城市管理工作要點(diǎn)范文

時間:2023-05-05 11:37:25

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篇1

一、堅持精細(xì)化管理,開展市容環(huán)境綜合治理,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境載體

一是精細(xì)化管理開展城區(qū)市容環(huán)境綜合治理。把提升城區(qū)市容環(huán)境作為構(gòu)建“和諧城管”的重中之重,按照“鞏固亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,對城區(qū)所有主次干道進(jìn)行綜合整治,健全完善長效管理機(jī)制,重點(diǎn)解決好占路經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、亂停亂放、占路宣傳促銷等問題。編制完成城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則,針對維客周邊、永州路自發(fā)市場等攤點(diǎn)占路經(jīng)營影響通行路段,科學(xué)規(guī)劃適當(dāng)路段設(shè)置攤點(diǎn),方便居民生活。對允許設(shè)置攤點(diǎn)外的主次干道加強(qiáng)管理,一律實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)室進(jìn)市。

二是加強(qiáng)舊村拆遷區(qū)域市容環(huán)境管理。針對等城中村改造全面推開的實(shí)際,加強(qiáng)拆遷區(qū)域市容環(huán)境管理,取締工地周邊餐飲等流動攤點(diǎn),沿路規(guī)范設(shè)置圍擋,開展亂倒垃圾和運(yùn)輸撒漏污染路面專項整治,加大建設(shè)工地?fù)P塵執(zhí)法力度。

三是開展出入口及路域環(huán)境綜合整治。開展廈門路、東內(nèi)環(huán)等新配套改造完成道路路域環(huán)境綜合整治,對亂設(shè)攤點(diǎn)、亂開道口、破壞綠化、亂設(shè)廣告牌匾、亂堆亂放等進(jìn)行綜合治理。對出入城市的“六大出入口”進(jìn)行清理整頓,提升出入口形象。

四是在破解城市管理難點(diǎn)問題上求實(shí)效。繼續(xù)開展修車點(diǎn)、洗車點(diǎn)專項治理,有效解決占路修洗車擾民問題;加大露天燒烤執(zhí)法力度,有效解決露天燒烤擾民問題;開展集貿(mào)市場暴市及居民小區(qū)自發(fā)市場專項治理,有效解決市場暴市影響通行問題。

二、圍繞“四個執(zhí)法保障”嚴(yán)控違法建設(shè),為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供環(huán)境支撐

按照2011年10月9日全市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)住房建設(shè)和環(huán)境綜合整治會議的部署,立足城市規(guī)劃區(qū)由120平方公里拓展到160平方公里的實(shí)際,圍繞“一環(huán)兩軸四片區(qū)”城市布局,配合城建重點(diǎn)工程和舊村拆遷工作,把握“一條主線”嚴(yán)控違法建設(shè),突出“四個執(zhí)法保障”深入推進(jìn)集中拆違。

“一條主線”即嚴(yán)格落實(shí)《市違法建設(shè)防治辦法》,健全完善屬地化管理責(zé)任制,健全完善巡查控管網(wǎng)絡(luò)管理制,對城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行全方面監(jiān)管,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并查處違法建設(shè),從根源上遏制違法建設(shè)的滋生和蔓延趨勢。

“四個執(zhí)法保障”即圍繞城建重點(diǎn)工程、舊村拆遷、土地衛(wèi)片執(zhí)法、相對集中行政處罰權(quán)向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸這四個方面開展集中拆違活動,不斷優(yōu)化拆違程序,提高拆違效率和震攝力,以推進(jìn)集中拆違的成效為全市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供環(huán)境保障。

三、實(shí)施“空間環(huán)境提升工程”,以戶外廣告綜合治理的良好成效提升城市品位

針對戶外廣告設(shè)置滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀,從2012年起利用5年的時間,連續(xù)實(shí)施“空間環(huán)境提升工程”,從市場化運(yùn)作、加強(qiáng)許可審批、完善日常監(jiān)管、開展集中拆除等方面著手,按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則,每年確定3-5條主要道路,開展戶外廣告綜合治理,爭取“十二五”末實(shí)現(xiàn)建成區(qū)戶外廣告設(shè)置檔次質(zhì)的提升。

篇2

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工管理;工作要點(diǎn);解析

中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

建筑工程施工管理主要包括質(zhì)量管理和安全管理兩個方面,對建筑企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。如今,大多數(shù)施工企業(yè)都已經(jīng)意識到了施工管理工作的重要性,并且不斷對已有的管理規(guī)范和制度進(jìn)行改革和完善,加強(qiáng)相關(guān)方面的力度,促進(jìn)企業(yè)管理工作的順利開展,從而不斷提高施工企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

1.建筑施工管理的重要性

近些年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各個行業(yè)之間競爭力的日益激烈,我國的建筑行業(yè)也經(jīng)歷了很多方面的改革,尤其是建筑工程施工管理,其逐漸演化成了獨(dú)特的管理模式。施工管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)風(fēng)險管理時建筑工程施工管理的核心環(huán)節(jié),科學(xué)、合理的風(fēng)險管理可以有效的降低不良因素對企業(yè)運(yùn)行所造成的損失。通過項目的計劃、反饋與處理、執(zhí)行狀況的檢查等工作,相關(guān)部門和管理人員可以及時發(fā)現(xiàn)建筑項目中存在的缺陷或不足,從而采取相應(yīng)措施給予解決,大大避免了項目決策過程中出現(xiàn)的隨意性和盲目性。

(2)施工管理已經(jīng)成為企業(yè)的主要管理內(nèi)容,其為企業(yè)的溝通管理、人力資源管理提供了相關(guān)的方法,其不僅有效的提高了施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,而且還提高了員工的工作積極性。

(3)在建筑工程施工管理中加強(qiáng)對資源平衡、資源優(yōu)化、工作分解的實(shí)施,可以幫助建筑企業(yè)制定合理的施工計劃,并且對相關(guān)資源進(jìn)行科學(xué)、合理的安排和分配。對于建筑項目中的重點(diǎn)性資源以及關(guān)鍵資源也要進(jìn)行合理的運(yùn)用,從而保證建筑項目的順利進(jìn)行,提高建筑項目的整體質(zhì)量,降低項目的成本。

2.加強(qiáng)建筑工程施工管理工作的主要策略

2.1加強(qiáng)對材料的管理工作

建筑項目在施工的各個階段都需要使用各式各樣的材料,這時就需要委派專門人員對施工過程中所選用的材料進(jìn)行有效的管理,以確保各種類型材料都能夠得到有效的控制。加強(qiáng)材料的管理工作主要是對材料的供應(yīng)、采購以及發(fā)放等進(jìn)行控制。

(1)材料的供應(yīng)。建筑項目施工過程中材料管理人員要對材料市場的供應(yīng)情況、價格變化情況等有個詳細(xì)的了解和掌握。同時要求材料管理人員結(jié)合工程施工的設(shè)計圖紙,對各類型材料進(jìn)行有效的統(tǒng)計,選擇信譽(yù)程度較高的供應(yīng)商作為合作伙伴。材料管理人員還要結(jié)合施工的進(jìn)度來合理的安排材料的進(jìn)場次序,以確保施工的順利進(jìn)行。

(2)材料的采購。建筑施工材料管理人員要對材料市場進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)施工的進(jìn)展情況做好材料的采購工作,盡可能的從生產(chǎn)廠家直接購買材料,這樣做不僅可以避免中間環(huán)節(jié)造成材料質(zhì)量的下降,而且還能大大降低材料的購買成本。

(3)材料的發(fā)放。建筑工程單位最好選用先進(jìn)的信息技術(shù)來對材料的入庫、領(lǐng)用等程序進(jìn)行有效的登記,根據(jù)施工的實(shí)際進(jìn)度來決定材料的發(fā)放時間和進(jìn)度。同時,還要對所發(fā)放的材料進(jìn)行實(shí)時跟蹤,從而有效的避免材料的浪費(fèi)和丟失現(xiàn)象發(fā)生,尤其是水泥和鋼材等材料的發(fā)放工作要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。除此之外,材料管理人員還要定期對材料進(jìn)行盤點(diǎn)和整理。

2.2做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作

對于正在施工建筑項目,會涉及到多個部門的協(xié)調(diào)工作,主要包括設(shè)計部門、勘探部門、施工部門以及后勤保障部門等,無論是項目的設(shè)計、勘探以及后期的施工都會受到各式各樣因素的影響,會涉及到各方面的人力、設(shè)備、物料等的影響。因此,有效的協(xié)調(diào)各個部門之間的工作可以有效的提高建筑工程的順利進(jìn)行。首先要對各類生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,使其適時、適量、適地的確保施工的需求。同時還要依據(jù)工程質(zhì)量、工程成本以及工期等目標(biāo)對施工各個階段進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和控制,從而使人力、物力以及財力發(fā)揮其最大功效,確保建筑施工能夠順利的進(jìn)行。其次,對項目施工的各類生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理,管理人員要按照建筑項目的施工情況,進(jìn)行有計劃、有組織、有規(guī)律的管理和協(xié)調(diào),使其能夠順利的進(jìn)行??茖W(xué)、合理的動態(tài)管理工作已經(jīng)成為建筑工程順利進(jìn)行的重要保障,有效的提高了員工的綜合素質(zhì)。(3)對各種資源進(jìn)行優(yōu)化利用,從而達(dá)到節(jié)能減耗的效果,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對建筑施工各個環(huán)節(jié)的設(shè)備、材料、人員進(jìn)行合理配置,可以有效的降低企業(yè)的施工成本,為企業(yè)的發(fā)展提供更多的保障。建筑工程施工管理人員要對施工現(xiàn)場的人力、物力以及財力進(jìn)行有效的管理,并根據(jù)各個環(huán)節(jié)的使用情況、各班組的使用情況以及工期等對其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,并制定出相關(guān)的規(guī)章制度,對所有設(shè)備進(jìn)行定期檢修、維護(hù)、保養(yǎng)以及管理,盡可能避免存在無人管理而導(dǎo)致設(shè)備、材料的損壞和丟失現(xiàn)象發(fā)生。

2.3做好安全管理工作

建筑工程安全管理工作的好壞不僅會影響建筑工程的施工質(zhì)量,而且還會危及員工的生命財產(chǎn)安全以及企業(yè)的社會信譽(yù)。因此安全管理人員要意識到安全管理的重要性,并且將建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作當(dāng)做首要任務(wù)來抓,對于各個環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)問題的地方要加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度,必要的時候還可以懸掛警示標(biāo)語以作警示之用。同時,還要對施工人員定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),以不斷提高員工的安全意識,保證員工的生命財產(chǎn)安全。除此之外,條件比較好的企業(yè)還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩菥?,以確保員工對所學(xué)知識能夠有效的掌握,以便能夠熟練的應(yīng)對各類安全事故。

2.4完善項目管理體系

建筑工程施工管理要充分結(jié)合建筑工程的施工特點(diǎn)、規(guī)模以及相關(guān)要求等,對施工項目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革和完善,建立一套完善的組織機(jī)構(gòu),確定項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)地位,明確相關(guān)人員的職責(zé)范圍,從而確保項目管理班子有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。在明確了項目施工的總體目標(biāo)之后,還要對施工項目各個階段的目標(biāo)進(jìn)行定位,尤其是施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本等。首先,要對目標(biāo)的責(zé)任主體進(jìn)行落實(shí)。其次,要對目標(biāo)主體的責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行明確。再次,要對相關(guān)目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)督。最后,要對目標(biāo)實(shí)施的所有保障條件給予落實(shí)??偟膩碚f,建筑工程施工管理的主要條件就是建立一個高效、精干的項目管理班子,并且遵從項目經(jīng)理的統(tǒng)一指導(dǎo),明確不同人員的分工,將權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)落實(shí)到實(shí)處,最終確保各項指標(biāo)的順利完成。

2.5確保施工質(zhì)量管理與安全管理的順利實(shí)施

建筑項目施工管理要根據(jù)施工項目的具體方案、施工單位自身的狀況等,不斷改革、引進(jìn)和完善施工管理體系,從而確保施工過程中質(zhì)量管理和安全管理的順利實(shí)施。通過對企業(yè)資源情況、施工方案、工程特點(diǎn)以及管理能力進(jìn)行來制定質(zhì)量管理和安全管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格杜絕照抄照搬的情況出現(xiàn),從根本上提升建筑工程施工的總體質(zhì)量。要想更好的完善和健全建筑項目施工管理體系,就需要對管理體系中存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié),并采取相關(guān)措施給予解決,明確各個部門、各個環(huán)節(jié)的權(quán)限與職責(zé),從而有效的確保建筑工程的順利實(shí)施。

5.結(jié)束語

綜上所述,如今建筑工程市場中的競爭已經(jīng)愈演愈烈,從而進(jìn)一步的加深了建筑企業(yè)對建筑項目施工管理工作的認(rèn)識力度。建筑施工過程中的質(zhì)量管理以及安全管理是建筑項目施工管理工作的重中之重,因?yàn)槠洳粌H關(guān)系到了施工人員的生命財產(chǎn)安全,而且還事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和聲譽(yù)。因此,不斷加強(qiáng)和完善建筑項目施工管理工作已經(jīng)成為各大建筑企業(yè)刻不容緩的工作內(nèi)容之一。

參考文獻(xiàn)

[1]羅映書.承包工程的施工管理[J].有色金屬設(shè)計,2011,3(02):58-59.

篇3

關(guān)健詞:機(jī)電安裝;施工管理;工作要點(diǎn)

機(jī)電安裝是一個大的概念,其涉及面很廣,學(xué)科跨度也很大,雖有它的固有特征,但其通用性也很強(qiáng)。機(jī)電安裝工程內(nèi)容包括鍋爐、通風(fēng)空調(diào)、制冷、電氣、儀表、電機(jī)、壓縮機(jī)機(jī)組和廣播電影、電視播控等設(shè)備。建筑機(jī)電安裝工程是整個建筑工程項目中非常重要的環(huán)節(jié),提高機(jī)電安裝施工管理技術(shù)意義重大。本文對機(jī)電安裝工程的特點(diǎn)進(jìn)行了介紹,并主要對機(jī)電安裝工程施工管理中的工作要點(diǎn)進(jìn)行分析與探討。

1、機(jī)電安裝工程最大的特點(diǎn)

在整個工程項目實(shí)施期間,其涉及并涵蓋了大量的內(nèi)容,與多個學(xué)科以及工程之間存在緊密的聯(lián)系(包括電子工程、自動化儀表工程、電梯工程、電氣工程、建筑智能化工程、管道工程、機(jī)械設(shè)備工程、以及消防工程等在內(nèi))。從工程項目建設(shè)全過程管理的角度上來說,主要可以將其劃分為設(shè)計、安裝、調(diào)試、竣工驗(yàn)收這四個階段。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來看,認(rèn)為機(jī)電安裝工程主要部分是在主體結(jié)構(gòu)施工完成后才開始進(jìn)行的,同時一般是在裝修隊伍進(jìn)駐裝修現(xiàn)場前完成的。由于這一區(qū)間內(nèi)的時間較短,因此機(jī)電安裝工程通常采取的是同步施工的統(tǒng)籌方案。以上特殊性也決定了機(jī)電安裝工程施工管理的難度。為了能夠確保機(jī)電安裝工程的整體建設(shè)質(zhì)量,除了需要確保其工程項目組織的完善以外,還應(yīng)當(dāng)具備切合實(shí)際情況的施工管理體系以及應(yīng)急預(yù)案,同時確保與施工相關(guān)的人員、物資、設(shè)備到位,從而避免在施工期間出現(xiàn)臨時準(zhǔn)備、時間不充分以及工期延誤等方面的問題。

2、機(jī)電安裝工程的組織管理

組織管理是機(jī)電安裝工程施工管理的第一環(huán)節(jié),同時也是核心內(nèi)容。組織管理相關(guān)措施的制定是否合理、落實(shí)是否徹底,都與整個機(jī)電安裝工程是否能夠順利實(shí)施之間存在密切的關(guān)系。為了能夠盡全力促進(jìn)機(jī)電安裝工程組織管理成效的提升,就需要在機(jī)電安裝工程開工前,由施工組織設(shè)計部門結(jié)合工程規(guī)模以及機(jī)電安裝任務(wù)組建一個專業(yè)的組織團(tuán)隊。該團(tuán)隊需要負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的施工組織管理計劃,對于機(jī)電安裝工程相關(guān)的各個部門與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)義務(wù)劃分關(guān)系予以界定,同時還需要形成縱向、橫向的溝通渠道,使各個部門對于機(jī)電安裝工程相關(guān)的信息傳遞、共享更加暢通,形成一種交互性的溝通機(jī)制,對組織架構(gòu)內(nèi)部存在的意見沖突與矛盾問題予以及時的解決,同時促進(jìn)組織管理成效的提升,為工程建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

3、機(jī)電安裝工程的成本管理

首先,將公司制定的成本計劃按工程部位、成本項目進(jìn)行分解,尋求降低成本的各種途徑和措施,編制詳細(xì)的目標(biāo)成本計劃明細(xì)表和目標(biāo)成本控制措施表,并將其落實(shí)到崗位責(zé)任人,同時對制定的成本控制措施、方法定期進(jìn)行檢查和及時改進(jìn);其次,按工程部位、成本項目建立各項成本費(fèi)用收支明細(xì)表,對施工過程中發(fā)生的成本費(fèi)用逐項記錄,每月結(jié)算一次,并與計劃目標(biāo)成本進(jìn)行對比、分析和評價;再次,根據(jù)目標(biāo)成本控制計劃,要求各級責(zé)任人對需用的人員、材料、設(shè)備、機(jī)械等提前7-30天提出計劃和安排,項目部對各種生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度、精心策劃,力爭做到優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理,避免因計劃不周或盲目調(diào)度造成停工、窩工、積壓、浪費(fèi)和效率不高等。

4、機(jī)電安裝工程的合同管理

機(jī)電安裝工程中所制定的施工合同責(zé)任主體為發(fā)包方以及承包方。兩者為了完成合同所約定的施工內(nèi)容,在協(xié)議當(dāng)中明確劃定各自所對應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。雙方需要以“在滿足價格標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在所約定的工期化內(nèi)完成規(guī)模、范圍以及質(zhì)量均符合約定要求的工程項目”為目的,簽訂施工合同并使之生效。在對生效合同精細(xì)管理的過程當(dāng)中,需要覆蓋包括合同簽訂、合同履行、合同變更以及合同解除在內(nèi)的多個環(huán)節(jié),對其實(shí)施全面性的管理控制,同時還應(yīng)當(dāng)納入對合同籌劃階段工作的管理,使管理目標(biāo)能夠順利達(dá)成。以往的工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)顯示:嚴(yán)格的合同管理工作有助于使施工企業(yè)保質(zhì)保量地完成工程施工任務(wù),從而順利達(dá)成效益目標(biāo);反之,如果合同管理效果不佳,則容易使施工企業(yè)蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失。

5、機(jī)電安裝工程的進(jìn)度管理

科學(xué)合理地對進(jìn)度控制總目標(biāo)進(jìn)行分解,有利于項目施工管理和進(jìn)度目標(biāo)控制,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的預(yù)期目標(biāo)。大型機(jī)電安裝項目施工管理是一個十分復(fù)雜的過程,不但要配合土建主體施工,還要配合裝飾裝修施工,同時還要確保自身機(jī)電安裝施工進(jìn)度。為此,項目部要建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體,包括生產(chǎn)副經(jīng)理、合同預(yù)算部負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長、分包負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組長參加的項目進(jìn)度控制體系。

6、機(jī)電安裝工程的安全管理

安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部要將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí),制定相關(guān)教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎懲制度等各項安全制度,明確各層安全管理考核指標(biāo),嚴(yán)格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險,一切行為都必須照章辦事,養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。加大對安全技術(shù)研究的投入,提高對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)等復(fù)雜問題的危險預(yù)測和防范能力。建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

7、機(jī)電安裝工程的竣工驗(yàn)收管理

機(jī)電安裝工程項目按工程總承包合同范圍和批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定全部內(nèi)容已建成,達(dá)到設(shè)計要求及工業(yè)建設(shè)項目道道能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品;民用建設(shè)項目能夠達(dá)到系統(tǒng)的功能正常使用,在檢查驗(yàn)收合格后,辦理移交手續(xù)。

機(jī)電安裝的竣工驗(yàn)收一般依據(jù):可行性研究報告;設(shè)計及設(shè)計變更通知書;設(shè)備說明書、國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;主管部門或業(yè)主有關(guān)審批、修改、調(diào)整的文件;工程總承包合同;建筑安裝工程統(tǒng)計規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工規(guī)定;涉及進(jìn)口設(shè)備或是引進(jìn)外資的工程應(yīng)按照合同約定和世界銀行的規(guī)定按時編制項目完成報告。

機(jī)電安裝工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):必須符合合同規(guī)定和國際文件要求,符合國家現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范,工程全部完成,無漏項,主要工藝設(shè)備、配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷調(diào)試合格,形成生產(chǎn)使用的能力或功能;交工資料齊全達(dá)到歸檔要求;生產(chǎn)準(zhǔn)備工作適應(yīng)投產(chǎn)的需要,環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施已按要求建成使用;少數(shù)非主要設(shè)備雖未按實(shí)際規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響生產(chǎn);設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)合格,使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到設(shè)計預(yù)期要求才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收一般由施工單位自檢、項目負(fù)責(zé)人復(fù)檢和項目竣工驗(yàn)收等組成。

8、結(jié)語

綜上所述,在一個完整的建筑工程施工項目中,機(jī)電安裝工程施工管理的質(zhì)量高低會直接影響建筑整體的質(zhì)量水平以及使用性能,關(guān)系到用戶是否能夠滿意建筑物的經(jīng)濟(jì)性、舒適性、安全性以及高效性,達(dá)成機(jī)電安裝工程施工管理的根本目的。施工企業(yè)需要以此作為工作的根本,把握這一初衷,重視對多個環(huán)節(jié)的全面管理,在保質(zhì)保量的前提下圓滿地完成機(jī)電安裝工程施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]康中平.淺談機(jī)電安裝工程的施工技術(shù)與質(zhì)量控制[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014

篇4

【關(guān)鍵詞】:電力工程項目管理措施

中圖分類號: F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過一個專門的組織機(jī)構(gòu),對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。所謂實(shí)現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理是指在項目的生命周期內(nèi),不斷進(jìn)行資源的配置和協(xié)調(diào),不斷做出科學(xué)決策,從而使項目執(zhí)行的全過程處于最佳期的運(yùn)行狀態(tài),產(chǎn)生最佳的效果。所謂項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化是指項目管理應(yīng)綜合協(xié)調(diào)好時間、費(fèi)用及功能等約束性目標(biāo),在相對較短的時期內(nèi)成功地達(dá)到一個特定的成果性目標(biāo)。項目管理的日?;顒油ǔJ菄@項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等四項基本任務(wù)來展開的。

項目管理貫穿于項目的整個壽命周期,它是一種運(yùn)用既有規(guī)律又經(jīng)濟(jì)的方法,對項目進(jìn)行效率和質(zhì)量進(jìn)行考核,并注重將當(dāng)前的執(zhí)行情況與前期進(jìn)行比較。在電力工程項目建設(shè)管理中,采用目前國家電網(wǎng)公司“三個”項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊要求的管理模式來建立,對項目建設(shè)中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等四個方面進(jìn)行控制。目的就是保證項目在設(shè)計、施工、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、投運(yùn)、質(zhì)保等各個環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。根據(jù)多年的工作實(shí)踐,就如何控制項目管理四個方面來提高電力工程項目管理效率,實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)提出一些主要措施。

1.工程項目安全管理

1.1電力工程項目安全管理的重要性

項目安全管理,就是在項目實(shí)施過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對項目實(shí)施安全狀態(tài)的控制,減少或消除各類不安全的行為和狀態(tài),確保人身、設(shè)備、材料以及環(huán)境等的安全,使項目工期、質(zhì)量和造價等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分的保證,是順利實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)的一大前提。

1.2提高電力工程項目安全管理的主要措施

項目開工前,成立項目組織機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的項目特點(diǎn),編制項目安全管理策劃,明確安全管理應(yīng)用制度,并進(jìn)行布置落實(shí)。具體措施是:

(1)施工項目部嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》要求,認(rèn)真執(zhí)行項目《安全文明施工總體策劃》和《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》要求進(jìn)行項目安全文明環(huán)保施工管理,并切實(shí)保證安全措施補(bǔ)助費(fèi)及文明施工措施費(fèi)??顚S?,同時接受業(yè)主和監(jiān)理項目部的監(jiān)督,對于安全目標(biāo)的考核,將嚴(yán)格按照合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。

(2)業(yè)主項目部依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求,滿足要求的將組建“項目安委會”,全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理項目建設(shè)中的安全、文明施工。

(3)施工項目部必須針對每個項目特點(diǎn)建立安全保障機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全施工、文明施工措施。施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定和規(guī)程。

(4)業(yè)主項目部根據(jù)項目實(shí)際情況,聯(lián)系安全監(jiān)督部門對進(jìn)場人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和考核,施工人員進(jìn)場前進(jìn)行全員安全教育和考核,施工中加強(qiáng)對施工人員行為、勞動操作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

(5)施工過程中對高空作業(yè)、危險點(diǎn)、危險項目必須制定具體安全措施、技術(shù)措施,必要時設(shè)置專責(zé)安全監(jiān)護(hù),作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行“兩”交底制度。

(6)監(jiān)理項目部必須依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等要求,對項目全過程安全文明施工監(jiān)督管理。定期組織召開工程例會,協(xié)調(diào)解決工程中的安全、文明施工問題。施工項目部應(yīng)積極配合監(jiān)理人員,確?,F(xiàn)場的安全、文明施工。

(7)做好項目安全檢查計劃并做好落實(shí),在建設(shè)期內(nèi)業(yè)主項目部應(yīng)組織不少于兩次的專項安全大檢查,并對每次檢查出的施工問題和隱患要求監(jiān)理督促施工項目部限期進(jìn)行整改,確保施工安全和人身安全。

2.工程項目質(zhì)量管理

2.1電力工程項目質(zhì)量管理的意義

電力工程項目的建設(shè)是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量因素貫穿整個施工過程,在建設(shè)過程中只有對決定和影響工程質(zhì)量所有因素嚴(yán)加控制,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量,才能保證項目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。影響項目質(zhì)量的因素有很多,主要有:人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,這幾個因素的控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.2提高電力工程項目質(zhì)量管理的主要措施

電力工程項目質(zhì)量管理,包括開展多方面的工作,對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。主要有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,審查人員資質(zhì)、進(jìn)場材料、大型機(jī)械、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等多個方面。具體而言,提高電力工程項目質(zhì)量管理的主要措施有:

(1)施工項目部必須根據(jù)工程的具體情況建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制。監(jiān)理應(yīng)依據(jù)審核批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃,制定現(xiàn)場監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和平行檢驗(yàn)制度。施工項目部按合同約定的責(zé)任和義務(wù)以及監(jiān)理規(guī)范接受工程監(jiān)理。在工程實(shí)施過程中,施工項目部對每道工序必須做到以人為本、科學(xué)管理、精心施工、持續(xù)改進(jìn),為達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行和應(yīng)用《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫》相關(guān)要求,對關(guān)鍵工序以及公司文件明文規(guī)定的項目,施工項目部必須編制具有可操作性、符合現(xiàn)場實(shí)際的施工方案、施工“三措”報監(jiān)理審查批準(zhǔn),必要時由監(jiān)理項目部上報業(yè)主項目部審批。

(3)工程中使用的大型及主要設(shè)備由省公司或業(yè)主項目部負(fù)責(zé)招標(biāo)和采購,其余零星設(shè)備和材料由施工項目部負(fù)責(zé)采購(由業(yè)主項目部下委托書),所有進(jìn)場的成品、半成品、原材料、預(yù)制件、加工件必須具備合格證、試驗(yàn)報告和技術(shù)文件,施工項目部必須對工程中使用的原材進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。監(jiān)理、施工項目部必須嚴(yán)格把關(guān),不合格品及原材料嚴(yán)禁在工程中使用。監(jiān)理項目部如對現(xiàn)場使用的成品、半成品、原材料、預(yù)制件、加工件的質(zhì)量有疑義,應(yīng)要求施工項目部重新檢驗(yàn)或自行取樣進(jìn)行檢驗(yàn)。

(4)土建工程應(yīng)按批次、分項、分部、單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評定,電氣和線路工程按分項、分部、單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評定。

(5)各批次、分項、分部、單位工程必須根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢驗(yàn)評定,并滿足設(shè)備和工程質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢驗(yàn)評定和監(jiān)理簽認(rèn)的項目不得進(jìn)行下一步工作,嚴(yán)禁后補(bǔ)檢驗(yàn)評定記錄。

(6)隱蔽工程隱蔽前,施工項目部必須通知監(jiān)理檢查驗(yàn)收。

(7)單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定結(jié)果必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢查核定。

(8)業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部不得擅自修改設(shè)計資料,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯,應(yīng)當(dāng)按設(shè)計變更程序及時提出意見。

(9)對招標(biāo)供貨設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時通知物流中心,由物流中心負(fù)責(zé)聯(lián)系供貨廠家按期解決。

3.工程項目進(jìn)度管理

3.1影響電力工程項目進(jìn)度的因素分析

電力工程項目進(jìn)度管理主要是依據(jù)項目里程碑計劃和業(yè)主項目部確定的項目建設(shè)進(jìn)度整體計劃,堅持“進(jìn)度服從安全和質(zhì)量”為原則,結(jié)合項目開工、實(shí)施中的各項條件,對項目實(shí)施階段的工作內(nèi)容、順序、持續(xù)時間等做好計劃并付諸實(shí)施,在計劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至將建設(shè)時間控制在項目里程碑進(jìn)度計劃范圍內(nèi),按時完成竣工投產(chǎn)任務(wù)。

3.2提高電力工程項目進(jìn)度管理的措施

(1)施工項目部應(yīng)按業(yè)主項目部的整體計劃認(rèn)真組織人力、物力和其它資源,確保工程按計劃進(jìn)行。如實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度,施工項目部必須及時向業(yè)主、監(jiān)理項目部提交進(jìn)度分析報告、整改措施和進(jìn)度修正計劃。根據(jù)每個項目要求,施工項目部編制月進(jìn)度、周進(jìn)度計劃并上報。對一些非經(jīng)驗(yàn)所能預(yù)計的因素做好充分的估計,并使之消化在總工期之內(nèi)。

(2)現(xiàn)場監(jiān)理項目部應(yīng)切實(shí)掌握現(xiàn)場施工項目部人力、物力、機(jī)械設(shè)備的投入和組織安排情況,及時向業(yè)主項目部提交進(jìn)度報告,并定期組織召開工程例會,協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度問題。

(3)設(shè)計是整個項目建設(shè)的龍頭,首先要抓好設(shè)計施工圖的交付進(jìn)度,督促設(shè)計單位保質(zhì)保量按時交付施工圖紙,努力減少設(shè)計圖紙的修改,使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。同時,設(shè)計單位必須設(shè)現(xiàn)場設(shè)計代表,因工程和業(yè)務(wù)限制,設(shè)計人員不能做到駐工地的要求時,變更應(yīng)在項目要求時間內(nèi)完成。

(4)努力抓緊設(shè)備、材料的訂貨工作,確保設(shè)備采購按預(yù)定的計劃完成,確保整個工期計劃的如期實(shí)施。凡屬甲方供貨的材料設(shè)備,施工項目部應(yīng)提前向業(yè)主項目部提交書面供貨計劃。

(5)業(yè)主項目部根據(jù)項目的實(shí)際進(jìn)展情況并結(jié)合監(jiān)理、施工項目部的匯報,不定期組織召開項目進(jìn)度協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決存在的進(jìn)度問題。

(6)抓好施工、監(jiān)理合同的簽定和實(shí)施管理等工作,合同中應(yīng)有明確合理工期的要求,同時抓好合同的履行,嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行。

4.工程項目造價管理

4.1電力工程項目造價管理的目的

有效的投資控制有利于保證項目質(zhì)量和進(jìn)度。近年來,我國電力建設(shè)飛速發(fā)展,有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于原材料、勞動力成本上漲,導(dǎo)致電力項目造價上漲也很快,這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展。業(yè)主項目部對施工項目部編制的工程各階段及每月投資計劃進(jìn)行審核并督促執(zhí)行,及時提出調(diào)整建議;在熟悉設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情況下,分析承包合同價構(gòu)成,針對費(fèi)用易突破的部分明確投資控制重點(diǎn);同時針對設(shè)計、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個方面作技術(shù)比較,挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)測工程風(fēng)險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素,制定防范性對策。施工項目部在項目建設(shè)過程中積極配合施工圖設(shè)計優(yōu)化工作,并及時主動反饋有可能對項目投資造成影響的任何事宜,最終投資控制符合批準(zhǔn)概算控制指標(biāo)要求,力求優(yōu)化設(shè)計、精心施工、節(jié)約投資,工程造價合理,力爭將建設(shè)資金控制在批準(zhǔn)概算以內(nèi)。

4.2提高電力工程項目造價管理的主要措施

(1)正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價方面的定額、費(fèi)用和文件規(guī)定,完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度,嚴(yán)格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書,公正地處理施工單位提出的索賠。

(2)施工項目部按月編制完成工程量的報表,于月末提交監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程計量,付款申請必須在工程量屬實(shí),質(zhì)量合格的情況下方可簽認(rèn)。經(jīng)監(jiān)理審核后報業(yè)主項目部,未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的付款申請,業(yè)主項目部不予支付,并嚴(yán)格執(zhí)行計量與支付程序。

(3)監(jiān)理應(yīng)對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計變更,重大設(shè)計變更監(jiān)理必須報業(yè)主項目部審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。設(shè)計變更通知單須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽,送達(dá)現(xiàn)場的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會簽后才能實(shí)施,未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對聯(lián)系單引起的造價變化加以審核和控制,業(yè)主項目部核定費(fèi)用及工期的增減后,列入工程結(jié)算。

(4)施工項目部因自身原因不全面履行合同,使工程滯后,部分項目未能獨(dú)立組織完成,造成業(yè)主項目部管理成本上升和工程費(fèi)用增加,所發(fā)生的費(fèi)用和造成的損失由施工項目部自行承擔(dān)。

(5)凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證,須經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主項目部核簽后方才有效。

(6)在工程建設(shè)過程中,應(yīng)加強(qiáng)管理健全制度,因設(shè)計、監(jiān)理、施工項目部原因,造成質(zhì)量缺陷使工程大規(guī)模返工的,責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

結(jié)語:電力工程項目管理的好壞,不僅影響公司各項績效指標(biāo),對實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)全壽命周期管理的目標(biāo)也起著至關(guān)重要的作用,哪個因素沒及時處理好,都可能給整個項目帶來隱患,只有合理調(diào)節(jié)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價各方面的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)項目效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]楊旭中.張政治.《電力工程項目管理(第二版)》,中國電力出版社,2007年

篇5

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照全面落實(shí)依法治國基本方略,緊緊圍繞我市城市管理中心工作,堅持法制宣傳教育與城市管理工作相結(jié)合、與依法治理相結(jié)合、與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好的普法工作,加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市城市管理行政執(zhí)法局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由局各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他成員由各辦、科及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常普法工作,辦公室主任由法制科科長擔(dān)任。各辦、科及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人密切配合,共同完成年度城管普法任務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定一人作為普法宣傳(聯(lián)絡(luò))員,負(fù)責(zé)落實(shí)局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作部署,同時監(jiān)督、反饋所在部門的普法工作開展情況。

三、工作目標(biāo)

通過深入持久地開展普法宣傳工作,不斷提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治能力,全面促進(jìn)城管人員依法行政水平和服務(wù)理念;大力開展面向群眾的社會宣傳教育活動,傳播法律知識,弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治文化,為促進(jìn)我市城市管理工作平穩(wěn)快速發(fā)展以及社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。

四、工作要點(diǎn)

(一)結(jié)合黨的精神及社會主義先行示范區(qū)建設(shè)開展學(xué)習(xí)宣傳

認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,進(jìn)一步加大全民普法力度”有關(guān)意見精神,圍繞社會主義先行示范區(qū)建設(shè),充分利用法治講座、法治宣傳教育園地、網(wǎng)絡(luò)平臺等載體,結(jié)合“法律六進(jìn)”,廣泛開展精神主題宣講、“走進(jìn)新時代擔(dān)當(dāng)新使命”法治宣傳等系列活動,引導(dǎo)全體干部職工和廣大群眾深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想、基本方略、社會主要矛盾、黨的建設(shè)總要求等,了解掌握深化依法治國實(shí)踐、法治宣傳教育的重要意義和總體要求。

(二)加強(qiáng)疫情防控法治宣傳

根據(jù)中央、省、市、區(qū)肺炎疫情防控要求,開展與疫情相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識、依法支持和配合疫情防控工作。

(三)圍繞憲法及規(guī)范政府共同行為開展宣傳教育

堅持把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在更加突出的位置,在全系統(tǒng)普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入開展“12·4”國家憲法日暨法治宣傳月系列主題教育活動,加強(qiáng)制度建設(shè),形成憲法宣傳教育的長效機(jī)制;結(jié)合《監(jiān)察法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)開展學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范政府共同行為,努力提升城市管理工作人員依法決策、依法管理、依法行政水平,協(xié)同促進(jìn)政府法治化水平提高。

(四)切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)理念,牢固樹立法治思維

在深入開展憲法和基本法律法規(guī)宣傳教育基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織全局干部職工開展社會主義法治思維教育,牢固樹立并自覺踐行依法行政、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局理念。切實(shí)提高全體工作人員的政治意識、大局意識和民主法治意識,帶頭依法辦事,正確行使權(quán)力,依法履行職責(zé),做學(xué)法用法的表率。同時加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育,預(yù)防職務(wù)犯罪。

(五)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”引領(lǐng)全員學(xué)法

建立局黨組學(xué)法常態(tài)化制度,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法,黨組年度集中學(xué)法不少于四次;建立黨員學(xué)法制度,定期組織全體黨員學(xué)習(xí)法律知識;建立城管執(zhí)法人員學(xué)法制度,完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。在學(xué)習(xí)過程中,應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的修訂情況,適時對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充,注重學(xué)法的“新鮮度”,切實(shí)起到帶頭作用。

(六)豐富宣傳載體拓寬社會普法渠道

充分調(diào)動各方資源、優(yōu)化宣傳手段、多渠道面向廣大市民群眾開展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,切實(shí)提升社會普法效果。全力促進(jìn)市民群眾依法行使權(quán)利、正確履行義務(wù),形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風(fēng)尚,預(yù)防和減少各類社會矛盾。

(七)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制

牢牢抓住“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)這一重點(diǎn),深入貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施意見的指導(dǎo)精神,落實(shí)普法責(zé)任清單、年度工作報告、普法聯(lián)動事項實(shí)施、普法責(zé)任制等各項制度。抓好各類案例的收集、整理,有組織地開展以案釋法工作,嚴(yán)肅認(rèn)真開展相關(guān)考評、考核。

五、實(shí)施保障

(一)切實(shí)履行普法責(zé)任。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,全面落實(shí)年度普法規(guī)劃,堅持普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各部門普法工作責(zé)任主體,形成一級抓一級、逐級抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各相關(guān)科室分工協(xié)作,全局干部職工共同參與的格局,把普法宣傳教育工作真正落到實(shí)處。

篇6

*年,我市城市管理和執(zhí)法工作要以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的*大精神為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市管理工作全局,緊緊圍繞構(gòu)建區(qū)域中心城市,打造旅游目的地,以打造“南國燈城”提升城市形象為載體,以強(qiáng)化落實(shí)日常執(zhí)法監(jiān)督管理為抓手,以實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)管理為目標(biāo),進(jìn)一步深化完善城市管理體制機(jī)制,加大城市管理投入力度,增強(qiáng)城市功能,不斷提高城市管理水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,又好又快發(fā)展服好務(wù)。

二、工作要點(diǎn)及措施

(一)深入貫徹黨的*大精神,構(gòu)建和諧城管。

黨的*報告指出“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”、“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)”。城市管理行政執(zhí)法隊伍作為保障社會和諧的一支重要力量,必須以“和諧城管”為奮斗目標(biāo),牢固樹立以人為本,為人民管理城市的理念,做到親民、愛民、為民,樹立城管工作就是服務(wù)群眾、為群眾服務(wù)、必須服務(wù)群眾的思想。堅持科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新工作方法,在工作推進(jìn)中著力實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主,處罰為輔,實(shí)施前置式管理;強(qiáng)化教育,文明管理、實(shí)施親和式執(zhí)法;疏堵結(jié)合,為民解憂,強(qiáng)化服務(wù)式執(zhí)法。切實(shí)做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格管理,努力營造良好的生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。著力解決城市管理中的突出矛盾和問題。銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷提高管理效能和服務(wù)水平,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,又好又快發(fā)展服務(wù)。

(二)深入推進(jìn)綜合整治,提升城市形象。

城市環(huán)境、容貌、秩序是城市管理執(zhí)法工作的重要方面,緊緊圍繞打造“南國燈城”提升城市形象這一主題,進(jìn)一步深化以城區(qū)揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)的城市綜合整治。著力解決城區(qū)揚(yáng)塵重、空氣質(zhì)量差等問題,營造良好的城市環(huán)境。在揚(yáng)塵整治工作中必須堅持屬地管理和標(biāo)本兼治的原則,突出城區(qū)建筑施工工地、拆遷工地、已征或已出讓土地、公路(道路)施工工地、建筑渣土運(yùn)輸管理等整治重點(diǎn),做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。揚(yáng)塵整治工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,必須要有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,市上已在今年城維費(fèi)中列支專項預(yù)算,各轄區(qū)政府、高新管委會要按照市的統(tǒng)一部署和安排撥出專款用于揚(yáng)塵整治。各區(qū)在整治工作中的罰沒收入全額專項用于揚(yáng)塵整治。市城管委將把揚(yáng)塵整治作為重要內(nèi)容納入對各區(qū)政府和高新管委會的城管目標(biāo)考核。同時要繼續(xù)鞏固“五大專項整治”成果,認(rèn)真抓好城市綜合整治,不斷提升城市管理水平。五城區(qū)在鞏固7條禁擺街的基礎(chǔ)上,今年要打造1至2條城管示范街。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),進(jìn)一步深化和完善城市管理體制、機(jī)制。

去年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,我市城市管理體制職能進(jìn)行了調(diào)整和完善,為加強(qiáng)城市管理發(fā)揮了積極作用。但是仍然存在許多問題。因此,要結(jié)合*作為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)市的實(shí)際,認(rèn)真研究,進(jìn)一步深化完善城市管理體制機(jī)制,在堅持“重心下移、事權(quán)下放、管理下沉、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則前提下,積極探索研究城市管理新模式,努力構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市城鎮(zhèn)管理體系。一要實(shí)行城管下沉街道、社區(qū),強(qiáng)基層、打基礎(chǔ),充分調(diào)動街道、社區(qū)干部和社區(qū)群眾主動積極參與城市管理的積極性,實(shí)行群專結(jié)合。及時總結(jié)高新區(qū)城管下沉街道、園區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)并全面推廣。二要抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)的契機(jī),把城市管理服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年首先把城鄉(xiāng)結(jié)合部12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和垃圾清運(yùn)納入城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系,實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)清運(yùn)、市處置”的鎮(zhèn)、村垃圾處理管理模式,逐步解決近郊和農(nóng)村生活垃圾處理問題。三要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)城區(qū)主街大道“門前三包”責(zé)任制,把管理和執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法。從而充分調(diào)動各級政府、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和機(jī)關(guān)、企業(yè)、商戶及廣大群眾的積極性,提高管理效能和服務(wù)水平。

(四)加大城市管理宣傳力度,營造良好氛圍。

城市管理是一個城市的第一張名片,既與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān),更是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),焦點(diǎn),加大城市管理宣傳力度,不斷營造良好的城市管理環(huán)境和氛圍至關(guān)重要。一要緊緊圍繞構(gòu)建區(qū)域中心城市,增強(qiáng)城市核心競爭力,打造旅游目的地,打造“南國燈城”,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福市民來宣傳;二要從以民為本,構(gòu)建和諧城管出發(fā),把宣傳工作視為城管工作的生命線,視為與社會各界和廣大人民群眾溝通的橋梁和紐帶,牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務(wù)的思想,努力營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的社會氛圍,為推進(jìn)城市管理,提升管理水平創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;三要開展多種形式的宣傳活動,在繼續(xù)深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、入校園、到企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好城管執(zhí)法宣傳周活動;要組織開展行風(fēng)監(jiān)督員、市民群眾體驗(yàn)城管活動、青年志愿者參與城管活動等,把城管宣傳與管理執(zhí)法活動有機(jī)結(jié)合起來。四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,主動與報社、電臺、電視臺協(xié)調(diào)配合,建立合作機(jī)制,在堅持弘揚(yáng)主旋律的同時,要主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督,關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn),倡導(dǎo)文明新風(fēng)、反映社情民意,反饋處理結(jié)果,積極參與并認(rèn)真辦理《行風(fēng)熱線》欄目中老百姓反映的問題,做到件件有落實(shí),事事有回音,在城管與群眾之間真正搭建起一個交流互動的平臺,形成全社會關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍。

(五)強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大執(zhí)法管理力度。

去年以來,我市城市管理執(zhí)法工作在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,轄區(qū)黨委、政府高度重視,真抓實(shí)干,全市城市管理和執(zhí)法工作出現(xiàn)了新的局面,取得了顯著的成效。但是,仍然存在突擊式、運(yùn)動式管理等突出矛盾和問題,真正意義上的城市管理長效機(jī)制并未建立起來。因此,必須以強(qiáng)化日常監(jiān)督管理為抓手,以實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)管理為目標(biāo),構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。一要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面加強(qiáng)城區(qū)和主街道市容環(huán)境秩序的日常監(jiān)督管理,各區(qū)執(zhí)法分局(大隊)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥、劃片區(qū)包干、定地段、定人員、定責(zé)任,做到責(zé)任明確、管理到位,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲;二要實(shí)行錯時上班制度,城區(qū)保潔、管理必須延時到晚上10:00時,市局機(jī)關(guān)要帶頭安排不少于四分之一的人員加強(qiáng)晚上城區(qū)的巡查監(jiān)督和管理執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)城市管理無縫覆蓋;三要進(jìn)一步完善市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊值周巡查制度,特別是對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行誰巡查、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí),務(wù)必在問題整改上狠下功夫,并將整改落實(shí)情況與各分局(大隊)行政執(zhí)法責(zé)任制考核掛鉤,同時作為對各區(qū)城管目標(biāo)考核的扣分依據(jù);四要加強(qiáng)城市管理協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息監(jiān)督員三支隊伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)教育和培訓(xùn),努力提高隊伍素質(zhì),充分發(fā)揮三支隊伍作用,真正形成群專結(jié)合的管理格局。

(六)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,嚴(yán)格目標(biāo)考核。

城市管理是一個系統(tǒng)工程,是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大、要求高的工作,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市、區(qū)城管委辦公室是市、區(qū)政府城市管理的重要機(jī)構(gòu),是代表政府履行管理職責(zé)。因此,必須充分發(fā)揮城管委辦公室組織、指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的職能作用,及時解決城市管理工作中出現(xiàn)的突出矛盾和重大問題,要建立行之有效的工作部署、檢查、監(jiān)督、考核的機(jī)制,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系與合作,建立起與規(guī)劃建設(shè)、公安、交警、房管、工商、衛(wèi)生、市場中心等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,徹底改變過去城管一家包打天下的狀況,真正形成各責(zé)任主體相互配合、相互支持、齊抓共管的局面。對凡因履行職責(zé)不到位、管理責(zé)任不落實(shí)、工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,要嚴(yán)格按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確城市管理工作職責(zé)實(shí)行責(zé)任追究的意見》進(jìn)行責(zé)任追究。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善城市管理目標(biāo)考核制度,堅持科學(xué)、公正、客觀的考核原則,健全考核體系、完善考核辦法、細(xì)化量化評分標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)目標(biāo)考核的可操作性和透明度。今年,市城管辦將會同市委市政府目標(biāo)督查辦嚴(yán)格執(zhí)行城管目標(biāo)考核辦法,實(shí)現(xiàn)日??己?、半年、年終綜合考評相結(jié)合,對各區(qū)縣的工作作出客觀公正的評價。

(七)加大城市管理投入,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

加大對城市管理的投入既是市、區(qū)兩級政府的共同責(zé)任,也是政府履行公共服務(wù)和公共管理職能的具體體現(xiàn),長期以來,市、區(qū)政府高度重視城市管理工作,不斷加大城市管理投入力度,為我市城市管理事業(yè)的發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。今年,市委、市政將進(jìn)一步加大對城市管理的投入,必將為我市城市管理工作上新臺階提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。為管好用好城市管理資金,發(fā)揮好每一分錢的作用,今年城管資金安排要體現(xiàn)向基層一線傾斜,配備必要的機(jī)具設(shè)備,增加一線環(huán)衛(wèi)人員,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理檔次水平等基本原則,并堅持費(fèi)隨事走、費(fèi)隨事安。因此,必須在著力提升城市管理水平,實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn),健全完善城市管理體制機(jī)制等方面狠下功夫。同時,積極探索推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化機(jī)制改革,四城區(qū)和高新區(qū)至少要有一條主街作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化機(jī)制改革的試點(diǎn),并及時總結(jié)完善。探索建立戶外廣告管理新模式,積極探索以市場化方式配置經(jīng)營性廣告資源的工作,認(rèn)真組織實(shí)施“十大惠民”工程,加大城市和城鎮(zhèn)公廁、垃圾庫改造力度,繼續(xù)實(shí)施旅游公廁建設(shè)。全面完成蓮花垃圾處理廠二期工程建設(shè)和醫(yī)療廢棄物處置中心建設(shè)。確保城市垃圾處理率達(dá)74%。

(八)建設(shè)數(shù)字化城管平臺,推進(jìn)試點(diǎn)工作。

數(shù)字化城市管理是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段管理城市的具體體現(xiàn),必須克服各種困難,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和溝通,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺的建設(shè)。要在市城市信息化辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同移動公司進(jìn)一步細(xì)化數(shù)字化城市管理工作實(shí)施方案,在高新開發(fā)區(qū)先行試點(diǎn)。整合12319建設(shè)服務(wù)熱線與數(shù)字化城管平臺,逐步建立分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放、盲目、運(yùn)動、落后方式向高效、敏捷、精細(xì)方式的轉(zhuǎn)變。

篇7

一、深化作風(fēng)建設(shè)模范單位創(chuàng)建活動

1、繼續(xù)落實(shí)縣委辦、縣政府辦《縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題暨創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣活動實(shí)施方案》,努力爭當(dāng)為民造福的模范、改革創(chuàng)新的模范、務(wù)實(shí)拼搏的模范、清正廉潔的模范。

2、開展干部作風(fēng)專項檢查。重點(diǎn)圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、會風(fēng)文風(fēng)、事業(yè)心責(zé)任心、落實(shí)力執(zhí)行力、服務(wù)意識、廉潔自律等十個方面開展“十查十看”。

3、嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)監(jiān)督檢查辦法,使監(jiān)督檢查經(jīng)?;㈤L效化。對執(zhí)行“八項規(guī)定”態(tài)度消極、行動遲緩的,督促其迅速行動,認(rèn)真執(zhí)行;對打折扣、搞變通的,堅決糾正,責(zé)令整改;對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的,嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。對典型案件要適時通報,以儆效尤,堅決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對公職人員參與賭博、公款大吃大喝的,一律先免職,后處理。

4、縱深推進(jìn)“治庸、治懶、治散”工作,集中整治部分公職人員存在的庸、懶、散、拖等問題。深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,集中整治影響加快發(fā)展的干部作風(fēng)問題,堅決糾正互相推諉、辦事拖拉、效率低下等問題;堅決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等對群眾態(tài)度冷漠的問題;努力創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范單位,評選人民滿意公仆。

5、大力開展“治臟、治亂、治堵”工作。著力開展“城市管理年”活動,集中解決影響城市形象和市民生活的突出問題,建設(shè)生態(tài)宜居城市,提高城市通暢度和舒適度。

二、營造贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的良好環(huán)境

6、繼續(xù)精簡行政審批事項。進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項,精減行政審批申請條件,減少行政審批環(huán)節(jié),縮短辦理期限,推進(jìn)流程再造,提高行政審批效率。加強(qiáng)行政審批權(quán)下放后的監(jiān)管,制作并公布行政審批事項目錄,未進(jìn)入目錄的一律不得審批。做到該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合、該上網(wǎng)的上網(wǎng)、該進(jìn)行政服務(wù)中心的進(jìn)中心。

7、深入推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)范使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。所有行政審批、非行政許可審批和公共服務(wù)事項納入全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理,并限時辦結(jié)。堅決杜絕體外循環(huán)和事后補(bǔ)錄、二次錄入等情況。抓好電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺建設(shè)和運(yùn)用。

8、開展對影響發(fā)展環(huán)境突出問題的專項整治工作。重點(diǎn)整治和糾正重點(diǎn)工程(項目)審批、建設(shè)效率低,行政不作為、慢作為、亂作為;中介服務(wù)機(jī)構(gòu)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重,辦理時間長、服務(wù)態(tài)度差、收費(fèi)項目亂等問題。

9、提高政務(wù)服務(wù)效率。進(jìn)一步完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍。推動建立健全綜合政務(wù)服務(wù)體系,加強(qiáng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行服務(wù)對象滿意度測評,建立“評價—整改—反饋”的測評機(jī)制,做到評改結(jié)合,以評促改,邊評邊改。將測評結(jié)果作為效能考評的重要依據(jù)。

10、開展民主評議涉企股室政風(fēng)行風(fēng)活動。選擇具有行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、行業(yè)管理等職能的涉企股室、二級單位及其負(fù)責(zé)人作為測評對象,對其中心意識、依法行政、主動服務(wù)、行政效率和勤政廉政等情況進(jìn)行評議。將評議結(jié)果作為所在單位年度考核的重要依據(jù)。

11、認(rèn)真清理各類收費(fèi)項目。督促有關(guān)部門全面清理各類涉企收費(fèi)項目,對不合法、不符合有關(guān)規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目要一律取消,對確需保留的收費(fèi)項目,有關(guān)規(guī)定明確要求降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,要落實(shí)到位。

三、開展績效管理工作

12、準(zhǔn)確把握績效管理內(nèi)容。人保系統(tǒng)工作內(nèi)容主要為職能工作、重點(diǎn)工作、中心工作、相關(guān)工作、效能建設(shè)。

13、精心制定績效管理考評指標(biāo)體系。結(jié)合縣委常委會2013年工作要點(diǎn)、縣政府向縣人大工作報告安排部署的重點(diǎn)工作和本系統(tǒng)職能工作要點(diǎn),細(xì)化量化為績效管理的考評指標(biāo)。

14、合理確定考核評價方式方法。堅持定性考評與定量考評、群眾評價與內(nèi)部考評、傳統(tǒng)考評方法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合。

15、強(qiáng)化績效考評結(jié)果運(yùn)用。將績效管理對象年度綜合成績劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個考評檔次??荚u結(jié)果作為激勵問責(zé)、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理、提高效能的重要依據(jù)。

四、加強(qiáng)投訴受理,提高工作質(zhì)量

16、加強(qiáng)對效能投訴工作的規(guī)范和指導(dǎo)。明確投訴受理的范圍和內(nèi)容,規(guī)范全系統(tǒng)的投訴受理工作,提高投訴受理水平。

17、積極拓寬和暢通群眾、企業(yè)和基層的投訴、舉報渠道,鼓勵和吸引社會和新聞媒體參與。

18、認(rèn)真受理損害發(fā)展環(huán)境影響機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)方面的投訴,做到有訴必理、有理必果、有果必復(fù)。對線索清晰、可查性強(qiáng)的效能投訴件,直查快辦。

19、建立投訴件辦理滿意率評價機(jī)制,提高投訴件辦理質(zhì)量。

篇8

一、愛國衛(wèi)生月活動的重點(diǎn)

今年愛國衛(wèi)生月活動的重點(diǎn)是:在全轄區(qū)開展單位、居民樓院、農(nóng)貿(mào)市場及小商品市場的環(huán)境整治,發(fā)動廣大群眾參與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和春季“除四害”活動,加大衛(wèi)生月的宣傳和監(jiān)督,進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。通過第十八個愛國衛(wèi)生月活動的開展,促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生水平,進(jìn)一步降低四害密度,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,提升轄區(qū)形象。

二、愛國衛(wèi)生月活動的目標(biāo)和任務(wù)

(一)全面開展單位、居民樓院衛(wèi)生整治活動。要遵照“條塊結(jié)合,以塊為主”的工作原則,轄區(qū)企事業(yè)單位、各社區(qū)要按照街道城管領(lǐng)導(dǎo)小組部署和安排,抓好管區(qū)企事業(yè)單位和各社區(qū)的愛國衛(wèi)生月活動。

1、認(rèn)真組織廣大干部群眾對單位進(jìn)行大掃除,落實(shí)單位“門前三包”和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制,按照市容管理的統(tǒng)一要求,搞好單位責(zé)任區(qū)衛(wèi)生,認(rèn)真做好單位門面、櫥窗、牌匾、霓虹燈等的裝飾美化,進(jìn)一步提高單位衛(wèi)生水平。徹底清除居民樓院、樓道亂堆亂放雜物和亂貼亂畫小廣告,及時修正破舊門窗和殘墻斷壁;加強(qiáng)宣傳教育,做到不亂倒垃圾、亂扔雜物,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

2、繼續(xù)實(shí)施背街小巷路面硬化,街巷綠化、美化,完善照明設(shè)施,力爭達(dá)到98%。整治背街小巷衛(wèi)生,消滅衛(wèi)生死角,加快解決臟亂差問題,確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)春季“除四害”活動。全面貫徹、落實(shí)《**市預(yù)防與控制病媒生物規(guī)定》,組織居民、各單位青年志愿者,清除四害孳生地,積極開展滅鼠、滅蠅和滅蟑活動,降低四害密度。飼養(yǎng)寵物和鳥類要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行免疫接種,力爭做到糞便不污染環(huán)境。

(三)整治環(huán)境衛(wèi)生。清理道路兩側(cè)、河道、山頭和城中村周邊積存的各類垃圾、白色污染和“樹掛”,全面搞好居民樓院、小街小巷、各單位周邊的環(huán)境衛(wèi)生。對嚴(yán)重影響居民群眾生活和轄區(qū)形象的重大環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格措施,徹底解決。

(四)加大衛(wèi)生活動月的宣傳和監(jiān)督。各有關(guān)部門、單位、居委會要加大對愛國衛(wèi)生月的宣傳,張貼和懸掛愛國衛(wèi)生活動月公益性宣傳口號和橫幅,在全轄區(qū)形成濃厚的輿論氛圍,使愛國衛(wèi)生月活動家喻戶曉、人人參與;要設(shè)立衛(wèi)生活動月監(jiān)督舉報電話,認(rèn)真辦理和解決衛(wèi)生月活動期間群眾舉報的有關(guān)衛(wèi)生問題,特別是解決影響城市衛(wèi)生形象和群眾舉報、反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生難點(diǎn)問題。

三、衛(wèi)生活動月的目標(biāo)分解

(一)城管科。1、負(fù)責(zé)組織好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及社區(qū)愛國衛(wèi)生月活動的開展并監(jiān)督檢查。2、認(rèn)真辦理和解決衛(wèi)生月活動期間群眾舉報和媒體曝光的有關(guān)衛(wèi)生問題,特別是解決影響城市形象和群眾舉報、反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生難點(diǎn)問題;要加強(qiáng)健康教育工作,普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識,以健康講座、健康咨詢等喜聞樂見的形式,廣泛開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大居民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

(二)各社區(qū)居委會,負(fù)責(zé)居民區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整治及除四害工作;要把衛(wèi)生整治與以滅鼠為重點(diǎn)的除四害活動結(jié)合起來,認(rèn)真排查清理整治衛(wèi)生死角,有計劃、有步驟地開展居民樓院集中整治活動,落實(shí)長效機(jī)制。

(三)嘉興路養(yǎng)護(hù)公司。負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔,及時清除積存的各類垃圾,保證生活垃圾不落地,日產(chǎn)日清。

(四)城管四中隊。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放等行為進(jìn)行查處。積極協(xié)助社區(qū)居委會做好環(huán)境衛(wèi)生的全面整治工作。

(五)其他部門和單位,要積極開展本部門和單位衛(wèi)生月活動,搞好本部門和單位的環(huán)境衛(wèi)生。

四、任務(wù)和時間安排

(一)宣傳發(fā)動(3月26日-3月31日)

各社區(qū)居委會、單位、部門要加大宣傳力度,按照本實(shí)施方案的要求制定愛國衛(wèi)生月活動計劃,層層分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保愛國衛(wèi)生月活動順利開展。

(二)組織實(shí)施(4月1日-25日)各部門和單位在組織機(jī)關(guān)干部、部隊官兵、學(xué)校學(xué)生、單位職工在全面整治單位環(huán)境衛(wèi)生的同時,要進(jìn)一步落實(shí)春季除四害工作,將四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

(三)檢查驗(yàn)收(4月26日-30日)街道城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收本轄區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居委會衛(wèi)生月開展情況,并將檢查情況、報表及衛(wèi)生活動月總結(jié)于4月27日前報街道城市管理小組辦公室。衛(wèi)生月活動期間實(shí)行每周報告制度,每周五上午將本周開展情況和下周活動安排通過書面形式報城管科。

五、實(shí)施保障

(一)街道城管領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,并認(rèn)真組織實(shí)施,把愛國衛(wèi)生月活動各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生月活動宣傳發(fā)動。各居委會、單位要通過各種形式宣傳第十八個愛國衛(wèi)生月活動的重要意義,廣泛發(fā)動群眾積極參與愛國衛(wèi)生月活動,為美化家園作貢獻(xiàn)。

篇9

20__年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加快建設(shè)法治政府的重要一年。一年來,全市政府法制工作,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),加大規(guī)范性文件審查和行政復(fù)議監(jiān)督力度,積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),為營造良好的法治環(huán)境,推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要的作用。一、貫徹《綱要》、落實(shí)《規(guī)劃》,依法行政全面推進(jìn)

為全面貫徹國務(wù)院推進(jìn)依法行政《綱要》和省政府《實(shí)施意見》,落實(shí)市政府《依法行政五年規(guī)劃》,按照市政府20__年依法行政工作部署,及時印發(fā)了《20__年政府法制工作要點(diǎn)》,做到了工作重點(diǎn)突出,任務(wù)明確。目前,《依法行政五年規(guī)劃》的8大項23個分項89項具體工作任務(wù),已全面展開,其中建立科學(xué)民主決策機(jī)制和責(zé)任追究制度,建立健全規(guī)范性文件備案審查制度,轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,理順行政執(zhí)法體制,完善行政監(jiān)督機(jī)制等方面取得了明顯成效。

二、梳理行政執(zhí)法職責(zé),深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制

為貫徹實(shí)施國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省政府《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》,制定下發(fā)了《##市全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,從依法界定執(zhí)法職責(zé)、建立健全行政執(zhí)法評議考核、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任三個方面,對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行全面安排。至目前,市、縣法制辦組織力量進(jìn)行了反復(fù)審核。梳理執(zhí)法依據(jù)工作已基本完成,據(jù)統(tǒng)計,六縣區(qū)共梳理出行政許可534項,行政處罰4411項,行政強(qiáng)制96項,行政確認(rèn)36項,行政征收192項,其它具體行政行為241項。市級梳理行政執(zhí)法依據(jù)的部門有42個,初步梳理出執(zhí)法依據(jù)1078個,其中,執(zhí)行的法律132個,行政法規(guī)252個,地方性法規(guī)83個,國務(wù)院部委規(guī)章566個,省政府規(guī)章45個;梳理出的行政許可172項,行政處罰1623項,行政強(qiáng)制22項,行政確認(rèn)10項,行政征收23項,其它具體行政行為74項,近期將提交市政府審定后,向社會公布。

為切實(shí)把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼去年底,市政府制定下發(fā)了《##市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》,今年又制定出臺了《##市行政執(zhí)法評議考核暫行辦法》。近期,為做好此項工作,市政府又適時下發(fā)了《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的通知》,力爭年底完成此項工作。

三、嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案

一是對政府規(guī)范性文件草案的審查工作進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范。至目前,市、縣兩級法制機(jī)構(gòu)共審查規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案64件,審查完結(jié)64件。其中,市政府法制辦審查市政府批轉(zhuǎn)的《##市城區(qū)房屋拆遷管理辦法》等涉及城市房屋拆遷、企業(yè)投資、糧食市場管理等方面的規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案23件,審查完結(jié)23件,審查同意并上報市政府19件,市政府已討論通過下發(fā)執(zhí)行17件。

二是規(guī)范性文件成文備案審查工作取得新進(jìn)展。今年,對六縣區(qū)人民政府及市政府部門上報的《##縣離職社區(qū)居委會干部養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》等17件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查完結(jié)。準(zhǔn)予登記的規(guī)范性文件16件;不予登記的1件,即針對《##縣旅游業(yè)管理辦法》中存在的擅自設(shè)定行政許可事項、擅自改變行政處罰種類和罰款幅度等與上位法不相一致的問題,已于6月26日向##縣人民政府下發(fā)了《備案審查意見書》,依法限期進(jìn)行整改。

三是在加強(qiáng)我市規(guī)范性文件制定、管理工作的同時,我們積極參與省上的立法工作,對省上下發(fā)的《##省廣播電視管理條例》等14件地方性法規(guī)、規(guī)章草案,召集相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真討論,并將征求到的意見及時匯總上報省政府法制辦,為省上立法提供了決策參考。

四、強(qiáng)化監(jiān)督,行政復(fù)議扎實(shí)開展

據(jù)統(tǒng)計,市縣兩級共收到行政復(fù)議申請38件,依法決定受理34件,已審結(jié)的25件。市政府法制辦公室共收到行政復(fù)議申請19件,比去年同期增長3倍,依法決定受理15件,已審結(jié)的12件,決定維持6件,撤銷3件,經(jīng)調(diào)解終止審理3件。有效解決了行政爭議,維護(hù)了申請人的合法權(quán)益,保障了行政 機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。在審理##不服市勞動和社會保障局作出的不予認(rèn)定其夫##工傷的案件中,我們綜合在解決此爭議中所形成的不同的工傷認(rèn)定決定和不同的行政復(fù)議決定以及案件在事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面的情況,提請市政府依法作出了撤銷市勞動和社會保障局不予認(rèn)定工傷的具體行政行為、并同時確認(rèn)##其夫死亡是工傷的行政復(fù)議決定,解決了長達(dá)近3年的行政爭議。

五、嚴(yán)格把關(guān),執(zhí)法人員資格管理明顯改進(jìn)

一是進(jìn)一步嚴(yán)格行政執(zhí)法證件年審。從6月12日開始,把“三證”年審工作與推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作緊密結(jié)合,嚴(yán)把執(zhí)法主體資格關(guān),做到執(zhí)法依據(jù)明確、職權(quán)法定。至目前,市級“三證”年審已經(jīng)完成,年審合格的行政處罰主體資格證66個、行政執(zhí)法監(jiān)督證83個、行政執(zhí)法證495個,對年審不合格的1個行政執(zhí)法主體資格證、20個行政執(zhí)法監(jiān)督證和51個行政執(zhí)法證依法予以注銷。

二是從健全制度入手,強(qiáng)化執(zhí)法人員持證上崗培訓(xùn)考核工作。結(jié)合貫徹實(shí)施國務(wù)院《綱要》、市政府《依法行政五年規(guī)劃》,將《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)列入上崗培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,對80多名新上崗的執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

六、積極探索,著力推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革

根據(jù)市委、市政府的安排,從去年11月開始,法制辦將市城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作列入工作內(nèi)容,進(jìn)入了具體實(shí)施階段,精心組織了工作實(shí)施方案的調(diào)研論證、起草、上報等各個環(huán)節(jié)的工作。20__年4月19日省政府下文批準(zhǔn)我市開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。4月25日市編委下發(fā)文件成立了##市城市管理行政執(zhí)法局。7月,城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備,制定印發(fā)了《##市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》,各項工作已走上正規(guī)。

20__年工作打算

20__年,全市政府法制工作,以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以落實(shí)《##市人民政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》為重心,突出抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議案件審理、執(zhí)法主體資格管理等工作,積極探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,深化行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為,為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、強(qiáng)化措施,繼續(xù)抓好《綱要》和《五年規(guī)劃》任務(wù)的落實(shí)

按照“五年有規(guī)劃,年年有安排”的要求,突出重點(diǎn),制定全市年度依法行政工作要點(diǎn),督促指導(dǎo)市政府相關(guān)部門和縣區(qū)政府抓好《五年規(guī)劃》各項任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào),從體制、機(jī)制上認(rèn)真分析各級政府部門依法行政的狀況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出推進(jìn)各級政府部門依法行政、提高執(zhí)法水平的具體措施,適時協(xié)調(diào)解決落實(shí)《五年規(guī)劃》中存在的問題,確保依法行政各項工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

按照《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的通知》要求,在完成梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度建設(shè),行政執(zhí)法評議考核,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究等工作,加速推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,為依法規(guī)范行政行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、解決行政“亂作為”、“不作為”問題建立長效機(jī)制。

三、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新

適應(yīng)行政管理體制改革創(chuàng)新的需要,按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,發(fā)揮市政府法制辦在改革行政執(zhí)法體制工作中的職能作用。在20__年推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)上,按照合法、公正、廉潔、高效的原則,進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決各層級各部門執(zhí)法活動中出現(xiàn)的矛盾,積極探索行政執(zhí)法重心下移和行政許可、行政強(qiáng)制權(quán)的相對集中,通過行政執(zhí)法的公正、簡明、高效,推動政府行政管理的廉潔高效。

四、加大規(guī)范性文件審查力度,進(jìn)一步規(guī)范政府抽象行政行為

按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,繼續(xù)落實(shí)張政辦發(fā)〔20__〕130號文件要求,不斷探索規(guī)范性文件審查工作的新路子、新辦法,建立科學(xué)有效的審查工作制度。一是將規(guī)范性文件審查工作情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍,建立有效的考核和責(zé)任追究制度,解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題。二是把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到規(guī)范審查上來,對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照相關(guān)要求、程序提出處理意見,并及時予以糾正;對于拒不履行報備職責(zé),逃避監(jiān)督,造成嚴(yán)重后果的,除通報批評外,建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。三是拓寬審查視野,暢通參預(yù)渠道,建立社會公眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制,積極受理和處理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的審查建議。四是建立健全規(guī)范性文件審查體系,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員,有計劃、有步驟地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),以適應(yīng)規(guī)范性文件審查工作的要求。

五、積極發(fā)揮層級監(jiān)督職能,開創(chuàng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作新局面

按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是積極做好國務(wù)院貫徹實(shí)施行政復(fù)議法實(shí)施條例的各項準(zhǔn)備工作,并以此為契機(jī),深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)和分析我市行政復(fù)議工作開展情況,提出我市開展行政復(fù)議工作的新思路、新舉措。二是逐步建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、重大疑難案件集體討論和專家咨詢等制度,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。三是進(jìn)一步簡化行政復(fù)議申請、處理程序,建立網(wǎng)上申請,積極探索復(fù)議、舉報、申訴、聯(lián)動機(jī)制,嘗試“審慎調(diào)解”方式,提高調(diào)處行政爭議和糾紛的效果。四是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議文書和檔案管理,建立健全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計制度。

六、加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

堅持不懈地做好對《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府共同行政行為的法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中開展行政執(zhí)法案件評查制度,通過定期對行政機(jī)關(guān)行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷評查,指導(dǎo)督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序執(zhí)法。

七、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作

一是要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,以及舉辦有關(guān)依法行政方面的報告會、研討會、座談會等,著力抓好國務(wù)院《綱要》的宣傳。同時,要繼續(xù)做好《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政基本法的學(xué)習(xí)宣傳工作。 二是辦好政府法制網(wǎng)站,及時傳遞市政府法制工作動態(tài)。三是做好法制培訓(xùn)工作。加大政府法制干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。開展《綱要》、行政復(fù)議等實(shí)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)組織好行政執(zhí)法人員行政基本法培訓(xùn)。

篇10

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

*

二、時間安排

學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排在4月上旬至5月上旬,時間不少于6周。集中學(xué)習(xí)一般安排在周六或其它業(yè)余時間進(jìn)行,學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于30小時。各參學(xué)單位具體學(xué)習(xí)計劃可參照《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表》(附后),根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整安排。

三、方法步驟

(一)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、抓好自學(xué)。各參學(xué)單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真安排好黨員自學(xué)。黨員應(yīng)通讀和精讀規(guī)定的必讀篇目,不能用學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料代替對原著、原文的學(xué)習(xí)。每位黨員、干部在學(xué)習(xí)中要認(rèn)真做好讀書筆記,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

2、組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,合理安排集中學(xué)習(xí)的時間,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、專家輔導(dǎo)、專題討論和交流等多種形式,從理論和實(shí)踐兩個層面進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,建立簽到考勤、請假制度。集中學(xué)習(xí)期間,除了參加上級安排的會議、活動外,一般不再安排其他外出活動,力爭做到不請假、不外出。因事缺勤的必須如數(shù)補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量的落實(shí)。

3、組織專題輔導(dǎo)報告。各參學(xué)單位要根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)課題和實(shí)際情況,緊密結(jié)合推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長極建設(shè),請市委講師團(tuán)、市委黨校專家和領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告,緊密結(jié)合國內(nèi)國際形勢和龍巖市情進(jìn)行教育培訓(xùn)。使全體黨員對于本單位工作要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上統(tǒng)一思想和行動,加深全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解。

(二)深入調(diào)研活動

要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神、推進(jìn)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)和省委盧展工書記在“四個專題”調(diào)研檢查中的重要講話精神,扣緊推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長極建設(shè),認(rèn)真抓好龍巖市建設(shè)局黨組《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研的通知》的組織實(shí)施,制定具體的調(diào)研活動方案,明確調(diào)研時間、內(nèi)容、對象及目標(biāo)要求。各參學(xué)單位也要結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作,圍繞如何推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長極建設(shè),提高城市管理運(yùn)作和服務(wù)保障水平,推進(jìn)黨的建設(shè)和預(yù)防腐敗等主題確定與自身業(yè)務(wù)工作相關(guān)的調(diào)研課題,在4月15日前將調(diào)研課題上報市建設(shè)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室,并著手開展調(diào)研活動。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要形成有一定深度的調(diào)研報告,提出具有針對性和可操作性的對策建議,使深入調(diào)研過程轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動建設(shè)行業(yè)發(fā)展的具體行動。各參學(xué)單位的書面調(diào)研報告于5月1日前報市建設(shè)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。

(三)開展專題討論

各參學(xué)單位要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,組織開展“解放思想,四求先行”大討論活動,著力解決“什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展”、“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”、“龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長極建設(shè)如何持續(xù)有效推進(jìn)”以及“龍巖如何當(dāng)前鋒”等問題;深入思考、仔細(xì)琢磨本單位在實(shí)現(xiàn)“四求先行”中的責(zé)任、需要解決的問題。要創(chuàng)新討論形式,各參學(xué)單位要通過各種方式動員和引導(dǎo)群眾參與討論,收集好思路、好點(diǎn)子、好舉措。

(四)堅持邊學(xué)邊查邊改

1、堅持學(xué)改結(jié)合。在學(xué)習(xí)調(diào)研中,要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,聯(lián)系查找出來的突出問題,聯(lián)系本單位實(shí)際,聯(lián)系黨員個人的思想工作情況,邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊改進(jìn)。從影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題改起,從群眾意見最大、最不滿意的事情改起,讓黨員干部群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際效果。

2、突出實(shí)踐特色。要緊扣實(shí)踐來深化學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)來推動實(shí)踐。將“海西應(yīng)先行,閩西當(dāng)前鋒”實(shí)踐載體具體化,在城建項目建設(shè)和行業(yè)管理工作中不斷豐富和完善學(xué)習(xí)活動的方式和載體,做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動充分體現(xiàn)本單位的特點(diǎn)。

(五)把好學(xué)習(xí)調(diào)研階段質(zhì)量關(guān)

1、開展“回頭看”。學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束前,要進(jìn)行一次“回頭看”,看廣大黨員對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重要性和必要性的認(rèn)識是否提高,參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性是否增強(qiáng);看廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識是否深化,看實(shí)踐活動是否扎實(shí)開展。

2、做好階段小結(jié)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作結(jié)束時,認(rèn)真回顧檢查學(xué)習(xí)工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理工作要點(diǎn),整理會議記錄等文字資料,撰寫書面總結(jié)。

3、主動接受檢查指導(dǎo)。要加強(qiáng)與市委指導(dǎo)檢查組的溝通聯(lián)系,積極主動配合指導(dǎo)檢查組開展各項工作,自覺接受指導(dǎo)檢查組的檢查指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照市委的要求有序推進(jìn)。