導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇基金合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了進(jìn)一步完善住房公積金管理體制，健全監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》國(guó)發(fā)[20*]12號(hào)文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金歸集和管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加大住房公積金歸集力度

(一)適當(dāng)提高住房公積金的繳存比例。按照潛房委發(fā)[20*]3號(hào)文件規(guī)定，目前，我市單位和職工執(zhí)行的住房公積金繳存比例為職工個(gè)人工資總額的6%—10%，為了進(jìn)一步深化我市城鎮(zhèn)住房制度改革。從20*年1月1日起，有條件的單位（含中央和省直管單位），可以由原來(lái)單位和職工個(gè)人各繳存職工工資總額的6%—10%提高到6%—15%。

(二)按時(shí)足額繳存住房公積金。住房公積金是職工個(gè)人用于住房消費(fèi)的工資性收入，各單位必須按時(shí)足額繳存，凡過(guò)去未建立住房公積金制度的單位，自本通知下發(fā)之日起應(yīng)迅速到*住房公積金管理中心辦理本單位公積金繳存登記和帳戶(hù)設(shè)立手續(xù)；新設(shè)立的單位及合并、分立、撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)的，應(yīng)于30日內(nèi)分別辦理公積金的繳存、變更或注銷(xiāo)登記，并自登記之日起20日內(nèi)分別辦理帳戶(hù)設(shè)立、轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。單位錄用職工的，從錄用之日起30日內(nèi)辦理公積金繳存登記、帳戶(hù)設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)；新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存；新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起開(kāi)始繳存。

(三)目前我市住房公積金的繳存已逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，各單位的住房公積金可以在就近指定的銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳存手續(xù)，在市財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心開(kāi)設(shè)帳戶(hù)的，可在會(huì)計(jì)核算中心直接辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)后到住房公積金管理中心換取收據(jù)。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理

（一）住房公積金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)用，職工個(gè)人確需提取和使用住房公積金的，應(yīng)按《條例》規(guī)定并提供相應(yīng)的證件和證明材料，經(jīng)住房公積金管理中心嚴(yán)格審批后方可提取。嚴(yán)禁違反《條例》規(guī)定提取公積金挪作他用。

（二）積極開(kāi)展職工個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。凡按時(shí)足額繳交住房公積金的單位，其職工可根據(jù)《條例》和《*市職工個(gè)人貸款暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，享受住房公積金政策性貸款。貸款實(shí)施以下兩種方式：

1、住房公積金余額擔(dān)保貸款，貸款額度5—8萬(wàn)元，貸款時(shí)限1—8年，每月定時(shí)等額償還本息，貸款利率1—5年為3.6%，6—8年為4.05%。今后貸款利率隨著人民銀行利率政策調(diào)整而調(diào)整。

2、房屋抵押工資卡質(zhì)押擔(dān)保貸款，即將貸款人（指實(shí)行工資卡發(fā)放工資單位的職工）的住房進(jìn)行具有法律效力評(píng)估的，由住房公積金管理中心與貸款人簽訂房屋抵押合同和工資卡質(zhì)押合同。同時(shí)，貸款人依法辦理房屋抵押登記，并將其工資卡和存折移交住房公積金管理中心保管。然后由住房公積金管理中心委托銀行與貸款人簽訂貸款協(xié)議，發(fā)放貸款。貸款額按房屋評(píng)估價(jià)值的50%發(fā)放，但最高不得超過(guò)5萬(wàn)元，貸款最長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)10年，貸款利率1—5年為3.6%，6—10年為4.05%，今后貸款利率隨著人民銀行利率政策調(diào)整而調(diào)整。受委托銀行按照貸款協(xié)議的規(guī)定，每月定期定額從貸款人工資卡上劃轉(zhuǎn)資金償還貸款本息，至其貸款全部?jī)斶€完后，住房公積金管理中心將工資卡及存折歸還貸款人。住房公積金貸款實(shí)行法人及分管負(fù)責(zé)人責(zé)任制，誰(shuí)審批，誰(shuí)終身負(fù)責(zé)，確保住房公積金貸款的零風(fēng)險(xiǎn)。

（三）規(guī)范住房公積金歸集營(yíng)運(yùn)管理。住房公積金管理中心要嚴(yán)格按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度、做到手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，切實(shí)保障住房公積金儲(chǔ)存安全、正常營(yíng)運(yùn)和有效增值，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)及繳交單位與職工的監(jiān)督。

篇2

關(guān)鍵詞：RUP開(kāi)發(fā)；軟件能力成熟度模型；軟件子合同管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311.5

21世紀(jì)是信息社會(huì)高速發(fā)展的世紀(jì)，軟件成為信息技術(shù)的核心，并起著至關(guān)重要的作用。伴隨著信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，人們開(kāi)始關(guān)注軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中管理的規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，軟件質(zhì)量的不斷提高對(duì)于企業(yè)或集團(tuán)的生存和發(fā)展都有著舉足輕重的意義。因此，人們逐漸將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程。期間陸續(xù)出現(xiàn)了許多軟件質(zhì)量和過(guò)程的改進(jìn)模型，比較重要的兩種模型是RUP和CMM。

RUP所研究的是軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程，可以用其他的軟件模型對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。而本文之所以選擇CMM，是由于CMM在全世界范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用，影響極為深遠(yuǎn)并取得了很大成功。

1 對(duì)RUP、CMM的介紹

1.1 RUP簡(jiǎn)介

RUP（Rational Unified Process）是一個(gè)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程，使用的是生命周期迭代法。它提供了在一個(gè)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)內(nèi)分配任務(wù)和職責(zé)的一套嚴(yán)格的方法。它的目標(biāo)是在可預(yù)測(cè)的進(jìn)度和預(yù)算內(nèi)完成高質(zhì)量軟件的生產(chǎn)，滿(mǎn)足用戶(hù)的需要[1]。作為一個(gè)典型的軟件過(guò)程模型，RUP的主要特點(diǎn)是用例驅(qū)動(dòng)過(guò)程。用例不僅定義了系統(tǒng)需要，同時(shí)驅(qū)動(dòng)了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、分析、執(zhí)行和測(cè)試。

RUP是一個(gè)二維的開(kāi)發(fā)模型。橫軸是過(guò)程展開(kāi)的生命周期特征，通過(guò)時(shí)間來(lái)組織，體現(xiàn)了軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)，術(shù)語(yǔ)主要包括迭代（Iteration）、階段（Phase）、周期（Cycle）和里程碑（Milestone）；縱軸體現(xiàn)自然的邏輯活動(dòng)，通過(guò)內(nèi)容來(lái)組織，體現(xiàn)了軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，用來(lái)描述它的術(shù)語(yǔ)主要包括工作流（Workflow）、產(chǎn)物（Artifact）、工作者（Worker）、和活動(dòng)（Activity）。如圖1：

圖1 RUP迭代模型

RUP的生命周期在時(shí)間上被分解為4個(gè)階段，分別是初始階段、細(xì)化階段、構(gòu)造階段和交付階段。每個(gè)階段包含著一個(gè)或更多的迭代。一個(gè)典型的迭代將包括9個(gè)核心工作流，分別是商業(yè)建模、需求、分析和設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、測(cè)試、部署、配置和變更管理、項(xiàng)目管理、環(huán)境。每個(gè)階段在一個(gè)主要的里程碑處結(jié)束；每個(gè)階段的本質(zhì)實(shí)質(zhì)上是兩個(gè)里程碑之間的時(shí)間跨度。如果想要確定這個(gè)階段的目標(biāo)是否已經(jīng)滿(mǎn)足，那么需要在每個(gè)階段的結(jié)尾執(zhí)行一次評(píng)估。若評(píng)估結(jié)果令人滿(mǎn)意的話(huà)，可以允許項(xiàng)目進(jìn)入到下一個(gè)階段。

1.2 CMM模型簡(jiǎn)介

CMM（Capability Maturity Model），即軟件能力成熟度模型，是由美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的軟件工程研究所研發(fā)的。該模型提供了一個(gè)軟件工程成果和管理方法的框架，旨在幫助軟件企業(yè)保證軟件產(chǎn)品的質(zhì)量并提高軟件企業(yè)的管理水平[2]。CMM包含5個(gè)成熟度等級(jí)，如初始級(jí)、可重復(fù)級(jí)、已定義級(jí)、已管理級(jí)和優(yōu)化級(jí)。除初始級(jí)以外，CMM對(duì)每個(gè)等級(jí)規(guī)定了關(guān)鍵過(guò)程域（key process areas，KPA），每個(gè)KPA都關(guān)聯(lián)著一些目標(biāo)。這些目標(biāo)滿(mǎn)足了該KPA過(guò)程所需的要求。不同成熟度的KPA可以用于評(píng)估現(xiàn)有的過(guò)程能力，也可以識(shí)別出哪些領(lǐng)域需要加強(qiáng)，便于軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程從低成熟度級(jí)別向高成熟度級(jí)別遞進(jìn)。

關(guān)鍵實(shí)踐（key practice，KP）是一種基礎(chǔ)設(shè)施和活動(dòng)，其對(duì)KPA的有效實(shí)現(xiàn)和制度化起到了非常重要的作用。在軟件組織取得更高級(jí)別的過(guò)程成熟度時(shí)，每一項(xiàng)KPA中所要執(zhí)行的特定KP都將得到進(jìn)一步展開(kāi)。根據(jù)KP的共同特征（common features），我們可將關(guān)鍵實(shí)踐分為五大類(lèi)：執(zhí)行約定，執(zhí)行能力，進(jìn)行的活動(dòng)，測(cè)量和分析，驗(yàn)證實(shí)施。

2 運(yùn)用CMM對(duì)RUP的評(píng)價(jià)及其結(jié)果分析

2.1 評(píng)估

在該評(píng)估過(guò)程中，RUP以Rational公司2001年3月份的《Rational統(tǒng)一過(guò)程》為準(zhǔn)，CMM中有關(guān)KP的規(guī)定以《Key Practices of the Capability Maturity Model》，Version 1.1為基準(zhǔn)。

制定的評(píng)估的方針是評(píng)價(jià)RUP是否支持CMM2和CMM3中的KP標(biāo)準(zhǔn)，看CMM2和CMM3中的KP是否在RUP的一系列活動(dòng)、角色、產(chǎn)物和工作流中得到了實(shí)施。當(dāng)這種支持率達(dá)到75%以上時(shí)，那么就認(rèn)為此KP得到了RUP的支持。

表1-表2是運(yùn)用CMM2和3對(duì)RUP進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算后的結(jié)果。[3]

表1 RUP所支持的KP數(shù)量及支持率

關(guān)鍵過(guò)程域（KPA） 關(guān)鍵實(shí)踐（KP）

總數(shù) 支持個(gè)數(shù) 支持率

同行評(píng)審 9 6 67%

組間協(xié)調(diào) 17 13 76%

軟件產(chǎn)品工程 20 16 80%

集成化軟件管理 19 15 79%

培訓(xùn)大綱 16 0 0%

組織過(guò)程定義 11 9 82%

組織過(guò)程焦點(diǎn) 16 7 44%

軟件配置管理 21 18 86%

軟件質(zhì)量保證 17 10 59%

軟件子合同管理 22 0 0%

項(xiàng)目跟蹤與監(jiān)督 24 20 83%

軟件項(xiàng)目計(jì)劃 25 20 80%

需求管理 12 10 83%

表2 去除執(zhí)行能力后對(duì)KP的支持率

關(guān)鍵過(guò)程域（KPA） 關(guān)鍵實(shí)踐（KP）

總數(shù) 支持個(gè)數(shù) 支持率

同行評(píng)審 6 6 100%

組間協(xié)調(diào) 12 12 100%

軟件產(chǎn)品工程 16 16 100%

集成化軟件管理 16 15 94%

組織過(guò)程定義 9 9 100%

組織過(guò)程焦點(diǎn) 12 6 50%

軟件配置管理 16 16 100%

軟件質(zhì)量保證 13 9 69%

項(xiàng)目跟蹤與監(jiān)督 19 18 95%

軟件項(xiàng)目計(jì)劃 21 18 86%

需求管理 8 8 100%

2.2 評(píng)估結(jié)果分析

表1列出了CMM2和CMM3中KPA的KP的總數(shù)，以及KP得到RUP支持的個(gè)數(shù)和支持率。表1中對(duì)KP支持率達(dá)75%以上的，我們認(rèn)為其得到了RUP的支持。但我們可以看出，RUP對(duì)軟件質(zhì)量保證、組織過(guò)程焦點(diǎn)和同行評(píng)審的支持率較低，其原因歸結(jié)如下：

（1）RUP未協(xié)調(diào)好軟件開(kāi)發(fā)人員和質(zhì)量保證人員的關(guān)系，二者處于對(duì)立地位；衡量軟件質(zhì)量保證的成本和進(jìn)度狀況的方法在RUP中也未進(jìn)行闡述；

（2）RUP沒(méi)有闡明如何實(shí)施、協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)組織當(dāng)前過(guò)程和改進(jìn)域；

（3）RUP沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目資源和投資進(jìn)行評(píng)審。

RUP不支持軟件子合同管理和培訓(xùn)大綱。RUP認(rèn)為這兩項(xiàng)不屬于軟件過(guò)程的范圍，但組織應(yīng)對(duì)這兩項(xiàng)提供支持。因此在表2中這兩項(xiàng)被裁剪。

表2列出了在去掉執(zhí)行能力后各KPA所得到的支持率。通過(guò)分析我們可以看出，KPA所得到的支持率都有所提高，有些甚至達(dá)到100%。這也表明RUP強(qiáng)調(diào)的是軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程，而不是與系統(tǒng)管理有關(guān)的其他方面。這是因?yàn)镽UP不是從項(xiàng)目管理過(guò)程演化來(lái)的，是從統(tǒng)一軟件開(kāi)發(fā)方法演變而來(lái)。[4]

3 對(duì)RUP的改進(jìn)

根據(jù)前面的分析，影響RUP對(duì)CMM2和CMM3中各KPA支持率的原因有很多，但主要集中在以下三個(gè)方面：沒(méi)有對(duì)計(jì)算機(jī)資源進(jìn)行較好的評(píng)估和監(jiān)督；未對(duì)員工進(jìn)行有效的培訓(xùn)；沒(méi)有對(duì)子合同進(jìn)行充分管理。下文主要針對(duì)子合同管理方面提出改進(jìn)建議。

3.1 軟件子合同管理概述

所謂軟件子合同管理SSM（Software Subcontract Management），是指主承包方所承制的產(chǎn)品中有一部分軟件利用組織外的其它力量來(lái)完成，為此簽訂合同，并按合同進(jìn)行管理的過(guò)程。實(shí)質(zhì)上與合同管理基本一樣，只是要受顧客要求的約束，要符合顧客所提的要求。是確保主承包商產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

一般軟件子合同管理分為6個(gè)主要階段進(jìn)行：

（1）準(zhǔn)備和策劃：確定外購(gòu)的產(chǎn)品及外購(gòu)時(shí)間；

（2）子合同定義：將外購(gòu)需求文檔化，并確定潛在資源；

（3）招標(biāo)：從潛在子承包商處獲取其解決方案；

（4）評(píng)價(jià)和選擇：選擇合格的一個(gè)或幾個(gè)子承包商；

（5）管理和控制：監(jiān)督和管理子承包商的有關(guān)活動(dòng)；

（6）子合同結(jié)束：驗(yàn)收、完成子合同，解決殘留問(wèn)題。[5]

3.2 CMM的關(guān)鍵過(guò)程域SSM

SSM的目的在于選擇合格的軟件子承包商并有效地管理它們。內(nèi)容包括選擇軟件子承包商、建立和子承包商的約定，及跟蹤和評(píng)審子承包商的性能和結(jié)果。這些實(shí)踐包括對(duì)純軟件子合同的管理，也包括對(duì)子合同的軟件成分的管理，后者含有軟件、硬件和可能有的其它系統(tǒng)成分。

為使軟件子合同管理活動(dòng)能順利進(jìn)行并取得成功，首先必須有必要的領(lǐng)導(dǎo)支持和保證條件。所謂領(lǐng)導(dǎo)支持，是要制定管理軟件子合同的書(shū)面的組織方針，并要求項(xiàng)目遵守，同時(shí)指派一個(gè)子合同經(jīng)理負(fù)責(zé)建立和管理軟件子合同；必要的保證條件包括提供足夠的資源和投資、進(jìn)行必要的培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。

其次，為使該過(guò)程制度化和不斷改進(jìn)，還必須對(duì)過(guò)程活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行測(cè)量分析和驗(yàn)證。對(duì)軟件子合同管理活動(dòng)進(jìn)行測(cè)量，分析測(cè)量結(jié)果用來(lái)確定該管理活動(dòng)的狀態(tài)。而對(duì)過(guò)程活動(dòng)的驗(yàn)證包括如下幾點(diǎn)：

（1）高級(jí)管理者定期參與評(píng)審軟件子合同的管理活動(dòng)；

（2）項(xiàng)目經(jīng)理既定期地也事件驅(qū)動(dòng)地參與評(píng)審管理軟件子合同的活動(dòng)；

（3）軟件質(zhì)量保證組評(píng)審（或）審核軟件子合同的管理活動(dòng)和工作產(chǎn)品，并報(bào)告其結(jié)果。[6]

圖2-圖3是軟件子合同管理過(guò)程活動(dòng)的概要和活動(dòng)流程

圖2 SSM活動(dòng)概要

圖3 SMM活動(dòng)流程

3.3 結(jié)合SSM改進(jìn)RUP

由于RUP是從統(tǒng)一軟件開(kāi)發(fā)方法而不是從項(xiàng)目管理過(guò)程演化而來(lái)，所以在軟件子合同管理等方面未能給予充分的重視。而在軟件項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，妨礙SSM成功的因素有很多，包括：

（1）沒(méi)有選擇子承包商的準(zhǔn)則；

（2）沒(méi)有管理子合同的規(guī)范；

（3）缺乏溝通；

（4）對(duì)術(shù)語(yǔ)、文化、專(zhuān)有信息等方面缺乏理解；

（5）缺少戰(zhàn)略伙伴共同發(fā)展的思想。

那么在實(shí)際的軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要盡量克服以上因素，將軟件子合同管理真正融入到其中，不斷完善RUP使其成為滿(mǎn)足各自項(xiàng)目的利器，而不再只是一種單純的框架模式。

4 結(jié)束語(yǔ)

RUP雖然作為一套成熟的軟件過(guò)程管理方法，但因?yàn)槠溲莼尘八?，并沒(méi)有涉及太多整個(gè)系統(tǒng)管理的其他方面，如人力資源管理、子合同管理等等。

對(duì)于一些希望通過(guò)采用RUP來(lái)通過(guò)CMM2級(jí)或3級(jí)的組織來(lái)說(shuō)，必須對(duì)RUP進(jìn)行合理的改進(jìn)。想要通過(guò)CMM2級(jí)的組織必須對(duì)子合同進(jìn)行有效管理，對(duì)計(jì)算機(jī)資源進(jìn)行有效評(píng)估和跟蹤，完善同行評(píng)審。對(duì)于一些想通過(guò)CMM3的組織，除了完善上述機(jī)制以外，還需要對(duì)組織的軟件過(guò)程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，制定軟件過(guò)程的改進(jìn)計(jì)劃并交由高級(jí)經(jīng)理進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而滿(mǎn)足需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]張俊惠.基于RUP的質(zhì)量管理系統(tǒng)的研究與實(shí)現(xiàn)[D].大連海事大學(xué)，2006.

[2]楊華煜.CMM在我國(guó)中小型軟件企業(yè)中應(yīng)用的研究[D].哈爾濱工程大學(xué)，2003.

[3]Lisandra V.Manzoni and Roberto T.Price，Member，IEEE.Identifying Extensions Required by RUP（Rational Unified Process） to Comply with CMM（Capability Maturity Model） Levels 2 and 3[J].IEEE TRANSACTIONS ON SOFTWARE ENGINEERING.2003.VOL2：NO2.

[4]趙岳松，張亞軍.運(yùn)用CMM對(duì)RUP的評(píng)估和改進(jìn)[J].微機(jī)發(fā)展，2004（14）：100.

[5]Software Subcontract Management Process，Version 2.0，CIG Software Engineering Process Group，March，1997.

[6]王霞.軟件外包項(xiàng)目管理的CMM實(shí)踐[J].福建電腦，2004（04）：25.

篇3

關(guān)鍵詞：審計(jì)綜合管理系統(tǒng)；創(chuàng)新；路徑

一、引言

信息化審計(jì)，是未來(lái)審計(jì)的方向。開(kāi)展審計(jì)信息化創(chuàng)新，則是科技強(qiáng)審的必由之路。為此，需要以創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新方法為視角，緊緊圍繞公司審計(jì)需求，以審計(jì)工作為依托，拓展、完善審計(jì)綜合管理系統(tǒng)及ERP審計(jì)系統(tǒng)功能及深化應(yīng)用，建立以管理制度為標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)列表標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)審計(jì)模型，開(kāi)展大數(shù)據(jù)環(huán)境下的機(jī)器學(xué)習(xí)自主審計(jì)研究應(yīng)用，導(dǎo)入事前審計(jì)咨詢(xún)服務(wù)；將審計(jì)整改模塊嵌入到審計(jì)綜合管理系統(tǒng)之中，使審計(jì)綜合管理系統(tǒng)在審計(jì)工作中發(fā)揮更大作用。

二、當(dāng)前審計(jì)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題

從實(shí)際情況看，國(guó)家電網(wǎng)公司審計(jì)綜合管理系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)審計(jì)“三大轉(zhuǎn)變”（從事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲?jì)與事中審計(jì)相結(jié)合，從靜態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)監(jiān)控和審計(jì)相結(jié)合，從現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程監(jiān)控和遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合）方面發(fā)揮了積極作用，體現(xiàn)出了靈活性、實(shí)時(shí)性、拓展性、自動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn)。但隨著審計(jì)工作的深入，現(xiàn)有系統(tǒng)的局限性也開(kāi)始顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：（1）現(xiàn)有審計(jì)系統(tǒng)沒(méi)有充分考慮審計(jì)工作的觸角延伸。目前公司審計(jì)信息化建設(shè)工作在范圍和內(nèi)容上不斷深化，對(duì)比目前審計(jì)工作要求與審計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展，審計(jì)信息化建設(shè)工作尚不能隨同審計(jì)工作觸角延伸而同步跟進(jìn)，對(duì)審計(jì)工作支撐有限。造成這一短板的主要因素，是因?yàn)閷徲?jì)信息化建設(shè)是針對(duì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)處理為主體來(lái)考慮，沒(méi)有充分考慮審計(jì)工作的觸角延伸。在新的審計(jì)工作要求下，審計(jì)信息化工作主體需要進(jìn)行適度調(diào)整。（2）該系統(tǒng)中存在部分?jǐn)?shù)據(jù)需要重復(fù)錄入、信息反映不具備貫穿性等問(wèn)題。（3）該系統(tǒng)主要供審計(jì)人員在“審計(jì)前期”和“審計(jì)實(shí)施”環(huán)節(jié)使用，而在“審計(jì)整改”環(huán)節(jié)，則顯得無(wú)能為力，無(wú)法對(duì)審計(jì)人員開(kāi)展整改提供應(yīng)有幫助。有必要對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，形成與審計(jì)工作緊密結(jié)合，支撐審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

三、創(chuàng)新審計(jì)綜合管理系統(tǒng)的具體路徑

（一）在系統(tǒng)中引入審計(jì)信息化系統(tǒng)客戶(hù)端

為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化與審計(jì)工作的緊密耦合，有必要在審計(jì)綜合管理系統(tǒng)中引入審計(jì)信息化系統(tǒng)客戶(hù)端，作為審計(jì)業(yè)務(wù)拓展的信息化建設(shè)支撐。該客戶(hù)端主要依托審計(jì)信息化主系統(tǒng)，隨同審計(jì)業(yè)務(wù)的拓展而延伸。在這種形式下，審計(jì)信息系統(tǒng)客戶(hù)端就形成了兩個(gè)屬性，一是不確定性，二是臨時(shí)性。不確定性是在審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施以前，審計(jì)信息化客戶(hù)端的工作對(duì)象、工作內(nèi)容具有一定的不確定性，需要隨同審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展而跟進(jìn)；臨時(shí)性是由于此類(lèi)審計(jì)工作屬于階段性工作，因而審計(jì)信息化系統(tǒng)客戶(hù)端的工作對(duì)象和工作內(nèi)容具有一定的時(shí)間階段。這兩個(gè)屬性需要在與審計(jì)信息化主系統(tǒng)對(duì)接時(shí)給予充分的考慮。

審計(jì)信息系統(tǒng)客戶(hù)端是隨同審計(jì)工作觸角的延伸而同步跟進(jìn)的信息化審計(jì)手段的延伸，以信息化形式服務(wù)于審計(jì)工作的開(kāi)展，同時(shí)也是審計(jì)信息化主系統(tǒng)的派生。主要包括三方面內(nèi)容：一是服務(wù)于審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展，二是服務(wù)于審計(jì)工作開(kāi)展，三是服務(wù)審計(jì)的界面平臺(tái)。面對(duì)的對(duì)象主要是與審計(jì)工作密切相關(guān)的有關(guān)單位和人員。審計(jì)信息系統(tǒng)客戶(hù)端的應(yīng)用，能夠進(jìn)一步提升審計(jì)信息化建設(shè)及應(yīng)用水平，為審計(jì)工作的全面信息化提供有力支撐，也將會(huì)提升審計(jì)工作效率。同時(shí)也以審計(jì)案例及審計(jì)培訓(xùn)服務(wù)等形式建立審計(jì)工作平臺(tái)，擴(kuò)大審計(jì)工作應(yīng)用范圍和影響力，便于公司內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。

（二）提高審計(jì)信息化管理的自動(dòng)性和信息的貫穿性

針對(duì)目前審計(jì)綜合管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、信息反映不貫穿等問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善相關(guān)內(nèi)容，提高審計(jì)綜合信息管理系統(tǒng)的實(shí)用性?？刹扇∪缦伦龇ǎ海?）隨同審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)工作的開(kāi)展，同步推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和完善；（2）在審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)時(shí)，審計(jì)報(bào)告信息建立超級(jí)鏈接，將審計(jì)記錄附件、審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告進(jìn)行超級(jí)鏈接，形成審計(jì)信息的貫穿性，增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的可閱讀理解能力；（3）完善信息系統(tǒng)的自動(dòng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移功能和業(yè)務(wù)管理功能，進(jìn)一步拓展審計(jì)綜合信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用能力；（4）拓展審計(jì)綜合系統(tǒng)的客戶(hù)端管理模塊，將客戶(hù)端管理納入審計(jì)綜合信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化審計(jì)綜合信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析能力。

（三）構(gòu)建審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)

目前在公司集約化管理不斷深入情況下，地市供電公司及縣區(qū)供電公司層面作為會(huì)計(jì)核算主體的一個(gè)相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)種類(lèi)及類(lèi)型相對(duì)較為固定，這就為建立標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)處理模型創(chuàng)造了條件，同樣也為審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了標(biāo)準(zhǔn)樣板和審計(jì)模型。全面分析管理業(yè)務(wù)，建立標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)處理模型，根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立典型行為審計(jì)確認(rèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和適用條文。將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)，提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的認(rèn)定能力和水平。

（四）建立管理制度關(guān)鍵控制點(diǎn)管理列表

為開(kāi)展管理制度關(guān)鍵點(diǎn)分析，需在現(xiàn)有系統(tǒng)中建立管理制度關(guān)鍵控制點(diǎn)管理列表，形成統(tǒng)一的管理業(yè)務(wù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這有利于做到以下幾點(diǎn)：（1）開(kāi)展管理制度關(guān)鍵點(diǎn)數(shù)據(jù)需求分析，研究制定大數(shù)據(jù)環(huán)境下機(jī)器學(xué)習(xí)自動(dòng)審計(jì)新模式，初步開(kāi)展一般業(yè)務(wù)自動(dòng)審計(jì)。（2）根據(jù)管理制度關(guān)鍵點(diǎn)控制列表研究成果，編制管理制度應(yīng)用審計(jì)手冊(cè)，用于指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)的開(kāi)展，統(tǒng)一、提升審計(jì)水平。同時(shí)向業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦管理制度應(yīng)用審計(jì)手冊(cè)，提升審計(jì)服務(wù)品質(zhì)。（3）開(kāi)展審計(jì)咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)研究，建立、儲(chǔ)備事前審計(jì)服務(wù)能力，擴(kuò)大審計(jì)的服務(wù)影響。

篇4

0 引言

大量的會(huì)計(jì)信息的偏失導(dǎo)致了供應(yīng)鏈上的資金流、物流、價(jià)值流等均遭受到了較大的不良影響，并且導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息工作缺乏準(zhǔn)確和多目標(biāo)需求，此外還會(huì)造成不完整的工作流程，不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值流的增值，不能計(jì)劃性的管理企業(yè)資源的信息流，因此對(duì)供應(yīng)鏈的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)重構(gòu)展開(kāi)研究就變成了會(huì)計(jì)界的研究熱點(diǎn)。會(huì)計(jì)理論的新模式――價(jià)值管理為核心的新會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建立了，成為了新會(huì)計(jì)理論及方法體系的實(shí)踐要求。

1 會(huì)計(jì)環(huán)境的改變

供應(yīng)鏈管理指的是對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行覆蓋，并顯示了世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向?，F(xiàn)代化企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了供應(yīng)鏈管理全新時(shí)期。供應(yīng)鏈信息、價(jià)值多方面流量間的影響是相互的。上述各流是企業(yè)的內(nèi)外決策者必須要獲取和熟悉的會(huì)計(jì)信息，只有確保了會(huì)計(jì)核算信息的及時(shí)和準(zhǔn)確，才可以確保企業(yè)物流、價(jià)值流、資金流等多方?jīng)Q策是正確有效的[2]。

但實(shí)際上多數(shù)的企業(yè)供應(yīng)鏈管理運(yùn)作績(jī)效并沒(méi)有得到人們的認(rèn)同，主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)會(huì)計(jì)模式及供應(yīng)鏈管理難以相互適應(yīng)。目前的會(huì)計(jì)模式比較陳舊給了企業(yè)供應(yīng)鏈管理難以突破的瓶頸。

隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的巨變，具體體現(xiàn)為：

①自創(chuàng)商譽(yù)及衍生金融工具出現(xiàn)，貨幣價(jià)值非回歸變化以及企業(yè)的自身需求；

②企業(yè)利好關(guān)系的發(fā)展使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必須要更高才能滿(mǎn)足其發(fā)展需求；

③此外行為科學(xué)、信息理論和計(jì)算機(jī)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展同樣使得當(dāng)代企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)生了極大的變化。

上述變化導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)受到了大量的批判，根本上是由于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在局限性。

實(shí)際運(yùn)行中，在會(huì)計(jì)賬務(wù)系統(tǒng)中的大量數(shù)據(jù)可以反映出實(shí)際的運(yùn)行情況，單純的依靠一套賬務(wù)系統(tǒng)計(jì)量貨幣，使用傳統(tǒng)陳舊的記賬規(guī)則，很難實(shí)現(xiàn)濃縮和取舍信息，并且容易導(dǎo)致大量有用信息遭到屏蔽。

當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不能解決的問(wèn)題主要是不能滿(mǎn)足現(xiàn)代管理所要求的信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。信息流要同物流、資金流、工作流等環(huán)節(jié)緊扣，及時(shí)配合，但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)入會(huì)計(jì)賬務(wù)系統(tǒng)之前已經(jīng)被簡(jiǎn)化為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。很多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息被大量的去掉，此外依據(jù)會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)入賬，將會(huì)使得很多的業(yè)務(wù)信息發(fā)生滯后，而且會(huì)計(jì)信息流和業(yè)務(wù)流兩者嚴(yán)重不相符，致使會(huì)計(jì)信息決策的實(shí)用性不大[3]。

2 供應(yīng)鏈的產(chǎn)生和發(fā)展

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐漸趨向于無(wú)國(guó)界化。產(chǎn)品壽命周期更短，產(chǎn)品的品種以及數(shù)量在飛速增長(zhǎng)，并且客戶(hù)需求更加個(gè)性化和多樣化，此外客戶(hù)對(duì)交貨期要求的及時(shí)性和產(chǎn)品出售及售后服務(wù)的期望值也變得更高，需求變得更加不確定?；谠搰?yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境背景，人們逐漸意識(shí)到了單純的優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置是很難滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的。因此很多的企業(yè)開(kāi)始尋求新的發(fā)展道路，為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的不定量變化對(duì)自身的各方面能力開(kāi)始進(jìn)行提升，從而逐漸和上下游企業(yè)密切合作，逐步與供應(yīng)商、銷(xiāo)售商、客戶(hù)等相互之間建立長(zhǎng)期的合作戰(zhàn)略關(guān)系，并且形成了適應(yīng)時(shí)展的全新管理思想，供應(yīng)鏈管理。

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵钙髽I(yè)和供應(yīng)商以及供應(yīng)商的上游供應(yīng)商，銷(xiāo)售商和其下游銷(xiāo)售商，直到建立全面完整包含所有的用戶(hù)關(guān)系網(wǎng)[4]。供應(yīng)鏈管理使得市場(chǎng)渠道各個(gè)層次相互薪酬實(shí)行很好的連接，控制供應(yīng)鏈內(nèi)從原料至最終用戶(hù)的管理思想與技術(shù)。

供應(yīng)鏈管理屬于全新管理策略，其集結(jié)了各個(gè)企業(yè)的目標(biāo)，增加整個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈的整體效率。供應(yīng)鏈管理最初是為了利用對(duì)供應(yīng)鏈上各成員關(guān)系的有效?f調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源配置的高度優(yōu)化，對(duì)供應(yīng)鏈上的物流、價(jià)值流、資金流、信息流和工作流等實(shí)現(xiàn)有效控制，不但可以確保供求關(guān)系的靈活和穩(wěn)定，同時(shí)還能在整體上加快產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。

3 基于供應(yīng)鏈管理環(huán)境的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)改進(jìn)

為滿(mǎn)足參與供應(yīng)鏈的各層次企業(yè)以及程度協(xié)作的需求，同時(shí)還要參考企業(yè)信息的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)差異，結(jié)合有關(guān)文獻(xiàn)資料，將互聯(lián)網(wǎng)、EDI電子商務(wù)等技術(shù)作為基礎(chǔ)，建立、運(yùn)作、重構(gòu)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，支持動(dòng)態(tài)化的企業(yè)聯(lián)盟新會(huì)計(jì)信息運(yùn)作系統(tǒng)。

新會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)主要有：開(kāi)發(fā)環(huán)境、工具、支撐、系統(tǒng)服務(wù)等。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)和其支撐的電子商務(wù)平臺(tái)，充分利用信息技術(shù)整合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資源幫助企業(yè)開(kāi)展有效的經(jīng)營(yíng)。選擇分布式對(duì)象技術(shù)Cobra作為多項(xiàng)信息和應(yīng)用的集成，構(gòu)建分布式應(yīng)用平臺(tái)。對(duì)環(huán)境開(kāi)發(fā)、服務(wù)器和工具做出選擇，對(duì)更多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)服務(wù)、轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存等進(jìn)行運(yùn)用。系統(tǒng)利用對(duì)IP、TCP、EDI等標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的遵守，確保系統(tǒng)的開(kāi)放型，用戶(hù)接口使用瀏覽器方式，給優(yōu)化以及實(shí)現(xiàn)人機(jī)界面的統(tǒng)一提供幫助，同時(shí)還要對(duì)移動(dòng)化使用進(jìn)行支撐[5]。

新會(huì)計(jì)信息主要的結(jié)構(gòu)為：協(xié)同計(jì)劃、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算等。戰(zhàn)略規(guī)劃是確保企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)一的有效實(shí)現(xiàn)，所以是非結(jié)構(gòu)化模塊。實(shí)際運(yùn)行中，企業(yè)高管人員可以通過(guò)綜合分析企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)對(duì)企業(yè)自身的優(yōu)劣形勢(shì)實(shí)施具體的分析，通過(guò)聯(lián)盟制定企業(yè)的共同目標(biāo)，并且制定統(tǒng)一的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略計(jì)劃。此外預(yù)算以及計(jì)劃中心必須按照供應(yīng)鏈戰(zhàn)略來(lái)形成，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，而協(xié)調(diào)決算主要功能是計(jì)劃預(yù)算、反饋計(jì)劃實(shí)施；調(diào)節(jié)計(jì)劃運(yùn)行，三者相互之間必須緊密協(xié)調(diào)。

3.1 供應(yīng)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃

為了有效整合戰(zhàn)略控制和運(yùn)營(yíng)，必須先找出供應(yīng)戰(zhàn)略的成功實(shí)行產(chǎn)生影響的主要因素，并且要對(duì)供應(yīng)戰(zhàn)略實(shí)行監(jiān)測(cè)。將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)略關(guān)鍵指標(biāo)，通過(guò)供應(yīng)鏈執(zhí)行和監(jiān)控；并且供應(yīng)鏈的各個(gè)成員還要及時(shí)的調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，促使自身的整體戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)有效關(guān)聯(lián)。通常人們都會(huì)將供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)分別劃分為供應(yīng)鏈的客戶(hù)、流程、財(cái)務(wù)、組織等多項(xiàng)指標(biāo)，從而對(duì)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略實(shí)施全面預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略造成的價(jià)值增值充分展現(xiàn)[6]。

供應(yīng)鏈預(yù)算在供應(yīng)鏈全面預(yù)算中是具體的貨幣表現(xiàn)。主要是利用對(duì)跨企業(yè)預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)和非會(huì)計(jì)信息的一體化，為戰(zhàn)略決策和控制提供科學(xué)依據(jù)。隨后評(píng)估并且計(jì)劃供應(yīng)鏈戰(zhàn)略方案，根據(jù)其創(chuàng)造的價(jià)值貢獻(xiàn)排列順序，找出數(shù)量有限的關(guān)鍵戰(zhàn)略因素，實(shí)現(xiàn)非財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)驅(qū)動(dòng)因素的密切聯(lián)系。

3.2 供應(yīng)鏈協(xié)同計(jì)劃結(jié)構(gòu)

戰(zhàn)略計(jì)劃中必須展現(xiàn)出企業(yè)未來(lái)的所有全新發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助企業(yè)對(duì)改善經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)實(shí)行積極的把握。為此必須區(qū)分戰(zhàn)略行動(dòng)本質(zhì)，實(shí)施的跨度和資源不盡相同。因此要做好兩方面計(jì)劃，戰(zhàn)略計(jì)劃程序被劃分為戰(zhàn)略發(fā)展和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。其中戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃的程序被落實(shí)在突破性發(fā)展內(nèi)。

發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃主要是分析未來(lái)公司5年的最新收入來(lái)源。戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)計(jì)劃則要被落實(shí)在具體經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效改進(jìn)。

運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)行最終目的是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和渠道中的消耗成本最大程度壓縮，從而提升銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的最終目的是在將來(lái)的1～2年提高企業(yè)業(yè)績(jī)。按照兩個(gè)階段的計(jì)劃思路，設(shè)計(jì)跨企業(yè)編制的優(yōu)化方案。

借助各計(jì)劃編制法，例如啟發(fā)式算法、層級(jí)分解技術(shù)等初步形成大致的計(jì)劃，隨后觀(guān)察其是否能滿(mǎn)足客戶(hù)需求，保證各項(xiàng)資源平衡，同時(shí)要生成一系列和訂單交付有關(guān)的第一順序訂單子計(jì)劃以及數(shù)據(jù)。

在協(xié)調(diào)計(jì)劃、子計(jì)劃、企業(yè)實(shí)際情況三者基礎(chǔ)上，修改不符合實(shí)際情況的內(nèi)容，最終回到修改計(jì)劃，采用計(jì)劃優(yōu)化和協(xié)調(diào)修改計(jì)劃，在供應(yīng)鏈角度基礎(chǔ)上實(shí)行排程。新計(jì)劃和子計(jì)劃的制定人員必須要保持一致，在滿(mǎn)足計(jì)劃時(shí)間以及工序要求的基礎(chǔ)上，插入全新的計(jì)劃，充分利用計(jì)劃外的空閑資源和時(shí)間。但是必須要注意，在增加新計(jì)劃時(shí)不能將其直接插入到當(dāng)前正在執(zhí)行的計(jì)劃，以免造成兩者的混亂局面出現(xiàn)。

對(duì)于企業(yè)提出的新計(jì)劃可以先儲(chǔ)存起來(lái)，利用企業(yè)整體計(jì)劃內(nèi)的時(shí)間間隔來(lái)運(yùn)行新計(jì)劃，確保公司可以正常運(yùn)營(yíng)并不斷得到優(yōu)化。

3.3 供應(yīng)鏈全面預(yù)算

供應(yīng)鏈預(yù)算是指供應(yīng)鏈戰(zhàn)略發(fā)展和運(yùn)行計(jì)劃的綜合貨幣反應(yīng)。在編制跨企業(yè)預(yù)算內(nèi)，可以將供應(yīng)鏈戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暤膬r(jià)值方式，這對(duì)戰(zhàn)略預(yù)測(cè)以及控制都十分有利。預(yù)算在關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)內(nèi)和關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)指標(biāo)聯(lián)系的結(jié)果，指的是先導(dǎo)指標(biāo)及滯后指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橥荒Ｊ絹?lái)表示，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)事先的預(yù)測(cè)和計(jì)劃能力進(jìn)行提升[7]。

編制供應(yīng)鏈預(yù)算前，先要對(duì)計(jì)劃、預(yù)算、作業(yè)成本等相互間形成緊密聯(lián)系，對(duì)于很關(guān)鍵的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及非財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)行積極有效的整合，并且對(duì)作業(yè)成本相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)行包含。在作業(yè)成本和企業(yè)戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、績(jī)效管理等多方面的結(jié)合，預(yù)算會(huì)更準(zhǔn)確。

供應(yīng)鏈必須是要體現(xiàn)在各層次計(jì)劃中，例如具體的供應(yīng)鏈計(jì)劃、成員計(jì)劃、反應(yīng)計(jì)劃等，隨后基于局部計(jì)劃編制出新的全局預(yù)算。系統(tǒng)存儲(chǔ)和傳統(tǒng)預(yù)算三倍數(shù)量的多維數(shù)據(jù)保持相等，如作業(yè)驅(qū)動(dòng)因素、收入、貨幣資金甚至以上數(shù)據(jù)重新組合后的數(shù)據(jù)等?；趯?duì)知識(shí)庫(kù)和規(guī)則庫(kù)的提供商，該種強(qiáng)大數(shù)據(jù)能力可以自動(dòng)監(jiān)控各個(gè)成本中心和成本中心的運(yùn)行。

3.4 打破財(cái)務(wù)危機(jī)，構(gòu)建會(huì)計(jì)主體、非持續(xù)經(jīng)營(yíng)、幣值可變和多種計(jì)量單位的基本假設(shè)會(huì)計(jì)理論

供應(yīng)鏈管理理論下會(huì)計(jì)主體是多變的，難以把握的，但是會(huì)計(jì)工作要對(duì)其工作空間范圍實(shí)行明確。只是，這時(shí)的會(huì)計(jì)工作包含了整個(gè)供應(yīng)鏈上的全部獨(dú)立企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，虛擬企業(yè)存續(xù)時(shí)間相對(duì)而言比較短，因此不用在運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營(yíng)假定以及??計(jì)分期的假定，筆者建議要使用非持續(xù)經(jīng)營(yíng)的假定實(shí)行規(guī)范的會(huì)計(jì)處理方法。

供應(yīng)鏈管理下貨幣風(fēng)險(xiǎn)及會(huì)計(jì)信息使用者在非貨幣會(huì)計(jì)信息方面會(huì)增加自己的需求，虛擬企業(yè)能在電子處理手段的基礎(chǔ)上，對(duì)多種計(jì)量單位進(jìn)行運(yùn)用，分別提供貨幣化的信息以及非貨幣化的信息，同時(shí)適當(dāng)?shù)膶?duì)貨幣風(fēng)險(xiǎn)的變動(dòng)進(jìn)行反映。

3.5 體現(xiàn)出會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性、真實(shí)性、相關(guān)性，可比性、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制等原則

雖然會(huì)計(jì)原則遭受了供應(yīng)鏈管理理論的沖擊，其中的一部分原則還需要進(jìn)一步的修正，但是會(huì)計(jì)信息使用者的根本需求并未改變[8]。

因此建議對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的及時(shí)性、謹(jǐn)慎性等原則進(jìn)行保留，繼續(xù)完善其真實(shí)性、重要性、相關(guān)性乃至配比原則，并且還要在其中納入可變現(xiàn)價(jià)值和收付實(shí)現(xiàn)制等，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的決策有用性進(jìn)行維持。

供應(yīng)鏈管理下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息仍舊存在主體不確定，經(jīng)營(yíng)周期易改變等特點(diǎn)，基于供應(yīng)鏈管理理論建立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須對(duì)上述特點(diǎn)實(shí)行充分的考慮。但是會(huì)計(jì)目標(biāo)是一致的，主要是會(huì)計(jì)政策是相同的，在供應(yīng)鏈管理理論的基礎(chǔ)上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)還會(huì)受到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的大量影響。

篇5

作為企業(yè)，在對(duì)外交往中涉及的大量的合同中會(huì)不可避免的經(jīng)常遇到違約金責(zé)任條款。所謂的違約金是指合同當(dāng)事人在合同中預(yù)先約定的當(dāng)一方不履行合同或不完全履行合同時(shí)，由違約的一方支付給對(duì)方的一定金額的貨幣。違約金的標(biāo)的物是金錢(qián)，但當(dāng)事人也可以約定違約金的標(biāo)的物為金錢(qián)以外的其他財(cái)產(chǎn)。違約金既具有賠償性又具有懲罰性，對(duì)督促合同方誠(chéng)信、充分履行合同具有重要意義。充分認(rèn)識(shí)違約金，也可以極大的防范企業(yè)管理法律風(fēng)險(xiǎn)。

一、違約金和定金、訂金、賠償金的區(qū)別

（一）法學(xué)理論上的違約金有法定違約金和約定違約金之分由法律直接規(guī)定的違約金為法定違約金。在我國(guó)現(xiàn)行的《合同法》施行前，有關(guān)買(mǎi)賣(mài)合同的法律及條例中都有逾期付款支付違約金的規(guī)定，屬法定違約金，如1993年9月2日公布的《經(jīng)濟(jì)合同法》第三十三條第二款第二項(xiàng)，1984年1月23日國(guó)務(wù)院的《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同條例》第三十六條第四項(xiàng)，1984年1月23日國(guó)務(wù)院的《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同條例》第十八條第五項(xiàng)等。我國(guó)《合同法》頒布施行后，上述法律條例被新法代替而自然終止，該法第114條規(guī)定“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法?！保瑫r(shí)規(guī)定“當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)?！惫尸F(xiàn)在對(duì)違約金的適用只能從當(dāng)事人的約定，如當(dāng)事人對(duì)逾期付款沒(méi)有約定違約金，則不得適用給付違約金的法律責(zé)任，判決或調(diào)解逾期付款的違約方支付違約金。

（二）所謂定金指合同當(dāng)事人為保證合同履行，由一方當(dāng)事人預(yù)先向?qū)Ψ浇患{一定數(shù)額的錢(qián)款，是擔(dān)保的一種方式我國(guó)《擔(dān)保法》第89條規(guī)定“當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金?！边@就是我們通常說(shuō)的定金罰則。第90條規(guī)定，“定金應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效?！钡?1條規(guī)定，“定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的百分之二十”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第4條規(guī)定“出賣(mài)人通過(guò)認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等方式向買(mǎi)受人收受定金作為訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同擔(dān)保的，如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同，應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理；因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同未能訂立的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)將定金返還買(mǎi)受人?！本C上從法律角度看，定金有雙重性質(zhì)。第一，它可作為合同的擔(dān)保，以保證合同履行。第二，可以起到合同成立的證明作用。定金作為一把雙刃劍，還具有懲罰性。即給付定金的一方不履行合同的，無(wú)權(quán)要求返還定金；接受定金的一方不履行合同的，要雙倍返還定金。定金作為法定的形式，法律有其具體的要求：（1）形式要件，必須簽定書(shū)面的形式；（2）數(shù)額的限定，定金的總額不得超過(guò)合同標(biāo)的的20%；此外在選擇賠償時(shí)只能在定金和違約金中選其一。

（三）訂金與定金僅一字之差，在法律性質(zhì)上卻有天壤之別訂金在法律上屬于預(yù)付款的性質(zhì)，是當(dāng)事人的一種支付手段，不具有擔(dān)保性質(zhì)。合同履行的只作為抵充合同款，不履行也只能如數(shù)返還?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第118條規(guī)定“當(dāng)事人交付留置金、擔(dān)保金、保證金、訂約金、押金或者訂金等，但沒(méi)有約定定金性質(zhì)的，當(dāng)事人主張定金權(quán)利的，人民法院不予支持”。由此可見(jiàn)，當(dāng)事人在合同中寫(xiě)明“訂金”而沒(méi)有約定定金性質(zhì)的，則不能適用定金罰則。因此，簽訂合同時(shí)一定要認(rèn)真仔細(xì)不要寫(xiě)錯(cuò)，否則到時(shí)將后悔不迭。

（四）賠償金是合同當(dāng)事人一方因違約行為給對(duì)方造成損失時(shí)，依照法律規(guī)定支付給對(duì)方的一定數(shù)額的金錢(qián)，用以補(bǔ)償對(duì)方所受到的損失賠償金的性質(zhì)是賠償損失。而違約金責(zé)任不以發(fā)生實(shí)際損害為條件，即使違約的結(jié)果并未發(fā)生任何實(shí)際損害，也不影響對(duì)違約人追究違約金責(zé)任。違約金數(shù)額在一般情況下與實(shí)際損害的是否存在及損害大小無(wú)關(guān)，法院也不要求對(duì)損害舉證，因而在追索程序上比損害賠償責(zé)任簡(jiǎn)便，也免去了適用損害賠償責(zé)任時(shí)當(dāng)事人無(wú)法回避的舉證困難。我國(guó)《合同法》第112條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對(duì)方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失”。第113條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失?！薄５?14條規(guī)定“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”賠償損失的范圍包括直接損失和間接損失，但只限于財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于當(dāng)事人提出的因違約行為造成的精神損失的賠償要求，法律不予保護(hù)。在計(jì)算損失賠償額時(shí)應(yīng)注意減去當(dāng)事人因合同未履行而減少支出的費(fèi)用，防止雙重計(jì)算。

二、違約金和霸王條款有本質(zhì)區(qū)別

“違約金”條款是合同雙方在完全自愿的基礎(chǔ)上簽訂的。按照私法自治的理論，民事主體可以依其自身的法則去創(chuàng)設(shè)自己的權(quán)利義務(wù)，主體的意志不僅是權(quán)利義務(wù)的淵源，而且是其發(fā)生的根據(jù)，這一原則已在私法領(lǐng)域普遍適用，也就是契約自由原則。這在我國(guó)民法基本原則中體現(xiàn)為“自愿原則”。當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如不存在違反“公序良俗原則”和國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的情形，當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格履行。違約金與“霸王條款”有本質(zhì)的區(qū)別?！鞍酝鯒l款”指一些經(jīng)營(yíng)者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等，主要存在于消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)的一些公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，僅從行業(yè)自身利益出發(fā)制定慣例，對(duì)消費(fèi)者權(quán)利多方限制的規(guī)定。違約方一般不能將“違約金”視為“霸王條款”進(jìn)行抗辯。

三、違約金既具有賠償性又具有懲罰性

我國(guó)根據(jù)《合同法》第114條規(guī)定，違約金是當(dāng)事人通過(guò)約定而預(yù)先確定的，在違約后生效的獨(dú)立于履行行為之外的給付。從法律審判、仲裁的實(shí)踐來(lái)看，也是尊重當(dāng)事人合同自由原則的體現(xiàn)。我國(guó)《合同法》的立法本意是鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信、制裁違約行為，該法對(duì)違約金的規(guī)定兼具補(bǔ)償性和懲罰性，即違約金在實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償性作用的同時(shí)，還應(yīng)發(fā)揮懲罰性作用。懲罰性就是為了遏制違法，達(dá)到事后教育和警示的最終目的，使許多潛在違法者不敢冒法律和合同義務(wù)之大不韙。所以實(shí)踐中違約金并不以當(dāng)事人實(shí)際過(guò)錯(cuò)為其適用條件，只要發(fā)生了違約行為就應(yīng)當(dāng)支付違約金（法定的免責(zé)事由除外），違約金的承擔(dān)也不以必須有實(shí)際損失的發(fā)生為條件。所以違約金既具有賠償性又具有懲罰性。本文認(rèn)為違約金具有擔(dān)保屬性的特點(diǎn)（雖然違約金不屬于我國(guó)擔(dān)保法中的擔(dān)保方式）。在合同中約定了違約金，那么擬違約的一方就會(huì)衡量其違約的后果，如果違約金超過(guò)了因違約而帶來(lái)的利益時(shí)，任何一個(gè)理智的人都會(huì)在權(quán)衡利弊后選擇繼續(xù)履行合同。因此，違約金具有擔(dān)保屬性，且懲罰性越強(qiáng)，擔(dān)保效力越強(qiáng)。

四、違約金與民法基本原則的“公平原則”法律沖突的調(diào)整

我國(guó)《民法通則》第4條規(guī)定：“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！边`約金畢竟是以補(bǔ)償為主，兼具一定的懲罰性，授權(quán)法定單位對(duì)其做一定程度的干涉相當(dāng)必要。如果違約金數(shù)額過(guò)低不允許增加，將導(dǎo)致違約的成本低，從而間接縱容債務(wù)人違約，與完全賠償?shù)暮馄接^(guān)念不符。如果違約金數(shù)額過(guò)高不允許減少，則不僅會(huì)使受害人獲得不正當(dāng)利益，而且會(huì)在相當(dāng)程度上惡化違約方的財(cái)產(chǎn)狀況，使其喪失正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的條件;更為嚴(yán)重的是，如果任由當(dāng)事人約定過(guò)高的違約金且以意思自治為由予以支持，在有些情況下，無(wú)異于鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)不正當(dāng)?shù)姆绞饺〉帽┝Γ部赡艽偈挂环綖槿〉酶哳~違約金數(shù)額而故意引誘對(duì)方違約。所以我國(guó)《合同法》第114條第2款規(guī)定：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少?！痹摽畹奈囊獗硎?，“違約造成的損失”無(wú)疑是法律規(guī)定最為明確且最為重要的衡量違約金高低的標(biāo)準(zhǔn)，因此自應(yīng)以此為衡量違約金過(guò)高的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返?9條規(guī)定第2款規(guī)定，當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第114條第2款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。法定單位在法律實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況將約定的違約金做了調(diào)整就較為合理，體現(xiàn)了民法基本原則的“公平原則”。在這里，企業(yè)管理中簽署相關(guān)合同時(shí)一定要認(rèn)真審核合同條款，最好有專(zhuān)業(yè)法律人士幫助審核，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，以免承擔(dān)不利后果。日常管理工作中做到：

第一，管理者要掌握必要的法律知識(shí)。樹(shù)立依法決策機(jī)制，對(duì)決策和經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。完善公司各項(xiàng)管理制度，重視合同范本制定、公司教育培訓(xùn)、宣傳公司風(fēng)險(xiǎn)管理及控制政策等。

第二，重視內(nèi)部法律培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，全面提高公司各級(jí)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

篇6

一、我區(qū)合同能源管理發(fā)展面臨重大歷史機(jī)遇

我國(guó)自1997年引進(jìn)合同能源管理模式后，各級(jí)政府部門(mén)給予高度關(guān)注，許多政府文件中明確提出要把推廣合同能源管理作為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施，我區(qū)也相繼出臺(tái)了一系列配套政策給予大力支持。

從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府逐年加大對(duì)合同能源管理的扶持力度。自2010年起，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了多個(gè)文件，從財(cái)政上、稅收優(yōu)惠上都給予了大力支持。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中，明確提出要“實(shí)施能效領(lǐng)跑者計(jì)劃和合同能源管理工程，形成節(jié)能能力2200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤”，“推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，將公共機(jī)構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍”和“嚴(yán)格落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目所得稅減免政策”，合同能源管理在全國(guó)聚力促進(jìn)節(jié)能減排、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，面臨重大歷史發(fā)展機(jī)遇。

從地方層面上來(lái)說(shuō)，我區(qū)正深入貫徹落實(shí)重要講話(huà)精神和“8337”發(fā)展思路，加快實(shí)現(xiàn)“把內(nèi)蒙古建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國(guó)的清潔能源輸出基地及我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我區(qū)政府2013年安排了8.01億元節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，加大了對(duì)合同能源管理、技術(shù)改造等領(lǐng)域的支持力度。我區(qū)是煤炭大省、能源大省，煤炭產(chǎn)業(yè)依然占主導(dǎo)地位，合同能源管理項(xiàng)目大多實(shí)施在工業(yè)領(lǐng)域，可改造項(xiàng)目較多，單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量大，節(jié)能空間廣闊。我區(qū)完成的33個(gè)合同能源管理項(xiàng)目年節(jié)能量超過(guò)16萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量超過(guò)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的有15個(gè)，占總數(shù)的45.45%。

2013年底至2014年初，自治區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)編制印發(fā)了有關(guān)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施細(xì)則、合同能源管理項(xiàng)目報(bào)備管理辦法、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法等一系列文件，為合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)、項(xiàng)目備案和申報(bào)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督和管理等制定了標(biāo)準(zhǔn)、明確了程序，為下一步在全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣合同能源管理，促進(jìn)合同能源管理有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、我區(qū)合同能源管理發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題

盡管合同能源管理在我區(qū)擁有廣闊發(fā)展前景，但仍存在諸多問(wèn)題亟待解決。

一是相較其他省市，我區(qū)注冊(cè)備案的節(jié)能服務(wù)公司和實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少、業(yè)務(wù)范圍窄

從獲得國(guó)家備案資格的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量上看，北京市累計(jì)達(dá)448家，上海市382家，河北省102家，山東省284家，我區(qū)僅20家，占全國(guó)備案總數(shù)的0.6%。據(jù)調(diào)研，上海市節(jié)能服務(wù)公司注冊(cè)資金總規(guī)模達(dá)100多億，從業(yè)人員3萬(wàn)多人，年均完成項(xiàng)目200余個(gè)，節(jié)能服務(wù)范圍涉及工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。相較之下，我區(qū)4年內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目共33個(gè)，業(yè)務(wù)范圍在工業(yè)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域均未有所涉及。這些項(xiàng)目中，區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施改造的項(xiàng)目?jī)H2個(gè)，公司業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，實(shí)力較弱。

二是我區(qū)合同能源管理發(fā)展起步較晚，部分配套政策尚不完善

我區(qū)在2013年明確了全區(qū)發(fā)改部門(mén)及財(cái)政部門(mén)為合同能源管理工作的管理部門(mén)后，陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)文件，全區(qū)合同能源管理開(kāi)始走向有序發(fā)展。但其它配套政策，如第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法、公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施細(xì)則、合同能源管理融資機(jī)制等尚未制定，在很大程度上制約了我區(qū)合同能源管理發(fā)展。

三是地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度不大，僅獎(jiǎng)勵(lì)符合國(guó)家申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的合同能源管理項(xiàng)目

我國(guó)部分省市采用國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)政策和地方獎(jiǎng)勵(lì)政策兩種模式，加大力度支持本地開(kāi)展合同能源管理項(xiàng)目。符合國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策支持范圍的，采用國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)政策模式，在中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的基礎(chǔ)上，北京市對(duì)工業(yè)領(lǐng)域合同能源管理項(xiàng)目地方配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)非工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目地方配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為560元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤；上海市地方配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)為360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，山西省為160元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。符合地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策支持范圍的，采用地方獎(jiǎng)勵(lì)政策模式，北京市地方獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為450元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，上海市為500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，山西省為350元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

目前我區(qū)只采用國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)政策模式，對(duì)符合國(guó)家政策的合同能源管理項(xiàng)目，地方配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金僅為60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，扶持力度偏低。自2013年至今，國(guó)家仍未開(kāi)展第六批節(jié)能服務(wù)公司備案工作，我區(qū)很多新成立的節(jié)能服務(wù)公司因不能在國(guó)家備案而無(wú)法申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)這些公司實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目，我區(qū)也未出臺(tái)相關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，這在很大程度上制約了我區(qū)合同能源管理的發(fā)展。

三、促進(jìn)我區(qū)合同能源管理發(fā)展的幾點(diǎn)建議

為了營(yíng)造有利于我區(qū)合同能源管理發(fā)展的政策和市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)合同能源管理健康發(fā)展，借鑒北京、上海等省市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提出以下建議：

（一）抓緊建設(shè)合同能源管理“四大平臺(tái)”

1.建設(shè)合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái)。按照我區(qū)合同能源管理相關(guān)文件規(guī)定，爭(zhēng)取盡快落實(shí)合同能源管理專(zhuān)項(xiàng)資金，加快自治區(qū)合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是利用公共服務(wù)平臺(tái)打造合同能源管理項(xiàng)目庫(kù)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)、合同能源管理專(zhuān)家?guī)?，以便有關(guān)部門(mén)、企業(yè)查詢(xún)應(yīng)用；二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同能源管理項(xiàng)目備案，節(jié)能服務(wù)公司報(bào)備、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)等網(wǎng)上申報(bào)、審核和回復(fù)，為企業(yè)提供高效便捷服務(wù)；三是實(shí)施推薦“優(yōu)秀”目錄制度，利用公共服務(wù)平臺(tái)推薦優(yōu)秀的節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、合同能源管理項(xiàng)目等。

2.建設(shè)合同能源管理項(xiàng)目技術(shù)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。建議由自治區(qū)發(fā)改委牽頭，節(jié)能中心、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合形成合同能源管理項(xiàng)目技術(shù)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，每年定期舉辦自治區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作峰會(huì)，以不同主題、不同形式舉辦“供需見(jiàn)面會(huì)”、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)、節(jié)能環(huán)保展覽會(huì)等，開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)、建筑大戶(hù)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)之間的對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)我區(qū)合同能源服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)。

3.建設(shè)合同能源管理融資服務(wù)平臺(tái)。銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于綠色信貸工作的意見(jiàn)》，要求銀行業(yè)切實(shí)將綠色信貸理念融入到銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，積極支持綠色、循環(huán)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，上海市有關(guān)部門(mén)與13家銀行簽署百億授信合作備忘錄，推出“合同能源管理未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押百億綠色信貸”服務(wù)，創(chuàng)新了10項(xiàng)融資模式和金融產(chǎn)品，并承諾在“十二五”期間以未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押形式，為合同能源管理項(xiàng)目提供總額130億元的綠色信貸。我區(qū)可參考上海市相關(guān)做法，聯(lián)合銀行業(yè)內(nèi)人士開(kāi)展相關(guān)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)，探索研究、協(xié)商洽談，創(chuàng)新推出有利于我區(qū)合同能源管理發(fā)展的綠色信貸產(chǎn)品和融資方案。

4.建設(shè)合同能源管理信用評(píng)價(jià)平臺(tái)。借鑒上海市開(kāi)展節(jié)能服務(wù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，制定信用評(píng)價(jià)辦法，建設(shè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)與合同能源項(xiàng)目相關(guān)的節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)級(jí)，促進(jìn)企業(yè)及相關(guān)部門(mén)自律，為自治區(qū)合同能源管理項(xiàng)目提供全面和全程的信用評(píng)價(jià)，為合同能源管理項(xiàng)目融資各方提供保障。

（二）抓緊完善合同能源管理相關(guān)配套措施

1.加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持力度。為了鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，參照其他省市做法，建議從自治區(qū)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金中劃撥一部分，作為地方配套合同能源管理專(zhuān)項(xiàng)資金，提高地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)額度。符合國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策支持范圍的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，地方配套資金由60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到260元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤；制定我區(qū)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，符合我區(qū)扶持范圍的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為400元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

試點(diǎn)開(kāi)展能源費(fèi)用托管型和節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量300噸標(biāo)煤以上的，自治區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。各級(jí)財(cái)政安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，用于承擔(dān)合同能源管理相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，節(jié)能服務(wù)公司和節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)審核備案管理，項(xiàng)目監(jiān)督檢查等。

2.加大重點(diǎn)領(lǐng)域合同能源管理推廣力度。一是在公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域推行合同能源管理。按照國(guó)務(wù)院《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》相關(guān)要求，研究制定我區(qū)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)政策，建立公共機(jī)構(gòu)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，制定和實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化年度節(jié)能減排目標(biāo)考核，下達(dá)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目計(jì)劃；重點(diǎn)選擇能耗高、潛力大的公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展合同能源管理試點(diǎn)示范，并給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，將公共機(jī)構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。二是在建筑和城市公用設(shè)施領(lǐng)域推行合同能源管理。支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理模式為既有建筑、城市道路綠色照明、城市污水和垃圾處理設(shè)施、城市供水等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施節(jié)能改造。

篇7

脊肌筋膜疼痛綜合征主要指脊肌肌肉和筋膜受涼，長(zhǎng)期固定姿勢(shì)工作后引起的勞損，造成局部纖維組織粘連、手中，而致脊背部疼痛的一種疾病，本文筆者采用奇刺、楊刺結(jié)合治療本病31例，獲滿(mǎn)意效果，現(xiàn)報(bào)道如下：

1 臨床資料

1.1 一般資料

本組31例患者均為門(mén)診病人，其中男22例，女9例；年齡最小21歲，最大52歲；病程短者1月余，長(zhǎng)者8年。

1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn)

原因不明、反復(fù)發(fā)作的背脊部疼痛，并伴有以下特征：①局限或彌漫性界限不清的疼痛②局部軟組織多個(gè)壓痛點(diǎn)③局部皮下可捫及多個(gè)條索狀物④常見(jiàn)于長(zhǎng)期伏案、俯伏位工作者，如司機(jī)、微機(jī)員等⑤生化檢查和X線(xiàn)檢查無(wú)特殊發(fā)現(xiàn)。

2 治療方法

采用《靈樞. 官針》十二刺中的齊刺、楊刺，二法合二為一，正入一、傍入二的淺刺法。即用1寸毫針，在痛點(diǎn)（阿是穴）上線(xiàn)刺，間隔約0.5cm刺1針，共刺3針，使施針成簌，進(jìn)針約2～3分深。然后同TDP神燈照射局部，留針30分鐘。起針后，局部拔罐10分鐘左右。每天1次，6次為一療程，休息1天，繼續(xù)下一個(gè)療程。一般經(jīng)1～4療程治療，疼痛多可消失。

3 療效標(biāo)準(zhǔn)與效果結(jié)果

療效標(biāo)準(zhǔn)

治愈：臨床癥狀消失，局部無(wú)壓痛。好轉(zhuǎn)：臨床癥狀好轉(zhuǎn)，局部壓痛減輕無(wú)效：臨床癥狀體征無(wú)改善。

病案舉例

31例，第一療程治愈者12例，第2療程治愈者5例，第三療程治愈者7例。第四療程治愈者7例，總有效率100%.

4 病案舉例

劉某，男，28歲，2010年9月初診。主訴：胸背部疼痛1年余，加重半月?；颊唛L(zhǎng)期從事微機(jī)操作，自2009年初開(kāi)始出現(xiàn)胸背部疼痛，逐漸加重。曾服中成藥舒筋片等治療效果不顯，故來(lái)我院診治。體查：胸背部彌漫性界限不清的疼痛，局部偶有壓痛及痛性結(jié)節(jié)。胸椎X線(xiàn)攝片未見(jiàn)異常；血沉正常。按上述方法治療4個(gè)療程，癥狀消失。

篇8

關(guān)鍵詞：依達(dá)拉奉；疏血通；進(jìn)展性腦梗死；護(hù)理

【中圖分類(lèi)號(hào)】R743 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-8602（2015）05-0234-01

進(jìn)展性腦梗死（PCI）是指發(fā)病后神經(jīng)功能缺損癥狀較輕微，但呈漸進(jìn)性加重，48小時(shí)內(nèi)仍不斷進(jìn)展，直到出現(xiàn)較嚴(yán)重的神經(jīng)功能缺損，約占腦梗死的26～43%[1]，有較高的致死致殘率，如何及時(shí)有效地控制病情，對(duì)于改善其預(yù)后，減少并發(fā)癥的發(fā)生具有重要意義?我們于2007年1月至2010年1月應(yīng)用依達(dá)拉奉聯(lián)合疏血通治療PCI50例，同時(shí)進(jìn)行心理護(hù)理和健康教育，現(xiàn)報(bào)告如下?

1 資料與方法

1.1 一般資料 入選病例均符合全國(guó)第四屆腦血管病學(xué)術(shù)會(huì)議修訂的腦梗死診斷標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)頭部CT或MRI確診?其中男性男32例，女18例；年齡38-81歲，平均63.81±7.82歲；隨機(jī)分為治療組（依達(dá)拉奉聯(lián)合疏血通）?對(duì)照組（疏血通），組間受試者的性別?年齡差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）?

1.2 治療方法：兩組均用疏血通8ml加入生理鹽水250ml中，靜脈滴注，每日1次，共14d?治療組在此基礎(chǔ)上合用依達(dá)拉奉30mg加入生理鹽水100ml，靜脈滴注，每日2次，連用14d，并進(jìn)行心理護(hù)理和健康教育?兩組均對(duì)高血壓?糖尿病?高血脂?冠心病予以相應(yīng)治療和防治并發(fā)癥，有腦水腫時(shí)加用脫水劑?

1.3 療效判定 神經(jīng)功能缺損程度評(píng)定采用歐洲卒中量表（ESS）[2]，日常生活能力評(píng)定（ADL）采用Barthel指數(shù)（BI）評(píng)分量表?兩組患者分別于治療前?治療后7d?14d?21d進(jìn)行ESS和BI指數(shù)評(píng)分，根據(jù)治療21d時(shí)的ESS增分率作為判斷療效的指標(biāo)?

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法：計(jì)數(shù)資料用t檢驗(yàn)，計(jì)量資料用x2檢驗(yàn)?

2 結(jié)果

2.1 兩組患者治療前后ESS評(píng)分比較見(jiàn)表1?兩組患者治療后14d?21d時(shí)ESS評(píng)分較治療前明顯增高（P

2.2兩組患者治療前后BI比較見(jiàn)表2?兩組患者治療后14d?21dBI均較治療后明顯增高（P

3 護(hù)理

3.1 心理護(hù)理 進(jìn)展性腦梗死由于起病急，進(jìn)展快，患者均有不同程度的精神癥狀，表現(xiàn)為抑郁?焦慮?恐慌?煩躁?易怒等心理，這可能也與某些神經(jīng)遞質(zhì)通路受損或某些部位血液減少所致皮層功能損害有關(guān)[2]?要用神經(jīng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)引導(dǎo)患者，使其認(rèn)識(shí)到PCI是可治性疾病，樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心，用柔和的語(yǔ)言給患者精神上安慰，與患者建立信任感，建立良好的護(hù)患關(guān)系?

3.2 健康教育 有效的健康教育可使患者積極配合治療及護(hù)理工作，促進(jìn)疾病恢復(fù)及防止疾病復(fù)發(fā)[3]?急性期應(yīng)以用藥知識(shí)為主，恢復(fù)期則以康復(fù)鍛煉?預(yù)防疾病復(fù)發(fā)為主?應(yīng)根據(jù)患者的年齡及文化背景不同，選擇書(shū)面材料?錄像?示范講解?個(gè)別指導(dǎo)等不同的健康教育方式，講解疾病的發(fā)生?轉(zhuǎn)歸及恢復(fù)期的注意事項(xiàng)，增強(qiáng)治療效果，提高生活質(zhì)量?

4 討論

相關(guān)學(xué)者研究認(rèn)為清除自由基?挽救缺血半暗帶是PCI治療的關(guān)鍵?依達(dá)拉奉是一種小分子的自由基清除劑，其血腦屏障穿透率據(jù)估算約為60%，靜脈給藥之后可以清除大腦內(nèi)的具有高度細(xì)胞毒性的羥自由基，具有自由基清除和抑制脂質(zhì)過(guò)氧化的作用，抑制腦細(xì)胞的過(guò)氧化作用和延遲神經(jīng)細(xì)胞的死亡?心理護(hù)理是治療PCI過(guò)程中的一項(xiàng)重要組成部分，成功的心理治療是患者認(rèn)識(shí)疾病?戰(zhàn)勝自我?取得配合，促使疾病康復(fù)的重要措施?本研究結(jié)果顯示：兩組治療后神經(jīng)功能缺損程度及日常生活能力均較治療前明顯改善，治療組優(yōu)于對(duì)照組?

綜上所述，在藥物治療基礎(chǔ)上配合早期康復(fù)鍛煉和心理護(hù)理，可明顯降低患者致殘率，提高生活質(zhì)量，有效的早期康復(fù)鍛煉和心理護(hù)理對(duì)促進(jìn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的受損結(jié)構(gòu)功能代償和重組能產(chǎn)生重要作用?

參考文獻(xiàn)

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篇9

黃酮類(lèi)化合物是廣泛存在于自然界的一大類(lèi)化合物,是色原烷的衍生物,其特點(diǎn)是具有c6-c3-c6的基本骨架,并可根據(jù)中間吡喃環(huán)的不同氧化水平和兩側(cè)a、b環(huán)上連接的各種取代基而分為不同的黃酮類(lèi)型,如黃酮、黃酮醇、二氫黃酮、二氫黃酮醇、查爾酮、二氫查爾酮、異黃酮、二氫異黃酮、花色素、黃烷醇、雙黃酮、橙酮等。實(shí)驗(yàn)證明,其具有廣泛的生理和藥理活性(包括抗病毒、抗癌、抗氧化、抗炎、抗衰老等)。因此,對(duì)該化合物的研究已成為國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥界研究的熱門(mén)話(huà)題,是一類(lèi)具有廣泛開(kāi)發(fā)前景的天然藥物。筆者現(xiàn)就對(duì)黃酮類(lèi)化合物的分離及構(gòu)效關(guān)系作系統(tǒng)概述。

1  提取分離

1.1  提取

   

黃酮苷類(lèi)化合物多存在于植物的花、葉、果等組織中,一般可用丙酮、乙酸乙酯、乙醇、水或某些極性較大的混合溶劑進(jìn)行提取,其中用得最多的是甲醇-水(1∶1)或甲醇。一些多糖苷類(lèi)則可以用沸水提取。常用的提取方法有：煎煮法、冷浸法、回流、滲漉等經(jīng)典方法。劉氏[1]對(duì)銀杏葉總黃酮水浸提法作了研究,采取正交設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),確定了最佳水浸提條件。煎煮法常用的溶劑為水,煎煮次數(shù)為2～3次；冷浸常用溶劑為95%乙醇、甲醇和水。郭氏[2]運(yùn)用超聲技術(shù)提取黃酮苷是目前比較新的提取方法,此方法大大縮短了提取時(shí)間,提高了有效成分的提出率及藥材的利用率。

1.2  分離純化

    黃酮苷類(lèi)的分離方法主要用各種柱層析法。①聚酰胺柱層析法：聚酰胺對(duì)各種黃酮苷類(lèi)有較好的分離效果,其層析容量較大,適合于制備性分離,洗脫劑常用水-甲醇,也有用水-乙醇和甲醇-氯仿。②硅膠柱層析法：此法的應(yīng)用范圍最廣,不僅可以分離黃酮苷,也可以分離各種黃酮苷元。③葡聚糖凝膠柱層析：它主要靠分子篩作用分離黃酮苷類(lèi),在洗脫時(shí),一般按分子量的大小順序洗出柱體。李氏等[3]從夏至草乙醇提取物的乙酸乙酯部位中,利用sephadex柱色譜從中分離出2個(gè)黃酮類(lèi)化合物。楊氏等[4]利用sephadex lh-20柱色譜對(duì)分蘗蔥頭進(jìn)行分離純化,分得4個(gè)黃酮苷類(lèi)化合物,其中一個(gè)為新的黃酮類(lèi)化合物。戴氏[5]利用sephadex lh-20從烈香杜鵑中分得8個(gè)黃酮單體。④大孔吸附樹(shù)脂：它是一種不含交聯(lián)基團(tuán)的、具有大孔結(jié)構(gòu)的高分子吸附劑,多為白色球狀顆粒。大孔吸附樹(shù)脂本身由于范德華力或氫鍵的作用具有吸附性,又具有網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和很高的比表面積,而有篩選性能,是一類(lèi)不同于離子交換樹(shù)脂的吸附和篩性能相結(jié)合的分離材料。黃酮的提取分離,精制純化常用此技術(shù)。曹氏等[6]在研究大孔樹(shù)脂吸附純化沙棘籽渣總黃酮的條件及參數(shù)中,發(fā)現(xiàn)2101大孔樹(shù)脂對(duì)沙棘籽渣總黃酮的吸附性能最好。潘氏等[7]選擇10種大孔吸附樹(shù)脂,比較其對(duì)葛根黃酮的吸附率與解吸率,篩選較優(yōu)的葛根黃酮吸附劑。研究結(jié)果表明,ab-8樹(shù)脂較宜于葛根黃酮的提純,經(jīng)ab-8樹(shù)脂吸附分離后,提取物中黃酮含量提高近1倍。⑤hplc法：應(yīng)用hplc法分離黃酮苷類(lèi)化合物的報(bào)道較多。鄔氏等[8]對(duì)18種黃酮及黃酮苷類(lèi)化合物在c8、c18和cn 3種固定相上的梯度洗脫、rp-hplc法分離做了研究,結(jié)果表明,c18柱基本可以對(duì)植物黃酮苷元和配基實(shí)現(xiàn)分離,但對(duì)極性大的苷部分洗脫出慢峰,總洗脫時(shí)間增長(zhǎng)和分離效果不太理想,而c8填料極性介于c18和cn二者之間,因而對(duì)黃酮苷類(lèi)的分離比較理想,峰形和分離度也最好。還有離心薄層層析法、制備性薄層層析法、紙層析法和超臨界流體色譜分離等。

2  藥理活性與結(jié)構(gòu)的關(guān)系

    黃酮類(lèi)化合物大量存在于植物界,實(shí)驗(yàn)證明具有很多藥理活性,如抗氧化、抗炎、抗腫瘤、抗hiv作用等。它在不同碳位上發(fā)生羥基或甲氧基取代,即成為各種類(lèi)黃酮色素,有不同的理化性質(zhì),它也可以與糖相連形成苷而具有其他藥理活性。故不同的化學(xué)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的藥理作用,而目前對(duì)這方面即構(gòu)效關(guān)系的研究還不多,而了解黃酮類(lèi)化合物的構(gòu)效關(guān)系對(duì)從自然界中尋找黃酮先導(dǎo)化合物和進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或修飾,以及對(duì)創(chuàng)制新藥都具有重要意義。

2.1  抗氧化作用的構(gòu)效關(guān)系

    黃酮類(lèi)物質(zhì)在抗氧化反應(yīng)中,不僅可以清除引發(fā)鏈反應(yīng)的活性自由基和起催化作用的金屬離子,還能直接捕捉鏈傳遞階段的過(guò)氧自由基,阻斷鏈反應(yīng),是很好的預(yù)防型和阻斷型抗氧化劑。其抗氧化的作用機(jī)制是通過(guò)酚羥基與自由基反應(yīng)生成共振穩(wěn)定的半醌式自由基結(jié)構(gòu),從而終止自由基鏈?zhǔn)椒磻?yīng),其反應(yīng)式可表達(dá)為[9]：[flavone-oh]＋r.―[flavone-o.]＋rh。影響黃酮類(lèi)抗氧化活性的結(jié)構(gòu)因素有很多,其中主要包括：羥基取代模式和位置；羥基成苷甲基化；c2、c3位雙鍵；c環(huán)電子性質(zhì)等。

2.1.1  羥基的位置 

黃酮類(lèi)化合物抗氧化性取決于羥基的位置和羥基化程度。大量研究表明,b環(huán)上的羥基是黃酮類(lèi)物質(zhì)抗氧化、清除自由基的主要活性部位。當(dāng)b環(huán)酚羥基數(shù)目相同時(shí),含鄰二酚羥基黃酮的抗氧化活性明顯優(yōu)于b環(huán)含間二酚羥基的黃酮,如槲皮素和蘆丁的抗氧化活性顯著高于結(jié)構(gòu)類(lèi)似的桑色素[10],它的主要結(jié)構(gòu)差別僅在b環(huán)上的酚羥基取代方式：槲皮素和蘆丁是鄰二酚羥基,桑色素是間二酚羥基。前者自由基可借形成分子內(nèi)氫鍵得以穩(wěn)定,而且它還可共振形成鄰苯醌,這使自由基更加穩(wěn)定[11]。

2.1.2  羥基的數(shù)目 

黃酮類(lèi)化合物分子中酚羥基數(shù)目越多,抗氧化性越強(qiáng)。其一,可與活性自由基結(jié)合的氫原子也越多。其二,羥基中氧原子的pπ共軛效應(yīng)具有強(qiáng)烈的斥電子作用,使得與活性自由基反應(yīng)后生成的黃酮自由基更穩(wěn)定。生成的自由基越穩(wěn)定,對(duì)該化合物的抗氧化活性也越強(qiáng)。其三,由于羥基的數(shù)目增多,形成的氫鍵的數(shù)量增加,抗氧化活性明顯增強(qiáng)。husain等[12]通過(guò)各物質(zhì)清除h2o2在紫外光照射下光解產(chǎn)生的羥自由基的結(jié)果顯示,清除自由基活性與b環(huán)上羥基數(shù)目直接相關(guān),隨b環(huán)上羥基數(shù)目的增加而增加,特別是c3羥基尤為重要。但當(dāng)b環(huán)酚羥基數(shù)目增加到一定量時(shí),抗氧化活性不再隨酚羥基數(shù)目的增加而增大[13]。

2.1.3  c2、c3雙鍵的作用 

具有色原酮結(jié)構(gòu)的黃酮2-3位上不飽和雙鍵。關(guān)于此雙鍵的作用存在分歧,但大多數(shù)人認(rèn)為2(3)雙鍵的存在延長(zhǎng)了a、b環(huán)的共軛體系,使苯氧自由基更加穩(wěn)定。特別是對(duì)于4′位和7位羥基,2(3)雙鍵的存在使該位置上的自由基參與了更長(zhǎng)的共軛體系,整個(gè)分子通過(guò)π鍵移動(dòng)形成共振,從而大大增強(qiáng)了穩(wěn)定性。當(dāng)雙鍵氫化后,這種延長(zhǎng)的共軛體系被打斷,相應(yīng)的抗氧化活性也會(huì)有不同程度的下降。

2.1.4  c環(huán)性質(zhì)的影響 

除了2(3)雙鍵和3-羥基,4-羰基以外,c環(huán)的電子性質(zhì)也是影響黃酮抗氧化活性的因素?？偟膩?lái)說(shuō),當(dāng)c環(huán)表現(xiàn)為供電子的性質(zhì)時(shí),會(huì)使a、b環(huán)羥基活性升高,反之,則會(huì)使之削弱。

2.1.5  羥基成苷 

許多實(shí)驗(yàn)表明,一般7位氧糖苷和6,8位碳糖苷對(duì)活性不利[14-15],cholbi等[16]用四氯化碳誘發(fā)大鼠肝微粒體脂質(zhì)過(guò)氧化實(shí)驗(yàn)中,100 μmol的木犀草素抑制率為72.7%,而在6,8位碳糖苷物isooreientin和orientin的抑制率分別為37.3%和43.7%,這表明在羥基旁連接上大體積的糖取代基,由于空間位阻的影響將導(dǎo)致這些羥基抑制效力下降。而3位羥基的甲基化、糖基化對(duì)活性的影響不大,因?yàn)閏3是醇羥基,其與酚羥基相比較穩(wěn)定,不易失電子,可增加化合物的水溶性而對(duì)抗氧化活性意義不大。

2.2  抗炎作用的構(gòu)效關(guān)系

    黃酮類(lèi)化合物主要通過(guò)影響細(xì)胞的分泌過(guò)程、有絲分裂及細(xì)胞間的相互作用起到抗炎免疫作用。前蘇聯(lián)學(xué)者研究表明,氨基乙酰香豆素(glycycoumarin)有較強(qiáng)的消炎和抗變態(tài)作用,比磺胺和抗生素的藥效要好。許氏等[17]從穿心草中分離得到的1,6-二羥基3,5-二甲氧基酮(cx)具有直接的抗炎作用,研究表明,cx對(duì)二甲苯所致的小鼠耳腫脹、乙酸所致的小鼠腹腔毛細(xì)血管通透性增加、雞蛋清致大鼠足腫脹這三種急性炎癥都有明顯的抑制作用。wang等[18]的實(shí)驗(yàn)表明,櫻桃花青素具有強(qiáng)的抗炎作用,可有效緩解關(guān)節(jié)疼痛。pathong等[19]發(fā)現(xiàn),黃酮a環(huán)的5和7位有甲氧基時(shí),顯示最強(qiáng)的抗炎活性；5位上有羥基活性明顯降低；c環(huán)的2和3位雙鍵對(duì)活性并不重要；3位甲氧基對(duì)活性無(wú)影響；b環(huán)上的甲氧基可使抗炎活性有中等程度的降低。sartor l等[20]通過(guò)27種黃酮化合物抑制白細(xì)胞胰肽酶e和白明膠酶的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),抑制白細(xì)胞胰肽酶e活性對(duì)應(yīng)的結(jié)構(gòu)是由c3位為羥基或半?；環(huán)上的3個(gè)羥基、c-4′位上1個(gè)羥基,并且c2、c3位是雙鍵結(jié)合的；抑制白明膠酶的作用是由a環(huán)或b環(huán)的3個(gè)羥基決定的,并且c3位的半?；潜匦璧?。

2.3  抗腫瘤作用的構(gòu)效關(guān)系

    ryu等[21]的研究結(jié)果表明,苦參中15種黃酮類(lèi)化合物對(duì)肺癌、子宮癌、皮膚癌和結(jié)腸癌細(xì)胞都有不同程度的抑制和殺傷作用,具有抗腫瘤活性。他們首次觀(guān)察了48 h內(nèi)黃酮類(lèi)化合物對(duì)a549、sk-ov-3、sk-mel-2、xf-498、hct-16等5種人腫瘤細(xì)胞的抑制作用,發(fā)現(xiàn)黃酮母核上有異戊烯基或薰衣草基取代的化合物都具有抑制腫瘤細(xì)胞的活性；同時(shí)他們還得出二氫黃酮的ed50僅為二氫黃酮醇的12,說(shuō)明二氫黃酮抗癌活性更強(qiáng),并且c3位為a-羥基的二氫黃酮醇在c5位有甲氧基取代時(shí)活性再一次降低。黃酮化合物抗腫瘤作用的活性與苯環(huán)上的取代基有關(guān),a酚環(huán)上的糖結(jié)合物的類(lèi)型起重要作用。研究表明,黃酮抗癌抗腫瘤作用與其抗氧化抗自由基作用有很大關(guān)系。朱氏等[22]研究了12種黃酮的構(gòu)效關(guān)系,發(fā)現(xiàn)羥基在b環(huán)上時(shí)比羥基在a環(huán)上具有更強(qiáng)的抗自由基能力；c3位的羥基或配糖體也影響其清除自由基的活性。

2.4  抗hiv的構(gòu)效關(guān)系

    抗hiv的構(gòu)效關(guān)系研究表明,黃酮骨架上有無(wú)羥基將影響化合物的活性和毒性。黃酮與3-羥基黃酮等結(jié)構(gòu)中含有羥基數(shù)目的比較發(fā)現(xiàn),黃酮骨架上無(wú)羥基的活性低且毒性小。3-羥基黃酮與4′-溴-5,7-二羥基黃酮比較,3位有一個(gè)羥基活性較低。羥基取代的位置對(duì)活性的影響較大,羥基在a環(huán)c5、c7位抗hiv效果較為理想。c環(huán)有不同鹵原子取代時(shí),活性變化不大,而毒性有所變化,毒性大小順序是氟>氯>溴。a環(huán)上的氫被硝基或氨基取代時(shí),活性下降,且取代越多則下降越明顯。日本學(xué)者one k等[23-24]在對(duì)各種黃酮類(lèi)化合物進(jìn)行抗hiv活性篩選過(guò)程中,首次發(fā)現(xiàn)黃芩素(baicalein)在濃度為2 μg/ml時(shí),對(duì)hiv逆轉(zhuǎn)錄酶有70%的抑制率。為了找到該類(lèi)化合物抗hiv的活性部位,他們又篩選到了櫟精(quercetin)、櫟草亭(quercetagetin)、楊梅黃酮(myricetin)[23],發(fā)現(xiàn)該類(lèi)化合物抗hiv活性與b環(huán)c2和c3之間有無(wú)不飽和雙鍵及a環(huán)c5和c7有無(wú)羥基取代有一定的關(guān)系。若a環(huán)c5、c7有羥基取代且c6上也有羥基取代時(shí),則化合物的活性明顯升高,黃酮骨架上的氫若被甲氧基、硝基、氨基取代或b環(huán)c3位有取代基時(shí),則化合物的活性明顯下降。

3  結(jié)語(yǔ)

   

在我國(guó)傳統(tǒng)中藥復(fù)方制劑中,有很多以黃酮作為主要成分,因此,深入研究植物中黃酮成分不僅具有理論上的意義,而且有其巨大的實(shí)用價(jià)值。但其結(jié)構(gòu)復(fù)雜,并且作用位點(diǎn)較多,在體內(nèi)的吸收和代謝都不十分明了,對(duì)一些病癥缺乏針對(duì)性和選擇性,因此,利用多科學(xué)交叉的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)關(guān)于其構(gòu)效關(guān)系的研究,在弄清構(gòu)效關(guān)系的基礎(chǔ)上以黃酮類(lèi)化合物為先導(dǎo)化合物來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使其具有針對(duì)性和高效性,這樣將對(duì)新藥的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。而對(duì)黃酮類(lèi)化合物構(gòu)效關(guān)系的研究以及在體內(nèi)的吸收和代謝的研究必將愈加深入。因而對(duì)黃酮類(lèi)成分藥效本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也將不斷加深,也相信將不斷有良好的黃酮類(lèi)藥物服務(wù)于人類(lèi)的健康。

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篇10

一、國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)的行政管理人員和工勤人員照財(cái)政部、民政部頒發(fā)的犧牲、病故撫恤金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

二、對(duì)于衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)前內(nèi)務(wù)部?jī)?nèi)優(yōu)（55）字176號(hào)文及（56）內(nèi)優(yōu)字第153號(hào)批復(fù)的精神，可按照衛(wèi)技人員的技術(shù)等級(jí)比照相當(dāng)?shù)男姓ぷ魅藛T的等級(jí)予以撫恤。比照標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)附表；

三、執(zhí)行科研、教育等其他工資標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行；

四、此通知，自一九七九年二月一日起實(shí)行；

五、集體醫(yī)療衛(wèi)生單位的正式工作人員可照此規(guī)定辦理。

六、在中央有關(guān)部門(mén)未作出統(tǒng)一規(guī)定以前，暫按此通知執(zhí)行。

附：衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員犧牲病故撫恤標(biāo)準(zhǔn)表

                                                      單位：元

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｜  犧牲撫恤  ｜  病故撫恤  ｜      衛(wèi)生技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)表      ｜

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｜  700    ｜  600    ｜  衛(wèi)技一級(jí)至六級(jí)                  ｜

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｜  650    ｜  550    ｜  衛(wèi)技七級(jí)至十級(jí)                  ｜

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｜  600    ｜  500    ｜  衛(wèi)技十一級(jí)至十三級(jí)              ｜

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