企業(yè)檔案規(guī)范化管理范文

時(shí)間:2023-05-04 13:21:10

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企業(yè)檔案規(guī)范化管理

篇1

[關(guān)鍵詞]檔案信息規(guī)范化管理措施

一、企業(yè)檔案管理存在的問(wèn)題

1、檔案規(guī)范化管理意識(shí)不強(qiáng)。檔案規(guī)范管理意識(shí)不強(qiáng)就難以發(fā)揮企業(yè)檔案管理人員的主觀能動(dòng)性,不利于企業(yè)的規(guī)范管理。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案管理部門(mén)的重視程度不夠,認(rèn)為檔案僅僅是一些資料的儲(chǔ)存,而沒(méi)有從企業(yè)管理的角度認(rèn)識(shí)到檔案的重要意義。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更沒(méi)有意識(shí)到檔案管理對(duì)于企業(yè)不斷修正錯(cuò)誤、改善經(jīng)營(yíng)狀況的重要作用,意識(shí)的缺乏導(dǎo)致檔案失去了實(shí)用價(jià)值。三是檔案管理人員規(guī)范管理檔案的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為檔案就是一堆資料而已,對(duì)于檔案的管理過(guò)于隨意,甚至導(dǎo)致檔案的丟失。

2、缺乏專(zhuān)業(yè)的管理軟件和專(zhuān)業(yè)的管理人才。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展背景下,計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理軟件對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和工作效率的提升有著極大的推動(dòng)作用。目前大多數(shù)企業(yè)對(duì)于檔案的管理未能順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,第一,企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的檔案信息及數(shù)據(jù)管理軟件,對(duì)于檔案的管理過(guò)于低效,且紛繁復(fù)雜的工作可能導(dǎo)致檔案信息的錯(cuò)誤和遺漏。第二,企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才,目前企業(yè)檔案室的工作人員大多學(xué)歷不高,因?yàn)槠髽I(yè)認(rèn)為這是一個(gè)沒(méi)有技術(shù)含量的工作,檔案管理人員不夠?qū)I(yè)導(dǎo)致檔案不能發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)管理的作用。

3、檔案管理機(jī)制不夠完善。檔案管理機(jī)制的不完善體瑚在如下幾個(gè)方面:首先,某些企業(yè)的檔案沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理庫(kù),并且對(duì)于檔案的分類(lèi)不夠齊全、細(xì)化,導(dǎo)致一些檔案的放置雜亂無(wú)章。其次,沒(méi)有建立相應(yīng)的檔案更新機(jī)制,對(duì)于檔案信息的變化,沒(méi)有定期地對(duì)變化的檔案信息進(jìn)行重新編制、保存,導(dǎo)致檔案的使用缺乏準(zhǔn)確性。再次,檔案管理的過(guò)程中沒(méi)有建立相應(yīng)的檢查監(jiān)督機(jī)制,所以無(wú)法發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的檔案,造成檔案管理的不嚴(yán)謹(jǐn)。最后,沒(méi)有建立檔案管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,無(wú)法通過(guò)獎(jiǎng)懲來(lái)促進(jìn)員工加強(qiáng)檔案的管理。

二、規(guī)范企業(yè)檔案資料信息管理的措施

1、更新觀念,提高檔案信息資源服務(wù)的主動(dòng)性。在檔案資料信息管理工作中,需要樹(shù)立起良好的服務(wù)觀念和市場(chǎng)觀念,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案的開(kāi)發(fā)利用工作。首先,需要樹(shù)立起主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),特別是檔案管理部門(mén)的工作人員更在檔案工作中具有主動(dòng)服務(wù)的觀念和自覺(jué)服務(wù)的行動(dòng);其次,在具有開(kāi)放的觀念,檔案管理人員需要從傳統(tǒng)的封閉式檔案管理工作中走出來(lái),使檔案更好的融入社會(huì)的發(fā)展中來(lái),對(duì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)檔案的需求有一個(gè)明確的了解,從而加快檔案信息的開(kāi)發(fā);再次,檔案工作者要具有良好的競(jìng)爭(zhēng)觀念,具有較強(qiáng)的憂患意識(shí),從而加快對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā);最后,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,檔案工作者需要樹(shù)立市場(chǎng)觀念,時(shí)刻以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,使檔案管理工作能夠更好的與市場(chǎng)的發(fā)展要求相適應(yīng),主動(dòng)提供檔案信息資源的服務(wù),從而加快推動(dòng)檔案資源的利用。

2、豐富館藏,深層次開(kāi)發(fā)檔案信息資源。通過(guò)多渠道和多層次來(lái)對(duì)檔案資料進(jìn)行收集,特別為了更好的豐富館藏和提高館藏的質(zhì)量,則需要加強(qiáng)對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)和具有地方特色等資料的征集和收集工作。在檔案信息開(kāi)發(fā)工作中,需要進(jìn)一步對(duì)其開(kāi)發(fā)規(guī)模進(jìn)行擾展,對(duì)各級(jí)檔案館的館藏檔案信息要系統(tǒng)的加以開(kāi)發(fā)和利用,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的檔案資料要進(jìn)行深入研究,并形成一定的研究成果,為各行業(yè)的發(fā)展提供必要的參考。在檔案信息資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中,還需要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)館藏信息和現(xiàn)實(shí)信息進(jìn)行匯編整理,從而使檔案信息資源在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中更好的發(fā)揮其重要作用。

3、擴(kuò)大科技檔案的利用范圍。需要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)檔案的利用,將科技檔案的開(kāi)放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,加快對(duì)科技檔案信息的交流和成果推廣工作,通過(guò)建立科技檔案信息中心,積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)讓工作,使科技檔案成果能夠加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的服務(wù)。

3.1加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)手段的創(chuàng)新

加強(qiáng)建設(shè)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)化檔案信息,促進(jìn)資源的共享。建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站管理檔案,開(kāi)展網(wǎng)上查詢(xún)等服務(wù)。對(duì)上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行組織整理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以查詢(xún)檔案信息。把網(wǎng)站作為基礎(chǔ),加強(qiáng)檔案信息的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)其數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)化。

3.2橫向聯(lián)合,共享信息資源

現(xiàn)今是一個(gè)信息資源高速發(fā)展的時(shí)期,人類(lèi)的各種知識(shí)和信息都在飛速的進(jìn)行增長(zhǎng),單獨(dú)的文獻(xiàn)部門(mén)無(wú)法收集、整合、利用、保存所有的知識(shí)和信息。因此,包括檔案管理部門(mén)在內(nèi),需要建立一個(gè)完善的信息整合系統(tǒng),把目錄聯(lián)合在一起形成網(wǎng)絡(luò),使資源可以進(jìn)行共享,既可以為更多的信息利用者提供信息,還可以使獲得的信息更廣泛,從而滿(mǎn)足各個(gè)社會(huì)階層的需求。

4、提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的編研檔案。要想更加規(guī)范化的管理檔案,那么工作人員首先需要做的就是提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方式逐漸的提高業(yè)務(wù)知識(shí)和基本理論知識(shí)。另外,現(xiàn)今形勢(shì)下的一個(gè)新任務(wù)就是讓檔案管理人員掌握一門(mén)外語(yǔ)。越來(lái)越多的部門(mén)都加快、加大了對(duì)外開(kāi)放的力度,因此不可避免的在一些檔案管理部門(mén)中出現(xiàn)了外事檔案,但是若檔案管理人員不會(huì)這門(mén)外語(yǔ),相應(yīng)的就無(wú)法認(rèn)識(shí)管理對(duì)象,阻礙了工作的正常開(kāi)展。

5、文案一體化,做好文書(shū)工作。文檔一體化指的是統(tǒng)一的管理現(xiàn)今各個(gè)機(jī)關(guān)中獨(dú)立、分散的n案和文件,使其成為一個(gè)有機(jī)整體。文件中心是處于檔案館和文件形成機(jī)關(guān)之間的一種過(guò)渡性的文件管理機(jī)構(gòu)。由實(shí)踐可知,文書(shū)處理工作和檔案工作具有不同的工作任務(wù),且相對(duì)獨(dú)立,但是檔案是文書(shū)的歸宿,文書(shū)是檔案的來(lái)源,文書(shū)和檔案是文檔工作中不可分割的兩個(gè)環(huán)節(jié)。

篇2

一、企業(yè)檔案管理存在的問(wèn)題

(一)檔案規(guī)范化管理意識(shí)不強(qiáng)。檔案規(guī)范管理意識(shí)不強(qiáng)就難以發(fā)揮企業(yè)檔案管理人員的主觀能動(dòng)性,不利于企業(yè)的規(guī)范管理。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案管理部門(mén)的重視程度不夠,認(rèn)為檔案僅僅是一些資料的儲(chǔ)存,而沒(méi)有從企業(yè)管理的角度認(rèn)識(shí)到檔案的重要意義。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更沒(méi)有意識(shí)到檔案管理對(duì)于企業(yè)不斷修正錯(cuò)誤、改善經(jīng)營(yíng)狀況的重要作用,意識(shí)的缺乏導(dǎo)致檔案失去了實(shí)用價(jià)值。三是檔案管理人員規(guī)范管理檔案的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為檔案就是一堆資料而已,對(duì)于檔案的管理過(guò)于隨意,甚至導(dǎo)致檔案的丟失。

(二)缺乏專(zhuān)業(yè)的管理軟件和專(zhuān)業(yè)的管理人才。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展背景下,計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理軟件對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和工作效率的提升有著極大的推動(dòng)作用。目前大多數(shù)企業(yè)對(duì)于檔案的管理未能順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,第一,企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的檔案信息及數(shù)據(jù)管理軟件,對(duì)于檔案的管理過(guò)于低效,且紛繁復(fù)雜的工作可能導(dǎo)致檔案信息的錯(cuò)誤和遺漏。第二,企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才,目前企業(yè)檔案室的工作人員大多學(xué)歷不高,因?yàn)槠髽I(yè)認(rèn)為這是一個(gè)沒(méi)有技術(shù)含量的工作,檔案管理人員不夠?qū)I(yè)導(dǎo)致檔案不能發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)管理的作用。

(三)檔案管理機(jī)制不夠完善。檔案管理機(jī)制的不完善體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:首先,某些企業(yè)的檔案沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理庫(kù),并且對(duì)于檔案的分類(lèi)不夠齊全、細(xì)化,導(dǎo)致一些檔案的放置雜亂無(wú)章。其次,沒(méi)有建立相應(yīng)的檔案更新機(jī)制,對(duì)于檔案信息的變化,沒(méi)有定期地對(duì)變化的檔案信息進(jìn)行重新編制、保存,導(dǎo)致檔案的使用缺乏準(zhǔn)確性。再次,檔案管理的過(guò)程中沒(méi)有建立相應(yīng)的檢查監(jiān)督機(jī)制,所以無(wú)法發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的檔案,造成檔案管理的不嚴(yán)謹(jǐn)。最后,沒(méi)有建立檔案管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,無(wú)法通過(guò)獎(jiǎng)懲來(lái)促進(jìn)員工加強(qiáng)檔案的管理。

三、加強(qiáng)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理

(一)增強(qiáng)企業(yè)全體員工的檔案管理意識(shí)。所謂意識(shí)決定形態(tài),所以增強(qiáng)企業(yè)全體員工的檔案管理意識(shí)對(duì)于檔案的規(guī)范化管理具有重要的作用。第一,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)管理體制完善的重要意義以及對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要意義,以領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召力帶動(dòng)員工增強(qiáng)檔案管理的意識(shí)。第二,著力增強(qiáng)檔案室員工的檔案管理意識(shí),可以通過(guò)宣傳教育的方式加強(qiáng)其意識(shí),也可以通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)懲來(lái)提升其思想意識(shí)。第三,加強(qiáng)全體員工的檔案管理意識(shí),認(rèn)真對(duì)待自己檔案信息的錄入、更改及保存,以集體的力量促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化。

(二)采用先進(jìn)的檔案管理方式、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理人才。一是結(jié)合企業(yè)自身檔案管理的特點(diǎn),引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理軟件,將紙質(zhì)的檔案進(jìn)行電子化備份,并且通過(guò)軟件檢查檔案中存在的問(wèn)題,以便企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)檔案中的錯(cuò)誤并進(jìn)行糾正,增強(qiáng)檔案管理的準(zhǔn)確性和效率,以促進(jìn)檔案管理的規(guī)范。二是通過(guò)招聘引進(jìn)高水平的檔案管理相關(guān)人才,或者對(duì)已有的員工進(jìn)行培訓(xùn),使得進(jìn)行檔案管理的員工既熟悉計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),又能科學(xué)高效地對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi),還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案中存在的錯(cuò)誤,并通過(guò)對(duì)檔案的管理和分析促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。

(三)健全檔案管理機(jī)制。健全企業(yè)檔案管理機(jī)制,首先,建立專(zhuān)門(mén)的、面積較大的檔案管理庫(kù),使得檔案的管理清晰、明了。其次,建立檔案的更新機(jī)制,對(duì)于變化的檔案信息及時(shí)更新,保證檔案的準(zhǔn)確性。再次,在檔案的管理過(guò)程中建立檢查、監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行核查,監(jiān)督檔案管理中不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生,并及時(shí)糾正。最后,建立檔案管理的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于一定期限內(nèi)檔案管理未出紕漏的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于發(fā)生檔案管理不規(guī)范行為的員工給予相應(yīng)的處罰。

篇3

一、建立完善收集整理歸檔機(jī)制,確保檔案信息資源豐富齊全

收集、整理、歸檔工作是檔案管理的起始環(huán)節(jié),是提供檔案信息、實(shí)現(xiàn)有效利用的前提。所以說(shuō),檔案的收集整理歸檔工作意義重大。因此必須建立完善收集整理歸檔機(jī)制,形成系統(tǒng)的、豐富完整的檔案資料。一方面,要做好檔案資料的收集、征集工作。為加強(qiáng)電力工業(yè)企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理,促進(jìn)企業(yè)檔案工作的綜合整體建設(shè),健全和完善企業(yè)的信息工作,以更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要,要依據(jù)國(guó)家檔案局《工業(yè)企業(yè)檔案分類(lèi)規(guī)則》制定本地區(qū)的電力企業(yè)檔案分類(lèi)規(guī)則。從行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事勞資等五類(lèi)進(jìn)行收集。

要根據(jù)自身實(shí)際,對(duì)各個(gè)部門(mén)、各種門(mén)類(lèi)、各種載體的檔案資料以及輔助材料盡可能地收集齊全。特別是工程檔案是電力企業(yè)檔案的重要門(mén)類(lèi),真實(shí)地記錄了工程項(xiàng)目從開(kāi)始立項(xiàng)建設(shè)到竣工交付使用的歷史面貌,反映了工程項(xiàng)目建設(shè)成果,是企業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)、擴(kuò)建、技改等項(xiàng)目不可缺少的重要依據(jù)。工程項(xiàng)目檔案的收集、整理、歸檔和移交應(yīng)該與項(xiàng)目設(shè)計(jì)同步進(jìn)行,實(shí)施事前介入、事中控制、事后核查和驗(yàn)收把關(guān)。把工程檔案管理關(guān)口前移,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確??⒐n案的質(zhì)量??傊?,只有抓好收集工作,才能確保檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),才能從根本上保證檔案的質(zhì)量,為企業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。另一方面,做好分類(lèi)整理和歸檔工作。要將收集到的檔案資料,按照歸檔范圍和保管期限分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理和編目造冊(cè),同時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)字化管理,以利于檔案的保管和提供利用。

二、建立完善開(kāi)發(fā)利用機(jī)制,提高檔案信息資源的價(jià)值

檔案利用是檔案利用者通過(guò)檔案利用系統(tǒng)查找、利用檔案信息,滿(mǎn)足其利用需求的行為過(guò)程,也是檔案信息資源潛在的利用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。完整的檔案信息對(duì)于供電事業(yè)發(fā)展及企業(yè)文化建設(shè)等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。電力企業(yè)的改革發(fā)展,離不開(kāi)信息資源。在各種信息資源中,電力檔案因與企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的伴生關(guān)系及所載信息的原始性、真實(shí)性等特殊性質(zhì)而占有獨(dú)特的地位。檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn),檔案工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),檔案工作系統(tǒng)與外部環(huán)境的聯(lián)系與溝通,無(wú)不與檔案的開(kāi)發(fā)利用工作息息相關(guān)。

電力企業(yè)要結(jié)合本單位工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照檔案法律法規(guī)制定適合本單位的檔案利用制度。

一是抓好檔案利用制度的落實(shí)。

二是建立完備的檔案檢索體系,運(yùn)用傳統(tǒng)形式的檢索系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)相結(jié)合,特別是計(jì)算機(jī)檢索能加快檢索速度,提高利用效率,發(fā)揮檔案信息共享優(yōu)勢(shì)。

三是建立完善的咨詢(xún)服務(wù)體系。檔案工作者要能熟練的解答利用者所遇到的各類(lèi)問(wèn)題,提醒利用者在查閱中的注意事項(xiàng),提供方便快捷的利用,更好地發(fā)揮檔案的作用,為供電事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

三、建立完善素質(zhì)能力提升機(jī)制,增強(qiáng)檔案管理軟實(shí)力

檔案管理作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,它要求檔案管理人員要有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),特別是要下一番工夫?qū)W習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),才能使自己成為綜合型檔案管理人才??梢哉f(shuō),檔案人員的素質(zhì)決定檔案管理工作的質(zhì)量。提升檔案隊(duì)伍的綜合素質(zhì),激發(fā)他們的動(dòng)力,是建設(shè)電力企業(yè)檔案隊(duì)伍的關(guān)鍵之所在,同時(shí)還是保障電力企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。因此,面對(duì)新時(shí)期、新要求、新挑戰(zhàn),電力企業(yè)應(yīng)該建立完善素質(zhì)能力提升機(jī)制,提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確實(shí)增強(qiáng)檔案管理工作的軟實(shí)力。一是提高檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。明確檔案工作者的地位和作用,增強(qiáng)做好檔案工作的使命感、責(zé)任感。二是豐富自身的業(yè)務(wù)知識(shí)。要系統(tǒng)掌握各門(mén)類(lèi)載體檔案的整理方法,掌握檔案的保管、保護(hù),檔案的利用、編研,檔案信息化和檔案法制建設(shè)等各方面的知識(shí)。三是養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。嚴(yán)格遵守檔案工作各項(xiàng)制度規(guī)范,保證工作質(zhì)量。四要學(xué)習(xí)了解一些電力工程的基礎(chǔ)知識(shí),以便及時(shí)準(zhǔn)確地為工程人員提供檔案利用,更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)服務(wù)。五檔案工作人員要有較強(qiáng)的檔案服務(wù)意識(shí)。在服務(wù)方法上,要由過(guò)去的被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)、超前服務(wù);在服務(wù)方式上,在不損害國(guó)家利益、企業(yè)利益的同時(shí),最大程度實(shí)現(xiàn)科技檔案的價(jià)值,更好地為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)服務(wù);在服務(wù)手段上,要手工管理與計(jì)算機(jī)管理同步進(jìn)行,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

篇4

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理、保障環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)施各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度為抓手,通過(guò)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程管理,督促產(chǎn)生企業(yè)加快危險(xiǎn)廢物的綜合利用和無(wú)害化處置力度,處置利用企業(yè)嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)廢物排放行為,實(shí)現(xiàn)全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)的規(guī)范化管理,為改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全做出貢獻(xiàn)。

二、實(shí)施范圍

全區(qū)所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)單位,從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)單位。

三、方法步驟

(一)準(zhǔn)備階段(年3月)

根據(jù)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),制定在全區(qū)推行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作實(shí)施方案。

(二)部署階段(年4月上旬)

召開(kāi)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作會(huì)議,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員和部署,明確實(shí)施目的、內(nèi)容和要求。

(三)組織實(shí)施階段(年4月中旬至9月)

1.啟動(dòng)(年4月中旬至4月底)

區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),以年度申報(bào)登記數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管情況為依據(jù),摸清現(xiàn)狀底數(shù),制定實(shí)施方案,明確方法步驟,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件)及實(shí)施方案應(yīng)于年4月30日前報(bào)市局。

2.整治(年5月至6月)

在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)照需要規(guī)范的內(nèi)容,督促企業(yè)制定上報(bào)整治計(jì)劃,并跟蹤督促落實(shí)。

3.查處(年7月至8月)

區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的單位或拒不整改的單位,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,以查處促整改,促提高。

4.自查(年9月)

區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)所管轄的企業(yè)規(guī)范化管理情況進(jìn)行自查,寫(xiě)出自查總結(jié)并報(bào)市局,同時(shí)按照一企一檔要求,建立健全危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檔案。

(四)市級(jí)驗(yàn)收階段(年10月)

由市環(huán)保局組成檢查驗(yàn)收組,采取查看檔案、現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式,進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查不到位的,限期完善。

(五)省級(jí)驗(yàn)收階段(年11月)

在市級(jí)檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,形成全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作自查報(bào)告,報(bào)請(qǐng)省環(huán)保廳進(jìn)行驗(yàn)收。

(六)總結(jié)表彰階段(年12月)

根據(jù)省、市檢查驗(yàn)收情況,對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)該項(xiàng)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰。

四、需要規(guī)范的內(nèi)容

(一)如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)廢物信息季報(bào)制度。

(二)制定年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)睾蜕弦患?jí)環(huán)保部門(mén)備案。管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括貯存、利用、處置措施,危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計(jì)劃。管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)及時(shí)變更申報(bào)。

(三)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)帳。要確定危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源,根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后不同的管理流程,在產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬記錄表(或稱(chēng)生產(chǎn)日志)或危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機(jī)制。

(四)建有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施和場(chǎng)所,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類(lèi)收集后置于貯存設(shè)施內(nèi),貯存時(shí)限不得超過(guò)一年,并設(shè)專(zhuān)人管理。

(五)繪制生產(chǎn)工藝流程圖,標(biāo)明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車(chē)間、貯存(庫(kù)房)場(chǎng)所等顯著位置張貼。危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度以及管理規(guī)章制度在廠區(qū)顯著位置張貼。

(六)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須納入集中、無(wú)害化處置,或者自行采取無(wú)害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的,要說(shuō)明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過(guò)程中的污染防治情況;委托有資質(zhì)的單位處置利用的,必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批和依法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

(七)盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所,必須依法設(shè)置相應(yīng)識(shí)別標(biāo)志。

(八)建立和完善突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)睾蜕弦患?jí)環(huán)保部門(mén)備案。定期組織實(shí)施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件演練,提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力,確保環(huán)境安全。繪制地形示意圖,標(biāo)明單位的地理位置和周邊的道路以及危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和場(chǎng)所的位置并在場(chǎng)區(qū)顯著位置張貼。

(九)堅(jiān)持職工培訓(xùn)制度。每年培訓(xùn)有關(guān)職工不少于二次,有培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實(shí)際自編),講課有記錄,并有影像資料,資料保留齊全。

(十)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)單位還要按照《環(huán)境保護(hù)部年號(hào)公告》要求,認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄及報(bào)告制度,每季度第一個(gè)月向市局污控處和區(qū)環(huán)保局報(bào)告上一季度經(jīng)營(yíng)情況。

五、保障措施

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作,是加強(qiáng)環(huán)境管理、保障環(huán)境安全的重要舉措,是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、又好又快發(fā)展的重要手段。必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)明確責(zé)任分工。區(qū)局管理科負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)規(guī)范化管理工作;區(qū)環(huán)保局管理科負(fù)責(zé)組織所管轄產(chǎn)生企業(yè)開(kāi)展規(guī)范化管理工作;區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè)和所管轄產(chǎn)生企業(yè)開(kāi)展規(guī)范化管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)規(guī)范化管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),并建立全市規(guī)范化管理工作檔案。

(三)加強(qiáng)宣傳教育。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作涉及企業(yè)眾多,政策和技術(shù)要求較高,在工作開(kāi)展過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,對(duì)危險(xiǎn)廢物的特性、危害,危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)發(fā)揮責(zé)任主體意識(shí),積極投入到規(guī)范化管理工作中來(lái)。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作必須與嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來(lái),對(duì)工作開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)責(zé)令停止違法行為,限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法實(shí)施行政處罰,以嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管推動(dòng)規(guī)范化管理工作順利開(kāi)展。

(五)加強(qiáng)檔案建設(shè)。為確保順利通過(guò)市環(huán)保局及省環(huán)保廳驗(yàn)收,自此項(xiàng)工作開(kāi)展之日起就要高度重視檔案建設(shè)工作,工作中形成的各類(lèi)文字、聲像、圖片等資料注重收集、整理、歸類(lèi)、保存。

六、工作依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;

(二)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》;

(三)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》;

(四)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》;

(五)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》;

(六)《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》;

(七)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》;

篇5

關(guān)鍵詞:食品安全;監(jiān)管檔案;規(guī)范化;管理;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理的內(nèi)涵及意義

1、食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理內(nèi)涵

在了解食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理內(nèi)在之前,我們必需要明確食品安全監(jiān)管檔案管理的深刻內(nèi)在。食品安全監(jiān)管檔案指的是我國(guó)實(shí)施食品安全監(jiān)管的有關(guān)負(fù)責(zé)單位,在實(shí)行其監(jiān)管職能的進(jìn)程中所構(gòu)成的一系列的文字和聲像等記錄資料。這些文字和影響資料真實(shí)反映了全部食品監(jiān)管進(jìn)程和食物安全狀況,是總結(jié)上一階段食品安全監(jiān)管狀況,施行下一階段食品安全監(jiān)管作業(yè)的重要依據(jù)。規(guī)范化管理指的是檔案記載要完好、全面,不能望文生義、不能存在模糊不清的記載,要保證所記載的各項(xiàng)信息的精確真實(shí),要保證檔案中各項(xiàng)記載的完好性和全面性,要詳細(xì)反映平常監(jiān)管作業(yè)的真實(shí)狀況。

2、食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理的作用

檔案規(guī)范化管理的施行,可以保證檔案中所記載的各項(xiàng)信息的真實(shí),可以保證將食品安全隱患消滅在未然狀態(tài),也可以保證在食品安全事件發(fā)生的第一時(shí)間對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行處理,防止事態(tài)擴(kuò)大化。同時(shí),檔案規(guī)范化管理的施行,可以讓社會(huì)民眾及時(shí)了解有關(guān)食品企業(yè)的信息,有利于發(fā)揮社會(huì)民眾的監(jiān)督效果,保證食品安全監(jiān)管作業(yè)的順暢施行??梢苑€(wěn)步推進(jìn)食品監(jiān)管作業(yè)的推行。

二、我國(guó)目前食品安全的現(xiàn)狀及影響

1、我國(guó)目前食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀

近年來(lái),我國(guó)接二連三的爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題?!疤K丹紅辣醬”、“紅心鴨蛋”、“瘦肉精”等一系列事件的接連發(fā)生,已嚴(yán)重地危害了廣大民眾的身體健康和生命安全。2008年發(fā)生的國(guó)家馳名品牌、免檢產(chǎn)品“三鹿嬰幼兒奶粉事件”更是讓世人震驚。有網(wǎng)友無(wú)奈的嘲笑“中國(guó)人是要把元素周期表吃個(gè)遍啊”。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)水果、大米、嬰幼兒配方乳粉、水產(chǎn)品、蔬菜、鮮肉等10種關(guān)乎百姓日常生活的食品的檢測(cè),發(fā)現(xiàn)不合格率接近10%。導(dǎo)致食品不合格的因素很多,有些因素直接威脅到我國(guó)的食品安全。如:食品添加劑不符合規(guī)定、成分含量不符合要求;衛(wèi)生指標(biāo)不合格、包裝類(lèi)食品標(biāo)簽不規(guī)范、水產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問(wèn)題比較嚴(yán)重。

2、目前食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)的影響

食品安全問(wèn)題直接影響著我國(guó)公民的生命和健康安全。食品安全是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個(gè)食品消費(fèi)者的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定,是關(guān)系到我國(guó)國(guó)計(jì)民生的一件大事。近年來(lái),我國(guó)食品安全事故不斷曝光,食品安全問(wèn)題愈演愈烈,嚴(yán)重影響了我國(guó)公民的生命健康,降低了廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任程度,已經(jīng)成為每個(gè)消費(fèi)者的“心頭大患”。同時(shí),食品安全問(wèn)題也對(duì)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了重大阻礙。不僅我國(guó)的公民對(duì)于食品行業(yè)的信任度降低,而且國(guó)外的許多國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)出口食品的檢測(cè),一些國(guó)家和地區(qū)甚至禁止進(jìn)口中國(guó)食品。這給我國(guó)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,破壞了我國(guó)食品制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的信譽(yù)和形象。

三、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化管理的具體對(duì)策

1、加大宣傳力度,為規(guī)范化管理營(yíng)造積極良好的氛圍

當(dāng)時(shí),在食品安全監(jiān)管檔案的管理工作中,存在這樣一種表象,即工作人員對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不深入,對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,因而,在食品安全監(jiān)管檔案管理工作中對(duì)各種資料的搜集和整理等不夠認(rèn)真負(fù)責(zé),使得檔案歸檔內(nèi)容不一致,歸檔方式不一致,而且由于不注意保管,使得檔案遺失和損壞表象嚴(yán)重。因而,必需要加大宣揚(yáng)。能夠通過(guò)當(dāng)?shù)氐母鞣N平面新聞媒體和電視新聞媒體進(jìn)行宣傳,為食品安全監(jiān)管檔案的規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的言論氛圍和條件,加大對(duì)檔案管理中典型的宣傳,讓食品安全監(jiān)管部門(mén)的管理人員和職工充分認(rèn)識(shí)施行規(guī)范化管理的重要性。這樣一來(lái),就能強(qiáng)化有關(guān)人員對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),讓他們自覺(jué)遵守檔案管理有關(guān)規(guī)定。

2、實(shí)施一戶(hù)一檔,為規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)

食品安全監(jiān)管部門(mén)肩負(fù)著對(duì)一切食品出產(chǎn)商和運(yùn)營(yíng)商施行監(jiān)管的重任,為了保證每個(gè)出產(chǎn)商、運(yùn)營(yíng)商都?xì)w入到管轄的范圍以?xún)?nèi),對(duì)其施行直接監(jiān)督,也為了響應(yīng)規(guī)范化的管理模式,必需要施行一戶(hù)一檔。其指的是將每一個(gè)擁有行政許可的單位作為一戶(hù)。將該戶(hù)的監(jiān)督次數(shù)、結(jié)果、投訴等資料進(jìn)行匯總,構(gòu)成獨(dú)立的案卷目錄。這樣便于隨時(shí)了解食品出產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)商的實(shí)踐運(yùn)營(yíng)狀況,便于為其監(jiān)督提供有針對(duì)性的材料??梢员WC食品安全監(jiān)管檔案的統(tǒng)一和完整,是施行規(guī)范化管理極為要害的一步。

3、對(duì)監(jiān)管檔案文書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一印制,保證檔案規(guī)范化

為了防止部門(mén)檔案管理的紊亂,要印制統(tǒng)一的檔案文書(shū),并明確文檔內(nèi)容,讓各監(jiān)管部分依照統(tǒng)一的文書(shū)進(jìn)行檔案記載。因而,應(yīng)該依照我國(guó)現(xiàn)有的食品安全法和許可管理辦法以及各種檢查規(guī)定等的法律法規(guī)需求,擬定有針對(duì)性的檔案管理辦法,包含食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類(lèi)普查檔案表和巡檢記載表,包含食物生產(chǎn)公司的安全承諾書(shū)等。并需求相關(guān)食品企業(yè)仔細(xì)填寫(xiě)這些表格和檔案文書(shū),然后由監(jiān)管部門(mén)做好存檔處理,保證食品安全監(jiān)管有據(jù)可依、有跡可查。

4、明確檔案內(nèi)容,確保檔案完整統(tǒng)一

為了讓食品安全監(jiān)管檔案更統(tǒng)一和完整,應(yīng)該對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,規(guī)定每份檔案都要包含以下內(nèi)容:各公司的食物生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)許可證的復(fù)印件、各公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等各種基本證件。還要包含日常安全監(jiān)管部門(mén)的普查和記錄情況,包含平常檢查的有關(guān)文書(shū)資料和處理資料,以及各種舉報(bào)資料、違法亂紀(jì)資料等。要將這些資料具體的記錄到檔案內(nèi),才能夠保證檔案的完好和統(tǒng)一。

5、明確檔案歸檔程序,提高其管理質(zhì)量

在食品安全監(jiān)管部門(mén)的檔案管理工作中,還存在部分監(jiān)管人員不能夠依照歸檔程序進(jìn)行一致歸檔的做法,影響了檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。因而,必須要進(jìn)一步清晰檔案歸檔程序,對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們把握準(zhǔn)確的歸檔程序。督促他們?cè)趯?shí)際的工作中依照程序進(jìn)行操作。要堅(jiān)持以下程序:初步了解公司信息――填寫(xiě)公司食品安全情況普查表――填寫(xiě)日常巡檢登記表(假如發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問(wèn)題,要下達(dá)有關(guān)的責(zé)令改正通知)――填寫(xiě)復(fù)查登記確認(rèn)表(如沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題,則無(wú)需填寫(xiě)復(fù)查表)。這是檔案歸檔的一般程序,假如在監(jiān)管部門(mén)的實(shí)踐監(jiān)管工作中呈現(xiàn)了涉及重大問(wèn)題的安全問(wèn)題,要編撰相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督重要情況報(bào)告上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),并督促公司自查,然后還要仔細(xì)填寫(xiě)各公司質(zhì)量安全主體職責(zé)核查情況表。要確保歸檔程序的規(guī)范,提高歸檔質(zhì)量。

6、提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。

職業(yè)素養(yǎng)是檔案管理人員必須具備的基本素質(zhì)之一,所謂的職業(yè)素質(zhì)更多的是指職業(yè)精神。對(duì)檔案管理人員來(lái)說(shuō),必須要對(duì)檔案管理工作保持高度的熱忱,只有這樣,才能全身心的投入到工作中。為了培養(yǎng)檔案管理人員的職業(yè)精神,應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:

6.1應(yīng)該引導(dǎo)檔案管理人員正確認(rèn)識(shí)檔案管理工作

檔案管理工作有其特殊性,長(zhǎng)年累月的工作會(huì)讓很多檔案管理人員喪失工作的熱情,在工作崗位上產(chǎn)生松懈心理,會(huì)呈現(xiàn)工作不積極,不愿意積極學(xué)習(xí)檔案管理新知識(shí)的情況。為了克服這一現(xiàn)狀,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),讓檔案管理人員認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,讓他們清醒認(rèn)知本身所從事的工作對(duì)全社會(huì)的重要意義,讓他們建立高度的責(zé)任感和使命感,從而鼓勵(lì)他們認(rèn)真對(duì)待本身工作,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。

6.2加強(qiáng)教育

要經(jīng)常對(duì)檔案管理人員進(jìn)行職業(yè)精神教育,讓他們樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神,在自己的崗位上腳踏實(shí)地的工作、仔仔細(xì)細(xì)的做事。此外,應(yīng)該充分發(fā)揮模范帶頭作用,要在檔案管理人員中積極尋覓先進(jìn)個(gè)人,以其崇高的職業(yè)情操感染其他檔案管理人員,在檔案管理部門(mén)構(gòu)成互助互學(xué)的良好氛圍,努力提高檔案管理人員的職業(yè)精力層次。

結(jié)束語(yǔ)

食品安全一直是心系我國(guó)民眾的大事,特別是近些年,隨著毒餃子事件和紅心鴨蛋等突發(fā)食品安全事件的爆發(fā),在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的社會(huì)秩序,給社會(huì)民眾造成了精神和身體上的雙重傷害。因此,必須要注重食品安全監(jiān)管檔案的管理,克服當(dāng)前檔案管理中存在的不足,實(shí)現(xiàn)其規(guī)范化管理,為食品安全工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]孫琰.食品安全監(jiān)管檔案的規(guī)范化管理探析[J].辦公室業(yè)務(wù),2014,05:173-174.

篇6

一、檔案規(guī)范化管理存在的問(wèn)題

(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案規(guī)范化管理工作認(rèn)識(shí)不到位,存在敷衍的態(tài)度。單位工作中,領(lǐng)導(dǎo)重視程度直接關(guān)系到該工作的地位和發(fā)展。檔案工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,已經(jīng)有越來(lái)越多的單位將檔案工作列入了目標(biāo)考核,對(duì)檔案工作的重視程度前所未有,但仍有少數(shù)單位為應(yīng)付考核,完成規(guī)范化管理示范認(rèn)定要求,采取聘用臨時(shí)人員和借調(diào)下級(jí)單位人員來(lái)完成檔案工作。聘用和借調(diào)人員本來(lái)是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作中常見(jiàn)的一種方式,有利于鍛煉交流干部,提高工作能力,但檔案工作有其特殊性,且有長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的特點(diǎn),需要工作人員日積月累的熟悉掌握,才能將工作做好。突擊性工作雖能解決暫時(shí)需要,但由于他們不掌握檔案工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,不熟悉單位各部門(mén)工作情況和文件形成狀況及相互之間聯(lián)系,加之不同的工作態(tài)度,無(wú)法保證檔案收集、整理、歸檔等立卷質(zhì)量,必將對(duì)以后檔案工作帶來(lái)很多缺陷。(二)部分單位檔案歸檔立卷制度貫徹不到位,未實(shí)現(xiàn)部門(mén)歸檔立卷。部門(mén)歸檔立卷制度是指在機(jī)關(guān)檔案工作中,各所屬部門(mén)必須自己收集、整理、編目本部門(mén)所產(chǎn)生的各門(mén)類(lèi)載體檔案,并按時(shí)向機(jī)關(guān)綜合檔案室移交的制度。《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》中都明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的材料必須由業(yè)務(wù)部門(mén)或文書(shū)部門(mén)(也就是文件材料形成部門(mén))收集,并完成整理立卷工作,然后交檔案部門(mén)集中統(tǒng)一保管。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在履行職能工作活動(dòng)中形成的大量具有保存價(jià)值的文書(shū)檔案、電子檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等不同載體形式的檔案,以及會(huì)計(jì)、人事、基建、紀(jì)檢等專(zhuān)業(yè)檔案,都要要求由單位文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)兼職檔案員進(jìn)行整理和立卷,再移交檔案室。而實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分單位未推行部門(mén)歸檔(立卷)制度,專(zhuān)職檔案員大量精力和時(shí)間都花在與各處室索要檔案以及檔案整理、編目、錄入、掃描、裝盒等具體工作上,往往去年的檔案剛剛整理上架完畢,又要開(kāi)始進(jìn)行今年的檔案收集、整理工作,突然某個(gè)部門(mén)又送來(lái)往年的檔案材料,專(zhuān)職檔案員每年陷入收集檔案、整理檔案、再收集、再整理的無(wú)限循環(huán)工作中。而省級(jí)單位的檔案部門(mén)還負(fù)有對(duì)市(縣)同系統(tǒng)機(jī)構(gòu)檔案業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé),省直機(jī)關(guān)專(zhuān)職檔案員對(duì)自身單位的檔案工作都疲于應(yīng)付,自然沒(méi)有時(shí)間和精力對(duì)下級(jí)單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)本機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行宏觀管理,易造成系統(tǒng)整體工作水平的下降。(三)多數(shù)單位檔案管理制度不健全,無(wú)法滿(mǎn)足檔案工作發(fā)展需要。機(jī)關(guān)事業(yè)單位處科室數(shù)量多,但專(zhuān)職檔案員人數(shù)少,兼職檔案員具有人數(shù)多、流動(dòng)快的特點(diǎn)。僅靠業(yè)務(wù)主管部門(mén)日常的幾次培訓(xùn)很難提高其業(yè)務(wù)水平,依靠專(zhuān)職檔案員進(jìn)行手把手的一個(gè)個(gè)教也不現(xiàn)實(shí)。因此,將檔案業(yè)務(wù)技能編制成業(yè)務(wù)文件進(jìn)行指導(dǎo)能有效解決這個(gè)問(wèn)題。在眾多的業(yè)務(wù)文件中,《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》、《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》、《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》、《歸檔文件整理規(guī)則》以及《檔案分類(lèi)方案》、《各門(mén)類(lèi)檔案整理工作流程》、《檔案室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作手冊(cè)》等是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作的基礎(chǔ),是指導(dǎo)專(zhuān)兼職檔案員在檔案規(guī)范化管理中做好檔案工作的必要知識(shí)。但在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn),許多單位的專(zhuān)兼職檔案員不僅沒(méi)有按照上述規(guī)定執(zhí)行并制定適合本部門(mén)檔案管理工作的相關(guān)業(yè)務(wù)文件,甚至對(duì)以上文件的具體內(nèi)容規(guī)定都不掌握,又如何來(lái)指導(dǎo)和做好檔案工作。(四)檔案利用手續(xù)繁瑣,難以滿(mǎn)足服務(wù)社會(huì)的需要。目前利用檔案的方式主要有案室現(xiàn)場(chǎng)查閱、電話查閱、網(wǎng)絡(luò)查閱,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位保管的文書(shū)檔案、民生檔案、電子檔案、專(zhuān)業(yè)檔案、科技檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案等等,涉及的種類(lèi)和專(zhuān)業(yè)涵蓋各個(gè)領(lǐng)域,各種不同門(mén)類(lèi)的檔案都有各自的利用范圍、法律效力、保密規(guī)定及利用權(quán)限,如何正確有效的提供利用是擺在各部門(mén)目前亟待解決的問(wèn)題。(五)檔案信息化管理程度底,未實(shí)現(xiàn)文檔一體化要求。隨著辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)的推進(jìn),電子政務(wù)系統(tǒng)形成的電子檔案的收集、整理、保管、利用等也給檔案工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。一方面新的電子政務(wù)推行,產(chǎn)生的大量電子數(shù)據(jù),這些電子數(shù)據(jù)俗稱(chēng)電子文件還不是嚴(yán)格意義上的電子檔案,他們?cè)趺磪^(qū)分、如何歸檔、標(biāo)準(zhǔn)要求是什么等等都需要在實(shí)踐工作中不斷探索研究;再加之實(shí)際上,各部門(mén)機(jī)關(guān)電子文件格式與檔案數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口不一致,無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,文檔一體化要求無(wú)法實(shí)現(xiàn),電子文件收集、加工、整理、保管、鑒定、利用等環(huán)節(jié)新問(wèn)題層出不窮,導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要。(六)檔案專(zhuān)兼職人員素質(zhì)不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。由于受工作本身在單位內(nèi)部實(shí)際地位、作用影響,以及單位領(lǐng)導(dǎo)主觀意識(shí)認(rèn)識(shí)等影響,在挑選檔案專(zhuān)兼職人員和安排經(jīng)費(fèi)時(shí),僅以能保管好檔案不至于丟失泄密為目的,導(dǎo)致檔案專(zhuān)職人員隊(duì)伍年齡偏大、知識(shí)老化,工作方式理念陳舊,進(jìn)取心和創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),難以適應(yīng)新形勢(shì)下的檔案工作管理需求;而兼職人員隊(duì)伍雖然年紀(jì)輕,知識(shí)結(jié)構(gòu)層次較高,但不熟悉檔案工作基礎(chǔ)知識(shí),流動(dòng)性快,思想不穩(wěn)定,難以靜下心來(lái)鉆研業(yè)務(wù),造成檔案工作服務(wù)水平偏低,檔案工作進(jìn)一步被邊緣化,綜合檔案室成為弱勢(shì)階層。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策

(一)進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制,加強(qiáng)檔案工作制度建設(shè),用機(jī)制和制度來(lái)保障和規(guī)范檔案工作人員、編制、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備和數(shù)字化建設(shè)等的投入,確保開(kāi)展檔案工作所必需的人財(cái)物不因領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)的不重視或是領(lǐng)導(dǎo)的更替而影響,同時(shí)創(chuàng)新檔案工作的激勵(lì)機(jī)制,讓熱愛(ài)工作的人有勁頭、有奔頭。(二)重視檔案專(zhuān)兼職人員的隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍,加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化技術(shù)知識(shí)技能培訓(xùn)力度,使培訓(xùn)制度化、專(zhuān)業(yè)化,著力培養(yǎng)和儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須采取措施,穩(wěn)步提高檔案工作人員的待遇,關(guān)心他們的成長(zhǎng),統(tǒng)籌解決涉及他們切身利益的職務(wù)級(jí)別等問(wèn)題,不能讓埋頭干事的檔案員吃虧,著力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和創(chuàng)造力,以適應(yīng)檔案工作的新常態(tài)新形勢(shì),從而提高工作和服務(wù)水平。(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行部門(mén)歸檔(立卷)制度,積極推行文檔一體化要求。單位應(yīng)該建立主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、各處室負(fù)責(zé)人對(duì)各自處室檔案負(fù)總責(zé),各兼職檔案員負(fù)責(zé)檔案收集整理和移交等具體工作的一系列配套制度。將文件材料歸檔工作列入各處室目標(biāo)責(zé)任并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。同時(shí)要使檔案人員不但要熟練掌握計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí),而且要通曉電子文件的收集、整理、傳輸和歸檔工作要求,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案文檔一體化要求。(四)要根據(jù)國(guó)家檔案局出臺(tái)的相關(guān)檔案工作規(guī)定及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定適合本部門(mén)檔案工作發(fā)展需要的業(yè)務(wù)制度。要注重平時(shí)歸檔立卷工作,應(yīng)對(duì)檔案收集過(guò)程、整理結(jié)果提出明確要求,在文件制作的質(zhì)量、文件處理的程序化、制度化等方面提出要求,建立文書(shū)處理流程、歸檔范圍、保管期限、分類(lèi)大綱、保管利用、安全管理等方面的規(guī)定、制度和辦法,通過(guò)業(yè)務(wù)文件進(jìn)行指導(dǎo),能減少培訓(xùn)時(shí)間,節(jié)省人力、物力和財(cái)力,即使兼職檔案員流動(dòng)較快,也能迅速讓新從事檔案工作的檔案員盡快掌握基本的檔案業(yè)務(wù)技能。(五)在機(jī)關(guān)檔案信息化進(jìn)程中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,加強(qiáng)軟件和硬件建設(shè)力度,建立健全機(jī)關(guān)檔案信息安全保障體系。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足數(shù)字檔案資源數(shù)據(jù)和格式規(guī)范統(tǒng)一,數(shù)據(jù)共享安全等要求。目前國(guó)家檔案局已正式出臺(tái)《電子文件元數(shù)據(jù)方案》、《電子文件長(zhǎng)期保存格式需求》和《基于XML的電子文件封裝格式》三個(gè)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為信息化建設(shè)打下初步基礎(chǔ)。辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)以及檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該在前期開(kāi)發(fā)時(shí)就應(yīng)該以這些標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),從數(shù)據(jù)的最前端規(guī)范,讓檔案專(zhuān)業(yè)人員參與OA系統(tǒng)開(kāi)發(fā),按檔案管理要求和特點(diǎn)提出系統(tǒng)需求,真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)與檔案管理軟件的無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)文檔一體化。(六)要加強(qiáng)檔案工作創(chuàng)新服務(wù),強(qiáng)化檔案服務(wù)意識(shí),提高檔案工作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作服務(wù)的能力。檔案工作者只有轉(zhuǎn)變保守思想,開(kāi)拓檔案工作利用新方式,創(chuàng)新積極服務(wù)觀念,充分利用檔案網(wǎng)絡(luò)快捷、方便的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)利用、自助査詢(xún)等新模式,充分發(fā)揮檔案的信息作用,保證檔案信息及時(shí)、有效地為領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)重要工作服務(wù),才能體現(xiàn)檔案工作的核心價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)力。

作者:周知勇 單位:云南省檔案局

參考文獻(xiàn):

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篇7

一、基本情況

====年擬達(dá)標(biāo)企業(yè)===家(其中危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)企業(yè)=家搬遷、=家轉(zhuǎn)產(chǎn)、=家停產(chǎn)),已達(dá)標(biāo)企業(yè)===家,總達(dá)標(biāo)率===%,其中危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家,達(dá)標(biāo)率===%;機(jī)械制造類(lèi)企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家,達(dá)標(biāo)率===%;一般性企業(yè)已達(dá)標(biāo)===家,達(dá)標(biāo)率===%;建筑施工類(lèi)企業(yè)已達(dá)標(biāo)=家,達(dá)標(biāo)率===%;公眾聚集場(chǎng)所類(lèi)企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家,達(dá)標(biāo)率===%。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研,確保投入,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理保障工作

=、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。=月中旬,制訂了抓好企業(yè)規(guī)范化管理的工作方案,明確了工作目標(biāo)、方法步驟等。成立了以街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、安監(jiān)、消防、居委和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門(mén)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

=、深入企業(yè)檢查調(diào)研。街道辦領(lǐng)導(dǎo)多次和各居委、有關(guān)單位一起對(duì)轄區(qū)工廠企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行檢查,指導(dǎo)、督促其按照規(guī)范要求進(jìn)行整改;在進(jìn)入規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段后,××主任、××副主任等領(lǐng)導(dǎo)都親自到企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱企業(yè)安全生產(chǎn)檔案,檢查生產(chǎn)車(chē)間消防設(shè)施配置情況。

=、安全生產(chǎn)投入足夠。人員保障方面,街道新增安全生產(chǎn)巡查員==多名,并投入===多萬(wàn)元增添工作用車(chē)=輛,電腦、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)備一批。街道轄下==個(gè)社區(qū)配有安全生產(chǎn)巡查員===人(含==名安全生產(chǎn)專(zhuān)干)。

(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工,建立制度,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理基礎(chǔ)工作

=、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。=月==日,街道辦主任×××與各社區(qū)居委、股份公司、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)==份,同時(shí)各社區(qū)居委、股份公司、有關(guān)單位也與轄區(qū)企業(yè)簽訂了責(zé)任書(shū),層層落實(shí)了工作責(zé)任制,明確了街道、居委、企業(yè)三級(jí)跟蹤整改責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)自查自改工作的督促和指導(dǎo)。

=、明確職能部門(mén)職責(zé)。街道根據(jù)部門(mén)職責(zé)和行業(yè)性質(zhì),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本轄區(qū)企業(yè)的達(dá)標(biāo)工作,做到分工負(fù)責(zé),各司其職。即安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆行業(yè)類(lèi)企業(yè)、機(jī)械制造類(lèi)企業(yè)、其它一般性企業(yè);文化部門(mén)負(fù)責(zé)投影場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所;建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工類(lèi)企業(yè);工商部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所,消防部門(mén)負(fù)責(zé)酒店等公眾聚集場(chǎng)所。

=、建立聯(lián)席會(huì)議制度。不定期召開(kāi)街道領(lǐng)導(dǎo)主持的規(guī)范化管理工作會(huì)議,由各職能部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,反映工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)尋求解決辦法。

=、建立獎(jiǎng)懲制度。街道把各部門(mén)、居委完成企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的情況作為年終考核評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年底組織人員對(duì)完成的責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考評(píng)。對(duì)××××家私廠等重點(diǎn)隱患企業(yè),在××日?qǐng)?bào)、××電視臺(tái)等媒體上予以曝光,并組織有關(guān)部門(mén)從嚴(yán)查處。

=、出臺(tái)掛牌制度。街道出臺(tái)了重大隱患單位、工傷事故多發(fā)企業(yè)、工傷死亡企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)四項(xiàng)掛牌警示制度,督促企業(yè)切實(shí)采取有效措施抓好安全生產(chǎn)工作,防范和遏止安全事故發(fā)生。目前已對(duì)=家工傷死亡事故企業(yè)、=家致殘工傷事故較多的企業(yè)、==家重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行了掛牌。

(三)廣泛動(dòng)員,深入宣傳,加強(qiáng)指導(dǎo),做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理發(fā)動(dòng)工作

=、召開(kāi)會(huì)議廣泛動(dòng)員。一是=月==日,召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作動(dòng)員會(huì),布具體置達(dá)標(biāo)工作。各居委、有關(guān)單位也召集轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),對(duì)規(guī)范化管理工作進(jìn)行再動(dòng)員。二是=月==日,召開(kāi)====年度安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)成果鞏固會(huì),督促企業(yè)形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈安全生產(chǎn)工作。三是==月==日,在××××家私廠召開(kāi)拆除違章搭建現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì),督促企業(yè)按要求拆除臨時(shí)建筑物。四是在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)區(qū)各階段工作會(huì)議精神,總結(jié)街道企業(yè)規(guī)范化管理工作,分析存在的突出問(wèn)題,研究具體解決辦法,部署開(kāi)展下一階段的工作。

=、組織企業(yè)負(fù)責(zé)人約談。一是=月=日,召開(kāi)了===多家工傷事故發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育會(huì),要求企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,降低安全事故發(fā)生頻率,維護(hù)員工人身安全;二是=月==日,組織文化娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人約談,并學(xué)習(xí)了市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件。三是=月==日,組織家私、海綿等易發(fā)火災(zāi)事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,要求企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí),做好防火工作。四是==月=日,組織?;?lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,傳達(dá)省市“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”有關(guān)文件精神。五是==月==日,組織危化類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,了解企業(yè)許可證辦理進(jìn)展情況,協(xié)助解決遇到的困難。

=、深入開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。一是開(kāi)展員工“面對(duì)面”宣傳教育活動(dòng),以社區(qū)居委為單位,分片區(qū)組織企業(yè)員工進(jìn)行教育培訓(xùn),培訓(xùn)員工==萬(wàn)余人。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳文藝演出活動(dòng),從=月下旬開(kāi)始舉辦安全生產(chǎn)文藝演出活動(dòng)==場(chǎng),=萬(wàn)余人觀看了演出。三是開(kāi)展法規(guī)政策培訓(xùn)活動(dòng),=月==日下午,組織街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了區(qū)委區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件。四是開(kāi)展巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),從=月開(kāi)始,分三批對(duì)街道、社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員===余人進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。五是=月=日、==日兩天,分三期對(duì)來(lái)自企業(yè)的====名安全主任及其他安全管理人員,從企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理規(guī)章制度、企業(yè)安全管理檔案分類(lèi)及制作等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。

=、加強(qiáng)輿論宣傳指導(dǎo)。一是利用××日?qǐng)?bào)、××電視臺(tái)刊發(fā)新聞報(bào)道、公益廣告進(jìn)行宣傳。二是通過(guò)組織咨詢(xún)、派發(fā)宣傳資料、贈(zèng)送光碟、懸掛橫幅等形式進(jìn)行宣傳。三是巡查員深入企業(yè),上門(mén)宣傳國(guó)家法律法規(guī)以及區(qū)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并印發(fā)規(guī)范化管理檔案樣板、經(jīng)驗(yàn)材料給企業(yè)參考,指導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作。

(四)摸清底數(shù),分類(lèi)試點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)整治,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理推進(jìn)工作

=、開(kāi)展調(diào)查摸底工作。=月初,街道組織人員對(duì)納入====年開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的企業(yè)進(jìn)行全面普查,并根據(jù)調(diào)查摸底情況,分門(mén)別類(lèi),登記造冊(cè),擬定開(kāi)展規(guī)范化管理的企業(yè)清單,將其隱患記錄在案,逐一落實(shí)企業(yè)跟蹤整改責(zé)任人,同時(shí)建立健全各類(lèi)企業(yè)安全管理檔案。

=、開(kāi)展分類(lèi)試點(diǎn)工作。從=月中旬開(kāi)始,在==個(gè)社區(qū)選取管理規(guī)范的企業(yè)召開(kāi)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)如何開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作,充分發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)的典型引路作用。=月==日上午,在××工業(yè)區(qū)××電路板廠召開(kāi)了××、××社區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀了××電路板廠的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)。

=、開(kāi)展百日安全無(wú)事故活動(dòng)。從=月=日開(kāi)始,在全街道范圍內(nèi)分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分系列開(kāi)展為期三個(gè)月的“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),以“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命、整治隱患、預(yù)防事故”為主題,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生死亡或一次重傷=人以上生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

=、開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。圍繞企業(yè)規(guī)范化管理工作這個(gè)中心,一是開(kāi)展了工傷事故多發(fā)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查事故多發(fā)企業(yè)===家,發(fā)出整改指令書(shū)===份,發(fā)出強(qiáng)制措施書(shū)==份,查停機(jī)器設(shè)備===臺(tái),督促==家企業(yè)完成整改,處罰企業(yè)=家,處罰金額=.=萬(wàn)元。二是開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)===家,取締地下化工場(chǎng)所=家,下發(fā)各類(lèi)檢查文書(shū)===份,發(fā)現(xiàn)安全隱患限期并跟蹤企業(yè)整改。目前已有=家企業(yè)“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”。三是開(kāi)展了違章搭建專(zhuān)項(xiàng)整治,已拆除影響消防安全的違章搭建=萬(wàn)平方米。四是開(kāi)展了簡(jiǎn)易電梯專(zhuān)項(xiàng)整治,共整治簡(jiǎn)易電梯===臺(tái),其中強(qiáng)制取締臺(tái)===、自行拆除===臺(tái)。

(五)突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步實(shí)施,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)檢查工作

街道抓住危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、機(jī)械制造、一般性四類(lèi)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)格按照省市“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”文件精神,督促和協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)取得許可證;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所,嚴(yán)格消防安全管理;對(duì)機(jī)械制造類(lèi)企業(yè),加強(qiáng)安全改造,增強(qiáng)員工安全操作能力;對(duì)早期投產(chǎn)、廠房不規(guī)范、勞動(dòng)密集型的制衣廠、制鞋廠、玩具廠、紙品廠等一般性企業(yè),從=月份開(kāi)始,組織街道、社區(qū)兩級(jí)巡查員分成==個(gè)檢查組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查制衣廠、制鞋廠、紙品廠==家,發(fā)現(xiàn)隱患===處,下發(fā)整改通知書(shū)==份,整改隱患===處,停業(yè)整頓企業(yè)=家。同時(shí)采取硬措施,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,該整改的整改,該罰款的罰款,該停業(yè)的停業(yè),決不姑息遷就。====年共調(diào)查處理案件==宗,其中立案==宗,處罰企業(yè)==家,處罰金額==.=萬(wàn)元,發(fā)出整改指令書(shū)==份,督促==家企業(yè)完成整改。

為保證企業(yè)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作有條不紊地進(jìn)行,從====年==月份開(kāi)始,我街道按照申請(qǐng)、初審、復(fù)審、終審、發(fā)證程序,全面鋪開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。檢查評(píng)審過(guò)程中,三級(jí)檢查組根據(jù)企業(yè)的類(lèi)型、規(guī)模和性質(zhì),按照由“小”到“大”、由易到難的原則,把重大隱患單位、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、工傷事故多發(fā)企業(yè)作為檢點(diǎn),突出重點(diǎn),分類(lèi)實(shí)施,嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、準(zhǔn)確客觀地進(jìn)行檢查、評(píng)審。對(duì)驗(yàn)收暫不達(dá)標(biāo)的企業(yè),屬于歷史遺留疑難問(wèn)題等客觀原因的,提請(qǐng)街道安委會(huì)研究解決;屬于企業(yè)本身人為因素等主觀原因的,限期達(dá)標(biāo),并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,派出專(zhuān)人跟蹤督促其限期整改。對(duì)已達(dá)標(biāo)但檢查評(píng)分不是滿(mǎn)分的企業(yè),依然由跟蹤整改責(zé)任人跟蹤督促企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,確保不留盲點(diǎn)。

三、取得的成效

通過(guò)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作,我街道的安全生產(chǎn)工作有了明顯的可喜變化,主要表現(xiàn)在:

(一)企業(yè)特別是企業(yè)老板的安全意識(shí)普遍提高了,更加關(guān)注和過(guò)問(wèn)企業(yè)安全工作了,每天都要接待企業(yè)負(fù)責(zé)人上門(mén)咨詢(xún),接聽(tīng)企業(yè)咨詢(xún)電話四五次,很多企業(yè)老板甚至親自上門(mén)尋求幫助和指導(dǎo)。企業(yè)員工的安全意識(shí)也有很大提高,在日常安全巡查中,我們明顯感覺(jué)到生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的員工多了,拒絕違章作業(yè)的員工多了。

(二)企業(yè)安全管理水平有了較大的提高。按照企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作要求,許多企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)管理制度,成立了安全管理機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員,落實(shí)了安全管理責(zé)任,完善了安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施。

(三)企業(yè)的安全事故有所下降。通過(guò)企業(yè)自查自糾和街道、居委安全巡查,企業(yè)查出并整改了一大批安全隱患,有效遏制和減少了事故發(fā)生。像歷年工傷事故多發(fā)的企業(yè),今年的工傷事故發(fā)生率就明顯下降,往年多的有二三十宗,現(xiàn)在基本上降到幾宗,甚至沒(méi)有發(fā)生安全事故。

四、存在問(wèn)題和原因分析

=、因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展較早,我街道企業(yè)大多為八九十年代引進(jìn)的規(guī)模較小的三來(lái)一補(bǔ)企業(yè),且主要集中在危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、家私木藝、塑膠制品、電鍍電路板等行業(yè),高新技術(shù)類(lèi)企業(yè)少,嚴(yán)格按規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作難度較大。

=、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)重視不足,安全生產(chǎn)投入不夠,存在敷衍應(yīng)付甚至抵觸的情況,阻礙了規(guī)范化管理工作的深入順利開(kāi)展。

=、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),管理上漏洞多,注重形式,扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作不牢。安全保障設(shè)施不到位,安全生產(chǎn)投入欠帳多,部分企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備陳舊,勞動(dòng)保護(hù)措施、場(chǎng)地設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。

=、企業(yè)安全培訓(xùn)教育不落實(shí),部分企業(yè)未開(kāi)展“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任、特種作業(yè)人員未持證上崗或持證但不懂安全管理的現(xiàn)象較多,員工安全素質(zhì)、意識(shí)差,違章操作、違章指揮仍時(shí)有發(fā)生,工傷事故居高不下。

=、由于歷史原因,廠房、設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消防和相關(guān)部門(mén)審核驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)合格;廠房天面、消防通道、周邊違章搭建普遍,安全距離不符合國(guó)家規(guī)范要求,廠內(nèi)的消防系統(tǒng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格。廠房布局不合理,電線陳舊,安全隱患嚴(yán)重。

=、部分居委、單位安全檢查整治力度不夠,怕得罪人,工作過(guò)于被動(dòng);人、財(cái)、物投入不夠,部分社區(qū)沒(méi)有配備專(zhuān)職巡查員以及專(zhuān)用巡查車(chē)輛、辦公設(shè)備,安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督力度不足,企業(yè)整改的隱患時(shí)有反復(fù)。

篇8

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn)社保業(yè)務(wù)檔案管理

一、維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案,保護(hù)職工權(quán)益

隨著群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)的不斷提高,沉寂多年的歷史繳費(fèi)日益顯現(xiàn)出其重要性,斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來(lái)越多。由于社會(huì)保險(xiǎn)歷史繳費(fèi)記錄檔案管理的不完善,一些參保人員的繳費(fèi)權(quán)益無(wú)法得到保障,并在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議。

我市自1987年就開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作,由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段比較落后,加上對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠,參保人員原始繳費(fèi)記錄存在很多不完善的地方。市社保所在開(kāi)展企業(yè)參保職工繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限確認(rèn)工作的過(guò)程中,對(duì)一些缺少以往繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)記錄的職工檔案,通過(guò)查詢(xún)企業(yè)職工花名冊(cè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、補(bǔ)繳繳費(fèi)分解表、歷年繳費(fèi)記錄表等相關(guān)材料,確定繳費(fèi)事實(shí),重新整理、歸集參保數(shù)據(jù),真實(shí)記錄每位參保人員的參保歷史,保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

隨著國(guó)有企業(yè)重組兼并、倒閉,職工下崗、中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷繳費(fèi)情況大量出現(xiàn),如何記錄、保存每一位參保人員的繳費(fèi)資料顯得尤為重要,如果不及時(shí)開(kāi)展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作,就會(huì)形成一種被動(dòng)的工作局面。

1980年參加工作的**,今年已經(jīng)46歲。1980年11月,**成為市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定,1987年1月**參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)。1998年**離開(kāi)去了新疆打工。2009年,**從新疆特地趕回到市社保所查詢(xún)以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。離開(kāi)企業(yè)十幾年,社保資料會(huì)不會(huì)遺失?社保所這里是否完整保留自己過(guò)去的參保記錄?**的心里忐忑不安。來(lái)到社保所,檔案員根據(jù)**的身份證輸入名字后,幾秒鐘就查到記載**詳細(xì)繳費(fèi)情況的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。**一直懸著的心終于踏實(shí)了下來(lái),心里有說(shuō)不出的高興。市社保所依據(jù)**的養(yǎng)老保險(xiǎn)卡,重新為她補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè),恢復(fù)了繳費(fèi)情況。

二、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理

在市,類(lèi)似**的情況非常的多,在養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)丟失的情況下,市社保所通過(guò)歷史資料的查詢(xún),為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè),保證其繼續(xù)參保。

社保業(yè)務(wù)檔案對(duì)參保人員十分重要,但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)還十分陌生。沒(méi)有現(xiàn)成的樣板,市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過(guò)河。通過(guò)抓庫(kù)房建設(shè)、文件材料收集、歸類(lèi)、整理、立卷,使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范,社保檔案庫(kù)房從無(wú)到有;業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡(jiǎn)單到豐富;并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中,把業(yè)務(wù)檔案工作作為社保管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo),與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。短短幾個(gè)月的時(shí)間,檔案目錄全部實(shí)現(xiàn)電子化管理,從而使社保業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。

為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理,維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全,發(fā)揮檔案的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令和河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009(11號(hào)文件)》要求,我市社保所出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求,推動(dòng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開(kāi)展。

社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。市紡織廠等7家企業(yè),由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多。改制時(shí),職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),通過(guò)查閱歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分解表,社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。

三、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化

社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用,直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化。

3.1統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理工作制度,結(jié)合我所業(yè)務(wù)情況的實(shí)際需要,業(yè)務(wù)檔案主要采取分級(jí)管理、便于查詢(xún)、集中保管、確保安全的原則,做到有章可循、有制可依、有底可查,統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。:

3.2統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)。檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的“家”,統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此,市社保所建立了一個(gè)具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室,基本實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房、檔案查閱、辦公三分開(kāi),并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備。

3.3統(tǒng)一規(guī)范整檔。根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令,結(jié)合本所業(yè)務(wù)職責(zé),社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案共分六類(lèi)三十八項(xiàng),以此規(guī)范全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的收集、積累、整理、保管、應(yīng)用、查詢(xún)服務(wù)工作。

篇9

當(dāng)前我縣糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理存在的主要問(wèn)題

(一)庫(kù)存糧油管理存在的問(wèn)題。主要問(wèn)題是:一是國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足。我縣的國(guó)有糧食企業(yè)是糧食流通體制改革后新組建整合的,有效倉(cāng)容嚴(yán)重不足;二是對(duì)儲(chǔ)備糧的監(jiān)管和倉(cāng)儲(chǔ)管理工作有所松懈,糧食庫(kù)存管理存在薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)糧食庫(kù)存管理工作重視不夠,管理松懈,糧食質(zhì)量和儲(chǔ)存安全存在隱患。糧庫(kù)基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí),倉(cāng)儲(chǔ)資料不齊全;糧庫(kù)在安全生產(chǎn)和儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑使用管理上需要進(jìn)一步加強(qiáng);糧庫(kù)從事倉(cāng)儲(chǔ)保管、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等工作業(yè)務(wù)的人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。三是入庫(kù)糧食的水分、雜質(zhì)超標(biāo);糧情檢測(cè)及記錄不規(guī)范等。

(二)設(shè)施設(shè)備管理方面。主要問(wèn)題是:儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)普遍破爛、陳舊;有的倉(cāng)房密閉隔熱措施不到位;門(mén)窗破損,關(guān)閉不嚴(yán);通風(fēng)口密閉措施不到位;設(shè)備使用后未及時(shí)養(yǎng)護(hù),設(shè)備檔案不完整,測(cè)溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時(shí)排除等。

(三)安全生產(chǎn)管理方面。主要問(wèn)題是:庫(kù)區(qū)企業(yè)消防設(shè)施不齊全或已經(jīng)失效等。

(四)賬務(wù)管理方面。主要問(wèn)題是:企業(yè)臺(tái)賬填寫(xiě)不規(guī)范、統(tǒng)計(jì)資料不完整、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有未報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況;保管賬統(tǒng)計(jì)賬填寫(xiě)不規(guī)范等。

(五)行政管理方面。主要問(wèn)題是:企業(yè)糧食出入庫(kù)、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行沒(méi)有完全到位;倉(cāng)儲(chǔ)管理檔案不完整,管理不規(guī)范等。

二、指導(dǎo)思想和目的

本次活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以2009年上半年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng)中的管理為契機(jī),以確保庫(kù)存糧油安全、提高企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)、促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展為目的,認(rèn)真總結(jié)和分析我縣在開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,按照市糧食局統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng),全面提升我縣倉(cāng)儲(chǔ)管理工作水平。

三、規(guī)范化管理活動(dòng)的范圍

我縣糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)參加本次規(guī)范化管理活動(dòng)。

四、開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)的主要內(nèi)容

(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,深入開(kāi)展規(guī)范化管理活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)我縣開(kāi)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)示范庫(kù)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢(shì)、規(guī)范化管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及新倉(cāng)儲(chǔ)管理制度的實(shí)施和倉(cāng)儲(chǔ)工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等,認(rèn)真分析查找本區(qū)域內(nèi)本單位在倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精細(xì)化管理推進(jìn)的總體要求,進(jìn)一步增添、完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,修訂完善倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化管理。

(二)宣傳貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,不斷提升企業(yè)員工素質(zhì)。圍繞近年來(lái)國(guó)家和地方出臺(tái)的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等,廣泛開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》,使糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理人員了解政策要求,熟悉制度規(guī)定,掌握并正確理解各類(lèi)糧油儲(chǔ)藏技術(shù)和設(shè)備操作規(guī)程。

(三)建立完善制度,明確細(xì)化崗位職責(zé)。要按照近年來(lái)已經(jīng)出臺(tái)的糧食管理法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,抓緊對(duì)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度進(jìn)行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、符合企業(yè)規(guī)范化管理要求的新型倉(cāng)儲(chǔ)管理制度體系。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在完善制度的同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)管理工作流程,明確細(xì)化倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位職責(zé),完善以提高效率和確保儲(chǔ)糧安全為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并建立與新制度體系相適應(yīng)的工作機(jī)制。

(四)努力改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧。首先要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),提高設(shè)施設(shè)備的使用效率;其次是要多方籌集資金,因地制宜地對(duì)傳統(tǒng)的儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行升級(jí)改造,改善儲(chǔ)糧條件,增添必要的儲(chǔ)糧設(shè)施,提升現(xiàn)有儲(chǔ)糧設(shè)施功能;三是要大力推進(jìn)科技儲(chǔ)糧技術(shù)的應(yīng)用,積極推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)、電子測(cè)溫等現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用,積極采用“雙低”、“三低”等傳統(tǒng)科技手段的應(yīng)用,積極探索利用各地氣候、地理等條件采用自然手段在儲(chǔ)糧方面的應(yīng)用,積極探索綠色環(huán)保儲(chǔ)糧方法的應(yīng)用,不斷提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平。

(五)針對(duì)突出問(wèn)題,認(rèn)真治理不規(guī)范管理行為。要針對(duì)全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)中發(fā)現(xiàn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理問(wèn)題,集中開(kāi)展一次對(duì)不規(guī)范行為的治理行動(dòng)。要杜絕糧食混存、倉(cāng)房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫(kù)管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲(chǔ)糧安全和生產(chǎn)安全的現(xiàn)象;要按照賬實(shí)相符和無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)變質(zhì)、無(wú)鼠雀、無(wú)事故的要求,深入開(kāi)展“一符四無(wú)”糧倉(cāng)創(chuàng)建活動(dòng);要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、設(shè)備設(shè)施管理、人員管理以及制度不完善多方面的不規(guī)范行為,提高企業(yè)管理水平。

五、開(kāi)展規(guī)范化管理活動(dòng)的實(shí)施步驟

本次活動(dòng)分為三個(gè)階段。

第一階段:即日起至2009年9月30日,為安排部署和培訓(xùn)動(dòng)員階段。這一階段的主要任務(wù):一是利用召開(kāi)會(huì)議、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、設(shè)立專(zhuān)欄等各種形式,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,層層發(fā)動(dòng),深入宣傳,使全體干部職工深刻理解開(kāi)展本次規(guī)范化管理活動(dòng)的必要性和重要性;二是認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,認(rèn)真梳理、分析查找規(guī)范化管理中存在的不足,提出對(duì)策。

第二階段:2009年10月1日至2009年11月20日為全面落實(shí)整改階段。這一階段的主要任務(wù)是:按照省、市糧食局的要求,深入查找我縣在糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,分析原因并制訂解決方案,落實(shí)整改內(nèi)容,建立和完善各項(xiàng)制度,逐條認(rèn)真加以整改。

第三階段;2009年11月21日至2009年12月20日為檢查驗(yàn)收總結(jié)階段。國(guó)有、非國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要對(duì)開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。市糧食局將組織集中檢查驗(yàn)收工作,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的單位給予表彰,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力、整改效果不明顯的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令重新整改。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求

為切實(shí)搞好糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng),縣糧食局成立了以信麗局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志為成員的規(guī)范化管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在儲(chǔ)備軍供股(電話:0870—7121275),具體負(fù)責(zé)開(kāi)展規(guī)范化管理活動(dòng)的組織安排和日常工作。

在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)是一次整體提升糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,確保我縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全的大事,為此提出如下要求:

(一)提高對(duì)規(guī)范化管理活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)。實(shí)行企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,是在國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)束后,為提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)而做出的最大決策。局機(jī)關(guān)、國(guó)有、非國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要高度重視此次活動(dòng)的開(kāi)展,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展規(guī)范化管理活動(dòng)列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。

(二)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展規(guī)范化管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)職人員具體負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的開(kāi)展。國(guó)有、非國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況,制訂重點(diǎn)突出、全面細(xì)化、切實(shí)可行的實(shí)施方案,于2009年9月25日前以書(shū)面材料報(bào)縣糧食局儲(chǔ)備軍供股。

篇10

一、全年工作

(一)特色工作

1、印發(fā)××檔(20__)13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。

2、為慶?!痢潦袡n案館成立50周年,主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì),編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——××市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫(huà)冊(cè)。

3、與市科技情報(bào)所籌備,利用檔案載體立項(xiàng),加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。

(二)日常工作

1、20__年全年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標(biāo)任務(wù)的47,檔案著錄1982條,完成目標(biāo)任務(wù)的49.5。

2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù),年初以××檔[20__]28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入20__年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》,對(duì)20__年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署,明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。20__年全年,全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中××電業(yè)局、××市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級(jí),市委辦、××電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí),市畜牧局為省三級(jí)。

3、為全面推進(jìn)依法行政工作,以××檔(20__)26號(hào)印發(fā)了《××市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入××井、富順開(kāi)展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。

4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo),我局以××檔20__25號(hào)文印發(fā)《××市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。

5、為紀(jì)念建市70周年,我局××20__年初接到編寫(xiě)《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,20__年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對(duì),一本45萬(wàn)余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)已交付出版單位正式出版。

6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,年初有工作計(jì)劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無(wú)違法、違紀(jì)行為發(fā)生。

7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。

8、草擬、論證、修改了《××市家庭檔案管理辦法》、《××市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)籌備××市民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議,并草擬了相關(guān)材料。

9、××省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)3月在××圓滿(mǎn)召開(kāi),接待與會(huì)代表100余人,得到省檔案局的表?yè)P(yáng)。

10、××省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于20__年4月22——23日在××順利召開(kāi),交流學(xué)術(shù)論文13篇,接待與會(huì)代表70余人。

11、安全保管館藏檔案、資料36萬(wàn)卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進(jìn)館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書(shū)涉及檔案解密及相關(guān)單本文位協(xié)調(diào)解密工作。

12、接收原市體改辦檔案文書(shū)、財(cái)會(huì)等檔案1200卷,接待查閱咨詢(xún)利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到××市檔案局網(wǎng)站。

13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶(hù)國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。

14、完成××市檔案館愛(ài)國(guó)主義 教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。

15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。

16、規(guī)范整理檀木林賓館和××市勞教所等單位的檔案近20__0件。

二、存在問(wèn)題

1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。

2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識(shí)面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開(kāi)展有一定難度。

三、下半年工作打算

1、圍繞市委、市政府的中心工作和“××省20__年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。

2、根據(jù)××省發(fā)展和改革委員會(huì)、××省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資(20__)482號(hào)文件《關(guān)于編制縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求,全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的編制我市區(qū)、縣檔案館庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和上報(bào)審批工作。