導(dǎo)語：如何才能寫好一篇席慕蓉詩集，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：《七里香》；時間；意象

在席慕蓉出版的所有詩集中，《七里香》無疑是極具代表性的。從出版層面考量，它作為詩人正式出版發(fā)行的第一本詩集，較為成功地建立了詩人與讀者之間的一種互動關(guān)系，不僅為讀者打開了一扇新詩大門，也為席慕蓉本人帶來了一定的知名度和影響力。而從詩歌收錄情況角度分析，它的詩篇涵蓋面較廣，基本內(nèi)括了近年來眾多學(xué)者的席詩研究方向，無論是古典情懷的繼承，生命悲劇底蘊(yùn)的揭示，還是愛情的謳歌與贊美，都盡數(shù)囊括其中，是席慕蓉詩歌價值研究的典型代表。事實上，《七里香》的價值并不只是體現(xiàn)在受眾群或愛情詩的層面，它在時間書寫的成就也同樣不容忽視，而在時空輪回的巧妙處理，瞬時的描摹以及時間意象的運(yùn)用方面，《七里香》都向我們展示了它別樣的魅力。

一、時空輪回的巧妙處理

前世今生的概念在現(xiàn)代詩中并不多見，一者它背離了當(dāng)下的發(fā)展環(huán)境，缺少科學(xué)的現(xiàn)實意義；二者它所需的故事結(jié)構(gòu)性太強(qiáng)，往往掩蓋詩歌本身的文辭表達(dá)與意境的建構(gòu)；三者它與新詩發(fā)展立足于現(xiàn)實與本我的主流相去甚遠(yuǎn)。種種原因，都從一定程度上阻礙了相關(guān)概念對于詩歌的滲透。但客觀而言，前世今生的概念并非缺少相應(yīng)的價值，正如《紅樓夢》中的“木石前盟”對這一概念的延伸與應(yīng)用。在詩集《七里香》中，席慕蓉則通過對時空輪回的巧妙處理加深了愛情詩的悲劇意蘊(yùn)，也揭示了愛情悲劇一定的普遍性。在詩歌《一棵開花的樹》中有這樣的語句“我已在佛前/求了五百年/求它讓我們結(jié)一段塵緣/佛于是把我化作一棵樹/長在你必經(jīng)的路旁”，詩句中一共有三種形象，“我”，“你”與“佛”?！胺稹奔词锹?lián)結(jié)前世與今生的媒介，在佛的幫助下，女主人公完成了由“人”到“樹”的轉(zhuǎn)換，經(jīng)歷了“輪回”。從一個客觀的角度來說，普通人不可能活五百年，因而這里與今生相對應(yīng)的前世就有了不確定性，即很可能包含著另外多個前世，這樣的模糊性既縮小了故事架構(gòu)，又給了讀者很大的想象空間。在多次時空輪回中，主人公一直在請求佛達(dá)成她的心愿“讓你遇見我/在我最美麗的時刻”，而當(dāng)她終于如愿盼到今生時，卻得到了“你終于無視地走過”的悲劇結(jié)局?？梢哉f，這樣的時空處理很好地拉長了主人公等候的時間距離，不是幾十年的青春年華，而是虔心向佛的五百年和化作一棵樹后經(jīng)歷的歲月，從而大大加深了結(jié)局愛情幻滅的悲劇意蘊(yùn)。自然，《七里香》中還有其他模式的時空輪回，例如在詩歌《古相思曲》中，角色與角色之間就出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，即在時間的輪回轉(zhuǎn)換中，角色不再持續(xù)統(tǒng)一，而是發(fā)生了改變?！霸谀菢庸爬系臍q月里/也曾有過同樣的故事/那彈箜篌的女子也是十六歲嗎/還是說/今夜的我/就是那個女子”，詩句中的“彈箜篌的女子”與現(xiàn)實中的“我”之間也許有一些相似性，但其本質(zhì)已然不同。繼承下來的是故事情節(jié)，即“相同的故事”，在這樣的故事中“多少個朝代的女子唱著同樣的歌”以抒發(fā)自己的“思君”之情。這也就闡述了愛情悲劇的普遍性，無論時空怎樣輪回，相似的愛情悲劇不會消失，只會不斷地上演。此外，席詩中的時空輪回也帶有一定的歷史性，為詩歌本身帶來了古典意蘊(yùn)。

二、瞬時的描摹

與時空輪回不同，瞬時與永恒一直是詩人們反復(fù)歌詠的對象。“誰也不可能持久無極地把鮮美、可愛的生命永遠(yuǎn)地緊緊攥在手中”，正因為生命有限，人生短促，所以詩人們多用年華逝去，歲月無痕來表達(dá)一種對自身渺小的感慨或抒發(fā)自己一生無為的悲哀。也因為如此，詩歌中有關(guān)時間的描摹大多具有消極意義，“時間”扮演著一種“敵人”的身份。而席慕蓉則從這種宿命的悲哀中看到了不一樣的東西――瞬間之美。在《七里香》中，詩人一直在表達(dá)對生命際遇的感激與珍惜之情，在詩人眼中，短促的人生雖無法擺脫卻足以超越，我們卻大可“把握生命中每一次美麗的瞬間從而努力使之成為永恒”。詩歌《抉擇》充分表達(dá)了詩人對于瞬間的超價認(rèn)知：“就讓一切該發(fā)生的/都在瞬間出現(xiàn)/讓我俯首感謝所有星球的相助/讓我與你相遇/與你別離/完成了上帝所作的一首詩/然后/再緩緩地老去”，我們很難從中找到詩人的不滿或是悲哀，她把相遇和別離看做是“上帝所作的一首詩”，對一切充滿感激，對瞬時美好的珍惜完全掩蓋了對“緩緩老去”的宿命的凄涼，在詩人看來，這一個瞬間的價值已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過剩下來的平庸的人生的全部。再如詩歌《夏日午后》中，“極愿/如龐貝的命運(yùn)/將一切最美的瞬間燒熔/含淚成為永恒的模子/好能一次次地/在千萬年間/重復(fù)地/重復(fù)地/重復(fù)地/嵌進(jìn)你我的心中”，詩人所盼望的并不是整個生命歷程的一帆風(fēng)順或者絢爛繽紛，而是對于美的瞬間的記憶與珍藏，可見詩人對于瞬時的價值態(tài)度。事實上，《七里香》中對于瞬時的描摹往往是具體化的，例如詩歌《暮色》中，瞬時是“在一個年輕的夜里/聽過一首歌/清冽纏綿/如山風(fēng)拂過百合”，詩歌《青春之二》中，瞬時是“她十六歲時的那個夏日/從山坡上朝他緩緩走來/林外陽光炫目/而她的衣裙如此潔白”，在詩人筆下，這些瞬時都帶有往昔回憶的色彩，大多是對過去的某個瞬間的再現(xiàn)，在那些瞬間之中，一首歌的旋律可以是“山風(fēng)拂過百合”般的清冽，陽光是炫目的，衣裙是潔白的，所有的可見可聽的景觀都帶有不可復(fù)制的動人之美。但從另一個角度來說，瞬時并不都是美的，正如同世間萬物都有它的對立面一樣，瞬時描摹中若沒有絕望的部分，倒顯得詩人有些刻意了。席慕蓉在詩歌《悟》中寫道：“曾讓我那樣流淚的愛情/在回首時/也不過/恍如一夢”，流淚的愛情自然是讓人痛苦的一個瞬間，而詩人認(rèn)為它“也不過恍如一夢”，可見詩人對于痛苦瞬間的包容與忍讓。

三、時間意象的運(yùn)用

詩歌中的時間書寫離不開時間意象的運(yùn)用，“流水”則是最為普遍的時間意象，古書有云“歲月不居，時節(jié)如流，五十之年，忽焉已至”，可見，早在古代“流水”就已經(jīng)被用作時間的喻體。在席慕蓉的詩集《七里香》中，“流水”意象同樣被廣泛應(yīng)用。詩歌《時光的河流》中有這樣的描述“可是/我至愛的/你沒有聽見嗎/是什么從我們床前/悄悄地流過”“從我們床前流過的/是時光的河嗎”，詩人以河喻時光，在睡夢中聽見流水的聲音，擔(dān)憂著時間就這樣流逝，擔(dān)憂著與至愛之人終將分離，將形象虛無的時間具體為河流，同時賦予它聲音，不僅是對古詩河流喻歲月的繼承，更有一定程度上的創(chuàng)新。《青春之一》中席慕蓉則選用了“發(fā)黃的扉頁”這一時間意象，“遂翻開那發(fā)黃的扉頁/命運(yùn)將它裝訂得極為拙劣/含著淚/我一讀再讀/卻不得不承認(rèn)/青春是一本太倉促的書”，詩人把匆匆而過粗糙的青春比作一本太倉促的書，而發(fā)黃的扉頁顯然是時間流逝后的具體表現(xiàn)形式，與青春是書的比喻相契合，

十分恰當(dāng)?shù)貙⑶啻哼h(yuǎn)去的事實呈現(xiàn)在讀者面前，從而流露出詩人對于短促的青春的一種惋惜與悲傷。此外，《七里香》中還較多地運(yùn)用了“白發(fā)”這一意象，詩歌《邂逅》中有“你用思念添幾縷白發(fā)/我讓歲月雕刻我憔悴的手”，上一句的“白發(fā)”與下一句的“歲月”是相對的，思念的時光中“你”逐漸衰老，而歲月流逝中，“我”的手也變得愈發(fā)憔悴，“白發(fā)”同樣是時間流逝的具化展現(xiàn)；而詩歌《曉鏡》中則有“可是/不眠的夜/仍然太長/而/早生的白發(fā)/又泄露了/我的悲傷”，夜晚因為詩人的失眠而愈發(fā)漫長，而早生的白發(fā)又暗示著詩人手中流失的歲月與光陰，給“我”的悲傷曾添了一層滄桑的意蘊(yùn)；詩歌《新娘》中有“在白發(fā)時重溫那起帆的島/將沒有人能記得你的一切/像我能記得的那么多那么好”，這是一首新娘的自白詩，新娘要求丈夫趁著青春年少珍惜她并愛她，而詩中的“白發(fā)”則喻指兩人年老之后，代指時間的消散，三首詩歌都用“白發(fā)”來揭示歲月的流逝，用意象使得時間更加地可感化，從而較容易地把讀者帶入到相應(yīng)的情境之中。事實上，諸如“流水”“白發(fā)”的意象在朦朧詩或是其他現(xiàn)代詩歌中出現(xiàn)的頻率都非常地高，但這并不意味著《七里香》中的時間意象缺少研究意義。時間是抽象的事物，不可看，不可摸，流水的意象使它有了流動的形狀和消逝的聲音，“白發(fā)”和“發(fā)黃的扉頁”的意象使它有了滄桑的顏色，讓時間具體化，可感化。單從時間意象角度而言，這樣的《七里香》的確缺少發(fā)聲的力量，但定格于時間的輪回和瞬時描寫的基礎(chǔ)之上，時間意象就成為了《七里香》的時間書寫中相當(dāng)重要并占有一定分量的部分，與前面兩點構(gòu)成了一個完整的時間書寫系統(tǒng)，從而具有了更多的價值。

在時間書寫方面，席慕蓉?zé)o疑不是最為出色的詩人，而《七里香》也絕非是運(yùn)用得最好的作品，然而，我們卻不得不說，詩人對于時間的輪回，定格與具體化的把握是十分到位的。在詩集《七里香》中，幾乎每一首詩都有著過去，現(xiàn)在與將來，都有著時間的印痕，我們甚至可以說，時間就是詩篇的主要線索，在時間的輪回中，愛情的畫軸緩緩打開；在瞬時的定格中，生命之美展露無遺；在時間意象的推動下，青春，鄉(xiāng)愁由淡及濃。詩人把她眼中那燦爛而美麗的愛與生命放置在幾千年漫長歲月的流轉(zhuǎn)中，放在朝與暮幾十個小時的黑白切換中，也放在時間錦布上的某一個突現(xiàn)的過去，某一個需要珍惜的現(xiàn)在，某一個不確定的未來中。的確，席詩中缺少大環(huán)境大背景下的空間景觀，使詩歌具有了一定的局限性，缺少了一定的伸展性，但在時間書寫的架構(gòu)中，詩歌的魅力卻無窮延伸開來，一種柔和溫婉的美滌蕩其中，讓人讀后回味無窮。

項目名稱：浙江師范大學(xué)實踐教學(xué)成果（201129）。

指導(dǎo)老師：首作帝

參考文獻(xiàn)

篇2

(一)基礎(chǔ)設(shè)施項目的迅速發(fā)展為民營資本提供機(jī)會近些年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模已逐步加大，但資金投入不足仍處于相對滯后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。財政預(yù)算難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的大量資金，鼓勵民營資本參與，實現(xiàn)資金合理利用和資源優(yōu)化配置。

(二)民營資本的發(fā)展壯大已具備參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使我國民間資本逐漸壯大，已形成部分經(jīng)濟(jì)實力雄厚和信譽(yù)度良好的民營企業(yè)，推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營企業(yè)能夠?qū)︼L(fēng)險和收益客觀分析并做出投資決策，已具備投資基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)領(lǐng)域的能力。

(三)民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施項目融資存在一定的優(yōu)勢民營資本在參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中為政府緩解一定的資金壓力，政府可利用民營企業(yè)中優(yōu)秀的管理方式和先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)，在合作過程中實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。民營資本同外資相比不需考慮匯率波動及政治風(fēng)險，在參與項目建設(shè)過程中，作為內(nèi)資經(jīng)濟(jì)對我國基本國情和法律法規(guī)比較了解，有利于同政府部門的溝通合作。

二、民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的主要方式

(一)BOT項目融資模式BOT即Build－Operate－Transfer的英文縮寫，是“建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓”的項目融資模式，是政府授予私人機(jī)構(gòu)在特定時期內(nèi)籌集資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營和管理服務(wù)，項目投資者及相關(guān)主體承擔(dān)建設(shè)期和完工風(fēng)險，政府分擔(dān)部分風(fēng)險并限制其產(chǎn)品或服務(wù)，以保證私人資本獲取利潤，雙方依據(jù)協(xié)議分配收益，大大提高了民營資本的應(yīng)用。BOT模式充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制，政府部門始終干預(yù)項目控制并在項目招標(biāo)和談判等階段發(fā)揮決定性作用。

(二)BT項目融資模式BT即Build-Transfer，是“建設(shè)—轉(zhuǎn)讓”的項目融資模式，由BOT模式轉(zhuǎn)化而來，政府吸引民營資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，簽訂協(xié)議約定項目的投資融資和建設(shè)由投資方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)建設(shè)期發(fā)生的風(fēng)險，政府部門對項目全過程進(jìn)行監(jiān)管，項目完工后由政府回購，同時項目相關(guān)權(quán)利移交政府部門。項目投資方為滿足自身利益，在BT項目的建設(shè)過程中存在種種問題，難以保證項目建設(shè)質(zhì)量。BT模式在我國是新生事物，經(jīng)驗不夠豐富，目前尚沒有相關(guān)的法律保護(hù)。BT模式相當(dāng)于政府按揭方式，需付出的成本包括資金的時間價值和支付給投資人一定的商業(yè)利潤回報，部分BT模式下還需承擔(dān)較重的營業(yè)稅負(fù)擔(dān)。

(三)PPP項目融資模式PPP即Public-Private-Partnership，是“公共部門-私人企業(yè)-合作”的項目融資模式，是全新的融資模式，使民營資本參與到項目建設(shè)中，在鐵路、公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中發(fā)揮重要作用。由政府和民營單位共同組建的特殊目的公司負(fù)責(zé)項目籌資和建設(shè)，并進(jìn)行經(jīng)營管理，有助于降低項目投資風(fēng)險，實現(xiàn)雙方利益。PPP模式政府可以提供一定的政策扶持以提高民營企業(yè)的積極性，如稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保等。

三、民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項目融資存在的問題

(一)缺少相關(guān)法律法規(guī)和政策制度提供保障現(xiàn)有法律法規(guī)和相關(guān)政策對于民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定多為政策性內(nèi)容，民營企業(yè)的可操作性不強(qiáng)，沒有切實可行的制度作為保障，導(dǎo)致民營資本運(yùn)作不規(guī)范。國家尚未通過立法來保護(hù)投資者的利益并對雙方進(jìn)行有效的監(jiān)督，以降低投資風(fēng)險。

(二)大型基礎(chǔ)設(shè)施項目融資門檻較高一直以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施項目融資大多以政府資金為主，特別是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的準(zhǔn)入門檻較高，國家對民營資本在融資和稅收政策上設(shè)定苛刻的準(zhǔn)入條件，民營資本參與大型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)難度不斷加大。

(三)民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施項目融資風(fēng)險較大基礎(chǔ)設(shè)施項目資金投入大、建設(shè)周期長和資金回收較慢使民營企業(yè)面臨較大的風(fēng)險，項目的建設(shè)及運(yùn)營是否順利關(guān)系到民營企業(yè)的生存，巨大的風(fēng)險影響民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的積極性。

四、政府從BOT、BT轉(zhuǎn)向PPP的原因和利弊分析

BOT融資項目大多具有投資規(guī)模較大和投資期限偏長的缺點，具有較高的投資風(fēng)險；BT融資項目建設(shè)期間費用較高，涉及政府審批許可等環(huán)節(jié)，操作較復(fù)雜，項目實施難度較大，中間環(huán)節(jié)融資成本過高；PPP模式的優(yōu)勢在于政府與民營機(jī)構(gòu)建立起利益共享、共擔(dān)風(fēng)險并全程合作的關(guān)系，減輕政府財政負(fù)擔(dān)和民營機(jī)構(gòu)的投資風(fēng)險，使PPP模式順利推廣并應(yīng)用。PPP模式尚存在一定的問題，例如在北京地鐵4號線項目建設(shè)過程中，缺少專門的中央或地方政府層面的PPP機(jī)構(gòu)，在PPP推廣過程中出現(xiàn)的混亂狀況沒有統(tǒng)一的部門進(jìn)行監(jiān)管；地方政府在項目執(zhí)行過程中存在信譽(yù)問題，初期態(tài)度較積極但項目運(yùn)作后則出現(xiàn)費用拖欠問題。PPP項目融資模式在建設(shè)期和運(yùn)營期均需要大量資金作為基礎(chǔ)保障，民營企業(yè)融資渠道較少，融資成本高，后期運(yùn)營階段資金回收周期較長，更需要長期資金以支持其配套建設(shè)和運(yùn)營。2008年以來，國際上PPP模式快速發(fā)展，如美國職業(yè)聯(lián)賽俱樂部的82個體育場館中31%是按照PPP模式參與建設(shè)的，從國外成功的經(jīng)驗來看，鼓勵民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)是一條有效途徑。

篇3

【關(guān)鍵詞】 石油項目 融資環(huán)境 評價方法 評價分析

1 引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，石油企業(yè)由于發(fā)展需要，進(jìn)行項目融資已成為一種常見的資金籌集方式，特別是對海外資金的利用，為企業(yè)解決石油項目資金問題提供了一種新方法，得到世界各國的普遍重視。而項目融資環(huán)境是項目能否順利進(jìn)行的一個關(guān)鍵因素，客觀、全面的分析石油項目的融資環(huán)境是進(jìn)行融資決策的基礎(chǔ)。因此有必要對因石油資源分布的不均衡、勘探程度差異、政治、經(jīng)濟(jì)以及制度的變化引起的融資環(huán)境進(jìn)行有效的評價，以形成合理的項目融資結(jié)構(gòu)，這將對石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用[1]。

2 石油項目融資環(huán)境及成因

從廣義的角度看石油項目融資（Petroleum Project Financing），是通過用石油項目的資金、預(yù)期未來收益或權(quán)益作為抵押而獲得的有限追索權(quán)或無追索權(quán)的融資或籌資模式，其實質(zhì)是到期歸還貸款的資金來自于石油項目自身[2]。由于石油項目融資本身具有的風(fēng)險隔離、風(fēng)險分擔(dān)、融資杠桿、稅收減免政策等優(yōu)勢，因此在大型的石油企業(yè)被廣泛應(yīng)用，是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大生產(chǎn)的一個重要手段，對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用。

2.1 石油項目融資環(huán)境的構(gòu)成要素

項目融資環(huán)境則是指影響或制約融資動機(jī)、融資決策行為、效益和融資活動整個過程的各種外部境況和條件的總稱[3][4]。項目融資環(huán)境一般由與融資活動相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、制度、金融等方面的因素構(gòu)成。

2.1.1 制度因素

項目融資的制度環(huán)境由以下幾方面構(gòu)成[5]：

（1）非正規(guī)制度。非正規(guī)制度主要指隨歷史沉淀下來的對人們的思想影響深遠(yuǎn)的思想觀念等，一般會成為項目融資方向選擇的參考。

（2）經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制影響到國家對哪些重點項目進(jìn)行政策支持，從而影響項目融資的方向性和資金幅度。

（3）法律及法規(guī)制度。法律及法規(guī)制度由于本身具有強(qiáng)制性，對于穩(wěn)定金融市場，規(guī)范金融市場秩序，促進(jìn)項目融資的順利進(jìn)行具有積極作用。

（4）銀行的企業(yè)制度。銀行是公司獲取債務(wù)性資金的主要來源機(jī)構(gòu)，其公司內(nèi)部制定的企業(yè)規(guī)則也將影響項目融資。

2.1.2 市場因素

金融市場環(huán)境是融資環(huán)境的重要組成部分之一。它是指一個國家或地區(qū)擁有金融機(jī)構(gòu)的種類和數(shù)量，業(yè)務(wù)范圍、市場的開放程度及其自由化程度，金融工具的種類，金融體制的穩(wěn)定性。金融市場在項目融資過程中起著金融中介、調(diào)整資金短缺的作用。從總體上看，構(gòu)建完善的金融市場體系，更有利于籌資方面的競爭，提高資金的使用價值。

2.1.3 政治因素

政治因素主要指國家的政治穩(wěn)定性，以及政策因素對石油項目融資過程所產(chǎn)生的外部影響。在石油項目融資中最主要的政治因素有政治體制、政治穩(wěn)定性、政策的連續(xù)性、政府信用等級以及外交政策等。

2.1.4 經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境因素是項目融資的主要因素。它是指進(jìn)行融資活動所處于的經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況。經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括經(jīng)濟(jì)波動周期、國家經(jīng)濟(jì)政策、匯率變動、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。

2.2 石油項目融資環(huán)境現(xiàn)狀

目前從我國所面臨的融資環(huán)境來看，可歸納為以下幾點：

（1）融資資金供求關(guān)系緊張，石油融資面臨資金短缺。隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各國對原油的需求量日益巨增，出現(xiàn)了求大于供的趨勢，世界性資金短缺危機(jī)正在漸漸地顯現(xiàn)出來。

（2）國際銀行業(yè)對資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使通過獲取國際銀行貸款進(jìn)行項目融資困難加劇。

（3）世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢改變了資金的流向。以海外石油項目融資的區(qū)域為例，目前正在逐步形成以東南亞、非洲、美洲、中東為中心的四大融資戰(zhàn)略區(qū)域[6]。

3 石油項目融資環(huán)境的評價分析

良好的融資環(huán)境是吸引融資的關(guān)鍵，為了更好的對海外石油項目融資環(huán)境進(jìn)行評價，企業(yè)在吸引融資和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出合理決策，對融資環(huán)境進(jìn)行客觀科學(xué)的評價和分析是確認(rèn)海外石油項目融資環(huán)境的基礎(chǔ)。

按照融資主體的不同動機(jī)和關(guān)注點的差異，在進(jìn)行行業(yè)決策和融資環(huán)境評價時將這一因素的權(quán)重予以適當(dāng)調(diào)整，采用多因素評價法進(jìn)行評價。評價可取分?jǐn)?shù)也可采用等級制。即>90， >80， >70， >60，

石油項目融資環(huán)境評價公式如下：

式中 N 表示融資環(huán)境總得分；Wi 表示第i類要素權(quán)重；ui 表示第i類要素評分；

式中j表示i 類要素下的子要素；Wj 表示i類要素下子要素的權(quán)重；分別表示子要素各等級的比例。

評價時先對各類要素的子要素作出評價，計算出ui后，再計算出融資環(huán)境總分N。通過評價結(jié)果可以看出，對石油項目融資影響最大的是政治因素，政治穩(wěn)定性程度是衡量政治因素最重要的指標(biāo)，對項目融資的順利完成起著關(guān)鍵性作用；其次，是經(jīng)濟(jì)因素，它決定了該國對融資運(yùn)用的程度和融資方式的多元化。然后是金融市場因素和制度因素，對石油項目融資也會產(chǎn)生一定的影響。

4 適應(yīng)融資環(huán)境的建議

為使石油項目融資順利進(jìn)行，融資環(huán)境的保證受到各國的廣泛關(guān)注。對于石油企業(yè)而言，項目融資總是受到地理條件制約、融資金額、政治經(jīng)濟(jì)敏感度、融資利潤回收期等因素影響，融資風(fēng)險也較為復(fù)雜。基于以上的分析可以看出，應(yīng)采取一些有效措施保證項目融資的成功：

（1）建立適當(dāng)?shù)娜谫Y保障機(jī)制，包括制訂有效的石油項目融資保障機(jī)制，建立政策支持體系等；

（2）提高國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為減小石油項目融資風(fēng)險提供保障；

（3）制定相應(yīng)的金融政策，構(gòu)建完善的金融支持系統(tǒng)；

（4）完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對項目融資的監(jiān)控和管理。

5 結(jié)語

本文討論了石油項目融資環(huán)境的影響因素，分析了目前石油項目融資環(huán)境的現(xiàn)狀，采用多因素建模方法對石油項目融資環(huán)境進(jìn)行分析評價。并在此基礎(chǔ)上，給出了合理建議，該方法客觀反映了融資環(huán)境的真實情況，對提出有效的改善建議，促進(jìn)石油項目融資的環(huán)境朝著健康的方向發(fā)展具有重要意義。

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篇4

一、建設(shè)項目跟蹤審計的內(nèi)容和重點

建設(shè)項目的整個建設(shè)過程一般分為三個階段：項目前期準(zhǔn)備階段、項目實施階段及項目竣工驗收交付階段。各階段跟蹤審計的主要內(nèi)容及重點如下：

（一）項目前期準(zhǔn)備階段

1、審查項目審批程序

項目建議書、可行性研究報告等審批文件是否齊全、真實、有效；建設(shè)規(guī)劃、項目設(shè)計等文件是否齊全、有效。

2、審查項目資金籌集

建設(shè)項目資金來源是否明確；自籌資金來源的合法性、可能性及資金來源其構(gòu)成的合理性；項目資金是否已存入建設(shè)單位的銀行賬戶，工程建設(shè)資金到位與工程建設(shè)進(jìn)度是否匹配，籌資時間是否能保證建設(shè)需要等。

3、審查項目設(shè)計及預(yù)算

預(yù)算編制的依據(jù)是否充分、準(zhǔn)確，設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理，關(guān)注概算編制是否依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算，是否存在“搭車”多列項目的現(xiàn)象，從源頭上控制工程造價。

4、審查項目招投標(biāo)及合同

招投標(biāo)范圍是否全面；是否存在著將整個項目工程化整為零，規(guī)避招標(biāo)，對勘察、設(shè)計、監(jiān)理和重要設(shè)備材料采購不進(jìn)行招標(biāo)或自行組織小范圍招標(biāo)等現(xiàn)象；招標(biāo)的方式是否符合規(guī)定；公開招標(biāo)的工程公告范圍方式是否符合要求、有否存在著應(yīng)該公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行了邀請招標(biāo)的行為；招標(biāo)文件的編制是否含有關(guān)要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。評委的來源、人數(shù)、組成是否符合要求；合同的主要條款是否與招標(biāo)文件中主要條款一致，有無實質(zhì)性變更，特別是結(jié)算條款的變更。

（二）項目建設(shè)實施階段

1、審查內(nèi)控制度建立執(zhí)行情況

建設(shè)單位是否建立健全了各項內(nèi)控制度并執(zhí)行。如：工程簽證、驗收制度；設(shè)備材料采購、驗收、領(lǐng)用和清點制度；費用支出報銷制度等。應(yīng)督促建設(shè)單位建立完善的管理機(jī)制，以保證項目建設(shè)順利進(jìn)行、建設(shè)資金合理合法使用。

2、審查主要合同（招標(biāo)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、供貨合同等）的履行情況

合同的各方是否按照合同、協(xié)議、招投標(biāo)書及國家的相關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行了各自的職責(zé)，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程等情況。重點關(guān)注合同變更、轉(zhuǎn)讓或終止的真實性、合法性；重點監(jiān)督監(jiān)理的履職情況。

3、審查項目概算執(zhí)行情況

重點審查有無擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、超概算購置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程成本等問題。

4、審查隱蔽工程量的計量情況

基本建設(shè)項目在施工過程中會涉及到大量的隱蔽項目，跟蹤審計中對隱蔽工程審計的主要任務(wù)是抽查隱蔽工程的程序和手續(xù)是否完整，對于不符合程序的隱蔽工程確認(rèn)單，及時要求更正或否定。在跟蹤審計過程中，對隱蔽工程的現(xiàn)場確認(rèn)可通過拍照錄像，與監(jiān)理、內(nèi)部審計部門及建設(shè)部門相互配合、印證的方式確定工程量。

5、審核工程材料價格

基建中材料價格確定要根據(jù)合同條款，有不同的確認(rèn)模式。如果合同中工程材料為統(tǒng)包價，跟蹤審計主要以材料選擇是否與合同承諾一致為目的；如果合同中工程材料為暫定價，則工程實施過程中要參與市場詢價過程；如果合同中工程材料由建設(shè)方自行購買，則要求對材料購買各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的嚴(yán)密性進(jìn)行監(jiān)督，如有必要可對工程材料采用單獨形式的公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。

6、審查工程變更簽證的工程量

當(dāng)前在工程量清單計價法下，工程發(fā)生變更（包括設(shè)計變更、施工方案變更和施工條件變更），均應(yīng)簽發(fā)工程變更聯(lián)系單。對工程變更簽證，主管部門應(yīng)及時將變更內(nèi)容及由此而引起的工程量增減，以書面形式報送跟蹤審計人員，由審計部門對工程變更的必要性、合規(guī)性進(jìn)行審查。

7、審查分期結(jié)算資料的真實性

施工單位報送是否及時、建設(shè)及監(jiān)理單位是否進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)，報送審計組是否及時。重點關(guān)注工程變更及合同外工程內(nèi)容的真實性，變更程序是否規(guī)范、價款是否合理等；現(xiàn)場簽證手續(xù)是否完整、真實；主要隱蔽工程是否真實、是否按要求進(jìn)行驗收，隱蔽之前是否告知審計組；主要材料及設(shè)備的采購方式是否合法，是否進(jìn)行招投標(biāo)或比價采購，價格是否合理。

（三）項目竣工決算及驗收移交階段

工程竣工后的審計包括主要基建項目為標(biāo)的，包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘探設(shè)計、施工實施的一切財務(wù)收支的工程竣工決算審計和以單位工程為標(biāo)的單位工程造價的合理合規(guī)工程結(jié)算審計。

1、審查竣工決算是否及時完整

竣工決算報表數(shù)據(jù)是否真實，各表之間的勾稽關(guān)系是否正確。

2、審查建安投資是否真實完整

重點審查竣工圖紙及相關(guān)資料的真實性；工程量是否真實，依據(jù)竣工圖紙、工程簽證資料和工程量計算規(guī)則，準(zhǔn)確的計算工程量；工程定額套用（或綜合單價）、取費是否準(zhǔn)確；合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等獎罰條款是否認(rèn)真執(zhí)行，工程價款結(jié)算是否與合同條款一致。

3、審查待攤投資是否真實合法

工程建設(shè)配套設(shè)施費支出、貸款利息和資金占用費是否真實，其分?jǐn)偸欠窈侠恚袩o擠占工程投資支出；核銷各種非正常損失費用是否真實，有無經(jīng)過有權(quán)部門審核批準(zhǔn)：已攤銷待攤投資是否真實、合理，投資決算報表中相關(guān)數(shù)據(jù)是否配比。

4、審查項目交付使用資產(chǎn)

依據(jù)“交付使用資產(chǎn)總表”、“交付使用資產(chǎn)明細(xì)表”，核實交付使用的固定資產(chǎn)是否真實、是否辦理了驗收手續(xù)和交付的遞延資產(chǎn)情況等。

5、審查尾工工程

建設(shè)單位預(yù)留建設(shè)項目未完工程投資是否真實、合法，對預(yù)留的尾工工程進(jìn)行審計跟蹤回訪，審核建設(shè)資金使用的真實性和合規(guī)性；工程庫存物資的財務(wù)處理是否合規(guī)。

6、審查項目投資效益

根據(jù)可行性研究報告及概算，依據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會和環(huán)境等評價指標(biāo)，對可研報告和設(shè)計概算進(jìn)行分析，并與建成后的效果進(jìn)行對比，對建設(shè)項目投資決策的有效性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行評價，指出項目在規(guī)劃設(shè)計、概算、工期、質(zhì)量等方面存在的問題，分析影響投資效益的各種原因。

二、建設(shè)項目跟蹤審計應(yīng)注意的問題

（一）參與建設(shè)項目的管理活動，不錯位、不越位，確保審計的獨立性

跟蹤審計的目的是使建設(shè)項目管理規(guī)范化、制度化，從而提高建設(shè)效率。在任何情況下，審計監(jiān)督都不能替代項目管理，要把堅持審計的獨立性放在重中之重。審計部門工作，是將收集到情況直接反饋到審計機(jī)關(guān)研究處理，由審計組及時向工程指揮部反饋審計意見，有利整改，跟蹤審計人員的工作只對審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

（二）工作目標(biāo)和重點要明確

全過程跟蹤審計是一項新興的管理審計，如果目標(biāo)不明確，必然是“出力不討好”，導(dǎo)致“重點不突出缺點突出，成果不大風(fēng)險大”的不良后果。為了保證跟蹤審計質(zhì)量，要在明確審計目標(biāo)基礎(chǔ)上，根據(jù)項目規(guī)模、重要性、建設(shè)周期、力量投入等因素來劃分跟蹤類型，科學(xué)合理地制定實施方案，合理配置審計資源。在實施審計時，可在設(shè)計、招投標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備材料采購、工程施工、竣工驗收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節(jié)設(shè)置關(guān)鍵控制點，關(guān)鍵節(jié)點適時跟蹤，制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計細(xì)則，確保建設(shè)項目投資得到有效控制。

（三）善于溝通協(xié)商、充分調(diào)動各方的積極性

對于建設(shè)項目跟蹤審計而言，控制造價是最主要的目標(biāo)，圍繞這個目標(biāo)，要充分發(fā)揮所有項目參與方的作用，不能“包打天下”。比如，根據(jù)規(guī)定，工程監(jiān)理的職責(zé)包括質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制。但是實際工作中，監(jiān)理的工作重心多放在工程質(zhì)量和工程進(jìn)度控制上，甚至還有一些建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方聯(lián)手“對付”審計的現(xiàn)象。針對這種情況，要通過財務(wù)審計，對監(jiān)理費、工程建設(shè)資金撥付進(jìn)度進(jìn)行控制，力促監(jiān)理和施工單位真正負(fù)起責(zé)任。

篇5

關(guān)鍵詞：高科技企業(yè)，私募股權(quán)，融資

引言

中國的中小型高科技企業(yè)和其他所有中小企業(yè)一樣，都面臨資金短缺的問題，伴隨著我國金融資本市場的不斷開放，私募股權(quán)投資作為一種重要的融資方式在我國迅速發(fā)展，內(nèi)資、外資、民間和官方都在積極參與和推動私募股權(quán)。為了讓更多的高科技企業(yè)獲得發(fā)展所需的資金支持，讓企業(yè)家更清晰的了解私募股權(quán)的內(nèi)容和過程，本文從企業(yè)的角度，對企業(yè)進(jìn)行私募的模式進(jìn)行分析，總結(jié)出我國高科技企業(yè)私募的特點，指出融資所帶來的利弊，為正在和將要進(jìn)行私募股權(quán)的企業(yè)提供幫助和借鑒。

2.中小高科技企業(yè)股權(quán)私募融資模式

國內(nèi)科技企業(yè)私募融資分為兩種模式：

1.風(fēng)險投資+私募股權(quán)

第一類企業(yè)從初創(chuàng)階段就接受風(fēng)險投資，公司的管理者對資本市場較為熟悉，了解相關(guān)規(guī)則和資本行業(yè)。企業(yè)管理者多數(shù)是歸國留學(xué)人員，曾在國外高科公司就職，在自身的專業(yè)領(lǐng)域積累類了不少經(jīng)驗，有的擁有科研成果。他們有著在發(fā)達(dá)完善的資本市場環(huán)境中的工作經(jīng)歷，了解熟知資本工具和其中的規(guī)則，所以創(chuàng)業(yè)初始就開始運(yùn)用風(fēng)險資本，在獲得充裕發(fā)展資金的同時，從一開始就以規(guī)范的管理和完善的結(jié)構(gòu)運(yùn)作企業(yè)組織。在經(jīng)過創(chuàng)業(yè)和成長期之后，就很自然的采取私募股權(quán)的方式進(jìn)一步謀求發(fā)展。

2.自主創(chuàng)業(yè)+私募股權(quán)

第二類企業(yè)屬于自主創(chuàng)業(yè)，在企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展階段，沒有借助于外來資金，完全靠自有資金投入、積累和發(fā)展。這種類型的企業(yè)家通常沒有海外的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷，對資本市場了解較少，在企業(yè)進(jìn)入成熟階段，希望借助資本市場來進(jìn)行跳躍時的發(fā)展，加速業(yè)務(wù)或市場的擴(kuò)張。該類型的企業(yè)由于對私募股權(quán)缺乏了解，往往容易導(dǎo)致兩種情況出現(xiàn)，對私募盲目追捧且充滿熱情，或則十分小心謹(jǐn)慎充滿戒備，甚至有的企業(yè)管理家拒絕風(fēng)險投資和私募股權(quán)的幫助。

兩種模式企業(yè)的構(gòu)成基因和成長經(jīng)歷導(dǎo)致在私募融資階段關(guān)于股權(quán)、份額等問題的思維和態(tài)度迥然不同。被投企業(yè)的多元化投資亦是PE所忌諱的，另一方面，中國的私募基金因為對早期投資的技術(shù)趨勢和管理技能缺乏準(zhǔn)備，多把資金投資于Pre-IPO的階段，對真正的創(chuàng)業(yè)中的中小企業(yè)反而投資不多。怎么樣能夠讓股權(quán)、債權(quán)融資配合起來，也許是中小型高科技企業(yè)融資的下一個話題。

3.中小高科技企業(yè)私募股權(quán)融資分析

3.1 國內(nèi)中小高科技企業(yè)私募融資的內(nèi)外驅(qū)動力

1.外在驅(qū)動力

私募資本在我國并沒有私募概念和相應(yīng)的法律法規(guī)的情況下存在由來已久。為了解決中小企業(yè)、民營、私營企業(yè)融資難的問題，以及解決他們由于規(guī)模所限，無緣公開發(fā)行股票上市或發(fā)行企業(yè)債券的融資困難，一些企業(yè)與民間金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了創(chuàng)新和創(chuàng)造。私募就是在此情況下發(fā)揮了其他融資方式無法起到的作用。國內(nèi)私募基金的投資對象是已經(jīng)形成一定規(guī)模并產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的成熟企業(yè)，具有上市潛質(zhì)，主要投資形式是對具有上市潛力的公司進(jìn)行投資。

90年代中期以來，私募在我國進(jìn)入新的高速發(fā)展階段。各方面的動力進(jìn)一步推動了私募資本市場的發(fā)展：長期形成的民間資金拆借市場隨著藏富于民的現(xiàn)象愈發(fā)明顯而規(guī)模越來越大；海外風(fēng)險投資理念的引入，大量海外投資公司的進(jìn)入和本土風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的發(fā)展，很多大型企業(yè)集團(tuán)也紛紛介入到風(fēng)險投資領(lǐng)域，它們的經(jīng)驗對眾多中小企業(yè)的成長幫助更大；國內(nèi)股票市場的發(fā)展也使金融意識深入人心，客觀上促進(jìn)了私募融資的發(fā)展。

2.內(nèi)在驅(qū)動力

高科技成果產(chǎn)業(yè)化率低是我國的一個老大難問題，其中一個重要制約因素就是缺乏產(chǎn)業(yè)化資金。雖然國家的各類科技扶持性基金和科技擔(dān)保公司的出現(xiàn)為高新科技企業(yè)的成長做出了一定貢獻(xiàn)，但所能提供的資金非常有限。同時，由于高科技成果在產(chǎn)業(yè)化過程中存在較大不確定性，在成果擁有者和投資者之間存在較大的信息不對稱，就使得高科技成果很難從正式的金融部門獲得資金，此時私募就能起到相當(dāng)大的作用。私募既可以突破正式金融對融資者的信用記錄、規(guī)模、贏利性、擔(dān)保等方面的限制，又能夠以靈活的條款設(shè)計來吸引投資者和補(bǔ)償投資風(fēng)險，所以能成為高科技產(chǎn)業(yè)化融資的一個好方式。

私募資本有利于民間企業(yè)的發(fā)展。我國民間企業(yè)很難從正式金融獲得資金，這種狀況不可能在較短的時期內(nèi)就得到扭轉(zhuǎn)，即使金融市場極為發(fā)達(dá)的國家，小企業(yè)也較難從正式金融受益。適當(dāng)發(fā)展私募資本市場，能夠在這方面有所彌補(bǔ)。私募還是企業(yè)發(fā)展到一定階段后引入戰(zhàn)略性投資者的重要手段。建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系，對于那些已經(jīng)具備一定規(guī)模的企業(yè)，在尋求與國際大公司合作的過程中可充分考慮使用私募的手段。

和國內(nèi)高科技企業(yè)分布的情況一樣，真正實施私募股方式融資的高科技企業(yè)。目前集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海城市，主要集中在計算機(jī)行業(yè)，其中已互聯(lián)網(wǎng)尤其引人注意。中小高科技企業(yè)大多數(shù)是自主創(chuàng)業(yè)，人員組成以科技研發(fā)人員為主，許多公司的負(fù)責(zé)人同時又是核心研發(fā)技術(shù)人員。他們有的只懂技術(shù)，有的還了解市場，但是既懂技術(shù)又懂經(jīng)營管理還懂得資本運(yùn)作的人是少之有少，不光是國內(nèi)的科技人才，很多海外歸國的高科技人才也同樣如此。]在他們面對資本市場，進(jìn)行資金管理、融資操作的時候就不得不聽從于資方，資本運(yùn)作的復(fù)雜和晦澀難懂的專業(yè)工具讓他們很難作出準(zhǔn)確的判斷。

高科技企業(yè)在中國出現(xiàn)和發(fā)展的時間還并不長，企業(yè)往往以技術(shù)研發(fā)為主，擁有自主的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢，人員以高學(xué)歷的技術(shù)型人才為主，企業(yè)的核心競爭力為技術(shù)研發(fā)能力。為了獲取企業(yè)發(fā)展的資金，勢必要和社會各方面機(jī)械接觸和交流，接受知名私募基金投資的企業(yè)不僅獲得充裕的資金，更在邁向更高層次的資本市場方面做出了很好的鋪墊和準(zhǔn)備。從2004年深圳交易所創(chuàng)立中小板以來，深圳交易所中小板已經(jīng)進(jìn)入全球三大中小板之一。截止2009年5月底，在深圳交易所掛牌上市的中小企業(yè)有273家，273家公司總市值達(dá)到9730億元，有205家是科技企業(yè)，有135家公司承擔(dān)了國家級項目。中小板培育了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，也對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮了重要作用。

3.2 高新技術(shù)企業(yè)私募融資特點分析

針對我國的法律環(huán)境和高新技術(shù)企業(yè)的特點，我國高新技術(shù)企業(yè)私募融資具有如下特點：

1．私募融資建立在廣泛協(xié)議基礎(chǔ)之上。因為在我國，不管是《公司法》，還是《證券法》都沒有規(guī)范私募融資行為，因此私募關(guān)系都通過各個階段訂立相關(guān)協(xié)議而建立起來的。

2．私募融資信息披露很不規(guī)范。私募最重要的特征是發(fā)行人可以不必向投資者進(jìn)行詳盡、全面的信息披露，而且對所披露的信息也不承擔(dān)任何法律責(zé)任，這是私募的一大優(yōu)勢。但是，因為在融資中涉及到公司內(nèi)部員工和其他外部非機(jī)構(gòu)投資者，他們沒有機(jī)會和發(fā)行公司的管理層進(jìn)行全面的溝通，處于信息劣勢，虛假、夸大或者遺漏的信息披露往往導(dǎo)致非機(jī)構(gòu)投資者做出錯誤的投資決策。

3．在保護(hù)投資者（特別是中小投資者）利益方面無法可依。與公募市場相比，私募市場信息更加不流暢，大股東和小股東之間的信息不對稱程度更加嚴(yán)重，出現(xiàn)小股東利益受到侵害情況時，小股東將處于更加不利的地位，很多小股東往往在私募融資的過程中就被迫退出企業(yè)。

4．科技企業(yè)往往需要多次融資。科技企業(yè)在人力資源、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)等方面需要持續(xù)投入，一次融資往往無法滿足企業(yè)的需要。

5．私募融資協(xié)議中不僅有對賭條款的限制，還存在技術(shù)和研發(fā)成果的或有轉(zhuǎn)讓。被私募方選中的科技企業(yè)多數(shù)都具有獨有的專利或者特殊的研發(fā)成果，私募方會要求在企業(yè)沒有達(dá)到預(yù)定的收益指標(biāo)時，形式對專利或衣服成果的預(yù)定權(quán)力。

4.我國中小高科技企業(yè)私募股權(quán)融資的利弊

企業(yè)往往是私募資金的需求方，多數(shù)時候也是私募行為的發(fā)起方，所以首先從企業(yè)的角度來分析高科技中小企業(yè)私募的得與失。

4.1獲得穩(wěn)定的資金來源，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為上市融資奠定了基礎(chǔ)

公募與私募及用戶貸款相比給企業(yè)帶來的優(yōu)缺點，私募股權(quán)完成企業(yè)可以獲得3-5年的發(fā)展資金支持，時間長于中小企業(yè)貸款，起到穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展和補(bǔ)充融資渠道的作用。私募的投資者他們更看重企業(yè)的長期收益，不會因企業(yè)一時的失敗而做出撤出資金等對企業(yè)不利的事情。相反，因為已經(jīng)形成事實上的利益共同體，他們往往會盡自己所能幫助企業(yè)渡過難關(guān)，關(guān)鍵時刻還會追加投資。新股東的加入，結(jié)束了股權(quán)資本單一的局面，使企業(yè)開始向多元化的股權(quán)結(jié)果發(fā)展，更加符合資本市場的要求和規(guī)范。資金的運(yùn)用也將更加規(guī)范，使用的效率將大幅提高。

4.2改善公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)運(yùn)作效率，增強(qiáng)自身實力

私募股權(quán)融資作為一種新型融資方式，以其獨特的融資優(yōu)勢成為了成長中的中小高科技企業(yè)解決資金瓶頸的重要融資手段。同時，由于私募股權(quán)投資者與所投資的企業(yè)之間存在直接利益關(guān)系，促使私募投資者必須為中小民營企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代公司治理機(jī)制，提高企業(yè)管理水平，在創(chuàng)新中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理方面提供智力支持與服務(wù)，為中小企業(yè)的成長及最終進(jìn)入證券市場融資打下堅實的管理基礎(chǔ)。企業(yè)能在比較短的時間內(nèi)改善企業(yè)的收入和成本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的核心競爭力，并最終帶來企業(yè)業(yè)績的提升，迅速增強(qiáng)民營企業(yè)的實力。[17]

私募股權(quán)基金通常具有在多個行業(yè)和領(lǐng)域的豐富投資經(jīng)驗，擁有成熟的管理團(tuán)隊和控制特定市場的能力，能為企業(yè)提供前瞻性的戰(zhàn)略性指導(dǎo)，能利用自身的聲譽(yù)和資源為企業(yè)推薦適合的管理。這些支持對于中小企業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。更重要的是進(jìn)行私募本身就是對企業(yè)自身具有管理能力的挑戰(zhàn)，想要突破現(xiàn)狀，企業(yè)自身就有內(nèi)在的提升業(yè)績和加強(qiáng)經(jīng)營管理的迫切要求，私募的從外在更加嚴(yán)格的提出了要求。

4.3防止喪失企業(yè)控股權(quán)，企業(yè)被迫改變戰(zhàn)略方向甚至消亡

和任何交易一樣，獲得私募資金必然要付出相應(yīng)的價值。企業(yè)看似只出讓了部分股權(quán)，其實出讓的是部分經(jīng)營管理權(quán)力和未來的部分收益。私募方通常不會直接參與日常經(jīng)營管理活動，但是會通過董事會影響企業(yè)的重要經(jīng)營決策和長期戰(zhàn)略規(guī)劃。在董事會的權(quán)利、義務(wù)則體現(xiàn)董事會在重大事項上的決定權(quán)，甚至?xí)龑?dǎo)發(fā)展或者左右企業(yè)方向。一些國外企業(yè)背景的私募基金，最終目的就是獲得我國同類企業(yè)的控股權(quán)，變相進(jìn)行自己的擴(kuò)張，獲取企業(yè)的核心技術(shù)和研究成果，或者借助企業(yè)進(jìn)入中國市場。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋曉燕.私募股權(quán)投資基金組織模式分析.財經(jīng)研究,2008,10.

[2] 王琳.淺談我國私募股權(quán)投資發(fā)展形勢.金融經(jīng)濟(jì),2008,11.

[3] 蘇寧,劉虹,私募股權(quán)投資及其在中國的發(fā)展現(xiàn)狀.全國商情,2008,13.

篇6

關(guān)鍵詞：施工總承包 項目管理 項目策劃 目標(biāo)管理 全過程管理

正文：

這里談的項目策劃是在施工總承包工程中標(biāo)后，在開工初期對項目實施總體思路的規(guī)劃。項目策劃應(yīng)該是從項目管理的角度而不單單從工程施工的角度，對項目從準(zhǔn)備階段到撤場階段的籌劃，是從戰(zhàn)略上對項目管理各個重點問題進(jìn)行的分析、總結(jié)、闡述，并以書面形式保留，指導(dǎo)整個工程施工，它當(dāng)然不是施工方案的匯總，后者更多是戰(zhàn)術(shù)上的東西。

項目策劃盡可能考慮到所有預(yù)計發(fā)生的情況，但不要期望所有的問題都會被解決，策劃更多的是在提出問題，確立課題，引起管理者進(jìn)行思考，做好防范準(zhǔn)備，在以后的工作中去尋找答案，并通過對項目策劃的討論，為項目初期的工作理清一個清晰的思路，確定項目管理的共同目標(biāo)。

項目策劃有嚴(yán)肅性、科學(xué)性，好的項目策劃應(yīng)該對項目管理有重要的指導(dǎo)意義。在筆者看來，項目策劃應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1、分析項目特點，確定項目目標(biāo)。

不同的工程項目一定都有共性的規(guī)律，但每個項目又有各自的不同特點，項目主要管理人員一般都是有管理經(jīng)驗的，對于項目共同點，完全可以照搬以往的成熟模式執(zhí)行，重要的是不同點，要特別對待，對癥下藥，找出對策。

因此要對項目特點進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）項目關(guān)聯(lián)各方的分析，包括業(yè)主、監(jiān)理、協(xié)作單位、上級管理機(jī)構(gòu)等；（2）項目部自身條件分析，包括項目管理人員特點，人力資源狀況等；（3）項目施工環(huán)境分析，包括人文環(huán)境、自然環(huán)境等；（4）項目施工技術(shù)、工藝、工期等的分析。

項目前期，根據(jù)掌握的有限信息，對項目特點進(jìn)行客觀的分析，力爭通過各種途徑，盡多的獲得項目信息，使分析出的特點更接近實際。成功的項目管理。往往在項目調(diào)研、分析上花費相當(dāng)大的功夫，對幾乎每一種未來的可能性都準(zhǔn)備了應(yīng)對措施，這樣看似繁瑣，但在項目實施過程中由于有了前期詳細(xì)準(zhǔn)備，對突發(fā)事件才會反應(yīng)迅速，工作效率極大提高。項目特點分析完成后，根據(jù)合同要求用簡單明了的語言確定項目的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)等，這些目標(biāo)描述文字簡單，但要在策劃中明確，并讓每一個項目參與者都銘記于心。

2、設(shè)置項目施工組織機(jī)構(gòu)，分解崗位職責(zé)，確定“由誰”來完成項目工作，并建立信息反饋的順暢渠道。

項目目標(biāo)確定后，項目管理的工作內(nèi)容是基本可知的，根據(jù)現(xiàn)有和未來可用的人力資源，合理分工以便每一項工作都有人去落實，最終實現(xiàn)項目目標(biāo)。這一部分要注意：

（1）職責(zé)設(shè)置要科學(xué)，避免交叉重復(fù)，可以調(diào)整但不能頻繁變動，比如一個項目確定設(shè)幾位生產(chǎn)副經(jīng)理崗位時候，是按照空間分段劃分管理范圍？還是按照分部工程劃分管理范圍？生產(chǎn)副經(jīng)理在質(zhì)量、安全上的責(zé)任是什么？與項目總工的職責(zé)是否有職責(zé)交叉？各個崗位是執(zhí)行的、監(jiān)督的還是協(xié)調(diào)的？這些問題都要分析、明確。

（2）要有順暢的信息反饋機(jī)制，提倡“補(bǔ)位”的意識。一件事執(zhí)行人解決不了的，要立即反饋到協(xié)調(diào)者、主管領(lǐng)導(dǎo)那里，還處理不了，應(yīng)立刻反饋到項目經(jīng)理那里，避免事情拖延而管理層又不知道的情況。

（3）工作匯報、監(jiān)督一般不能越級，給各級管理人員一定的權(quán)限，調(diào)動積極性，當(dāng)然，緊急特殊情況也可直接向最高管理者請示。

以上組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、溝通反饋等都是項目管理中有效的管理方法和手段，無疑是一個組織機(jī)構(gòu)中必不可少的部分，但是，一個組織不是死板的機(jī)器，而是活靈活現(xiàn)的人的組合，因此項目制度建設(shè)的同時，也要提倡企業(yè)文化和敬業(yè)精神，在制度失靈的地方，讓企業(yè)文化的紐帶引領(lǐng)每個參與者，最終完成項目目標(biāo)。

3、施工安排總體設(shè)想，完成項目目標(biāo)的措施。

根據(jù)合同要求，初步明確總的施工思路，明確施工先后順序、關(guān)鍵節(jié)點、主要施工工藝的選型、施工場地的布置等。這部分一般不需要過于詳細(xì)的施工計劃，重點在于對施工節(jié)點的把握，確定宏觀上施工先后順序。

4、項目管理信息化建設(shè)。

并非每一個項目都適合項目管理信息化建設(shè)，一些小型項目，或者業(yè)主已經(jīng)有這方面規(guī)劃的項目可以不獨自實施這項工作。對于大型項目、人力資源要求高，而主要管理人員信息化意識較強(qiáng)，較適合進(jìn)行項目管理信息化，它是提升項目管理水平最直接的一種方式。同時要認(rèn)識到，信息化并不僅僅是做到項目的辦公自動化、無紙辦公，這只是實現(xiàn)了綜合管理辦公室一個部門的信息化。對于項目級的信息管理系統(tǒng)來說，重要的是對于文檔、進(jìn)度、物資、成本的信息化，彌補(bǔ)項目財務(wù)部在成本管理中相對滯后的先天性缺陷。

目前已經(jīng)有比較成熟的項目級管理軟件，能夠達(dá)到上述目標(biāo)，使項目成員通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)同工作。在項目策劃中，對項目管理信息化建設(shè)進(jìn)行論證，初步選型，并對實施的可行性進(jìn)行分析。由于信息化從決定上到建成有一定的時間，在策劃中可以大致列出實施時間表，以便于決策。

5、項目風(fēng)險分析。

篇7

關(guān)鍵詞：紹興地鐵;準(zhǔn)公共產(chǎn)品;PPP模式;建設(shè)運(yùn)營

PPP（Public-Private-Partnership）是指政府和社會資本合作模式。國際上，PPP一般被理解為政府與私營企業(yè)撐起合作提供公共產(chǎn)品（服務(wù)）的各種形式（包括BOT、BOO、TOT其各種演變形式）的統(tǒng)稱。

近期，中央持續(xù)釋放出推行PPP模式的政策信號：國務(wù)院、財政部、發(fā)改委等部門相繼出臺文件，大力推廣運(yùn)用PPP模式。目前力推PPP模式有如下四個方面的考慮：（1）政府財稅制度改革的需要，多采用股權(quán)而非債權(quán)模式從事基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)開發(fā)，有效遏制地方政府債務(wù)無序增長;（2）以競爭方式向社會購買服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)效率，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府監(jiān)管;（3）鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資，給民營資本平等競爭的機(jī)會;（4）解決城鎮(zhèn)化過程中大量基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)的融資需求。

1.一線城市地鐵建設(shè)PPP融資模式對紹興的啟示

引入多元投資主體降低政府財政壓力。軌道交通項目兼具公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的特征，由此決定了軌道交通服務(wù)可以由政府部門提供，也可以由企業(yè)提供，還可以由政府部門和企業(yè)合作進(jìn)行提供。近年來，多地政府為解決城市軌道交通建設(shè)資金短缺及效率問題，“政府主導(dǎo)+商業(yè)化運(yùn)作”的混合投融資模式成為軌道交通投融資的主流。北京四號線，杭州一號線等地鐵線路均引入了社會合作者―港鐵公司，降低當(dāng)?shù)卣耐顿Y壓力。

就紹興而言，要借鑒類似城市的做法，通過競爭方式，積極引入類似港鐵等具有豐富運(yùn)營經(jīng)驗和龐大資金實力企業(yè);紹興也要充分利用民間資本充裕的優(yōu)勢，力爭在政府相對控股的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)民間資金，開展股份合作。

注重沿線物業(yè)和廣告等開發(fā)，提高項目盈利能力。軌道交通項目具有明顯的準(zhǔn)公益性特征，國內(nèi)大部分的地鐵項目都是虧損的，只有香港地鐵的“以地養(yǎng)鐵”模式才實現(xiàn)了盈利。而杭州地鐵一號線則是一個在運(yùn)營上成功的案例。自2012年底正式運(yùn)營以來，2015年預(yù)計就能做到盈虧平衡（即運(yùn)營收入能彌補(bǔ)除折舊、財務(wù)成本、租金外的總成本），預(yù)計三年后將做到現(xiàn)金流總平衡，八年后，將實現(xiàn)總成本平衡。

以契約方式實現(xiàn)收益共享、風(fēng)險共擔(dān)。收益分配與風(fēng)險分擔(dān)是PPP成功的核心。通過簽署項目特許協(xié)議劃分政府與項目公司的收益分配與風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，避免暴力和虧損，保障準(zhǔn)公益性項目的高效、穩(wěn)定運(yùn)營。北京地鐵四號線政府部門提出了一套解決方案，比方說一定期限內(nèi)客流量低，設(shè)計一種財務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，如果長期低則可以按市場公允價格回購B部分項目資產(chǎn)?？土髁咳绻吡耍蛥⑴c分成，甚至全部拿走，這就解決了客流風(fēng)險的分配機(jī)制問題。

2.PPP融資模式可行性分析及機(jī)制設(shè)計

2.1實施PPP模式的條件

PPP模式能否成功運(yùn)用于城市軌道交通項目取決于多種因素。

（一）政府部門為PPP模式的運(yùn)作創(chuàng)造一個良好的政府環(huán)境和市場環(huán)境，是實現(xiàn)PPP模式的基本條件。

一方面，政府部門的各種行政審批權(quán)的下放或解除，是減少行政手段干預(yù)市場的重要舉措;另一方面，深化改革，尤其是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的市場化進(jìn)程，更需要政府轉(zhuǎn)化職能，盡量采用市場化的或激勵性的支持手段，為基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)地發(fā)展提供必要的條件。另外，在項目進(jìn)行PPP模式運(yùn)作時，需要在項目設(shè)計、融資、運(yùn)營、管理和維護(hù)等各個階段，對政府部門與企業(yè)各自需承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險進(jìn)行明確界定，保護(hù)雙方利益。近期政府出臺的清晰、完善的法律和法規(guī)制度為紹興地鐵PPP運(yùn)行提供了保證。

（二）培養(yǎng)產(chǎn)權(quán)清晰、具有自我約束機(jī)制的市場競爭主體，塑造適度競爭科學(xué)的市場結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)PPP項目運(yùn)作的微觀基礎(chǔ)。

在軌道交通運(yùn)營業(yè)務(wù)、沿線商業(yè)開發(fā)等具有潛在競爭性的環(huán)節(jié)上，國有資本可以戰(zhàn)略退出，最大限度地引入民間資本，鼓勵競爭;而在具有自然壟斷特征的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)上仍然需要保持國有獨資或國有控股，保持國有經(jīng)濟(jì)的控制力。因此，要成功實現(xiàn)軌道交通等公用事業(yè)的PPP項目運(yùn)作，還必須加快國有企業(yè)股份制改造，加快民營基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的發(fā)展壯大，進(jìn)一步促進(jìn)我國公用事業(yè)領(lǐng)域打破壟斷、引入社會投資，構(gòu)造一個產(chǎn)權(quán)主體多元化、有利于對企業(yè)形成有效激勵約束機(jī)制的適度競爭市場。

（三）建立、健全投融資中介服務(wù)體系是成功實現(xiàn)PPP項目的技術(shù)保障。

PPP模式的運(yùn)作采用項目特許經(jīng)營權(quán)的方式，進(jìn)行結(jié)構(gòu)融資、項目融資，廣泛運(yùn)用比較復(fù)雜的金融、財務(wù)和法律等方面的知識、專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才的支持是項目運(yùn)作所必需的。軌道交通項目的PPP模式運(yùn)作是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在融資顧問、財務(wù)顧問、技術(shù)顧問、客流調(diào)查顧問、法律顧問等專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)的共同協(xié)作下才能完成。因而，成熟完善的投融資中介服務(wù)體系，是高質(zhì)量、低成本完成項目融資任務(wù)的保證。

2.2 紹興地鐵PPP運(yùn)行機(jī)制設(shè)計

（一）準(zhǔn)確定位軌道交通項目的準(zhǔn)公共產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)屬性，設(shè)計公私合作方式的盈利模式

如何在經(jīng)濟(jì)上科學(xué)合理地區(qū)分公益性與盈利性關(guān)系，是實現(xiàn)公私合作需首先解決的財務(wù)條件。針對這一難題，參照一線城市地鐵融資模式，從界定項目經(jīng)濟(jì)價值入手，采用結(jié)構(gòu)融資技術(shù)，在投資上將一個地鐵項目分成A、B兩部分，A部分為公益性部分，由政府投資;B部分為盈利性部分，由社會投資，并通過項目一定時期內(nèi)的經(jīng)營收入實現(xiàn)合理回報，建立軌道交通項目的盈利財務(wù)模型。

（1）確定軌道交通項目政府投資與社會投資的基礎(chǔ)比例關(guān)系

在對軌道交通運(yùn)營成本、預(yù)測客流和票價結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行實證研究的基礎(chǔ)上，擬通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和預(yù)測，建立軌道交通項目壽命期現(xiàn)金流量模型，以經(jīng)營期30年、回報率10%為假設(shè)條件，計算得到新建地鐵項目30年的財務(wù)凈現(xiàn)值的總額（即軌道交通項目市場估價值）約占項目總投資的X%，另外（100-X）%投資不具市場價值，應(yīng)為公益性投資。X%具有市場價值的投資部分可以通過市場化的方式吸引社會投資解決，（100-X）%公益性投資部分只能由政府財力解決。

（2）通過“影子票價”解決地鐵項目政府定價與市場定價相背離的問題

軌道交通影子票價體現(xiàn)了應(yīng)通過價格合理消化的軌道交通行業(yè)企業(yè)正常的成本上漲因素。按政府定價計算的平均人次票價與按影子票價計算的平均人次票價差額部分，由政府與社會投資共擔(dān)。這一機(jī)制能夠建立軌道交通項目政府定價與市場價格間的橋梁。

（3）采用公益性資產(chǎn)租賃的方式，實現(xiàn)在同一項目上對公益性資產(chǎn)與盈利性資產(chǎn)管理的整體性，

軌道交通項目在投資上可以分為公益性與盈利性兩部分，并分別由政府投資方與特許公司兩個業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)，但在資產(chǎn)管理、運(yùn)營管理上，又必須統(tǒng)一起來。因此，設(shè)計資產(chǎn)租賃的方式，由特許公司通過租賃公益性部分資產(chǎn)、向政府投資方繳納租金的方式取得公益性資產(chǎn)的使用權(quán)。

（二）設(shè)計合理保障機(jī)制，妥善處理好公共產(chǎn)品持續(xù)經(jīng)營與經(jīng)營性風(fēng)險的關(guān)系

縱觀各地基礎(chǔ)設(shè)施市場化運(yùn)作的成功案例，關(guān)鍵在于合理分配項目的收益與風(fēng)險，要避免出現(xiàn)以下兩種情況：一種是項目實際收益過高，政府迫于公眾壓力，向社會投資者收回項目經(jīng)營權(quán);另一種是項目實際收益過低甚至持續(xù)虧損，投資者退出。

對于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，構(gòu)造適度盈利、適度風(fēng)險的保障機(jī)制，對實現(xiàn)軌道交通公私合作投融資方式至關(guān)重要。主要設(shè)計以下兩個機(jī)制，為項目持續(xù)運(yùn)營提供保障。

（1）設(shè)計租金調(diào)整機(jī)制

以特許公司租賃政府投資的公益性部分資產(chǎn)所繳納的租金為蓄水池，在項目成長期，如果實際客流低于預(yù)測客流一定比例（將導(dǎo)致特許公司經(jīng)營困難，危及項目運(yùn)行，并影響公眾出行），政府投資方適當(dāng)減免租金，增強(qiáng)項目的抗風(fēng)險能力;在項目的成熟期，如果實際客流超出預(yù)測客流一定比例，政府投資方適當(dāng)調(diào)增租金，以回收部分政府投資，避免項目產(chǎn)生超額利潤。

（2）設(shè)計合理的社會投資退出機(jī)制

考慮到軌道交通服務(wù)的公益性，當(dāng)不可抗力發(fā)生且影響嚴(yán)重，為保證正常系統(tǒng)安全運(yùn)行，投資者需退出，政府有義務(wù)介入，以保證公眾的利益不受損害。如因投資者自身經(jīng)營不善、違約導(dǎo)致退出，政府將折價甚至無償接管B部分資產(chǎn);如因不可抗力、政策調(diào)整以及非經(jīng)營性因素導(dǎo)致退出，政府需要給予投資人以公允價格補(bǔ)償。

（三）簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，明確界定政府與特許公司之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

政府通過與特許公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》來落實政府與企業(yè)之間的合作關(guān)系，即明確政府與特許公司之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。《特許協(xié)議》的主要內(nèi)容包括：政企雙方在特許權(quán)的授予、建設(shè)分工和銜接機(jī)制、票價水平、票價結(jié)算機(jī)制、客流風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、一般補(bǔ)償辦法、終止補(bǔ)償辦法等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。另外，特許公司與政府投資的A部分資產(chǎn)業(yè)主間的資產(chǎn)租賃關(guān)系，也需要簽訂《資產(chǎn)租賃協(xié)議》，約定租金水平和租金方式，取得資產(chǎn)使用權(quán)，并負(fù)責(zé)經(jīng)營期間的維護(hù)，特許期滿要完好地歸還A部分資產(chǎn)。

（四）強(qiáng)化政府監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，確保公眾利益

政府部門通過明確《特許經(jīng)營協(xié)議》中有關(guān)安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和罰則，增大政府部門對公用事業(yè)的監(jiān)管幅度和深度。在監(jiān)管范圍上，包括投資、建設(shè)、運(yùn)營的全過程。在監(jiān)管時序上，包括事前監(jiān)管、事中監(jiān)管和事后監(jiān)管。在監(jiān)管層次上，如發(fā)生一般違約事項，以經(jīng)濟(jì)處罰為主，實施一般監(jiān)管;如發(fā)生涉及公共安全等緊急事件，政府擁有介入權(quán)，實施特殊監(jiān)管，以切實保護(hù)公眾利益;如特許公司嚴(yán)重違反《特許經(jīng)營協(xié)議》規(guī)定的義務(wù)，政府有權(quán)采取最終監(jiān)管包括收回特許權(quán)在內(nèi)的制裁措施。

設(shè)計的項目運(yùn)行示意圖如圖1所示：

圖1 紹興地鐵1號線PPP融資建設(shè)框架

3.小結(jié)

紹興地鐵運(yùn)用PPP的實施實施，引入社會投資籌集部分建設(shè)資金，將大大分擔(dān)市政府對軌道交通項目的財力投入壓力，可加快城市軌道交通建設(shè)速度;可以改變政府一家獨辦、激勵約束機(jī)制弱化的弊端，大幅提高軌道交通的投資、建設(shè)、運(yùn)營效率;有利于轉(zhuǎn)化政府職能，推進(jìn)公用事業(yè)市場化進(jìn)程。市政府通過《特許協(xié)議》制定規(guī)則，強(qiáng)化監(jiān)管，從而使政府部門實現(xiàn)從地鐵間接經(jīng)營者向監(jiān)管者的職能轉(zhuǎn)變，既有利于通過企業(yè)自主經(jīng)營充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，提高地鐵運(yùn)營管理水平，又可以通過完善政府監(jiān)管確保運(yùn)營的安全，維護(hù)社會公共利益。

參考文獻(xiàn)

[1] 賈康、孫潔.公私合作伙伴關(guān)系（PPP）的概念、起源與功能[J].中國政府采購， 2014，6：12-21.

篇8

關(guān)鍵詞:青藏鐵路 視頻監(jiān)控 新技術(shù) 應(yīng)用

中圖分類號:TN974 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0017-02

青藏鐵路北起青海省格爾木市,南至自治區(qū)首府拉薩市,全長1142km,是穿越世界高原、永久凍土層最長的鐵路,自然環(huán)境十分惡劣。為滿足高原鐵路調(diào)度指揮、行車安全、治安保衛(wèi)的需要,建設(shè)了青藏鐵路格拉段視頻監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)于2006年9月開工建設(shè),2007年9月建成并投入運(yùn)行,于2011年對一期系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。

擴(kuò)容系統(tǒng)成功運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)化視頻、多級控制、視頻多用戶共享、相對集中存儲、視頻內(nèi)容行為分析等多項技術(shù),使鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的思路得到了全面體現(xiàn)。青藏鐵路是全路第一條大面積使用先進(jìn)視頻設(shè)備監(jiān)控線路、車站咽喉以及其它重要設(shè)施的鐵路。

1 項目概況

青藏鐵路線路視頻監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)容項目主要在一期工程基礎(chǔ)上,在45個車站通信信號機(jī)房外、車站基站站房、變配電室、5T機(jī)房、車站咽喉區(qū)、大橋等重點目標(biāo)增加視頻采集點;為公安、武警、護(hù)路聯(lián)防等用戶增加視頻終端;升級改造傳輸系統(tǒng),以滿足格拉段視頻監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)容后視頻流傳輸需要;建設(shè)西寧互聯(lián)互通平臺,將線路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、客運(yùn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物流基地視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行整合和互聯(lián)。

2 新技術(shù)的應(yīng)用

2.1 夜間監(jiān)視

夜間監(jiān)視產(chǎn)品分為被動式夜視儀和主動式夜視儀兩大類:被動式夜視儀不需要自身補(bǔ)光,而是通過自然界的微光或者遠(yuǎn)紅外光成像,實現(xiàn)夜視,雖然結(jié)構(gòu)簡單,但是其抗強(qiáng)光、清晰度等方面性能明顯受限。主動式夜視儀需要自身配有紅外波段的補(bǔ)光部件,而其夜視能力與補(bǔ)光部件的性能具有很大關(guān)系,目前世界上最先進(jìn)的夜視補(bǔ)光部件是紅外激光照明器,加配感應(yīng)紅外光的攝像機(jī)后,組成激光夜視系統(tǒng),一般稱為激光夜視儀。

與其他夜視產(chǎn)品相比,激光夜視儀具有分辨率高、夜視距離遠(yuǎn)、體積小巧、使用壽命長等特點。激光夜視儀作為一個最新的、現(xiàn)代化的夜視設(shè)備,目前已廣泛用于邊海防、公路、平安城市、油田、機(jī)場、港口、森林防火等各個領(lǐng)域,這些設(shè)備憑借先進(jìn)的技術(shù)和穩(wěn)定的性能,為各個行業(yè)的安全防范和正常運(yùn)營提供了現(xiàn)代化監(jiān)控手段。

由于激光攝像機(jī)具有價格便宜、監(jiān)視效果好等特點,在鐵路方面的應(yīng)用也越來越廣泛,青藏鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期擴(kuò)容項目首次在青藏鐵路使用激光攝像機(jī),用于監(jiān)控車站站臺周邊300m范圍及電力設(shè)施。(如圖1,圖2所示)

2.2 傳輸系統(tǒng)

青藏鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用RPR(ResilientPacketRing,彈性分組環(huán))傳輸網(wǎng)絡(luò)作為視頻承載技術(shù),具有帶寬可動態(tài)調(diào)整、時延小、雙重保護(hù)機(jī)制等特點,可充分滿足視頻傳輸、存儲、調(diào)用的質(zhì)量要求,是系統(tǒng)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。

二期擴(kuò)容項目新增視頻采集點約200處、視頻監(jiān)控終端約20臺,經(jīng)過理論計算,格爾木區(qū)段RPR環(huán)、拉薩區(qū)段RPR環(huán)在發(fā)生保護(hù)倒換時的最大帶寬已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了系統(tǒng)分配的5個VC-4的帶寬,格爾木區(qū)段邏輯環(huán)的帶寬也即將達(dá)到上限,傳輸帶寬已經(jīng)不能滿足擴(kuò)容需求。

為了滿足擴(kuò)容的需求,需要將2.5G的傳輸系統(tǒng)升級到10G系統(tǒng),同時通過增加RPR業(yè)務(wù)板來實現(xiàn)RPR邏輯環(huán)的擴(kuò)展。由于原有2.5G設(shè)備只可承載16個VC4的容量,本期擴(kuò)容后,10G設(shè)備可以承載64個VC4的容量,可承載更多的RPR邏輯環(huán),RPR邏輯環(huán)的總?cè)萘靠蛇_(dá)20G,為后續(xù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的流量提供了充足的帶寬保證,同時可滿足青藏鐵路未來的語音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、IP業(yè)務(wù)等的需要。

傳輸升級后,沿線視頻信號將直接向格爾木、拉薩進(jìn)行匯聚。傳輸系統(tǒng)被分為7個RPR邏輯環(huán),其中拉薩段為4個邏輯環(huán),格爾木為3個邏輯環(huán)。

2.3 互聯(lián)互通平臺

青藏鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)容項目在西寧建設(shè)一套視頻互聯(lián)互通平臺,完成線路視頻監(jiān)控、綜合監(jiān)控、客運(yùn)視頻監(jiān)控、物流基地視頻監(jiān)控等子系統(tǒng)的接入。實現(xiàn)了對不同視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源的互聯(lián)和共享,對所轄范圍用戶的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,用戶跨區(qū)域訪問的認(rèn)證、鑒權(quán),以及信令的多級交換和視頻數(shù)據(jù)的跨域轉(zhuǎn)發(fā)。

青藏鐵路互聯(lián)互通平全基于IP網(wǎng)絡(luò),包括互聯(lián)互通服務(wù)器、SA接入服務(wù)器、監(jiān)控終端和管理終端;其中互聯(lián)互通服務(wù)器包括認(rèn)證授權(quán)服務(wù)器、目錄服務(wù)器、信令服務(wù)器、數(shù)據(jù)處理服務(wù)器、防病毒服務(wù)器,各視頻子系統(tǒng)與視頻互聯(lián)互通平臺之間通過SA接入服務(wù)器進(jìn)行對接,如圖3所示。

2.4 語音驅(qū)趕功能

語音驅(qū)趕系統(tǒng)包括語音驅(qū)趕服務(wù)器和前端設(shè)備,前端設(shè)備包括揚(yáng)聲器、拾音器、功率放大器和IP數(shù)字廣播適配器。青藏鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)容項目在格拉段選擇兩處基站分別設(shè)置1套語音驅(qū)趕設(shè)備,實現(xiàn)用戶在實時監(jiān)控的過程中,根據(jù)實際需要通過播放聲音文件或人工喊話的方式進(jìn)行語音提醒,達(dá)到對進(jìn)入鐵路線路1000m范圍內(nèi)人員或動物的警示作用。使得千里傳音的傳說成為現(xiàn)實并運(yùn)用于鐵路安全監(jiān)控中,終將發(fā)揮著重要的作用。

2.5 系統(tǒng)功能

目前青藏鐵路格拉段視頻監(jiān)控系統(tǒng)功能還包括:實時視頻監(jiān)控、PTZ控制、錄像下載和回放、圖像抓拍、用戶管理、設(shè)備管理、組織管理等功能,同時新增加功能包括PTZ權(quán)限控制、長距攝像機(jī)預(yù)置位設(shè)置、圖像屏蔽功能、報警查詢設(shè)置等功能。

篇9

關(guān)鍵詞：“雙師”素質(zhì)；課崗交融； 項目主導(dǎo)

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2014）10-2309-02

國家高職示范校和骨干校建設(shè)促進(jìn)了我國高職教育改革和發(fā)展，積極探索和創(chuàng)新校企合作管理制度，創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式，努力形成校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式是高職院校尤其是骨干校建設(shè)和發(fā)展的首要任務(wù)。

本文從秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家骨干校師資隊伍建設(shè)實際情況出發(fā)，分析計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)“課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵，充分利用校企合作模式，研究建立計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)體系。

1 骨干校建設(shè)對“雙師”素質(zhì)教師的要求

《教育部 財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》中對師資隊伍與領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)提出了明確的要求：提高專業(yè)教師雙師素質(zhì)，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師，3年建設(shè)期內(nèi)，使具有雙師素質(zhì)專業(yè)教師比例達(dá)到90%；加快雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，聘任（聘用）一批具有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，一批專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師，3年建設(shè)期內(nèi)，使兼職教師承擔(dān)的專業(yè)課學(xué)時比例達(dá)到50%。

2 “課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵及要求

2.1 “課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵

國家高職骨干院校建設(shè)要求院校要創(chuàng)新校企合作機(jī)制體制建設(shè)，把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為改革建設(shè)重點，帶動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)課程體系、課程設(shè)置、教學(xué)模式改革。在秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院骨干校建設(shè)中，計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)要以職業(yè)崗位為依據(jù)，以工作過程為導(dǎo)向，構(gòu)建適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的“課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式。“課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”是指在與合作企業(yè)深度合作的基礎(chǔ)上，依托學(xué)院的職業(yè)素質(zhì)平臺，組織相關(guān)人員對計算機(jī)程序設(shè)計員、三維建模制作員等職業(yè)崗位進(jìn)行分析，開發(fā)職業(yè)崗位能力形成所需要的項目，將崗位的工作任務(wù)與課程教學(xué)深度融合，科學(xué)地將其轉(zhuǎn)化為階段學(xué)習(xí)的學(xué)期課程項目，循序漸進(jìn)地培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力，由淺入深選取項目進(jìn)行教學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作崗位相結(jié)合，建立“課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”的工學(xué)交替人才培養(yǎng)過程。

2.2 人才培養(yǎng)模式對“雙師”素質(zhì)教師的要求

在實施“課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式過程中，教師素質(zhì)是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素。新的人才培養(yǎng)模式對教師提出了更高的要求。

“課崗交融”要求教師應(yīng)該具有較強(qiáng)的課程開發(fā)能力。計算機(jī)專業(yè)要依據(jù)職業(yè)崗位的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，圍繞工作任務(wù)和工作流程來進(jìn)行課程和教學(xué)內(nèi)容改革。

“項目主導(dǎo)”要求教師應(yīng)該具有較強(qiáng)的真實項目開發(fā)能力?！绊椖恐鲗?dǎo)”中的項目是在對專業(yè)職業(yè)崗位進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，由校企雙方共同開發(fā)，主導(dǎo)整個課程體系，貫穿整個教學(xué)實施過程中。

“課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”同時要求教師應(yīng)該具備較強(qiáng)的教學(xué)設(shè)計與實施能力。項目的序化、項目的教學(xué)設(shè)計是實施項目教學(xué)的保證。教師應(yīng)根據(jù)職業(yè)崗位工作任務(wù)的實際要求，結(jié)合學(xué)生的實際情況，序化項目的實施流程、設(shè)計項目實施的教學(xué)情境，運(yùn)用教學(xué)方法和手段進(jìn)行項目教學(xué)。

3 基于人才培養(yǎng)模式的“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)體系

根據(jù)骨干校雙師建設(shè)任務(wù)及“課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式要求，計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)建立了相適應(yīng)的“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)體系。

3.1 培養(yǎng)規(guī)劃建設(shè)

1）制定專業(yè)雙師中長期培養(yǎng)計劃

計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)模式實施條件、師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、課程師資匹配情況，確定合理的“雙師型”師資比例結(jié)構(gòu)， 建立雙師素質(zhì)教師發(fā)展規(guī)劃，制定出具體的培訓(xùn)計劃及相應(yīng)的實施措施。

專業(yè)雙師培養(yǎng)規(guī)劃中包含教師的達(dá)標(biāo)要求、達(dá)標(biāo)時間，培養(yǎng)途徑，評估辦法，要求取得中高級行業(yè)專業(yè)證書或技能級證書等情況。

2）制定教師個人成長規(guī)劃

根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃對專業(yè)教師的需求，每位教師應(yīng)根據(jù)自己的實際情況制定在骨干院校建設(shè)期內(nèi)的專業(yè)成長規(guī)劃（職業(yè)生涯成長規(guī)劃）。個人規(guī)劃應(yīng)符合系部專業(yè)總體規(guī)劃，滿足系部專業(yè)總體規(guī)劃要求。

教師個人成長規(guī)劃應(yīng)有階段目標(biāo)，納入專業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃之中，教學(xué)辦配合專業(yè)建設(shè)小組進(jìn)行定期檢查、評估教師個人成長計劃的落實情況，使專業(yè)的規(guī)劃落到實處。

3.2 培養(yǎng)措施建設(shè)

骨干校建設(shè)要求以校企合作機(jī)制體制創(chuàng)新為切入點，帶動人才培養(yǎng)模式、課程建設(shè)和師資隊伍培養(yǎng)。計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)以校企合作為中心，圍繞“訂單班”、“工作室”、“接力培養(yǎng)”三種校企合作運(yùn)行模式，打造“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)平臺。

1）充分利用校內(nèi)外實訓(xùn)基地，提升教師項目開發(fā)能力。

校內(nèi)實訓(xùn)基地的充分運(yùn)用是雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，校內(nèi)實訓(xùn)基地融生產(chǎn)、建設(shè)、管理、教學(xué)、服務(wù)于一體，在真實或仿真的職業(yè)環(huán)境中達(dá)到學(xué)生實踐教學(xué)和教師實踐項目開發(fā)共同促進(jìn)的目標(biāo)。通過校內(nèi)實訓(xùn)基地盡可能地把教學(xué)與生產(chǎn)、開發(fā)實訓(xùn)相結(jié)合，把軟件設(shè)計理念與實踐項目開發(fā)納入學(xué)校教學(xué)活動中。

校外實訓(xùn)基地同樣也是培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師的重要場所。計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)與合作企業(yè)共建校外實訓(xùn)基地，從生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和人員等多方面深層次進(jìn)行合作，形成面向生產(chǎn)實踐的教學(xué)模式，教師定期到校外實訓(xùn)基地學(xué)習(xí)、鍛煉，掌握實際崗位的專業(yè)技能，熟悉工作流程，勝任實際工作任務(wù)。

計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)積極和行業(yè)企業(yè)進(jìn)行交流合作，拓展合作渠道，創(chuàng)新合作模式，鼓勵教師通過到企業(yè)兼職、"掛職鍛煉"、做"訪問工程師"、參與企業(yè)課題研究等方式提高教師項目開發(fā)能力和創(chuàng)新能力。

2）培訓(xùn)進(jìn)修，更新職教理念，提升教師職業(yè)教育能力

教師職業(yè)教育能力是雙師素質(zhì)教師的培養(yǎng)的重要部分，計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)結(jié)合教學(xué)的實際情況，分析教師的能力水平，以校企合作為重要手段，有目的有針對性的通過進(jìn)修培訓(xùn)等方式，提升教師職業(yè)教育能力。

利用行業(yè)企業(yè)資源平臺培訓(xùn)教師。關(guān)注行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，派遣教師參與IT行業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，掌握IT技術(shù)發(fā)展趨勢，并將技術(shù)的更新反映到實際教學(xué)改革中。利用行業(yè)企業(yè)的員工培養(yǎng)平臺及培養(yǎng)資源，培訓(xùn)教師掌握企業(yè)崗位需求、技能，將行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)勢與資源、經(jīng)驗應(yīng)用到教學(xué)中。

利用高職高專聯(lián)盟師資培訓(xùn)平臺培訓(xùn)教師。國家示范校工程使一批高職院校在教育理念、課程改革、校企合作等方面積累豐富的經(jīng)驗，通過高職高專師資培訓(xùn)平臺，派遣教師到具有相近專業(yè)的示范院校進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的開發(fā)設(shè)計、具體課程的教學(xué)內(nèi)容的整合、課程實施的整體設(shè)計等經(jīng)驗，提升專業(yè)教師課程開發(fā)、整體設(shè)計、單元設(shè)計、教材編寫的能力。

3）校企共建工作室，實現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營，提升教師實踐與科研能力

通過加強(qiáng)校企合作，教師與企業(yè)共建工作室，以開展生產(chǎn)項目、科研研究為載體，通過企業(yè)化運(yùn)營來提高專業(yè)教師的項目開發(fā)能力和科研能力。工作室的運(yùn)行可以使高職教師積極參加科技成果轉(zhuǎn)化，積極進(jìn)行技術(shù)改造，提升科研能力。

4）積極引進(jìn)兼職教師

企業(yè)處于生產(chǎn)最前沿，擁有最有經(jīng)驗的技術(shù)人員。專業(yè)的雙師隊伍建設(shè)，不僅要把校內(nèi)教師培養(yǎng)成“雙師型”教師，還要有效利用校企合作，把企業(yè)的技術(shù)骨干、能工巧匠也變成學(xué)院的“雙師型”教師。

3.3 激勵措施建設(shè)

1）職稱評定傾斜。把下廠實踐、企業(yè)頂崗輪訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)實踐經(jīng)歷作為我系教師職稱評審的重要條件，體現(xiàn)高職教育特色，實現(xiàn)對“雙師”素質(zhì)教師隊伍建設(shè)的正確引導(dǎo)。規(guī)定評職人員需要具備1年及以上的企業(yè)頂崗實踐經(jīng)歷的雙師素質(zhì)教師具有優(yōu)先評職的待遇。

2）在聘級中，把參與實訓(xùn)基地建設(shè)、企業(yè)技術(shù)服務(wù)、橫向課題研究等內(nèi)容作為聘級的重要采分點。

3）在待遇方面，制定向雙師教師傾斜的措施。被選派到企業(yè)學(xué)習(xí)的教師，享受在崗教師的一切福利待遇，并給以課時補(bǔ)貼；教師到企業(yè)進(jìn)行頂崗實踐時間可抵算一定的教學(xué)工作量；在年終評優(yōu)中，同等條件下，雙師素質(zhì)教師優(yōu)先；對于考取職業(yè)資格證書，給予報銷費用。

3.4 保障措施建設(shè)

1）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)學(xué)院發(fā)展需要和國家骨干高職院校建設(shè)的要求，制訂了雙師素質(zhì)教師認(rèn)定辦法。規(guī)定了雙師素質(zhì)教師是指取得高校教師資格證書，同時具備下列條件之一的專任教師：具有本專業(yè)中級（或以上）技術(shù)職稱及職（執(zhí)）業(yè)資格（含持有行業(yè)特許的資格證書及其有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者），并在近五年中主持（或主要參與）過校內(nèi)實訓(xùn)（驗）室建設(shè)；近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，能勝任本專業(yè)實踐教學(xué)指導(dǎo)工作；近五年主持（或主要參與）兩項應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好（主要參與是指除主持人外排名在前三名）；近五年主持（或主要參與）兩項院內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作，使用效果良好。

2）資金保障。根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“雙師”素質(zhì)教師隊伍建設(shè)的要求，劃撥專項雙師培養(yǎng)經(jīng)費，保障教師培訓(xùn)及下廠實踐需要，為“雙師”素質(zhì)教師的培養(yǎng)提供經(jīng)費保障。

3）條件保障。根據(jù)教學(xué)計劃，在時間和制度上為“雙師”素質(zhì)教師的培養(yǎng)提供條件保障。計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)制定“雙師”素質(zhì)教師的中長期發(fā)展規(guī)劃，保證了“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)的連續(xù)性；在不影響正常教學(xué)的前提下，充分利用寒暑假或者課程設(shè)計時間段分期分批，有計劃地選派教師，脫產(chǎn)到生產(chǎn)到校外實訓(xùn)基地、企業(yè)去頂崗工作或掛職鍛煉，提高教師的雙師素質(zhì)能力。

4 結(jié)論

建設(shè)一支能適應(yīng)高職教育的以就業(yè)為導(dǎo)向、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊伍，是培養(yǎng)社會需要的高端技能型人才的關(guān)鍵，也是專業(yè)教師隊伍建設(shè)的主要方向，基于“課崗交融、項目主導(dǎo)、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)體系的建立推動了計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的有效實施，在完成骨干院校雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)的建設(shè)任務(wù)的同時對其他專業(yè)起到示范作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 陳勝利.“雙師型”教師資格評價標(biāo)準(zhǔn)探析 [J].中國高等教育評估，2009（2）.

[3] 沈文娟.試論高職課改背景下“雙師型”師資隊伍建設(shè)策略[J].教育與職業(yè)，2011（11）.

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篇10

作者：席慕蓉

ISBN： 9787506377447

定價： 39.80元

裝幀：平裝

頁數(shù)：240頁

出版社：作家出版社

出版時間： 2015-08-01

作者簡介

席慕蓉，全名穆倫?席連勃，當(dāng)代畫家、詩人、散文家。

1963年，席慕蓉在臺灣師范大學(xué)美術(shù)系畢業(yè)，1966年在比利時布魯塞爾皇家藝術(shù)學(xué)院完成進(jìn)修，獲得比利時皇家金牌獎、布魯塞爾市政府金牌獎等多項獎項。著有詩集、散文集、畫冊及選本等五十余種，《七里香》《無怨的青春》《一棵開花的樹》等詩篇膾炙人口，成為經(jīng)典。

席慕蓉的作品多寫愛情、人生、鄉(xiāng)愁，寫得極美，淡雅剔透，抒情靈動，飽含著對生命的摯愛真情，影響了整整一代人的成長歷程。

這本《寫給海日汗的21封信》，是席慕蓉的散文新作。海日汗，是一個存在于席慕蓉想象中的少年，是席慕蓉自己設(shè)定的訴說對象，他是一個生長在內(nèi)蒙古的蒙古少年。席慕蓉用六年的時光和綿密的筆觸，寫下她對海日汗的期許，并與他分享自己在尋覓原鄉(xiāng)路上的具體心得。席慕蓉從自己的小小鄉(xiāng)愁里走出來，重新面對自己家族在此生長繁衍的山河大地，開始娓娓訴說。所談的內(nèi)容，涵蓋蒙古及蒙古高原其他游牧民族歷史文化、自然環(huán)境等當(dāng)今仍具有現(xiàn)實意義的諸多話題，以散文語言和書信形式呈給讀者，深入淺出，親切感人。

席慕蓉的成長歷程，注定了她的與眾不同。她是蒙古族王族之后，外婆是一位能騎善射的王族公主。席慕蓉的全名是穆倫?席連勃，蒙語大江河之意，漢文音譯席慕蓉，而這位永不停歇的尋鄉(xiāng)詩人，一如既往用文字結(jié)構(gòu)用色彩填充用鏡頭記錄，她向世界展現(xiàn)內(nèi)蒙之魂。席慕蓉說：“回到故鄉(xiāng)后，我成為了一個身份確定的蒙古人，我總是下意識地講述我的蒙古，朋友說，有時候他們在享受我的蒙古，更多時候，他們在忍受我的蒙古。我突然發(fā)現(xiàn)，對故鄉(xiāng)愛的表達(dá)也不能‘自我膨脹’，也需要理智，不能浮夸，因為每個人的故鄉(xiāng)都很美好?！边@是一種超越，或者是對鄉(xiāng)愁全新的詮釋。

席慕蓉筆下，“海日汗”就是蒙古族孩子們的代名詞。為什么專門給蒙古族孩子們寫信呢？席慕蓉說，因為他們在逐漸丟失自己民族傳統(tǒng)的土地、文化、價值觀、母語，他們在迷失方向。這是“最讓我心懷疼痛的”，而“我的年齡比你大了幾十歲，因此多了幾十年慢慢反省的時光。同時，在最近的十幾年間，我又有機(jī)會多次在蒙古高原上行走，遇見了許多人許多事物，有了一些感觸和領(lǐng)會，就很想告訴你?！边@樣，也許可以對他們有些用處，讓他們能在百萬、千萬，甚至萬萬的人群之中，安靜而又平和地尋找到真正的自己。

席慕蓉的鄉(xiāng)愁，經(jīng)歷了從個人的鄉(xiāng)愁，發(fā)展到民族的和整個游牧文化的鄉(xiāng)愁的演變過程。席慕蓉發(fā)現(xiàn)：“在教科書里，不論是‘匈奴’‘突厥’‘回鶻’還是‘蒙古’，好像都是單獨和片段的存在。而其實，在真實世界里，亞洲北方的游牧民族也是代代相傳承，有著屬于自己的悠久綿延的血脈、語言、文化和歷史的?！钡?，她并沒有為此而怨怪任何教育系統(tǒng)，她寫下了自己深刻的領(lǐng)會：“海日汗，能夠‘明白’、能夠‘知道’、能夠‘分享’，是一件多么幸福的事，即使是如我這般的后知后覺，也不能說是太遲?！彼Ｗo(hù)民族文化的那份執(zhí)著和焦慮，讓人心生敬佩。

席慕蓉抒情的筆觸，帶我們審視青春的憂傷；她浪漫的表達(dá)，見證了成長中的美好。她寫道：“在我心里，一直有一首歌。我說不出它的名字，我也唱不全它的曲調(diào)，可是，我知道它在哪里，在我心里最深最溫柔的一個角落?！被蛟S正是這樣的“深藏”，造就了席慕蓉憂郁而敏感的生命氣質(zhì)。