免職證明范文
時間:2023-05-05 18:16:15
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篇1
2、判定定理:如果一個平面經(jīng)過另一個平面的一條垂線,那么這兩個平面互相垂直。
3、如果一個平面內(nèi)任意點(diǎn)在另外一個平面的射影均在這兩個平面的交線上,那么垂直。
4、如果N個互相平行的平面有一個垂直于一個平面,那么其余平面均垂直這個平面。
篇2
承諾制工作方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》(〔2020〕42號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案的通知》(皖政辦〔2020〕25號,以下簡稱《實(shí)施方案》),全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
在各級行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請的行政事項(xiàng)(以下簡稱行政事項(xiàng))要求提供證明材料時全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為重點(diǎn),推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式,從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。
二、主要任務(wù)
(一)明確實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)。各縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門要根據(jù)《指導(dǎo)意見》《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真總結(jié)前期全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍。按照最大限度利民便民原則,有針對性地選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,特別是在戶籍管理、市場主體準(zhǔn)營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務(wù)等方面,要抓緊推行、盡快落實(shí)。直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù),直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,以及重要涉外等風(fēng)險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項(xiàng)不適用告知承諾制。
(二)確定告知承諾制的適用對象。對于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng),申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)或者國務(wù)院決定要求的證明。申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
(三)規(guī)范告知承諾要求。書面告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事項(xiàng)名稱,設(shè)定依據(jù),證明內(nèi)容或者許可條件和材料要求,承諾方式,不實(shí)承諾可能承擔(dān)的民事、行政、刑事責(zé)任,行政機(jī)關(guān)核查權(quán)力,承諾書是否公開及公開范圍、時限等。堅(jiān)持實(shí)事求是,相關(guān)要求要可量化、易操作,不含模糊表述或兜底條款。書面承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等。
(四)加強(qiáng)事中事后核查。要針對事項(xiàng)特點(diǎn)等分類確定核查辦法,將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素,明確核查時間、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及是否免予核查。1.各縣(市)、區(qū)政府要扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)政務(wù)信息共享工作,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建立告知承諾制在線核查支撐體系。行政機(jī)關(guān)要利用政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)移動客戶端、區(qū)塊鏈技術(shù)等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)施在線核查。2.可以通過檢查、勘驗(yàn)等方式開展現(xiàn)場核查。確需進(jìn)行現(xiàn)場核查的,要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和應(yīng)用程序等,將承諾情況及時準(zhǔn)確推送給有關(guān)監(jiān)管人員,為一線監(jiān)管執(zhí)法提供信息支撐,同時要優(yōu)化工作程序、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,避免煩企擾民。3.相關(guān)數(shù)據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享、難以通過上述方式核查的,可以請求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核查,被請求協(xié)助的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時履行協(xié)助義務(wù),不得推諉或者拒絕;確有原因不能提供協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)書面告知請求協(xié)助的行政機(jī)關(guān)并說明理由。
對免予核查的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)要綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管,不得對通過告知承諾制方式辦理的企業(yè)和群眾采取歧視性監(jiān)管措施。對在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的,行政機(jī)關(guān)要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
(五)加強(qiáng)信用監(jiān)管。要加強(qiáng)告知承諾信用管理制度建設(shè),依法科學(xué)界定告知承諾失信行為。建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制,將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄,依托各級信用信息共享平臺和行業(yè)信用信息系統(tǒng),加強(qiáng)信用信息互聯(lián)互通和共享。按照信用狀況,實(shí)施分類精準(zhǔn)監(jiān)管。探索建立信用修復(fù)、異議處理機(jī)制。依法加大失信懲戒力度,對虛假承諾造成的社會影響進(jìn)行失信程度分級,區(qū)分不同失信情形實(shí)施相應(yīng)懲戒措施。要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,做好有關(guān)個人信息和商業(yè)秘密保護(hù)。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險防范措施。要梳理工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施,切實(shí)提高風(fēng)險防范能力。要加強(qiáng)行政指導(dǎo),強(qiáng)化告知和指導(dǎo)義務(wù)。建立承諾退出機(jī)制,在行政事項(xiàng)辦結(jié)前,申請人有合理理由的,可以撤回承諾申請,撤回后應(yīng)當(dāng)按原程序辦理。對涉及社會公共利益、第三人利益或者核查難度較大的證明事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)要根據(jù)政府信息公開等規(guī)定,通過相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等向社會公開告知承諾書,接受社會監(jiān)督。具備條件的地區(qū)和部門可以探索建立事前信用預(yù)警系統(tǒng),對申請人進(jìn)行信用評估,加強(qiáng)事前風(fēng)險防控。對涉及經(jīng)濟(jì)利益價值較高、事中事后核查難度較大的事項(xiàng),可以探索引入責(zé)任保險制度,降低實(shí)行告知承諾制可能引發(fā)的行政賠償風(fēng)險。
三、工作步驟
(一)制定工作方案。各縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門要結(jié)合2020年以來推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)際,依據(jù)《指導(dǎo)意見》《實(shí)施方案》和本工作方案要求,制定方案,落實(shí)工作責(zé)任,明確時間表、路線圖,合理安排進(jìn)度,精心組織實(shí)施。(完成時限:2021年2月中旬)
(二)公布目錄清單。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)修改、廢止情況,結(jié)合本系統(tǒng)證明事項(xiàng)告知承諾制工作最新進(jìn)展,市有關(guān)部門要在各自門戶網(wǎng)站公布最新版本的本系統(tǒng)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄,建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。目錄及相應(yīng)網(wǎng)頁地址請報市司法局備案(目錄模板詳見附件)。各縣(市)、區(qū)政府請匯總轄區(qū)內(nèi)各部門制定的實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并統(tǒng)一公布。(完成時限:2021年2月底)
(三)制發(fā)文本材料。各縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄,按照全面準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)清晰、通俗易懂的要求,科學(xué)編制工作規(guī)程,修改完善辦事指南,制作發(fā)放告知承諾書文本。告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本要通過相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)平臺等渠道公布,方便申請人查閱、索取或者下載。(完成時限:2021年4月底)
(四)加強(qiáng)督促檢查。建立督察情況通報制度,把全面推行告知承諾制工作推進(jìn)情況納入法治政府建設(shè)考評體系和年底效能目標(biāo)考評體系,列為年度法治政府建設(shè)督察內(nèi)容。通過各級政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、各有關(guān)部門網(wǎng)站,實(shí)地查看政務(wù)服務(wù)大廳,調(diào)閱行政許可案卷和實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制有關(guān)資料,接受企業(yè)和群眾投訴舉報等多種方式,全面了解掌握各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部門工作開展情況。對有關(guān)告知承諾制的投訴舉報要及時處理,對工作中違紀(jì)違法的單位及人員要依紀(jì)依法問責(zé)。(完成時限:2021年6月底)
(五)營造良好氛圍。各縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門要組織開展告知承諾制學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳推介工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺,以典型案例的形式,加強(qiáng)對全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的宣傳、解讀,提高公眾知曉度和社會影響力,及時回應(yīng)社會關(guān)切。相關(guān)材料隨時報送至市司法局。
四、其他工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)、本部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好組織實(shí)施。各級政府及其部門的主要負(fù)責(zé)同志作為本轄區(qū)、本部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作的第一責(zé)任人,要及時了解掌握有關(guān)工作情況,研究解決工作中的重大問題,確保工作有方案、部署有進(jìn)度、推進(jìn)有舉措、結(jié)果有考核。各縣級政府要建立全面推行告知承諾制部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確牽頭單位,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查工作推進(jìn)情況。市有關(guān)部門要切實(shí)做到率先推行、以上帶下,加強(qiáng)對本系統(tǒng)全面推行告知承諾制工作的督促指導(dǎo),及時研究解決本部門、本系統(tǒng)推行告知承諾制過程中遇到的問題,在本系統(tǒng)內(nèi)適時復(fù)制推廣全面推行告知承諾制的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)倡導(dǎo)適度容錯。要按照“權(quán)責(zé)一致、盡職免責(zé)、失職追責(zé)”原則,建立健全改革容錯機(jī)制,屬于合理容錯情形的,對相關(guān)單位及人員依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任或者減輕、從輕處理,充分調(diào)動各方面積極性、主動性。
各縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門在全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制過程中發(fā)現(xiàn)的問題,階段性工作成效要及時報市司法局。市司法局會同市政府有關(guān)部門,加強(qiáng)對全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)協(xié)調(diào),進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤評估,重要情況及時報告市政府。
附件:1.蕪湖市2021年全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作
時間表、路線圖
2.XX實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄(模板)
附件1
蕪湖市2021年全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作時間表、路線圖
工作步驟
主要工作舉措
責(zé)任主體
完成時限
制定工作
方案
制定方案,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時限,合理安排進(jìn)度
各縣(市)區(qū)、
市有關(guān)部門
2月中旬
公布目錄
清單
在各自門戶網(wǎng)站公布最新版本的本系統(tǒng)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄,建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制
市有關(guān)部門
2月底
匯總轄區(qū)內(nèi)各部門制定的實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并統(tǒng)一公布
各縣(市)區(qū)
制發(fā)文本
材料
1、科學(xué)編制工作規(guī)程,修改完善辦事指南,制作發(fā)放告知承諾書文本;
2、告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本通過相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)平臺等渠道公布,方便申請人查閱、索取或者下載。
各縣(市)區(qū)、
市有關(guān)部門
4月底
加強(qiáng)督促
檢查
1、建立督察情況通報制度,把全面推行告知承諾制工作推進(jìn)情況納入法治政府建設(shè)考評體系和年底效能目標(biāo)考評體系,列為年度法治政府建設(shè)督察內(nèi)容;
2、通過訪問各級政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、各有關(guān)部門網(wǎng)站,實(shí)地查看政務(wù)服務(wù)大廳,調(diào)閱行政許可案卷和實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制有關(guān)資料,接受企業(yè)和群眾投訴舉報等多種方式,對各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行抽查;
3、及時處理有關(guān)告知承諾制的投訴舉報,對工作中違紀(jì)違法的單位及人員依紀(jì)依法問責(zé)。
各縣(市)區(qū)、
市有關(guān)部門
6月底
營造良好氛圍
1、組織開展告知承諾制學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳推介工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn);
2、充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺,以典型案例的形式,加強(qiáng)對全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的宣傳、解讀,提高公眾知曉度和社會影響力,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部門
典型案例
隨時報送
附件2
XX實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄(模板)
序號
行政事項(xiàng)名稱
涉及證明材料
法律依據(jù)
開具單位
備注
1
兼職律師執(zhí)業(yè)審核
在高等院校、科研機(jī)構(gòu)從事法學(xué)教育、研究工作的經(jīng)歷證明
《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》(司法部令第134號)第十二條:申請兼職律師執(zhí)業(yè),除按照本辦法第十一條的規(guī)定提交有關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)在高等院校、科研機(jī)構(gòu)從事法學(xué)教育、研究工作的經(jīng)歷及證明材料;(二)所在單位同意申請人兼職律師執(zhí)業(yè)的證明。
申請人所在單位
2
兼職律師執(zhí)業(yè)審核
所在單位同意申請人兼職律師執(zhí)業(yè)的證明
申請人所在單位
篇3
[關(guān)鍵詞] 早產(chǎn)兒;透明膜病;并發(fā)癥;肺表面活性物質(zhì)
[中圖分類號] R563[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-9701(2009)36-157-02
新生兒肺透明膜病(hyaline membrane disease of newbron,NHMD),主要發(fā)生于早產(chǎn)兒,因肺泡表面活性物質(zhì)(PS)缺乏導(dǎo)致進(jìn)行性肺泡萎縮,臨床上以生后不久進(jìn)行性呼吸困難為主要表現(xiàn),并發(fā)癥多,死亡率高。隨著PS替代療法和呼吸支持的進(jìn)展,新生兒重癥監(jiān)護(hù)技術(shù)的不斷改進(jìn),存活率顯著提高。我們通過對2005年1月~2008年12月在本院新生兒科應(yīng)用肺表面活性物質(zhì)救治的108例早產(chǎn)兒肺透明膜病患兒主要并發(fā)癥進(jìn)行分析,期望加強(qiáng)對并發(fā)癥的防治,提高患兒的健康成活率。
1資料與方法
1.1一般資料
108例有9例系雙胞胎(2對雙胞胎同時發(fā)病),男87例,女21例;本院產(chǎn)科轉(zhuǎn)入61例,外院急診轉(zhuǎn)入47例;胎齡28~32周48例、32~35周50例、35~37周10例,出生體重低于1000g 2例、1000~1500g 37例、>1500g 69例,剖宮產(chǎn)57例、自然分娩38例、臀位產(chǎn)9例、胎頭吸引2例、產(chǎn)鉗助產(chǎn)2例。1分鐘阿氏評分≥8分者55例、4~7分44例、≤3分9例,X線胸片分級:Ⅰ級21例、Ⅱ級55例、Ⅲ級26例、Ⅳ級6例;具有肺透明膜病高危因素[1]≥3個者88例、
1.2臨床診斷
所有病例均結(jié)合病史、臨床表現(xiàn)及X線胸片,符合新生兒肺透明膜病診斷[2]。排除吸入綜合征、濕肺、膈疝、宮內(nèi)感染性肺炎、肺出血等。
1.3治療
①PS治療固爾蘇(curosurf),是從豬肺勻漿中提取的天然肺表面活性物質(zhì),由意大利凱西制藥公司生產(chǎn)。時間:診斷后應(yīng)用。劑量:(100~200)mg/kg,4~6h后依據(jù)病情考慮重復(fù)應(yīng)用[1]。使用方法:清理呼吸道后,經(jīng)氣管導(dǎo)管注入,給藥后行復(fù)蘇囊通氣5~10min,使PS在肺內(nèi)均勻分布。②輔助通氣治療所有病例確診后使用CPAP機(jī)(Infant Flow NCPAP System,EME,英國),根據(jù)病情及時轉(zhuǎn)常頻機(jī)械通氣(MV)治療。③一般治療所有患兒入院后常規(guī)保暖、暢通氣道,嚴(yán)密監(jiān)測生命體征及血生化指標(biāo)、血?dú)夥治觥⒓皶r對癥支持治療(糾正酸中毒、貧血、低蛋白血癥、預(yù)防感染、保護(hù)心腦腎等重要臟器的功能、維持內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定)。
1.4觀察指標(biāo)
主要并發(fā)癥:肺炎、肺出血、氣漏、腦室內(nèi)出血(IVH)、壞死性小腸結(jié)腸炎(NEC)、動脈導(dǎo)管未閉(PDA)、心力衰竭。
1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
所有數(shù)據(jù)采用相對數(shù)表示,統(tǒng)計(jì)處理采用卡方檢驗(yàn)。
2結(jié)果
2.1存活率
108例固爾蘇治療早產(chǎn)兒肺透明膜病患兒最終存活96例(88.9%),死亡5例,放棄治療7例。其中Ⅰ組存活38例(80.85%),Ⅱ組存活58例(95.08%),兩組比較,有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(χ2=5.44,P
2.2并發(fā)癥
108例早產(chǎn)兒RDS并發(fā)肺炎32例,PDA 28例,IVH 25例,心力衰竭16例,肺出血16例,氣漏15例,NEC 13例。兩組并發(fā)癥比較結(jié)果見表1。
3討論
并發(fā)癥是指原發(fā)疾病的發(fā)展或是在原發(fā)病的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和導(dǎo)致機(jī)體臟器的進(jìn)一步損害。雖然與主要疾病性質(zhì)不同,但在發(fā)病機(jī)制上有密切關(guān)系[3]。早產(chǎn)兒肺透明膜病因PS缺乏導(dǎo)致進(jìn)行性肺泡及小氣道萎陷,臨床上生后不久出現(xiàn)進(jìn)行性呼吸困難,導(dǎo)致低氧血癥和高碳酸血癥以及酸中毒,進(jìn)一步影響PS的合成,形成惡性循環(huán),引起一系列的并發(fā)癥(腦室內(nèi)出血、肺炎、心力衰竭、肺部氣漏、肺出血、動脈導(dǎo)管開放、氧中毒等),不利于早產(chǎn)兒肺透明膜病的治療和預(yù)后。PS替代療法是目前國內(nèi)外公認(rèn)的NHMD有效治療方法,治療后的并發(fā)癥各家報道不一。為了保證在存活率提高的同時患兒有良好生存質(zhì)量,減少甚至避免并發(fā)癥的發(fā)生成為新生兒科臨床醫(yī)護(hù)人員關(guān)注的重點(diǎn)。
早產(chǎn)兒肺透明膜病主要對其呼吸系統(tǒng)造成損傷,由于肺的不成熟,出生后不久即表現(xiàn)出呼吸困難,診療中容易出現(xiàn)肺炎、氣漏、肺出血等并發(fā)癥。隨著PS臨床廣泛應(yīng)用,呼吸系統(tǒng)并發(fā)癥發(fā)生率降低[4]。肺炎的發(fā)生與氣道管理及機(jī)械通氣相關(guān)性大,肺氣漏發(fā)生主要與機(jī)械通氣有關(guān),肺出血發(fā)生的相關(guān)因素較多。本院產(chǎn)兒兩科加強(qiáng)了HMD高危因素的篩查告知,及時與患兒家長溝通,爭取在發(fā)病第一時間應(yīng)用PS+NCPAP;不斷改進(jìn)PS給藥的操作流程,防治院內(nèi)感染發(fā)生,及時有效地控制了病情進(jìn)展。本資料108例患兒中,肺炎發(fā)生率29.63%,肺出血14.81%,氣漏13.89%,兩組對照比較,Ⅱ組呼吸系統(tǒng)并發(fā)肺炎、肺出血及氣漏的發(fā)生率明顯下降,差異有顯著性(P
隨著PS應(yīng)用和呼吸支持技術(shù)的提高,呼吸系統(tǒng)外的并發(fā)癥成為治療HMD成功與否的關(guān)鍵因素。本組資料108例患兒IVH發(fā)生率23.15%,PDA發(fā)生率25.93%,心力衰竭發(fā)生率14.81%,NEC發(fā)生率12.04%,與相關(guān)報道一致。兩組資料對比,Ⅱ組患兒PDA、IVH、心力衰竭、NEC發(fā)生率下降,但意義不顯著。這些一方面得益于本科采取早期NCPAP+PS治療HMD后患兒呼吸窘迫的臨床癥狀改善迅速,病情達(dá)穩(wěn)定時間明顯縮短,有創(chuàng)機(jī)械通氣的上機(jī)率顯著下降,呼吸系統(tǒng)外主要臟器功能受損減輕[5];另外我們加強(qiáng)病情監(jiān)護(hù),注重患兒水電解質(zhì)平衡的管理,嚴(yán)格記錄出入量,做到液體療法的個體化,保護(hù)了心、肺、腦、腎、胃腸等重要器官功能;注意胃腸道管理,適時給予非營養(yǎng)性吸吮和微量喂養(yǎng),促進(jìn)消化道的發(fā)育及功能成熟,盡快達(dá)全胃腸道營養(yǎng),增強(qiáng)免疫,減少感染發(fā)生率。
我們回顧分析PS救治的108例早產(chǎn)兒NRDS病歷資料,結(jié)果顯示108例患兒最終存活96例(88.9%),其中Ⅰ組存活38例(80.85%),Ⅱ組存活58例(95.08%),兩組成活率均顯著提高,對比差異顯著。分析原因與本院產(chǎn)科組病情告知早、家長配合PS治療及時有關(guān);同時生后保暖、復(fù)蘇、轉(zhuǎn)運(yùn)等護(hù)理管理也很重要。因此我們主張對高危HMD因素的胎兒產(chǎn)前實(shí)行宮內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)到有救治條件的醫(yī)療單位,產(chǎn)后加強(qiáng)病情監(jiān)控、及時的PS替代治療和呼吸支持阻斷病情進(jìn)展,注意綜合治療維持內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定,可減少并發(fā)癥,提高患兒健康成活率。
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篇4
論文摘要:世界性的大學(xué)排名現(xiàn)在不管何時、何地都會引起社會熱議,它已成為衡量大學(xué)生產(chǎn)知識和培養(yǎng)人才優(yōu)劣的重要指標(biāo),以此檢驗(yàn)學(xué)校的國際競爭力。這如同對整個國家和世界的高等教育注射了一劑強(qiáng)力針,同時也引發(fā)了人們對大學(xué)排名功能和目的的爭議。通常,政客們會把大學(xué)排名作為衡量其國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo),大學(xué)則用大學(xué)排名幫助學(xué)校確立發(fā)展方向,而學(xué)術(shù)界則會用大學(xué)排名來提升其學(xué)術(shù)聲望與地位。通過分析大學(xué)排名對各國政府、大學(xué)及其他相關(guān)者的影響,提出國家和大學(xué)應(yīng)對這種世界性大學(xué)排名的策略和對策,以期對我國教育管理部門和大學(xué)在這種世界性的“名氣之爭”中采取有力舉措提供有益借鑒和啟示。
論文關(guān)鍵詞:大學(xué)排名;政策;影響
一、大學(xué)排名概述
從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)再到知識經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化影響了世界范圍內(nèi)的社會變革??v觀OECD各國,“以知識經(jīng)濟(jì)的方式與非OECD成員國開展競爭”需要更好地創(chuàng)造、傳播和探索“科技知識和各種智力資源,以保持持續(xù)的增長力和生產(chǎn)性”。知識已成為經(jīng)濟(jì)、社會和政治的基石,作為傳播、生產(chǎn)知識的重要機(jī)構(gòu)——高校,也受到各國的重視。然而,很多國家卻面臨著“人口危機(jī)”:高等教育適齡人口減少,特別是博士生。各國之間的地緣政治之爭漸漸轉(zhuǎn)化為生源爭奪。這種全球性的競爭,也反映在各國的大學(xué)越來越重視大學(xué)排名這一能提升自身知識生產(chǎn)和吸引生源等能力的手段。
上海交通大學(xué)的全球大學(xué)學(xué)術(shù)排名和泰晤士報的世界大學(xué)排名等大學(xué)排名在全球影響甚大。比如,在2004年排名之后的數(shù)月間,歐盟曾召開了一次會議,就憂心忡忡地警示歐洲各國:“歐洲的大學(xué)已不僅落后于美國的大學(xué),甚至落后于別的國家”。這一結(jié)論主要建立在上海交通大學(xué)的全球大學(xué)學(xué)術(shù)排名中,僅有10所歐洲的大學(xué)躋身全球大學(xué)前50名,而美國則有35所。在隨后的幾年里,很多國家的政府機(jī)構(gòu)和大學(xué)都對這一排名各種聲明,有的甚至提出外交交涉。
但同時,這些大學(xué)排名生逢其時。全球性的競爭已呈擴(kuò)大化趨勢,而大學(xué)排名則成為理解哪個國家經(jīng)濟(jì)何以強(qiáng)大的很好的途徑和工具。各國政客對這些大學(xué)排名亦步亦趨,以此作為政策調(diào)整和決策的依據(jù),以期能在排名中獲得更好的名次。縱然人們對這些大學(xué)排名存有諸多爭議和質(zhì)疑,但不可否認(rèn)的是,這種世界性的大學(xué)排名已成為各國高等教育管理和政策制定的重要工具。
二、大學(xué)排名的影響
大學(xué)排名在一定程度上激發(fā)了大學(xué)對于質(zhì)量保障和學(xué)術(shù)聲譽(yù)保持的重視,世界各國都已意識到世界性大學(xué)排名的影響和重要性。具體來說,大學(xué)排名的影響有以下幾個方面。
1.對學(xué)生擇校的影響
高等教育的市場化已把學(xué)生轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者的地位,大學(xué)排名則成為一個重要的信息參照來源。當(dāng)然,大學(xué)排名對不同的學(xué)生群體有不同的影響。對于國內(nèi)的學(xué)生而言,他們大多是進(jìn)入離家地理位置較近或更容易進(jìn)入的大學(xué),對他們而言,則會更多地參照當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)排名。比如,日本的朝日新聞大學(xué)排名、德國高等教育發(fā)展中心的大學(xué)排名、澳大利亞的“優(yōu)秀大學(xué)導(dǎo)航”和“墨爾本世界大學(xué)排名”。當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生會把這些大學(xué)排名作為進(jìn)入某些大學(xué)難易程度和大學(xué)水平高低的參考。而對于國際留學(xué)生而言,其實(shí),留學(xué)生在各國高等教育的比重已經(jīng)越來越大,尤其是在澳大利亞,澳大利亞的留學(xué)生數(shù)量占其本科生的20%。這些國際留學(xué)生了解國外大學(xué)的一個非常重要的途徑就是通過國際性的大學(xué)排名或?qū)I(yè)排名,這種方式更直接、快捷。
人口結(jié)構(gòu)的變化和激增的競爭,使得大學(xué)和政府機(jī)構(gòu)都要利用大學(xué)排名針對某些特定的學(xué)生群體實(shí)施不同的策略?,F(xiàn)在很重要的一個生源競爭的策略就是用財(cái)政和獎學(xué)金的方式,相應(yīng)地,大學(xué)排名中名次在前的大學(xué)的學(xué)生在獎學(xué)金的競爭上就會更加激烈,而政府也會優(yōu)先以獎學(xué)金的方式資助那些進(jìn)入排名前列的大學(xué)的學(xué)生??傊芏鄬W(xué)生會利用大學(xué)排名作為申請進(jìn)入某所大學(xué)的重要參考依據(jù)。同時用人單位也會參照大學(xué)排名,在雇傭員工時會依照其所畢業(yè)院校的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、專業(yè)/學(xué)科排名。
2.戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展策略
在歐洲,大學(xué)排名是很多大學(xué)里高層領(lǐng)導(dǎo)會議的一項(xiàng)重要議題,大部分的高校多由副校長或政府機(jī)構(gòu)召集大學(xué)排名的分析會議。63%的受訪大學(xué)承認(rèn)曾因大學(xué)排名而采取某些戰(zhàn)略上的、組織上的、管理上的、學(xué)術(shù)上的行動,只有8%的大學(xué)聲稱沒有采取任何行動。與此形成鮮明對比的是,20%的美國大學(xué)校長聲稱不關(guān)注這些大學(xué)排名。
大部分的大學(xué)把大學(xué)排名作為一個標(biāo)桿或基準(zhǔn),出于學(xué)校管理的原因來挑選某些特定的評價指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。很多大學(xué)會很細(xì)致地分析大學(xué)排名中的評價指標(biāo),并與學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行比對以分析自己的優(yōu)勢與弱勢,然后進(jìn)行經(jīng)費(fèi)配置,往往會把關(guān)鍵評價指標(biāo)分派給某些院系、機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行貫徹。大學(xué)排名恰好可以給大學(xué)進(jìn)行激進(jìn)式變革或加速改革提供有力的證據(jù)和框架,它使得對大學(xué)的管理更加企業(yè)化,決策更有據(jù)可查。
對很多大學(xué)而言,大學(xué)排名實(shí)際上起到了質(zhì)量保障的作用,特別是在那些質(zhì)量保障機(jī)制較弱的國家。這也反映出民眾對于院校自我評價缺乏信任。高校更加重視學(xué)生的滿意度、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境與設(shè)施等等。認(rèn)證與排名雖然實(shí)施過程不同,但二者卻密切相關(guān)。認(rèn)證提供了一種國際公認(rèn)的質(zhì)量觀,那些沒有通過認(rèn)證的大學(xué)就會由于缺乏相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)可而被孤立起來。
3.大學(xué)機(jī)構(gòu)重組
大學(xué)排名也影響了大學(xué)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成,一方面是某些機(jī)構(gòu)的整合,比如合并學(xué)科相近的院系,或聯(lián)合校外的學(xué)術(shù)組織。另一方面是某些機(jī)構(gòu)的分化,比如通過設(shè)立某些研究系所、中心或研究生院等方式把本科生教育與研究生教育分開。后面這種情況非常普遍,其目的不是為更高效,而是激活更多的人參與到科研工作中來,以贏得更多的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)出更多的科研成果。
現(xiàn)在高校的招生更加專業(yè)化,也更加重視市場推廣和營銷,因而這些部門需要與日俱增的經(jīng)費(fèi)和人員雇傭。很多大學(xué)都會設(shè)立配備精良的發(fā)展規(guī)劃與研究辦公室,因?yàn)檫@在一定程度上是學(xué)校營銷所需,他們的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容就是研究大學(xué)排名,以期提升學(xué)校的名次。許多大學(xué)會把大學(xué)排名作為學(xué)校對外宣傳的噱頭,往往把排名的情況在學(xué)校網(wǎng)站上明示,或在對外演講時宣講,甚至成為游說政府機(jī)構(gòu)的手段。 4.發(fā)展方向的傾斜
大學(xué)排名對大學(xué)發(fā)展的方向產(chǎn)生了非常大的影響,這包括課程:增加專業(yè)碩士學(xué)科課程以吸引更多的國際留學(xué)生、模仿美國或歐洲的專業(yè)設(shè)置。很明顯,最大的變化還在于如何重新平衡教學(xué)與科研、本科生教育與研究生教育之間的關(guān)系,以及如何重新著力對那些更易出成果的領(lǐng)域進(jìn)行資源配置。無論哪一種高校,都更加重視科研,雖然還不能取代教學(xué)這一根基性的工作,但它的重要性卻與日俱增。
藝術(shù)、人文和社會學(xué)科鑒于成果顯性相對較弱,因此這些學(xué)科非常容易成為學(xué)科調(diào)整的犧牲品。同時,應(yīng)用性學(xué)科,如工程、商科、教育,也面臨著類似的壓力。很多高校都在對資源配置進(jìn)行重新考量,如何對那些能提升大學(xué)排名位次的學(xué)科/專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)投入。他們有可能投資那些原本較弱的學(xué)科/專業(yè),以使其變得更強(qiáng)。而有些傳統(tǒng)強(qiáng)的學(xué)科/專業(yè)由于對于大學(xué)排名的貢獻(xiàn)度較小,可能面臨著被裁的危機(jī)。比如,很多大學(xué)開展重視發(fā)展生物科學(xué),因?yàn)檫@一學(xué)科相對更易出成果,因而對于大學(xué)排名的貢獻(xiàn)度也更大。因此,很多校長可能利用行政權(quán)力對這一學(xué)科格外重視,給予更多的經(jīng)費(fèi)投入。
三、國家與大學(xué)發(fā)展策略
大學(xué)與國家政策、全球化的關(guān)系非常復(fù)雜。雖然世界各國在高等教育管理體制上近些年發(fā)生了很多變革,但政府主導(dǎo)高等教育管理這一現(xiàn)狀仍然不可辯駁。政府規(guī)定了高等教育的辦學(xué)目標(biāo),相應(yīng)地,也規(guī)定了達(dá)成這些目標(biāo)的工具和手段,以及評價這些手段是否可行的標(biāo)準(zhǔn)。每所高校都試圖實(shí)施獨(dú)特的發(fā)展策略,但每種發(fā)展策略都需在國家高等教育和世界高等教育的范疇內(nèi)運(yùn)行。
1.國家高等教育決策
大學(xué)排名已成為國際競爭和國家經(jīng)濟(jì)實(shí)體的一種重要衡量手段。盡管上海交通大學(xué)大學(xué)排行榜和泰晤士報大學(xué)排行榜都存在過分強(qiáng)調(diào)科研的弊病,但各國政府還是非常重視這些排行榜的影響。它是一種聲譽(yù)之爭,而聲譽(yù)很大程度上就意味著科研,科研強(qiáng)才能吸引優(yōu)秀人才。
很多國家的政府機(jī)構(gòu)都提議大學(xué)要保持競爭力、要對市場和學(xué)生負(fù)責(zé)、確定各自的發(fā)展定位、要成為世界級的大學(xué),政府的這些倡議都是基于大學(xué)排名的影響而作出的。而政府對提升本國大學(xué)在世界大學(xué)排名的名次,主要有兩種不同的發(fā)展策略:
一種是新自由模式(Neo-liberal Model),它是集中精力創(chuàng)造更大的聲譽(yù)上和功能上的差異性,以保持國際競爭力。德國、日本、法國、俄羅斯及我國都是這種情況,只有為數(shù)不多的世界一流大學(xué)(一般在二十幾所)通過建立卓越中心(Centers of Excellence)和研究生院來發(fā)展其研究實(shí)力。這是一種縱向的發(fā)展策略,由國家教育主管部門主導(dǎo),著力支持少數(shù)幾所大學(xué)提升科研實(shí)力,以期能有幾所大學(xué)在世界大學(xué)排名中獲得較好的位次。
另一種是社會民主模式(Social-democratic Model),它是通過發(fā)展多樣化的高等院校來提升高等教育的水平。澳大利亞、愛爾蘭、挪威等國家屬于這種模式。這是一種橫向的發(fā)展策略,政府部門不直接參與大學(xué)的科研發(fā)展,而是在教育系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)多樣化的發(fā)展,不同類型的院校在相對穩(wěn)定的定位基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)良性的競爭,從而使整個國家高等教育實(shí)力增長,最終可以提升大學(xué)在世界大學(xué)排名中的名次。
2.大學(xué)發(fā)展策略
如果國家教育發(fā)展政策都對大學(xué)排名很重視的話,那對大學(xué)而言,更無法逃避大學(xué)排名的影響和作用了??赡苡行┬iL會說他們根本不會受大學(xué)排名的影響,只會把大學(xué)排名當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的一種參照。而有些校長則非常明確地表示受大學(xué)排名影響很大,學(xué)校會在很多工作中依照大學(xué)排名的評價指標(biāo)要求來做。
當(dāng)然,比較合適的做法是,分析哪些因素在大學(xué)排名中占的比重更大,學(xué)校如何才能提高這些因素的表現(xiàn)。一般來說,有一些因素對于大學(xué)排名的影響是更大的,如科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)工科和技術(shù)的研究,這些方面都與大學(xué)排名的某些評價指標(biāo)直接相關(guān)。
篇5
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
經(jīng)研究,現(xiàn)將營改增試點(diǎn)期間有關(guān)再保險、不動產(chǎn)租賃和非學(xué)歷教育等政策補(bǔ)充通知如下:
一、再保險服務(wù)
(一)境內(nèi)保險公司向境外保險公司提供的完全在境外消費(fèi)的再保險服務(wù),免征增值稅。
(二)試點(diǎn)納稅人提供再保險服務(wù)(境內(nèi)保險公司向境外保險公司提供的再保險服務(wù)除外),實(shí)行與原保險服務(wù)一致的增值稅政策。再保險合同對應(yīng)多個原保險合同的,所有原保險合同均適用免征增值稅政策時,該再保險合同適用免征增值稅政策。否則,該再保險合同應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。
原保險服務(wù),是指保險分出方與投保人之間直接簽訂保險合同而建立保險關(guān)系的業(yè)務(wù)活動。
二、不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人,出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項(xiàng)目,可以選擇適用簡易計(jì)稅方法,按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。納稅人出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項(xiàng)目與其機(jī)構(gòu)所在地不在同一縣(市)的,應(yīng)按照上述計(jì)稅方法在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人,出租其2016年5月1日后自行開發(fā)的與機(jī)構(gòu)所在地不在同一縣(市)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)按照3%預(yù)征率在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的小規(guī)模納稅人,出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。納稅人出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目與其機(jī)構(gòu)所在地不在同一縣(市)的,應(yīng)按照上述計(jì)稅方法在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。
三、一般納稅人提供非學(xué)歷教育服務(wù),可以選擇適用簡易計(jì)稅方法按照3%征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。
四、納稅人提供安全保護(hù)服務(wù),比照勞務(wù)派遣服務(wù)政策執(zhí)行。
五、各黨派、共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)、中科協(xié)、青聯(lián)、、僑聯(lián)收取黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、會費(fèi),以及政府間國際組織收取會費(fèi),屬于非經(jīng)營活動,不征收增值稅。
六、本通知自2016年5月1日起執(zhí)行。
篇6
2、股東會決議。
3、章程修正案。
4、對原法人的免職文件。
5、對新法人的任職文件。
6、原法人身份證復(fù)印件。
7、新法人身份證復(fù)印件。
8、新法人履歷表及簽字備案書。
9、原(新)法人兼職總經(jīng)理的,提交總經(jīng)理任職證明。
10、指定委托書。
篇7
現(xiàn)在,人們看到了官員經(jīng)問責(zé)后繼續(xù)在任的鬧劇。例如湖南省株洲市人大常委會副主任曾侃融,“被” 引咎辭職三個月后仍在原任未動,媒體一報道,說是“還在走程序”。報道后程序就迅速走完了,媒體不報道,程序會不會走一年,走到無須復(fù)出,問責(zé)期已過,誰知道呢?
接著,人們還看到判刑官員仍然在職的怪事。例如江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長廖為明,酒駕致兩死四傷,迅即以涉嫌犯罪受到刑拘,卻四個月后才被,一審判刑后兩個月仍在當(dāng)副校長。媒體打聽,說是等待二審后,才能決定副校長去留。
當(dāng)官真是天底下最牢靠的職業(yè)。只要“沒有發(fā)現(xiàn)”貪污受賄,就一切好說;強(qiáng)拆導(dǎo)致小民自焚死亡,沒事;非法駕駛把人撞死,官位也未必丟掉。
其實(shí),就算貪污受賄被發(fā)現(xiàn)了,官位也未必就有危機(jī)。近幾年,很有一些“判刑仍然當(dāng)官”的報道,雖然多屬村官,所判多為緩刑,但畢竟證明連判刑都擋不住官照當(dāng)。當(dāng)然,就算貪污受賄被“”,要坐牢,也大有刑期長短、實(shí)坐多久的商量可打。
這使人感到:人真的得弄個官做做。這不僅代表一種人上人的榮耀,而且有著人上人的實(shí)際收益。一旦做了官,被免職、被撤職、“被”引咎辭職,乃至坐牢,都相當(dāng)于剝奪了你應(yīng)得的好處;還是好同志,那就一定要迅速復(fù)出;不算好同志了,處罰也要從寬從緩。
對比一下不做官的壞處,做官的優(yōu)越性便能夠顯得更真切。
這幾天,眾所關(guān)注的河南“天價過路費(fèi)案”重審判決了,時軍鋒、時建鋒兄弟犯詐騙罪,分別被判刑七年和兩年零六個月。這比起“有理有據(jù)”的原審判處時建鋒無期徒刑,根據(jù)法官的說法,那是正義多啦。但如果不是原審法院積極宣傳公路逃費(fèi)受重罰的新聞,當(dāng)事人享受的應(yīng)該是葫蘆僧判斷葫蘆案的正義。
原本這個案子里面,逃費(fèi)是算了三百六十八萬多元的,現(xiàn)在算作四十九萬多元,據(jù)說是超重加收的三百一十一萬余元通行費(fèi)被免去了,只算基本通行費(fèi)。主犯也變了?!坝欣碛袚?jù)”的原審,主犯是時建鋒,現(xiàn)在更加“有理有據(jù)”了,是時軍鋒。
當(dāng)然,在“有理有據(jù)”的原審全程中,搞錯了主犯身份的警官,指控三百六十八萬元逃費(fèi)數(shù)額的檢察官,判處當(dāng)事人坐穿牢底的法官,是否都會受到處理,以及受到怎樣的處理?現(xiàn)在我們知道的只是原審主審法官被撤職,另有幾名法官被免職、停職、誡勉談話。
這幾天,還有一個嚴(yán)肅到滑稽程度的判決被報道出來。湖南省桂陽縣一名男子售賣假名牌羊毛衫,判刑五年,罰金高達(dá)兩千一百五十一萬元。這名男子銷售假冒“鄂爾多斯”、“恒源祥”,雖有交易記錄證明他獲利一萬余元,但鄂爾多斯法院決定以其高出實(shí)際售出價十多倍的標(biāo)價計(jì)算查處時被扣物品價值,認(rèn)定非法經(jīng)營數(shù)額為四千三百多萬元。
深受假貨之害的民眾,本是鄂爾多斯法院判決的喝彩預(yù)備隊(duì),但喝彩聲音并未響起。因?yàn)樵谝粋€多有假貨的社會里,未聞查處哪個假貨制售大亨時痛下殺手,而捉住一個小店主開出天大的罰單,不只是不公正的選擇性嚴(yán)懲,簡直可以說是冷酷的生殺予奪。
對一個普通人來說,損失財(cái)產(chǎn)、失去自由,甚至喪失生命,都是并不困難的。而對于某些官員來說,固然也未必能夠獲得絕對的權(quán)利保證,但至少同處一個不公正的環(huán)境時,他獲得了“慎重對待”的資格,于是獲得了巨大的優(yōu)待,優(yōu)待程度與其所在的科層級別成正比。越在某些不公正的時候,越是給人需要當(dāng)官并且當(dāng)大官的感覺。人們都在尋找榮譽(yù)、尊嚴(yán)、利益乃至生路,我認(rèn)為按官級來分配這些東西,遲早要糾正過來的。
篇8
一、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)控制計(jì)劃外生育(15分)
800人口以下村出現(xiàn)計(jì)劃外生育每一例扣7分,800—1500人口村出現(xiàn)計(jì)劃外生育每一例扣6分;1500人口以上村出現(xiàn)計(jì)劃外生育每一例扣5分;本項(xiàng)扣分超過15分,在總分中扣除。上級考核時發(fā)現(xiàn)有瞞漏報出生的加倍扣罰。
(二)落實(shí)長效節(jié)育措施(12分)
1、計(jì)劃外生育二胎及以上的對象施行一方結(jié)扎(有醫(yī)學(xué)緩扎證明除外),該扎未扎的每一例扣3分,按例扣分。(6分)
2、生育一胎及計(jì)劃內(nèi)生育二胎的對象動員其放環(huán)(有醫(yī)學(xué)緩放證明除外),未及時放環(huán)的每例扣2分,按例扣分。(6分)
(三)每年2次孕環(huán)檢(12分)
按縣考核要求,孕環(huán)檢率達(dá)96%以上,每低一個百分點(diǎn)扣2分。
(四)違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收(5分)
現(xiàn)金兌現(xiàn)率(5分),按縣考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)征收決定書金額,以村為單位計(jì)算,實(shí)際兌現(xiàn)率少一個百分點(diǎn)扣1分。
(五)加強(qiáng)流動人口計(jì)生管理(8分)
1、辦證、驗(yàn)證率達(dá)到90%以上(2分),每低一個百分點(diǎn)扣1分。
2、建立外來人員花名冊,并將納入本村同服務(wù)、同管理(2分),發(fā)現(xiàn)未納入管理每一例扣1分。
3、建立外出人口計(jì)生重點(diǎn)戶聯(lián)系制度(3分),有聯(lián)系名冊聯(lián)系記錄并經(jīng)常聯(lián)系得分,否則不得分。
(六)村級育齡人群優(yōu)生“兩免”和宣傳教育工作(10分)
1、計(jì)生宣傳品進(jìn)村入戶率100%以上,宣傳欄按有關(guān)要求內(nèi)容進(jìn)行宣傳(2分),不符合要求酌情扣分。
2、免費(fèi)婚前檢查率90%以上、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測率80%以上(2分),每低一個百分點(diǎn)扣1分。
3、科普知識和優(yōu)生“兩免”知識知曉率80%以上(3分),科普知識問卷每低一個百分點(diǎn)扣1分。
4、人口學(xué)校每季度辦班一次,記好會議記錄。(1分)
5、每村有一個計(jì)生活動室,按統(tǒng)一要求各種制度上墻(1分),不符合要求不得分。
6、每村有一個公開欄,按統(tǒng)一要求布置好各種公開內(nèi)容(1分),不符合要求不得分。
(七)優(yōu)質(zhì)服務(wù)(8分)
1、當(dāng)年落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育措施和使用避孕藥具人員隨訪率90%,每低一個百分點(diǎn)扣1分。(4分)
2、獨(dú)生子女領(lǐng)證率比上年增加2個百分點(diǎn),完成任務(wù)得1分,完不成任務(wù)的不得分。(2分)
3、計(jì)生獎扶制度1分,獨(dú)生子女、農(nóng)村二女戶優(yōu)惠政策1分,落實(shí)不到位酌情扣分,沒落實(shí)不得分。(2分)
(八)基層基礎(chǔ)規(guī)范化和標(biāo)創(chuàng)工程建設(shè)(10分)
1、每村建立健全各項(xiàng)計(jì)生管理制度和明確各職責(zé)(3分),不符合要求酌情扣分。
2、村兩委干部責(zé)任明確,對本村計(jì)劃生育情況清楚,每季商討一次計(jì)生工作(有會議紀(jì)要),每季向鄉(xiāng)匯報一次計(jì)生工作情況(有書面匯報材料)(3分),每少一項(xiàng)扣1分。
3、配好配強(qiáng)村計(jì)生服務(wù)員,為村服務(wù)員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。(2分)
4、各村有計(jì)生協(xié)會,做到有組織、有經(jīng)費(fèi)、有活動,并每年開展不少于一次的生育關(guān)懷活動。(2分)
(九)村計(jì)生服務(wù)員按照職責(zé)認(rèn)真做好本職業(yè)務(wù)工作,考核辦法另定。(10分)
(十)階段性工作任務(wù)完成情況(10分)
注:(1)除第(一)項(xiàng)外,以上扣分均在本項(xiàng)分值內(nèi)扣完為止。
(2)上級考核時被扣分嚴(yán)重的,按所扣分比例加扣所在村的分。
二、考核辦法及實(shí)施
1、對各行政村以100分制進(jìn)行考核。
2、考核時間:每次季報表和年報表上報后,即組織進(jìn)行考核評估,將每季度考核分村進(jìn)行排名公布。
3、年度考核,將第一季度至第四季度分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總,以村總分獎懲村兩委干部。
三、考核評定及獎懲
1、季度考核總分例全鄉(xiāng)前三名的給予表彰獎勵,獎1000元;對末三名的給予通報批評。
2、在省、市、縣考核過程中,因行政村責(zé)任指標(biāo)落實(shí)不到位等原因,鄉(xiāng)成績名例全縣第20-29名的,取消相關(guān)村村干部個人、村集體評先評優(yōu)資格。
3、在省、市、縣考核過程中,因行政村責(zé)任指標(biāo)落實(shí)不到位等原因,鄉(xiāng)政府被縣“流動黃旗”掛一次的,村兩委干部予以通報批評,并不安排相關(guān)村農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助等項(xiàng)目資金;年內(nèi)掛兩次的,村兩委干部集體和個人年度考核取消評先評優(yōu)資格,扣發(fā)誤工費(fèi)及工資的50%;年內(nèi)連續(xù)掛兩次或三次的,扣發(fā)誤工費(fèi)及工資的100%,村支部書記免職,村委會主任待崗,村兩委成員進(jìn)行相關(guān)處理,村計(jì)生服務(wù)員解聘。
4、在省、市、縣考核過程中,被發(fā)現(xiàn)漏報1例導(dǎo)致鄉(xiāng)出生誤差率超過3%或有1例以上瞞報,鄉(xiāng)政府被縣“一票否決”的,村支部書記免職,村委會主任待崗,是黨員的進(jìn)行黨紀(jì)處分,村兩委成員進(jìn)行相關(guān)處理;村計(jì)生服務(wù)員解聘。
5、每年二次孕環(huán)檢率上半年3月底、下半年9月底要求達(dá)到96%以上,一次達(dá)不到的進(jìn)行通報批評;二次達(dá)不到的村支部書記、村委會主任進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分,村兩委成員進(jìn)行相關(guān)處理,村計(jì)生服務(wù)員解聘。
篇9
為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,確保計(jì)生工作的連續(xù)性,為2012年計(jì)生工作開好局、起好步,夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ),優(yōu)化計(jì)生工作環(huán)境,提升計(jì)生工作水平,鄉(xiāng)政府決定,在全鄉(xiāng)開展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動。為確保這次活動有序有效開展,特制定本實(shí)施方案?;顒悠陂g集中時間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量開展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動,有效解決手術(shù)欠賬、社會撫養(yǎng)費(fèi)拖欠等問題,梳理“兩非”線索,切實(shí)掌握新婚、懷孕、出生等信息。
二、活動內(nèi)容
1、全面、集中開展一次環(huán)孕檢活動,從2012年1月13日開始到3月12日止,針對育齡婦女常年在外,有些育婦沒有按要求寄回環(huán)孕檢反饋單,有些環(huán)孕檢反饋單信息失真。針對這些問題,利用育齡婦女返鄉(xiāng)機(jī)會,做好宣傳,抓好落實(shí)。本次環(huán)孕檢活動要做到不漏一個對象。在家的育齡婦女必須100%到位,在外未回家過春節(jié)的一律外寄環(huán)孕檢證明(縣級以上計(jì)生部門環(huán)孕檢證明)。二月底以前各村委會如實(shí)反饋未參檢人員名單,務(wù)必開展孕環(huán)檢清理工作。
2、認(rèn)真開展“三清理”活動。計(jì)劃生育工作難就難在底數(shù)不清,難就難在找不到工作對象。各村委會要認(rèn)真組織開展一次清新婚、清孕情、清出生的“三清理”活動。要做到縱向到底、橫向到邊,要村不漏組、組不漏戶、戶不漏人地清理,做到不放過一個疑點(diǎn),不跳過一個不清楚的地方。
3、加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。對應(yīng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,要先做思想教育工作,爭取主動繳納,部分對象由鄉(xiāng)村集中工作人員組成清理隊(duì)伍上門征收,特殊對象戶依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。鄉(xiāng)村干部要真正認(rèn)識到較高額度征收社會撫養(yǎng)費(fèi)對教育群眾、消除負(fù)面影響的作用。要真正做到抹下面子、撇下人情,合力逐步扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收額度較低的局面,使社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作上升到一個新的臺階,從而進(jìn)一步凈化計(jì)生工作環(huán)境。
4、狠抓長效節(jié)育措施落實(shí)。我鄉(xiāng)手術(shù)余量較大,有些育婦沒有落實(shí)長效節(jié)育措施,而造成政策外懷孕。各村委會要對上環(huán)、結(jié)扎對象進(jìn)行認(rèn)真梳理并分點(diǎn)督促落實(shí),對于釘子戶上報鄉(xiāng)計(jì)生辦,由鄉(xiāng)村組成班子集中力量,迅速上門落實(shí)。各村要集最多力量、盡最大能力確保手術(shù)余量降到最低限度,有效遏制住政策外生育。
5、堅(jiān)持加大流動人口管理力度。各村在春節(jié)期間對本村外出務(wù)工的育齡婦女挨家挨戶進(jìn)行一一梳理,逐個登記,做到登記清楚,去向明確,及時用表格上報到鄉(xiāng)計(jì)生辦。
三、落實(shí)責(zé)任
鑒于縣對鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作實(shí)施“月表態(tài)、季警示、年否決”的常態(tài)化管理,我鄉(xiāng)經(jīng)黨委政府研究決定對各村計(jì)劃生育工作實(shí)施”一月一調(diào)度,半月一通報”的經(jīng)?;O(jiān)控管理。
(一)、考核制度
1、四項(xiàng)手術(shù)工作,鄉(xiāng)里根據(jù)縣里下達(dá)給我鄉(xiāng)的四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)指導(dǎo)數(shù)按人口比例分配給各村,每半月通報一次各村任務(wù)完成情況并進(jìn)行排位。按結(jié)扎30分,引產(chǎn)30分,人流30分,上環(huán)10分進(jìn)行打分;另對完成二女扎、“兩非”案件任務(wù)的加分。
2、計(jì)劃生育各項(xiàng)生育數(shù)據(jù)分析,每個月4日鄉(xiāng)計(jì)生辦根據(jù)各村上個月出生率、政策生育率、多孩率、二孩及以上性別比、漏報率進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并排位。按出生率20分,政策生育率20分,多孩率20分,二孩及以上性別比20分,漏報率20分進(jìn)行排位。
(二)、責(zé)任追究
駐村鄉(xiāng)班子成員、村書記是第一責(zé)任人,各駐村鄉(xiāng)干部、包組村干部是具體負(fù)責(zé)人,責(zé)任到人,層層落實(shí)。
1、對在四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)完成工作排位最后一位的在月調(diào)度會上村書記作表態(tài)發(fā)言,對連續(xù)二次排位倒數(shù)第一的片長、村書記大會上作檢討,并表態(tài)發(fā)言。
篇10
據(jù)國外媒體報道, 人人公司了截至12月31日的2014年第四季度及全年未審計(jì)財(cái)報。財(cái)報顯示,人人公司第四季度凈營業(yè)收入為1720萬美元,較2013年同期下降38.5%。凈利潤為3500萬美元,比上年同期歸屬于人人公司的凈利潤1.008億美元下滑65%。
如此糟糕的業(yè)績,讓人人網(wǎng)的股東倍感憤怒。在財(cái)報電話會議上,投資人對陳一舟不斷發(fā)泄著自己的不滿。
電話會議上第一個問題也是唯一的問題來自J e r r y Jeffries,一名私人投資者,他對陳真言,“你賣掉了所有一切有增長空間的產(chǎn)品。所有像糯米團(tuán)一樣有希望的東西都被賣掉了。然后你給我們的是什么呢?只是借口。一個季度接著一個季度的借口,年復(fù)一年的借口。你能有點(diǎn)覺悟辭職嗎?”
對于如此憤怒的投資人,陳一舟表示,“中國的競爭格局與美國不同,我們的競爭地位與美國相對領(lǐng)先的社交網(wǎng)絡(luò)Facebook有很大不同?!?/p>
張?zhí)m――凍結(jié)資產(chǎn)
去年4月,歐洲最大私募股權(quán)基金之一的CVC宣布獲得張?zhí)m旗下的俏江南(South Beauty)餐飲連鎖企業(yè)83%的股份,張?zhí)m繼續(xù)擔(dān)任“俏江南”董事。據(jù)熟悉相關(guān)交易的知情人士透露,CVC為獲取俏江南的控股權(quán)支付了3億美元。去年宣布這筆交易時,CVC大中國區(qū)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人梁伯韜(Francis Leung)曾形容俏江南為“中國中高端餐飲業(yè)的領(lǐng)跑者之一”,還稱贊了張?zhí)m和她的總裁安永。
但現(xiàn)在雙方卷入了一起仲裁案。根據(jù)英國《金融時報》報道,C V C已獲得香港高等法院命令,將張?zhí)m名下財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)。法院發(fā)出的命令還針對另兩個被告,即Grand Lan Holdings Group (BVI) Limited和俏江南發(fā)展有限公司(South Beauty Development Limited)。
當(dāng)事人沒有透露糾紛原因,香港高等法院也未說明細(xì)節(jié)。高院鐘安德法官僅駁回了張?zhí)m“沒有充分證據(jù)證明存在資產(chǎn)散失的切實(shí)風(fēng)險”的主張,并指出:“(CVC)已經(jīng)支付了極為可觀的款項(xiàng),至今仍無從得知這些款項(xiàng)的下落……錢當(dāng)然是一種流動性較強(qiáng)形式的資產(chǎn)?!盋VC至今拒絕發(fā)表評論,報道表示張?zhí)m亦沒有作出評論。
張?zhí)m曾經(jīng)高調(diào)喊出“在3到5年內(nèi)開300到500家俏江南餐廳”、“未來兩年時間內(nèi),俏江南將在全球19個城市建立65家分店,讓全世界認(rèn)識并了解中國的餐飲文化”、“我們希望能夠進(jìn)入世界五百強(qiáng)”、“做餐飲界的LV”的豪語言猶在耳。
王煜磊――天貓總裁被免職
3月8日,阿里巴巴集團(tuán)宣布免去天貓總裁王煜磊(喬峰)的職務(wù),對旗下淘寶、天貓、聚劃算在內(nèi)的中國零售平臺進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理,任命淘寶網(wǎng)總裁張建鋒為中國零售平臺負(fù)責(zé)人,向阿里集團(tuán)COO張勇匯報。
反觀2014年天貓并不樂觀的整體業(yè)務(wù)情況,不免讓外界產(chǎn)生諸多猜想,喬峰被免職可能受“雙十一”刷單、錘子手機(jī)銷售數(shù)據(jù)造假、特斯拉入駐風(fēng)波等負(fù)面的影響。
阿里方面表示,這將加強(qiáng)各平臺之間的資源整合和統(tǒng)一規(guī)劃,并在組織形式上予以加強(qiáng)和保障。此前,阿里巴巴曾在IPO招股書中指出,集團(tuán)旗下“中國零售平臺”包含中國最大的在線購物目的地淘寶網(wǎng)、中國最大的第三方零售商和品牌商平臺天貓、以及中國最受歡迎的團(tuán)購網(wǎng)站聚劃算(以月活躍用戶數(shù)計(jì)算)。
周群飛――下一個內(nèi)地女首富
3月18日,創(chuàng)業(yè)板迎來有“巨無霸”之稱藍(lán)思科技(300433)上市交易,該股發(fā)行價為22.99元/股。開盤后頂格上漲43.54%,報33元。
45歲的“手機(jī)玻璃女王”、藍(lán)思科技董事長周群飛持有公司5.92億股,占總股本的87.96%。由于發(fā)行價以及發(fā)行市盈率并不高,資本市場上已經(jīng)急不可待的預(yù)測,藍(lán)思科技股價在首日達(dá)到44.02%的漲幅上限之后,至少能走出8個漲停板,股價達(dá)到70元以上,那時周群飛的持股市值將達(dá)到420億元。而2015年福布斯億萬富豪榜上,內(nèi)地女首富為房地產(chǎn)商、富華國際集團(tuán)董事長陳麗華家族,身家為61億美元,約合375億元人民幣。
資料顯示,藍(lán)思科技主要從事的是視窗防護(hù)玻璃的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,主要產(chǎn)品為視窗防護(hù)玻璃。本次募集資金總額15.49億元,扣除發(fā)行費(fèi)用后募集資金凈額為15.06億元,投向中小尺寸觸控功能玻璃面板技改項(xiàng)目和大尺寸觸控功能玻璃面板建設(shè)項(xiàng)目。
眼下,藍(lán)思科技的大客戶包括是蘋果、三星和華為等,2014年?duì)I業(yè)收入144.97億元,凈利潤11.76億元,其中對蘋果的銷售收入為68.8億元,占營收的比重為47%。近三年,蘋果一直是藍(lán)思科技的最大客戶。
皮切特――谷歌CFO將退休
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