檔案安全管理規(guī)章制度范文

時(shí)間:2023-05-04 13:21:23

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檔案安全管理規(guī)章制度

篇1

企業(yè)檔案部門(mén)要更好地迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),就必須從現(xiàn)在開(kāi)始盡快認(rèn)清形勢(shì),順應(yīng)時(shí)展的潮流,采取得力措施,盡快掌握現(xiàn)代化管理的有關(guān)知識(shí)和技術(shù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)電子檔案的管理,以適應(yīng)企業(yè)檔案管理工作發(fā)展的要求。在這種形勢(shì)下,企業(yè)電子檔案如何管理也就成了企業(yè)檔案部門(mén)面臨的新任務(wù)、新課題。

一、企業(yè)電子檔案管理存在的問(wèn)題

(一)對(duì)企業(yè)電子檔案管理重視不夠。

少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)電子檔案管理就是收收管管的事務(wù)性工作,和企業(yè)安全生產(chǎn)以及發(fā)展建設(shè)比較來(lái)說(shuō)是微不足道的,也不理解電子檔案管理的重要作用和意義。與此同時(shí),一些基層的檔案管理人員也存在思維方式和觀念陳舊的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)電子檔案管理沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)電子檔案管理存在不少誤解,有些人習(xí)慣上認(rèn)為紙質(zhì)文件材料才是檔案,而將電子檔案拒之門(mén)外,或者只作為資料或副本保管。正是由于一些領(lǐng)導(dǎo)的不重視和部分企業(yè)的檔案管理人員自身就對(duì)電子檔案管理不夠重視,導(dǎo)致企業(yè)電子檔案會(huì)出現(xiàn)歸檔不及時(shí)、遺漏等現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)企業(yè)電子檔案管理規(guī)章制度不健全。

一些企業(yè)電子檔案管理規(guī)章制度不健全,企業(yè)電子檔案管理規(guī)章制度相對(duì)滯后,對(duì)企業(yè)電子檔案管理的要求不夠明確,使企業(yè)電子檔案管理往往無(wú)規(guī)可蹈、無(wú)章可循,不能滿足企業(yè)電子檔案管理的需要。由于缺乏企業(yè)電子檔案管理規(guī)章制度,現(xiàn)有規(guī)章制度對(duì)電子檔案的管理問(wèn)題沒(méi)有針對(duì)性的規(guī)定,一旦電子檔案出現(xiàn)受損情況時(shí),往往無(wú)法通過(guò)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效的界定。有些企業(yè)雖然已經(jīng)建立了一些管理規(guī)章制度,但是在實(shí)際的執(zhí)行方面力度不夠,效果自然也不夠好。

(三)企業(yè)電子檔案存在一定的安全隱患。

隨著全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái),企業(yè)電子檔案在發(fā)送、接收、保管、歸檔時(shí)面臨著病毒的入侵,同時(shí)也存在被竊聽(tīng)、泄密、篡改和偽造的可能性。尤其是對(duì)于企業(yè)檔案部門(mén)來(lái)說(shuō),由于電子檔案的修改、復(fù)制相對(duì)容易,并且能夠在極短的時(shí)間就將原電子檔案材料進(jìn)行變更而不留處理痕跡;另外,互聯(lián)網(wǎng)病毒也會(huì)侵入到企業(yè)電子檔案管理系統(tǒng),并在網(wǎng)絡(luò)中不斷擴(kuò)散,一旦造成到病毒侵犯,電子檔案將會(huì)出現(xiàn)丟失、打不開(kāi)、無(wú)法正常使用等情況。

(四)企業(yè)電子檔案管理人員素質(zhì)有待提高。

很多企業(yè)電子檔案管理人員都不是檔案專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的,缺乏較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,對(duì)電子檔案管理也是相當(dāng)?shù)哪吧M(jìn)而在實(shí)際工作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。從目前來(lái)看,許多企業(yè)檔案部門(mén)缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,企業(yè)電子檔案管理人員中缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,無(wú)法對(duì)電子檔案進(jìn)行有效管理,企業(yè)檔案隊(duì)伍的素質(zhì)與企業(yè)電子檔案管理的發(fā)展還不相適應(yīng)。

二、加強(qiáng)企業(yè)電子檔案管理的對(duì)策

(一)提高對(duì)企業(yè)電子檔案管理的重視程度。

電子檔案的出現(xiàn)也就是近些年的事情,對(duì)許多人來(lái)說(shuō)還是一件新鮮事物,對(duì)這樣的新鮮事物只有通過(guò)宣傳,才能提高人們的認(rèn)識(shí)。尤其是提高檔案管理人員,還包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及文件工作者、計(jì)算機(jī)技術(shù)人員等的檔案意識(shí)。通過(guò)增強(qiáng)檔案意識(shí),使企業(yè)從上到下擺脫傳統(tǒng)管理理念的束縛,真正認(rèn)清電子檔案管理的重要意義。因此,我們要想將企業(yè)電子檔案管理做好,就必須說(shuō)服企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,讓他們能真正地意識(shí)到電子檔案管理的重要性,進(jìn)而支持電子檔案管理。只有不斷地提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員對(duì)電子檔案管理的重視程度,才能使電子檔案管理快速、健康地發(fā)展。

(二)健全企業(yè)電子檔案管理的規(guī)章制度。

企業(yè)電子檔案管理僅有理念引導(dǎo)和技術(shù)支持是不夠的,還需要有完備的管理制度作保障,做到有法可依、有法必依。企業(yè)電子檔案管理,首先必須遵循國(guó)家已有的電子文件標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,還必須制定符合自身實(shí)際的電子檔案管理規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定必須體現(xiàn)技術(shù)的前瞻性、包容性和可操作性,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),反映企業(yè)檔案信息化的應(yīng)用水平。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),必須不斷健全現(xiàn)有的電子檔案管理相關(guān)規(guī)章制度,將責(zé)任明確到部門(mén)和個(gè)人,對(duì)電子檔案在生成到利用進(jìn)行嚴(yán)格和全過(guò)程的管理和控制。要通過(guò)完善規(guī)章制度,探索企業(yè)電子檔案管理規(guī)范化的道路。

(三)確保企業(yè)電子檔案的絕對(duì)安全。

對(duì)電子檔案面臨的信息安全問(wèn)題,企業(yè)必須給予足夠的重視,及時(shí)采取有效的措施,不斷加強(qiáng)對(duì)電子檔案的安全管理。首先,可以在系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的訪問(wèn)控制技術(shù),即要求必須輸入密碼才可進(jìn)入,此外,還應(yīng)該構(gòu)建文件的備份和恢復(fù)系統(tǒng),一旦發(fā)生信息的丟失,只需?_啟這個(gè)系統(tǒng)就能將丟失的信息恢復(fù)。對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行預(yù)防,要建立防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等措施,進(jìn)而能夠在一定程度上避免其受到外來(lái)侵犯。在電子檔案接收、鑒定、存儲(chǔ)、應(yīng)用等環(huán)節(jié),也要提前做好各種準(zhǔn)備工作,科學(xué)防范人為破壞、病毒侵?jǐn)_、傳遞丟失等風(fēng)險(xiǎn)。

(四)強(qiáng)化企業(yè)電子檔案管理人員的素質(zhì)。

企業(yè)電子檔案管理是一項(xiàng)需要多學(xué)科知識(shí)、多專(zhuān)業(yè)配合、多部門(mén)協(xié)作、多環(huán)節(jié)配套的工作,要求企業(yè)電子檔案管理人員不僅具有檔案學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)及專(zhuān)業(yè)知識(shí),還必須掌握現(xiàn)代信息技術(shù),熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)及現(xiàn)代通信設(shè)備來(lái)操作網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)。為此企業(yè)要以檔案專(zhuān)業(yè)人才、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才為基礎(chǔ),以復(fù)合型人才為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)電子檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,使他們掌握最新的管理技術(shù),進(jìn)而能夠做好電子檔案管理。

篇2

關(guān)鍵詞:安全管理;調(diào)查研究;規(guī)章制度;安全培訓(xùn);施工日志

近期我國(guó)橋梁垮塌事故連發(fā),社會(huì)各界對(duì)這些事故非常為關(guān)注,各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的一份子,深感自己肩上的責(zé)任非常重大。我也更加認(rèn)識(shí)到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴(yán)格進(jìn)行公路橋梁施工安全管理,是修建出優(yōu)質(zhì)公路橋梁的前提條件之一。

“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!惫窐蛄菏┕ぐ踩芾硪残枰谡绞┕で敖M織各方人員詳細(xì)討論謀劃制定具體的安全管理細(xì)則。

首先,我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者,更要有各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人士。汶川大地震后,四川的災(zāi)后重建工作進(jìn)展神速,質(zhì)量安全也做得很不錯(cuò)。我有一個(gè)綿陽(yáng)的教師朋友,他們的學(xué)校屬于整體搬遷災(zāi)后重建。學(xué)校作為業(yè)主方在具體的施工過(guò)程中并非坐以待成,而是派出了一位教師專(zhuān)門(mén)參與到施工管理的各個(gè)方面,并且自己獨(dú)立的記錄了一套施工日志。也許學(xué)校方面的人員對(duì)于建筑施工中很多專(zhuān)業(yè)的東西僅僅是一知半解,甚至是一無(wú)所知。但是我相信有業(yè)主方的人員參與到具體的施工管理中,一定能夠激勵(lì)施工人員一絲不茍的開(kāi)展工作,這樣很有利于做出優(yōu)質(zhì)工程。他山之石,可以攻玉。我們?cè)诔闪⑹┕ぐ踩芾硇〗M時(shí)也可以主動(dòng)邀請(qǐng)業(yè)主派人參加。這樣還可以展示我們的誠(chéng)意,也有利于融洽與業(yè)主的關(guān)系。

其次,我們應(yīng)派負(fù)責(zé)人的工程人員到即將施工的場(chǎng)所去實(shí)地調(diào)查研究工程實(shí)地情況并寫(xiě)出簡(jiǎn)明實(shí)用的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查人員應(yīng)該深入工程場(chǎng)地采用實(shí)地勘察,走訪當(dāng)?shù)厝罕姷确绞綄?duì)其地理位置環(huán)境,交通情況,以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情等方面進(jìn)行詳細(xì)了解。調(diào)查人員在調(diào)查的過(guò)程中要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,把與工程聯(lián)系緊密的方面作為重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目。

第三,安全管理小組根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項(xiàng)目的具體施工安全管理細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則應(yīng)該遵照實(shí)事求是,科學(xué)易行的原則,以避免裝腔作勢(shì),華而不實(shí),空而無(wú)用。公路橋梁建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程,安全管理小組所制定的施工安全管理細(xì)則可能對(duì)工程中有些項(xiàng)目的安全要求不太完善,遇到這種情況還應(yīng)該對(duì)個(gè)別項(xiàng)目制定一些相應(yīng)的補(bǔ)充細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則后,要特別注意形成規(guī)范的安全管理施工檔案資料,并用專(zhuān)門(mén)的文件柜保存,有條件的情況下還要同時(shí)形成電子資料施工安全管理檔案。

第四,安全管理小組要組織所有的施工人員進(jìn)行施工前的安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括各部門(mén)制定的安全管理法律法規(guī),其中重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是本工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則。需要特別強(qiáng)調(diào)的是在招聘工人時(shí)一定要嚴(yán)格把好入口關(guān),認(rèn)真考察參聘人員是否具備做好完成相關(guān)工作的能力。8月8日下午,海南萬(wàn)寧市加神公路上正在加固的太陽(yáng)河大橋發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷。關(guān)于事故的原因據(jù)萬(wàn)寧市政府人士稱(chēng)初步認(rèn)為是違規(guī)操作所致,具體原因尚在調(diào)查中。央視新聞在做這次事故的相關(guān)報(bào)道時(shí),特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因,但其質(zhì)疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對(duì)要杜絕招收不合格人員進(jìn)入工程隊(duì)。

以上幾點(diǎn)內(nèi)容是工程正式開(kāi)工前的安全管理準(zhǔn)備工作,在工程正式開(kāi)工建設(shè)中還應(yīng)做好下面幾點(diǎn):

第一,嚴(yán)格按照所制定得安全管理施工細(xì)則做好相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌,標(biāo)志標(biāo)牌要規(guī)范醒目。要隨時(shí)檢查標(biāo)志標(biāo)牌是否被風(fēng)雨或認(rèn)為損毀,一旦發(fā)現(xiàn)標(biāo)志標(biāo)牌被損毀要立刻進(jìn)行維修更換。

第二,安全管理小組的成員要采用集體巡查與個(gè)人輪流執(zhí)勤巡視的方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查督促,以確保每一工作人員都嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工安全管理細(xì)則操作。安全管理人員在巡視中要本著預(yù)防提醒的原則,防微杜漸,爭(zhēng)取在整個(gè)工程施工過(guò)程中不出現(xiàn)任何安全事故。公路橋梁施工的環(huán)境多在野外開(kāi)展,不少地方環(huán)境惡劣,冬季苦寒,夏日炎熱,蚊蟲(chóng)奇多,特別在隧道施工,橋梁架設(shè)中本身就具有一定的危險(xiǎn)。這就需要我們的安全管理巡視員有吃苦耐勞的精神不厭其煩地去督促巡視現(xiàn)場(chǎng)施工的每一個(gè)地方。安全管理巡視員也要有愛(ài)心,對(duì)待操作工人態(tài)度和藹,語(yǔ)言親切;融洽和諧的關(guān)系更有利于施工安全工作的開(kāi)展,工人也會(huì)更加積極主動(dòng)的去遵守安全管理施工細(xì)則。

第三,安全管理人員要詳細(xì)做好安全施工日志記錄,并整理保管好相關(guān)資料。由德國(guó)人承建的蘭州黃河鐵橋,建成于清末宣統(tǒng)元年(1909年),歷經(jīng)百余年滄桑,仍橫亙于黃河之上,在當(dāng)?shù)?,跨越黃河必經(jīng)此橋。直到2004年,黃河鐵橋才結(jié)束通車(chē)歷史,永久改為步行橋。1989年鐵橋80年保固期滿后,德方致函蘭州市政府,通知保固到期,并提醒檢查、維修鐵橋。這個(gè)案例很值得我們中國(guó)的建筑施工企業(yè)反思,德國(guó)企業(yè)能將客戶工程資料保存這么長(zhǎng)的時(shí)間也非常值得我們這些同行學(xué)習(xí)。國(guó)外有許多企業(yè)都是百年老店,現(xiàn)在我們國(guó)家很多企業(yè)借助改革開(kāi)放的機(jī)遇建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,也提出了做百年老店的口號(hào)。我想我們不僅僅是提口號(hào),更應(yīng)該有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

第四,在工程施工建設(shè)的過(guò)程中,要不斷總結(jié)安全管理工作,并及時(shí)調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。大家都知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn),我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的,它雖然使我們已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),但世間萬(wàn)物都是發(fā)展變化的。也許隨著工程的推進(jìn)一些情況起了變化,使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實(shí)際情況。這時(shí)我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時(shí)調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。

篇3

一、新時(shí)期檔案管理工作的問(wèn)題

新形勢(shì)下,雖然數(shù)字化檔案的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,其作用也愈加明顯。但由于管理制度不完善,一些管理人員素質(zhì)偏低,婦幼保健檔案管理仍然面臨以下問(wèn)題。

(一)婦幼保健檔案的原稿管理被忽視。為方便打印,人們習(xí)慣應(yīng)用計(jì)算機(jī)起草和制作文件。但文稿一旦打印完成后,很多人容易忽視文件管理。多數(shù)人不注重加強(qiáng)電子文件管理工作,或者未能將其保留下來(lái),文件被清除或被新的文件夾覆蓋。一些人員忽視保護(hù)文件夾,對(duì)文件任意進(jìn)行增減、刪除或篡改操作,導(dǎo)致原始的電子文件面目全非。

(二)婦幼保健檔案的?w檔管理不被重視。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案都是在文件形成后,由管理人員分類(lèi)和編號(hào),然后交由管理部門(mén)和工作人員管理。紙質(zhì)檔案使用時(shí)間長(zhǎng),工作人員經(jīng)驗(yàn)豐富,總結(jié)出行之有效的工作流程、方法和原則,相關(guān)制度較成熟,有利于提升婦幼保健檔案管理水平。而數(shù)字化檔案寫(xiě)在磁盤(pán)上,方便修改,制作和修改完成后存儲(chǔ)于磁盤(pán)中,并保留在信息數(shù)據(jù)庫(kù),方便檔案信息資源共享。但由于數(shù)字化檔案生成環(huán)境特殊,從制作到歸檔,不能按照紙質(zhì)檔案方式進(jìn)行,婦幼保健檔案歸檔管理也容易被忽視,制約管理水平的提升。

(三)婦幼保健檔案的安全管理不足。數(shù)字化檔案如果被盜取,其受損壞程度往往比較嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致婦幼保健檔案數(shù)據(jù)資料難以恢復(fù)。一些單位忽視建立完善的管理制度措施,安全管理不被重視,安全防護(hù)技術(shù)手段不足,未能綜合應(yīng)用防火墻技術(shù)、密鑰技術(shù)等,安全管理制度措施沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。

二、新時(shí)期檔案管理工作的創(chuàng)新對(duì)策

為彌補(bǔ)婦幼保健檔案管理的不足,根據(jù)新時(shí)期和新形勢(shì),以提高管理水平為目的,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下方面入手,采取優(yōu)化和創(chuàng)新策略。

(一)加強(qiáng)婦幼保健檔案的原稿管理。數(shù)字化檔案制作或打印之后,不能任意刪除或修改,而應(yīng)該加強(qiáng)原稿管理,做好存儲(chǔ)和備份工作。同時(shí)注重文件收集,與紙質(zhì)檔案完全不同的是,數(shù)字化文件收集方式、范圍和要求也不同。草稿文件一般不具備正式的文件功能,可以不保留。對(duì)具有輔助作用的文件、正式的文件應(yīng)該做好搜集工作,進(jìn)行整理和歸檔。并與紙質(zhì)檔案建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,方便查閱和使用。還可以將其制作成紙質(zhì)拷貝件或微縮品,避免檔案丟失。

(二)完善規(guī)章制度,加強(qiáng)婦幼保健檔案的歸檔管理。完善婦幼保健檔案管理規(guī)章制度,推動(dòng)管理工作制度化和規(guī)范化。明確相關(guān)人員職責(zé)和權(quán)限,讓他們有效適應(yīng)檔案管理需要,嚴(yán)格落實(shí)制度措施。重視檔案綜合利用,加強(qiáng)管理,使管理和利用工作更為有效地開(kāi)展下去。婦幼保健檔案歸檔過(guò)程中,可采用硬盤(pán)存儲(chǔ)或外部載體保存,避免受到不必要的損失。

(三)重視婦幼保健檔案的安全管理。重視軟件維護(hù),確保婦幼保健檔案安全有效運(yùn)營(yíng)。完善安全管理措施,預(yù)防安全隱患發(fā)生,明確管理人員職責(zé)和權(quán)限,讓他們有效開(kāi)展安全管理工作。加強(qiáng)軟件和系統(tǒng)更新維護(hù),確保婦幼保健檔案存儲(chǔ)設(shè)備安全。落實(shí)專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用制度,保證檔案存儲(chǔ)設(shè)備處于良好性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。注重婦幼保健檔案?jìng)浞?,避免出現(xiàn)安全隱患。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防火墻建設(shè),重視安全密鑰的使用,合理設(shè)置密碼,防止受到攻擊和破壞。做好備份工作,綜合應(yīng)用加密技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、數(shù)字簽名、信息備份與恢復(fù)等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)婦幼保健檔案的有效管理,確保其安全可靠。

(四)提高婦幼保健檔案管理人員的素質(zhì)。建立完善的管理制度,明確管理的目的、流程和方法。落實(shí)管理責(zé)任制,讓每個(gè)管理人員有效開(kāi)展管理工作。這樣既能預(yù)防安全隱患,還能推動(dòng)檔案管理規(guī)范化和制度化,保障檔案管理效率提升。引進(jìn)基礎(chǔ)扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、信息技術(shù)應(yīng)用水平高的管理人員,實(shí)現(xiàn)對(duì)婦幼保健檔案的有效管理。完善管理培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)理論和前沿知識(shí),促進(jìn)婦幼保健檔案管理效率提升。管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握檔案管理制度和規(guī)范要求,提高計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)水平,有效利用其開(kāi)展婦幼保健檔案管理工作。積極參與檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),豐富理論知識(shí),增強(qiáng)動(dòng)手操作能力,提升婦幼保健檔案管理水平。

(五)優(yōu)化婦幼保健檔案管理服務(wù)方式。綜合利用多媒體技術(shù)、光盤(pán)制作技術(shù)、信息技術(shù),為用戶提供個(gè)性化服務(wù),促進(jìn)婦幼保健檔案資源共享。為用戶提供在線咨詢服務(wù),完善婦幼保健檔案咨詢平臺(tái),嚴(yán)格各項(xiàng)操作,優(yōu)化管理服務(wù)方式。

篇4

一是檔案管理基礎(chǔ)工作需要加強(qiáng),檔案收集不及時(shí),存在歸檔不規(guī)范、不完善現(xiàn)象,重要檔案存在遺漏隱患。二是檔案隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng),特別是在“三集五大”體系建設(shè)中檔案管理人員變動(dòng)后,人員素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。三是檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后,信息系統(tǒng)多套多軌同時(shí)運(yùn)行,系統(tǒng)應(yīng)用水平有待提升,多年前歷史數(shù)據(jù)的導(dǎo)入工作尚未開(kāi)展;紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理任務(wù)艱巨,數(shù)量巨大,給工作帶來(lái)了被動(dòng)。四是工程類(lèi)科技檔案管理需要加強(qiáng),該類(lèi)型檔案歸口管理部門(mén)尚不明確,屬于省公司層面管理的工程檔案均存放在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、電網(wǎng)建設(shè)等單位。同一項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、檢修等過(guò)程中產(chǎn)生的工程檔案分散保存在各單位,未進(jìn)行匯總整合和統(tǒng)一管理。面對(duì)檔案工作的新形勢(shì)和新任務(wù),檔案工作者務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的艱巨性,進(jìn)一步理清思路,找準(zhǔn)短板,深入研究和解決當(dāng)前檔案工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題,按照專(zhuān)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,健全覆蓋各管理層面、貫穿各業(yè)務(wù)流程的管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作體系,全面加強(qiáng)檔案制度化、信息化、規(guī)范化建設(shè),不斷提升公司檔案工作水平。筆者認(rèn)為省公司當(dāng)前檔案工作的著力點(diǎn)應(yīng)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳和省檔案局工作要求,準(zhǔn)確把握檔案工作規(guī)律,堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、做實(shí)做優(yōu)”的工作原則,以開(kāi)展“創(chuàng)建優(yōu)秀檔案館(室)”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,以國(guó)家電網(wǎng)公司檔案工作考評(píng)中達(dá)到“示范級(jí)”為目標(biāo),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)信息化建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升工作價(jià)值。

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立檔案管理工作新體系認(rèn)真落實(shí)公司“三集五大”體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,積極做好檔案管理工作適應(yīng)性調(diào)整,明確各類(lèi)檔案管理的業(yè)務(wù)界面、職責(zé)分工、工作權(quán)限和工作要求,加快建設(shè)“統(tǒng)一歸口、分級(jí)管理、橫向協(xié)同、縱向貫通”的檔案管理機(jī)制。省、市、縣供電企業(yè)檔案管理部門(mén)要按照國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署,對(duì)照國(guó)家電網(wǎng)公司考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完善制度體系、管理體系和工作體系。要嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)檔案工作規(guī)范》、《中央企業(yè)檔案工作評(píng)價(jià)辦法》,盡快建立和完善檔案基礎(chǔ)管理、動(dòng)態(tài)管控和應(yīng)急管理等方面的規(guī)章制度,形成規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、特色鮮明、閉環(huán)高效的檔案工作體系。近年來(lái),山東公司對(duì)檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了深入系統(tǒng)地研究、梳理和修訂,取得了初步成果。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,對(duì)原來(lái)的《檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》作了較大修改,重新規(guī)范了管理職責(zé)、管理界面、工作流程。在制度建設(shè)方面,廣泛篩選,充分論證,形成了較為完備的《檔案管理規(guī)章制度匯編》,內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)規(guī)范等各個(gè)方面。其中,《管理標(biāo)準(zhǔn)》是制度體系建設(shè)的核心內(nèi)容,《規(guī)章制度匯編》是制度體系建設(shè)的解釋和補(bǔ)充?!豆芾順?biāo)準(zhǔn)》中的內(nèi)容基本涵蓋了《規(guī)章制度匯編》的主要內(nèi)容,兩者相輔相成,互相關(guān)聯(lián)。這兩個(gè)成果各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)檔案工作新動(dòng)力建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)優(yōu)的檔案管理隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)檔案管理提升的關(guān)鍵。廣大檔案工作者要主動(dòng)學(xué)習(xí)、提升能力,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檔案工作。要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)組織,緊密結(jié)合實(shí)際,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,充分利用各種培訓(xùn)資源,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”等多種形式,著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)家電網(wǎng)公司檔案協(xié)作組的做法,緊緊圍繞工程建設(shè)檔案管理、信息化管理、檔案館(室)建設(shè)、檔案基礎(chǔ)管理、檔案資源開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)方面,結(jié)合工作實(shí)際成立協(xié)作組織,科學(xué)制定活動(dòng)方案,深入開(kāi)展業(yè)務(wù)研討,鍛煉和培養(yǎng)一批專(zhuān)家型檔案工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展課題研究或管理創(chuàng)新活動(dòng),集思廣益,匯集眾智,力爭(zhēng)推出一批具有較高水平的研究或管理創(chuàng)新成果,為公司檔案工作上水平、上臺(tái)階提供理論支持。各單位檔案管理部門(mén)要本著提升能力、提升管理的要求,積極參與協(xié)作組活動(dòng),引導(dǎo)和幫助檔案工作者學(xué)好法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,緊跟檔案工作最前沿、最需要、最管用的知識(shí),為公司檔案事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。3.加強(qiáng)信息化建設(shè),打造檔案管理新優(yōu)勢(shì)信息化建設(shè)是檔案工作的首要任務(wù),數(shù)字化管理是信息化建設(shè)的首要內(nèi)容,在國(guó)家電網(wǎng)公司考核評(píng)價(jià)辦法中有明確要求。要啟動(dòng)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目,加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工進(jìn)度,完成紙質(zhì)檔案向電子化檔案的轉(zhuǎn)換,建立庫(kù)藏檔案資料的目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案全文索引數(shù)據(jù)庫(kù)。力爭(zhēng)利用兩年時(shí)間完成數(shù)字化建設(shè)任務(wù),建立統(tǒng)一、通暢、高效的信息化管理系統(tǒng),更好地為公司決策和專(zhuān)業(yè)工作提供檔案信息服務(wù)。要認(rèn)真做好信息統(tǒng)計(jì)、分析、整理等各項(xiàng)前期基礎(chǔ)工作,學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,為數(shù)字化項(xiàng)目高效推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。在數(shù)字化、信息化建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)之前,不要委托第三方開(kāi)展數(shù)字化、信息化開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),確保企業(yè)秘密安全。4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,拓展檔案管理新空間要樹(shù)立“大檔案”工作理念,各單位的辦公室作為本單位檔案管理職能部門(mén),要充分發(fā)揮好管理職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在主多分開(kāi)改革過(guò)程中,要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé),確保各類(lèi)檔案無(wú)遺漏、無(wú)遺失,積極穩(wěn)妥地做好各類(lèi)文件材料的收集整理和歸檔保管工作。要從源頭抓起,切實(shí)加強(qiáng)工程檔案管理,確保工程檔案順利通過(guò)驗(yàn)收。要將檔案安全管理納入企業(yè)安全管理全過(guò)程,建立和完善檔案應(yīng)急管理制度,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,簽訂安全責(zé)任書(shū),做到有章可循、有據(jù)可查;要高度重視檔案館室、庫(kù)房等安全設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“十防”安全標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)安全管理制度,增強(qiáng)安全管控的“硬能力”。檔案管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司檔案借閱制度,恪守安全保密相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)檔案資源特別是檔案借用流程、信息流向、知悉范圍的控制,提升安全管理的“軟能力”,確保檔案實(shí)體和檔案信息資源的絕對(duì)安全。5.深入開(kāi)展“優(yōu)秀檔案館(室)”創(chuàng)建活動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)公司于2012年1月10日下發(fā)了檔案工作考核評(píng)價(jià)辦法,這個(gè)辦法是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施,提升檔案工作規(guī)范化、制度化、數(shù)字化水平的重要指導(dǎo)文件。要充分認(rèn)識(shí)考評(píng)工作的重要性和嚴(yán)肅性,早動(dòng)手、早安排、早部署、早落實(shí),全方位啟動(dòng)迎檢工作,確保公司達(dá)到“示范級(jí)”目標(biāo)。

本文作者:王艷玫工作單位:山東電力科學(xué)研究院供電服務(wù)中心

篇5

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本、生命至上原則,依法依規(guī),整頓資質(zhì),理順關(guān)系,明確責(zé)任,加強(qiáng)教育,規(guī)范管理,促進(jìn)外施隊(duì)安全素質(zhì)整體提高,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、整治目標(biāo)

(一)摸清外施隊(duì)基本情況;

(二)企業(yè)與外施隊(duì)簽訂安全管理合同,明確雙方安全工作職責(zé);

(三)建立外施隊(duì)安全管理規(guī)章制度,促進(jìn)規(guī)范管理;

(四)外施隊(duì)全員經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持相應(yīng)資格證件上崗。

三、整治范圍與內(nèi)容

(一)整治范圍

1、突出重點(diǎn)行業(yè):化工生產(chǎn)、機(jī)械制造、重點(diǎn)建設(shè)工程、非法煤礦山和其他有外施隊(duì)的工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)。

2、堅(jiān)持屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)原則:鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的在建工程。

(二)整治內(nèi)容

一查企業(yè)外施隊(duì)安全管理??雌髽I(yè)是否有外施隊(duì)資格審查、考核清退、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等安全管理制度,是否與外施隊(duì)簽訂安全管理責(zé)任書(shū),是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)外施隊(duì)安全管理,是否按同一標(biāo)準(zhǔn)管理施工作業(yè)票證。

二查外施隊(duì)資質(zhì)??赐馐╆?duì)是否進(jìn)行工商營(yíng)業(yè)登記,是否具備獨(dú)立法人資格,是否能獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任,是否購(gòu)買(mǎi)工傷或商業(yè)保險(xiǎn)。

三查外施隊(duì)安全管理制度??词欠窠踩a(chǎn)責(zé)任制,是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理,是否建立各項(xiàng)規(guī)章制度。

四查外施隊(duì)安全教育??赐馐╆?duì)從業(yè)人員是否全部按規(guī)定進(jìn)行“三級(jí)”安全教育,看負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)持有效安全資格證件,看是否建立安全培訓(xùn)教育檔案。

五查外施隊(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品。看是否按規(guī)定配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,是否督促正確佩戴使用,是否適時(shí)淘汰不符合防護(hù)要求的防護(hù)用品。

(三)整治時(shí)間

全鎮(zhèn)外施隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治集中安排三個(gè)月時(shí)間,自7月份開(kāi)始,分調(diào)查摸底、規(guī)范管理、總結(jié)建制三個(gè)階段,年9月底前結(jié)束。

四、工作要求

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。外施隊(duì)的安全管理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理面臨的新情況,其安全管理薄弱、安全隱患突出、安全事故頻發(fā)的問(wèn)題必須引起我們的高度重視、認(rèn)真對(duì)待。鎮(zhèn)政府成立外施隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)李緒軍任組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)為成員,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)外施隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。

(二)要分步實(shí)施。要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際,準(zhǔn)確摸清直接監(jiān)管行業(yè)有外施隊(duì)的企業(yè)對(duì)象,先動(dòng)員部署,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行清查整治。要在整治過(guò)程中建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。

篇6

【關(guān)鍵詞】檔案管理;責(zé)任意識(shí);安全機(jī)制

檔案安全是檔案工作的生命線。在歷史實(shí)踐過(guò)程中,我國(guó)檔案安全保護(hù)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了輝煌的成果。然而,最近銀行泄露客戶檔案資料、國(guó)家公務(wù)員涉嫌身份、年齡、履歷、檔案造假事件頻頻發(fā)生??梢?jiàn),隨著時(shí)代進(jìn)步導(dǎo)致價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變以及自然災(zāi)害等原因,致使我國(guó)檔案的安全面臨著諸多天災(zāi)尤其人禍的威脅,進(jìn)一步提高檔案保護(hù)意識(shí),建構(gòu)現(xiàn)代檔案安全機(jī)制,全面提升檔案安全保障能力,顯得刻不容緩、尤為重要。

從檔案安全實(shí)踐來(lái)看,檔案的安全體系涉及檔案基礎(chǔ)設(shè)施、制度保障、技術(shù)裝備、人員儲(chǔ)備等諸多要素和檔案收集、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于檔案工作的整個(gè)過(guò)程,是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、全方位地建構(gòu)現(xiàn)代檔案安全機(jī)制。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建構(gòu)檔案安全的物質(zhì)保障機(jī)制

檔案館庫(kù)是保障檔案安全的重要屏障。在檔案館庫(kù)建設(shè)方面,應(yīng)該嚴(yán)格遵循《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī),高度重視抗震烈度、防火等級(jí)等方面的剛性要求,充分考慮堅(jiān)固、安全、環(huán)保、實(shí)用等因素。在設(shè)施設(shè)備方面,遵循相應(yīng)的安全規(guī)定,按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲(chóng)、防塵、防污染等庫(kù)房安全管理要求,配備防盜門(mén)窗、滅火器材、溫濕度調(diào)控設(shè)施、遮光窗簾、防蟲(chóng)藥品等檔案安全保管設(shè)施和用品。甚至還可以依據(jù)檔案的重要程度及經(jīng)濟(jì)條件安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施、先進(jìn)的監(jiān)控和報(bào)警防盜系統(tǒng)等,為檔案的安全提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

二、加強(qiáng)和完善檔案管理制度,建構(gòu)檔案安全的制度保障機(jī)制

建立健全檔案安全管理規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建構(gòu)檔案安全的制度保障長(zhǎng)效機(jī)制,把安全至上的理念融合、滲透、物化到檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。具體來(lái)說(shuō),要從以下幾個(gè)方面著手:

1、建構(gòu)科學(xué)、合理、嚴(yán)密的建檔歸檔機(jī)制

在檔案形成、保管和使用等各個(gè)環(huán)節(jié),都存在著破損載體、篡改信息的可能性,必須建立嚴(yán)格的管理制度,力爭(zhēng)做到“前端控制”與“全程管理”相結(jié)合,最大限度的保障檔案的原始性和真實(shí)性,以確保檔案安全。在檔案的形成過(guò)程中,要責(zé)任分明,檔案一經(jīng)形成,不得隨意變更,如有變更,必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序完成并將變更程序、內(nèi)容等詳細(xì)的記錄在案。在檔案管理工作中,加強(qiáng)檔案安全檢查機(jī)制。上級(jí)單位對(duì)所屬下級(jí)單位的檔案安全工作每年都要進(jìn)行督促、檢查,對(duì)于在檔案安全上發(fā)生問(wèn)題的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。

2、提升檔案安全意識(shí),建構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的檔案預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制

近年來(lái),檔案安全事故屢有發(fā)生,損失重大,教訓(xùn)深刻。要按照《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》和《檔案館災(zāi)害防治工作指南》的要求,指導(dǎo)各級(jí)檔案部門(mén)的防災(zāi)備災(zāi)、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。具體來(lái)說(shuō),一是要完善受損檔案搶救修復(fù)制度。對(duì)突發(fā)災(zāi)害、事件以及自然老化等因素造成檔案損毀的,一定要盡快對(duì)破損檔案采取搶救和保護(hù)措施,避免造成更大損失。二是要實(shí)施重要檔案?jìng)浞葜贫?。三是要建?gòu)數(shù)字檔案信息安全制度。四是要建構(gòu)數(shù)字檔案異質(zhì)備份制度。在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,使得跨越時(shí)空的非傳統(tǒng)威脅上升。在當(dāng)前法律環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等現(xiàn)實(shí)條件下,強(qiáng)化數(shù)字檔案資源異質(zhì)備份機(jī)制,有利于化解網(wǎng)絡(luò)黑客侵襲、數(shù)字載體脆弱、信息平臺(tái)升級(jí)等可能帶來(lái)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),有效提高數(shù)字檔案信息的安全性和可靠性。

3、完善檔案利用安全保密制度

在檔案開(kāi)發(fā)、借調(diào)等過(guò)程中,要處理好檔案開(kāi)放和公開(kāi)與信息安全的關(guān)系,提高檔案利用過(guò)程中檔案載體安全和信息安全保障能力。在更多關(guān)注信息公開(kāi)、改善公共信息服務(wù)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)利用檔案的審查監(jiān)管工作,不該提供利用的檔案堅(jiān)決不提供,能利用副本的盡量利用副本,力爭(zhēng)盡量保密以保障檔案本體的安全和檔案信息的安全。

4、加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立檔案安全責(zé)任追究機(jī)制

在認(rèn)真梳理現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,完善檔案安全保密制度,明確安全管理工作責(zé)任。檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位檔案安全的第一責(zé)任人,承擔(dān)檔案工作職能的機(jī)構(gòu)是主要責(zé)任機(jī)構(gòu)。檔案庫(kù)房要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,非檔案工作人員不得入內(nèi)。在各級(jí)崗位中,要權(quán)職分明,各司其職,一旦發(fā)生檔案安全事故,追究到底,絕不姑息。

5、加強(qiáng)檔案鑒定銷(xiāo)毀機(jī)制

對(duì)已到保管期限的檔案,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)組織鑒定。鑒定程序要符合要求,鑒定報(bào)告各項(xiàng)簽認(rèn)手續(xù)要完備。銷(xiāo)毀檔案要經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由兩位人員在指定地點(diǎn)監(jiān)銷(xiāo),并在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字。銷(xiāo)毀時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

三、加強(qiáng)檔案安全的科技研究與應(yīng)用,建構(gòu)檔案安全的技術(shù)支撐和技術(shù)保障機(jī)制

隨著時(shí)代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù)在檔案領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,在帶來(lái)便捷的同時(shí),也帶來(lái)了檔案信息的安全隱患。在提高檔案安全保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平方面,要充分結(jié)合檔案工作實(shí)際,加強(qiáng)檔案防災(zāi)減災(zāi)策略、數(shù)字檔案信息安全保障策略、受損檔案搶救修復(fù)技術(shù)方法、電子文件真實(shí)性保證和長(zhǎng)久保存方法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施等關(guān)鍵理論和技術(shù)方法的研究攻關(guān),不斷提高檔案安全的理論支撐和技術(shù)保障能力。抓緊研究制定檔案安全科研規(guī)劃,將有利于從宏觀上加強(qiáng)組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)檔案安全保障技術(shù)研究工作規(guī)范、快速、有序發(fā)展。采取有效措施推進(jìn)檔案安全保障相關(guān)新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的推廣應(yīng)用,促進(jìn)檔案安全保障能力快速提升。

四、加強(qiáng)檔案安全教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高檔案安全意識(shí),建構(gòu)檔案安全的人才保障機(jī)制

通過(guò)對(duì)檔案工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化他們的安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),普及檔案安全保障基本知識(shí)與技能,推介國(guó)內(nèi)外檔案安全保障的最新成果,為檔案安全提供可靠的人才保障。具體來(lái)說(shuō):一是要建立人事安全審查制。主要考查人員的思想道德修養(yǎng)、政治表現(xiàn)以及是否適于參與檔案信息安全保障工作等。二是要加強(qiáng)安全意識(shí)教育。通過(guò)學(xué)校教育、媒體宣傳、政策引導(dǎo)等多種方法和途徑進(jìn)行檔案安全教育活動(dòng),培養(yǎng)、加強(qiáng)涉檔人員的檔案安全意識(shí),使其深刻認(rèn)識(shí)到檔案安全保障的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任感。三是要實(shí)施檔案安全知識(shí)技能教育。四是要建立離崗人員管理機(jī)制。對(duì)于檔案工作人員調(diào)離崗位,要盡快收回鑰匙,進(jìn)行移交工作。對(duì)于電子檔案管理人員的調(diào)離,更要及時(shí)更換系統(tǒng)口令、取消賬號(hào)等,確保離職后,不再有檔案資源使用的任何權(quán)限,并確保離崗后承擔(dān)的安全與保密責(zé)任和義務(wù)。

總之,檔案安全建設(shè)涉及面廣、任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,大膽探索,不斷創(chuàng)新,建構(gòu)完善的檔案安全機(jī)制,促進(jìn)檔案安全保障能力的持續(xù)提高。

參考文獻(xiàn):

[1]王良成:《檔案安全保障體系建設(shè)基本任務(wù)探析》,載于《中國(guó)檔案》2010.4,P18-19

[2]張艷欣:《檔案安全保障管理機(jī)制的構(gòu)建》,載于《檔案管理》2010.5,P8-9

篇7

關(guān)鍵詞:檔案 信息數(shù)字化 思考

數(shù)字時(shí)代的檔案館應(yīng)當(dāng)是高度信息化的檔案館,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須有豐富的數(shù)字化資源作為保障。檔案館館藏檔案信息數(shù)字化的實(shí)現(xiàn),不僅使館藏檔案信息資源最大限度為社會(huì)服務(wù),資源共享,也為檔案館明天的生存與發(fā)展帶來(lái)了希望和活力。

1、目前現(xiàn)狀

傳統(tǒng)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中分類(lèi)信息復(fù)雜,需靠手工查詢紙張?jiān)?響應(yīng)速度慢。由于檔案量巨大,當(dāng)需要查詢檔案時(shí),需花費(fèi)幾個(gè)小時(shí),甚至一天的時(shí)間在檔案室查找。耗時(shí)、耗力。由于檔案需長(zhǎng)期保存,為提高存儲(chǔ)環(huán)境,避免可能造成文檔紙張受潮、蟲(chóng)蝕以及火災(zāi)等災(zāi)害,每年大量投入文檔的保管經(jīng)費(fèi)已在所難免,且因無(wú)備份而又為每年不得不有的文檔損失擔(dān)憂。由于檔案需反復(fù)查閱,不可避免的存在原件受損或遺失,給文檔的保管與利用帶來(lái)管理上的困擾。在已認(rèn)知的低檔平板掃描儀錄入的方式下,大量文文件的電子化進(jìn)程是不可想象和解決的,且大量電子化文文件如何管理、查閱、應(yīng)用有待全面解決。進(jìn)入21世紀(jì),信息時(shí)代的信息數(shù)字化及由此提出數(shù)字信息的管理模式,已經(jīng)深刻地影響著社會(huì)各方面。檔案作為一種重要的資源必將越來(lái)越引起社會(huì)與公眾的關(guān)注。作為各行各業(yè)都離不開(kāi)的檔案工作,用計(jì)算機(jī)管理各種信息,已是歷史的必然。在各種信息資源中,檔案以其獨(dú)具的與人類(lèi)社會(huì)各種活動(dòng)的伴生關(guān)系及所載信息的原始性、真實(shí)性等特殊性質(zhì)而占有獨(dú)特的地位。

2、實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理存在的主要問(wèn)題

由于檔案數(shù)字化管理在我國(guó)還屬于新興事物,并且在目前我國(guó)生產(chǎn)力水平正處于不斷提高中,科學(xué)技術(shù)正不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步的進(jìn)程中,數(shù)字化檔案管理在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所存在著的一些問(wèn)題,形成了發(fā)展障礙。

(1)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)不兼容,形成各自為政局面,給電子文件歸檔造成困難。目前很多單位都采用了以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),這一系統(tǒng)絕大部分是由本單位或上級(jí)主管部門(mén)設(shè)計(jì)的軟件,而同一單位的檔案室使用的檔案管理系統(tǒng)則是檔案行政管理部門(mén)為使檔案現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)資源共享而推廣的檔案現(xiàn)代化管理軟件。由于這兩套系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位不同、用途不同,所以就會(huì)造成軟件的開(kāi)發(fā)環(huán)境不同,而不同軟件環(huán)境下形成的數(shù)據(jù)難以轉(zhuǎn)換,無(wú)法進(jìn)行電子文件歸檔,因而給原始數(shù)據(jù)的收集和錄入造成了一定的困難。

(2)電子文件存在不安全因素,影響了對(duì)它的管理和長(zhǎng)期保存。電子文件具有操作方便、傳遞快捷、存儲(chǔ)空間小等突出優(yōu)點(diǎn),但同時(shí)也帶來(lái)了一定的不安全因素。如電子文件對(duì)軟硬件設(shè)備的緊密依賴(lài)性、不能夠直接進(jìn)行讀取、容易被更改、信息與載體相分離、數(shù)據(jù)易丟失、容易受到病毒侵害等。這些問(wèn)題都給電子文檔的安全保管和長(zhǎng)期保存帶來(lái)了很大的威脅。

(3)數(shù)字化檔案的利用率不高,給本單位的現(xiàn)代化進(jìn)程造成障礙。雖然辦公自動(dòng)化系統(tǒng)推行多時(shí),但很多單位并沒(méi)有把提高電子文件管理意識(shí)當(dāng)成一項(xiàng)緊迫的任務(wù)來(lái)抓,人們?nèi)匝永m(xù)傳統(tǒng)觀念和管理模式,對(duì)文檔的借閱和檢索都由人工來(lái)完成,計(jì)算機(jī)在整個(gè)過(guò)程中的應(yīng)用僅限于文字錄入、編輯和打印,不僅消耗了人力、物力,還使得電子文檔沒(méi)有得到合理的開(kāi)發(fā)利用而造成雙重的浪費(fèi)。

3、實(shí)施檔案數(shù)字化管理過(guò)程中必須注意把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)

(1)建設(shè)系統(tǒng)工程。由于日常工作每天都要產(chǎn)生大量的文字檔案,需要進(jìn)行錄入、保管,因此該系統(tǒng)應(yīng)采用雙服務(wù)器、磁盤(pán)陣列存儲(chǔ),高速掃描儀集中掃描,光盤(pán)和磁帶雙備份的解決方案。同時(shí),為了提高利用率,還應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)臋n案查詢系統(tǒng),通過(guò)觸摸屏查詢及文檔網(wǎng)絡(luò)傳輸達(dá)到資源共享的目的。

(2)制定數(shù)字化管理規(guī)章制度。根據(jù)數(shù)字檔案特點(diǎn),制定特定的、完整的、符合實(shí)際需要的管理規(guī)章制度。其中,尤為值得一提的是電子文檔的安全管理制度。既包括硬件的安全管理,也包括軟件的安全管理。硬件方面應(yīng)嚴(yán)把信息存儲(chǔ)載體質(zhì)量關(guān),提高電子文件載體的保存壽命,為電子文件的長(zhǎng)期保存打好基礎(chǔ)。軟件方面,應(yīng)采用多級(jí)權(quán)限和密碼管理等各種安全控制方法,有效地保證系統(tǒng)的保密性,使系統(tǒng)以及系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)不被非法訪問(wèn)、修改和破壞。

(3)構(gòu)建信息技術(shù)支撐系統(tǒng)。1)系統(tǒng)應(yīng)具有良好的平滑升級(jí)能力。通過(guò)光纖連接磁盤(pán)陣列,保證系統(tǒng)的高性能。通過(guò)增加擴(kuò)展模塊提高系統(tǒng)的存儲(chǔ)容量。存儲(chǔ)系統(tǒng)(包括磁盤(pán)陣列)應(yīng)具有較高的可擴(kuò)展性,可在線擴(kuò)容,有很好的保護(hù)功能。2)系統(tǒng)應(yīng)具有高可靠性。所采用的磁盤(pán)陣列產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)及硬件組成上應(yīng)完全是冗余設(shè)計(jì),不存在單點(diǎn)故障,確保整套系統(tǒng)的安全運(yùn)行。所有硬件均可支持熱插拔,保證系統(tǒng)應(yīng)用的連續(xù)性??赏ㄟ^(guò)增加應(yīng)用軟件來(lái)支持物理通路的冗余連接,以提高系統(tǒng)的安全性。3)系統(tǒng)應(yīng)具有很好的性能。系統(tǒng)采用全光纖磁盤(pán)陣列產(chǎn)品。系統(tǒng)升級(jí)不必停機(jī),可在線升級(jí)。系統(tǒng)具有良好的開(kāi)放性,不同廠家產(chǎn)品之間能夠互聯(lián)。系統(tǒng)支持多種主機(jī)系統(tǒng)及集群系統(tǒng)。存儲(chǔ)產(chǎn)品采用基于web browser的圖形管理界面,維護(hù)簡(jiǎn)單。

總之,檔案信息數(shù)字化是檔案管理的嘗試,有許多問(wèn)題有待于我們?nèi)パ芯克伎?在實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化的實(shí)踐中,我們一定要把握好各環(huán)節(jié)工作,促進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程和快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]農(nóng)克平,施向東.淺談人事檔案信息化管理[J].醫(yī)學(xué)動(dòng)物防制,2009.8.

篇8

第一,檔案網(wǎng)絡(luò)信息部門(mén)要建立一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。維護(hù)檔案信息安全的網(wǎng)絡(luò)部門(mén)環(huán)境是十分重要的,要對(duì)該部門(mén)網(wǎng)絡(luò)信息的查詢始端和終端以及移動(dòng)端設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的檢查,并做好保護(hù)工作。第二,建立起安全可靠的檔案信息傳輸通道。檔案信息在傳送的過(guò)程中很容易被竊取,因此我們加強(qiáng)檔案資料信息傳輸過(guò)程的保密措施,以防不法分子竊取檔案信息,從而造成不必要的損失。第三,要嚴(yán)格限制用戶的訪問(wèn)權(quán)限。用戶在申請(qǐng)?jiān)L問(wèn)權(quán)限時(shí),檔案管理部門(mén)要驗(yàn)證用戶的身份信息,保證用戶只能訪問(wèn)授權(quán)的內(nèi)容,不能訪問(wèn)受限制的內(nèi)容。第四,完善密碼和密碼設(shè)備的協(xié)調(diào)機(jī)制。所有用戶密碼以及密碼設(shè)備都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,并且要把每個(gè)用戶的密碼與密碼設(shè)備對(duì)應(yīng)起來(lái),確保準(zhǔn)確。第五,創(chuàng)造綜合管理檔案信息的工作環(huán)境。這個(gè)要求就是將全部用戶的檔案信息集中到一起進(jìn)行管理。這樣不僅方便管理檔案信息,還能保護(hù)檔案信息,防止檔案資料損壞或者是丟失。

2檔案網(wǎng)絡(luò)信息保障體系建設(shè)的內(nèi)容

檔案網(wǎng)絡(luò)信息保障體系建設(shè)的主要內(nèi)容有物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、用戶安全和安全管理六個(gè)方面。物理安全是預(yù)先對(duì)需要加密的檔案信息進(jìn)行分類(lèi),依據(jù)檔案資料的保密程度進(jìn)行分等級(jí)的加密,將加密好的檔案資料儲(chǔ)存到?jīng)]有電磁影響的檔案室中,對(duì)存儲(chǔ)檔案資料的設(shè)備要安裝監(jiān)控系統(tǒng),并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。此外,由于電子設(shè)備對(duì)電磁比較敏感,所以,要特別注意電子設(shè)備所在檔案室的檢查和維護(hù)。物理安全保障體系是比較常見(jiàn)的一種保障方法,應(yīng)用的范圍較廣,可以保障檔案資料儲(chǔ)存的安全。網(wǎng)絡(luò)安全主要是對(duì)電子設(shè)備進(jìn)行加密,無(wú)論是檔案資料的存儲(chǔ)設(shè)備還是檔案資料的傳輸設(shè)備都需要進(jìn)行加密,要為每一個(gè)設(shè)備終端和服務(wù)器安裝密碼機(jī),并不定時(shí)的修改密碼。在選取存儲(chǔ)設(shè)備和加密設(shè)備時(shí),要選擇具有行業(yè)信譽(yù)的品牌,或者是上級(jí)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的品牌,不可選擇質(zhì)量較差的設(shè)備。此外,相關(guān)管理部門(mén)要科學(xué)的規(guī)劃和分配檔案管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)地址,最好與普通網(wǎng)絡(luò)用戶相區(qū)別開(kāi)。系統(tǒng)安全是對(duì)存儲(chǔ)檔案資料的電子設(shè)備的操作系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù),操作系統(tǒng)對(duì)于電子設(shè)備來(lái)說(shuō)是非常重要的,操作系統(tǒng)的好壞不僅直接影響著電子設(shè)備運(yùn)行速度的快慢,還影響著操作人員學(xué)習(xí)的難易。人性化的操作系統(tǒng)不僅可以減小操作人員學(xué)習(xí)的時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度,還可以提高工作效率。對(duì)于加密程度較高的檔案資料信息,先進(jìn)的系統(tǒng)是可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的,并對(duì)檔案信息資料儲(chǔ)存和傳遞過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行反饋,由此可見(jiàn),系統(tǒng)安全對(duì)于檔案資料信息化建設(shè)的重要性,所以,在選擇電子設(shè)備的操作系統(tǒng)時(shí)要格外注意,最好選擇比較先進(jìn)的系統(tǒng),對(duì)于有特殊要求的檔案資料存儲(chǔ)設(shè)備,可以依據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。應(yīng)用安全的建設(shè)主要是對(duì)檔案的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行保護(hù),由于檔案資料的加密程度不同,所以對(duì)于加密文件和不加密文件可以分開(kāi)管理。在進(jìn)行檔案加密程度分類(lèi)時(shí),要仔細(xì)認(rèn)真,不要弄錯(cuò)檔案資料的類(lèi)別。要保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全,及時(shí)對(duì)檔案資料進(jìn)行備份,防止因特殊情況造成檔案資料的丟失。此外,要確定檔案資料的瀏覽權(quán)限,對(duì)于保密級(jí)別較高或嚴(yán)格保密的資料要加強(qiáng)保護(hù)的力度,保障檔案信息的安全。用戶安全是為了保護(hù)用戶信息安全而建立的,用戶是檔案資料信息化建設(shè)的服務(wù)對(duì)象,保障用戶的網(wǎng)絡(luò)安全是十分必要的。用戶在選擇殺毒軟件時(shí),要選擇適當(dāng)?shù)臍⒍痉烙到y(tǒng),最好是可以實(shí)時(shí)更新補(bǔ)丁和修復(fù)系統(tǒng)漏洞的殺毒系統(tǒng),當(dāng)有病毒攻擊時(shí),可以保護(hù)用戶的電子設(shè)備和檔案信息的安全。此外,用戶最好不要隨意改變已經(jīng)設(shè)立好的網(wǎng)絡(luò)地址,特別是經(jīng)過(guò)檔案管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證的網(wǎng)址,在進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)前,一定要按照系統(tǒng)的提示進(jìn)行驗(yàn)證,保障檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)客戶端的安全。安全管理是在監(jiān)控檔案信息安全的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)完善的檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全保障系統(tǒng)。完善安全管理應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面:首先要建立規(guī)范的管理規(guī)章制度,現(xiàn)階段我國(guó)的檔案管理制度還不是很完善,有些政策無(wú)法落實(shí)到位,無(wú)法規(guī)范檔案管理者的行為,因此,要加大規(guī)章制度建設(shè)的力度,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理可以通過(guò)建立保障系統(tǒng)運(yùn)作制度、用戶認(rèn)證制度、安全操作制度、程序規(guī)范制度等具體的制度來(lái)實(shí)現(xiàn);其次要設(shè)立一個(gè)健全的組織機(jī)構(gòu),設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的工作人員實(shí)時(shí)掌控檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,具體的部門(mén)要由專(zhuān)業(yè)能力的工作人員進(jìn)行管理,各個(gè)部門(mén)的工作人員要及時(shí)進(jìn)行工作交流;最后要設(shè)立一個(gè)完善的安全保障體系,在檔案管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障或者檔案信息安全受到威脅的時(shí)候,有能力和方法來(lái)處理各種突況。此外,還可以增設(shè)一些安全配套設(shè)施,保障安全管理工作的順利進(jìn)行。

3檔案網(wǎng)絡(luò)信息保障體系建設(shè)的具體方法

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關(guān)鍵詞 高校 醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室 安全 對(duì)策

隨著我國(guó)高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,擁有先進(jìn)儀器設(shè)備的現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室不斷建立,越來(lái)越多的醫(yī)學(xué)學(xué)生及其他醫(yī)學(xué)工作者進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行各種醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)和課題研究,高校實(shí)驗(yàn)室的使用和管理也因此產(chǎn)生出許安全問(wèn)題,為此,筆者進(jìn)行認(rèn)真的思考和歸納,現(xiàn)總結(jié)如下:

1 高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全特點(diǎn)

高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行正常教學(xué)的重要組成部分,是承擔(dān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)等相關(guān)的學(xué)科的教學(xué)任務(wù),是開(kāi)展教學(xué)、科研等活動(dòng)的一類(lèi)實(shí)驗(yàn)室,這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的安全問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

1.1實(shí)驗(yàn)的類(lèi)別及項(xiàng)目多,實(shí)驗(yàn)條件復(fù)雜;承擔(dān)課題多,任務(wù)重,學(xué)科交叉性強(qiáng),環(huán)境條件復(fù)雜,實(shí)驗(yàn)室使用頻繁,人員集中且流動(dòng)性大。

1.2實(shí)驗(yàn)室使用多種危險(xiǎn)物品,包括:化學(xué)藥品、氣體鋼瓶,易燃、易爆、有毒物質(zhì)甚至是劇毒物品;

1.3部分實(shí)驗(yàn)存在接觸到病原微生物、放射性物質(zhì)、致癌物質(zhì)等潛在危險(xiǎn)。

1.4實(shí)驗(yàn)人員因操作不當(dāng)、防護(hù)不當(dāng)、處置不當(dāng),造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

1.5實(shí)驗(yàn)室空間比較狹窄,如發(fā)生事故極易造成群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失。

1.6實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備精良,擁有大批昂貴精密儀器,新手短期內(nèi)掌握如何安全操作并非易事。

2 高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室存在的安全問(wèn)題

基于以上各方面的特點(diǎn),高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的工作人員以及教師和學(xué)生的安全問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

2.1化學(xué)傷害:是指使用化學(xué)物質(zhì)因管理不當(dāng)或操作不慎所造成的意外傷害。包括:強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、有毒化學(xué)試劑或藥品、易燃易爆物品、易揮發(fā)性化學(xué)藥品等。

2.2物理傷害 :是指各種形式的能量或力所造成的人員健康危害。包括:水、電、火、各種儀器設(shè)備使用不當(dāng)造成的機(jī)械損傷以及各種電離輻射危害造成的傷害。

2.3生物傷害:指的是生物的對(duì)人類(lèi)及環(huán)境所造成危害,包括各種動(dòng)植物、微生物、病毒等的液體、固體、氣體和組織切片等。

3 醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理對(duì)策

3.1健全和完善相關(guān)的管理制度

在高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理工作中,一定要健全和完善相關(guān)管理制度,這是強(qiáng)化管理工作實(shí)際效率和質(zhì)景的先決條件。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)依據(jù)其自身特點(diǎn)制定相關(guān)實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度,并張貼于墻上醒目位置。在使用儀器設(shè)備之前要明確要求使用人必須熟悉掌握儀器使用說(shuō)明,使用大型貴重儀器必須簽名登記。必須制定劇毒、易燃易爆、放射性危險(xiǎn)品管理規(guī)定,嚴(yán)格管理程序。各實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,以進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理。

3.2加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理

在高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理中,加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理具有重要的意義,也是其基本管理項(xiàng)目之一。對(duì)于設(shè)備的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的制度和規(guī)章,從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。我校現(xiàn)已建立儀器管理檔案,按儀器設(shè)備的功能分類(lèi),使儀器分類(lèi)、編號(hào)、登記更加科學(xué)化,極大的方便了日常管理分工和維修檔案的建立。為管理好儀器設(shè)備,每臺(tái)儀器上都掛有儀器的操作規(guī)程,當(dāng)發(fā)現(xiàn)儀器出現(xiàn)故障時(shí),立即停止使用,并及時(shí)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢修,以確保實(shí)驗(yàn)設(shè)備滿足醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)的基本要求,絕不勉強(qiáng)使用,使實(shí)驗(yàn)人員的人身安全受到威脅。

3.3加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)人員的安全教育

沒(méi)有一流的實(shí)驗(yàn)室,就沒(méi)有一流的大學(xué),就不可能培養(yǎng)出一流的人才,而這一切都是以人的安全為前提。要使廣大師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理的認(rèn)識(shí)放在首位,牢固樹(shù)立安全第一的思想觀念;并經(jīng)常開(kāi)展安全教育,培養(yǎng)安全觀念,營(yíng)造重視安全的氛圍,是提高實(shí)驗(yàn)人員安全意識(shí)、養(yǎng)成良好安全習(xí)慣,從而防止安全事故發(fā)生的有效途徑。我校根據(jù)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)和存在危險(xiǎn)分別講解實(shí)驗(yàn)室的基本規(guī)章制度,使學(xué)生了解進(jìn)入各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室制度;并列舉一些實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故的案例,從實(shí)際案例中使學(xué)生加深印象,樹(shù)立安全防范意識(shí),使師生能自覺(jué)、主動(dòng)地按實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度去進(jìn)行各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作,才能減少或避免安全事故的發(fā)生。

3.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力方面起著十分重要的作用,而實(shí)驗(yàn)教師對(duì)此起著決定性的作用,因此,各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)工作人員的作用,不斷開(kāi)展實(shí)驗(yàn)工作人員的崗位培訓(xùn),及時(shí)更新實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的知識(shí),提高他們的實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)于提高學(xué)校教學(xué)和科研質(zhì)量,培養(yǎng)合格人才,提高儀器設(shè)備利用率等都具有決定性作用。首先,從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員要具備高尚的思想品德和良好的職業(yè)道德,熱心科研工作,有奉獻(xiàn)精神;其次,從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員必須要不斷學(xué)習(xí),努力掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),與時(shí)俱進(jìn),提高自身的業(yè)務(wù)水平;再次,不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作人員的安全意識(shí)及培訓(xùn),避免安全事故的發(fā)生,以便順利的完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。采取措施從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的積極性,以增強(qiáng)其綜合素質(zhì),達(dá)到降低發(fā)生事故的可能性,最大程度地保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員安全的目的。

4 結(jié)束語(yǔ)

只有在高校醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理工作中,對(duì)現(xiàn)階段存在的各種問(wèn)題進(jìn)行分析,借鑒國(guó)內(nèi)外高校的成功安全管理經(jīng)驗(yàn),制定和實(shí)施科學(xué)、合理、有效的管理制度,才能提高醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的使用價(jià)值,更好的服務(wù)于高等醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)和科研工作。只有這樣,才有可能保證醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全,從而為教學(xué)、科研等工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞:信息安全;檔案;因素;對(duì)策近年來(lái),信息技術(shù)的運(yùn)用

在高校檔案管理中發(fā)揮日益顯著的作用,打破了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理模式,由檔案實(shí)體管理向數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變,這一創(chuàng)新舉措大大提高了檔案資源開(kāi)發(fā)和利用的效率,但數(shù)字化管理中的安全問(wèn)題亦不容忽視,只有不斷強(qiáng)化數(shù)字化檔案的安全管理,建立健全檔案安全工作保障體系,才能真正確保數(shù)字化檔案的安全。

1問(wèn)題及影響因素

首先,高校數(shù)字化檔案信息安全管理缺少頂層設(shè)計(jì)。目前安徽省高校檔案管理軟件多種類(lèi)型并存,彼此孤立,有網(wǎng)絡(luò)版的也有單機(jī)版的,橫向之間不聯(lián),上下之間不通,各自為政,追求小而全,未能形成網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)上的協(xié)調(diào)溝通運(yùn)行機(jī)制,既影響了網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮,又造成了重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)了人力、物力。其根本原因在于頂層設(shè)計(jì)滯后,缺乏統(tǒng)一的功能和具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。其次,檔案信息安全管理制度不完善。按照國(guó)家保密局《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,現(xiàn)在大部分高校信息利用安全無(wú)法保證。具體表現(xiàn)為:一是沒(méi)有統(tǒng)一的利用平臺(tái),其利用環(huán)境的安全完全依賴(lài)于自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、公眾網(wǎng)的內(nèi)容界定不規(guī)范,在協(xié)調(diào)處理多方關(guān)系上存在著隨意性;三是檔案館(室)在外包安全協(xié)議中沒(méi)有明確注明保密的形式和內(nèi)容,當(dāng)事者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),缺少相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,這些毋庸置疑將對(duì)檔案信息利用安全造成威脅。然而,究其根本原因在于缺乏建立相配套的系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度[1-2]。最后,對(duì)系統(tǒng)功能的安全監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查表明,目前我省高校大部分電子檔案系統(tǒng)的權(quán)限設(shè)置,身份認(rèn)證識(shí)別鑒定功能、CA認(rèn)證以及數(shù)字簽名等技術(shù)功能均達(dá)不到相關(guān)要求,隨時(shí)可能發(fā)生文件丟失、泄密的危險(xiǎn)。在信息采集、硬件防護(hù)等方面,相關(guān)技術(shù)部門(mén)之間未能及時(shí)有效地溝通與協(xié)調(diào),管理措施的制定缺少系統(tǒng)性和科學(xué)性,如此等等[3-4],都是因缺乏嚴(yán)格的監(jiān)存管機(jī)制,從而導(dǎo)致安全建設(shè)存在諸多隱患和漏洞。

2檔案數(shù)字化安全管理應(yīng)遵循的原則

責(zé)任規(guī)范原則。安全責(zé)任規(guī)范是檔案信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行的必然要求,各檔案館(室)應(yīng)根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定制定適合本單位的安全政策,不能無(wú)依據(jù)、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、隨意開(kāi)發(fā)、盲目設(shè)計(jì)、違規(guī)操作、無(wú)人監(jiān)管,而應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,具體問(wèn)題具體分析,采用正確的安全功能和設(shè)備。預(yù)防原則。將預(yù)防為主的意識(shí)貫穿整個(gè)安全系統(tǒng)管理的全過(guò)程,包括規(guī)劃、采購(gòu)、安裝、設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。不同的地理?xiàng)l件、不同的人文環(huán)境,各館(室)藏對(duì)安全設(shè)施的配備及安全功能的實(shí)現(xiàn)程度也迥異,應(yīng)因地制宜,將安全防范意識(shí)擺在首位,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的防護(hù),最大限度地減少人為和自然災(zāi)難所造成的損失。實(shí)效原則。目標(biāo)的制定和規(guī)劃應(yīng)與安全功能的實(shí)現(xiàn)程度相匹配,不應(yīng)盲目追求高目標(biāo)或投資過(guò)大的項(xiàng)目,要實(shí)事求是,使投入與需要的安全功能相適應(yīng),才能真正提高安全管理效率。分權(quán)制約原則。分散重要環(huán)節(jié)的管理權(quán)限,使其各部門(mén)之間的權(quán)利相互制約,避免全線崩潰,提高安全性。對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備和加工軟件等進(jìn)行考察,并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。應(yīng)急原則。安全防護(hù)要防患于未然。建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急演練,遇到突發(fā)事件及時(shí)采用應(yīng)急預(yù)案,多方聯(lián)動(dòng),采取積極有效的防護(hù)措施。災(zāi)難恢復(fù)原則。全盤(pán)優(yōu)化災(zāi)難恢復(fù)策略,合理劃分容災(zāi)等級(jí),嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)恢復(fù)流程并采取有效的技術(shù)恢復(fù)手段,保持原數(shù)據(jù)中心和備份中心數(shù)據(jù)的一致性。

3高校數(shù)字化檔案信息安全管理的對(duì)策

3.1加強(qiáng)信息安全技術(shù)管理,提高信息化管理水平

設(shè)備層的安全管理。設(shè)備層的安全管理包含軟硬件系統(tǒng)的管理,是檔案信息安全管理的基礎(chǔ)。硬件系統(tǒng)的安全又稱(chēng)為物理安全。由于應(yīng)用軟件自身存在弊端,使其很容易受到攻擊,各種各樣的防黑客技術(shù)、軟件恢復(fù)技術(shù)以及安全操作系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)將是軟件系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)。采用先進(jìn)的病毒防范技術(shù)定期對(duì)服務(wù)器和客戶端查毒、殺毒,對(duì)防毒軟件適時(shí)升級(jí),檔案管理人員要依據(jù)病毒類(lèi)型構(gòu)建病毒防范機(jī)制,充分了解病毒知識(shí),做好主動(dòng)防范工作,增強(qiáng)殺毒的敏感性,以全面提高網(wǎng)絡(luò)防范能力。網(wǎng)絡(luò)層的安全管理。網(wǎng)絡(luò)層的安全管理主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和結(jié)構(gòu)及其所導(dǎo)致的安全問(wèn)題應(yīng)采取的安全措施。主要包括:網(wǎng)絡(luò)安全告警,內(nèi)部流量和活動(dòng)模型分析,網(wǎng)絡(luò)入侵恢復(fù),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)保護(hù),內(nèi)部加密與密鑰管理等。各個(gè)子網(wǎng)的出入口設(shè)備的安全管理是其管理的關(guān)鍵點(diǎn),由于嵌入式操作系統(tǒng)作為網(wǎng)絡(luò)安全管理的核心技術(shù)比通用的操作系統(tǒng)更易實(shí)現(xiàn),因而不可避免地成為整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。應(yīng)用層的安全管理。采取數(shù)據(jù)加密等技術(shù)確保安全,使用簽名芯片及時(shí)實(shí)現(xiàn)加密技術(shù)的有效應(yīng)用。嚴(yán)格控制訪問(wèn)權(quán)限,通過(guò)設(shè)置口令、密鑰、指紋、聲音等方式進(jìn)行身份鑒別和訪問(wèn)控制,并防止越權(quán)操作。對(duì)數(shù)字化設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)進(jìn)行安全保密技術(shù)處理,數(shù)字化加工設(shè)備不得外送維修,對(duì)系統(tǒng)中各種操作實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的監(jiān)控并加以記錄。做好日常的系統(tǒng)維護(hù)工作,確保數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移和備份恢復(fù)。

3.2創(chuàng)新信息安全管理機(jī)制,全面提高防范意識(shí)

制度層的安全管理。強(qiáng)化制度建設(shè),形成有效的安全管理機(jī)制,為信息安全建設(shè)提供制度保障。為確保數(shù)字化檔案信息安全,高校檔案館(室)要建立健全各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任制度,在面臨突發(fā)災(zāi)害時(shí),緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜,妥善處理影響檔案安全的各類(lèi)突發(fā)事件。對(duì)檔案要強(qiáng)化監(jiān)督和管理,認(rèn)真進(jìn)行檔案密級(jí)鑒定,做好檔案數(shù)字化的各項(xiàng)安全保密工作,對(duì)密級(jí)檔案嚴(yán)格審核,做出是否變更或解除的決定,對(duì)控制知悉、使用范圍的檔案進(jìn)行劃控,密級(jí)檔案以及控制知悉、使用范圍的檔案,須在安全保密的場(chǎng)所由其單位工作人員負(fù)責(zé)人加工處理;對(duì)特殊載體檔案采取特殊保護(hù),對(duì)珍貴、頻繁利用的紙質(zhì)檔案優(yōu)先保護(hù)、定期消毒。其次要制定數(shù)字化檔案安全權(quán)利清單和責(zé)任清單,將數(shù)字化檔案信息安全建設(shè)作為日常工作運(yùn)行的重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確在信息安全建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任程序和責(zé)任人,科學(xué)界定工作職責(zé),完善安全隱患定期排查制度,規(guī)范細(xì)化檔案數(shù)字化工作流程,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求,全面落實(shí)好安全主體責(zé)任,不斷加大問(wèn)責(zé)力度,建立健全安全問(wèn)題通報(bào)制度,確保安全權(quán)利清單制度落地見(jiàn)效。不僅如此,高校檔案館(室)也應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化加工場(chǎng)所和設(shè)備實(shí)施的安全監(jiān)管。加工場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在符合保密要求且相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)施全程監(jiān)控,嚴(yán)格核查出入人員身份,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入場(chǎng)所。工作人員不得在場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲水、進(jìn)食,嚴(yán)禁攜帶照相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等信息設(shè)備及其他與工作無(wú)關(guān)的物品入場(chǎng),禁止以拍攝方式獲取檔案信息或攜帶實(shí)體檔案及電子檔案外出。用于檔案數(shù)字化的設(shè)備系統(tǒng)必須與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離,禁止安裝使用無(wú)線網(wǎng)卡等具有無(wú)線互聯(lián)功能的硬件和設(shè)備,對(duì)設(shè)備輸入、輸出接口進(jìn)行封閉處理,并進(jìn)行檢查登記。此外,若采取數(shù)字化委托加工方式,應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全保密工作,無(wú)安全事故、泄密事件等違法記錄。數(shù)字化加工單位應(yīng)與受委托的專(zhuān)業(yè)公司簽訂保密協(xié)議,確保數(shù)字化加工場(chǎng)地的安全管理。以制度有效運(yùn)行作保障,積極為檔案信息安全鑄造堅(jiān)固的防護(hù)體系。組織層的安全管理。各高校要因地制宜,把數(shù)字化檔案安全體系建設(shè)擺上議事日程,制定適合本學(xué)校的數(shù)字化檔案信息安全建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,將檔案信息安全體系建設(shè)納入單位(部門(mén))年度考核、目標(biāo)管理等工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)日常的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),定期聽(tīng)取檔案安全工作匯報(bào),研究部署年度工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),在經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)保障、處室配合、人員使用等方面給予大力支持,各高校檔案(館)室要加快建立數(shù)字化檔案信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)職檔案人員工作的主動(dòng)性和積極性,并根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員變動(dòng)情況,適時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組成員,明確各部門(mén)分管檔案信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步細(xì)化完善檔案信息安全工作崗位職責(zé),做到檔案信息安全工作人員職責(zé)清晰、分工明確,確保檔案安全工作順利有序開(kāi)展。

3.3加大人才培養(yǎng)力度,打造復(fù)合型數(shù)字化安全管理專(zhuān)業(yè)人才

高校檔案館(室)要加大數(shù)字化檔案信息安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,積極開(kāi)展檔案信息化知識(shí)技能培訓(xùn)和數(shù)字化安全崗前教育培訓(xùn)。制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃,數(shù)字化檔案安全的核心在于人,人是保證數(shù)字化檔案安全的關(guān)鍵,一切安全技術(shù)的實(shí)施都離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,隊(duì)伍穩(wěn)定,既通曉檔案網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)又能熟練掌握安全管理技能的綜合型人才,不斷探索培養(yǎng)優(yōu)秀檔案信息化人才的新途徑。

3.4加快法律法規(guī)體系建設(shè)進(jìn)程,營(yíng)造良好的依法治檔環(huán)境和氛圍

建立健全數(shù)字化檔案安全法律法規(guī),真正落實(shí)依法治檔。檔案管理人員要嚴(yán)格遵守檔案安全法規(guī)和保密規(guī)定,采取綜合防范策略,建立科學(xué)合理的操作規(guī)范,積極防御,不斷提升防護(hù)水平,凈化網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)加懲處盜取、篡改信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,并依法追究相關(guān)責(zé)任。重視安全法律法規(guī)宣傳工作,利用校園網(wǎng),宣傳安全知識(shí)以及學(xué)校關(guān)于檔案安全工作的規(guī)章制度。通過(guò)檔案網(wǎng)站,及時(shí)國(guó)家頒布實(shí)施的檔案安全法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)上級(jí)檔案主管部門(mén)關(guān)于檔案安全管理的文件精神,讓廣大師生不斷強(qiáng)化安全和保護(hù)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)學(xué)校檔案安全工作的重要性。

4結(jié)論

高校數(shù)字化檔案信息的安全管理是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù),涉及技術(shù)、法律、制度、意識(shí)、人員等方方面面,隨著社會(huì)信息化的飛速發(fā)展和科技的日新月異,影響數(shù)字化檔案信息安全的因素也日益繁多,高校檔案安全工作將面臨新的挑戰(zhàn),各高校檔案館(室)應(yīng)高度重視,通力合作,使數(shù)字化檔案信息的安全管理逐步邁上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,為檔案的永久安全保管和歷史文化的傳承做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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