導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同合規(guī)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；合同管理；合規(guī)管理；運行機制

國有企業(yè)關(guān)乎國家的經(jīng)濟命脈。國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制的建設(shè)，對防范各項風(fēng)險有著非常重要的現(xiàn)實意義，可有效地規(guī)避國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和涉訴風(fēng)險，提升合同管理水平。目前，國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)仍存在合同管理制度不健全、合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱、合同簽訂時間滯后、合同風(fēng)險防范意識和履約監(jiān)控有待提高等問題。因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理機制，構(gòu)建和完善合規(guī)管理運行體系，抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性，建立高效的合同管理信息系統(tǒng)，加強合同管理及履行情況監(jiān)控，降低法律及合規(guī)風(fēng)險，提升合同管理科學(xué)化、規(guī)范化和法律化，推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)存在的問題

1.1合同管理制度不健全

很多國有企業(yè)的規(guī)章制度比較繁瑣，合同管理制度不健全，缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，未能將相應(yīng)的職責(zé)細化到相應(yīng)部門以及負責(zé)人身上，公司各個部門之間形成信息孤島，以及由于各自的目標(biāo)、利益、出發(fā)點有所不同，導(dǎo)致合同管理工作難以暢通無阻，合同管理制度內(nèi)外銜接不夠，執(zhí)行力不強。比如在合同簽訂之前未能明確合同需要經(jīng)過哪些部門審批，合同簽訂時應(yīng)該采取什么樣的程序，合同簽訂之后由哪些部門進行跟蹤監(jiān)督，如何與客戶保持聯(lián)系和達成共識等。

1.2合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱

國有企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱，包括合同管理的人力和物力兩個方面。一方面，國有企業(yè)合同管理的專業(yè)人才比較少，企業(yè)人才培養(yǎng)的重視度需要提高，人才的任用和選拔辦法有待完善。由于合同管理的合規(guī)管理運行機制涵蓋財務(wù)、預(yù)算、稅務(wù)、金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)、保險等多學(xué)科內(nèi)容，這就要求合同管理人員應(yīng)該具備較強的綜合素質(zhì)，以及熟悉公司的各項任務(wù)。另一方面，國有企業(yè)合同文本管理工作的規(guī)范性有待提高。目前市面上有很多合同模板，有些國有企業(yè)照搬照用，未能有針對性地對合同標(biāo)準(zhǔn)文本進行修正和更改，未能嚴(yán)格審查合同條款內(nèi)容，使合同不夠合理規(guī)范。

1.3合同簽訂時間滯后

部分國有企業(yè)存在合同簽署不及時的問題，合同簽訂時間滯后，容易造成合同簽署的內(nèi)容缺乏有力保障，造成某些已履行的法律關(guān)系在實際發(fā)生經(jīng)濟糾紛時欠缺合同的有力保障，從而影響公司的正常經(jīng)營秩序。這主要是由于國有企業(yè)合同管理的審核批準(zhǔn)程序較多，涉及的部門較多，各個部門在審核時會站在專業(yè)的角度去考慮合同條款的合規(guī)性，也會綜合公司各方面的利益，這樣的合同審批方式固然嚴(yán)謹，但是無疑也拉長了合同審核批準(zhǔn)的時間，一定程度上影響了合同管理的效率。同時，由于國有企業(yè)合同管理模式具有一定的復(fù)雜性，在開展財務(wù)預(yù)算和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)活動時，經(jīng)常會出現(xiàn)計劃下達時間晚于合同履約時間，而部分國有企業(yè)因為生產(chǎn)原因，通常在計劃下達之前著手準(zhǔn)備，在計劃下達之后才簽署合同，這就造成某些交易已經(jīng)準(zhǔn)備或?qū)嵤┑巧形春炗喓贤a(chǎn)生了較大的合同法律風(fēng)險。此外，在出現(xiàn)合同違約糾紛時，國有企業(yè)往往由于“上傳下達”的時間較長，沒能及時作出處理，錯失處理的最好時機。

1.4合同風(fēng)險防范意識和履約監(jiān)控有待提高

目前國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)涉訴事件層出不窮，訴訟標(biāo)的金額倘若過高，就容易造成較大的風(fēng)險，同時國有企業(yè)的合同風(fēng)險防范意識和履約監(jiān)控有待提高，未能提前全面對合作對象資信資質(zhì)進行盡職調(diào)查，合同未能按照既定要求履約，合同的關(guān)鍵性條款內(nèi)容缺失，出現(xiàn)合同違約事件時未能及時作出應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)開展招投標(biāo)工作時未開展，處于某些利益關(guān)系而選擇不符合相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商。這些情況都會影響國有企業(yè)日常經(jīng)營活動的進行，出現(xiàn)商業(yè)承兌匯票糾紛、擔(dān)保糾紛、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓糾紛等現(xiàn)象。

2國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)改進措施

2.1建立和健全合同管理機制，構(gòu)建和完善合規(guī)管理運行體系

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全合同管理機制，構(gòu)建和完善切實可行的合規(guī)管理運行體系，涵蓋從合同準(zhǔn)備到合同終結(jié)的全過程，從而約束和規(guī)范經(jīng)營活動。一方面，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》等法律要求，結(jié)合當(dāng)前市場需求和公司自身業(yè)務(wù)情況，編制、和實施基于合同管理的合規(guī)管理運行制度。合同管理制度應(yīng)當(dāng)包括合同管理組織架構(gòu)、合同流程管理規(guī)范、合同聯(lián)簽制度、合同管理績效考核指標(biāo)、合規(guī)監(jiān)督制度、合同管理獎勵和懲罰制度、合同管理培訓(xùn)計劃、合同模板審批機制、合同專用章使用辦法、合同定期統(tǒng)計和審查規(guī)定、合規(guī)管理風(fēng)險評估辦法、合同糾紛處理程序等，保證合同管理工作有章可循，有法可依。其中，合同管理組織架構(gòu)應(yīng)覆蓋各個部門，明確各部門的責(zé)任，各個部門相互制約和促進，并設(shè)置合同管理崗位，有效地監(jiān)督公司的合同簽署行為；合規(guī)監(jiān)督制度應(yīng)包括外部監(jiān)督管理和內(nèi)部監(jiān)督管理兩個部分，內(nèi)部監(jiān)督管理是指國有企業(yè)高層嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部的合規(guī)條例，合理審批公司的項目合同，同時國有企業(yè)普通職員也應(yīng)遵守公司的行為守則和合規(guī)內(nèi)容，切實監(jiān)控公司內(nèi)部實際的經(jīng)營行為，有效降低合同風(fēng)險；合同管理績效考核指標(biāo)應(yīng)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，涵蓋合同簽訂及時率、合同履約情況、合同價值等指標(biāo)，提高合同管理績效評價的科學(xué)性和合理性；合同管理保障機制是指在對員工進行考核評價之后，把評估結(jié)果作為員工績效獎金、崗位晉升、評先選優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實做好員工的表彰、獎勵和問責(zé)工作。另一方面，國有企業(yè)應(yīng)提高全員依法合規(guī)管理意識，促進員工合規(guī)管理意識和合同管理的結(jié)合，聯(lián)動員工健全合同管理制度，落實合規(guī)管理的具體措施，確?；诤贤芾淼暮弦?guī)管理運行機制建設(shè)的有效性，共同防范合同風(fēng)險。具體來說，國有企業(yè)可通過對外宣傳和對內(nèi)培訓(xùn)的方式提高合同管理和合規(guī)管理的執(zhí)行力，加強合同管理和合規(guī)管理的宣傳力度，開展專題講座、特別宣講、案例分享、經(jīng)驗推廣等活動，貫徹合規(guī)管理的相關(guān)做法和具體要求，使全體員工知曉合規(guī)管理的內(nèi)容和重點，掌握合規(guī)管理的內(nèi)涵，把握合同管理操作程序的合規(guī)性，逐步成為日常工作規(guī)范，落實到各自的工作崗位中。

2.2抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性

理論離不開實踐。因此，國有企業(yè)應(yīng)抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性。國有企業(yè)應(yīng)加強合同管理人員的引進和培養(yǎng)，努力打造一支專業(yè)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心的合同管理團隊。國有企業(yè)應(yīng)制定合同管理培訓(xùn)計劃，涵蓋合同管理新知識體系系列課程，提高員工的法治觀念和風(fēng)險意識，使其具備多方面的知識和能力。在招聘合同管理人員時，應(yīng)制定科學(xué)的招聘標(biāo)準(zhǔn)，通過選拔考試、競爭招聘和多次面談，選擇相應(yīng)優(yōu)秀的合同管理人才。同時，國有企業(yè)應(yīng)規(guī)范合同文本，根據(jù)自身實際狀況，收集和組織修正合同模板，明確合同條款約定，制定和使用符合公司特色的合同文本，提高其規(guī)范性。并且國有企業(yè)需要注意定時更新合同示范文本，使合同模板更加全面和符合實際狀況。

2.3建立高效的合同管理信息系統(tǒng)

國有企業(yè)應(yīng)完善合同管理程序，明確合規(guī)管理的目標(biāo)和功能，簡化不必要的合同審查審批流程，縮減合同審批的時限，提高合同審批的效率，保證合同簽署的及時性。由于信息是合規(guī)管理運行機制建設(shè)的重要保障，國有企業(yè)可建立和完善合同管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，把基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建立在信息管理的基礎(chǔ)之上，全面推廣合同管理信息化建設(shè)，建立系統(tǒng)化的合同管理流程，通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展合同管理工作，強化合規(guī)監(jiān)督監(jiān)控，完善合同簽訂流程節(jié)點，實時掌握合同的實施進度，提升合同管理的透明度，實時掌握公司各類合同審查和簽訂情況，以及合同履行階段的貨物收發(fā)、款項支付等環(huán)節(jié)，全方位實現(xiàn)公司各項資源的及時傳輸和共享，避免國有企業(yè)信息處理“孤島”的發(fā)生。比如國有企業(yè)可有機整合財務(wù)共享系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等，搭建公司專屬的基于合同管理的合規(guī)管理運行系統(tǒng)，包括合同評審、合同審批、合同制度管理、合同相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)、合同條款智能檢索分析等功能模塊，巧妙地把合規(guī)要點融入到合同管理信息系統(tǒng)當(dāng)中。對于常見的業(yè)務(wù)招待費，國有企業(yè)可在財務(wù)共享系統(tǒng)當(dāng)中增添事前審核的程序，只有領(lǐng)導(dǎo)審核通過之后才可以實施，杜絕員工違規(guī)接待的行為；對于費用報銷，系統(tǒng)可自動識別和智能提示發(fā)票的真?zhèn)危欠裰靥?；對于合同和資金的審批，系統(tǒng)可實現(xiàn)線上多種方式審批；對于項目招標(biāo)，可借助系統(tǒng)實現(xiàn)線上集中招標(biāo)的功能。通過建立高效的合同管理信息系統(tǒng)，既可以統(tǒng)一規(guī)范公司的前端業(yè)務(wù)，又方便公司監(jiān)控和分析潛在的風(fēng)險，使合規(guī)管理的運行漸漸脫離人為控制和判斷，減少人為因素的干預(yù)，借助先進的智能合同管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)合規(guī)管控，確保合規(guī)管理的全覆蓋。

2.4加強合同管理及履行情況監(jiān)控，降低法律及合規(guī)風(fēng)險

對于很多國有企業(yè)來說，簽署合同之前和合同履行完畢之后訴訟是合同管理的“重中之重”。在事前，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化合規(guī)管理運行中風(fēng)險的識別、分析、監(jiān)測、報告和應(yīng)對機制，配備專業(yè)的合規(guī)人才，正確指引公司的行動，做好充分的準(zhǔn)備。比如構(gòu)建和實施合規(guī)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，由公司的各個業(yè)務(wù)管理部門負責(zé)所屬范疇的合規(guī)風(fēng)險預(yù)警工作；建立和完善合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對機制，可由合規(guī)工作小組負責(zé)整體的籌劃和協(xié)調(diào)，由合規(guī)工作小組負責(zé)人牽頭開展合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對工作，而其他部門應(yīng)當(dāng)積極配合，建立合規(guī)管理風(fēng)險報告機制，一旦涉及重大合規(guī)風(fēng)險領(lǐng)域，應(yīng)及時報告，同時應(yīng)定期評估分析和報告公司基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)的科學(xué)性、有效性和適宜性。在事中，國有企業(yè)應(yīng)合理分工，實施合規(guī)管理動態(tài)風(fēng)險把控措施，全面規(guī)范公司的合同管理，打通公司內(nèi)外部的溝通渠道。特別是外部溝通，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)和相關(guān)的監(jiān)管部門打好交道，形成良性的互動來往，避免出現(xiàn)合規(guī)部門和其他部門員工的利益勾結(jié)情況。也就是說，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)監(jiān)管部門報告工作，配合監(jiān)督部門開展現(xiàn)場檢查。同時，國有企業(yè)應(yīng)借助當(dāng)前大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)，在線監(jiān)控公司各項經(jīng)營活動的依法合規(guī)狀況，開展全方位的風(fēng)險評估分析工作。在事后，國有企業(yè)應(yīng)制定強有力的監(jiān)督機制，合理控制和調(diào)整合同內(nèi)容，及時反饋情況，鼓勵法務(wù)人員積極參與到公司的決策和業(yè)務(wù)談判當(dāng)中，按照實際狀況做出對合同履行情況進行監(jiān)督的范圍和風(fēng)險系數(shù)，識別和分析合同的風(fēng)險，作出專業(yè)的建議，使合規(guī)管理切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3結(jié)語

綜上所述，合同管理是合規(guī)管理運行機制建設(shè)的重要內(nèi)容，合同管理制度需要在合規(guī)管理運行機制的協(xié)同監(jiān)督下才能正常貫徹實施?；诤贤芾淼暮弦?guī)管理運行機制建設(shè)，有助于國有企業(yè)的內(nèi)外發(fā)展，推動國有企業(yè)的進步和發(fā)展。因此，國有企業(yè)應(yīng)充分融合合同管理和合規(guī)管理工作，提升公司各項規(guī)章制度的規(guī)范性和適宜性，促進公司健康長久發(fā)展。

參考文獻

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篇2

1.1合同簽訂方面存在的問題

1.1.1合同文本格式問題。

部分電力企業(yè)在簽訂合同時，沒有對合同給以高度重視，致使合同出現(xiàn)內(nèi)容不全、文字不嚴(yán)謹、條款格式不符等問題，使合同簽訂存在很大風(fēng)險。在合同條款中，雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)沒有得到明確，履約內(nèi)容比較模糊，文本格式不標(biāo)準(zhǔn)等，使合同存在很多瑕疵，致使合同簽訂出現(xiàn)很多糾紛。

1.1.2合同簽訂不夠慎重。

在簽訂合同時，電力企業(yè)的當(dāng)事人沒有對簽約對方進行全面、仔細、深入的調(diào)查，沒有按照我國《合同法》相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂處理，致使合同簽約存在不夠慎重的問題，合同內(nèi)容不夠真實、可靠，最終給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟損失。

1.2合同管理方面存在的問題

1.2.1合同管理認識不到位。

由于合同管理方面的法律規(guī)章制度還不夠完善，致使電力企業(yè)對合同管理存在認識不到位的問題，導(dǎo)致合同管理只存在于表面形式化。在實踐過程中，合同管理的相關(guān)制度得不到真正落實，合同管理根本無法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等過程中，給企業(yè)長遠發(fā)展帶來極大影響。

1.2.2合同管理機制不完善。

在電力企業(yè)運行過程中，合同管理沒有完善的機制，沒有根據(jù)公司的運營情況，制定相應(yīng)的合同管理制度，致使合同管理工作人員的工作效率無法得到提高，導(dǎo)致各種合同管理問題出現(xiàn)。部分電路企業(yè)中，合同管理流程繁瑣，致使合同會簽無法快速完成，給企業(yè)正常運營帶來嚴(yán)重影響，導(dǎo)致合同管理規(guī)范化和效率存在極大矛盾。

1.2.3合同管理模式不科學(xué)。

在進行合同管理時，電力企業(yè)采取的管理模式是根據(jù)合同編號進行，但沒有對合同進行分類整理，也沒有對合同設(shè)定相應(yīng)的系統(tǒng)編碼規(guī)則，致使合同管理工作量非常大、難度較高，給合同管理規(guī)范化發(fā)展造成極大阻礙。

1.2.4管理人員素質(zhì)不夠高。

電力企業(yè)合同管理中，工作人員普遍存在法律意識淡薄、責(zé)任心不強、專業(yè)技術(shù)水平較低等問題，致使合同管理工作人員的整體素質(zhì)不夠高，從而導(dǎo)致電力企業(yè)合同出現(xiàn)一些不必要的風(fēng)險。

2電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的策略

在實踐過程中，電力企業(yè)合同管理規(guī)范化，需要注意以下幾個方面：

2.1合同簽訂應(yīng)注意的要點。

首先，在簽訂合同時，必須對資信和資格等進行全面、深入調(diào)查，同時，雙方當(dāng)事人要明確了解合同內(nèi)容，以及應(yīng)注意的相關(guān)事項。例如：企業(yè)的信譽情況、簽約人的真實法定代表人身份等。然后，合同的格式，一般采用書面格式合同，簽訂時遵循足跡清晰、語句通順、詞意清晰等，并確保時間、地點等準(zhǔn)確無誤，同時，對價格、企業(yè)公章等進行確認，嚴(yán)禁不合法、不具備法律效益的情況出現(xiàn)。最后，根據(jù)我國《合同法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂，以清楚知道雙方的義務(wù)、權(quán)利和違約責(zé)任等，避免合同無效和上當(dāng)受騙等情況發(fā)生。

2.2合同管理應(yīng)采取的策略。

首先，提高對合同管理的認識，從根本上重視合同管理規(guī)范化，增強全體工作人員的合同管理意識，以不斷提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。然后，根據(jù)電力企業(yè)實際運行情況，健全合同管理機制，制定相應(yīng)的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門的職責(zé)和義務(wù)，規(guī)范合同管理流程，以不斷加強對合同管理人員的管理和監(jiān)督，提高工作人員的工作效率。與此同時，注重合同管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，讓他們不斷學(xué)習(xí)先進管理模式和技術(shù)，使合同管理相關(guān)制度得到真正落實，實現(xiàn)合同的全方位、系統(tǒng)化、動態(tài)管理。企業(yè)對合同管理工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)，才能讓工作人員的業(yè)務(wù)技能更加熟練、專業(yè)技能更強，為企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長提供有力支持。最后，加強合同簽訂過程的風(fēng)險方法，明確合同簽訂時雙方的權(quán)利和義務(wù)，提高對法律顧問的重視，避免合同糾紛問題出現(xiàn)，讓合同管理貫穿到企業(yè)整個生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過程，以促進電力企業(yè)合同管理規(guī)范化發(fā)展。另外，當(dāng)違約情況出現(xiàn)時，企業(yè)必須采取有效策略，及時進行處理，在保障雙方權(quán)益的情況下，合理進行賠償支付，以降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。

3結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：軌道交通；綜合監(jiān)控系統(tǒng)；調(diào)度管理

中圖分類號：P135 文獻標(biāo)識碼：A

1 調(diào)度管理模式

某城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)的運營調(diào)度和監(jiān)控采用兩級管理，即中央級和車站級。中央級負責(zé)對全線的設(shè)備、乘客、環(huán)境等重要信息進行監(jiān)控和處理，對全線指揮調(diào)度命令 ；車站級負責(zé)管轄范圍的設(shè)備、乘客、環(huán)境等信息的監(jiān)控管理，接受中央級的指揮，向管轄區(qū)調(diào)度命令。中央級ISCS 位于控制中心，主要服務(wù)對象是控制中心的各種專業(yè)調(diào)度人員，分為行車調(diào)度、環(huán)境（防災(zāi)）調(diào)度、電力調(diào)度、總調(diào)度和維修調(diào)度 ；車站級 ISCS位于各車站、停車場 / 車輛段，主要服務(wù)對象是車站、車輛段 / 停車場的值班員和值班站長。

2 中央級調(diào)度管理

指揮中心設(shè)置的調(diào)度工作站包括電調(diào)、環(huán)調(diào)、維調(diào)和總調(diào)。行車調(diào)度臺由信號系統(tǒng)設(shè)置，綜合監(jiān)控系統(tǒng)為行調(diào)設(shè)置輔助調(diào)度工作站。

1）行車調(diào)度

設(shè)置兩個行調(diào)輔助工作站。兩個工作站擁有相同的、可相互切換的監(jiān)控權(quán)限，可以互相替代。

a 主要工作 ：監(jiān)視全線牽引供電狀態(tài)、全線隧道風(fēng)機狀態(tài)、車站火災(zāi)報警信息、屏蔽門狀態(tài)、CCTV 設(shè)備信息等 ；向 PIS 提供緊急運營信息 ；控制并監(jiān)聽全線 PA 廣播 ；歷史數(shù)據(jù)查閱 ；報表查閱打印 ；屏幕拷貝等。

b 監(jiān)控和操作范圍，如表 1 所示。

表1 行車調(diào)度監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

供電1 500 V開關(guān)設(shè)備 全線 無

BAS 隧道環(huán)控 無

隧道風(fēng)機、FAS、屏蔽門 全線 無

CCTV 全線 畫面切換和攝像機控制

PA 無 車站廣播

PIS 無 無

AFC/ATS 無 無

通信骨干網(wǎng) 與ISCS相關(guān)設(shè)備 無

大屏系統(tǒng) 設(shè)備狀態(tài) 無

2）電力調(diào)度

中心電力調(diào)度設(shè)主副兩個席位，兩個席位的調(diào)度員工作站擁有相同、可相互切換的監(jiān)控權(quán)限，可以互相替代。

a．主要工作 ：全線變電所供電設(shè)備工作狀態(tài)監(jiān)視、設(shè)備事故報警監(jiān)視，報警確認及操作實施 ；日常電力設(shè)備控制操作，包括早間送電、晚間停電、倒閘等 ；全線變電所各種保護單元的整定值查閱及遠程定值組切換等。

b．監(jiān)控和操作范圍，如表 2 所示。

表2 電力調(diào)度監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制

110、35、1.5 kV開關(guān)設(shè)備 全線 全線

110 kV主變壓器 全線 全線

400 V開關(guān)設(shè)備 全線 有（不含饋出開關(guān)）

動力變壓器、整流器、牽引整流變壓器、直流屏、雜散電流監(jiān)測裝置、鋼軌電位限制裝置、變電所綜合自動化裝置 全線 全線

車輛段、停車場接觸網(wǎng)電動隔離開關(guān) 有 有

大屏系統(tǒng) 設(shè)備狀態(tài) 電力區(qū)畫面切換

3）環(huán)境（防災(zāi)）調(diào)度

中心環(huán)境調(diào)度設(shè) 1 個席位，通過環(huán)調(diào)工作站完成對全線環(huán)控和消防設(shè)備的監(jiān)控和日常調(diào)度管理工作，火災(zāi)時成為全線防災(zāi)調(diào)度指揮中心。

a．主要工作 ：全線車站的機電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)視、事故報警、報警確認及實施操作 ；隧道風(fēng)機模式控制 ；緊急情況，允許遠程操作車站的機電設(shè)備 ；修改并下裝執(zhí)行時間表 ；歷史數(shù)據(jù)查閱 ；報表查閱打??；設(shè)置或解除設(shè)備操作閉鎖 ；強制設(shè)備工作狀態(tài) ；停止設(shè)備數(shù)據(jù)掃描和狀態(tài)更新等。

b．監(jiān)控和操作范圍，如表 3 所示。

表3 環(huán)境（防災(zāi)）調(diào)度監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

供電 400 V配電 無

BAS 全線 全線

防淹門、人防門 全線 無

隧道風(fēng)機 全線 全線

冷水機組、車站通風(fēng)和給排水系統(tǒng) 全線 應(yīng)急操作

門禁系統(tǒng) 全線 應(yīng)急操作

電梯、自動扶梯 全線 無

動力照明配電 全線 應(yīng)急操作

FAS：探頭和主機/模塊、消防水系統(tǒng)、防煙防火閥、防火卷簾門、破玻按鈕 全線 無

PSD門控器、電機、門體、電源、應(yīng)急門 全線 無

CCTV、PA 全線 全線

PIS 全線 無

AFC 閘機狀態(tài) 無

ATS 運行圖列車位置 無

通信骨干網(wǎng) 與ISCS相關(guān)設(shè)備 無

大屏系統(tǒng) 設(shè)備狀態(tài) 環(huán)控區(qū)畫面切換

4）維修調(diào)度

中心維修調(diào)度設(shè) 1 個席位，通過維修調(diào)度工作站監(jiān)視各相關(guān)機電設(shè)備的狀態(tài)及告警信息，實現(xiàn)調(diào)度管理，允許監(jiān)視全線接入 ISCS 的所有設(shè)備狀態(tài)，但不允許對設(shè)備操作。

a．主要工作 ：監(jiān)視全線所有 ISCS 管轄范圍內(nèi)的設(shè)備工作狀態(tài)，判斷設(shè)備工作狀態(tài) ；監(jiān)視全線所有 ISCS 管轄范圍內(nèi)的設(shè)備發(fā)出的事故報警 ；歷史數(shù)據(jù)查閱打印 ；屏幕拷貝等。

b．監(jiān)控和操作范圍，如表 4 所示。

表4 維修調(diào)度監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

供電、BAS、FAS、PSD、CCTV、PA、PIS、AFC、通信骨干網(wǎng)、無線集群、大屏系統(tǒng) 全線 無

ATS 無 無

5）總調(diào)

中心總調(diào)度設(shè) 1 個席位，通過總調(diào)工作站監(jiān)管全局，實現(xiàn)總體協(xié)調(diào)指揮。

a．主要工作 ：全線車站的供電、機電和通信設(shè)備工作狀態(tài)監(jiān)視 ；全線車站供電、機電和通信設(shè)備事故報警監(jiān)視，但無須確認報警 ；緊急狀態(tài)時，臨時獲得所有設(shè)備的操作權(quán)利等。

b．監(jiān)控和操作范圍，如表 5 所示。

表5 總調(diào)監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)控 控制操作

供電、BAS 全線 臨時

FAS、ACS、PSD、CCTV、AFC、通信骨干網(wǎng)、大屏 全線 無

PA 全線 車站廣播

PIS 全線 全線緊急信息

ATS 計劃運行圖列車位置跟蹤 無

3 車站級調(diào)度管理

車站、車輛段 / 停車場的值班員和值班站長負責(zé)車站級的監(jiān)控管理，通過車站值班員工作站完成BAS、FAS、CCTV、PA、PIS 的車站級監(jiān)控功能。

1）車站監(jiān)控管理

在車站控制室配置監(jiān)控工作站兩臺，互為主備。

a．主要工作 ：監(jiān)視本車站供電設(shè)備狀態(tài) ；監(jiān)視本車站的機電設(shè)備狀態(tài)、發(fā)出的事故報警及報警確認 ；車站機電設(shè)備控制操作和運行模式切換 ；CCTV 圖像切換，攝像機的動作控制等。

b．監(jiān)控和操作范圍 , 如表 6 所示。

表6 車站監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

400 V開關(guān)、動力變壓器 本站 無

接觸網(wǎng)供電狀態(tài) 本站/鄰站 無

隧道風(fēng)機 本站/鄰站 本站

冷水機組、車站通風(fēng)系 統(tǒng) 、 給 排 水 、 電梯、電扶梯、動力照明配電 本站 本站

FAS探頭和主機/模塊、消防水系統(tǒng)、防煙防火閥、破玻按鈕 本站 無

防火卷簾、擋煙垂壁 本站 本站

PSD門控器、電機、屏蔽門、電源、應(yīng)急門 本站 無

CCTV 設(shè)備狀態(tài) 畫面切換/動作控制

PA 設(shè)備狀態(tài) 車站區(qū)域廣播

PIS 設(shè)備狀態(tài) 緊急疏散、車站啟用/停用

AFC 閘機狀態(tài) 緊急疏散、車站啟用/停用

ATS 列車到離站時刻/倒計時時間 無

2）車輛段 / 停車場監(jiān)控管理

在車輛段 / 停車場控制室各配置監(jiān)控工作站兩臺，互為主備。監(jiān)視車輛段 / 停車場管轄范圍內(nèi)的環(huán)境、災(zāi)害、供電及主要設(shè)備的運行情況。

a．主要工作 ：車輛段 / 停車場供電系統(tǒng)設(shè)備工作狀態(tài)監(jiān)視 ；本車站機電設(shè)備工作狀態(tài)監(jiān)視、事

故報警確認 ；機電設(shè)備控制操作和運行模式切換 ；

CCTV 圖像切換，攝像機動作控制 ；歷史數(shù)據(jù)查閱

打印 ；屏幕拷貝等。

b．監(jiān)控和操作范圍 , 如表 7 所示。

表7 車輛段/停車場監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

400 V開關(guān)、動力變壓器 本段/場 無

接觸網(wǎng)供電狀態(tài) 本站/鄰站 無

冷水機組、車站通風(fēng)系統(tǒng)、給排水、電梯、電扶梯、動力照明配電 本段/場 本段/場

FAS探頭和主機/模塊、消防水系統(tǒng)、防煙防火閥、破玻按鈕 本段/場 無

CCTV 設(shè)備狀態(tài) 畫面切換/動作控制

PA 設(shè)備狀態(tài) 車站區(qū)域廣播

ATS 段/場內(nèi)道岔狀態(tài)、列車狀態(tài) 無

結(jié)束語

隨著計算機、自動控制和通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的發(fā)展，以及我國軌道交通管理水平的不斷提升，以行車調(diào)度為核心的集成方式會逐步成為主流，實現(xiàn)對軌道交通中環(huán)境、供電、設(shè)備、乘客、列車的全面監(jiān)控，真正做到為運營指揮部門服務(wù)，是綜合監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展方向。

參考文獻

篇4

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；合同管理；規(guī)避；風(fēng)險；成本控制

在工程建設(shè)中，合同管理對于規(guī)避風(fēng)險具有十分重要的作用。而且在目前的國內(nèi)市場中，工程建設(shè)企業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系主要是依靠合同來實現(xiàn)雙方的約束，因此合同是企業(yè)進行工程建設(shè)的首要前提。因此企業(yè)要想規(guī)避工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，就必須做好合同管理工作，利用合同來保障工程建設(shè)中的利益。

一、合同管理在工程建設(shè)中的重要性

工程建設(shè)中，合同管理是一種經(jīng)濟法律化的手段，幫助企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、高效的管理，進而提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理水平。在工程建設(shè)中，合同管理的重要性，重要體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）合同管理可以使企業(yè)貼近市場，提高企業(yè)的市場適應(yīng)能力和市場競爭能力。

（2）合同可以使企業(yè)在工程建設(shè)中擁有維護自己合法權(quán)益的法律依據(jù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（3）在企業(yè)的管理工作中，合同管理對于工程款的結(jié)算發(fā)揮著十分重要的作用，合同是工程款結(jié)算的重要依據(jù)。

因此，合同管理是企業(yè)管理工作中的一項重要內(nèi)容，企業(yè)管理的所有工作都應(yīng)當(dāng)圍繞合同管理而進行。隨著社會的進步，合同管理工作也由簡單的合同歸檔轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c工程建設(shè)中的一些重要項目工作，例如：掌握工程建設(shè)中招投標(biāo)的內(nèi)容和工作流程，合同談判、簽訂、整理、存檔以及條款履行、變更等等一系列的工作[1]。

二、合同管理在目前的工程建設(shè)中的現(xiàn)狀

（1）工程建設(shè)中合同管理意識不到位

工程建設(shè)企業(yè)在具體合同執(zhí)行過程中，鑒于與業(yè)主的某些相依存關(guān)系，沒有嚴(yán)格按照合同的具體條款進行管理工作，導(dǎo)致在實際管理工作中沒有有效的管理措施。另外在合同的執(zhí)行階段，執(zhí)行力度不夠，造成一些不必要的風(fēng)險損失[2]。

（2）關(guān)于合同的風(fēng)險評估機制不全

合同的風(fēng)險評估主要分三個步驟：風(fēng)險的識別、評審和應(yīng)對。但是當(dāng)前的工程建設(shè)企業(yè)并沒有完善的風(fēng)險識別系統(tǒng)，評審也只是“走形式”，系統(tǒng)地應(yīng)對措施也沒有提前制定。因此在出現(xiàn)風(fēng)險的時候，企業(yè)不能夠及時地進行有效控制，導(dǎo)致企業(yè)造成一些不必要損失。

（3）在執(zhí)行合同的時候，風(fēng)險控制管理不足

執(zhí)行合同階段，工程企業(yè)單位或者項目部不嚴(yán)格按照合同進行管理工作，而企業(yè)對于業(yè)主的主觀臆斷沒有引起足夠重視，出現(xiàn)不按合同辦事的情況，帶來合同風(fēng)險。另外，一些企業(yè)不重視合同的完備性和合法性，甚至約定一些非法霸王條款，導(dǎo)致一些風(fēng)險隱患存在。

三、運用合同管理規(guī)避工程建設(shè)中的風(fēng)險

工程建設(shè)是一項具有周期長、項目種類雜、投資大、變動因素多等特征的企業(yè)活動。因此，在工程建設(shè)中，不可避免地存在著許多風(fēng)險，而合同管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)企業(yè)與業(yè)主、以及與其他企業(yè)之間的約束關(guān)系，也是企業(yè)進行工程建設(shè)的首要前提，所以，要想有效地規(guī)避工程建設(shè)中的風(fēng)險，就必須加強合同管理工作[3]。

（1）提高企業(yè)管理人員的合同風(fēng)險意識

對于工程建設(shè)企業(yè)的管理部門來說，一方面要做好合同風(fēng)險部署工作，另一方面要增加對合同執(zhí)行的日常監(jiān)督管理工作。要不定期的對企業(yè)管理人員進行合同管理方面的專業(yè)知識培訓(xùn)，使之熟悉風(fēng)險管理專業(yè)知識，強化合同管理風(fēng)險防范意識。另外還要不定期進行一些關(guān)于合同風(fēng)險的具體實例宣傳，增加每一個管理人員自身的責(zé)任感，前車之師，后車之鑒，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高管理水平[4]。

（2）建立健全合同風(fēng)險評估機制

在工程建設(shè)初期，企業(yè)要依照合同內(nèi)容，安排專業(yè)人員分析合同中的一些不確定因素并逐條整理，同時調(diào)查了解合同另一方當(dāng)事人詳細情況。同時，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首并與合同有關(guān)的部門、法律事務(wù)部門一起成立評審組，建立向下依次實現(xiàn)分部門、分公司領(lǐng)導(dǎo)的層層審查機制，最終匯集意見，全面識別、綜合評價合同中可能存在的風(fēng)險。然后依照評審意見制定相應(yīng)的風(fēng)險策略，建立全面的合同風(fēng)險評估體制。

（3）防范合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險問題

在工程建設(shè)中，企業(yè)要把合同中，可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險一一列出，并且采取相應(yīng)的防范措施。合同管理人員要詳細了解合同的每一個細節(jié)，避免在執(zhí)行和審查時出現(xiàn)一些隱藏的風(fēng)險。在合同履行過程中，對于預(yù)測范圍外的風(fēng)險問題，要由相關(guān)管理部門按照企業(yè)相關(guān)流程進行處理。例如，可以簽訂補充合同等。

（4）提高合同管理人員的素質(zhì)，建立合同管理的網(wǎng)絡(luò)體系

在工程建設(shè)中提高合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的時候，也要提高合同管理人員的自身素質(zhì)水平，細心、認真地處理合同管理中每一項工作。另外，利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)，建立合同管理網(wǎng)絡(luò)體系，使得合同管理的每一項工作都清晰、明白，包括組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。

（5）采用示范合同文本

利用示范合同文本，可以規(guī)范和約束起草合同，避免合同起草人員由于法律知識或者語言文字的缺陷而使得合同出現(xiàn)漏洞，明確合同的權(quán)利、義務(wù)。另外，利用示范合同文本作為依照還可以避免出現(xiàn)合同爭議。

（6）清晰合同的管理流程，規(guī)范合同管理方法

工程建設(shè)中的合同管理也要滿足市場經(jīng)濟需求，具備完善的管理體系和有效的合同管理方法。相關(guān)的管理人員在具備扎實的專業(yè)知識的同時，還要具備相關(guān)的一些工程、經(jīng)濟和法律知識。此外，合同管理人員要清晰工作思路、明白工程流程，使得合同管理工作規(guī)范，明確。

篇5

為進一步加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理，規(guī)范我鎮(zhèn)建筑市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理

（一）嚴(yán)格規(guī)劃管理。轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃，違反規(guī)劃的不予批準(zhǔn)建設(shè)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的將依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條之規(guī)定，限期強行拆除。

（二）積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。積極實施舊村改造和撤村并居，盡快實現(xiàn)農(nóng)村的社區(qū)化和城鎮(zhèn)化，提高群眾的居住水平和生活質(zhì)量。村民申請住房的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的社區(qū)購買樓房。今后，鎮(zhèn)政府一律不再審批新的宅基地；未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得在原有宅基地上翻建房屋或進行新的建設(shè)。

（三）提高土地利用率。嚴(yán)格按照省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，實行投資強度、容積率雙指標(biāo)控制。固定投資強度≥100萬元/畝，工業(yè)項目建筑容積率≥60%。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)“一書三證”制度。即進行城鎮(zhèn)建設(shè)必須取得建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。未取得“一書三證”的，一律不得開工建設(shè)。

（五）實行建設(shè)項目開工報告制度。取得“一書三證”的項目，在開工前，需向鎮(zhèn)建委提交《建設(shè)工程開工審批表》、總平面圖、沿街效果圖、施工圖等，報鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)建委要對建設(shè)項目的開工條件進行審查，審查內(nèi)容包括是否具有規(guī)劃和用地手續(xù)，是否辦理了招投標(biāo)手續(xù)，是否落實了施工單位；是否按規(guī)定辦理了監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)手續(xù)；有沒有設(shè)計圖紙；有沒有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；建設(shè)資金是否到位等。經(jīng)審查符合開工條件的，由鎮(zhèn)建委派專人到現(xiàn)場定位放線。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的建設(shè)項目屬于違法建筑，按照有關(guān)法律和政策規(guī)定責(zé)令停工或予以拆除。

（六）建設(shè)用地自批準(zhǔn)建設(shè)之日起，兩年內(nèi)未建設(shè)使用的，吊銷其建設(shè)用地的規(guī)劃審批手續(xù)，由鎮(zhèn)人民政府依法收回，并報縣級規(guī)劃行政主管部門備案。

（七）經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須辦理臨時建設(shè)手續(xù)，并不得改變其使用性質(zhì)，不得出租、轉(zhuǎn)讓等。臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的使用期限不得超過2年；臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用期滿后，使用單位或個人應(yīng)當(dāng)自行拆除；在臨時使用期限內(nèi)因?qū)嵤┮?guī)劃需要拆除的，應(yīng)自行無償拆除。

（八）嚴(yán)格道路紅線、建筑紅線管理。占用道路紅線，建筑紅線進行建設(shè)的，一律無條件拆除，并追糾建設(shè)單位的法律責(zé)任。

（九）未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，各村、各有關(guān)單位，不得直接與建設(shè)單位簽訂土地租賃合同（協(xié)議），不得超越權(quán)限違法批地，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，并給予直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法追糾刑事責(zé)任。

二、加強城鎮(zhèn)建筑市場管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)登記注冊制度。鎮(zhèn)政府對進入本轄區(qū)承攬工程任務(wù)的各類專業(yè)隊伍進行登記注冊，嚴(yán)格進行資格審查。對無證設(shè)計、無證施工和越級承包工程的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)《施工許可證》制度。凡在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有建設(shè)項目，必須向鎮(zhèn)建委申請辦理《施工許可證》，經(jīng)鎮(zhèn)建委審查后，報縣建設(shè)行政主管部門審批。辦理《施工許可證》必須具備下列手續(xù)：

一是用地、規(guī)劃手續(xù)；

二是落實了施工隊伍；

三是有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位設(shè)計的正規(guī)圖紙；

四是辦理了監(jiān)理、質(zhì)檢手續(xù)；

五是資金到位。

篇6

一、建立規(guī)范性文件有效期制度。自本通知下發(fā)之日起，由各部門（單位）起草，以縣政府或縣政府辦公室名義下發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）的規(guī)范性文件（下簡稱縣政府規(guī)范性文件）以及各部門（單位）制定的以本部門（單位）名義下發(fā)的規(guī)范性文件（下簡稱部門規(guī)范性文件），均應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期，有效期自規(guī)范性文件施行之日起一般不超過5年；有效期屆滿，規(guī)范性文件自行失效。

縣政府規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月，起草單位認為有必要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)對其實施情況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出修改意見，按規(guī)定程序報送縣政府審查批準(zhǔn)后向社會公布實施，由縣政府法制局按規(guī)定向市政府法制局備案；部門規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月，各部門（單位）認為有必要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)對其實施情況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果重新修改，由各部門（單位）向社會公布實施，并將繼續(xù)實施的規(guī)范性文件按規(guī)定報縣政府法制局備案。

二、建立規(guī)范性文件定期清理制度。各部門（單位）應(yīng)當(dāng)從本年度起，每年第三季度對以本部門（單位）名義實施的部門規(guī)范性文件以及由本部門（單位）起草的縣政府規(guī)范性文件進行清理，并對有下列情形之一的規(guī)范性文件，依法提出“擬廢止”或“擬修改”建議：

（一）文件內(nèi)容不適應(yīng)形勢發(fā)展和公共管理需要，不利于經(jīng)濟社會發(fā)展的，要予以廢止；

（二）文件的主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所代替的，要予以廢止；

（三）文件調(diào)整對象已消失的，要予以廢止；

（四）文件的個別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定不一致的，要予以修改；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)予以廢止或修改的情形。

篇7

 

近些年來傳媒集團取得了突出的進步，集團內(nèi)部管理的內(nèi)容比較多，影響因素也隨之增加，因此做好經(jīng)濟合同的規(guī)范管理工作至關(guān)重要。本次研究中以傳媒集團經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合具體情況，對如何強化合同的規(guī)范化管理進行分析。

 

在社會主義市場經(jīng)濟的影響下，各行各業(yè)的經(jīng)營管理理念和管理機制出現(xiàn)了不同程度的變革，都是以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，對內(nèi)容管理方案進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。傳媒集團的業(yè)務(wù)范圍比較廣，包括：傳告?zhèn)髅?、互?lián)網(wǎng)科技、影視投資、金融管理和休閑體育等方面，業(yè)務(wù)范圍逐漸擴展，針對管理內(nèi)容的多樣性，在實踐階段必須落實有效的規(guī)范處理形式，滿足合同管理的各項要求。

 

一、傳媒集團經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀

 

(一)所屬機構(gòu)管理混亂

 

集團發(fā)展中對不同的所屬部門有不同的要求，由于下屬的項目部比較多，包括：廣告?zhèn)髅讲?、策劃部、人力資源管理部以及財務(wù)部等，因此需要對各個所屬結(jié)構(gòu)進行精細化管理，滿足管理機制的整體要求。但是在實踐階段存在所屬結(jié)構(gòu)管理不合理的現(xiàn)象，部分項目缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計形式，增加整體管理難度。如果出現(xiàn)所屬結(jié)構(gòu)管理混亂的現(xiàn)象，必然導(dǎo)致合同項目流于形式。

 

(二)前期項目審核不合理

 

在簽訂合同前，需要了解對方是否具備主體資格，合同必須保證公平性和合理性。但是在傳媒集團的經(jīng)濟合同審核階段，存在前期項目評估不合理的現(xiàn)象，部分不具備資質(zhì)的集團參與到活動中，最終導(dǎo)致簽訂的合同無效。前期項目的審核顯得至關(guān)重要，缺乏完善的審核機制，必然會增加合同管理風(fēng)險，甚至對集團的經(jīng)濟效益造成損失。

 

(三)法律機制約束不到位

 

傳媒集團的經(jīng)濟合同起到明顯的職業(yè)性作用，在合同簽訂之前需要考慮到法律形式的具體要求，確定有效的約束管理形式。但是實踐階段存在法律及時不健全的現(xiàn)象，項目負責(zé)人自身業(yè)務(wù)能力不足，習(xí)慣于使用對方主體提供的格式簽訂合同，部分工作人員則沒有及時對項目進行檢查就在合同上簽字，導(dǎo)致合同評審流于形式。如果在履行合同的階段，雙方存在爭議，無法按照約定履行合同，則無法根據(jù)合同要求，獲得充分的索賠，增加了經(jīng)濟損失。

 

(四)合同資料管理失效

 

傳媒集團的合同管理起到明顯的控制作用，能及時對各項內(nèi)容進行有效的約束。因此在實踐階段需要做好跟蹤處理工作，及時對建設(shè)項目進行診斷。此外隨著項目管理水平的不斷提升，對工作人員的法律防范意識也有一定的要求。在具體管理中如果存在合同資料失效的現(xiàn)象，物資采購以及設(shè)備的租賃無法進行有效的管理，最終導(dǎo)致合同失去原有的意義。

 

(五)項目法律風(fēng)險大

 

傳媒集團項目部承擔(dān)合同的簽訂工作，在簽訂前需要做好風(fēng)險調(diào)查工作，考慮到所屬項目的具體要求，對風(fēng)險進行有效的評估和分析。但是在履行階段，需要對合同項目進行變更的時候，由于部分條例是口頭約定的，沒有按照項目條例履行，事后對方不承認，如果沒有其他有力的證據(jù)，則會導(dǎo)致沒有理論依據(jù)，項目部需要承擔(dān)更多的風(fēng)險。項目部在合同管理和履行的階段，如果忽視了對項目部門所屬職責(zé)的有效劃分，必然對后續(xù)管理造成影響。

 

二、集團經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理措施

 

考慮到集團經(jīng)濟合同管理的特殊性和復(fù)雜性，在后續(xù)控制階段，必須從實際情況入手，以現(xiàn)有的職責(zé)體系為例，做好不同階段項目管理工作。以下將對集團經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理措施進行分析。

 

(一)采用現(xiàn)代化管理手段

 

傳媒集團的各項管理職責(zé)比較特殊，針對不同項目的特殊性，工作人員需要從實際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，對影響因素進行有效的評估和分析。當(dāng)前在合同處理階段會出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟糾紛的情況，企業(yè)外部形象受到影響，因此可以從實際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，及時對各項條例進行對比分析。

 

集團可以借助自身改革發(fā)展時機，結(jié)合市場經(jīng)濟的具體要求，做好規(guī)范化管理工作。計算機輔助管理技術(shù)起到了重要的作用，可以采用計算機技術(shù)實現(xiàn)合同管理的評審、簽約和履行等程序的管理。分公司要對自身業(yè)務(wù)項目進行分析，按照合同機制的后續(xù)執(zhí)行要求，進行動態(tài)管理，最終保證管理的有效性。

 

(二)提升工作人員管理意識

 

傳媒集團在經(jīng)濟合同管理中可以聘請專業(yè)的管理人員進行管理，同時提倡全員管理形式?？偣竞头止拘枰私庖?guī)范化系統(tǒng)的要求，以責(zé)任考核形式為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟效益進行分析。分公司在所屬指標(biāo)劃分階段，要采用層層管理和層層加壓的形式，項目負責(zé)人、經(jīng)營人員和合同管理人員要明確自身分工，對法律變革形式進行分析。此外開展合同法律法規(guī)教育，通過企業(yè)內(nèi)部媒體造勢，宣傳合同法和建筑法，通過開展“重合同、守信用”活動，強化全員

 

誠信意識。

 

(三)完善合同管理制度

 

傳媒集團要建立有效的經(jīng)濟合同管理制度，對各項活動進行分析?？紤]到規(guī)范經(jīng)營活動的要求，要提升經(jīng)濟效益，防范各種風(fēng)險，起到維護自身權(quán)益的目的。針對職責(zé)劃分不明確以及崗位要求不明的現(xiàn)象，可以開展組織管理形式，對各個部門的具體工作進行細化處理，按照具體要求落實管理制度。在內(nèi)部管理中涉及到科技形式的應(yīng)用、品牌策劃、影視管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面因素，要對各類數(shù)據(jù)進行詳細的分析，以數(shù)據(jù)為支撐，最終達到理想的管理效果。

 

(四)落實合同考察工作

 

傳媒集團作為我國新型產(chǎn)業(yè)集團，其發(fā)展前景比較樂觀，整體管理階段，涉及到的內(nèi)容有很多，但是受到內(nèi)外因素的影響，在管理階段會存在不同程度問題，增加后續(xù)管理難度，在前期必須做好基礎(chǔ)考察工作。包括對方的經(jīng)濟能力，集團內(nèi)部管理形式和未來發(fā)展趨勢等，只有將各項工作落實到實踐中，才能保證項目的有效性，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險。如果合同包括附屬條件，雙方應(yīng)在主合同中明確本合同的所有有效附件，經(jīng)加蓋雙方印章后方具有同等法律效力。

 

(五)完善最后審核程序

 

律師和相關(guān)工作人員需要對涉及到的法律條款進行有效的處理，傳媒集團在后續(xù)發(fā)展中會遇到很多風(fēng)險，因此為了保證條例符合法律框架的基礎(chǔ)要求，需要做好最后的審核工作。該環(huán)節(jié)也是合同管理的重要組成部分，要不斷擴展執(zhí)行力度，以績效考核體系為基礎(chǔ)，做好后續(xù)的跟蹤管理，直到完整歸檔。同時傳媒集團要根據(jù)不同項目的屬性要求，制定出符合本集團發(fā)展的不要版本的合同，將關(guān)鍵注意事項納入到合同中，最終保證集團的經(jīng)濟效益。

 

三、結(jié)束語

 

在市場經(jīng)濟的影響下，很多經(jīng)濟主體出現(xiàn)了改變。傳媒集團需要從實際情況入手，以現(xiàn)有的風(fēng)險管理體系為基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)發(fā)展特點，對風(fēng)險進行有效的評估。同時傳媒企業(yè)要采用規(guī)范化管理的形式，構(gòu)建項目合同管理防線，對各項影響因素進行分析，減少消極因素的影響。項目負責(zé)人要不斷提升自身綜合能力，從集團的經(jīng)濟效益入手，對合同進行有序的管理，完善管理章程，最終保證合同管理的有效性，促進集團的可持續(xù)發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：合同管理重點環(huán)節(jié)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險

1 做的幾方面主要工作

1.1 加強宣傳教育。由于企業(yè)多年來一直在濟南鐵路局內(nèi)部市場從事經(jīng)營，許多經(jīng)營活動不同程度的帶有行政色彩，造成了業(yè)務(wù)人員風(fēng)險意識不強，對合同的重要性認識不足。針對這種情況，加大了企業(yè)合同管理方面的宣傳教育力度，利用舉辦合同法學(xué)習(xí)班、會議教育、案例宣傳、工作安排等各種形式反復(fù)向合同簽訂人員、合同履行人員灌輸合同管理的重要性，讓他們在了解法律知識的同時，掌握了簽約技巧，增強了其責(zé)任感，從而使他們在思想認識和工作水平方面都有了明顯的提高。

1.2 健全組織體系。合同管理工作不能僅靠企業(yè)中某一個人的力量，而是要靠一個組織體系做保障。針對這一點，企業(yè)要設(shè)立一個三級管理體系：一是要成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是：宣傳、貫徹國家合同法律、法規(guī)及上級合同管理規(guī)章制度；制定本企業(yè)合同管理辦法并組織實施；決定本企業(yè)合同管理方面的重大問題。二是成立專門的業(yè)務(wù)部門作為本企業(yè)合同歸口管理部門，具體負責(zé)合同管理工作。要配備政治素質(zhì)高、專業(yè)知識強的專職合同管理人員（具有企業(yè)法律顧問資格證書），負責(zé)合同管理的具體業(yè)務(wù)。三是在下屬單位配備專（兼）職合同管理員，負責(zé)本單位的合同管理工作。從而使整個企業(yè)的合同管理形成一個嚴(yán)密的組織體系，為規(guī)范合同管理奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.3 健全管理制度。為使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，要注重制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。結(jié)合本企業(yè)客觀情況，主要從以下各個方面完善合同管理制度：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)等。公司通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

1.4 加強監(jiān)督檢查。為把管理制度落到實處，本企業(yè)合同管理部門除要每季度定期對本企業(yè)合同的簽訂、履行情況進行一次全面檢查以外，還應(yīng)注意加強日常的監(jiān)督檢查，隨時了解掌握合同管理中存在的問題和原因，向相關(guān)部門反饋，及時提出整改意見和建議，保證合同的正常有效管理。

2 合同中存在的主要問題及原因

在合同檢查中我們發(fā)現(xiàn)，雖然相關(guān)人員能夠按照合同法、合同管理辦法的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自覺履行合同，簽訂的合同基本符合要求，但是，也存在一些不足之處，主要反映在以下幾個方面：

2.1 合同要素填寫不全。有的合同單位名稱寫的不全或與蓋章單位不一致，有的合同中違約責(zé)任不夠詳盡，只寫有“按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”等字樣，而沒有具體明確的違約責(zé)任條款。

2.2 合同中質(zhì)量條款不明確。只寫有“國標(biāo)”、“部標(biāo)”、“行標(biāo)”等字樣。

2.3 有些條款不合法律規(guī)定。合同中寫明由“第三人”作保證人，但卻無第三人的簽字或蓋章，或者簽字蓋章的為不具有擔(dān)保資格的某項目部、某分公司。

2.4 相當(dāng)數(shù)量的合同不能按約定付款。由于已形成的應(yīng)收款得不到及時回收，造成企業(yè)經(jīng)營資金緊張，欠各生產(chǎn)廠家的貨款不能按時撥付，存在被對方承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險。

以上這些問題的存在，不同程度地影響了合同管理的質(zhì)量。原因主要有以下幾個方面：一是對《合同法》內(nèi)容學(xué)習(xí)理解不夠，未能完全掌握條款的實質(zhì)。二是部分業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟練，對《合同法》和企業(yè)合同管理辦法內(nèi)容學(xué)習(xí)不深不透，對合同條款的填寫要求不夠明確；三是對合同的嚴(yán)肅性認識不足，存在一定程度的僥幸心理；四是客觀環(huán)境的影響。

3 抓的幾個重點環(huán)節(jié)

針對存在的問題，重點抓好了以下幾個環(huán)節(jié)的工作：

3.1 了解掌握合同對方資信情況的環(huán)節(jié)。在合同簽訂前，要求承辦人員必須對對方當(dāng)事人的主體資格、履約能力、信譽及委托人有無資格等進行認真的考察，并驗證對方相關(guān)有效證件，逐一建立起檔案。對一些主體不合格、信譽差的客戶，及時終止業(yè)務(wù)關(guān)系，防止上當(dāng)受騙。

3.2 市場調(diào)研和市場競價環(huán)節(jié)。通過互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道，隨時掌握各種物資的價格，做到心中有數(shù)。對外采購中，有條件招標(biāo)的大宗物資，一律采用招標(biāo)的方式采購；沒有條件招標(biāo)的，采取比質(zhì)比價的方式，擇優(yōu)簽約，從而避免了“高價合同”，提高了收益率。

3.3 合同訂立形式環(huán)節(jié)。預(yù)防“口頭君子協(xié)議”。俗話說“口說無憑，立字為據(jù)”。簽訂書面合同不僅能加強簽約雙方履行的責(zé)任心，使合同雙方有履行的依據(jù)，而且也是處理合同爭議的基礎(chǔ)。企業(yè)某些人員有時輕信“口諾式”的君子協(xié)議，或有時是老關(guān)系、老熟人，往往以感情和所謂的“口頭承諾”代替正式有效的書面合同。但殊不知“人熟理不熟”，這種約定一旦遇到市場出現(xiàn)問題，利益發(fā)生沖突，雙方就會產(chǎn)生爭議。所以，除對少數(shù)即時清結(jié)的合同可用口頭形式外，對于一些標(biāo)的額較大、內(nèi)容比較復(fù)雜的合同都應(yīng)采用書面合同的形式。

3.4 合同簽訂環(huán)節(jié)。簽訂各類合同，被授權(quán)人員都應(yīng)嚴(yán)格在法人授權(quán)的權(quán)限和期限內(nèi)行使其權(quán)利，而且均應(yīng)組成不少于二人的合同洽談小組進行洽談，以杜絕暗箱操作。特別是對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益影響大的合同，堅持企業(yè)法律顧問參與全過程并加以管理、控制和審查，分管合同領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，主要領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限批準(zhǔn)的合同審批制度，杜絕了違規(guī)簽訂合同的問題，有效維護公司的合法權(quán)益。

3.5 合同資料保管歸檔環(huán)節(jié)。合同作為具有法律效力的文書，是企業(yè)主張權(quán)利，維護利益的最直接證據(jù)。為保證合同文本的完整，公司實行統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一合同臺帳、統(tǒng)一合同檔案制度。由合同管理員對合同進行分門別類登記，與合同有關(guān)的文書（含圖紙、往來信函、電報、電傳、報告、批示等）一律作為合同的組成部分一同保管，合同履行終止后，統(tǒng)一歸檔保存，以備隨時調(diào)用。

3.6 違約糾紛處理環(huán)節(jié)。法律顧問部門（法律事務(wù)部）在審查合同時，就要選擇合適的違約條款和糾紛處理條款。在盡力做到己方不違約的同時，積極督促對方履行合同義務(wù)，防止出現(xiàn)違約行為。對合同履行中出現(xiàn)的潛在風(fēng)險苗頭，及時采取措施加以防范，直至采取仲裁或訴訟的方式進行解決，維護了企業(yè)的合法權(quán)益，減少了企業(yè)的經(jīng)濟損失。

4 進一步加強改進合同管理的措施

4.1 進一步加大宣傳力度，增加用法律維權(quán)的意識。繼續(xù)廣泛深入地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育活動，提高全體員工的法律意識，增強法制觀念，樹立自覺遵守法律法規(guī)的意識。對企業(yè)近年來所簽訂合同中存在的問題進行整理分析，編印成冊發(fā)至各單位引以為戒。

4.2 結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際，進一步抓好合同管理制度的落實。企業(yè)法律顧問要全程參與重大合同的洽談和簽訂工作,有針對性地指導(dǎo)相關(guān)人員簽訂好合同。落實合同管理責(zé)任制，將合同管理責(zé)任與有關(guān)人員的待遇掛鉤。規(guī)范和增強合同管理辦法的可操作性，使合同管理符合“制度化、規(guī)范化、檔案化”的要求。

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關(guān)鍵詞：企業(yè)合同；檔案管理；歸類

在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，人們的維權(quán)意識也隨之不斷的提高，合同作為人們維權(quán)的重要依據(jù)，也被越來越多的人重視與運用。企業(yè)合同的定義是，在一個企業(yè)為了實現(xiàn)某一經(jīng)濟項目的目的，通過相關(guān)法律條例，由公司法人或相關(guān)負責(zé)人與其平等的民事個體之間的共同設(shè)立的及可變更也可以終止的民事的權(quán)力與義務(wù)之間關(guān)系的書面合同。在企業(yè)之中合同檔案是企業(yè)的經(jīng)濟項目活動中產(chǎn)生的，記錄這一項企業(yè)的經(jīng)濟活動內(nèi)容的重要憑據(jù)就是企業(yè)合同，也是企業(yè)維護自己權(quán)益的關(guān)鍵憑證，其檔案的歸類管理的重要性不言而喻。

一、合同檔案管理的特點以及其內(nèi)容

近幾年，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，其涉及的經(jīng)濟項目活動也越來越多，加上企業(yè)維權(quán)意識的加強，所產(chǎn)生的合同也日漸增多，要想管理這些合同就要合理化的進行歸類存檔，為其能更好的為審閱者更方便快捷的查閱這些資料，收集和整理合同材料就是其重要的一個前提條件，與此同時其歸類整理也是其重中之重。就目前而言，合同檔案所采用的方法是在整個檔案庫中歸類到文書檔案與科技檔案之中的分散式管理歸類法，這使得查閱有些困難。檔案的管理基本要求按照企業(yè)運行情況和其管理方式來制定合同的內(nèi)容。

我國最早的法律依據(jù)，在現(xiàn)如今更是市場權(quán)益保護的法律憑據(jù)的重要組成方式，它是具有法律效益的，有明顯的法律特征，有很強的制約性。在合同進行的內(nèi)容里面都是根據(jù)相關(guān)法律來進行的，否則將會受到制裁，正因為這種法律制約力使其有有力的憑證。[1]對于合同的甲乙雙方，合同是重要的法律憑證，使得其在形式之前是受到法律保護的。規(guī)范的合同是運用書面的形式進行內(nèi)容擬定，實行的合同技術(shù)資源的系統(tǒng)和真實可行的證據(jù)，其中包括：鑒定報告、責(zé)任書、技術(shù)合約等一系列操作來完成的，再按照當(dāng)事人的要求進行擬定。

二、企業(yè)合同檔案中出現(xiàn)的問題

（一）不利于的合同檔案統(tǒng)計

現(xiàn)如今還有一些企業(yè)，在經(jīng)濟合同制定的過程中，往往忽視對對方的嚴(yán)格審查，輕信一些“熟”人的口頭承諾，僅僅只憑借對方一個通知單就進行物品的交易，這樣以來對方一旦失信，就會引起糾紛，從而影響公司的利益。另外一些企業(yè)雖然擬定的合同，具有一定規(guī)范性，但是其合同內(nèi)容可能會使用模棱兩可的話，這樣很可能陷入詐騙當(dāng)中。其中關(guān)鍵的就是，這樣口頭和不規(guī)范的合同收集起來相當(dāng)困難，企業(yè)合同文件過于分散，經(jīng)常會出現(xiàn)查找不清楚和丟失的問題，造成嚴(yán)重的后果，從而使得公司利益受到損害。

（二）企業(yè)合同過于分散

企業(yè)在合同簽訂之后，沒有進行合理的檔案規(guī)劃和監(jiān)控措施，導(dǎo)致合同的法律依照不高，也使得履行率非常低下。其主要的表現(xiàn)就是對要進行變更的合同文件沒有及時處理，合同文件沒有及時傳送，使得整個合同檔案管理出現(xiàn)了混亂，歸檔沒有進行分類等一系列相關(guān)的問題，從而使得其造成不必要的損失。無論是檔案管理部門或是相關(guān)責(zé)任人都沒有在進行關(guān)注，企業(yè)合同的效率不高，其查找困難，有一部分原因是合同的檔案管理沒有進行系統(tǒng)的收集和排查，這也正是工作效率不高造成的，這也是其中必要解決的問題。

（三）企業(yè)合同檔案不重視

檔案管理除了在合同的有效期內(nèi)進行能對合同雙方進行制約和行事權(quán)力以外，其重要的一點就是對企業(yè)經(jīng)濟項目有效檔案證明，其能在企業(yè)疏通管理流程制定計劃等一系列的行動中為其提供幫助，企業(yè)之間的合同非常有必要的，同時勞務(wù)合同還能起到抑制員工流失的作用，和維護員工的勞動價值的重要作用。[2]但是就實際來說，企業(yè)合同在根本上沒有起到其相關(guān)的作用，無論是員工或是領(lǐng)導(dǎo)都對其不是很重視忽略了其本身的意義，使得合同的查閱力不高，因為其不重視所以合同檔案的管理一直沒有被整改，還存在著很大的不完整性。

三、企業(yè)合同檔案的歸類管理的必要性解決方案

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，合同越發(fā)的重視起來，企業(yè)合同檔案的歸類管理合理化是非常有必要的，上文提到，一般的企業(yè)都是采用分散管理文書檔案中的方法，這就給日常整理文件帶來了非常大的不變，下面是提出相應(yīng)的策略：

（一）合同規(guī)范化

合同的相應(yīng)負責(zé)人應(yīng)了解正常的合同程序，規(guī)范合同的形式，必須起到合同材料搜集的齊全并保管和移交給檔案部門，從合同的特點可以清楚的知道，合同必須有全面的關(guān)聯(lián)材料，不可隨意擬定，應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)的合同規(guī)范走，這樣可以減少企業(yè)與相關(guān)主體的糾紛情況。檔案部門也要隨時進行合同檔案的整理與歸納，確保合同的完整性。公司要制定相關(guān)的規(guī)定，每年在規(guī)定時間內(nèi)進行合同的審查以避免可能發(fā)生的情況。[3]

（二）合同的歸類原則

企業(yè)正常的檔案管理，是將其分散到檔案管理的兩大類型當(dāng)中，因此我們應(yīng)該進行改革與創(chuàng)新，根據(jù)每一個企業(yè)的不同特點進行合同分類管理，其中包括在每一個檔案分類中對合同進行單獨分類，建立單獨的歸檔處理，打破以往過于分散的合同歸檔，也可以按照《合同法》合同種類的相關(guān)規(guī)定進行合同歸檔管理，這樣檔案就清楚明確了。

（三）建立合同意識

各個部門的相關(guān)負責(zé)人對合同必須重視起來，建立合同確立意識。檔案管理人員也必須要有嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認知到合同是公司企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵，也是企業(yè)發(fā)展的記錄者。其應(yīng)該對合同進行精細規(guī)劃，可以對合同進行統(tǒng)一的編號處理，每一份合同都有自己唯一的標(biāo)號，方便查找與保管。

四、總結(jié)

企業(yè)合同檔案的歸類管理是企業(yè)檔案管理中的重中之重，必須要嚴(yán)謹?shù)倪M行合理的規(guī)劃和終結(jié)，找出其中的問題，進行相應(yīng)的處理，才能更好的為企業(yè)提供最佳的法律憑證，從基礎(chǔ)的材料收集入手，對其加強管理，對每一個小的環(huán)節(jié)的精細把控和合理的運用都是為了企業(yè)的更好發(fā)展，然而企業(yè)在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天立于不敗之地。

參考文獻：

[1]孫忠卿.電力企業(yè)產(chǎn)品檔案分類管理的探討[J].中國電力教育，2014（4）：218-219.

篇10

當(dāng)前，全鎮(zhèn)亂挖濫采的現(xiàn)象非常突出，不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證照組織開采的現(xiàn)象普遍存在。為進一步加強和規(guī)范全鎮(zhèn)開采料石管理工作，遵照合理布局、保護環(huán)境、安全有序的原則，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《自治縣礦產(chǎn)資源管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，現(xiàn)就進一步加強全鎮(zhèn)開采料石管理的有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴(yán)格落實砂石場禁采區(qū)域地段

在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)下列區(qū)域地段嚴(yán)禁開采作業(yè)：

㈠柴埠溪國家森林公園、白鹿石林保護區(qū)、壺坪山林場林區(qū)；

㈡在本鎮(zhèn)325省級公路和旅游專用公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)；

㈢地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域；

㈣機關(guān)、學(xué)校周邊影響正常辦公秩序的；有可能影響公路通道、電力通道、飲水水源及飲水工程通道的區(qū)域地段。

二、嚴(yán)格落實相關(guān)要求

㈠明確時間要求。六至七月份定為集中整治月活動。完成全鎮(zhèn)現(xiàn)有砂石場的清理登記，分別明確取締、規(guī)范對象；對在禁采區(qū)域內(nèi)對象堅決取締，對不符合要求的對象加強管理，予以規(guī)范。

㈡明確責(zé)任要求。本次集中整治活動由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭，公安派出所、供電營業(yè)所、國土資源所、所涉及到村委會主要負責(zé)人參加組成的聯(lián)合整治工作專班。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室對禁采范圍內(nèi)的砂石場要逐個進行普查，詳細掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對相關(guān)戶主進行法制、政策的宣傳教育，做好取締對象的疏導(dǎo)穩(wěn)定工作。在集中整治活動中，公安派出所要停止審批爆破物質(zhì)；要教育爆破人員，不得在禁采區(qū)域內(nèi)開山炸石。整治活動結(jié)束后，按程序?qū)徟莆镔|(zhì)。鎮(zhèn)供電營業(yè)所對取締對象停止生產(chǎn)供電，堅決撤除供電設(shè)施，嚴(yán)防私拉亂接。鎮(zhèn)國土所要加強農(nóng)民建房審批管理，調(diào)查砂石加工點的建房審批情況，對以建房為名進行砂石生產(chǎn)加工經(jīng)營的，要收回建房審批手續(xù)。