導語：如何才能寫好一篇科研課題的要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：體育學科；課堂教學，；基本要求；實踐與研究

一、選題依據(jù)

2010年9月，資陽市各中學全面使用課改新教材。然而，從前階段的試點情況看，有些問題是不容回避的。從教師角度看，主要體現(xiàn)在“教什么”和“怎么教”這兩個問題上。為了解決這兩個問題。我們開展了“二期課改背景下的體育學科課堂教學基本要求的實

踐與研究”的課題，根據(jù)本學科的特點，以單元計劃的形式進行系統(tǒng)的整理，為教學制訂規(guī)范過程和教師教學行為的基本要求，來全面落實課改精神。

二、理論綜述

素質(zhì)教育理論認為，素質(zhì)教育是面向未來，立足新世紀的全面教育，是以每個學生的個性得到和諧發(fā)展的教育，“以學生的發(fā)展為本”，應是我們課堂教學的出發(fā)點和歸宿，要把學生看做是學習活動和自身素質(zhì)發(fā)展的主體，讓學生學會學習，學會合作，學會生活，學會發(fā)展。

“活動式”教學吸收了現(xiàn)代西方活動理論精華。前蘇聯(lián)著名心理學家列昂捷夫研究發(fā)現(xiàn)，心理不是別的而是活動的特殊形式。贊可夫的發(fā)展理論直接將能力看做是活動的結(jié)果，“活動式”教學就是要以活動為引發(fā)學習興趣的契機，以活動為撬動能力發(fā)展的

杠桿，宗旨是面向全體，全員活動，主動活動。

三、研究分析

1.研究對象與方法

（1）研究對象

體育課堂。

（2）研究方法

①文獻資料法。查閱了近年來國內(nèi)外學校體育有關課堂教學基本要求的相關資料。②行動研究法：包括搜集數(shù)據(jù)、制訂將帶來預期變化的單元計劃、課時計劃，然后在課堂上觀察計劃執(zhí)行的效果。它“包括幾個階段，這幾個階段經(jīng)常會反復循環(huán)發(fā)生：即計劃、行動、觀察、反饋。③案例研究法。在具體實施階段以理論研究與行動研究結(jié)合，滾動式推進，采取群體研究與個案研究相結(jié)合，每班選擇少數(shù)不同類型的學生進行個案跟蹤研究。

2.研究結(jié)果與分析

（1）課堂教學中以完善教與學的方式為突破口的實踐研究

良好的學習方法，是學好技能的前提和保證，并能達到“事半功倍”的效果。教師在教學中要明確要求，精講多練，使學生在潛移默化中獲得學習方法，體現(xiàn)課堂教學中一切以“學生”為中心的主題思想。教師圍繞“學”而教，設計場景豐富的練習形式，多樣的學習方法，不斷激發(fā)學生的學習興趣，充分發(fā)揮并調(diào)動了學生積極參與學習的積極性，這樣比教師單純講解、示范、反復操練的教學效果好得多。

（2）課堂教學中以周密的單元計劃為藍圖的實踐研究

富有專業(yè)素養(yǎng)的教師必須擁有學科和課程的必備知識，能夠熟練運用并做出合理的決定。因此，提高教師的課堂教學能力，那就不能單獨地只進行一堂課的研究，而應該站在單元教學的層面上，從整體出發(fā)，先進行單元教材的分析，再進行課堂教學的實踐。

（3）課堂教學中以“有效”為標志的實踐研究

同課異構、有效學習，就是指根據(jù)學生認知水平，充分挖掘教材的內(nèi)涵，在有效學習策略的指導下，能夠以最少的時間投入取得最佳的學習效果，以達到學會學習和終身學習的目的。

四、改進與展望

經(jīng)過兩年多來的探索和實踐，我們對新課程理念有了更新的認識，實驗深化了學校體育教育教學改革，鍛煉了教師隊伍，錘煉了教師能力。但是在課堂教學中如何處理好教學與研究的關系，如何利用課堂上生成的動態(tài)資源，有效調(diào)控課堂教學還需進一步研究，教師的教學機智還需進一步提高。

1.如何利用學生課堂中生成的資源進行教學

新課程背景下的體育課堂教學對教師的組織和教學藝術提出了新的挑戰(zhàn)。單元教學實踐中，我們把解決問題的過程和自還給了學生，在課堂教學中，我們經(jīng)常會碰到學生提出的出乎意料的問題或答案。這些問題和答案有時會促進和推動課堂教學朝深處發(fā)展，有時也干擾了教師正常的設計思路和教學程序。要想避免對課堂的失控，就需要教師具有更強的調(diào)控課堂的能力和更精湛的教學機智與組織藝術。

2.對合作學習有效度的反思

我們認識到，在教學中合理實施合作探究學習，應深刻理解合作的意義，不能把小組合作作為課堂教學形成的一種點綴，或是作為一種象征性的變革呈現(xiàn)給大家，而應有其本質(zhì)的“合作”。（1）合作學習的內(nèi)容應有一定的難度，有一定的探究價值。（2）對“合作”應有適度控制。有些教師采用了合作探究、討論，有的教師則漫無邊際地讓學生說下去，浪費了大量時間。因此，如何切實組織好學生進行合作探究，提升合作的質(zhì)量是我們值得反思的又一個問題。

3.活動教學要與傳授教學有機結(jié)合

活動式和傳授式是教學中最具有典型意義的兩種教學模式。它們分別代表了兩種不同的教學思想，從教學實踐的角度看，需要尋求兩種教育思想的融合，雖然活動教學的概念是針對傳授教學的弊端提出來的，但是，我們必須看到它們各自固有的局限性。因此，在體育教學工作中，應努力探索兩種教學形式各自的功能及其運用范圍，使體育課堂教學更具生命力。

參考文獻：

［1］傅道春.教學行為的原理與技術.教育科學出版社，2001.

［2］田慧生.活動教育引論.教育科學出版社，2001.

［3］中華人民共和國教育部.體育與健康課程標準（實驗稿）.1版.北京師范大學出版社，2001-07.

篇2

目前對黨政領導干部考核工作中還存在一些問題，需要不斷改進和完善。如，考核內(nèi)容籠統(tǒng)，不能全面反映領導班子及干部的真實情況?？己朔椒ê唵嗡腊?，效率低下。考核通常采用一次性集中考核，缺乏平時工作績效考核，使得年終考核失去了應有的依據(jù)?？己诉^程中偏重于聽述職報告、民主測評、個別談話、查看資料等靜態(tài)考核方法，致使考核者對干部情況的了解較多地停留在感性認識階段，缺乏應有的深度；此外，不能根據(jù)單位的主要職能、領導干部的崗位職責和在考核遇到的實際情況靈活調(diào)整考核方法，以至使考核材料“一件衣服大家穿”，考核結(jié)果失準失真，影響了考核工作的效率和考核結(jié)果的準確性。

因此，要建立和完善黨政領導干部考核體系，就要進一步創(chuàng)新考核機制、建立和完善考核內(nèi)容、方法，積極構建黨政領導干部考核的科學體系，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保證。

一、創(chuàng)新考核機制，按照分級分類對黨政領導干部進行考核

建立科學的干部分級分類管理體制，是社會管理科學化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的客觀要求。只有按照科學的分類管理要求，對具有不同工作性質(zhì)、職業(yè)特點和不同成長規(guī)律的人員實行不同的管理辦法，才能適應社會管理日益科學化、專業(yè)化和現(xiàn)代化的要求。應當說，過去我們在干部考察工作的方法、內(nèi)容等方面還多少有些滯后，難以很好地適應新的形勢和新的轉(zhuǎn)變。針對干部考核中存在的一些問題，應當從以下幾個方面強化考核工作，形成相應的制度和運行機制。

1、在考核方法的改進上，力求形式多樣，層次有別，手段豐富。

一是將現(xiàn)有干部大致劃分為以下幾種類型：(1)黨委系統(tǒng)機關工作人員，即黨的機關工作者；(2)國家機關工作人員，即包括政府機關、人大和政協(xié)機關工作人員；(3)審判機關、檢察機關工作人員；(4)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體工作人員；(5)企業(yè)管理人員；(6)事業(yè)單位工作人員。并根據(jù)《國家公務員法》、《法官法》、《檢察官法》等法規(guī)制定各具特色的管理制度。

二是多用動態(tài)考核辦法，對考核對象工作內(nèi)容考察的同時，還要對工作以外的"生活圈"、"社交圈"進行考察了解。

三是運用逆向考核方法?？疾熘?，在干部現(xiàn)任職務單位進行個別談話時，談及缺點或不足時，往往有顧慮，不愿談。因此，在條件允許的情況下，可到干部原單位了解一下，這時談話者大都能暢所欲言，直言不諱。

四是實行百分制干部年度考核方法。在年度考核工作中，實行了百分制考核方法，變定性考核為定性與定量相結(jié)合，進一步擴大了干部考核評價主體的范圍，進一步擴大了干部考核工作中的民主。這種考核方法可以使各評價主體的評價意見得到更加真實、準確的反映，使考核的結(jié)果更加科學，更具有可比性和參考價值。

2、在考察內(nèi)容的完善上，力求要素明確，內(nèi)涵具體，直觀清晰。

干部考核的目的在于了解和掌握干部的情況，為提拔使用、降職免職、交流輪崗、獎懲教育干部提供真實可靠的依據(jù)和參考。因此，在考核中，一是要突出考"廉"的內(nèi)容；二是要增加考"個性"的內(nèi)容；三是要充實考"不足"的內(nèi)容；四是要考"歷史"的內(nèi)容。

3、在考核標準的設置上，力求科學規(guī)范，客觀公正，衡量有據(jù)。

在制定考核標準時，應注意把握幾個關系：一是準確把握德與才的關系；二是正確認識資歷與能力、學歷與水平的關系。也就是說，判斷水平看學歷，判斷能力看資歷。三是正確辨別顯績與潛績的關系；四是正確分清過程與結(jié)果的關系。

4、在考核責任的落實上，力求職責明晰，責任到人，獎懲分明。

制定考核責任制時，一是要明確誰考察誰負責的原則。二是要遵守公平合理、寬嚴得當?shù)脑瓌t。三是要實行責任主體與追究主體相分離的原則。四是堅持可操作性原則。考核責任制必須做到周密、細致、明確，同時又要簡便、易行，這樣才能保證責任制落到實處。五是要本著獎罰分明的原則。

二、創(chuàng)新指標體系，建立科學合理、公平公正的黨政領導干部考核指標

所有的考核體系，無論是考核內(nèi)容、方式方法，還是考核結(jié)果的評定和運用，都是圍繞整個考核指標來進行的，所以說指標體系顯得十分關鍵。如何建立好一套科學、合理、公平、公正的考核指標體系呢？

首先是制定工作總目標。它包括任期內(nèi)應完成的確定性目標和不確定性目標，以及階段性目標。同時也包括為完成目標任務所應體現(xiàn)出的德才表現(xiàn)。總目標制定后，再根據(jù)班子成員的分工情況和各自的工作職責，落實到每個成員，使之具體化。

其次是確定考核的評價標準。有目標，就必須要有標準，沒有考核的標準，就難以認定工作的好壞與優(yōu)劣。這個標準必須具體化，要有一定量的程度要求。應根據(jù)優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次所應具有的基本素質(zhì)和實績完成狀況分人制定出各個等次的具體標準。只有做到考核標準的具體化和合理化，才能實現(xiàn)真正意義上的公平、公正。

第三是制定配套合理且有利于激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性的獎懲辦法。這一點至關重要。因為考核的目的，就是要兌現(xiàn)獎懲，否則就失去了考核工作的應有意義。獎懲可分為經(jīng)濟獎懲和職務獎懲。從近幾年實踐情況看，經(jīng)濟獎懲適宜一次性兌現(xiàn)，不適宜晉升工資。在經(jīng)濟獎懲上，不僅對優(yōu)秀干部要實施獎勵；而且對基本稱職和不稱職干部要堅決兌現(xiàn)懲罰，這樣既可減輕財政兌現(xiàn)獎勵所帶來的負擔，同時也能增強全體干部的責任感和事業(yè)心。對那些不稱職或基本稱職的干部，只要考核認為不屬于客觀因素造成，就應當給予免職、降職處理，這是解決領導干部出口不暢的有效途徑。指標體系的建立要把握住五點：一要有針對性。要根據(jù)不同類別、不同崗位、不同層次的干部所履行職責的不同，提出不同的考核要求；二要有全面性?？己藘?nèi)容要涉及經(jīng)濟、黨建、精神文明建設等方方面面，既要突出重點，又要兼顧全局；三要突出重點。要選擇那些綜合性強、涵蓋面廣的指標。同時，還要突出工作中的薄弱環(huán)節(jié)、難點問題；四要有合理性。指標不能過高，也不能太低，必須是經(jīng)過艱苦的努力能夠?qū)崿F(xiàn)的；五要有可操作性。凡是能量化的指標必須量化，不能量化的要作出明確具體的定性要求，使考核指標做到定性與定量的有機結(jié)合。

第四是要全面正確地看待干部的工作實績。增強實績認定的準確性，必須辯證的分析和評價工作實績，應從五個方面入手：一是“虛”績和“實”績的關系。必須既重視有形的硬任務，也不能忽視無形的“軟指標”，不能顧此失彼，搞“單出頭”。二是集體與個人的關系。要根據(jù)崗位職責和工作分工，注意對實績?nèi)〉眠^程的考核，尤其是對干部的主觀努力程度、發(fā)揮作用情況等方面要進行重點考核，以正確區(qū)分和評價班子集體與每個成員的實績，防止出現(xiàn)一“績”多用和吃政績“大鍋飯”現(xiàn)象。三是個體主觀努力與客觀環(huán)境的關系。必須注重分析干部開展工作所依賴的客觀條件和基礎，對實績成因進行客觀、全面分析，避免實績考核認定上的簡單化、片面化。四是當前實績與長遠發(fā)展的關系。注意分清現(xiàn)任領導干部與前任的實績，既要看干部當前做了什么，又要看給后任留下了什么，對長遠發(fā)展打下了哪些基礎。五是全局利益與局部利益的關系?？己撕驮u價一個班子、一個干部的工作實績，不僅要看履行崗位職責所取得的成績，更要看其能否站在全局的高度來維護大局。

三、創(chuàng)新考核辦法，使黨政領導干部考核正?；⒁?guī)范化

（1）加大日?？己肆Χ?，定期考核與平時考核相結(jié)合。

平時考核可以為定期考核積累材料，提供情況，有助于全面、歷史、客觀地評價干部。因此，要加強領導干部的日常考核，要建立領導班子和領導干部實績檔案登記制度，統(tǒng)一印制領導干部表現(xiàn)情況季度登記卡，每季度末由主管領導審核填寫意見并存檔，作為年終總結(jié)和定期考核的依據(jù)。同時，組織部門要投入足夠的精力加強對領導干部的平時考核，負責考核工作的人員，每年要保證三分之一的時間深入基層了解情況。要及時收集新聞媒介、紀檢監(jiān)察、等部門的信息和反映，有效地實施對領導干部的平時了解和考核，為定期考核奠定良好的基礎。

（2）把誠信納入考核體系，建立個人誠信檔案。

“人無信不立，業(yè)無信不興，政無信必頹”，只有形成人人講誠信、人人參與誠信建設的良好氛圍，社會主義市場經(jīng)濟才能健康發(fā)展。針對政府信用中存在的政策兌現(xiàn)難、執(zhí)法不公、“三亂”等問題，黨政領導干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，由管理型向服務型轉(zhuǎn)變，做到不錯位，不越位，不缺位，依法行政、依法辦事；建立科學的政績考核制度，防止一些黨政干部搞形式主義，做表面文章。要通過公安、銀行、學校、社會團體、私人社交圈等把黨政領導干部個人的誠信記錄在案。使黨政領導干部的考核真正體現(xiàn)客觀、公正和真實。

（3）進一步提高考核者的素質(zhì)，確?？己私Y(jié)果客觀公正。

考核質(zhì)量的高低與考核者自身素質(zhì)有著密不可分的關系。要不斷提高考核人員的政治、業(yè)務素質(zhì)。組織部門要注意把那些基本素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Γ幸欢▽嵺`經(jīng)驗，能夠勝任干部工作的同志充實到考核隊伍中來?？己巳藛T要努力掌握社會主義市場經(jīng)濟理論和有關經(jīng)濟工作、黨的建設的相關知識，并能夠用辯證思維的方法觀察和識別干部。

（4）加大考核監(jiān)督力度，認真研究和建立治假防假機制。

首先，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和統(tǒng)計、工商、計劃、財政等職能部門的作用，綜合運用季度報表、半年分析、年終考核等多種監(jiān)控辦法，加大對指標運行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，切實保證考核的質(zhì)量和效果。要把經(jīng)濟責任審計與考核結(jié)合起來。由組織部門吸收財政、審計人員參加考核組。對行政機關，要審計財務收支的合理性、合法性；對事業(yè)單位，要以審計預算外資金收支為重點；對企業(yè)單位，要以審計資產(chǎn)保值、增值和經(jīng)濟效益為重點。

其次，要從保證指標數(shù)據(jù)的真實性出發(fā)強化統(tǒng)計工作職能。要努力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，實行資格認定和持證上崗制度，保證其更好地發(fā)揮職能作用；要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送責任制，使統(tǒng)計工作與實績考核相銜接。

第三，要從擴大民主出發(fā)增強群眾參與“評績”的程度。要實行干部實績考核預告制度，向群眾公開有關考核內(nèi)容和考核環(huán)節(jié)。要進一步完善實績考核的民主程序和方式方法，積極引導和組織更多的群眾參與考核。要增強群眾“評績”的權威性，把群眾意見作為認定干部工作實績的重要依據(jù)；在考核結(jié)束后，要將考核結(jié)果向群眾公開，接受群眾的檢驗和監(jiān)督，以切實增強實績考核工作的準確性和真實性。

第四，要從完善制度規(guī)范出發(fā)落實考核責任制。按照誰考核誰負責的原則，強化責任措施，狠抓責任落實，把考核工作質(zhì)量作為衡量考核人員素質(zhì)及工作表現(xiàn)的重要標準，對工作不細致，考核有誤或隱瞞問題而造成用人不當?shù)目己巳藛T，應追究責任，情節(jié)嚴重的給予相應的紀律處分。

四、合理運用考核結(jié)果，建立起優(yōu)勝劣態(tài)的用人機制

干部考核能否真正在干部選拔任用中發(fā)揮好基礎環(huán)節(jié)的作用，某種意義上要由考核結(jié)果能否得到合理有效的充分運用來決定。從而引導各級領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，真正做到用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

合理運用考核結(jié)果，重在與干部的任免獎懲直接掛溝：一是要保證考核結(jié)果的客觀公正性?！叭惪己恕保ㄈ温?、平時、定期）都必須嚴格按照干部考核工作流程進行，以保證考核結(jié)果的真實可靠性；同時，有關方面必須對考核初步結(jié)果進行認真的分析研究加以認定，防止簡單以票取人；此外，還應加大對“拉票”等不正當行為和非組織活動的監(jiān)督查處力度，盡量防止出現(xiàn)“民意失真”和“公論不公”的情況。

篇3

【關鍵詞】 科研課題； 財務管理； 信息化； 系統(tǒng)

一、引言

中國輻射防護研究院（以下簡稱“我院”）科研課題的管理、核算是財務管理的重要組成部分，占全院財務工作量的40%，特別是“十一五”期間的縱向課題，各課題不僅實行分類與單獨雙重核算，而且要進行長期跟蹤與管理。不論是縱向課題、橫向課題還是其他課題，每個課題涉及八個成本項，其中縱向課題還有二十七個費用明細項。在日常核算中，各課題負責人要知道每個課題的收入、支出、結(jié)余情況，每年年底95%的課題要進行結(jié)算，30%的課題有水電費、管理費等分攤，最后將各課題結(jié)轉(zhuǎn)成本，收入與支出相抵，結(jié)余為下年收入，重新開始新一年的核算。如此龐大的數(shù)據(jù)運作，不僅要求數(shù)據(jù)正確，而且要求在短時間內(nèi)完成，否則將影響后續(xù)工作，特別是年底決算工作的正常運行。

要解決上述問題，只靠現(xiàn)成的商業(yè)軟件－“用友ERP-U8”系統(tǒng)（以下簡稱用友系統(tǒng)）只能完成一半的工作，而且數(shù)據(jù)分散在不同的表中，給數(shù)據(jù)的分析、查詢、利用造成一定的困難，不能及時準確地了解各課題的全部情況。為此，需要在此基礎上重新構建滿足我院科研課題財務管理需求的管理系統(tǒng)，以滿足會計信息使用者多樣化的需求，滿足我院科研管理發(fā)展的需求。

二、科研課題核算、管理的基本流程

研究院的科研課題分為縱向課題、橫向課題、其他課題三類。每一類按課題分別在不同的收入與支出科目核算，收入類總賬科目為：撥入科研費、預收賬款、其他業(yè)務收入；支出類總賬科目為：科研成本、技術成本、其他業(yè)務成本；每個課題的收入按科目、部門核算（三欄式賬簿），支出按科目、部門、項目核算（多欄式賬簿）。

由上面會計核算可知，要想得知某一課題的收入與支出情況，在用友系統(tǒng)下，財會人員要查詢收入科目、支出科目及相應的輔助核算，至少要操作五步，才能得知該課題的基本情況。基本流程如圖1所示。

如果需查詢縱向課題的二十七個費用明細項需到管理會計的項目管理中才可查詢，而且每年的數(shù)據(jù)在當年的賬套中，其工作量之大可想而知。

為了解決用友系統(tǒng)在科研課題核算、管理中存在的上述問題，實時查詢各課題的收入、支出、結(jié)余情況及其他相關情況，必須將涉及科研課題核算的科目、輔助核算項目、代碼通過接口系統(tǒng)導出到“科研課題管理系統(tǒng)”，通過重新計算、分類匯總、多重關聯(lián)等功能，實現(xiàn)科研課題的集中核算與管理。

三、科研課題管理系統(tǒng)的構建原則

（一）從各系統(tǒng)接口導出、導入的數(shù)據(jù)正確可靠

系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)來自用友系統(tǒng)，收入科目是按部門核算的，支出科目是按項目、部門核算的，兩者唯一的共同點是收入科目與支出項目中的課題號相同。由于用友系統(tǒng)對會計數(shù)據(jù)的采集、編輯、加工都是通過編碼進行的，只要編碼不同就可視為不同的科目、不同的項目，實際操作中難免出現(xiàn)同一課題號重復出現(xiàn)的情況。為此在系統(tǒng)的設計過程中，應保證數(shù)據(jù)的正確性、完整性。

（二）確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行

系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過導出、導入、建立關聯(lián)、進行分析計算等過程，最后導入憑證庫，每個細節(jié)緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，若有一步出錯，可能導致整個過程失敗，出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤，需要重新開始。這就要求系統(tǒng)設計盡可能穩(wěn)定可靠，保證多次的數(shù)據(jù)導入、導出不發(fā)生錯誤。

（三）操作簡單、減少人工干預

在用友系統(tǒng)眾多復雜核算的基礎上利用基礎數(shù)據(jù)構建滿足我院要求的科研課題管理系統(tǒng)。這就要求操作簡單、方便、直觀，避免操作人員對數(shù)據(jù)的修改，減少人工干預，保證數(shù)據(jù)的正確性和有效性。

（四）多向交流功能

財務信息的傳遞和交流是一種雙向、甚至多向交流模式，系統(tǒng)的報表數(shù)據(jù)應能夠生成不同類型的數(shù)據(jù)格式，根據(jù)使用者的不同分別生成SQL、VFP、ACCESS、EXCEL等數(shù)據(jù)格式，以滿足不同用戶的需求。

（五）系統(tǒng)的可擴充性良好

系統(tǒng)的設計應層次分明，具有良好的可擴充性，以適應業(yè)務迅速發(fā)展、系統(tǒng)功能不斷擴展的要求。

四、科研課題管理系統(tǒng)的構建

作為研究院會計信息系統(tǒng)中不可缺少的輔助核算系統(tǒng)，實行主輔系統(tǒng)相結(jié)合的方式和構架，既能適應日常會計核算的需要，又能滿足管理者對各科研課題管理信息的需求，全面反映科研課題的收入、支出基本情況。系統(tǒng)基本流程如圖2所示。

（一）數(shù)據(jù)導出

從用友系統(tǒng)將數(shù)據(jù)導出為所需的格式文件，有三個收入科目、三個支出科目、三個項目目錄，由于各科目的設置格式、核算方式不同，分別導出到不同的表中。數(shù)據(jù)導出流程圖見圖3。各種報表格式見表1、表2、表3（以橫向課題為例）。

（二）數(shù)據(jù)導入

將各個表中的數(shù)據(jù)按一定的格式導入該系統(tǒng)。

首次數(shù)據(jù)導入：由于從用友系統(tǒng)中導出的數(shù)據(jù)，各字段長度過于長且復雜，數(shù)值型字段長度20位，小數(shù)位數(shù)5位，字符型字段都比需要的長度要長，有的字段是不需要的。因此要將數(shù)據(jù)通過接口系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為已制定好的標準格式，減少數(shù)據(jù)冗余度。

二次數(shù)據(jù)導入：將各部門填制的結(jié)算表，輸入或自動導入各對應字段，與前面數(shù)據(jù)表合并，產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)表。

（三）統(tǒng)計計算

分科目、項目、部門按課題號進行關聯(lián)計算，統(tǒng)計出每個課題的收入、支出、結(jié)余數(shù)據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的唯一性、正確性，克服用友系統(tǒng)中課題號重復不提示，部門不對應不提示等弊端，分別采用計數(shù)法、正負數(shù)相抵法、以收入部門為主與支出部門相比較法，及時提示會計人員查找原因并作相應處理。

（四）輸出報表

隨時可按部門、科目性質(zhì)輸出各課題收支余情況表，并轉(zhuǎn)換為EXCEL表格形式，提供給各部門。報表的形式有：打印紙質(zhì)、E-mail、導出至載體見表4。

（五）按比例計算

年底除正常運算外，按一定比例再計算出各課題成本、留存、結(jié)余等，數(shù)據(jù)全部正確后，按部門、科目性質(zhì)生成各標準數(shù)據(jù)模板，以備生成憑證需用。

（六）導入憑證

導入成本：將生成的標準數(shù)據(jù)模板，通過實現(xiàn)編碼內(nèi)外核算的貫通，由數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)分科目、項目、部門等導入數(shù)據(jù)，自動生成記賬憑證見表5。

結(jié)轉(zhuǎn)成本：各課題成本全部進入用友總賬系統(tǒng)后，系統(tǒng)登賬生成全年數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)導出為標準模板格式，通過接口軟件沖銷成本、抵銷收入、自動得出結(jié)余，生成所有科目的記賬憑證數(shù)據(jù)見表6。

（七）輸出憑證

全部數(shù)據(jù)導入完畢，憑證已自動生成。進入用友系統(tǒng)，按憑證號輸出各個憑證。

（八）歷史數(shù)據(jù)

將各課題收入、支出科目的所有發(fā)生數(shù)據(jù)及各課題二十七個專屬要素按部門、科目性質(zhì)等規(guī)律追加到歷史數(shù)據(jù)庫，形成歷史數(shù)據(jù)。

（九）數(shù)據(jù)綜合利用

對歷史數(shù)據(jù)、當年數(shù)據(jù)通過整合，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)不同方式的利用，滿足各個時期、各種用戶對信息的不同需求。

五、應用效果

（一）數(shù)據(jù)清晰、直觀，所見即所得

憑證數(shù)據(jù)經(jīng)過組合、分解、再組合等過程將數(shù)據(jù)融合在一張表格中，隨時查詢、輸出科研課題經(jīng)費使用情況，特別是年終結(jié)算所需大量數(shù)據(jù)按部門、課題名稱、課題編號、管理費等多項數(shù)據(jù)排列，滿足各種用戶對信息的不同需求。集核算、管理、憑證生成多種功能于一體，各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)傳遞實現(xiàn)無縫連接。

（二）年底結(jié)算，工作效率成倍提高

應用本系統(tǒng)使科研課題年底結(jié)算、成本結(jié)轉(zhuǎn)、制作憑證，由8～10天縮短為2～3天，工作效率大大提高。2007年三大類課題共計779個課題，每個課題有8個成本項，結(jié)算后有數(shù)據(jù)5 530個，結(jié)轉(zhuǎn)成本數(shù)據(jù)2 230個，沖減收入數(shù)據(jù)779個，再加上輔助數(shù)據(jù)，總共數(shù)據(jù)9 500多個。在年底結(jié)算、決算，時間緊、任務重的情況下，若一筆一筆錄入數(shù)據(jù)，其工作量是非常之大的（每筆憑證都要輸入部門、項目輔助核算）。

（三）主輔系統(tǒng)結(jié)合，搭建科研課題管理平臺

用友系統(tǒng)搭建了一個科目、項目、多功能輔助核算齊全的核算、管理平臺，其基礎數(shù)據(jù)豐富、多樣，科目編碼多級設置，是一個多層面的核算體系，但是只靠商業(yè)軟件提供的核算，即使再精細也很難滿足個性化的需求。只有靠主輔核算互補、編碼內(nèi)外結(jié)合，才能滿足不同使用者對會計信息的不同需求。該系統(tǒng)的建立為科研課題管理搭建了一個良好的平臺，使科研課題管理由分散型到集中型、粗放型到精細型，全面覆蓋各個課題。

（四）動態(tài)設置，系統(tǒng)操作靈活方便

通過配置參數(shù)、修改公式，即可計算出各課題對應的成本項及其他各項數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)達到最大限度共享，做到一次輸入多次應用，盡量減少人工干預，為各部門及時提供每個課題經(jīng)費使用情況，加強資金核算工作。

六、結(jié)語

本系統(tǒng)以基礎數(shù)據(jù)為起點，經(jīng)過數(shù)據(jù)的多次應用、組合等流程，得到必需的數(shù)據(jù)，可以隨時獲取大量動態(tài)信息，滿足了科研課題管理的需求，解決和彌補了用友系統(tǒng)在科研課題核算、管理方面的諸多不足。它集管理、結(jié)算、憑證生成于一體，將眾多課題的收入、成本直接寫入用友系統(tǒng)憑證表及其他相關表中，極大地提高了財會人員的工作效率，使每一個課題的相關數(shù)據(jù)不受年度限制及時、準確地轉(zhuǎn)存到“歷史數(shù)據(jù)庫”，便于數(shù)據(jù)的查詢、分析、利用。本系統(tǒng)的開發(fā)和成功應用對提高科研課題的管理水平有較大的現(xiàn)實意義，把科研課題管理水平推上一個新臺階。

【參考文獻】

[1] 李薇.我國會計電算化全通用理論淺析[J].會計之友，2007，（6）：60.

篇4

本文分析了醫(yī)院科研經(jīng)費財務管理的現(xiàn)狀,提出了加強醫(yī)院科研經(jīng)費財務管理的對策。要合理編制課題預算;重視科研課題的財務確認;加強科研課題經(jīng)費支出的審核;加強科研課題醫(yī)院匹配經(jīng)費的使用管理;嚴格課題經(jīng)費科研本管理;搞好科研項目的財務驗收工作;做好科研項目結(jié)題后剩余經(jīng)費的管理工作。

【關鍵詞】

醫(yī)院;科研經(jīng)費;財務管理;措施



醫(yī)療體制改革不斷深化的今天,加強、加快醫(yī)院科研工作步伐,以科技進步來推動生產(chǎn)力,實現(xiàn)科技興院,是醫(yī)院建設所奉行的宗旨。為配合醫(yī)院科研工作的開展,需進一步加強醫(yī)院科研經(jīng)費的管理,改變醫(yī)院科研經(jīng)費管理混亂的現(xiàn)狀,為科研發(fā)展提供有力的資金保障。

一、醫(yī)院科研經(jīng)費財務管理的現(xiàn)狀

目前相當多醫(yī)院的財務部門對本院科研項目管理不能充分發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、相關管理制度不健全

醫(yī)院財務管理中往往流于具體的財務核算,而對于內(nèi)控制度完善、制度健全等方面所投入的精力過少,殊不知這才是強化管理和監(jiān)督的根本。只有通過完善的機制保障才能做到全面有效的監(jiān)督管理。

2、在課題預算、中期進度、科研結(jié)題等重要環(huán)節(jié)財務部門不能有效參與

首先,財務部門不了解課題的預算執(zhí)行情況,無法對科研經(jīng)費進行有效控制,只能在課題經(jīng)費收入、支出時被動的做賬;其次,在課題中期不能隨時了解項目的進展,以便及時提醒項目負責人把握項目執(zhí)行情況,出現(xiàn)有的科研項目不能及時啟動或中期延緩,給以后科研經(jīng)費的撥入或使用造成不必要的麻煩?；蛘咔捌诮?jīng)費使用量過大,造成后期經(jīng)費量不足甚至透支,給項目的完成造成困難;第三,沒有明確的制度規(guī)定或者雖有制度但沒有認真執(zhí)行,造成科研經(jīng)費的支出不盡合理,財務部門對醫(yī)學科研項目的性質(zhì)和開支范圍不明確,在日常核算中,容易出現(xiàn)經(jīng)費開支不合理,甚至出現(xiàn)科研經(jīng)費被套取、截留、擠占、挪用等種種不合理甚至不合法現(xiàn)象。第四,科研經(jīng)費所購置的資產(chǎn)使用和管理情況不佳,課題組用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)、藥品、試劑和耗材往往是課題組自行購置,沒有經(jīng)過正常出入庫手續(xù)或者只是形式上虛入虛出,這些資產(chǎn)處于失控狀態(tài),其使用狀態(tài)和使用效果無法評估,也容易造成損耗甚至流失。第五,科研項目結(jié)余經(jīng)費的處理沒有明確規(guī)定,有的課題結(jié)余長期掛賬不處理,給正常財務工作造成困擾。

3、科研項目管理負責制不健全,不能有效發(fā)揮財務監(jiān)督效用

當前,大多數(shù)醫(yī)院的科研項目管理采用“課題制”模式,即項目負責人對課題的立項、組織、經(jīng)費使用、項目驗收及項目形成資產(chǎn)、項目成果進行全過程管理。由于管理者對科研項目效益性的高度關注,通過上項目爭取了大量科研資金,為醫(yī)院帶來經(jīng)濟效益的同時也大大提升了醫(yī)院的社會效益。因此為了最大程度的保證資金來源,醫(yī)院也往往一路綠燈,在財務管理的細節(jié)方面不做過多追究,會計處理上出現(xiàn)科目設置不合理,收入支出完全按照項目負責人的要求進行核算等現(xiàn)象,甚至有的單位將科研經(jīng)費作為代管經(jīng)費性質(zhì)進行管理,完全脫節(jié)于科研項目的管理機制之外。

4、項目執(zhí)行管理與財務管理脫節(jié),有可能導致財務信息失真

由于項目管理與經(jīng)費管理分開,往往導致兩個部門管理中的脫節(jié)。一方面,項目管理者在項目資產(chǎn)購置、人員勞務分配、外購協(xié)議、及對外合作開發(fā)等管理中掌握一手資料卻不能與財務部門及時溝通,致使經(jīng)費報賬過程中,財務人員因為不了解項目情況難以區(qū)分哪些屬于該項目支出,哪些屬于協(xié)議購置資產(chǎn),資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬是否合理等,致使財務處理不當,最終導致會計資料失真。

5、科研項目財務管理手段滯后,難以適應復雜多變的市場經(jīng)濟形勢

現(xiàn)階段醫(yī)院科研財務管理,必須適應高速運轉(zhuǎn)的市場機制。如果還僅僅停留在審核、報賬、決算等傳統(tǒng)管理模式領域,是難以準確用財務手段反映出項目的效益效果性的。

6、審計監(jiān)督不到位,審計作用未充分發(fā)揮

審計應該成為財務監(jiān)督中不可或缺的組成部分,不論審計工作以何種形式存在,都應確保審計人員獨立、公正的開展審計監(jiān)督業(yè)務,對于醫(yī)院科研項目經(jīng)費管理,這一點猶為重要。

二、加強醫(yī)院科研經(jīng)費財務管理的措施

改變醫(yī)院科研經(jīng)費管理的混亂現(xiàn)象,提高醫(yī)院、教、研的綜合水平,財務人員必須提高認識和責任心,加強醫(yī)院科研經(jīng)費財務管理。本文從科研課題的預算編制到科研項目結(jié)題后剩余經(jīng)費的管理提出如下意見和建議。

1、合理編制課題預算

各科研課題組應本著“保證目標、集中財力、突出重點”的原則,按照項目的目標和任務合理編制預算,科研課題項目預算應及時報財務科備案,作為財務部門對科研經(jīng)費報銷時審核支出范圍的依據(jù)。在預算編制過程中,財務部門應有效參與,發(fā)揮財務的監(jiān)管職能,保證預算的合理性、合法性。

2、科研課題的財務確認

科研課題確認后,課題組應向財務部門提供以下資料:課題的申請與批復;科研課題的可行性報告;經(jīng)批準的課題預算;課題撥款及醫(yī)院匹配經(jīng)費的有關文件。以上資料作為該科研課題建賬的原始依據(jù)。

3、科研課題收入的確認

醫(yī)院各級各類的科研經(jīng)費,都應收入到醫(yī)院賬戶,由財務部門統(tǒng)一核算和管理,嚴禁任何部門設置賬外賬;財務部門在收到外部轉(zhuǎn)來的科研經(jīng)費后,應及時通知科教科,由科教科對經(jīng)費來源進行確認,并注明科研經(jīng)費的級別。如為新建科研項目,科教科應根據(jù)所屬類別進行編號并建立課題本。

篇5

（一）論證課題

1 國家重點科技攻關項目計劃 這是由國家計劃部門和國家科委等根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，在各部門科技發(fā)展規(guī)則的基礎上，經(jīng)過調(diào)查研究，收集資料，包括在情報部門、科技主管部門、同類研究單位，以及向?qū)＜业恼{(diào)研，綜合分析，組織論證，并進行綜合研究和平衡后，而編制的攻關項目計劃。這是作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的一個組成部分，由國務 院批準后，提交人大通過而下達實施，這類課題，如“八五”、“九五”國家重點科技攻關課題

此外，各部門的課題仍然需要調(diào)查研究、綜合分析、組織論證方式，確定各部門的重點課題，便于有關單位投標競爭。

個人選題在臨床醫(yī)療工作中，常會遇到一些疑難問題，就應該提出問題，捕捉聯(lián)想，形成一種意念；隨之查閱文獻，建立假說，選擇科學手段來證實假說。這樣在有了科學的假說、證實假說的手段、合理的構思，再用確切的文字表達主體來確定課題，這就是個人選題、立題的基本過程。在確定選題以后，準備申報標書之前，為了增加獲準的機會，應該初步寫一份意向書，在本科室有關人員之間進行討論，論證本課題的科學性以及證實假說的手段是否恰當，這樣有利于標書的科學性和完整性。但是，有一些臨床科技工作者，自選課題后，查閱資料閉門造車埋頭書寫標書，既不想找上級討論，更不愿在科室集體討論，自以為標書一定合格。這類的標書上報，很多是不合格的，甚至連院部的評審都不能過關，當然更不可能得到資助，這樣的標書上報，很多是不合格的，甚至連院部的評審都不能過關，當然更不可能得到資助，這樣就會影響申請者的積極性。因此，個人選題進行論證是非常必要的，應集思廣益，使標書更趨完善，這是申請過程中不宜忽視的問題。

（二）具體措施的選擇

臨床科研選題途徑有投標、接受委托和從自己的臨床實踐中自選題目，不論是哪種方式，在實施過程中都應注重下面的具體措施。

1 發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短全國科技體制改革后，競爭體制引入科技管理。國家攻關項目、部門重點科研項目和基金項目，都是通過面向社會公開招標的方式落實。在這種情況下，所選擇的科研課題必須有較強的競爭力才能中標，從而得到科研經(jīng)費的資助。為提高競爭力最重要的辦法是善于發(fā)現(xiàn)自己的特長，努力發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，形成“拳頭”課題。各地、各部門情況不同，科技人員素質(zhì)也不一致，總之都各有自己的優(yōu)點。在全國或全省，如果把各方面的優(yōu)勢都集中起來，肯定會形成很強的科研力量。就單位而言，如能組合各科室的優(yōu)勢，進行課題協(xié)作，也會形成強有力的科研隊伍。

充分利用、人力物力臨床醫(yī)學選擇課題，要遵循衛(wèi)生事業(yè)及經(jīng)濟建設同步前進、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，不能超出經(jīng)濟力量所允許的限度。我國衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費一般占國家財政支出的 6% ，而醫(yī)學方面的科研經(jīng)費僅占衛(wèi)生事業(yè)費的 3% 左右，遠遠低于發(fā)達國家的水平。由于我國國民經(jīng)濟總產(chǎn)值較低，因此用于醫(yī)學研究經(jīng)費絕對值與發(fā)達國家相比更為懸殊。而且近幾年內(nèi)不可能有較大幅度的增加，在這種情況下，選擇和確定科研課題，絕對不能把課題搞得太大，內(nèi)容太分散；必須集中使用人力、物力、財力，確保出成果、出人才。

3 應用研究為主、加強開發(fā)研究 臨床醫(yī)學是屬于應用性很強的一門科學，這就注定了醫(yī)藥衛(wèi)生科學技術必須以應用研究為主?；A研究特別是應用基礎研究，是應用研究的科學依據(jù)，沒有相當?shù)幕A研究力量和成果，應用研究也很難有較大的突破。因此在高等院校中，在以應用研究為主的同時還必須加強基礎科研研究，要有所為、有所不為。

隨著科技體制的改革，科技開發(fā)越來越得到科技人員和科研管理人員的重視。今后還需加強開發(fā)研究，推廣應用科研成果，特別是省市以下科研機構，主要應當搞好成果推廣應用和開發(fā)研究。從全國來講，科研課題經(jīng)費比例衛(wèi)生部要求基礎研究占 15% ！ % ，應用研究占 65% ！ 5% ，開發(fā)研究占 1% ！ 15% .

4 分層次找目標、避免低水平重復我國的經(jīng)濟建設以計劃管理為主，反映到科技政策上，也是以計劃管理為主。從國家級科研課題、衛(wèi)生部招標課題、衛(wèi)生廳申報課題，各有不同層次。每位醫(yī)藥衛(wèi)生科技人員，固然要發(fā)揮自己的特長，同時，還要評估自己的科研水平與技術力量，申報力所能及的課題，應以地區(qū)或國內(nèi)先進水平為起點，開展研究工作，避免同類工作低水平的重復。

（三）申報標書的途徑 標書是課題基金的申請書，因此要按照國家部門的要求，確定課題，填報申請書，按照自己的實力，向不同層次的部門申請。由于投標具有很強的競爭性，因而在希望成功的同時，也要有良好的心理素質(zhì)，準備接受可能失敗的局面。申報的途徑，分別作簡單的介紹

1 國家級科研課題 主要分四個層次。國家和各部門分不同層次，開辟了許多資助科研課題的渠道，其中與醫(yī)藥衛(wèi)生關系比較密切有下列幾種。

（1） 國家醫(yī)學科技攻關項目：國家科技攻關項目是國家經(jīng)濟建設的組成部分，每 5年為一階段，如“八五”科技攻關計劃，“九五”科技攻關計劃。其中醫(yī)學部門為國家醫(yī)學科技攻關計劃，由衛(wèi)生部主持實施，分解出課題或子課題、招標范圍、招標內(nèi)容，面向社會公開招標?？萍既藛T可參照《招標指南》，結(jié)合自己進行的科研工作，選擇投標課題，投報標書

（）高科技研究發(fā)展計劃項目：為了跟蹤世界新技術革命中先進技術，國家安排了高科技發(fā)展計劃項目。其中與醫(yī)學關系密切的生物技術，主要是各種基因工程疫苗、生物活性物質(zhì)、單克隆抗體、腫瘤的基因治療等。這些項目國內(nèi)能夠承擔的單位

不多，招標只能在一定范圍內(nèi)進行，不宜面向社會。國家計劃的攻關項目或高科技計劃，多屬于指令性計劃下達的科研任務，即通過政府文件下達的計劃，要求承擔單位和參加研究的科技人員，都要全力以赴，完成這項特殊的國家級科研任務。

（3）國家自然科學基金：該基金在臨床醫(yī)學上主要資助臨床基礎研究和臨床應用研究。國家自然科學基金每年印發(fā)《項目指南》，供申請者投標時選擇課題。該基金資助的范圍相當廣泛，此外，還有鼓勵研究領域。故擬申報基金者，每年都要關注《項目指南》，一般在年底發(fā)出，于次年第一季度各單位申報完畢，一旦被批準，資助額度相當可觀。

（4） 國家教委博士點基金：為了配合博士生培養(yǎng)，國家教委設立該項基金，資助部分醫(yī)科大學博士點導師開展科研工作，以提高博士的科研、教學質(zhì)量。招標時雖有招標通知，但并沒有具體課題，只規(guī)定申報大學的課題限額數(shù)及經(jīng)費額度，有關單位可根據(jù)招標通知要求，進行申報。

部、省級科研課題基金

（1） 衛(wèi)生部醫(yī)學科研基金為提高防病治病能力和醫(yī)學科學水平，面向全國醫(yī)藥衛(wèi)生部門招標、資助有創(chuàng)造性與開拓能力的科技工作者。每兩年申請一次（雙年申報），申報范圍有基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、傳染及地方病、藥物、新技術和新方法、社會醫(yī)學及軟課題研究、中西醫(yī)結(jié)合研究等。目前是各級醫(yī)學院校及各級醫(yī)院醫(yī)學科研經(jīng)費資助的主要渠道，因而凡具有科研能力的科技工作者，應結(jié)合自己研究課題的性質(zhì)和特點，通過投標途徑，選擇適合的科研課題。

（） 衛(wèi)生廳醫(yī)學科研基金 各省衛(wèi)生廳，每兩年也有招標通知，根據(jù)各省特點制定相應內(nèi)容，提供省內(nèi)各醫(yī)學院?；蜥t(yī)院申請，雖然資助額度不高，但足以作為苗圃工作，奠定科研基地，為今后發(fā)展打下良好的基礎。

（3） 青年科學基金 中國科學院、衛(wèi)生部及部分省市都建立了有關的醫(yī)學青年科研基金，資助范圍是 35歲以下的醫(yī)學青年科技工作者。目的是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年科技工作者的科學思維體系，促進他們盡快成才，給他們創(chuàng)造脫穎而出的條件。招標時發(fā)招標通知，同時還公布招標課題和范圍。

（4） 省科委科研課題基金 各省科委不同時期有重點不同的課題，包括理、工、農(nóng)、醫(yī)各項課題，科技工作者應在招標時，向科委了解有無適合本人研究性質(zhì)的課題，以便按時投標申請。

3 地區(qū)及市級科研課題基金地區(qū)及市衛(wèi)生局根據(jù)當?shù)刎斀?jīng)預算情況，多數(shù)均有一部分資金提供科研基金，所屬地區(qū)醫(yī)院或市級醫(yī)院科技人員，每兩年可向有關當局咨詢科研課題基金招標情況，由于范圍較小，競爭性也比較小一些。因此，估計申請省級課題基金水平不足者，不妨轉(zhuǎn)向地區(qū)或市內(nèi)申請，以爭取更多的科研經(jīng)費來源。

以上是申報科研課題基金的不同渠道，青年科技工作者，應通過不同層次進行申請，不能因為一兩次投標失利而喪失信心，要知道“失敗乃成功之本”，要不斷創(chuàng)造科研條件，寫好標書，不斷爭取科研課題經(jīng)費。

（四）可行性的評估 我們對申報課題的可行性評估時，既要考慮到課題本身的科學性與創(chuàng)新性，還要考慮到申請者的研究能力與基礎設施，評估時要依照下列幾個條件，作好綜合分析。

1 立題的科學性 首先要看申請者立題的科學依據(jù)，對國內(nèi)、外情況分析及掌握國內(nèi)、外動態(tài)是否十分清楚，以及該項課題研究目的及其科學意義是否十分明確。科研課題的提出如缺乏科學性或者立題依據(jù)不充分，就失去了研究的意義，也更談不到可行性的問題。

研究水平的估計申請者在文獻復習以后，對國內(nèi)、外研究水平應有明確的分析與了解。結(jié)合自己所提出的課題，可以看出是否達到國際水平或處于國內(nèi)領先水平；有無創(chuàng)新之處，與國內(nèi)其他單位研究的重復性是否過多。如果一個課題有創(chuàng)新特點又處于國內(nèi)領先水平，就可增加在申請科研基金中的競爭性。要是一個課題與他人重復較多，沒有新的見解，處于低水平重復的狀態(tài)，在評審中就完全失去了競爭性。因此，對自己申報課題進行研究水平的比較，在可行性的評估中也是非常重要的。

3技術路線可行性分析 在計劃書中的實施方案必須要明確、具體，然后在方案實施中的技術路線也要清楚，這樣就可評估技術路線或研究方法的先進性與可行性。有部分申請書的實施方案，只提了一些實驗技術的名稱，如 PCR、斑點雜交、Suhen 印跡雜交、DNA分析、基因克隆等，而在其后面缺乏具體內(nèi)容，這樣會使評審者認為申請人不了解或不完全了解實驗的具體方法和步驟，就這會降低可行性的評估。

4 經(jīng)費預算及標本數(shù)量經(jīng)費是進行科研工作必不可少的條件，要完成標書中的實施方案必需有確切的經(jīng)費預算，而且要符合招標單位的額度要求，經(jīng)費估算過高也是失敗原因之一。再者，樣本數(shù)量也需要作合理的估計，例如，研究急性心肌梗死需 8 例患者，但每月平均能收治 5！ 6例，要想一年內(nèi)完成該項研究工作可行性就成了問題，這就需要申請者延長研究時間或與他院協(xié)作進行研究來完成這項任務。

5 研究技術水平與實驗條件申請者已有的研究基礎和良好的實驗設備條件是完成科研的保證。選擇科學手段證實假說，再配合較高的學術水平和技術水平，就會出色地完成這項研究。如果沒有研究工作的積累，實驗條件下完善，專業(yè)技術水平一般，研究梯隊不健全，這樣的情況要想完成高質(zhì)量的課題，就會有很大的困難，可行性也很低。

篇6

關鍵詞：財務驗收；存在問題；對策研究

伴隨著我國綜合國力的不斷提升，國家在科學技術、健康衛(wèi)生、教育等多個部門投入了大量的資金用于科研，而科研資金的投入是為了取得最佳的科研成果，從而促進社會的進步和發(fā)展。尤其是在近幾年，國家在科研課題方面的投入呈現(xiàn)出了一些特性，比如：投入資金量的不斷增加、科研經(jīng)費投入的多元化發(fā)展等，在這種情況下科研課題財務驗收更加重要，然而筆者在參與多次科研課題財務驗收過程中卻發(fā)現(xiàn)在較多的環(huán)節(jié)都不同程度的存在問題，對這些問題的分析，有助于采取相應的解決對策，保證科研課題財務驗收的順利進行，實現(xiàn)科研資金應用價值。本文主要就科研課題財務驗收中的主要問題分析及對策研究分析如下：

一、科研課題財務驗收的作用

（一）強化對科研項目的驗收，提升科研管理水平

早期的科研項目中片面的追求科研項目成果，忽視了對科研課題財務驗收工作，造成了實際的科研項目管理出現(xiàn)漏洞，通過對科研課題財務驗收，可明確整個科研項目中經(jīng)費的用途，從而能夠發(fā)現(xiàn)問題，促進科研項目的管理水平，實現(xiàn)資金的最大化使用，保證科研項目的順利進展。

（二）為進一步為科研項目預算規(guī)范化提供參考

科研項目中涉及到的資金量較大，在科研財務驗收過程中需要根據(jù)項目任務合同書、項目預算文件等作為參考，并對整個科研項目進行中的經(jīng)費使用、預算執(zhí)行以及經(jīng)費管理等實施評價和考核，這些都有助于后續(xù)可科研項目經(jīng)費預算文件的編制，能夠進一步保證后期科研項目預算文件編制的科學性與客觀性，實現(xiàn)科研項目預算編制的規(guī)范化[1]。

（三）促進科研項目資金使用的透明度

對科研項目的財務驗收能夠?qū)φ麄€科研項目中資金的使用情況以及流向有較為明確的顯示，保證了科研項目中資金使用的透明度以及誠信化，最大程度的減少整個科研項目中不合理經(jīng)費的支出，規(guī)范科研項目資金使用，保證科研項目使用的高效性與安全性。

總之，科研項目財務驗收對于規(guī)范科研項目資金使用、促進科研項目預算編著規(guī)范化以及提高科研項目的管理均有重要作用。

二、科研課題財務驗收中的主要問題分析

（一）財務驗收依據(jù)方面存在的問題

財務驗收需要以一定的依據(jù)用于整個財務驗收的參考，但是在實際財務驗收中財務驗收依據(jù)卻有著一定的問題，主要有：（1）財務驗收前后相關政策依據(jù)的變動性較大，影響到財務驗收工作的進行，比如2012年6月衛(wèi)生計生委在對相關專項科研項目驗收前主要是以《民口科技重大專項項目（課題）財務驗收方法》、《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》（財教[2009]218號）等作為財務驗收的主要依據(jù)，但是在2012年9月，國家財政部有了《關于民口科技重大專項項目（課題）預算調(diào)整規(guī)定的補充通知》（財教[2012]277號），該通知中對部分內(nèi)容進行了調(diào)整，比如：科研項目中的差旅費、勞務費、會議費以及專家咨詢費等相關費用可以調(diào)減，但是不能調(diào)增，同時對于財務驗收中材料費。測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權以及其它費用等預算可由課題承擔單位自行調(diào)整。這樣就失去了對上述相關費用的限制，但是在前期的依據(jù)中要求調(diào)整金額不超過10.0%，同時調(diào)整金額不超過5萬。這樣就影響到對科研項目的財務驗收，與此同時，在課題財務驗收中的驗收意見以及驗收指標評分等都有了一定的改變，這些財務驗收依據(jù)的調(diào)整，使得財務驗收工作存在漏洞，不僅如此，部分地區(qū)的科研項目在實際驗收結(jié)果中主要以國家投入資金為主，對于地方政府或者是單位自籌的一些資金沒有給出明確的答復，造成了財務驗收報告與實際驗收之間的不一致[2]；（2）部分驗收政策之間出現(xiàn)了前后矛盾，造成了司機財務驗收的無所適從，比如：在前期的《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》中明確規(guī)定了有八種行為中出現(xiàn)任何一種行為都無法通過財務驗收，但是在《民口科技重大專項項目（課題）財務驗收方法》中對八種行為進行了補充，即使不滿足，但是在限期整改后可通過驗收，這樣就放寬了財務驗收的限度，這種不同驗收文件之間的矛盾也使得財務驗收難度較大；（3）審計報告內(nèi)容缺乏全面性，財務驗收中需要以審計報告作為依據(jù)，但是由于專線課題研究的財務驗收不能現(xiàn)場進行，因而對于項目單位的相關賬本、憑證等都無法看到，注意一審計資料作為參考，但是審計資料中內(nèi)容不夠全面，無法真正的滿足財務驗收的資料需要，對于審計結(jié)果也沒有明確的結(jié)論，此外，部分審批文件中指出項目單位實際資金使用與預算之間不吻合，但是對于存在問題的方面卻沒有詳細的指出，整個審計報告可謂是似是而非，沒有明確的結(jié)論，造成了實際財務驗收中無法發(fā)揮審計資料的應用價值[3]。

（二）財務驗收組織中存在的問題

財務驗收組織中沒有認識到不同組織形式的優(yōu)勢與不足，財務驗收中可有：（1）業(yè)務專家和財務專家聯(lián)合驗收，保證驗收工作不受外界影響，但是對于有疑問的需要詢問會計事務所的相關人員，需要耗費一定的時間；（2）專家組和會計事務所人員進行驗收，可更加便捷的就驗收中的疑問詢問會計事務所人員，但是會計事務所人員可能會受到利益的趨勢影響到驗收的準確性；（3）課題組人員、會計事務所以及專家組進行驗收，課題組和會計事務所人員可能會達成一致，影響專家組的財務驗收，容易在驗收過程中出現(xiàn)辯論，不能達成一致，影響到財務驗收進展。在財務驗收組織中，專家組和會計事務所人員之間對于各自的權限范圍。權利義務等沒有清醒的認識，造成了在財務驗收中無法有效的配合，無形中增加專家驗收組的工作量，造成了財務驗收工作進度緩慢，想要在規(guī)定時間內(nèi)完成財務驗收可能會造成驗收質(zhì)量的下降。這些都是財務驗收組織中存在的問題。

三、科研課題財務驗收存在問題的對策分析

（一）保證財務驗收標準的統(tǒng)一性

在財務驗收標準中為了進一步實現(xiàn)對科研項目財務驗收的規(guī)范化，可對所有的科研項目采用統(tǒng)一性的財務驗收標準，確保在整個科研項目中統(tǒng)一性的完成財務驗收，降低了不同科研項目之間的不統(tǒng)一增加的難度；當然所有驗收標準中涉及到的內(nèi)容也應該具有統(tǒng)一性，比如在管理內(nèi)容、配套經(jīng)費使用情況、預算執(zhí)行情況、專項經(jīng)費使用情況、固定資產(chǎn)管理、結(jié)余經(jīng)費管理等應有統(tǒng)一性的評價標準。這樣也有助于實現(xiàn)不同科研項目的平等性；所有用于財務驗收的相關文件在表述上應保持一致，保證財務驗收的嚴謹性，避免在不同文件中出現(xiàn)表達相互矛盾或者是存在歧義的語句，影響到財務驗收工作?？刂坪秘攧镇炇諛藴矢碌乃俾?，雖然現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展較快，但是更新過快的財務驗收標準會使得財務驗收工作中出現(xiàn)多個參考依據(jù)，造成不同時間段科研項目財務驗收之間出現(xiàn)不公平，對此需要控制好財務驗收標準相關文件的更新速度，確保在每個五年計劃內(nèi)不會出現(xiàn)較大的變化[4]。

（二）進一步規(guī)范審計報告的編寫，完善審計管理

審計報告編寫過程中應參照財務驗收的相關要求，保證審計報告中包含了后期財務驗收中所需要的全部資料，而且審計報告中的內(nèi)容應力求全面、完整，保證專項資金使用的相關內(nèi)容有理有據(jù)，各種信息真實可靠，此外，對于在審計中發(fā)現(xiàn)的問題應大膽的披露，同時披露對象應明確化，避免避重就輕。完善審計管理，為財務驗收奠定基礎。

四、結(jié)束語

科研課題財務驗收中存在的問題會不同程度的影響到財務驗收工作的準確性，造成不同項目財務驗收之間出現(xiàn)不公平，對此需要重視驗收中存在的問題，并采取措施進行完善。不斷促進科研課題財務驗收的規(guī)范化和標準化。

參考文獻：

[1]徐揚.建設項目環(huán)保驗收中的主要問題分析及對策[J].能源與節(jié)能，2014（01）.

[2]鄭勝華.施工企業(yè)財務管理存在的主要問題及對策分析[J].低碳世界，2015（01）.

[3]張玲.企業(yè)財務核算中存在的主要問題及對策分析[J].財經(jīng)界（學術版），2015（07）.

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【關鍵詞】科技檔案信息服務；作用；認識

科學技術是第一生產(chǎn)力，近年來，學院越來越重視科學研究工作，高職院校的科研工作和普通本科院校特別是研究型的本科院校是不一樣的。高職院校是培養(yǎng)符合國家教育方針要求，滿足國內(nèi)外客戶需要的高技能應用型人才的高校；高職院校也是為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的高校，因此高職院校的科研工作應以地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需求為主，突出應用型研究和開發(fā)型研究，如設計開發(fā)、技術服務、技術改造、技術咨詢、技術培訓等。我院成立了“江蘇省船舶工程技術研究開發(fā)中心”，這是一個涵蓋內(nèi)河船型研發(fā)、船舶設計、船舶工程技術研究、內(nèi)河水上安全和水域環(huán)境保護研究、港口航道工程技術研究，具有公益性、基礎性、戰(zhàn)略性的應用基礎研究和實用技術開發(fā)的基地。船舶中心近幾年來積極為企業(yè)進行船舶工程領域的技術研究開發(fā)和技術服務，取得了顯著的成績。因而科技檔案種類、數(shù)量也不斷增多，科技檔案在科研課題以及技術服務過程中所起的作用變得越來越重要。

一項橫向科研課題項目的研制成功，要經(jīng)過課題論證、課題研究和課題評審三個階段，而每個階段任務的完成，又必須以依靠大量相關的檔案資料信息為前題。因此，檔案人員可以根據(jù)科學研究的實際，圍繞既定的課題及時地、不斷地向科研人員提供對口徑的各種科技檔案資料，直至課題完成。[1]這就是科技檔案信息服務。

一、科技檔案信息服務在科研課題項目論證過程中的作用

一項橫向課題研究項目接到手，首先第一個階段就是開展課題論證。課題論證實際上就是對所做項目進行可行性分析，論證其是否有理論意義、實用價值和經(jīng)濟效益的前期調(diào)研過程。繼承和發(fā)展、改革與創(chuàng)新是科研工作的精髓，無論哪一項科研成果都離不開對前人或他人研究成果的借鑒與汲取。在這個過程中，科技檔案人員開展檔案信息服務工作，把過去的、現(xiàn)有的、他人的科技成果匯集起來，經(jīng)過綜合分析編排整理，細致加工，匯集起來，提供給科研人員，使他們能及時了解和掌握國內(nèi)外科技水平、科技方面的新工藝、新技術、新成果及市場動向等，從而確定所做的項目所能達到的技術水平、市場目標、成本目標和質(zhì)量目標以及合作方要求，從而完成課題的論證工作。由此可見，開展科技檔案信息服務在科研課題論證中具有十分重要的作用，便于研究者開闊思路，啟迪創(chuàng)新。例如，“江蘇省船舶工程技術研究開發(fā)中心”科研人員在做“崇啟長江大橋安全工程技術咨詢”項目時，在論證階段技術難度較大，船舶中心受江蘇省崇啟大橋建設現(xiàn)場指揮部的委托，代表業(yè)主對崇啟長江大橋主橋鋼箱梁大節(jié)段裝船方案、鋼箱梁大節(jié)段系固綁扎方案、大節(jié)段安全運輸方案及運梁船橋位拋錨定位方案及各方案的安全技術，方案的可操作性，施工風險控制，安全應急預案等進行技術評估、技術咨詢。對支撐以上各方案的設計計算資料，進行第三方核算，確認其正確性?？萍紮n案人員隨即開展信息服務，根據(jù)該項目的具體情況，及時向科研人員提供課題研究的背景資料及有關評價分析性質(zhì)的資料。這些前期成果的科技檔案信息的提供，不僅使科研人員找到了有參考價值的數(shù)據(jù)，而且拓寬了視野，拓展了思維，使他們算出了精確的數(shù)據(jù)，作出了準確的評估，順利的完成了合同任務，業(yè)主和施工方都非常滿意，同時也為今后開展這方面的課題研究工作結(jié)累了經(jīng)驗。

二、科技檔案信息服務在科研課題項目研究中的作用

科研課題研究是科學研究過程中的創(chuàng)造發(fā)展性的勞動階段。在這一階段，同樣需要借鑒和學習前人或他人的大量研究成果和研究方法，很大程度上還依賴于大量的科技檔案。因此，科技檔案人員可以通過課題進行信息跟蹤服務，使研究者及時獲得攻克難關的檔案資料，避免重復勞動，少走彎路，起到“雨前送傘，雪中送炭”的作用。而且科研課題項目研究中常常需要了解和利用各種最新的理論信息和資料，不斷充實、修改、完善自己的研究內(nèi)容和方法。檔案信息服務就能夠滿足科學研究這一特殊需要。它通過及時、同步的信息服務，向研究人員提供科研信息，確?？蒲姓n題項目順利地高質(zhì)量地完成?！敖K省船舶工程技術研究開發(fā)中心”科技檔案人員通過參展搜集資料，把國內(nèi)外的有關船舶行業(yè)信息、數(shù)據(jù)指標、造船行業(yè)相關的國際公約、船級社規(guī)范和技術標準等及時提供給課題組，使課題組人員及時修改、補充、完善了研究內(nèi)容，得到了科研人員的好評?？梢姡瑱n案人員通過各種渠道和途徑不失時機地開展創(chuàng)造性的信息服務，在科研課題項目研究中發(fā)揮著保證科研課題水平、質(zhì)量的重要作用。

三、科技檔案信息服務在課題評審鑒定階段的作用

科研課題項目成果的評審鑒定是科學研究的最后一個環(huán)節(jié)，同時也是科研成果應用或推廣的起點，它是整個科研課題研究活動中的關鍵階段。在課題評審、成果鑒定前，檔案人員要把課題項目的全部科技文件材料收集齊全，裝訂整齊，嚴格審查、把關，確保評審材料的完整和高質(zhì)。做好檔案信息服務工作，這對課題項目的鑒定工作起著重要的作用。比如我們在歸檔文件材料以及一些技術服務合同時，發(fā)現(xiàn)雖然服務合同有雙方代表簽名，但合同審批前需要的科研課題合同審批單卻沒有，也就是說這個項目是在沒有任何主管部門的審核同意下簽下的合同，其性質(zhì)是屬于先斬后奏型的。因此在評審結(jié)果鑒定出來前，及時反映給科研課題項目組后，及時報請上級機關部門給予補辦經(jīng)濟合同審批單，使科研課題項目的評審結(jié)果的鑒定更符合程序，并具有了法律效果。

當前，由于科技檔案內(nèi)容繁雜， 一項科研課題從開題到鑒定評獎要經(jīng)過數(shù)個階段， 產(chǎn)生大量檔案材料，如何圍繞學院科研項目高質(zhì)量地做好科技檔案信息服務工作是擺在高職院校的科技檔案工作者面前的新課題?！安贿M則退，不變則死”、“學而不思則罔，思而不學則殆”，科技檔案人員唯有不斷學習、進取、開拓、創(chuàng)新，使檔案工作有所發(fā)展才能為檔案工作帶來生機和活力。

參考文獻：

[1]沈麗華.淺談科技檔案信息在科研課題跟蹤服務中的作用[J]. 中國西部科技. 2008（23）

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湖南省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室申報的《省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應用》，經(jīng)全國教育科學規(guī)劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。根據(jù)全國教育科學規(guī)劃辦(教科規(guī)辦函[xx]16號文件)的要求，今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉(zhuǎn)化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。

《全國教育科學“十五”規(guī)劃要點》指出：“要進一步規(guī)范課題管理，強化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。

在現(xiàn)有的研究基礎上，加強對教育科學規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎、發(fā)展趨勢以及教育科學規(guī)劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科學規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。

湖南省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應用》，經(jīng)全國教育科學規(guī)劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質(zhì)量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等眾多領域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎，以最經(jīng)濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務等等;質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強管理，以預防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。

這種模式的特點表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理，強調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。

作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目標實現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關管理部門領導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務過程都更加強調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。

本課題試圖以系統(tǒng)科學作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論(iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項目管理系統(tǒng)理論)為具體指導，以我省教育科學規(guī)劃課題管理的具體實踐過程為主

要研究對象，探索省級教育科學規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進，提高教育科學規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化。

探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實意義，而且，還可以為我國教育科學規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當代最新的管理科學——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應用這一管理理論的過程中，無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。

開展本課題的研究具備了較好的基礎。一是課題由省教育科學規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務的內(nèi)在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學規(guī)劃辦、省教育科學規(guī)劃領導小組和有關專家的重視和支持，全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學博士生導師熊川武教授，湖南省教育科學規(guī)劃領導小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實施;三是參與研究的人員有中小學、職業(yè)學校、大學的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構的研究人員、領導，有網(wǎng)絡計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗，有的已有不少科研成果。

三、課題概念界定

(1)省級教育科學規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;(2)省級教育科學規(guī)劃課題“全過程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設計、申報、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級教育科學規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質(zhì)量第一，人人有責”質(zhì)量管理的觀念。(4)省級教育科學規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標準、課題經(jīng)費、研究進程等)實施直接或間接控制的目標管理。(5)教育科學規(guī)劃課題質(zhì)量標準能夠量化的盡可能數(shù)量化。四、課題研究的主要內(nèi)容

1、理論研究

(1)省級教育科學規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點。

(2)國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。

(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學規(guī)劃課題管理。

2、教育科學規(guī)劃課題質(zhì)量標準體系研制(本課題的核心研究內(nèi)容)

課題研究工作質(zhì)量標準體系研制

課題的成果質(zhì)量標準體系研制

3、教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構建

依據(jù)省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學規(guī)劃課題質(zhì)量標準體系(包括課題的成果質(zhì)量標準和課題研究工作的質(zhì)量標準)構建教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。

4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管

理系統(tǒng)開發(fā)(包括湖南教育科學規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學規(guī)劃課題網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，含課題申報系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、系統(tǒng)以及課題庫資料收集整理歸檔)。

5、試行教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理

(1)制訂文件。

(2)組織培訓。

(3)分組實施

(4)反饋、分析、整理信息。

五、課題研究的方法與途徑

本課題研究主要采用行動研究法，輔之調(diào)查法、文獻法、比較研究法等研究方法。具體措施是：

1、采用現(xiàn)代化信息技術手段，廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻資料;收集整理國際上、國家和省有關管理部門關于教育科研課題管理的文件。

2、邀請有關專家作全面質(zhì)量管理專題學術報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識和有關專門技術。

3、運用經(jīng)驗總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗，吸取精華，為建構新的教育科研課題管理模式打好基礎。

篇9

[關鍵詞]新媒體技術；網(wǎng)絡PBL模式；基礎醫(yī)學碩士研究生；科研能力培養(yǎng)

[課題項目]南華大學研究生教育教改項目（2015JG006）

[作者簡介]張曉紅（1973—），女，湖南祁東人，在讀博士，副教授，研究方向：梅毒螺旋體的診斷、致病機制及防控；趙飛駿（通信作者）（1973—），男，湖南邵東人，博士，教授，研究方向：梅毒螺旋體的診斷、致病機制及防控。

[中圖分類號]R3[文獻標識碼]A[文章編號]1674-9324（2020）25-0195-02[收稿日期]2019-10-22

一、基礎醫(yī)學碩士研究生科研能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀和面臨的問題

目前國內(nèi)大部分高校包括南華大學研究生院仍沿用傳統(tǒng)導向式教學模式來培養(yǎng)基礎醫(yī)學研究生人才[1]。該模式將研究生自主學習能力的培養(yǎng)與問題解決之間的主從關系完全顛倒過來，導致研究生的科研專業(yè)知識積累有限，創(chuàng)新思維及自主學習能力培養(yǎng)的目標很難實現(xiàn)，已不能適應現(xiàn)代醫(yī)學對基礎醫(yī)學研究生教育的基本要求和新需要。許多問題在研究生科研實施及能力培養(yǎng)過程中逐漸凸顯出來[2]。

1.早期科研設計階段面臨的問題。盡管部分高校采用彈性培養(yǎng)模式，但絕大多數(shù)高?；A醫(yī)學碩士研究生仍為三年完成研究生學業(yè)的固定培養(yǎng)模式，第一學年往往還是按傳統(tǒng)教育模式進行公共課程和專業(yè)基礎課的隨堂聽課，這期間學生尚未真正進入導師實驗室，導致研究生真正進行科研能力培養(yǎng)的時間變得相對緊迫。

2.科研方案/計劃具體實施階段面臨的問題。此階段導師對碩士研究生的培養(yǎng)教育方式相對單一，通常通過課題組間隔性地召開組會進行工作匯報或階段性總結(jié)的方式來了解學生們的實驗進展，而研究生們平時的溝通交流則通過與同年級或高年級師兄師姐的當面相互請教，甚至依賴導師領導的科研團隊成員之間一些實驗技術方法的傳承學習，而且絕大多數(shù)研究生通常直接按照導師已設計好的科研方案來實施自身學位科研課題的研究。導師們常因日常工作事務繁忙，無法做到與學生第一時間溝通交流，解決學生的疑問和困惑，導致研究生們在其整個科研計劃實施階段，只會被動按照導師要求實施課題計劃方案，而無法自主去探索如何從具體科研實踐中發(fā)現(xiàn)、提出并解決相關科學問題[1，2]。

3.科研計劃完成后成果評價階段面臨的問題。目前大多數(shù)高校包括我校仍以發(fā)表科研論文的多少和優(yōu)劣作為衡量基礎醫(yī)學碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的主要參考標準，卻往往忽視了對研究生科研創(chuàng)新思維培養(yǎng)效果、獨立解決科學問題的能力等一些相對抽象指標[1]。經(jīng)過三學年的階段學習，并沒有讓學生們真正領會什么是自主學習，如何提高自身科研思維能力。由于研究生科研實施階段時間緊，學生們基本上是在完全被動實施和執(zhí)行的環(huán)境氛圍下來完成科研計劃，這導致學生自主學習、發(fā)現(xiàn)科學問題、積極探索、尋找問題解決辦法和答案的科研探索精神培養(yǎng)不夠。

以上問題存在于基礎醫(yī)學碩士研究生培養(yǎng)各階段，且不同程度制約著現(xiàn)代基礎醫(yī)學專業(yè)學術型人才培養(yǎng)教育的發(fā)展[2]。

二、基于網(wǎng)絡新媒體技術的交流模式的興起及應用優(yōu)勢

1.流媒體技術。該網(wǎng)絡技術是指將音頻視頻等格式的多媒體文件以信息流的形式在網(wǎng)絡中傳輸?shù)囊环N溝通形式。集體教學模式已不適合醫(yī)學研究生階段的教學及科研指導工作，因為研究生招生與本科招生特點顯著不同，學生之間年齡、經(jīng)歷、學習背景都有明顯差異，因材施教、個性教學模式逐漸被提及并引起關注。

2.云端儲存技術。簡單來說，就是將儲存資源放到云端上供人存取的一種新興技術方案。使用者可以在任意時間，通過任意可連網(wǎng)的裝置在任何地方均可連接到虛擬云端上，十分便捷地進行各項數(shù)據(jù)的存取。該項存儲技術的容量超大，可以將科研教學相關的所有重要教學課件、科研文獻、研究會議及教學視頻上傳存儲，師生可通過云端上傳與下載。

3.微信/QQ交流平臺。用戶通過手機或平板等界面即可實時迅速將語音、視頻、圖片和文字等信息資源一對一或多對多傳送他人。應用微信/QQ平臺進行教學或科研指導，相對傳統(tǒng)教學模式具有如下優(yōu)勢：①只要用戶保持實時在線狀態(tài)，微信/QQ平臺推送的消息、圖片或視頻就能在第一時間到達用戶手機并會語音提醒，這就保證了信息的及時有效傳遞。②在教學或科研指導過程中，能夠使導師針對不同學生出現(xiàn)或提出的科學問題，有針對性的一對一溝通、解答和引導。③導師可將課題組成員微信/QQ號匯集到一個群，建立起屬于自己的科研課題小組交流群/平臺，及時傳播自己的最新學術思想和科研動態(tài)，展開科學問題討論和后續(xù)科研計劃的布置。

三、基于新媒體技術的網(wǎng)絡交流模式在基礎醫(yī)學研究生科研能力培養(yǎng)過程中的實施

1.科研課題的選擇、設計階段的應用實施。研究生導師首先可圍繞最初科研設計的科學問題/假設，提出一個或系列引導性問題，或者精選與導師科研課題相關的幾篇經(jīng)典文獻，結(jié)合該科學設想的研究背景，錄制一個相對應的教學音頻或者制作PPT課件，現(xiàn)場講授錄制視頻并以流媒體形式上傳云端，通過圖片、動畫及視頻音頻，以及網(wǎng)絡文獻參考資料，形象而直觀地突出重點。

篇10

[關鍵詞]高校科研團隊 研究生科研能力培養(yǎng)

[中圖分類號]G643 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）10-0233-01

目前，高?？蒲袌F隊大多是在科研課題組基礎上組建起來的，主要組成人員是申請科研項目的導師所帶的博士研究生和碩士研究生，他們思維正處于高度活躍階段，有很強的創(chuàng)新意識；主要的研究方向是基礎研究和應用基礎研究，注重創(chuàng)新性成果的轉(zhuǎn)化和應用；主要的任務是完成科學創(chuàng)新研究和科研人才培養(yǎng)?？蒲心芰Φ膹娙跏窃u估高校水平高低的重要指標，對研究生科研能力培養(yǎng)有著很大的影響。

一、科研團隊能夠培養(yǎng)研究生的科研意識

科研團隊在完成科研項目過程中，是要在科研意識進行指導下，運用科研方法進行研究，只有保持科研創(chuàng)新意識，才能取得更有價值的科研成果。在這個過程中，研究生會養(yǎng)成獨立思考和搜集信息的能力，在自主學習意識指導下，搜集和閱讀專業(yè)領域文獻資料，掌握學科研究中的新發(fā)現(xiàn)和新進展，了解發(fā)展的趨勢，擴大自己的研究視野，從中發(fā)現(xiàn)問題并提出問題和解決問題。激發(fā)研究生研究興趣，增強探索、思考、創(chuàng)新的自覺性和主動性。研究生只有在打牢專業(yè)基礎，熟悉相關領域，并通過閱讀大量文獻材料達到一定的知識積累，才有可能在該領域有所創(chuàng)新和突破。

二、科研團隊能有引導研究生學術創(chuàng)新

科研團隊的負責人都是對本學科的專業(yè)知識有著透徹的了解和深度的掌握并有所建樹，具有科研創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維能力。因此，他們在專業(yè)知識方面對研究生有著正確的引導和指導。在科研的選題立項時，導師以豐富的科研經(jīng)驗和敏銳科研洞察力，為研究生提供具有可研究性、前沿性的課題。課題確定后，研究生將在導師的引導下選擇研究方法，探索正確的研究道路，從而保障課題的研究質(zhì)量。研究生在導師的科研訓練下，能夠在熟練掌握科研知識的同時，不斷探索思考、不斷創(chuàng)新，從而克服目前研究生科研中普遍存在的思維局限性，提高科研創(chuàng)新能力。

三、科研團隊有利于提高研究生的科研素養(yǎng)

良好的科研環(huán)境作為高校培育創(chuàng)新精神的基礎和前提，對創(chuàng)新者來說是至關重要的。優(yōu)良的創(chuàng)新教育氣氛不僅能夠?qū)W生的創(chuàng)作熱情、創(chuàng)作動機和創(chuàng)新意識有所影響，而且對學生創(chuàng)新能力的提升也有深刻的影響。創(chuàng)新環(huán)境由硬件和軟件兩個方面組成。硬件方面主要有圖書材料、實驗或教學器材、網(wǎng)絡環(huán)境、研究經(jīng)費等。軟件方面主要包括尊重個性的環(huán)境、學術氣氛、導師與學生的交流、民主的學習氣氛、學術交流活動等。增強研究生學術自由、學術爭鳴的精神，倡導獨立自主的創(chuàng)新精神，并把其貫穿到研究實踐中，對于科研的選題勢必能起到積極的輔助作用。在和諧自由的學習氣氛中，研究生能夠根據(jù)自己的學術興趣愛好，通過自己的想象力和創(chuàng)造力而成長為創(chuàng)新型的人才，這勢必將推動研究生的教學更進一步。

四、科研團隊是研究生科研制度的保障

科研團隊要調(diào)動研究生的積極性，在完成科研課題的過程中就要堅持程序化、民主化和科學化。在課題實行中要堅持責權統(tǒng)一的機制和責任人負責制，加大了課題主持人的自，但也增加了研究生完成課題的壓力，便于研究生有效的完成科研課題。

首先，課題的前期管理。研究生要完成科研課題，在項目前期就要認真查閱材料，分析問題并選擇正確的實驗方法。項目管理方要組織相關領域?qū)＜医M成評估小組對課題項目的合理性和項目實施的可行性進行科學評估。在專家的嚴格要求下，這會對研究生的探索發(fā)現(xiàn)能力的提高有所幫助。

其次，課題的中期管理。課題中期管理由課題的資助方和研究實施方組成，課題的資助方要對課題的研究實行情況和經(jīng)費使用情況進行階段性檢查，要求研究實施方要以書面形式對課題研究的相關情況做一個總結(jié)。在這個過程中，研究生也要對自己所做的研究進行總結(jié)，并為接下來的研究理清思路?？傊瑸楸ＷC課題的后期結(jié)果順利實現(xiàn)并得到管理部門的資金支持，課題中期管理必不可少。因為其目的就是保障課題研究按照科學研究的規(guī)律進行，研究生也會有更動力和興趣為把課題做到最好進行長期調(diào)查，從而提高其調(diào)研分析能力。