能

EI的另一種理解是“生態(tài)化的工程基礎(chǔ)設(shè)施”。在人類的生存環(huán)境中,各種基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展都起到了極為重要的作用。一般狹義的基礎(chǔ)設(shè)施只包括人工物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。而有研究把人類的各種基礎(chǔ)設(shè)施劃分為人工物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施(Man-made physical)、自然基礎(chǔ)設(shè)施(Natural)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施(Social)三類。人類的各種基礎(chǔ)設(shè)施是與不同時(shí)代的社會(huì)發(fā)展需求緊密聯(lián)系的。進(jìn)入到二十一世紀(jì),城市蔓延、全球化、可持續(xù)發(fā)展成為了時(shí)代的主題或需求,因此綠色(生態(tài))基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)成為解決目前問(wèn)題并且保障未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于當(dāng)前工程化基礎(chǔ)設(shè)施日益交織成網(wǎng),對(duì)自然系統(tǒng)和生態(tài)過(guò)程帶來(lái)多方面影響的現(xiàn)實(shí),許多研究者試圖尋找能夠平衡和補(bǔ)償這些工程基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的生態(tài)破壞和退化的途徑。基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)學(xué)(Infrastructural Ecology)作為在基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施階段改善和協(xié)調(diào)多種生態(tài)功能的框架,基本內(nèi)容包括尊重生態(tài)格局與過(guò)程的連續(xù)性,采取生態(tài)工程技術(shù)來(lái)降低工程建設(shè)所帶來(lái)的棲息地破碎等影響。而強(qiáng)調(diào)改善和強(qiáng)化周邊的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,如加強(qiáng)景觀連續(xù)性等被認(rèn)為是重要的補(bǔ)償措施。目前此方面主要集中在用生態(tài)化手段來(lái)改造或替代道路工程、不透水地面、廢物處理系統(tǒng)以及洪澇災(zāi)害治理等問(wèn)題。如建立用于水體凈化和污水處理的試驗(yàn)性人工濕地,綠色屋面(GreenRoofs)不同層次的暴雨洪澇治理、鄰里步行系統(tǒng)、等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施研究等等。最具有代表性的是荷蘭政府1997年強(qiáng)調(diào)實(shí)施可持續(xù)的水管理策略,其重要內(nèi)容是“還河流以空間”。以默茲河為例,具體包括疏浚河道、挖低與擴(kuò)大漫灘(結(jié)合自然)、退堤,以及拆除現(xiàn)有擋水堰等,其實(shí)質(zhì)是一個(gè)大型自然恢復(fù)工程,稱為生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,旨在建立全國(guó)性的廣闊而相連的自然區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這些研究試圖在硬質(zhì)的人工化環(huán)境中恢復(fù)各種自然生態(tài)功能和過(guò)程,從而發(fā)揮對(duì)人類有益的各種服務(wù)職能,并盡可能減少人工基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)自然過(guò)程和服務(wù)的破壞。

以上的嘗試都表明人們開始重視通過(guò)生態(tài)化改造和維護(hù)自然過(guò)程來(lái)恢復(fù)生態(tài)服務(wù)功能,因?yàn)橹饕槍?duì)各種工程化基礎(chǔ)設(shè)施,如交通運(yùn)輸、給排水、防災(zāi)、環(huán)保等,所以將之也稱為“生態(tài)”基礎(chǔ)設(shè)施或者“綠色”基礎(chǔ)設(shè)施(“綠色”即強(qiáng)調(diào)生態(tài)化)。

(四)土地利用、開放空間及綠地系統(tǒng)規(guī)劃

土地利用和開放空間對(duì)策在國(guó)外的發(fā)展因地理、文化和體制的不同而有所差異,但在歐美等發(fā)展相對(duì)完善和活躍的地區(qū),目前出現(xiàn)了用EI思想來(lái)指導(dǎo)土地利用和開放空間規(guī)劃,甚至影響整個(gè)區(qū)域發(fā)展與保護(hù)的探索。自十九世紀(jì)以來(lái),為解決城市環(huán)境問(wèn)題,公園綠地一直作為一種重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括綠帶(Greenbelt)、綠心(Green Heart)、公園道(Park-way)、公園系統(tǒng)(Park System),以及田園城市(Garden City)等概念都強(qiáng)調(diào)了“綠化環(huán)境對(duì)城市文化極為重要的意義”,尤其是Olmsted的波士頓“藍(lán)寶石項(xiàng)鏈”(Emerald Necklace)”等實(shí)踐更體現(xiàn)了可貴的前瞻性規(guī)劃思想。隨著概念的發(fā)展,有人采用綠地基礎(chǔ)設(shè)施(Green Infrastructure,GI)表示連續(xù)的綠地空間網(wǎng)絡(luò)與生命支持系統(tǒng),實(shí)際上與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的概念趨于一致國(guó)內(nèi)也一直將園林綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)子系統(tǒng),但目前從指導(dǎo)思想與實(shí)際操作手段和效果看還存在著諸多問(wèn)題。

三、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)踐意義

(一)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃內(nèi)容

人類的各種基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑都具有重要的影響,但是如果拋開基于人性擴(kuò)張欲望的膨脹式發(fā)展模式,而從一種良性和穩(wěn)定的發(fā)展角度來(lái)看,當(dāng)前的各種基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)人類所起的作用各不相同。有人認(rèn)為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和自然系統(tǒng)幾部分是一種平行關(guān)系,它們相互交織、相互聯(lián)系、相輔相成,相生相克?？沙掷m(xù)金字塔表明了一個(gè)可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)是如何通過(guò)向人類系統(tǒng)和人工環(huán)境提供生存的自然資源而成為我們社會(huì)的基礎(chǔ)。這座金字塔中包括了建設(shè)資本(灰色基礎(chǔ)設(shè)施)、人類與社會(huì)資本(可認(rèn)為是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施)、自然資本和可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)(可認(rèn)為是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,包括物質(zhì)要素及各類生態(tài)過(guò)程和功能)。它們形成自上至下依次增大的支撐結(jié)構(gòu),這樣才能構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)固的人類生存環(huán)境的支持體系,也是一種人與自然和諧的可持續(xù)生存環(huán)境。城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論也強(qiáng)調(diào),在城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中,自然子系統(tǒng)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)是命脈,社會(huì)子系統(tǒng)是主導(dǎo)。圖1可持續(xù)金字塔

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為人類提供了生存保障,它們的強(qiáng)弱取決于生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)資本存量,而生態(tài)資本存量的多少反映了一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展能力的大小。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)被認(rèn)為是EI的核心特征,這一認(rèn)識(shí)的目的不僅在于強(qiáng)調(diào)能夠提供這些服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu),更強(qiáng)調(diào)其在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境背景下的稀缺性。即自然資本已不再充足豐富,唾手可得,在許多地方,尤其是城市地區(qū),自然組分成為殘遺斑塊和廊道甚至已經(jīng)消失殆盡。而與此相反,大量人工基礎(chǔ)設(shè)施和建筑日益成為大地景觀的主體。就全球來(lái)講,森林、淡水等資源無(wú)疑已經(jīng)成為了整個(gè)人類可持續(xù)生存的戰(zhàn)略性要素。

就我國(guó)而言言,還面臨著如何利用外部資源以及如何維護(hù)自身生態(tài)資本存量的問(wèn)題。生態(tài)資源現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,生態(tài)系統(tǒng)對(duì)維持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的保障能力等問(wèn)題亟待研究。這些不可再生的資源將是制約我們生存和發(fā)展的新的瓶頸。這種狀況迫使我們必須要轉(zhuǎn)變觀念。

(二)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)調(diào)的規(guī)劃方法

EI概念對(duì)規(guī)劃方法產(chǎn)生了多方面的影響。美國(guó)學(xué)者Honachefsky認(rèn)為城市的無(wú)序蔓延和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是因?yàn)閷⑼恋氐臐撛诮?jīng)濟(jì)價(jià)值置于生態(tài)過(guò)程之前所致,強(qiáng)調(diào)應(yīng)將EI的價(jià)值和服務(wù)功能與土地利用決策相結(jié)合,因此提出了EI優(yōu)先的思想(Put the Ecological Infrastructure first):在城市總體規(guī)劃當(dāng)中,將生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施置于先行考慮的地位,在此基礎(chǔ)上制定土地利用和開發(fā)規(guī)劃,對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行長(zhǎng)期的科學(xué)監(jiān)測(cè),建立適合當(dāng)?shù)氐摹吧鷳B(tài)指標(biāo)”(Ecological Indicator),從而對(duì)自然資源的健康予以評(píng)估和監(jiān)控,并將各個(gè)方面的利益主體和人員納入土地利用決策當(dāng)中來(lái),尤其對(duì)何種環(huán)境應(yīng)該受到保護(hù)予以協(xié)商。而在近年來(lái)備受關(guān)注的“巧妙的增長(zhǎng)保護(hù)”(aframework for smart conservation and smartgrowth)思想也強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。建立在保護(hù)土地和自然景觀資源的基礎(chǔ)上,近年來(lái)從單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)第一的方針開始走向利用生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)引導(dǎo)城市的開發(fā),從而實(shí)現(xiàn)“生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為導(dǎo)向的巧妙的增長(zhǎng)”的途徑。這種途徑積極意義體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)不是將土地保護(hù)與發(fā)展孤立或?qū)α⑵饋?lái),而是充分考慮土地開發(fā)、城市增長(zhǎng)以及市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的需求。還有學(xué)者認(rèn)為,“巧妙的增長(zhǎng)”的理念提供了構(gòu)筑21世紀(jì)的城市規(guī)劃法規(guī)的基礎(chǔ)。新的認(rèn)識(shí)是“土地是一種無(wú)法再生的自然資源,土地利用和環(huán)境質(zhì)量有密切關(guān)系,因而必須保護(hù)土地”。這種新認(rèn)識(shí)在新一輪的規(guī)劃法規(guī)中有所體現(xiàn)。

俞孔堅(jiān)等曾針對(duì)中國(guó)的快速城市化問(wèn)題和中國(guó)國(guó)土生態(tài)安全,通過(guò)“反規(guī)劃”途徑建立城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)調(diào)與城市規(guī)模和建設(shè)用地功能相比,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施永遠(yuǎn)為城市所必須,需要恒常不變,因此需要逆向思維的城市規(guī)劃方法論,即應(yīng)在

城市和區(qū)域規(guī)劃中首先規(guī)劃和完善非建設(shè)用地,設(shè)計(jì)城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,形成高效地維護(hù)城市居民生態(tài)服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)土地生態(tài)過(guò)程安全的景觀格局。

(三)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)踐意義

將生態(tài)系統(tǒng)放在一個(gè)十分重要的位置對(duì)于規(guī)劃領(lǐng)域具有巨大的意義。如同其他基礎(chǔ)設(shè)施一樣,如果沒(méi)有前瞻性的規(guī)劃,城市將無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),人類將無(wú)法生存。且隨著人類生存空間的膨脹,這種威脅將越來(lái)越大。如果只是被動(dòng)的追隨城市的擴(kuò)張,只是后續(xù)的“添綠”,則無(wú)法起到積極的生態(tài)平衡作用。從規(guī)劃方法來(lái)講,從單純被動(dòng)性的綠帶規(guī)劃和只從休閑游憩出發(fā)的公園設(shè)計(jì)是不夠的。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能需要綜合生物、水文、氣候等學(xué)科知識(shí),通過(guò)空間規(guī)劃手段建立生態(tài)安全格局。而從空間形態(tài)來(lái)講,根據(jù)區(qū)域與城市的內(nèi)在生態(tài)過(guò)程需要來(lái)判別最為關(guān)鍵的生態(tài)格局,構(gòu)建連續(xù)、完整的綠色網(wǎng)絡(luò)是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施思想的核心。

因此,盡管EI概念理論方法的研究是一個(gè)新的領(lǐng)域,即便在歐洲和北美洲,這一概念仍然和其他思想發(fā)生著頻繁的交叉,也不斷出現(xiàn)與之關(guān)聯(lián)的新思想、新理念。但可以看出,這種思想是經(jīng)過(guò)了西方數(shù)百年工業(yè)化和城市化發(fā)展后,對(duì)于人地

關(guān)系的客觀發(fā)展態(tài)勢(shì)和規(guī)劃的主觀意識(shí)走向的深入思考。雖然我國(guó)的人情、地情以及文化背景與之不同,但卻正在面臨著更為嚴(yán)峻的人地關(guān)系危機(jī)的現(xiàn)實(shí)。該理論為我們提供了一個(gè)理解土地的生態(tài)過(guò)程和生態(tài)安全,基于生態(tài)倫理與價(jià)值觀層面來(lái)重新認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的平臺(tái)。

四、中國(guó)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用展望

就我國(guó)而言,EI理念對(duì)于重新審視國(guó)土與區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃提供了借鑒。主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(1)規(guī)劃方法

與其它基礎(chǔ)設(shè)施一樣,前瞻性是EI規(guī)劃的關(guān)鍵所在。

(2)規(guī)劃內(nèi)容與EI的格局

就國(guó)內(nèi)規(guī)劃方法體系來(lái)講,由于比例、指標(biāo)和分類等的局限,理應(yīng)承擔(dān)維護(hù)區(qū)域與城市生態(tài)安全的綠地系統(tǒng)的內(nèi)容和功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到應(yīng)有的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能水平。因此,跳出這一桎梏來(lái)鑒別并保護(hù)城市化地區(qū)發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)

功能的EI系統(tǒng)十分重要。正如EI(GI)被認(rèn)為是“所有具有滲水性地表及能夠支持植物生長(zhǎng)的土壤的場(chǎng)地”,城市中許多種土地利用都有著重要的生態(tài)服務(wù)功能,對(duì)構(gòu)成EI(GI)有積極的意義。如公園、水系、墓地、教堂和學(xué)校、開放空間、農(nóng)田、社區(qū)花園、公共設(shè)施走廊、鐵路線、采石場(chǎng)、閑置地以及有待于鑒別和修復(fù)的廢棄地,另外城市中的小塊綠地、行道樹、私家庭院等也同樣十分重要。

篇5

[關(guān)鍵詞]城市生態(tài)壓力；城鄉(xiāng)關(guān)系；土地政策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552193

1背景介紹

國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)于土地問(wèn)題的研究歷來(lái)是熱點(diǎn)，筆者以“城鄉(xiāng)關(guān)系”為關(guān)鍵詞在cnki中搜索，中文社會(huì)科學(xué)引文索引（cssci）共20個(gè)結(jié)果，論文時(shí)間跨度從1983年到2013年，進(jìn)行仔細(xì)梳理和對(duì)比，真正與主題相關(guān)的結(jié)果為14個(gè)。

對(duì)于21世紀(jì)的荷蘭，面臨的最棘手的問(wèn)題之一就是如何組織、使用有限的空間。今天的中國(guó)也恰恰面臨同樣棘手的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，龐大的人口基數(shù)，人口素質(zhì)的不斷提升，同時(shí)對(duì)生活空間和品質(zhì)也提出了更高的要求，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生活水平的不斷提升使得人們對(duì)于空間的需求不斷提升，也對(duì)空間的功能性提出的新的要求。早先的概念更多是從基于政府部門的授權(quán)的行政功能的角度出發(fā)，試圖從傳統(tǒng)的空間區(qū)域上進(jìn)行城市區(qū)域和生態(tài)區(qū)域的劃分。這類概念往往是建立在強(qiáng)勢(shì)的農(nóng)業(yè)部門保護(hù)下，從而避免了全球化、城市化以及人口流動(dòng)對(duì)農(nóng)村帶來(lái)的沖擊。然而，近期的政策評(píng)估報(bào)告表明，政府作為管理者在應(yīng)對(duì)和抵制由于社會(huì)多元化引發(fā)的人們對(duì)住房空間、基礎(chǔ)設(shè)施及工廠選址等問(wèn)題的關(guān)注及一系列問(wèn)題。同時(shí)，人們對(duì)于自然保護(hù)區(qū)及水源儲(chǔ)備的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)農(nóng)業(yè)本身的關(guān)注程度。如同城市對(duì)于綠地的呼喚，農(nóng)村地區(qū)也對(duì)休閑娛樂(lè)和更高質(zhì)量的生活提出了新的要求。農(nóng)村地區(qū)對(duì)于城市地區(qū)而言，還需要更多的勞動(dòng)機(jī)會(huì)及相對(duì)應(yīng)的服務(wù)機(jī)會(huì)。在這一過(guò)程中有一共同點(diǎn)，那就是農(nóng)村和城市之間實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交流與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村與城市間的協(xié)同發(fā)展。而這一交流互動(dòng)的一個(gè)重要結(jié)果就是實(shí)現(xiàn)了過(guò)程的互通以及實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村與城市之間的高度融合，這一融合過(guò)程深刻體現(xiàn)在中國(guó)現(xiàn)代城市化進(jìn)程之中。

在農(nóng)村地區(qū)，日益活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最初是由城市化進(jìn)程帶來(lái)的，然而，農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施并沒(méi)有因?yàn)槭褂镁G色景觀而得到更多的改善與發(fā)展，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，因?yàn)楹芏嘈略黾拥幕顒?dòng)與地點(diǎn)聯(lián)系并不是那么緊密（農(nóng)村地區(qū)具備先天的綠色資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民更多的是對(duì)教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的訴求，這一點(diǎn)在偏遠(yuǎn)地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯）?；谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和先天自然條件的雙重推動(dòng)力，相關(guān)政策的實(shí)施過(guò)程必須要探索出一條新的并且使得農(nóng)村與城市之間相互作用因子相互合作并融合的道路。目前，不論是農(nóng)村還是城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)，都更加傾向于建立在基于同市民合作以及同社會(huì)組織合作的發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上。“就地城鎮(zhèn)化”的概念被提及并在國(guó)內(nèi)廣泛運(yùn)用，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員黨國(guó)英認(rèn)為，“就地城鎮(zhèn)化”意味著人口在本地的聚集，公共服務(wù)向中心鎮(zhèn)、村延伸，讓農(nóng)民在當(dāng)?shù)剡^(guò)上現(xiàn)代生活，避免形成“繁華的城市、凋敝的鄉(xiāng)村”。2013年11月28日 新華網(wǎng)http：//newsxinhuanetcom/politics/2013-11/28/c_118336409htm。盡管在此過(guò)程中，人們的一些需求會(huì)和綠色空間的保護(hù)產(chǎn)生沖突，但是不能否認(rèn)的是在該過(guò)程中，創(chuàng)造出更多提供綠色服務(wù)的機(jī)會(huì)，而這一點(diǎn)使得環(huán)境保護(hù)策略得到進(jìn)一步加強(qiáng)。所謂綠色服務(wù)，其實(shí)是一種產(chǎn)品，一種活動(dòng)，與自然、農(nóng)業(yè)、水、文化歷史及其娛樂(lè)休閑等緊密相連，無(wú)形之中提升了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)保護(hù)質(zhì)量，而其本身又超越了法律框架內(nèi)的社會(huì)責(zé)任的范疇。就目前世界范圍內(nèi)，“綠色”這一概念的廣泛運(yùn)用一方面反映了人類對(duì)于自身生產(chǎn)、生活方式的反思，試圖通過(guò)一系列諸如：可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明及綠色生態(tài)等來(lái)喚醒人類的生態(tài)環(huán)保意識(shí)；另一方面，具體可行的措施也在更廣泛的范圍內(nèi)實(shí)施。

2關(guān)于空間問(wèn)題的社會(huì)理論

普遍意義上的社會(huì)理論對(duì)于空間問(wèn)題關(guān)注較少。對(duì)于城鄉(xiāng)問(wèn)題的專業(yè)研究和理論，尤其是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度的理論發(fā)展還有些局限（Asbeek et al，2002）。經(jīng)濟(jì)學(xué)家的更多關(guān)注點(diǎn)往往停留在分配問(wèn)題上，在這一過(guò)程中，空間問(wèn)題被作為具有功能性的商品來(lái)對(duì)待。地理學(xué)界對(duì)待空間問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)往往是基于土地或空間是可以被可觀測(cè)的這一觀點(diǎn)，將空間的距離作為一個(gè)主要影響因素和衡量指標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注在于城市。隨后，又衍生出兩種新的派別：新地理學(xué)派則認(rèn)為空間是作為生產(chǎn)系統(tǒng)的衍生物而存在的。（Harvey，1989）人文地理學(xué)家則認(rèn)為空間本身就是一個(gè)構(gòu)建的過(guò)程，（Cloke，1985）。社會(huì)學(xué)家將關(guān)注點(diǎn)則放在人類行為和社會(huì)功能性等問(wèn)題上，而這些問(wèn)題都被認(rèn)為是在時(shí)間和空間上存在相對(duì)獨(dú)立性的問(wèn)題，即受到時(shí)間和空間的制約性減小。一些古典社會(huì)學(xué)家則認(rèn)為，所謂城市，其實(shí)就是現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行較早的地方。

在過(guò)去的幾十年中，社會(huì)學(xué)家往往逐漸認(rèn)識(shí)到他們所提出的理論與時(shí)間和空間的關(guān)聯(lián)逐漸增加，更多地扮演的角色是社會(huì)進(jìn)程中的點(diǎn)綴。受社會(huì)空間特點(diǎn)新變化的影響，一些新的主題，如全球范圍和地方范圍之間的互動(dòng)、空間與身份之間的關(guān)聯(lián)、地區(qū)間區(qū)域化劃分及地方消費(fèi)趨于設(shè)計(jì)等問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們視野，并引起廣泛關(guān)注。在新的社會(huì)理論中，城市與農(nóng)村的關(guān)系不再是僅僅起到點(diǎn)綴作用的“裝飾品”，而是一種社會(huì)關(guān)系的表達(dá)?？臻g問(wèn)題不僅僅是作為社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，更是一種社會(huì)關(guān)系的表達(dá)?？臻g問(wèn)題不能被看作是獨(dú)立于社會(huì)群體，被構(gòu)建起來(lái)的一個(gè)概念，而是存在于系統(tǒng)內(nèi)部，并不斷和系統(tǒng)內(nèi)部各要素不斷進(jìn)行互動(dòng)的一個(gè)概念。因此，空間問(wèn)題應(yīng)該在分析過(guò)程中作為一個(gè)內(nèi)在的問(wèn)題來(lái)對(duì)待。（Giddens，1984；Castells，1996；Urry，1990）。

Giddens 分析了社會(huì)實(shí)踐中關(guān)于空間變量的問(wèn)題：影響現(xiàn)代社會(huì)社會(huì)活力和社會(huì)分配的因素是一種和時(shí)間、空間相分離，非嵌入式的，而且具有更多自我反省特征的影響因子。（Giddens，1990）在傳統(tǒng)社會(huì)中，時(shí)間和空間彼此相互聯(lián)系，正如同格林威治時(shí)間是統(tǒng)一的，但各個(gè)地區(qū)也存在時(shí)差一樣。不同于空間作為一個(gè)客觀存在的空間概念上的地理位置，和區(qū)分時(shí)間和空間的概念，兩者具有相似性，原因在于在小的區(qū)域內(nèi)，都存在這種社會(huì)關(guān)系。而這種社會(huì)關(guān)系的缺失才是其必要條件。廣義上時(shí)間和空間的發(fā)展成為了非嵌入式動(dòng)力的發(fā)展條件。在這種背景下，社會(huì)關(guān)系逐漸脫離原來(lái)依托的本土環(huán)境，繼而獲得更大的時(shí)間和空間上的區(qū)域。自我反省性的不斷增加帶來(lái)的一個(gè)后果是社會(huì)實(shí)踐過(guò)程不斷地被探討和重新詮釋。由新科技和抽象系統(tǒng)帶來(lái)的非嵌入式機(jī)會(huì)，導(dǎo)致自我反省性更加徹底和更為廣泛的應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中。

3土地政策及土地使用計(jì)劃

土地政策，這個(gè)概念是在近些年才被提及并頻繁使用的，尤其是在一些國(guó)際文獻(xiàn)綜述及國(guó)際會(huì)議中，其主要內(nèi)容和作用包括土地所有權(quán)、土地分配政策與制度及土地的使用與發(fā)展，從社會(huì)政策到經(jīng)濟(jì)政策 Lichfield & Darin-Drabkin（1980）將土地政策看作是發(fā)展政策的一個(gè)子集。Dunkerley等作者（1978）用土地政策這一概念涵蓋了所有包括土地所有權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地成本、土地分配、土地價(jià)值及城市土地控制及使用等在內(nèi)的概念。在英國(guó)，近期的學(xué)術(shù)研究趨勢(shì)是將土地政策同土地所有權(quán)、土地價(jià)值等概念分別進(jìn)行討論，試圖尋求每個(gè)概念的意義。

Patsy Healey認(rèn)為，對(duì)于土地政策的研究，沒(méi)有必要將研究領(lǐng)域進(jìn)行過(guò)細(xì)的劃分，在他看來(lái)，所有政策的環(huán)節(jié)、涉及部門及領(lǐng)域都是相互聯(lián)系的。他舉例，在土地政策中，經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素是兩個(gè)不同的要素，然而在實(shí)際土地政策中很難將兩者區(qū)分開來(lái)，然而，實(shí)際情況是不論在政府組織還是在學(xué)術(shù)研究中，有時(shí)需要將“政府活動(dòng)”等概念進(jìn)行再分割，其目的是為了更加細(xì)致化的分析和操作。同時(shí)，有一點(diǎn)就是這種概念和界定與分割在很大程度上往往是人為進(jìn)行的，因此，任何關(guān)于政策方面的研究都要綜合考慮研究領(lǐng)域框架內(nèi)影響本研究結(jié)果的更為廣泛的研究因素及本研究領(lǐng)域同其他政策領(lǐng)域的相互聯(lián)系。

4生態(tài)保護(hù)對(duì)策

對(duì)于城市和鄉(xiāng)村關(guān)系中最關(guān)鍵的一個(gè)載體――土地，亦是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其保護(hù)和發(fā)展機(jī)制涉及多個(gè)綜合因素間的協(xié)同作用。

第一，對(duì)于傳統(tǒng)生態(tài)文化區(qū)域的保護(hù)和傳承機(jī)制的建設(shè)與發(fā)展。積極構(gòu)建并引進(jìn)一種可持續(xù)的發(fā)展方式，重新構(gòu)建對(duì)于自然資源體系中的資源及其他要素的評(píng)估體系，形成立體、多層次的評(píng)估體系。對(duì)于傳統(tǒng)生態(tài)土地的保護(hù)需要借力當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的發(fā)展，生態(tài)旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”及生態(tài)保護(hù)的“定心丸”，一方面給當(dāng)?shù)貛?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益，另一方面，可以最大限度保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)―環(huán)境―人和諧發(fā)展，共同進(jìn)步。

第二，構(gòu)建內(nèi)部民主決策機(jī)制、利益分配機(jī)制及教育培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)新的權(quán)力中心、新的政治任務(wù)和新的領(lǐng)導(dǎo)方式，改變過(guò)去由于土地、社區(qū)經(jīng)濟(jì)落后和意識(shí)封閉等原因造成的“主體錯(cuò)位”，即改變過(guò)去由政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，引入社會(huì)主體、企業(yè)主體等的發(fā)展創(chuàng)新模式，賦予土地利益相關(guān)區(qū)域更多的自主選擇權(quán)和最終決策權(quán)。同時(shí)，構(gòu)建一種社區(qū)自主經(jīng)營(yíng)的生態(tài)土地管理模式，讓參與者都成為利益分享者，構(gòu)建更佳的生態(tài)利益分配模式，做大生態(tài)的蛋糕，分好生態(tài)的果實(shí)。生態(tài)框架中的土地問(wèn)題是作為關(guān)聯(lián)城市與鄉(xiāng)村之間的關(guān)鍵因素，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為土地相關(guān)活動(dòng)的參與主體，需要不斷提升生態(tài)保護(hù)意識(shí)，一方面，需要傳統(tǒng)習(xí)俗的影響與指導(dǎo)，另一方面，需要當(dāng)?shù)卣陨鐓^(qū)或村落為單位，對(duì)村民生態(tài)意識(shí)、生存技能、生態(tài)文化保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升村民生態(tài)意識(shí)，規(guī)范其生態(tài)倫理和道德規(guī)范，探索新的生態(tài)―土地―城市―鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

古希臘著名哲學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人們來(lái)到城市，是為了生活；人們留在城市，是為了更好地生活?！?作為人類文明的重要載體，城市的出現(xiàn)距今已有六千多年歷史。盡管全球城市面積僅占地球表面積的2%，但城市創(chuàng)造了全球80%以上的GDP，全世界超過(guò)一半的人口居住在城市中，城市毋庸置疑地成為全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的中心，成為人類重要的生存家園，成為人類探索安全、健康、舒適棲居環(huán)境的夢(mèng)想和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步相耦合的最佳選擇。

城市在一方面為人類積聚財(cái)富、實(shí)現(xiàn)美好夢(mèng)想的同時(shí)，另一方面也占用著地球85%的資源與能源消耗總量，排放著同等規(guī)模的溫室氣體，并由此引發(fā)了氣候變暖、臭氧減少、海平面上升、碳平衡失調(diào)、生物多樣性喪失等一系列生態(tài)環(huán)境連鎖性問(wèn)題。城市因此成為地球環(huán)境變化的主要驅(qū)動(dòng)力。伴隨著全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的愈演愈烈，我們不得不開始重新審視人與自然的關(guān)系，重新審視舊有城市發(fā)展模式是否能夠繼續(xù)維系我們脆弱的地球。

倡行低碳生態(tài)城市的發(fā)展之道，不僅是為了民族的發(fā)展，更是為了全人類的明天。低碳生態(tài)城市作為當(dāng)代探索人與自然和諧相處、社會(huì)和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的偉大探索，將是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。

二、低碳生態(tài)城市的理論發(fā)展

“低碳生態(tài)城市（Low-Carbon Eco-city）”的概念是在“生態(tài)城市（Eco-city）”概念的基礎(chǔ)上衍生和發(fā)展起來(lái)的。1971年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在“人與生物圈”（MAB）計(jì)劃中正式提出了“生態(tài)城市”的概念。之后經(jīng)過(guò)40余年發(fā)展，逐步從理論探討開始成為引領(lǐng)世界城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的行動(dòng)指南。2003年，英國(guó)政府發(fā)表了《能源白皮書》，題為“我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)（Our Energy Future：Creating a Low Carbon Economy）”，首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”概念（Low carbon Economy)，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。2009年，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)出版了《中國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略》，把“低碳生態(tài)城市” 的概念定義為：是以低能耗、低污染、低排放為標(biāo)志的節(jié)能、環(huán)保型城市，是一種強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境綜合平衡的全新城市發(fā)展模式，是建立在人類對(duì)人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，以降低溫室氣體排放為主要目的而建立起的高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。

需要指出的是，低碳生態(tài)城市不是“低碳”、“生態(tài)”、“城市”三個(gè)詞的簡(jiǎn)單疊加或者說(shuō)用“低碳”和“生態(tài)”限定“城市”，而是三者結(jié)合創(chuàng)造了一個(gè)新的完整的概念，并超越了原有概念的涵義。

低碳生態(tài)城市的核心價(jià)值觀可以理解為：1）尊重自然，最大限度保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源；2）以人為本，最大限度提升生活、工作條件；3）物種多元多樣、資源循環(huán)利用、社會(huì)和諧共生、人人幸?？鞓?lè)。

此外，低碳生態(tài)本身還具有普適的文化內(nèi)涵，可以概括為：1）崇尚健康、節(jié)約、控制、人道、平等、公正、民主、正義、協(xié)調(diào)、共存、精神追求與物質(zhì)滿足的協(xié)調(diào)、多種文化的互補(bǔ)與滲透等；2）反對(duì)浪費(fèi)、揮霍、放縱、自私、特權(quán)、侵略、征服、掠奪、急功近利、、沙文主義、技術(shù)至上主義等。

三、低碳生態(tài)城市的實(shí)踐進(jìn)展

中國(guó)低碳生態(tài)城市建設(shè)探索實(shí)踐始于20世紀(jì)80年代。1986年江西省宜春市首次提出建設(shè)生態(tài)城市的發(fā)展目標(biāo)。2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕，中國(guó)向世界宣布了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%的減排目標(biāo)，并將其作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。在節(jié)能減排的國(guó)家戰(zhàn)略指導(dǎo)下，目前已有保定、上海、貴陽(yáng)、武漢、杭州、德州、無(wú)錫、吉林、珠海、南昌、廈門等多個(gè)城市提出了建設(shè)低碳城市或生態(tài)城市的構(gòu)想和規(guī)劃；2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分別與深圳市人民政府、無(wú)錫市人民政府和河北省人民政府簽訂了共建國(guó)家低碳生態(tài)示范市合作框架協(xié)議，為全國(guó)的低碳生態(tài)城市建設(shè)發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。根據(jù)中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)交流部所做的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，截至2012年4月，提出低碳生態(tài)城市有關(guān)建設(shè)目標(biāo)的城市已達(dá)280個(gè)，占到地級(jí)以上城市比例的97.6%。

可以說(shuō)，中國(guó)正成為世界上探索低碳生態(tài)城市建設(shè)最為積極和主動(dòng)的國(guó)家之一。中國(guó)的低碳生態(tài)城市建設(shè)力求將城市建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會(huì)和諧的示范城市，成為“中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的樣板”，并力圖在規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)方面為今后全國(guó)乃至全世界的生態(tài)城提供能實(shí)施、能復(fù)制、能推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)與模式。

四、低碳生態(tài)城市的發(fā)展趨勢(shì)

在中國(guó)低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行的如火如荼的同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，由于低碳生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，且目前尚缺乏適合中國(guó)國(guó)情的低碳生態(tài)城市及其相關(guān)領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)、方法論、指標(biāo)體系，規(guī)劃設(shè)計(jì)原理、政策體系以及相關(guān)的建設(shè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的低碳生態(tài)城市建設(shè)仍處于起步階段。

因此，有必要結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)低碳生態(tài)城市所表露出的問(wèn)題以及未來(lái)發(fā)展需求，從目標(biāo)、技術(shù)、示范、政策四個(gè)方面構(gòu)筑中國(guó)低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)管理保障體系，從而引導(dǎo)城市健康合理的發(fā)展。

一是構(gòu)建涵蓋四個(gè)維度、三種屬性的指標(biāo)體系。低碳生態(tài)城市目標(biāo)體系的構(gòu)建就應(yīng)當(dāng)基于對(duì)上述低碳生態(tài)城市內(nèi)涵的理解和理念的認(rèn)同，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情來(lái)構(gòu)建低碳生態(tài)城市指標(biāo)體系來(lái)達(dá)到將其內(nèi)涵具體化和目標(biāo)量化的目的。基于當(dāng)前低碳生態(tài)城市的發(fā)展實(shí)際，應(yīng)當(dāng)建立一套具有全國(guó)層面指導(dǎo)意義的指標(biāo)體系來(lái)明確低碳生態(tài)城市的發(fā)展目標(biāo)。該指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會(huì)和諧四個(gè)維度，同時(shí)依據(jù)指標(biāo)重要程度劃分為核心、擴(kuò)展和引領(lǐng)三個(gè)不同屬性，并給出不同時(shí)間階段的指標(biāo)值，以便更好的作為低碳生態(tài)城市的實(shí)施指引、管理基準(zhǔn)與成效度量，從而更加準(zhǔn)確地把握低碳生態(tài)城市的發(fā)展方向，為建設(shè)低碳生態(tài)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供支撐和引導(dǎo)。

二是建立集成十大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)。低碳生態(tài)城市作為多元要素耦合的復(fù)雜巨系統(tǒng)，不但需要理論層面的指導(dǎo)和目標(biāo)體系的確立，同時(shí)還需要系統(tǒng)化的科學(xué)技術(shù)來(lái)支撐。我們要在遵循能推廣、能復(fù)制、低成本、高效益的原則下，構(gòu)筑一個(gè)低碳生態(tài)城市的整體解決方案，涵蓋城市規(guī)劃、低碳社區(qū)、綠色建筑、綠色交通、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、能源利用、水資源利用、廢棄物處理、低碳產(chǎn)業(yè)、數(shù)字城市十大領(lǐng)域。這十大領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用，合理評(píng)估其適用性之后再在條件成熟的地區(qū)進(jìn)行推廣實(shí)施。

三是遴選不同層級(jí)和類型的低碳生態(tài)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。由于低碳生態(tài)城市目前尚處探索階段，因此相關(guān)的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)有可能成功，也有可能失敗，但是鼓勵(lì)通過(guò)先行先試探索低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)全國(guó)正在進(jìn)行的低碳生態(tài)城市實(shí)踐情況，有必要按照不同層級(jí)和類型從中遴選試點(diǎn)示范，從而引導(dǎo)更多的城市開展低碳生態(tài)城市的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。

篇7

關(guān)鍵詞：城市；生態(tài)規(guī)劃；基本生態(tài)用地

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: Ecological land has not been given sufficient attention in urban development。this article based on ecological land-related research In recent years, in the context of urban and rural integration, defines basic ecological concepts. Combining different types of services, combined with existing land-use classification systems, raised fundamental ecological land classification.

Key words: urban; ecological planning;basic ecological land

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)速度大大加快，建設(shè)用地的規(guī)模逐年增長(zhǎng)。而與此同時(shí)，自然生態(tài)環(huán)境遭到很大的破壞，山峰被削平、河流被阻斷，綠地被侵蝕，自然生態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅。鑒于18億畝耕地紅線的嚴(yán)格限定，這些新增的建設(shè)用地指標(biāo)多來(lái)源于農(nóng)用地或者未利用地，如林地、園地、草地或者灘涂等用地類型。而這些用地恰恰很可能是自然生態(tài)系統(tǒng)中關(guān)鍵的部分，一旦被鋼筋混凝土的城市建設(shè)占用，幾十年甚至幾百年都將難以恢復(fù)。改良現(xiàn)有的規(guī)劃編制方法，通過(guò)對(duì)土地的生態(tài)評(píng)價(jià)，找到那些最有生態(tài)價(jià)值的土地，保留這些空間，城市建設(shè)盡量占用生態(tài)價(jià)值較低的土地，從而優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)生態(tài)安全格局。這也是實(shí)踐生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)的迫切需要。在這個(gè)進(jìn)程中，生態(tài)用地的概念很重要，其并不在我國(guó)現(xiàn)有的城市規(guī)劃用地分類體系中，相關(guān)研究一直爭(zhēng)議較大，模糊不清。因此有必要清楚界定生態(tài)用地的概念和分類。

一、生態(tài)用地的研究進(jìn)展

生態(tài)用地在國(guó)外尚未作為一個(gè)獨(dú)立和明確的類型提出，國(guó)內(nèi)最早在1999年，董雅文認(rèn)為生態(tài)要素的空間定位統(tǒng)稱為生態(tài)用地；成片森林、湖泊水體、濕地、農(nóng)業(yè)用地以及開敞空間等屬于斑塊狀的生態(tài)用地；河流交通走廊、沿海灘涂等屬于現(xiàn)狀或帶狀生態(tài)用地。2000年，國(guó)務(wù)院的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》中也首次提到了生態(tài)用地，并從土地資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度提出生態(tài)用地是具有重要生態(tài)功能的草地、林地和濕地等。鄧紅兵于2009年在《區(qū)域生態(tài)用地的概念和分類》中提出，生態(tài)用地指的是區(qū)域或城鎮(zhèn)土地中以提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為主的土地利用類型，既能夠直接或間接改良區(qū)域生態(tài)環(huán)境，改善區(qū)域人地關(guān)系的用地類型。俞孔堅(jiān)則認(rèn)為生態(tài)用地是最小生態(tài)用地，不包含耕地農(nóng)田養(yǎng)殖水面等用地，其于2009年在《基于景觀安全格局分析的生態(tài)用地研究》中將生態(tài)用地定義為：在不同空間尺度上，對(duì)維護(hù)關(guān)鍵生態(tài)過(guò)程具有重要意義的生態(tài)系統(tǒng)（土地單元）及空間部位。榮冰凌在2011年生態(tài)學(xué)報(bào)《中小尺度生態(tài)用地規(guī)劃方法》中提出生態(tài)用地指以發(fā)揮自然生態(tài)功能為主，用于生產(chǎn)或生活用途以外的，具有重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能或生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)敏感度較高的土地。相關(guān)學(xué)者從不同專業(yè)和不同角度對(duì)生態(tài)用地的概念進(jìn)行了界定和發(fā)展。

二、基本生態(tài)用地的概念

本研究認(rèn)為，以上關(guān)于生態(tài)用地的概念都有道理，但也有失偏頗。筆者認(rèn)為生態(tài)用地從廣義上講應(yīng)定義為所有可以提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的土地和未被建筑、人工構(gòu)筑物、鋪裝覆蓋的地面。包括林地、濕地、草地、水域、農(nóng)田，也包括荒山、沙漠、鹽堿地、棕地等。耕地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，是城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的重要部分，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)計(jì)入生態(tài)用地。沙漠、鹽堿地等未利用土地，也有可能因處于重要的生態(tài)廊道上，影響著城市的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)列入生態(tài)用地。但是生態(tài)用地與規(guī)劃實(shí)踐相互結(jié)合時(shí)，便會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)定義，不易操作，可能會(huì)削弱那些高生態(tài)價(jià)值的土地的保護(hù)。

筆者提出將生態(tài)用地分為基本生態(tài)用地、潛在生態(tài)用地兩個(gè)部分。目的是為了使概念更清晰，范圍更明確，也便與操作。其中基本生態(tài)用地不是簡(jiǎn)單的用地類型的集成，基本生態(tài)用地是指有較高的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值或其空間位置對(duì)生態(tài)安全格局和關(guān)鍵生態(tài)過(guò)程有重要意義的生態(tài)用地?；旧鷳B(tài)用地之外的廣義生態(tài)用地定義為潛在生態(tài)用地。區(qū)分基本生態(tài)用地和潛在生態(tài)用地的關(guān)鍵，主要是其生態(tài)價(jià)值和在生態(tài)安全格局中所處的空間位置，以及對(duì)關(guān)鍵生態(tài)過(guò)程的影響力。如即使是生態(tài)效益較低的裸地，如果處于重要的生態(tài)節(jié)點(diǎn)上，直接影響著系統(tǒng)的連通性和生態(tài)過(guò)程，其就應(yīng)當(dāng)列入基本生態(tài)用地。即使其是生態(tài)價(jià)值較高的林地，如斑塊面積小，生存物種少，連通性弱，在生態(tài)格局中地位較低，則宜列入潛在生態(tài)用地。

三、生態(tài)用地的分類

1、不同土地類型的服務(wù)價(jià)值

根據(jù)Constanza 等（1997）的研究成果，將全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，進(jìn)行整理后按照類型排序（見表1）。如果對(duì)這些生態(tài)系統(tǒng)分為五級(jí)的話，海灣和濕地是極高，湖泊河流和海岸是高，熱帶森林是中等，溫帶森林和草地是低，農(nóng)田最低。那么從土地類型上來(lái)說(shuō)，中等價(jià)值以上的用地類型，原則上要?jiǎng)澣牖旧鷳B(tài)用地中，而溫帶森林、草地和農(nóng)田等類型只有部分空間位置較為重要的土地需要?jiǎng)澣氲交旧鷳B(tài)用地中。

表格 1不同土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值

表格 2 基本生態(tài)用地分類表

2、與現(xiàn)有土地利用分類的關(guān)系

根據(jù)2012年開始實(shí)施的新的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50137-2011》，城鄉(xiāng)用地分類中的非建設(shè)用地中，E大類中的水域包含自然水域、水庫(kù)、坑塘溝渠，和農(nóng)林用地以及其他未利用地，和城市建設(shè)用地中的綠地及廣場(chǎng)用地中，公園綠地和防護(hù)綠地，這些都屬于生態(tài)用地的范疇。但是E2農(nóng)林用地中的農(nóng)村道路，E31空閑地，G3廣場(chǎng)用地不應(yīng)屬于生態(tài)用地的范疇。這些用地中，在生態(tài)格局中位置關(guān)鍵的部分，屬于基本生態(tài)用地。

3、生態(tài)用地分類

結(jié)合土地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值和功能，在城鄉(xiāng)一體化的背景下，以市域尺度為例，筆者建議將生態(tài)用地分為五類，生態(tài)型、防護(hù)型、生產(chǎn)型、游憩型、潛在型。其中，生態(tài)型和防護(hù)型應(yīng)原則上列入基本生態(tài)用地，游憩型、生產(chǎn)型、利用型生態(tài)用地要視其空間位置的重要性，部分列入基本生態(tài)用地（見表2）。還有一類用地，其實(shí)是建設(shè)用地，但是位于生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，阻斷了生態(tài)過(guò)程，簡(jiǎn)稱斷點(diǎn)。這個(gè)在規(guī)劃上建議要改變土地用途，恢復(fù)自然生境，恢復(fù)其在生態(tài)安全格局的連通性?？梢詫⑦@類用地，定義為恢復(fù)型生態(tài)用地。但因?yàn)槠洮F(xiàn)在還是建設(shè)用地，故不列入五大分類體系中。

篇8

【關(guān)鍵詞】綠色綿帶；城市空間；模式語(yǔ)言；低碳城市；低沖擊開發(fā)

1 背景

從2009年12月哥本哈根世界氣候大會(huì)召開，到2010年10月的上海世博會(huì)的成功閉幕，“低碳”概念開始深入人心。如何走進(jìn)“低碳城市”，是當(dāng)代城市規(guī)劃面臨的一個(gè)重要課題。構(gòu)建低碳交通體系、發(fā)展綠色建筑、倡導(dǎo)低沖擊開發(fā)模式是“低碳”建設(shè)的重要手段。城市建設(shè)，規(guī)劃先行，在城市規(guī)劃編制階段探索一種符合低碳發(fā)展目標(biāo)體系的建設(shè)理念和城市空間發(fā)展模式，從而構(gòu)建一個(gè)良好的城市空間發(fā)展框架是走進(jìn)“低碳城市”關(guān)鍵一步。

那么，什么是低碳化的城市空間布局模式？低碳化城市空間布局模式是指城市空間布局能在合理安排城市各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)上，以低碳化建設(shè)理念進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，使之能有效地引導(dǎo)低生態(tài)足跡的生活方式，有利于提升生物承載力，形成人與自然和諧共處的空間環(huán)境。

低碳化城市空間布局的實(shí)現(xiàn)途徑非常多，如采用TOD開發(fā)模式構(gòu)建大眾公共交通體系，采用“鄰里單元”的居住模式構(gòu)建以步行和自行車等慢行交通為主導(dǎo)的低碳生活模式，采用低沖擊開發(fā)模式構(gòu)建人與自然共處的公共開敞空間體系等。

本文將從城市設(shè)計(jì)角度出發(fā)，引入“綠色綿帶”概念來(lái)構(gòu)建城市空間結(jié)構(gòu)，作為低碳化城市空間布局的一種模式。所謂城市的“綠色綿帶”是指將一個(gè)城市主要的生態(tài)綠地、公園和公共開敞空間進(jìn)行串聯(lián)，構(gòu)成的一個(gè)巨型的城市開敞空間結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)不僅是城市的一個(gè)循環(huán)不息的生態(tài)和活力能量環(huán)，還是體現(xiàn)城市空間標(biāo)志性的一個(gè)形象識(shí)別要素。

2 “綠色綿帶”空間語(yǔ)言的演化歷程

“綠色綿帶”空間語(yǔ)言的發(fā)展歷程可分為四個(gè)階段：

第一個(gè)階段是“田園城市”建設(shè)時(shí)期。這時(shí)期的建設(shè)理念為經(jīng)典的“田園城市”理論，由霍華德于1898年提出，并于萊奇沃思(Letchworth)、韋林(Welwyn)進(jìn)行了實(shí)踐。田園城市是把城市的各個(gè)功能區(qū)同鄉(xiāng)村的美麗環(huán)境結(jié)合在一起的城市空間布局模式。該模式的布局特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一城市中心由中央公園及市級(jí)大型公共設(shè)施構(gòu)成，二采用環(huán)路與放射狀林蔭道路結(jié)合的道路系統(tǒng)，三設(shè)置環(huán)形綠帶，使農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)相融合，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村一體化。田園城市模式的核心思想就是通過(guò)在城市設(shè)置連續(xù)完整的綠帶，將城市與自然環(huán)境有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，城市中心是由公共建筑環(huán)抱的中央花園，是寬闊的林蔭大道，加上放射狀的林間小徑，整個(gè)城市形成一種城市與鄉(xiāng)村田園相融的健康環(huán)境。

霍華德“田園城市”綠帶概念

第二個(gè)階段是“花園新城”建設(shè)時(shí)期。 20世紀(jì)20年代至70年代以倫敦“衛(wèi)星城”建設(shè)為開端的一系列新城建設(shè)，使“花園新城”建設(shè)規(guī)劃理論得到發(fā)展和實(shí)踐，典型的代表是美國(guó)密爾頓•凱恩斯（Milton Keynes）新城建設(shè)。其布局的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在：一是采用建設(shè)大面積的公園綠地來(lái)營(yíng)造宜居的城市環(huán)境，新城中公園占總用地比例20%，公園綠地相互串聯(lián)形成一個(gè)大型的城市線性公園。二是線性公園內(nèi)有排水渠穿過(guò)社區(qū)，雨水通過(guò)排洪渠匯入湖面，再排放至河流，既可有效地防洪，湖面又可供休閑、娛樂(lè)使用。三是新城內(nèi)建有30公里的步行道和自行車道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，步行、自行車道沿主要道路和公園綠地設(shè)置，城市居民能夠由鄰里中心綠地沿線性線地游覽至城市公園。

凱恩斯新城線性公園

第三個(gè)階段是“生態(tài)城市”建設(shè)時(shí)期。20世紀(jì)70年代后期，景觀生態(tài)學(xué)作為一門新興的學(xué)科蓬勃發(fā)展，倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展的城市建設(shè)理念成為規(guī)劃的主流思想。在這一時(shí)期，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起“人與生物圈(MAB)”研究計(jì)劃，并提出“生態(tài)城市”的概念，生態(tài)城市成為新一輪城市發(fā)展模式。生態(tài)城市規(guī)劃有兩個(gè)重要的手段：一是將景觀生態(tài)學(xué)的研究方法引入城市規(guī)劃，“基底―斑塊―廊道”模式作為一個(gè)積極有效的空間布局模式；二是在在城市化的進(jìn)程中采用低沖擊開發(fā)模式，采取各種手段減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的沖擊和破壞，恢復(fù)和重建自然生態(tài)，既強(qiáng)調(diào)發(fā)展又注重生態(tài)保護(hù)，作為城市與自然和諧相處的一種城市發(fā)展模式。典型的代表是波士頓“翡翠項(xiàng)鏈”空間模式。

波士頓波士頓公園綠道系統(tǒng)美稱“翡翠項(xiàng)鏈(Boston emerald necklace)”， 1881始建，長(zhǎng)度達(dá)到25公里，是世界城市史上第一條真正意義上的綠道。 “翡翠項(xiàng)鏈”特點(diǎn)體現(xiàn)在：一是將波士頓的主要公園以及其他的綠地系統(tǒng)串聯(lián)起來(lái)，為城市的所有居民提供了多種多樣的公共娛樂(lè)設(shè)施， 是公眾休閑、集會(huì)的場(chǎng)所。二是打造了一個(gè)大型的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，成為城市孤島中各種野生動(dòng)物最后的棲息地。三是將美國(guó)歷史上重要事件的遺址、紀(jì)念地連接起來(lái)，沿著綠道設(shè)定的路徑行走就能到達(dá)波士頓各個(gè)著名景點(diǎn)，這讓這條城市綠道成為波士頓歷史發(fā)展的線索。

波士頓“翡翠項(xiàng)鏈”

從“田園城市”到“生態(tài)城市”，“綠色與活力”是現(xiàn)代城市永恒的發(fā)展理念。城市的空間布局強(qiáng)調(diào)與自然共生的可持續(xù)發(fā)展模式，利用公園、生態(tài)綠地、水域等自然要素來(lái)組織城市的其它功能片區(qū)，形成城市賴于生存的生態(tài)與活動(dòng)場(chǎng)所是一種重要的布局手段。

3 “綠色綿帶”空間語(yǔ)言的實(shí)踐――合肥高鐵站片區(qū)規(guī)劃

3.1 合肥城市空間發(fā)展特征

合肥是被國(guó)家建設(shè)部首批授予“全國(guó)園林城市”稱號(hào)的綠城之一，整體城市生態(tài)發(fā)展依托城市生態(tài)背景和巢湖，形成了以環(huán)城林帶為依托，道路綠化為紐帶，公園游園為重點(diǎn)，社會(huì)綠化為主體的點(diǎn)、線、面相結(jié)合、布局合理的城市綠地系統(tǒng)。近年來(lái)合肥先后開發(fā)和建設(shè)了政務(wù)文化新區(qū)和濱湖新區(qū)，這兩個(gè)新區(qū)規(guī)劃的主要特色之一是高綠地率，新區(qū)建設(shè)非常注重公園、城市綠帶的建設(shè)，休現(xiàn)了園林城市特征。日前，合肥市即將實(shí)施“城市綠肺”工程，規(guī)劃總面積達(dá)4.7萬(wàn)畝的城區(qū)森林濕地，將成為全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的城市森林濕地自然生態(tài)景觀區(qū)，成為市民休閑觀光體驗(yàn)的“天然氧吧”。可見，未來(lái)合肥的發(fā)展將注重人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造，在城市內(nèi)部打造網(wǎng)狀的綠地和公園系統(tǒng)將逐漸成為合肥市空間發(fā)展的特色。

3.2 高鐵站片區(qū)功能定位

高鐵站片區(qū)總開發(fā)建設(shè)用地面積約20平方公里，位于合肥主城與濱湖新區(qū)的結(jié)合部，是高鐵、高速公路、城市主要干道和地鐵等交通高度匯聚的城市地段。合肥城區(qū)劃分八個(gè)城市功能區(qū)，包括老城商業(yè)區(qū)、西城科教及政務(wù)文化區(qū)、南城物流商貿(mào)區(qū)和四個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及目前正在建設(shè)的以旅游、商務(wù)、會(huì)展為主導(dǎo)功能的濱湖新區(qū)。高鐵站片區(qū)正好位于城市的幾何中心位置，擁有與城市各功能片區(qū)聯(lián)系最為便利的交通優(yōu)勢(shì)。隨著高鐵綜合交通樞紐的建設(shè)，未來(lái)高鐵片區(qū)將是與周邊各城市功能區(qū)的資源要素交織最為頻繁和活躍的地區(qū)。因此，高鐵站片區(qū)未來(lái)發(fā)展將以高鐵經(jīng)濟(jì)為帶動(dòng)，以服務(wù)于城市各功能組團(tuán)的資源要素的配置為核心驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展成為具有現(xiàn)代服務(wù)體系的先進(jìn)城市核心區(qū)，總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、區(qū)域生產(chǎn)的聚集區(qū)和城市商務(wù)商貿(mào)休閑副中心。高鐵站片區(qū)將重點(diǎn)打造如下功能區(qū)：核心區(qū)內(nèi)打造“一心”即綜合交通樞紐中心和“三島”即商業(yè)島、商務(wù)島、綜合服務(wù)島，核心區(qū)外打造多個(gè)居住組團(tuán)、行政組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

合肥高鐵站片區(qū)土地利用規(guī)劃

合肥高鐵站片區(qū)效果圖

3.3 高鐵站片區(qū)空間布局原則

作為一個(gè)城市副中心，高鐵站片區(qū)整體空間品質(zhì)將著眼于高起點(diǎn)、高目標(biāo)規(guī)劃，規(guī)劃確定了三大設(shè)計(jì)目標(biāo)： 一個(gè)生態(tài)、綠色的城市新中心區(qū)，一個(gè)能夠承載多樣化功能、具有魅力和充滿活力的公共活動(dòng)場(chǎng)所，一個(gè)獨(dú)具特色的城市形象展示窗口。

高鐵站片區(qū)的整體空間組織的基本原則主要考慮以下幾個(gè)關(guān)鍵要素：第一，整體空間構(gòu)架能將各功能區(qū)進(jìn)行串聯(lián)并形成良好互動(dòng)；第二，符合片區(qū)空間布局特征，有利于塑造片區(qū)特色;第三，有利于為城市各項(xiàng)活動(dòng)提供舒適、宜人的公共場(chǎng)所，創(chuàng)造具有活力的城市開敞空間；第四，與城市綠地、公園、廣場(chǎng)結(jié)合，具有良好的景觀和生態(tài)功能。

3.4 高鐵站片區(qū)空間發(fā)展策略

高鐵站片區(qū)整體空間組織引入“綠色綿帶”的概念，通過(guò)整合城市綠地、公園、廣場(chǎng)和河道水系等要素來(lái)形成城市的主要空間骨架，塑造“綠心之城”的獨(dú)特城市空間形象?？臻g發(fā)展策略主要體現(xiàn)在：

第一，與政務(wù)文化新區(qū)共同構(gòu)筑“城市大綠環(huán)”結(jié)構(gòu)。合肥政務(wù)文化新區(qū)位于高鐵站片區(qū)西部，與規(guī)劃區(qū)相鄰，未來(lái)隨著高鐵站片區(qū)的發(fā)展，兩個(gè)片區(qū)空間結(jié)構(gòu)將逐漸融合于一體。因此，規(guī)劃將延續(xù)政務(wù)文化新區(qū)的綠地網(wǎng)絡(luò)，未來(lái)將與政務(wù)文化新區(qū)共同構(gòu)筑合肥市的“城市大綠環(huán)”的結(jié)構(gòu)，從而與西北的大蜀山“森林之心”、東南的“濱湖綠肺”共同形成合肥市的綠化特征。

第二，片區(qū)內(nèi)部構(gòu)筑“城市綠環(huán)”結(jié)構(gòu)。城市綠環(huán)，起始于高鐵站前北廣場(chǎng)，串聯(lián)高鐵站前南廣場(chǎng)，駱崗機(jī)場(chǎng)城市中央公園、包河區(qū)政府公園和望湖區(qū)社區(qū)公園，并與規(guī)劃區(qū)周邊的生態(tài)綠地和濱湖綠肺通過(guò)綠帶進(jìn)行聯(lián)系，形成一個(gè)規(guī)劃片區(qū)的生態(tài)綠心。城市綠環(huán)不僅是高鐵片區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)核心，還是一個(gè)包含了文化藝術(shù)中心、圖書館、飛行博物館、特色商業(yè)街等多樣化功能的公共活動(dòng)中心區(qū)域，是市民休閑、娛樂(lè)、文化交流、科學(xué)教育的最重要的場(chǎng)所。

3.5 城市綠環(huán)的主要功能

3.5.1 城市休閑運(yùn)動(dòng)的重要場(chǎng)所

合肥高鐵站片區(qū)采用“城市綠環(huán)”作為城市空間結(jié)構(gòu)的核心組成部分，將高鐵站前廣場(chǎng)、城市中央公園以及社區(qū)公園等主要的公共開敞空間串聯(lián)在一起，并與城市商業(yè)商務(wù)活動(dòng)區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)、居住區(qū)等緊密聯(lián)系，不僅能夠?yàn)槭忻駪敉庑蓍e、游憩活動(dòng)提供空間，還可為上、下班的人們提供安全、可供選擇的通道，成為市民休閑運(yùn)動(dòng)的重要場(chǎng)所。

3.5.2 城市生態(tài)維持的重要載體

“城市綠環(huán)”與城市其它綠地系地相互串聯(lián)，可作為城市生態(tài)斑塊之間物種運(yùn)動(dòng)、遷移的生物通道和生態(tài)廊道，同時(shí)也是生物棲息的良好場(chǎng)所，有利于維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的安全。

3.5.3 城市大型文化娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所

“城市綠環(huán)”不僅將景觀游賞和生態(tài)維持納入其主體功能中，還將城市大型文化娛樂(lè)設(shè)施與公共綠地廣場(chǎng)等結(jié)合，成市市民開展公共活動(dòng)的重要場(chǎng)所。

3.5.4 形成城市風(fēng)廊，改善小氣候

隨著駱崗機(jī)場(chǎng)的外遷，在規(guī)劃區(qū)南部將騰挪出相當(dāng)大的建設(shè)用地，規(guī)劃將機(jī)場(chǎng)的部分用地改造為城市中央公園，構(gòu)成了“城市綠環(huán)”的核心組成部分。中央公園走勢(shì)沿續(xù)了原有跑道軸線方向，順應(yīng)城市主導(dǎo)風(fēng)向，形成城市的綠色風(fēng)廊，有效地引導(dǎo)城市外部城市空氣進(jìn)入規(guī)劃區(qū)內(nèi)部。除了駱崗機(jī)場(chǎng)城市中央公園外，城市綠環(huán)的其它部分也都能起到城市風(fēng)廊作用，引導(dǎo)空氣流動(dòng)，改善片區(qū)小氣候，從而有效地降低城市熱島效應(yīng)。

3.5.5 低沖擊開發(fā)和低碳建設(shè)的重要實(shí)踐地

“城市綠環(huán)”可以作為城市各功能區(qū)雨水匯集通道，通過(guò)設(shè)計(jì)一系列線性濱水走廊，將雨水匯集到中央公園的內(nèi)湖進(jìn)行統(tǒng)一凈化和處理，然后用于城市綠化灌溉或者釋放入巢湖。線性濱水走廊和內(nèi)湖不僅能夠處理水體，改善了水質(zhì)，還能為居民和游客提供娛樂(lè)休閑的場(chǎng)所，為公眾創(chuàng)造了接近、使用和享受水體空間的機(jī)會(huì)。

4 結(jié)語(yǔ)

城市空間組織的建構(gòu)要素繁多，本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，提煉出以“綠色綿帶”作為城市空間的語(yǔ)言，并在合肥高鐵站片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中予以實(shí)踐。城市“綠色綿帶”空間概念，是現(xiàn)代花園城市發(fā)展理念的延續(xù)，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前低碳城市發(fā)展背景下的一種低沖擊開發(fā)模式，在當(dāng)前低碳城市發(fā)展背景下，城市“綠色綿帶”空間概念將為未來(lái)新城的開發(fā)和建設(shè)提供一種城市實(shí)踐的模式語(yǔ)言。

作者簡(jiǎn)介

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Abstract: The thesis focus on the problems happened in the present transportation in modern cities. Combining the problems and the trend of the modern cities to construction ecosystem cities, ecosystem programming as well as some regulations and implements are studied.

關(guān)鍵詞:城市交通;生態(tài)規(guī)劃

Key words: cities's transportation;ecosystem programming

中圖分類號(hào):U12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)28-0120-01

0引言

生態(tài)學(xué)理論的發(fā)展和完善以及與城市學(xué)科的交叉應(yīng)用,由此而誕生了“生態(tài)城市”的概念。國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者對(duì)“生態(tài)城市”的概念從不同角度進(jìn)行了很有價(jià)值的研究和闡述。交通系統(tǒng)作為城市系統(tǒng)中的一個(gè)復(fù)雜部分,在建設(shè)生態(tài)城市中起著關(guān)鍵作用。

目前已經(jīng)有許多的城市發(fā)展模式被提出,包括低碳城市、生態(tài)城市、山水城市、可持續(xù)發(fā)展的城市等等,其中生態(tài)城市已經(jīng)逐漸成為人們所探討的熱點(diǎn)。此外,在城市規(guī)劃的方法也相應(yīng)的出現(xiàn)了以生態(tài)因素優(yōu)先考慮的“反規(guī)劃”法,并通過(guò)新的方法來(lái)探索生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)。

1生態(tài)交通概念的提出

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究,本文認(rèn)為,對(duì)生態(tài)交通可以定義為:生態(tài)交通是生態(tài)城市下的交通,是與生態(tài)城市融為一體并與其協(xié)調(diào)發(fā)展,具有超前性、進(jìn)化式、適應(yīng)性和自組織的生態(tài)型復(fù)合交通系統(tǒng)生態(tài)交通首先應(yīng)滿通的基本要求,同時(shí)體現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)它從生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)出發(fā),把生態(tài)的原理應(yīng)用到交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,強(qiáng)調(diào)了一種理念的轉(zhuǎn)變它不是傳統(tǒng)的交通概念,也不僅是追求環(huán)境的保護(hù)和交通的通達(dá),而是融入了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)以人為本的人與自然的整體協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)由交通網(wǎng)絡(luò)、交通工具、交通對(duì)象和交通環(huán)境組成的生態(tài)型復(fù)合交通系統(tǒng)。

生態(tài)合理的交通應(yīng)是能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境、美化城市、方便市民的一道風(fēng)景線。生態(tài)交通是通過(guò)對(duì)交通和生態(tài)環(huán)境有關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)地研究、規(guī)劃、管理,使交通不僅具有輸送人流、物流、信息流,支撐和引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,而且具備改善、美化、促進(jìn)和優(yōu)化周圍環(huán)境生態(tài)條件的功能。生態(tài)交通應(yīng)具備適應(yīng)性、超前性和進(jìn)化性。

2交通系統(tǒng)生態(tài)規(guī)劃的基本原則

從城市發(fā)展的全過(guò)程來(lái)看,城市交通問(wèn)題既具有不可避免性。又完全具有可將其調(diào)控、限制在一個(gè)微小幅度之內(nèi)的可能性生態(tài)學(xué)思想及其觀點(diǎn)的介入,使這一可能性更加明顯。要解決城市交通問(wèn)題,完全可以也應(yīng)當(dāng)從協(xié)調(diào)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境及自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系角度來(lái)人手,我們必須遵循交通系統(tǒng)生態(tài)規(guī)劃的基本原則:

2.1 可持續(xù)發(fā)展原則城市交通的可持續(xù)發(fā)展在于從戰(zhàn)略的角度做到城市交通發(fā)展與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活質(zhì)量提高、土地資源利用、環(huán)境保護(hù)等之間確立一種協(xié)調(diào)發(fā)展的辨證比例關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展原則在交通生態(tài)規(guī)劃中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:資源利用最優(yōu),交通成本最小化,系統(tǒng)最優(yōu),環(huán)境友好。

2.2 以人為本原則交通領(lǐng)域的人文主義其主旨是確立以人為本思想的核心地位,即一切以人的權(quán)利和利益為最高原則。其目的是使任何交通手段都成為純粹意義上的工具,服務(wù)于人的生產(chǎn)和生活需要,使交通工具的駕馭者在充分享受著高度舒適、快捷、便利的同時(shí)借助科學(xué)發(fā)達(dá)的交通管理手段與交通工具本身卓越的性能,免除了自身及他人在安全上的顧慮。

2.3 一體化原則一體化原則的內(nèi)涵主要包括:地面交通和快軌交通的合理銜接;地面交通與公共交通的良好銜接;對(duì)外交通運(yùn)輸與城市交通的有機(jī)銜接,包括鐵路與城市軌道交通的融合,長(zhǎng)途交通與城市公共交通的融合,公路與城市道路的融合;不同行政區(qū)域之間公路網(wǎng)絡(luò)的融合;不同交通方式換乘方便等。交通系統(tǒng)的生態(tài)規(guī)劃還要求能夠高效的為使用者提供服務(wù)。在交通系統(tǒng)中避免出現(xiàn)交通矛盾點(diǎn),減少使用者在交通方面所花費(fèi)的時(shí)間,同時(shí)降低交通成本。

3建設(shè)生態(tài)交通的措施

3.1 構(gòu)建覆蓋全市的生態(tài)交通線網(wǎng)格局通過(guò)對(duì)城市現(xiàn)有線路的調(diào)查,,以及對(duì)各地區(qū)空間可達(dá)性的分析,充分考慮交通線路少、等級(jí)低的地區(qū),規(guī)劃建設(shè)等級(jí)明確、功能合理的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“以人為本、人車分流”的原則,形成相對(duì)獨(dú)立、網(wǎng)絡(luò)化的慢行系統(tǒng),為居民提供安全、舒適的出行環(huán)境。

3.2 發(fā)展生態(tài)交通工具生態(tài)交通很重要的一個(gè)組成部分是交通工具的選擇。在選擇適宜的生態(tài)交通工具時(shí),首先需要考慮其是否滿足占地少、能耗低、環(huán)境優(yōu)、運(yùn)效高的四大原則。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),交通方式可以分為:行人、自行車、公共交通(電車、輕軌、地鐵、公共汽車)、出租車、私人小汽車、貨車與客車、摩托車。城市應(yīng)該大力提倡和引導(dǎo)市民使用綠色等級(jí)高的交通方式,減少和限制使用綠色等級(jí)低的交通工具。

3.3 建立交通線路綠化系統(tǒng)。從現(xiàn)狀出發(fā),建立和完善交通線路綠化系統(tǒng),嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì),培育優(yōu)勢(shì)樹種,嚴(yán)格栽植管理。對(duì)于高速公路和一級(jí)公路,要建造一定寬度的隔音林帶,形成“喬、灌、花、草”結(jié)合的復(fù)合綠地結(jié)構(gòu)。而對(duì)于二級(jí)、三級(jí)公路,要建造一定寬度的隔音帶,并預(yù)留一定范圍的擴(kuò)種通道?？傊?要把城市各等級(jí)道路建設(shè)為城市的綠色生態(tài)線。

3.4 完善交通管理機(jī)制完備的管理機(jī)制是保證城市交通系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)有序的前提條件。交通管理主要包括需求管理和交通系統(tǒng)管理兩個(gè)方面,要能夠同時(shí)落實(shí)。

4結(jié)束語(yǔ)

本文避開了交通規(guī)劃本身的過(guò)程.從生態(tài)交通規(guī)劃理念人手,以此來(lái)指導(dǎo)生態(tài)交通規(guī)劃。在生態(tài)交通規(guī)劃整個(gè)過(guò)程中都要以生態(tài)思想作為指導(dǎo)。另外,生態(tài)交通規(guī)劃理念也是從根本上解決交通問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。

參考文獻(xiàn):

[1]裴玉龍,李洪萍,蔣賢才著.城市交通規(guī)劃[M].中國(guó)鐵道出版社,2007.

篇10

一、生態(tài)城市的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速的跨越式發(fā)展，但發(fā)展是以資源的大量消耗、環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞為代價(jià)，粗放型發(fā)展方式的弊端顯而易見。隨著社會(huì)的發(fā)展，集約式的發(fā)展方式逐漸成為主流，社會(huì)各界越來(lái)越認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性，可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且包括生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃逐漸得到人們的認(rèn)可。

“生態(tài)城市”這一概念是在20世紀(jì)七十年代由國(guó)際教科文組織提出的。隨著社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)推進(jìn)，生態(tài)城市的概念逐漸得到完善。雖然生態(tài)城市建設(shè)逐漸推進(jìn)，但是世界上仍沒(méi)有真正意義的生態(tài)城市，而且生態(tài)城市也沒(méi)有得到一個(gè)統(tǒng)一的概念。

聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的生態(tài)城市的概念是這樣表述的，生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮昌盛、人民安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)四者保持高度和諧，城市環(huán)境及人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全，失業(yè)率低、社會(huì)保障體系完善，高新技術(shù)占主導(dǎo)地位，技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，最大限度的發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。所謂的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是通過(guò)人為構(gòu)造的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及城市化的推進(jìn)，城市中的人口迅速增長(zhǎng)，水資源日益短缺，交通日益緊張等問(wèn)題的出現(xiàn)，使人們認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)型城市的重要性。根據(jù)調(diào)查了解到國(guó)外從上世紀(jì)60年代就開始生態(tài)城市模式的探索，他們通過(guò)制定法律法規(guī)，完善管理和政策等保障體系，通過(guò)模式的探索取得顯著地成效，其中德國(guó)的埃爾蘭根市被確定為最接近生態(tài)城市的城市。我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)起步較晚，我國(guó)從上世紀(jì)80年代才開始生態(tài)城市的研究和探索，為進(jìn)行生態(tài)城市的建設(shè)制訂了一系列的法律法規(guī)，還完善了相關(guān)的保障性政策。

例如哈爾濱的生態(tài)城市建設(shè)，哈爾濱利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，加強(qiáng)對(duì)水資源、交通設(shè)施、城市綠化的管理，拓寬和延伸清潔能源的使用范圍。通過(guò)低污染、高收益的方式來(lái)進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)。

二、生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)體系

生態(tài)城市的建設(shè)可能是一個(gè)比較寬泛的概念，如果將生態(tài)城市建設(shè)具體到某一個(gè)城市，那么必須提供相應(yīng)的具體指標(biāo)來(lái)進(jìn)行衡量，建立的指標(biāo)體系可以讓基本的居民了解當(dāng)前城市的環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)可以監(jiān)測(cè)當(dāng)前的環(huán)境發(fā)展勢(shì)態(tài)，找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在，為生態(tài)城市的建設(shè)決策提供相應(yīng)的依據(jù)。

生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)體系的選擇必須謹(jǐn)慎，要經(jīng)過(guò)專業(yè)的論證才能進(jìn)行推廣，指標(biāo)體系的選擇必須進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，其中篩選可以以頭腦風(fēng)暴法、德爾菲技術(shù)等方法進(jìn)行嚴(yán)格的論證，通過(guò)這些方法的使用可以保證生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系的正確性和可行性。經(jīng)過(guò)論證選出合理的指標(biāo)體系，經(jīng)過(guò)最后的審查檢驗(yàn)過(guò)程方可推廣使用。

生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)必須遵循一定的原則。首先，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境的發(fā)展理論，將指標(biāo)盡量定量化；其次，參考發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)值；再次，根據(jù)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定特定城市的指標(biāo)值；最后，參考國(guó)內(nèi)城市的現(xiàn)狀值作趨勢(shì)延展。根據(jù)以上的幾項(xiàng)原則建立起符合自身城市發(fā)展的指標(biāo)體系，做到從本城市的實(shí)際出發(fā)，立足實(shí)踐，使生態(tài)城市按照指標(biāo)獲得良性發(fā)展。

但是，指標(biāo)體系一經(jīng)建立并不意味著永遠(yuǎn)不變，必須辯證的認(rèn)識(shí)指標(biāo)體系的運(yùn)用，從實(shí)際出發(fā)，切不可夸大其發(fā)揮的作用，世界是發(fā)展的，生態(tài)城市也是不斷改進(jìn)的，因此指標(biāo)體系的建立并不意味著永遠(yuǎn)不變，必須結(jié)合生態(tài)城市發(fā)展的實(shí)際，做到與時(shí)俱進(jìn)，不然生態(tài)城市的指標(biāo)也會(huì)偏離生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

較為常見的生態(tài)指標(biāo)體系分類主要是在分析城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及自然的基礎(chǔ)上做出的，主要分為自然生態(tài)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)指標(biāo)和社會(huì)生態(tài)指標(biāo)；再者就是根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)的協(xié)調(diào)度、結(jié)構(gòu)和功能來(lái)建立生態(tài)城市的指標(biāo)體系。這是兩套不同的生態(tài)城市指標(biāo)建設(shè)體系有一定的相通之處，都是將城市指標(biāo)體系分為不同的層次，主要有一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)。其中二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)涉及比較詳細(xì)準(zhǔn)確的定量數(shù)據(jù)，因此，定量指標(biāo)的建立會(huì)有一定的缺陷，隨著統(tǒng)計(jì)資料的不斷完善，二、三級(jí)指標(biāo)會(huì)得到不斷地補(bǔ)充和完善。

圖1 生態(tài)城市評(píng)價(jià)一、兒級(jí)指標(biāo)體系

從圖一中我們了解到生態(tài)城市建設(shè)的一、二級(jí)指標(biāo)體系，其中一、二級(jí)的指標(biāo)較為寬泛，將二級(jí)指標(biāo)再次按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的順序依次進(jìn)行分解，其中在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)水平所包括的三級(jí)指標(biāo)有：城市的人均GDP等；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的三級(jí)指標(biāo)有：三大產(chǎn)業(yè)所占城市產(chǎn)業(yè)的比重、高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重、科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率；收入水平的三級(jí)指標(biāo)有：恩格爾系數(shù)大小、可供自由支配的資金占總資金的比重等；經(jīng)濟(jì)效益的三級(jí)指標(biāo)主要有：?jiǎn)挝籊DP能耗、單位GDP污染排放量等。

在社會(huì)系統(tǒng)中，社會(huì)保障的三級(jí)指標(biāo)主要有：失業(yè)率、合作醫(yī)療保障率、傳染病發(fā)病率、犯罪事件發(fā)生率住房保障率等；科學(xué)教育的三級(jí)指標(biāo)主要有：科研經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、萬(wàn)人在校學(xué)生數(shù)等；資源配置的三級(jí)指標(biāo)主要有：人均生活用水量、人均生活用電量、燃?xì)馄占奥?、萬(wàn)人商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、基尼系數(shù)、恩格爾系等。

在生態(tài)系統(tǒng)中，環(huán)境質(zhì)量的三級(jí)指標(biāo)主要有：大氣中二氧化碳的濃度、地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)度、大氣中TSP濃度、噪音的平均影響度、大眾對(duì)環(huán)境的滿意度等；綠化情況的三級(jí)指標(biāo)主要有城市森林覆蓋率、人均綠地面積、公園綠地所占比重等；垃圾處理的三級(jí)指標(biāo)主要有：生活垃圾的循環(huán)利用率、工業(yè)固體廢棄物的回收利用率等。

三、生態(tài)城市建設(shè)的對(duì)策建議

1.生態(tài)城市的建設(shè)必須兼顧生態(tài)和效益的統(tǒng)一

當(dāng)期我國(guó)生態(tài)城市的建設(shè)在不斷地推進(jìn)，其中探索自然循環(huán)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系是研究的共同點(diǎn)。每一個(gè)城市結(jié)合自身的區(qū)位以及資源等優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加速生態(tài)城市的建設(shè)，我國(guó)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，不具備產(chǎn)業(yè)化的條件。比如太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須充分分析太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，如果太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)耗能大于生態(tài)方面的收益，那么發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是得不償失的。發(fā)展任何一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)任何一種形式的生態(tài)城市，必須平衡生態(tài)和效益的關(guān)系。

2.建設(shè)生態(tài)城市必須循序漸進(jìn)

我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)尚處于探索時(shí)期、初級(jí)階段。必須認(rèn)識(shí)到生態(tài)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要性，結(jié)合自身的實(shí)際，加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)的進(jìn)行。所實(shí)現(xiàn)的生態(tài)城市必須是城市所用的能源必須是清潔的，像風(fēng)能、太陽(yáng)能等；城市中所排放的有害氣體必須得到無(wú)害化處理；城市的公共交通也必須是清潔能源驅(qū)動(dòng)的；城市的建筑也必須是由清潔材料來(lái)構(gòu)造的。從根本來(lái)講，生態(tài)城市建設(shè)也是環(huán)保的一個(gè)過(guò)程，環(huán)保是一個(gè)過(guò)程，不能躍進(jìn)，不能空想，必須循序漸進(jìn)，遵循時(shí)展的規(guī)律。

3.建設(shè)生態(tài)城市不能忽視文教、宣傳、保障等方面的建設(shè)

生態(tài)城市的發(fā)展是全方位的發(fā)展，在發(fā)展生態(tài)城市的過(guò)程中大多數(shù)的城市會(huì)忽視文教對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)的作用，生態(tài)城市不僅僅是環(huán)境上的生態(tài)，生態(tài)城市的建設(shè)必須提升到居民文化精神上的生態(tài)化，所謂文化精神上的生態(tài)化就是提高公民在日常生活中生態(tài)城市建設(shè)的意識(shí)，做到生態(tài)城市建設(shè)的公民化，落實(shí)到公民的日常生活中去。其中，公民文化精神的生態(tài)化離不開宣傳的作用。必須加強(qiáng)城市居民的養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)率，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)保障體系建設(shè)。

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作者簡(jiǎn)介：

紀(jì)曉東（1967—），漢族，青島市規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審中心，研究方向：規(guī)劃編研與規(guī)劃管理。