導語：如何才能寫好一篇設(shè)計招標邀請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

邀請招標方案

招標編號：互華招字（2021）03號

一、工程名稱：2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程

二、項目概況

    2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程包含開發(fā)區(qū)紅線范圍內(nèi)區(qū)市政設(shè)施維修。預計工程維修總金額約為 150萬元人民幣。具體包括開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）紅線范圍內(nèi)市政井蓋更換、公交站臺、站牌維修；減速帶更換維修；破損人行道及路面修復；路燈維修、中修、應急搶險及其他交辦的零星、搶修工程。具體以實際發(fā)生工作量為準。

本工程結(jié)算方式為：本工程為固定單價按實結(jié)算項目，下浮率（K值）為10%。（1）清單內(nèi)項目按實結(jié)算（預算清單單價以財審價為準）。（2）清單外的項目，按照招標時清單內(nèi)項目預算中采用的工程定額標準、取費標準的計價程序和施工期的信息價進行結(jié)算，并下浮10%。

結(jié)算總價的計算方法如下：結(jié)算價＝（清單內(nèi)項目總價+清單外項目總價）×（1-K）。

計劃合同工期：貳年（工期從簽訂合同開始計）或維修金額達到合同總金額即終止。

三、邀請對象

參加本工程施工招標的投標申請人必須具備的條件：總公司注冊地為龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）且在該區(qū)名錄庫內(nèi)的具備市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)且同時具備城市道路照明叁級（含叁級）以上資質(zhì)的獨立法人企業(yè)。

四、評標辦法：采用簡易評標法，隨機抽取方式確定中標單位。

（1）評標委員會按照招標文件的規(guī)定對參與評審的投標文件進行評審，在經(jīng)評審合格的投標人中隨機抽取一名列為中標候選人。

（2）抽取中標候選人采用抽球箱抽取，經(jīng)評審合格的的投標人的代表號碼為其簽到順序號，招標單位當眾公布每個號碼所對應的投標人。

（3）招標人公開隨機抽取其中一個號碼，抽取的第一個號碼對應的投標人為中標候選人。

五、投標保證金：人民幣2萬元（投標人從其企業(yè)賬戶采用轉(zhuǎn)賬或電匯的形式匯達招標人指定賬戶）。未中標人的投標保證金在中標公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)退回；中標人的投標保證金待提交履約保證金并簽訂合同后5個工作日內(nèi)退回。

投標保證金提交的時間：2021年3月10日17:00:00前

投標保證金轉(zhuǎn)賬指定帳戶：

開戶名稱：福建互華土木工程管理有限公司

開 戶 行：建設(shè)銀行新羅支行

賬　  號：3500 1696 1070 5000 6080

六、履約保證金：為中標價的5%。履約保證金待中標單位履行完合同約定后無息返還；如果中標單位不能履行合同約定、存在明顯過錯，招標人終止合同后，履約保證金不予返還。

七、招標范圍：2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程。

八、工作流程

龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）環(huán)境與國土規(guī)劃建設(shè)局備案—→龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站發(fā)出公告—→符合條件單位報名—→在規(guī)定時間內(nèi)于開標會場遞交標書—→龍巖珠江大廈三樓南方置業(yè)公司會議室—→統(tǒng)一開封標書—→開標—→評標、定標。

附件：1、招標公告  2、投標須知 3、投標人投標文件 4、合同

 

2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程

招標公告

招標編號：互華招字（2021）03號

   2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程經(jīng)龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)批準建設(shè)，現(xiàn)建設(shè)單位龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南祥物業(yè)管理有限公司通過招標方式在龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）名錄庫內(nèi)擇優(yōu)選定施工承包人，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、工程概況

1、招標項目名稱：2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程；

2、招標項目地點：龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）紅線范圍內(nèi)；

3、招標項目規(guī)模、數(shù)量：2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程包含開發(fā)區(qū)紅線范圍內(nèi)區(qū)市政設(shè)施維修。預計工程維修總金額約為 150萬元人民幣。具體包括開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）紅線范圍內(nèi)市政井蓋更換、公交站臺、站牌維修；減速帶更換維修；破損人行道及路面修復；路燈維修、中修、應急搶險及其他交辦的零星、搶修工程。具體以實際發(fā)生工作量為準。

4、招標項目施工工期：貳年（工期從簽訂合同開始計）或維修金額達到合同總金額即終止。

5、工程質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標準。

二、參加本工程施工招標的投標申請人必須具備的條件：總公司注冊地為龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）且在該區(qū)名錄庫內(nèi)的具備市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)且同時具備城市道路照明叁級（含叁級）以上資質(zhì)的獨立法人企業(yè)。

三、獲取招標資料辦法：

 愿意參加本工程投標的企業(yè)，請持單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書復印件（蓋公章）于2021年3月4日至2021年3月10日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8時30分至12時00分，下午15時00分至17時00分(北京時間，下同)，到福建互華土木工程管理有限公司部報名（地址：福建省龍巖市新羅區(qū)華蓮路5-17號多特家園1#樓3A、3B，聯(lián)系電話：0597-2253309/5381886王萍英），逾期不予受理（未報名單位屆時不可參與開標）。招標文件每份200元，售后不退。并在規(guī)定的開標日期前登陸龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站（lyjkq.gov.cn/）下載招標資料。

四、本工程投標保證金：人民幣2萬元（投標人從其企業(yè)賬戶采用轉(zhuǎn)賬或電匯的形式匯達招標人指定賬戶）。未中標人的投標保證金在中標公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)退回；中標人的投標保證金待提交履約保證金并簽訂合同后5個工作日內(nèi)退回。

投標保證金提交的時間：2021年3月10日17:00:00前

投標保證金轉(zhuǎn)賬指定帳戶：

開戶名稱：福建互華土木工程管理有限公司

開 戶 行：建設(shè)銀行新羅支行

賬　  號：3500 1696 1070 5000 6080

五、履約保證金：為中標價的5%。履約保證金待中標單位履行完合同約定后無息返還；如果中標單位不能履行合同約定、存在明顯過錯，招標人終止合同后，履約保證金不予返還。

六、投標文件的遞交

2021年3月11日上午9 :30  前將密封好的“投標文件”加蓋公章交到龍巖珠江大廈三樓南方置業(yè)公司會議室。

七、本工程評標辦法  采用簡易評標法，隨機抽取方式確定中標單位。

1、本工程采用簡易評標法，投標文件不予開啟，直接送交評標委員會評審。

2、投標文件有下列情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，否決其投標：

2.1未完整提供招標文件所規(guī)定的全部投標文件；

2.2投標文件未按規(guī)定蓋章或簽字的；

2.3關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；

2.4未按招標文件規(guī)定提交投標保證金；

2.5不具備合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2.6不具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；

2.7不具有獨立法人資格；

2.8擬派出的項目負責人不滿足招標文件規(guī)定的要求；

2.9企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書上的單位名稱和投標人名稱不一致；

2.10報價表中載明的投標報價不符合招標文件要求的；

2.11不符合招標文件規(guī)定的其他資格條件。

3、評標委員會按照招標文件的規(guī)定對參與評審的投標文件進行評審，在經(jīng)評審合格的投標人中隨機抽取一名列為中標候選人。

3.1抽取中標候選人采用抽球箱抽取，經(jīng)評審合格的的投標人的代表號碼為其簽到順序號，招標單位當眾公布每個號碼所對應的投標人。

3.2招標人公開隨機抽取其中一個號碼，抽取的第一個號碼對應的投標人為中標候選人。

注：在抽取中標候選人時，均在現(xiàn)場由相關(guān)工作人員監(jiān)督下進行，投標人均可以參加，投標人不參加的，視為默認抽取結(jié)果，不得提出異議。

    八、聯(lián)系人：

招 標 人：龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南祥物業(yè)管理有限公司（蓋章）

辦公地址：龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)龍騰南路14號珠江大廈3樓 

聯(lián)系人及電話：盧先生  0597-2168015，19905975885      

 

招標機構(gòu)：福建互華土木工程管理有限公司

地址：福建省龍巖市新羅區(qū)華蓮路5-17號多特家園1#樓3A、3B，郵編：364000

電子郵箱： lyqszj@163.com

電話：0597-5381886/2253309，傳真：0597-2253309

聯(lián)系人：王萍英、劉琳玲、陳國嵐

 

 

 

日 期：2021年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投標 須 知

 

1、項目名稱：2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程

2、招標項目地點：龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）紅線范圍內(nèi)

3、招標項目規(guī)模、數(shù)量：

2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程包含開發(fā)區(qū)紅線范圍內(nèi)區(qū)市政設(shè)施維修。預計工程維修總金額約為 150萬元人民幣。具體包括開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）紅線范圍內(nèi)市政井蓋更換、公交站臺、站牌維修；減速帶更換維修；破損人行道及路面修復；路燈維修、中修、應急搶險及其他交辦的零星、搶修工程。具體以實際發(fā)生工作量為準。

4、投標人的投標資質(zhì)要求為：總公司注冊地為龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）且在該區(qū)名錄庫內(nèi)的具備市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)且同時具備城市道路照明叁級（含叁級）以上資質(zhì)的獨立法人企業(yè)。

 5、投標單位所遞交的投標文件應提供以下內(nèi)容（一式伍份密封在一個包封內(nèi)、格式附后，投標文件可雙面打?。孩賵髢r表；②法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書；；③承諾書（蓋公章）；④提供法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（蓋公章）；⑤提供國家主管部門頒發(fā)有效的市政三級以上（含三級）資質(zhì)及城市道路照明三級以上（含三級）資質(zhì)證書的復印件（蓋公章）；⑥投標保證金：人民幣2萬元（投標人從其企業(yè)賬戶采用轉(zhuǎn)賬或電匯的形式匯達招標人指定賬戶），未中標人的投標保證金在中標公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)退回；中標人的投標保證金待提交履約保證金并簽訂合同后5個工作日內(nèi)退回。履約保證金為中標價的5%，履約保證金待中標單位履行完合同約定后無息返還；如果中標單位不能履行合同約定、存在明顯過錯，招標人終止合同后，履約保證金不予返還。中標人應在中標后五個工作日內(nèi)與發(fā)包人簽訂施工合同。⑦提供“合同”范本并每頁加蓋公章。

    6、評標方式：采用簡易評標法，隨機抽取方式確定中標單位。

7、評標委員會的組建：

1、評標委員會成員人數(shù)為3人，其中招標人代表0人，技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家3人。

2、技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家確定方式：隨機抽取。

    8、開標時間及地點 ：2021年3月11日上午9:30 龍巖珠江大廈三樓南方置業(yè)公司會議室。

 

 

 

投標 文 件

 

 

 

 

招標編號:互華招字（2021）03號

工程名稱：2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程 

投標申請人：                      (公章)       

日     期：　     　年　     月　   　日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目  錄

 

 

一、   報價表

二、   法定代表人資格證明書或授權(quán)委托書

三、   投標人需提供的其他資料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、報價表

 

 

龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南祥物業(yè)管理有限公司  ：

根據(jù)已收到的2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程（招標編號：互華招字（2021）03號）的招標邀請函，經(jīng)考察現(xiàn)場和研究合同后，我方愿意按規(guī)定的服務范圍以按固定單價按實結(jié)算，下浮率（K值）為10%。（1）清單內(nèi)項目按實結(jié)算，預算單價清單詳見附表。（2）清單外項目套用工程施工當月定額或信息價，并下浮10%。承包本工程的維修工作，并保證驗收合格通過。

 

 

 

                                   投標申請人：                  （公章）

法定代表人：                   （簽字或蓋章）

聯(lián)系電話：                                                                            

日    期：       年      月       日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、  法定代表人資格證明書

單位名稱：                                                                         

地    址：                                                              

姓名：           性別：       年齡：        職務：                        

系   （投標單位全稱）    的法定代表人。簽署        工程名稱         投標的資格審查申請文件、投標文件，進行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務。

投標申請人：（蓋章）

                                                 日期：   年    月    日 

 

授　權(quán)　委　托　書

 

本授權(quán)委托書聲明：我        （姓名）系 （投標人）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）               　為我公司人，以本公司名義參加（工程名稱）                       的投標活動。人在開標、評標過程中所簽署的一切文件和處理與之相關(guān)的一切事務，我均予以承認。

人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

人：

身份證號碼：

               性別：

年齡：     

單位：

    

部門：

        

職務：                

聯(lián)系電話：                  

注：投標單位請根據(jù)開標到場人員情況自行選擇。

 

  

       投標人：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

人：（簽字）

日期：

年

月

日

 

注：法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書后需附法定代表人及人身份證復印件并加蓋單位公章，參加開標會人員身份證原件現(xiàn)場核對。

 

 

三、承諾書

                       （一）保證工程質(zhì)量通過的承諾

龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南祥物業(yè)管理有限公司：

1、根據(jù)已收到的2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程的招標文件，經(jīng)考察現(xiàn)場和研究技術(shù)服務合同后，我方愿意按規(guī)定的服務范圍，承擔本項目的2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程的維修工作。

2、一旦我方中標，我方將嚴格按照國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，從項目出發(fā)，進行全方位的有效管理，承諾保證工程質(zhì)量通過龍巖市相關(guān)部門驗收通過并辦理一切移交手續(xù)業(yè)務。

投標人（法人單位蓋章）：                              

聯(lián)系電話：                

日期：      年   月   日

 

                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）履約承諾書

龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南祥物業(yè)管理有限公司 :

1、本單位參加貴公司建設(shè)的2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程的投標，無論是在開標前還是在開標后，也無論是否中標，本單位及單位的工作人員都將堅持誠實信用守法原則，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務工作，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針、政策、強制性標準和規(guī)范。

2、一旦我方中標，我方將派出  （姓名、身份證號碼）  作為2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程 主要負責人（需提供近三個月社保證明），并按照招標文件的規(guī)定和投標文件承諾，在合同簽訂完后即入場展開工作。

3、我方承諾在本投標文件有效期內(nèi)，本投標文件對我方具有約束力，并隨時接受中標。

4、我方的金額為人民幣 2萬元的投標保證金以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬的形式與本投標文件同時遞交，并同意中標后繳交5%履約保證金。并同意在領(lǐng)取中標通知書時繳交本工程招標費，招標費由第一中標人支付，中標人在領(lǐng)取中標通知書時繳交本項目招標費至招標公司,費按標準收費下浮30%計取，不足3000元按3000元計取。（本項目費取費基數(shù)按150萬元計?。?/p>

5、我方承諾如有下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

①、未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議；

②、隱瞞真實情況，弄虛作假的(指不真實填寫有關(guān)資料、串通投標或以他人名義投標等)。

③、合同簽訂后無故中止履行合同內(nèi)容。

6、除非另外達成協(xié)議并生效，你方的中標通知和本投標文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

 

投標人（法人單位蓋章）：                               

聯(lián)系電話：               

日    期：      年    月   日

 

 

 

 

 

 

 

（三）注冊地承諾書

龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南祥物業(yè)管理有限公司：

我公司為2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程 的投標單位，公司是開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)，符合2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程 招標文件要求，本承諾真實有效，如有虛假，我公司自動放棄中標資格。

 

 

                                 投標單位（蓋章）：

               法定代表人或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）：

                                 日期：     年  月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、投標人需提供的資料

 

1、提供法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（蓋公章）；

2、提供國家主管部門核發(fā)的市政三級以上（含三級）資質(zhì)同時具備城市道路照明三級以上（含三級）資質(zhì)資質(zhì)證書復印件（蓋公章）；

3、法定代表人或人身份證復印件（復印件蓋公章，原件開標現(xiàn)場核對）；

4．本工程投標保證金人民幣2萬元轉(zhuǎn)賬憑證。

5、合同附后（每頁應蓋公章）

 

注：以上投標文件所附資料中所有的復印件均需加蓋企業(yè)公章，否則投標無效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市政設(shè)施維修承包合同

 

發(fā)包人：                                       （簡稱甲方）

承包人：                                       （簡稱乙方）

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，甲方將2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程交由乙方施工，為明確雙方的責任和義務，特制訂本合同，雙方共同信守。

一、工程名稱：2021年度龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程

二、工程內(nèi)容及承包范圍

1、工程內(nèi)容：龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維修工程包含開發(fā)區(qū)紅線范圍內(nèi)區(qū)市政設(shè)施維修。

2、承包范圍：乙方在項目范圍內(nèi)設(shè)置維護機構(gòu)，定期對路面進行巡查，對損毀設(shè)施進行維護，具體事宜如下：具體包括開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）核心區(qū)域內(nèi)市政井蓋更換、公交站臺、站牌維修；減速帶更換維修；路燈維修、中修、應急搶險及及其他零星、搶修工程。

三、合同期限：自     年  月   日起至     年  月   日止（若維修金額提前達到合同總金額則提前解除合同）。

四、工程竣工驗收

市政設(shè)施維護工程驗收執(zhí)行《中華人民共和國行業(yè)標準城市道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《中華人民共和國行業(yè)標準城市橋梁養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《城市排水養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范標準。

五、合同價款及結(jié)算方式

5.1、工程合同價款約150萬元。

5.2、本項目（含清單內(nèi)有相類似的項目）結(jié)算價的確定：

結(jié)算價＝（清單內(nèi)項目總價+清單外項目總價）×（1-K）。

    ①公布的預算單價為經(jīng)開發(fā)區(qū)財政局審核后的預算單價。

②本次工程的K值為 10 %。

5.3、投標清單內(nèi)項目采用固定單價，工程量按實結(jié)算，下浮10%；清單外項目套用工程施工當月定額或信息價，并下浮10%。

     5.4、清單外項目單價的確定：

清單外的項目，按照招標時清單內(nèi)項目預算中采用的工程定額標準、取費標準的計價程序和施工期的信息價進行結(jié)算，其中人工費按施工期福建省建設(shè)行政主管部門或其規(guī)定執(zhí)行，材料價格按施工期《龍巖工程造價信息》新羅區(qū)材料（稅前綜合價），信息價（綜合價）中沒有的由承包人提出適當價格，經(jīng)發(fā)包人會同監(jiān)理工程師審核后確定，材料價格計入計價程序，計取各項費用并按中標下浮率K值下浮,其中K值=10%。機械臺班單價按施工期采用的福建省施工機械臺班單價（不含稅價格）。若定額缺項的，由承包人提出適當?shù)膯蝺r，經(jīng)發(fā)包人會同監(jiān)理工程師審核后確定，該價格僅計取稅金，不計取其他費用，不下浮。  

5.5取費標準：按施工期執(zhí)行的福建省建設(shè)廳的費用定額及相關(guān)配套規(guī)定。

5.6合同價格的調(diào)整方式:

固定單價合同綜合單價包含的風險范圍：a.鋼材市場價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)（含5%）；b.其他主要材料設(shè)備（水泥、商品混凝土）市場價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)（含5%）；c.施工機械臺班費用上漲或下降幅度在10%以內(nèi)（含10%）。

風險費用的計算方法：

（1）涉及的主材價格可能波動較大，所以本工程合同實施過程中鋼材市場價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)（含5%），其他主要材料設(shè)備（水泥、商品混凝土）市場價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)（含5%）及施工機械臺班費用上漲或下降幅度在10%以內(nèi)（含10%）時，屬于風險范圍以內(nèi)，其差價風險由承包人承擔或受益。

（2）綜合投標風險因素并根據(jù)工程大小、技術(shù)復雜程度、施工難易程度、施工自然條件，發(fā)包人將考慮0%的風險包干系數(shù)計入工程預算價發(fā)標。承包人應當考慮上述投標風險因素并根據(jù)各自實力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場周邊環(huán)境以及招標文件的要求，參照有關(guān)工程現(xiàn)場實際情況，進行綜合投標報價。工程量清單內(nèi)的項目費用、合同規(guī)定的其它費用以及風險包干費用，風險包干費用以人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費為取費基數(shù)，計入綜合單價中，風險范圍包括機械設(shè)備與人員閑置窩工、質(zhì)量原因返修補強、質(zhì)量問題增加的檢測等產(chǎn)生的費用，風險范圍還包括市場變化因素，征地拆遷、電線桿遷移等原因造成工程停工，以及包干費、措施費、現(xiàn)場因素費用、采用固定單價的風險等因素。承包人一旦中標，即按中標單價簽訂合同。對風險范圍內(nèi)的工程單價包干，施工過程和竣工結(jié)算時不再調(diào)整合同單價。

風險范圍以外合同價格的調(diào)整方法：

（1）施工期間水泥、商品混凝土、鋼材的市場價格上漲或下降幅度在5%以外時，則超過5%的差價部分（不含5%）的價差由發(fā)包人承擔或受益，發(fā)生的價差只計取差價和稅金，不計取其他費用，不下??；施工機械臺班費用上漲或下降幅度在10%以外時，則超過10%的差價部分（不含10%）的價差由發(fā)包人承擔或受益，發(fā)生的價差只計取差價和稅金，不計取其他費用，不下浮。主要材料市場價格上漲或下降幅度評判標準以發(fā)包人編制招標控制價（工程預算造價）當月的《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設(shè)工程材料（綜合）價格（綜合價格中沒有的按招標時公布的預算價）與施工期《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設(shè)工程材料（綜合）價格（綜合價格中沒有的按簽證價）的差額為依據(jù)。施工機械臺班費用上漲或下降幅度評判標準以發(fā)包人編制招標控制價（工程預算造價）時福建省施工機械臺班單價與施工期福建省施工機械臺班單價的差額為依據(jù)。除鋼材、水泥、商品混凝土以外的材料，實際施工中無論漲幅多少均按發(fā)包人公布的預算價計算，不允許調(diào)整；

（2）實際施工過程中，人工預算單價若遇福建省建設(shè)主管部門公布的政策性調(diào)整文件時，則依時間界限按規(guī)定給予調(diào)整；

（3）因甲方征地拆遷原因致使工程延遲開工超過三個月的，僅給予調(diào)整材料差及機械臺班單價價差。價差調(diào)整辦法如下：

a.材料價差的調(diào)整：以實際施工進場開工時間當月的《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設(shè)工程材料（綜合）價格與發(fā)包人編制招標控制價（工程預算造價）當月的《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設(shè)工程材料（綜合）價格的差額為依據(jù)計取差價和稅金，不計其他費用，不下浮。材料用量以工程結(jié)算時實際完成的定額消耗用量為準。

b.機械臺班單價價差的調(diào)整：以實際施工進場開工時間當月的當季福建省施工機械臺班單價與發(fā)包人編制招標控制價（工程預算造價）當季福建省施工機械臺班單價的差額為依據(jù)計取差價和稅金，不計其他費用，不下浮。機械臺班用量以工程結(jié)算時實際完成的定額消耗用量為準。

c.（1）條約定的主要材料設(shè)備市場價格上漲或下降幅度評判標準則以實際施工進場開工時間當月的《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設(shè)工程材料（綜合）價格（綜合價格中沒有的按招標時公布的預算價）與施工期《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設(shè)工程材料（綜合）價格（綜合價格中沒有的按簽證價）的差額為依據(jù)。施工機械臺班費用上漲或下降幅度評判標準則以實際施工進場開工時間當月的當季福建省施工機械臺班單價與施工期福建省施工機械臺班單價的差額為依據(jù)，按第（1）條約定幅度調(diào)價差辦法執(zhí)行。

   六、工程款（進度款）支付方式

 1、工程款按月報送，乙方每月末將本月已完成并通過甲方驗收合格后的工程量，上報監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理初審后甲方進行復核，甲方按復核后的金額支付價款的80%。

2、工程竣工驗收合格，乙方在30天內(nèi)辦理竣工結(jié)算，甲方對工程竣工結(jié)算進行初審后，由甲方將工程竣工結(jié)算報財審部門進行審核后，工程款支付至審核后工程總造價的100% 。

3、履約保證金待工程質(zhì)量竣工驗收合格后，無息返還。

4、工程款全部以銀行轉(zhuǎn)帳形式支付，承包人支取工程款時須開具購買方為龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南祥物業(yè)管理有限公司的增值稅專用發(fā)票。

七、雙方責任

1、甲方負責發(fā)派任務單，指定維護任務地點及現(xiàn)場協(xié)調(diào)，每項維護任務完成經(jīng)甲、乙方驗收合格后現(xiàn)場予以簽字確認維護工程量。

2、乙方接到甲方下達的任務單后，必須按任務單規(guī)定時間內(nèi)完成并嚴格按操作規(guī)程施工，做到安全生產(chǎn)，文明施工，否則后果由乙方負責。

3、在施工中發(fā)生的一切安全事故由乙方自負。

八、違約責任

1、因乙方經(jīng)營不善，發(fā)生重大質(zhì)量或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或乙方擅自停業(yè)歇業(yè)，嚴重影響社會公共利益或乙方作業(yè)過程造成重大環(huán)境污染或其它重大緊急可能危及公共安全行為的，甲方有權(quán)臨時接管或指派他人臨時接管乙方的承包項目，乙方必須賠償因自己的責任所造成的經(jīng)濟損失。

2、合同期間，乙方擅自中止合同或?qū)⒑贤D(zhuǎn)包、分包他人，甲方有權(quán)取消乙方的承包權(quán)，沒收其履約保證金并取消下一次投標資格。甲方有權(quán)臨時接管或指派他人臨時接管乙方的承包項目，乙方必須賠償因自己的責任所造成的經(jīng)濟損失。

3、甲方將根據(jù)附表1《市政設(shè)施維護考核評分細則》考核標準按月對乙方進行考核至合同期結(jié)束后進行統(tǒng)計總分數(shù)，考核100分為滿分，得分＞95分的按全額給付維護費用；≤95分＞90分的扣除維護費5000元；≤90分＞80分的扣除維護費10000元；累計扣除分數(shù)超過20分的甲方有權(quán)解除合同并扣除維護費20000元。

九、未盡事宜雙方協(xié)商解決。

十、本合同一式陸份，甲、乙方各執(zhí)叁份。

十一、本合同自雙方簽字、蓋章后生效，至合同行為全部完成后自然失效。

 

發(fā)包人（蓋章）：                 承包人（蓋章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：       法定代表人（簽字或蓋章）：  

授權(quán)人（簽字或蓋章）：       授權(quán)人（簽字或蓋章）：

單位地址：

       單位地址

郵政編碼：

                郵政編碼：

聯(lián)系電話：

                  聯(lián)系電話：

傳真：

                     傳真：

電子郵箱：                        電子郵箱：

開戶銀行：                        開戶銀行：

篇2

1、目的：

增強采購環(huán)節(jié)透明度，體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。

2、組織機構(gòu)及職能：

2.1招投標工作小組組長由總裁擔任，財務總監(jiān)為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標單位負責人、招標單位采購負責人、招標單位其他相關(guān)人員和其他人員（如外聘專家）等組成。

2.2招投標工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標采購工作，對各產(chǎn)業(yè)組織的招標工作進行監(jiān)督、指導。

2.3小額的招標采購工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進行，但應報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標也可進行事后監(jiān)督。

3、招標范圍：

3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進行的基礎(chǔ)項目建設(shè)，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購。

3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購。

3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購，凡適合進行招標的，都應當招標采購。

3.4大宗物資采購以外的其它符合招標條件的物資采購，也應當進行招標采購。

3.5符合招標條件全年采購在5萬元以上的，能分次招標的應分次招標，以做到經(jīng)常調(diào)整采購價格，降低采購費用。對于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購，可采用簡易程序招標。 織夢好，好織夢

4、招標方式：

4.1公開招標：是公司以招標公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標。

4.2邀請招標：是公司以招標邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或個人參與投標。

5、工作程序：

5.1招標要求及流程

5.1.1采購單位申請或股份公司認為應進行招標采購的項目，在招標實施前十天向招標工作小組提交招標計劃。招標計劃中應注明擬采購的物資名稱、數(shù)量、預計單價、預計總金額、供應時間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號等要求，并提供六家以上合格供應商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。

5.1.2招標工作小組接到招標計劃后，在兩個工作日內(nèi)召開招標工作會議，討論招標單位提供的材料，凡招標的單位提交材料不全的應限期補齊，同時研究工作程序、招標方式、招標要求等。

5.1.3編制招標文件、招標信息。招標工作小組根據(jù)招標項目的要求，在招標公告或投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在

金潮股份

企業(yè)標準招投標管理細則標準號：q/jc—cw—05—20__

制/修訂日期：20__.6.15

投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定；國家對招標項目的技術(shù)、標準有規(guī)定的，應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求；招標項目需要劃分標段、確定工期的，應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。 內(nèi)容來自dedecms

5.1.4采取邀請方式的，應當向六個以上具備投標能力、資信良好的法人、其他組織或個人發(fā)出招標邀請書。任何人都有邀請符合投標條件的特定法人、其他組織或個人參與投標的權(quán)利。

5.1.5設(shè)有招標標底的，招標小組成員對標底必須保密。

5.2投標要求及流程

5.2.1投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有規(guī)定對投標資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的條件。

5.2.2投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件并按招標要求時間投標，投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出反應。

5.2.3投標項目屬于建設(shè)施工的，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。

篇3

工程建設(shè)招標投標合同(合同協(xié)議書)本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿（以下簡稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔該項工程之施工、竣工并修補其任何缺陷的投標書。

江蘇省建設(shè)工程招標合同江蘇省建設(shè)工程招標投標辦公室江蘇省建設(shè)工程招標投標協(xié)會依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，__________（以下簡稱委托人）與__________（以下簡稱人）就__________（工程名稱

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅳ部分（招標文件第2卷：合同條款）電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第ⅳ部分（招標文件第2卷：合同條款）（招標文件封面格式） 招標編號：（招標機構(gòu)編） （工程項目名稱） （招標設(shè)備名稱） 第二卷 合同條款 （招標機構(gòu)名稱） （招標人名稱） 招標文件出版日

委托招標合同工程名稱：_________委托方（甲方）：_________方（乙方）：_________簽訂日期：_________年_________月_________日一、建設(shè)工程基本情況：1．工程名稱：_________；2．招標范圍：_________；3．建設(shè)地點：_________；4．工程規(guī)模：_

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅳ部分（招標文件第3卷：附件）（招標文件封面格式）招標編號：（招標機構(gòu)編）（工程項目名稱）（招標設(shè)備名稱）招標文件第三卷附件（招標機構(gòu)名稱）（招標人名稱）（招標文件出版日期）附件1技術(shù)規(guī)范1總則1.1本規(guī)范書運用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計

股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書法定代表人: 職務: 委托人: 職務: 受讓方: 公司(以下簡稱乙方) 地址: 址法定代表人: 職務: 委托人: 職務: ____________________________________公司(以下簡稱合營公司),于______年____月_____日成立,由甲方與________________合

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅴ部分（附則）第ⅴ部分 附則1.0.1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應作相應調(diào)整，此時大件運輸按國家電力公司《電力工程大型設(shè)備運輸招標程序應招標文

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第ⅴ部分附則1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應作相應調(diào)整，此時大件運輸按國家電力公司《電力

工程招標合同樣本委托人：_________受委托人：_________依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就_________招標事項協(xié)商一致，訂立本合同。

建筑工程投標書建設(shè)單位：________________________________1.根據(jù)已收到的招標編號為______的__________工程的招標文件，遵照《工程施工招標投標管理辦法》的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程招標文件的投標須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程

投標說明書總則1工程說明對工程的說明見招標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費用。

采購招標合同的制作采購招標文件的制作一、招標文件的三個部分：通用部分，內(nèi)容包括投標邀請與投標須知；標書的技術(shù)部分，提出技術(shù)標書的編制原則與內(nèi)容，商務合同。

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅳ部分（招標文件第2卷：合同條款）（招標文件封面格式）招標編號：（招標機構(gòu)編）（工程項目名稱）（招標設(shè)備名稱）第二卷合同條款（招標機構(gòu)名稱）（招標人名稱）招標文件出版日期合同號：合同簽字時間及地點：合同生效日期：合同雙方：（需方名稱）（以下簡稱需

四川省工程建設(shè)項目招標合同川建發(fā)[XX]142號 四川省建設(shè)廳 四川省工商行政管理局制訂XX年11月 合同編號：____________委托人（全稱）：_________________________人（全稱）：_________________________根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標

建筑安裝工程招標書為了提高建筑安裝工程的建設(shè)速度，提高經(jīng)濟效益，經(jīng)_________（建設(shè)主管部門）批準，_________（建設(shè)單位）對_________建筑安裝工程的全部工程（或單位工程，專業(yè)工程）進行招標（公開招標由建設(shè)單位在地區(qū)或全國性報紙上刊登招標廣告，邀

工程建設(shè)投標邀請書日期：_________年_________月_________日招標號：_________1．_________（業(yè)主名字）（下簡稱業(yè)主）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于_________（工程名稱）建設(shè)費用的合理支付。

工程建設(shè)招標投標合同（投標銀行保證書）鑒于_________（投標人名稱）已于_________年_________月_________日（日期）提交了建設(shè)_________（合同名稱）的投標書（以下稱投標書）。根據(jù)本文件，茲宣布，我行_________（以下稱銀行）向業(yè)主立約擔保支付_________的保證金。

國際土木工程招投標（投標書）合同號：_________貸款號：_________致：_________（業(yè)主名稱）研究了上述合同的投標文件，包括圖紙、合格條件、技術(shù)規(guī)范和工程量清單，我簽署方愿意以投標書和附錄（附錄號）中所規(guī)定的要求，以_________金額（大寫數(shù)字和阿拉伯數(shù)字）或

國際土木工程招投標（邀請書）日期：_________年_________月_________日（發(fā)出邀請時間）貸款編號：_________合同編號：_________1．_________（借方名稱）已經(jīng)從_________銀行收到一筆用于支付_________（工程名稱）費用的以各種貨幣形式體現(xiàn)的貸款，該貸款收入的一部

投標說明書總則1．工程說明對工程的說明見招標須知前附表（以下簡稱前附表）第1欄，名稱見第2欄所述。2．資金來源_________（業(yè)主名稱）（以下簡稱業(yè)主）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于_________（工程名稱）的投資費用。

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第I部分（總則）1．0．1為了進一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標工作，貫徹項目法人責任制，維護電力工程設(shè)備市場秩序，保護供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標順利有序地進行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制定本規(guī)范。

機電產(chǎn)品采購合同1．定義本合同下列術(shù)語應解釋為：a．合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

吉林省藥品集中招標采購合同合同編號：_________簽訂地點：_________簽訂時間：_________年_________月_________日招標人：_________投標人：_________為規(guī)范藥品集中招標采購行為，保障合同當事人合法權(quán)益，維護藥品流通秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人

國際貨物招標采購合同_________（買方名稱，以下簡稱買方）為一方，_________（供應方，以下簡稱賣方）為另一方，于_________年_________月_________日共同簽署本合同。

貨物采購國內(nèi)競爭性招標合同1．定義本合同中的下列術(shù)語應解釋為：（1）合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。（2）合同價系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務后應付給的價。

藥品經(jīng)營企業(yè)增加配送協(xié)議甲方（招標人）：_________乙方（中標人）：_________丙方（增加配送單位）：_________丁方（中介機構(gòu)）：_________乙方在_________藥品集中招標采購活動中，有以下產(chǎn)品中標：━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

藥品集中招投標協(xié)議書甲方（招標方）：_________乙方（投標方）：_________雙方就藥品招投標及中標后藥品購銷事宜經(jīng)商定，簽訂如下協(xié)議：一、甲方所列藥品通過集中招標采購以后，保證為乙方提供公平、公正、公開的競爭機會。

醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標議標合同書甲方名稱：_________乙方名稱：_________ 項目名稱：_________合同名稱：_________招標編號：_________本合同于_________年_________月_________日，由_________（醫(yī)療機構(gòu)名稱）為甲方，_________（投標企業(yè)名稱）為乙方，雙方根據(jù)_____

藥品集中招標采購藥品購銷合同編號：_________本合同于_________年_________月_________日由_________（招標人名稱）（以下簡稱招標人）為一方和_________（投標人名稱）（以下簡稱投標人）為另一方按下述條款和條件簽署。

抵債物轉(zhuǎn)讓協(xié)議協(xié)議編號：_________甲方（轉(zhuǎn)讓方）：_________地址：_________負責人：_________乙方（購買方）：_________地址：_________法定代表人：_________鑒于：1．_________法院（_________）_________執(zhí)字第_________號《民事裁定書》裁定____

上海市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購藥品買賣合同合同編號：_________買受人（買方）：_________????????????????出賣人（賣方）：_________???????????????簽訂地點：_________買方自愿購買賣方提供的上海市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購中標的藥品，為明確雙方的權(quán)利和義務，現(xiàn)根據(jù)《中華人

招投標買賣合同合同編號：_________招標方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________投標方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第I部分總則1.0.1為了進一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標工作，貫徹項目法人責任制，維護電力工程設(shè)備市場秩序，保護供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標順利有序地進行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅱ部分（招標程序）第Ⅱ部分招標程序1電力工程設(shè)備招標程序主要流程1.1電力工程設(shè)備執(zhí)法標過程共分四個階段，與此有關(guān)的還有招標前準備階段和招標后履行合同階段。1.2電力工程設(shè)備招標程序主要流程圖。

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅲ部分（評標辦法）第Ⅲ部分評標辦法1一般規(guī)定1.0.l評標必須遵循公平、公正、科學、嚴謹?shù)脑瓌t。1.0.2評標應按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評標一般應考慮的內(nèi)容和辦法。

電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第Ⅴ部分附則1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應作相應調(diào)整，此時大件運輸按國家電力公司《電力

工程建設(shè)招標設(shè)標合同條件（第1部分）定義及解釋1.1定義合同（如下文定義）中以下的用詞及詞句，除根據(jù)上下文另有要求外，應具有本條所賦予它們的涵義：（a）（1）“業(yè)主”指＿＿＿＿（名稱）及其法定繼承人，不包括其任何受讓人（除承包人同意外）。

工程建設(shè)招標設(shè)標合同合同條件（第2部分）勞務34.1職員與勞務的雇用除非合同另有規(guī)定，承包人應全權(quán)負責無論地方的還是其他方面的勞務及職員的雇用，工資的支付、房屋、膳食及運輸?shù)陌才拧?/p>

工程建設(shè)招標設(shè)標合同合同條件（第3部分）證書與支付60.1月報表承包人應在每月末應向監(jiān)理工程師提交四份接監(jiān)理工程師要求的格式報表，每份均由監(jiān)理工程師按第15.1款規(guī)定的承包人代表簽字，報表包括承包人認為到月底自己有權(quán)得到的以下有關(guān)各項的款額：（a）已實施的永久工程的價值

工程建設(shè)招標投標合同（動員預付款銀行保證書）動員預付款銀行保證書致：＿＿＿＿＿先生們：根據(jù)上述合同中合同條件第60.6款的規(guī)定，＿＿＿＿＿（以下稱‘承包人）應向業(yè)主支付一筆金額為＿＿＿＿大寫為＿＿＿＿＿＿＿的銀行保證金作為其按合同條款履約的擔保。

工程建設(shè)招標投標合同（附件）附件A監(jiān)理服務范圍1工程概況（1）地理位置描述；（待定）（2）工程內(nèi)容描述：（待定）2服務的目的在＿＿＿＿＿（工程名稱）施工期間，監(jiān)理工程師將負責按施工合同進行施工監(jiān)理，包括工程質(zhì)量控制、進度控制和投資控制、安全等行政管理，處

工程建設(shè)招標投標合同（合同協(xié)議書）合同協(xié)議書本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿（以下簡稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔該項工程之施工、竣工并修補其任何缺陷的投標

工程建設(shè)招標投標合同（監(jiān)理邀請書）監(jiān)理邀請書我們十分高興地邀請貴公司為＿＿（工程監(jiān)理服務的名稱）提交個體的服務建議書。業(yè)主已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿（工程名稱）有關(guān)費用的合理支付。工程概述包括工程名稱、地點、招標方式、時間安排等。

工程建設(shè)招標投標合同（履約銀行保證書）履約銀行保證書根據(jù)本保證書，我們（單位名稱）注冊地址為（詳細地址）（以下稱承包人），和（保證人姓名）注冊地址為（詳細地址）（以下稱保證人）在此以擔保全額為（貨幣名稱、數(shù)額）共同格守對（業(yè)主名稱）（以下稱為業(yè)主）的義務。

工程建設(shè)招標投標合同（授權(quán)書）授權(quán)書本授權(quán)書申明：＿＿＿＿＿＿＿（公司注冊地點）＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿（職務）＿＿＿＿＿＿（姓名）經(jīng)合法授權(quán)，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命；＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿＿（職務）＿＿＿（姓名）為正式的

工程建設(shè)招標投標合同（投標書）投標書合同名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿致：業(yè)主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿先生們：

工程建設(shè)招標投標合同（投標書附錄）投標書附錄條款號擔保金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1為合同價格的10％第三方保險的最低金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2不限發(fā)生次數(shù)，平均每次＿＿頒發(fā)開工通知的時間＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天工期＿＿＿

投標說明書總則1工程說明對工程的說明見招標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費用。

工程建設(shè)招標投標合同（投標邀請書）投標邀請書日期：＿＿招標號：＿＿1＿＿＿（業(yè)主名字）（下簡稱“業(yè)主”）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿（工程名稱）建設(shè)費用的合理支付。

工程建設(shè)招標投標合同（投標銀行保證書）投標銀行保證書鑒于＿＿＿＿（投標人名稱）已于＿＿（日期）提交了建設(shè)＿＿＿＿（合同名稱）的投標書（以下稱投標書）。根據(jù)本文件，茲宣布，我行＿＿＿＿（以下稱銀行）向業(yè)主立約擔保支付＿＿的保證金。

工程建設(shè)招標投標合同（土地工程施工監(jiān)理服務協(xié)議書）協(xié)議書本協(xié)議書于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱“監(jiān)理工程師”）為另一方簽訂。

工程建設(shè)招標投標合同（土地工程施工監(jiān)理服務協(xié)議書附錄）協(xié)議書附錄條款內(nèi)容條款號定義l項目名稱是1（a）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿責任期限17＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿計算起自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿賠償?shù)南揞~18.1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿服務開始22＿＿＿

工程建設(shè)招標投標合同（土地工程施工監(jiān)理服務協(xié)議書條件）土建工程施工監(jiān)理服務協(xié)議書條件定義及解釋l定義下列措辭和用語，除上下又另有要求者外，應具有如下所賦予的涵義：（a）“項目”是指協(xié)議書附錄中指定的并為之建造的工程。

工程建設(shè)招標投標合同（資格預審邀請書）《工程建設(shè)招標投標合同文件范本》編號＿＿資格預審邀請書敬啟者：1我們高興地邀請貴公司參加本工程項目施工的資格預審，為該工程的建設(shè)和完工所需勞務、材料、設(shè)備和服務的供應提交資格預審申請。

公路工程施工監(jiān)理合同范本條文說明公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書一、公路工程施工監(jiān)理合同通用條件第1條“定義與解釋”，適用于《公路工程施工監(jiān)理合同》中的全部文件，即：協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補充文件或附件。

公路工程施工監(jiān)理合同附件附件A監(jiān)理服務的形式、范圍與內(nèi)容一、監(jiān)理服務的形式1服務要求例：對監(jiān)理單位的資質(zhì)、監(jiān)理服務的主要方式及監(jiān)理工作的隸屬關(guān)系等方面的要求。2組織機構(gòu)認對監(jiān)理服務機構(gòu)的設(shè)置、工作計劃的安排、主要人員的資質(zhì)等方面的要求。

公路工程施工監(jiān)理合同通用條件1定義與解釋1.1定義下列詞句或用語，除根據(jù)上下文另有其意義外，一般應具有如下含義。1.1.1項目業(yè)主建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務的對象，具體情況在專用條件中指明。

公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書本協(xié)議書由＿＿＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方，與＿＿＿＿（以下簡稱“監(jiān)理單位”）為另一方共同訂立。鑒于業(yè)主已委托監(jiān)理單位為＿＿＿＿工程提供監(jiān)理服務并已接受了監(jiān)理單位就此提出的項目建議書，為明確雙方在合同期間的義務、責任、

公路工程施工監(jiān)理合同專用條件A.參閱通用條件1.l.l項目例：項目名稱、立項證明、項目情況1.1.1工程例：工程地點、工程造價、工程概況。2.5業(yè)主財產(chǎn)例：當監(jiān)理服務完成或中止時，業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備、尚未使用的物品的交接辦法。

國際工程招標說明書格式日期：合同投標一、中華人民共和國從世界銀行申請獲得貸款，用于支付＿＿＿＿＿＿項目的費用。部分貸款將用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各種合同。所有依世界銀行指導原則具有資格的國家，都可參加招標。

國際土木工程招投標國際工程承包是一種較復雜的國際經(jīng)濟技術(shù)合作方式，因工程資金金額較大、技術(shù)性較強、對工期質(zhì)量亦有較高要求，所以工程的發(fā)包人一般均采用國際競爭性招投標來選擇合適的承包人，以保證中標者是在經(jīng)濟上和技術(shù)上有實力的公司。

建筑安裝工程投標書（標函）__________（建設(shè)單位或招標辦公室）在研究了__________建筑安裝工程的招標條件和勘察，設(shè)計，施工圖紙，以及參觀了建筑安裝工地以后，經(jīng)我們認真研究核算，愿意承擔上述全部工程的施工任務．我們的投標書（標函）內(nèi)容如下：____________

篇4

2002年第 3 號

《水運工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》，已于2002年4月4日經(jīng)第5次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年8月1日起施行。

部 長 黃鎮(zhèn)東

二二年六月十九日

水運工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水運工程施工監(jiān)理招標投標管理，規(guī)范水運工程施工監(jiān)理招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行水運工程施工監(jiān)理招標投標活動，適用本辦法。

本辦法所稱水運工程，是指港口、航道、航標、通航建筑物、修造船水工建筑物及其他附屬建筑物的新建、改建、大修和安裝工程。

第三條 下列水運工程施工監(jiān)理，應當進行招標：

(一)水運工程的工程總投資在3000萬以上；

(二)水運工程施工監(jiān)理的單項合同價在50萬元以上。

第四條 水運工程施工監(jiān)理招標投標，應當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

第五條 水運工程施工監(jiān)理招標投標，不受地區(qū)或者部門的限制，任何組織和個人不得以任何方式非法進行干預。

第六條 水運工程監(jiān)理招標投標監(jiān)督管理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理。

交通部負責全國水運工程施工監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督管理，并直接負責大中型及限額以上、國家投資以及其他重要水運工程施工監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水運工程施工監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督管理，并直接負責小型及限額以下的水運工程施工監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督管理。

長江航務管理局根據(jù)交通部的委托，負責小型、限額以下的長江干線水運工程施工監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督管理。

第二章 招 標

第七條 水運工程施工監(jiān)理招標應當在水運工程施工招標之前進行。擬進行施工監(jiān)理招標的水運工程項目，應當具備下列條件：

(一)初步設(shè)計文件已被批準；

(二)建設(shè)資金已經(jīng)落實；

(三)施工監(jiān)理招標文件已編制完畢，并按本辦法的有關(guān)規(guī)定經(jīng)交通主管部門批準。

第八條 水運工程施工監(jiān)理招標投標活動的招標人，應當是依照本辦法規(guī)定提出招標項目，并進行水運工程施工監(jiān)理招標的該招標項目的項目法人或者建設(shè)單位(以下簡稱招標人)。

第九條 具備下列條件的招標人，可以自行辦理招標事宜：

(一)具有與招標工作相適應的工程管理、概預算管理、財務管理能力；

(二)有組織編制招標文件和標底的能力；

(三)有對投標者進行資格審查和組織評標的能力。

招標人不具備本條前款規(guī)定條件的，應當委托招標機構(gòu)辦理水運工程施工監(jiān)理招標事宜。

第十條 依照本辦法規(guī)定，應當進行施工監(jiān)理招標的水運工程項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當在招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日15日前，按項目管理權(quán)限報交通主管部門備案。

第十一條 水運工程施工監(jiān)理招標，分為公開招標和邀請招標。

采用公開招標的，招標人應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標公告，邀請具備相應資格的不特定的監(jiān)理單位投標。

采用邀請招標的，招標人應當以發(fā)送投標邀請書的方式，邀請三個以上具備相應資格的特定的監(jiān)理單位投標。

篇5

[關(guān)鍵詞]水利水電 招標管理 工程

[中圖分類號] TV-9 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-294-1

1工程招標的意義及范圍

在我國進行與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)計、監(jiān)理、施工、勘查、材料設(shè)備的采購等項目時，須進行招標。水利水電工程與國計民生息息相關(guān)，一般由企業(yè)作為項目法人進行項目的實施，并依法招標。招標在公平、公正、公開的原則下開展，它是規(guī)范的投標活動，保護招標投標當事人的合法權(quán)益，它的實行可以規(guī)避工程腐敗帶來的風險，確保了項目的進度、投資、質(zhì)量，并以合理的價格確定中標人，使招標人更主動地實現(xiàn)造價控制與投資。

2工程招標的標準與組織方式

各類工程建設(shè)項目在達到相關(guān)規(guī)定標準時可進行招標。采購設(shè)計、監(jiān)理、勘查等服務的單項合同估算價在五十萬元人民幣以上；采購重要材料設(shè)備的單項合同估算價在一百萬元人民不以上；施工的單項合同估算價在二百萬元人民幣以上；單項合同估算價不超過前三項，但是項目總投資額在叁仟萬元人民幣以上。由于水利水電工程涉及的因素繁多、項目繁雜、招標工作的組織所相關(guān)的專業(yè)較多，所以，對招標機構(gòu)的綜合實力來說具有極大的挑戰(zhàn)性。通常，招標文件由招標人與設(shè)計單位共同編制，招標人也可直接委托設(shè)計單位對招標文件進行編制。這樣，既全程參與了招標過程，又有效提高了招標人對建設(shè)項目管理的效率。招標人經(jīng)歷了組織招標文件的招標、評標、評審的全部過程，也能夠確保了招標工作是否可靠。招標人擁有自行選擇招標機構(gòu)的權(quán)利，可以委托其辦理招標及相關(guān)事宜。招標人可以自行辦理招標事宜，其具有組織評標及編制招標文件的能力。大型水利水電工程項目法人為規(guī)范招標工作，還可依法成立健全招標監(jiān)督機制，建立招標監(jiān)督部門、盡量從制度上規(guī)范評標、招標、決標等各項行為。這樣可以維護招標投標當事人的合法權(quán)益。

3工程招標的重點及管理

要按照工程總進度制定可行的招標計劃，進行工程招標的組織管理。要滿足投資控制的目標、確保招標的質(zhì)量和效率，就要結(jié)合有關(guān)法規(guī)和招標人的管理制度對工作進行控制。招標人可根據(jù)資金籌措計劃、施工總進度計劃、設(shè)計工作進度編制分年度的招標計劃，還需明確招標項目的主要要求和粘度投資計劃額等指標。招標人提供的技術(shù)供應行動指南由專業(yè)人員或?qū)I(yè)的部門負責落實工作。工程總進度和工程招標的目標能否實現(xiàn)關(guān)鍵在于招標計劃能否實施、是否合理，它對直接影響到投資。在大型水利水電的工程項目中，只是靠承包人的能力與設(shè)計進度是很難一次選擇出供應商及施工單位等因素，招標必須要根據(jù)總進度計劃、工程專業(yè)特性、工程規(guī)模、設(shè)計深化進度、協(xié)調(diào)管理難易程度、投標人的能力和資格、施工干擾等因素來進行分標方案的制定，并遵循規(guī)模及分標大小等原則有計劃的開展招標工作。招標工作的載體與核心是招標文件，編制招標文件應選擇合理的招標示范文件，才能提高工作質(zhì)量和工作效率。招標人可以根據(jù)行業(yè)示范文件，按照管理要求、專業(yè)特性、和工程規(guī)模等為滿足管理需要和招標條件，進行條款內(nèi)容的修改、完善。要想提高招標文件的編制質(zhì)量、工作效率以及規(guī)范招標管理，必須選擇示范文本的招標文件。

工程量清單是招標人結(jié)合技術(shù)要求、工作內(nèi)容、招標項目范圍詳細編制的。計量條款只要是合理的就有利于高效的開展造價控制和計量控制，也有助于投標人提出合理的報價決策?？稍趯Ｓ脳l款中對技術(shù)要求不相適應的計量方式或通用條款界定不明確的地方做出修改及完善，這樣才能保證計量條款與工程量清單項目相互對應。招標文件的核心就是招標項目的內(nèi)容和范圍，它直接影響到合同邊界條件、義務范圍和合同權(quán)利。投標人想要獲得正確的報價必須以合理分標為基礎(chǔ)，清晰界定工作內(nèi)容和招標范圍，提高造價控制，深化其設(shè)計。招標文件的編制必須合理、清楚的界定合同的義務、風險及權(quán)利等，合同雙方的義務、風險、權(quán)利在某種程度上反映了投標報價的水平。這樣就為投標人能夠正確做出判斷、降低合同執(zhí)行的風險、進行合理報價。

目前，我國的評標辦法包括綜合評估法、最低投標價法、以及行政法規(guī)規(guī)定的其它評標方法。通常采取綜合評估法對不宜經(jīng)評審的最低投標價法招標項目進行評審。各項評分的因素按照其重要性來確定得分的標準，并按照綜合得分來確定中標候選人，這就需要采用綜合評估法評標。招標人對性能、技術(shù)沒有特殊要求的，一般采用最低投標價法。經(jīng)評審的最低投標價法可以滿足招標文件的要求。招標人應按照有關(guān)規(guī)定在完成招標文件的編制和評審后向投標人發(fā)售標書。招標的方有有兩種：邀請招標和公開招標。邀請招標是招標人以投標邀請書的方式來邀請?zhí)囟ǖ慕M織或法人投標。對于國家發(fā)改委確定不適宜公開招標的地方重點項目經(jīng)過國家發(fā)改委批準后可以進行招標的邀請。公開招標的情況適合使用國有資金投資或主導地位的項目可以依法進行招標，公開招標指招標人以招標公告的方式來邀請不特定的組織或法人投標。另外，采用邀請招標方式的招標人應當向3個以上具備良好資信、具備承擔招標項目能力的組織或煩人發(fā)出投標邀請書。招標文件中預先確定的地點為開標地點，開標的公開應在招標文件確定提交的投標文件截止時間進行。由招標人主持開標，監(jiān)督人員、公證人員以及所有投標人應邀參加。招標人應依據(jù)法律法規(guī)及招標條件對人數(shù)少于3人的投標人進行處理。招標人組建的評標委員會負責評標，評標委員會的人數(shù)應為單數(shù)，且人數(shù)為五人以上，經(jīng)濟、技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜也坏蒙儆诳偝蓡T數(shù)的3分之2。中標人投標條件應最大限度滿足文件中的各項評價標準以及文件的實質(zhì)性要求，并經(jīng)評審投標價格為最低。確定了中標人后，招標人向中標人發(fā)中標通知書，并在三十個工作日內(nèi)簽訂合同。

4結(jié)束語

水利水電工程項目的技術(shù)復雜、容易受氣候地質(zhì)等自然條件影響，工程建設(shè)管理、造價管理的難度大，施工的周期長。對此，招標人必須建立健全的招標管理工作機制、嚴格執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)，吧招標管理工作融入到項目建設(shè)中，才能確保項目的進度和質(zhì)量，擇優(yōu)確定中標人，最終達到合理控制工程造價的目標。

參考文獻

篇6

(一)事前監(jiān)督

審計人員應對招標準備進行審查，認真聽取招標單位對招標范圍、方式和發(fā)包方式的解釋，審核招標文件與招標通知書的一致性，審計標底的編制過程、編制質(zhì)量，對投標人進行資格審查等。

1、招標條件的審計。一是審查建設(shè)項目是否經(jīng)有關(guān)部門批準，是否具備完整的設(shè)計文件和工程概算，是否嚴格按基建程序辦事，投資概算是否準確，有無缺口，設(shè)計標準有無超過規(guī)定，建設(shè)項目是否列入國家投資計劃；二是審查招標前的準備工作是否充分，工程場地的征用、拆遷，現(xiàn)場交通、供水、供電等準備工作是否完成；三是審查建設(shè)項目總投資是否落實，資金來源是否正當，建設(shè)資金是否按投資計劃及時撥付到位；四是審查建設(shè)項目招標工作機構(gòu)設(shè)置是否完備，內(nèi)控制度是否嚴密，組織形式是否合規(guī)。

2、招標方式的審計。一是公開招標還是邀請招標。公開招標的招標人要在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上招標公告，招標公告應當載明招標人的名稱、地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點、時間和獲得招標文件的辦法，以及要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況等內(nèi)容，公告后應按規(guī)定時限要求及時對投標企業(yè)遞交的投標文件進行登記工作。邀請招標應當同時向三個以上具備承擔招標項目能力、資質(zhì)信譽好的特定法人(或企業(yè))發(fā)出招標邀請書。二是自行辦理招標事宜還是委托招標機構(gòu)(中介組織)辦理招標事宜；招標人若自行辦理招標事宜，是否具有編制招標文件和組織評標的能力等。

3、招標程序的審計。一是審查工程招標工作中是否做到談判、評標、決策分開；是否堅持談判者不決策，決策者不談判的分工原則；參與標底的編制和審定人員、評標小組成員及相關(guān)當事人要接受統(tǒng)一安排，防止弄虛作假、“明標暗定”；不準事先組建評標小組，要在評標前采取隨機抽簽方法臨時組建，防止賄賂評委操縱評標；對選聘的評委要進行資格審核，看是否有個人政治、業(yè)務素質(zhì)不“達標”人員；評委平時不得對外公開自己的身份。二是審查招標單位編制的招標文件是否已經(jīng)批準，是否按規(guī)定招標公告或發(fā)出招標邀請書，其內(nèi)容是否合規(guī)，合法，是否與招標方式的相應規(guī)定一致；三是審查招標單位出售、分發(fā)的招標文件是否符合規(guī)定要求，是否組織投標單位勘察工程現(xiàn)場，解答疑難問題。

4、標底的審計。標底的制定是招投標工作中非常重要的環(huán)節(jié)，也是中標與失標的主要衡量標準。因此，對標底制定的審查也是對招投標工作全過程審計的重要環(huán)節(jié)。要重點審查編制標底依據(jù)的招標文件、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料是否合規(guī)有效；工程量的計算、套用定額是否正確，是否嚴格按施工圖和國家定額的有關(guān)規(guī)定編制，各項取費是否符合規(guī)定，取費標準是否正確；標底是否合理，是否控制在設(shè)計概算以內(nèi)，有無提價壓價，人為調(diào)整標底問題；還要注意對標底的保密，不得以任何方式向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公開競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

5、對投標單位資格的審計。審查投標單位是否具備投標資格，是否達到工程建設(shè)所要求的資質(zhì)等級，是否具有良好的社會信譽和施工質(zhì)量，是否擁有雄厚的技術(shù)力量和機械設(shè)備，是否具備優(yōu)良的施工和安全生產(chǎn)記錄，還要結(jié)合該投標單位近年來所承建的其他工程項目中哪些項目取得過工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程評定的等級證明等。要深入實際考察，防止企業(yè)靠不正當關(guān)系取得資質(zhì)蒙混入圍，防止借用或者騙取高資質(zhì)企業(yè)名義投標現(xiàn)象的發(fā)生，對弄虛作假、不符合要求和不具備應有能力的單位應取消其投標資格。

(二)事中監(jiān)督

主要是加強招標投標現(xiàn)場程序上的監(jiān)督，監(jiān)督其程序上的合理和合法性，包括開標、評標、定標的審計。

1、開標的審計。審查招標單位是否當眾組織開標，有無違反規(guī)定搞暗箱操作問題；開標時是否邀請所有投標人代表參加；由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，或由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當場拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容；開標過程應當做好記錄，并存檔備查。如果開標時發(fā)現(xiàn)投標文件破損，或授權(quán)委托書不是原件又無投標單位法人簽章的應當眾宣布為廢標。

2、評標的審計。堅持公開、公平、公正、科學合理的原則，以招標文件為依據(jù)，不得臨時采取招標文件以外的標準和方式進行評標。評標由招標人依法組建的評標委員會(或評審小組)負責。評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家共同組成，與投標人有利害關(guān)系的成員不得參與評標工作。評委會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，在完成評標后以書面形式推薦2至3家合格的中標候選人。然后招標人授權(quán)評審小組，將社會信譽好、標價低、工期短、工程質(zhì)量高、施工組織管理嚴密、守信譽的單位(施工隊伍)確定為中標人。評標委員會成員應本著客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德，不得私下接觸投標人，要廉潔自守，不得撈取好處。評委和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的情況。

3、定標的審計。定標審計主要是對經(jīng)評審小組按照法律程序和評標的條件與標準，研究確定的中標單位與招標人履行承包施工合同訂立之前的手續(xù)辦理過程的審查。一是審查定標的程序、方法是否合規(guī)，是否切實做到優(yōu)價中標，定標價格是否符合市場行情。二是審查投標單位提否持中標通知書到招標管理部門辦理審查復核、蓋章及有關(guān)手續(xù)。三是審查中標單位是否在規(guī)定時間(一般為30日之內(nèi))按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，中標人是否按規(guī)定向招標人提交履約保證金。

(三)事后監(jiān)督

篇7

第二條  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)屬國有和集體所有資產(chǎn)的建設(shè)工程項目，適用本條例。

第三條  本條例所稱建設(shè)工程招標投標，是指下列建設(shè)工程項目總承包、設(shè)計、施工、設(shè)備供應、建設(shè)監(jiān)理等招標投標：

（一）項目總承包，是指對建設(shè)工程全過程的承包，包括工程設(shè)計、材料和設(shè)備的供應、組織施工直至交付使用等；

（二）設(shè)計，是指建設(shè)工程方案設(shè)計或包括結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工設(shè)計等專業(yè)設(shè)計的建設(shè)工程設(shè)計全過程；

（三）施工，是指包括基礎(chǔ)、土建、水電、消防及其他設(shè)備安裝、裝飾等全部工程的施工；

（四）設(shè)備供應，是指建設(shè)工程項目所需的成套設(shè)備或配套機電設(shè)備、專用和非標準設(shè)備的供應；

（五）建設(shè)監(jiān)理，是指建設(shè)單位委托建設(shè)監(jiān)理單位對建設(shè)工程的設(shè)計、施工和保修階段負責監(jiān)督與管理。

第四條  縣級以上人民政府的建設(shè)行政主管部門是建設(shè)工程招標投標的主管部門，對本條例的實施進行檢查和監(jiān)督。

建設(shè)行政主管部門認為必要時，可以邀請有關(guān)業(yè)務主管部門協(xié)助進行建設(shè)工程招標投標工作，被邀請的業(yè)務主管部門應予配合。

第五條  下列建設(shè)工程項目，應實行建設(shè)工程招標投標：

（一）國家和地方的大、中型建設(shè)工程項目，實行項目總承包和建設(shè)監(jiān)理招標投標；

（二）城市主干道、廣場、交叉路的主要建筑物，城市重要的公共建筑，超高層建筑，重要的居住小區(qū)、街景和廣場的規(guī)劃以及重點建設(shè)工程，實行設(shè)計招標投標；

（三）建筑面積達三千平方米或工程發(fā)包價三百萬元以上的工業(yè)與民用建筑，以及工程發(fā)包價八百萬元以上的能源、交通建設(shè)工程項目，實行施工招標投標；

（四）所需成套設(shè)備或配套機電設(shè)備、專用和非標準設(shè)備的總概算在八百萬元以上的建設(shè)工程項目，實行設(shè)備供應招標投標。

外商投資、國內(nèi)私人投資、境外捐資等其他建設(shè)工程項目，是否實行招標投標，由投資者自行決定。

縣級以上人民政府確認的搶險抗災、支援邊遠地區(qū)、中小型水利、中小型水電建設(shè)和科研試驗、保密等特殊工程項目，可以不實行招標投標。

應實行招標而沒有進行招標的，所簽訂的承包合同經(jīng)依法確認為無效合同后，由建設(shè)行政主管部門組織招標投標，由此所造成的經(jīng)濟損失，由建設(shè)單位負責。

第六條  在招標投標工作過程中，應遵循自愿、公正、公平競爭的原則，不受地區(qū)、部門的限制。

第七條  凡在本省依法登記注冊的項目總承包、設(shè)計、施工、設(shè)備供應、建設(shè)監(jiān)理的法人，均可申請參加與其技術(shù)資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍相適應的建設(shè)工程投標。

未在本省依法登記注冊的國外公司以及香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司申請參加投標的，應向省建設(shè)行政主管部門或省建設(shè)行政主管部門委托的市建設(shè)行政主管部門辦理投標資格審查手續(xù)，經(jīng)批準后方能參加投標。

兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標的，應簽訂合作承包合同，明確主承包方，由主承包方代表合作單位參加投標。

第八條  建設(shè)工程招標投標，按項目隸屬關(guān)系分別由省、市、縣建設(shè)行政主管部門負責管理。

中外合資、合作項目和跨地區(qū)的合作項目，按本省主投資方或由合作各方商定一方住所地的建設(shè)行政主管部門管理。

第九條  建設(shè)工程招標，可分別采取下列三種方式：

（一）公開招標，由招標單位通過報刊、廣播電臺、電視或其他有效途徑公布招標公告實行的招標；

（二）邀請招標，由招標單位向技術(shù)資質(zhì)符合工程要求的單位發(fā)出招標邀請書實行的招標，應邀參加投標的單位不得少于三家；

（三）議標，技術(shù)性、專業(yè)性較強和受工程條件限制及工期緊迫的建設(shè)工程項目，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審定，不適宜公開招標和邀請招標的，可實行議標，參加議標的單位不得少于兩家。

第十條  招標單位應具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）擁有與建設(shè)工程招標項目相適應的工程技術(shù)、建筑經(jīng)濟管理人員；

（三）具有編制招標文件和評標的能力。

不具備上述條件的建設(shè)單位，應委托具備條件的單位組織招標工作。

第十一條  招標投標工作的程序：

（一）招標單位填寫招標申請書和編制招標文件，報請建設(shè)行政主管部門審批。建設(shè)行政主管部門接到招標申請書和招標文件后，必須在七日內(nèi)審批完畢；

（二）招標單位發(fā)出招標公告或邀請書及招標文件，組織現(xiàn)場勘查；

（三）投標單位編制和發(fā)出投標書，投標書或設(shè)計方案、模型應在規(guī)定期限內(nèi)送達指定地點。投標書一經(jīng)發(fā)出，不得更改；

（四）招標單位召集投標單位舉行開標會議，公布評標定標原則和辦法，公開標底。評標定標原則和辦法應在開標前宣布，開標后不得更改；

（五）由招標單位主持，邀請建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位組成評標小組，審查投標書。對于設(shè)計招標和其他專業(yè)性較強的項目招標，應邀請有關(guān)專家參與評標審查；

（六）評標小組以評分、無記名投票方式或其他可行的方式評定中標單位。中標單位確定后，由招標單位發(fā)給《中標通知書》。從開標（或開始議標）至發(fā)出《中標通知書》的時間不得超過二十日；

（七）建設(shè)單位與中標單位按招標文件內(nèi)容簽訂合同，并報建設(shè)行政主管部門備案。

第十二條  投標單位向招標單位提交投標書時，應同時交納投標保證金。投標落標的，其交納的保證金應于評標工作結(jié)束后退回；投標中標的，其交納的保證金應于簽訂合同后退回。

《中標通知書》發(fā)出后，中標單位拒絕簽訂合同的，保證金不予退回；建設(shè)單位拒絕簽訂合同的，應向中標單位給付雙倍保證金。

第十三條  評標定標應根據(jù)質(zhì)量、工期、造價預算、措施、信譽等因素綜合評定。

評標定標的依據(jù)：

（一）項目建設(shè)總承包評標定標，以設(shè)計方案合理，技術(shù)和工藝水平先進，建設(shè)工期及質(zhì)量有保證，承包造價合理，技術(shù)力量和管理力量符合要求等為依據(jù)；

（二）設(shè)計方案評標定標，以設(shè)計方案合理、具有特色，工藝和技術(shù)水平先進，經(jīng)濟效益好，設(shè)計進度能滿足工程需要為依據(jù)；

（三）施工評標定標，以招標文件和經(jīng)審核的標底為依據(jù)；

（四）設(shè)備供應評標定標，以設(shè)備先進，價格合理，各種技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求，投標單位資信可靠、售后服務完善等為依據(jù)；

（五）建設(shè)監(jiān)理評標定標，以技術(shù)和經(jīng)濟管理力量符合工程監(jiān)理要求，監(jiān)理方法可行，措施可靠，監(jiān)理收費合理等為依據(jù)。

評標定標的辦法應明確規(guī)定標價浮動范圍。

第十四條  建設(shè)工程項目的施工招標標底，應根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟標準定額及規(guī)范編制，報建設(shè)行政主管部門審核，或由建設(shè)行政主管部門委托銀行或有資格的單位審核。

第十五條  標底一經(jīng)審定，應密封保存至開標時，不得泄露。對泄露標底者，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款。

第十六條  建設(shè)工程設(shè)計方案經(jīng)評定中標后，招標單位應根據(jù)評標小組的意見，要求中標單位對中標方案進行修改完善。

第十七條  建設(shè)單位可以從建設(shè)工程項目投資款項中提取少量的資金，用于招標活動的開支。

第十八條  中標單位可按專業(yè)或按分部、分項的原則，將工程分包給技術(shù)資質(zhì)符合工程要求的單位，并簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利和義務。中標單位應對建設(shè)單位負責，分包單位應對中標單位負責。

中標單位將工程分包給其它單位后，應對工程施工進行監(jiān)督檢查。

禁止分包單位將工程再分包。分包單位將工程再分包的，所造成的經(jīng)濟損失，由原分包單位負責。

禁止中標單位和分包單位倒手轉(zhuǎn)包工程。

第十九條  任何單位和個人不得以征地、拆遷、設(shè)計、墊資承接任務、介紹建設(shè)用地等為條件，要求建設(shè)單位將應實行招標投標的工程發(fā)包給其指定的單位承包。

禁止任何行業(yè)以行業(yè)專業(yè)為理由，強行承接分項工程。

第二十條  當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，也可直接向人民法院起訴；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

篇8

關(guān)鍵詞：招標；技巧；公平

作為一個工程建設(shè)招標領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員，需要具備良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新能力，這樣才能做到愛崗、敬業(yè)、公正招標，才能使工作效率更高，職業(yè)化更專業(yè)，以創(chuàng)新的思維組織指導工作。

《中華人民共和國招標投標法》自2001年1月實施以來，工程建設(shè)招標、投標有了突飛猛進的發(fā)展，在法制化、規(guī)范化的軌道上迅速前行，我市的招標法制指導工作尤為突出，特別是2009年2月1日起執(zhí)行的《天津市建設(shè)工程招標投標規(guī)范》實施以來，對我們的招標工作起到了提綱挈領(lǐng)的作用，本文從整個招標過程具體環(huán)節(jié)分析招標工作的方針策略。

一、招標公告（招標邀請書）

根據(jù)天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會建筑[2010]538號文件實行網(wǎng)上報標的精神，要求通過報紙期刊、信息網(wǎng)絡(luò)等公開招標信息，（邀請招標，則是向三家以上施工單位發(fā)出投標邀請書）我市目前主要通過天津市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，由業(yè)主或?qū)I(yè)招標單位在天津建設(shè)工程信息網(wǎng)上。

公告的應根據(jù)具體工程規(guī)模、施工技術(shù)難度等級，適度提出對施工方的資質(zhì)要求，以減小報價損失。

如果是邀請招標，可以選擇近幾年完成類似的工程業(yè)績多，目前施工任務飽合，信譽高的承包商，不僅可適度控制報價，且對日后工程質(zhì)量控制、進度控制做到未雨綢繆。

二、招標文件

招標文件是簽訂工程合同的基礎(chǔ)，同時是提供給投標人的投標依據(jù)，投標人根據(jù)招標文件介紹的工程情況、合同條款、工程質(zhì)量、工期要求和工程量清單及清單編制說明等內(nèi)容進行投標報價。

因此，招標文件是招標準備工作中尤為重要的一環(huán)，編制招標文件要注意以下幾點：

1、投標須知，包括工程概況、招標范圍、工程建設(shè)資金來源或落實情況標段劃分、工期要求、質(zhì)量標準、現(xiàn)場踏勘和交底答疑安排、開標時間地點無效標和重大偏差的規(guī)定等。

2、擬簽訂合同的主要條款及合同格式，其中合同專用條款，約定的工程款支付方式的確定與否對投標工作有較大影響，因此在招標文件中應與國家法律規(guī)定一致，此外，專用條款“第47條補充條款”的約定給發(fā)承包雙方及招標工作提供了一定的針對性和靈活性。

3、在策略方面應該引起注意的是，招標文件編制過程中規(guī)定的各項技術(shù)標準均不得要求或標明特定的?？⑸虡嗣Q或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其它內(nèi)容，這一原則在我市2009年2月1日起執(zhí)行的《天津市建設(shè)工程招標投標規(guī)范》中已明確規(guī)定，此規(guī)定也進一步保證了我們招標工作的公開、公平性。

4、隨著我國招標工作趨漸完善，工程量清單招標日漸盛行，特別是我市近年來要求對公開招標項目，使用“控標價”招標以來，量單的運用對招標工作存在一定技巧和方法性：首先在清單編制說明中需做特殊說明的，一定要說明清楚并要求嚴謹無誤，這不僅關(guān)系到投標報價能否在同一基礎(chǔ)上競爭，還涉及中標后清單價計量變更等對工程造價的影響，所有業(yè)主方對此事十分關(guān)心，后補的修改書一定發(fā)送到所有購買招標文件的各投標人，不能口頭答復不做書面證據(jù)或向個別投標人提示不該提示的問題，從而保證投標、招標工作的公平，此外招標文件清單的編制還要靈活適用，在施工過程中由于業(yè)主原因，工程項目的個性，市場因素等，可能導致設(shè)計圖紙變更，為防止因此而帶來的合同清單綜合單價的變化，可將綜合單價分解成材料價和其它費用兩項，材料價一般由《天津市建設(shè)工程造價信息》和地方材料價格取定，這樣可以做到對所有投標人公平，也對業(yè)主負責，如果施工過程中材料發(fā)生變化，僅對材料價進行調(diào)整，其它費用可按合同價不變。

除此外，招標文件中應明確規(guī)定工程量計算規(guī)則，也就是針對分項工程項目劃分，計量單位、計算規(guī)則要一致，因為，同一個工程，不同的工程量計算規(guī)則不僅工程量可能會有很大差距，而且所包含的工作內(nèi)容也不盡相同，以建設(shè)部發(fā)部的《全國統(tǒng)一建筑工程量計算規(guī)則》、《建筑工程建筑面積計算規(guī)范（2005年）》為基礎(chǔ)，我市目前統(tǒng)一使用了《天津市建筑安裝工程量清單計價系統(tǒng)Ver2008》系統(tǒng)，編制量單，從而極大地規(guī)范了量單的統(tǒng)一有效性。

5、合同專用條款中價格形式的選擇

根據(jù)招標工程項目的不同個性特點，常采用的合同形式主要包括，固定合同總價、固定合同單價，可調(diào)合同價格，對于項目施工周期不太長，施工圖紙比較細齊全，預計可能出現(xiàn)的設(shè)計變更中較少的，可以選擇固定合同總價的形式，如果項目的設(shè)計深度不夠，工程量可能有比較大的出入，變更量可能出現(xiàn)比較大的情況，就應該選擇，固定合同單價的形式，如果預計在項目施工周期內(nèi)會出現(xiàn)物價，特別是建筑材料和安裝設(shè)備較大幅度的漲跌，則只能采用可調(diào)合同價的方式，因為漲幅太大，投標方不能承受，致使其在施工過程中偷工減料，改使建筑質(zhì)量低劣，使用安全得不到保證，或者拖延工期，使建設(shè)項目不能如期建成投入使用，跌幅太大，承包商將獲得太多的超額利潤，工程投資造成浪費。因此在招標文件中針對不同工程采用的合同價格形式應預先明確。

篇9

第一條為加強對本省重點工程建設(shè)施工招標投標的監(jiān)督和管理，維護重點工程建設(shè)施工市場正常秩序，保護國家利益和招標投標參加人的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的省重點工程，是指經(jīng)省人民政府批準，由省計劃委員會下達的對全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的工程。

第三條省重點工程建設(shè)辦公室（以下簡稱省重點辦）負責管理并會同有關(guān)部門組織、指導全省的重點工程建設(shè)施工招標投標工作。

第四條省重點工程建設(shè)施工招標投標必須遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。

第五條省重點工程的建設(shè)施工（包括土建、安裝和裝修）均應依照本規(guī)定實行招標，但經(jīng)省重點辦確認按國家有關(guān)規(guī)定不宜實行招標的特殊工程除外。

第二章招標

第六條工程招標應當主要具備下列條件：

(一)初步設(shè)計和概算已批準；

(二)已辦理規(guī)劃、用地手續(xù)，并符合工程建設(shè)的要求；

(三)建設(shè)資金來源已經(jīng)落實。

第七條招標一般應采用公開招標（競爭性招標，下同）或邀請招標（有限競爭性招標，下同）的方式。經(jīng)省重點辦審查符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件之一的，可以采用議標方式。

參加邀請招標的投標人不得少于3人；參加議標的投標人不得少于2人。

第八條采用議標方式招標的工程，必須符合下列條件之一：

（一）可供選擇的投標人數(shù)量有限的；

（二）公開招標和邀請招標預計費用與工程價值相比不值得的；

（二）有其他特殊情況的。

第九條項目法人（建設(shè)單位，下同）具備下列條件的，可以自行組織招標：

（一）具有審查投標人資質(zhì)的能力；

（二）具有組織編制招標文件的能力；

（三）具有組織開標、評標和定標的能力。

第十條項目法人招標享有下列權(quán)利：

（一）依法組織招標或委托具有相應資格的招標人組織招標；

（三）對投標人進行資格審查；

（四）要求投標人提供與投標有關(guān)的資料；

（五）會同評標委員會制定評標標準和辦法；

（六）組織編制標底；

（七）依據(jù)確定的評標原則和辦法，從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。

第十一條項目法人招標履行下列義務：

（一）按照確定的招標程序組織招標；

（二）對評標情況和其他有關(guān)數(shù)據(jù)、資料保密；

（三）不得侵犯投標人的合法權(quán)益；

（四）與中標人簽訂并履行合同；

（五）接受省重點辦和項目主管部門的監(jiān)督管理。

第十二條項目法人不具備自行組織招標條件的，應當委托具備相應資格的招標人招標。

招標必須簽訂書面協(xié)議。

第十三條招標人招標享有下列權(quán)利：

（一）接受項目法人的委托組織和參與招標活動；

（二）按規(guī)定或約定收取招標費；

（三）項目法人授予的其他權(quán)利。

第十四條招標人招標履行下列義務：

（一）遵守招標協(xié)議并完成協(xié)議中規(guī)定的事項；

（二）對的招標工程各項數(shù)據(jù)和資料予以保密；

（三）不得侵犯項目法人及投標人的合法權(quán)益；

（四）不得作為投標人參與投標；

（五）接受省重點辦和項目主管部門的監(jiān)督管理。

第十五條招標一般應按下列程序進行：

（一）項目法人向省重點辦辦理招標登記；

（二）編制招標文件；

（三）招標通告；

（四）接受投標人投標申請；

（五）對投標人進行資格審查；

（六）通告審查合格的投標人；

（七）向合格的投標人出售招標文件；

（八）組織投標人踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；

（九）編制標底（參考價，下同）；

（十）成立評標委員會；

（十一）接受投標書；

（十二）確定評標標準和辦法；

（十三）開標；

（十四）組織評標，確定中標人；

（十五）發(fā)《中標通知書》，并通知未中標人；

（十六）簽訂合同。

第十六條公開招標應在規(guī)定的報刊上刊登招標通告。

邀請招標或議標，必須向有資格的投標人發(fā)出投標邀請書。

招標通告或投標邀請書至少應包括下列內(nèi)容：

（一）項目法人的名稱和地址；

（二）招標工程的地點、內(nèi)容、工程量和工期要求；

（三）對投標人的資質(zhì)要求；

（四）獲取招標文件的方法、費用、地點和時間。

第十七條項目法人、招標人應對投標人進行資格審查，確保招標文件只發(fā)送給有足夠能力履行合同的投標人，但參與編制資格審查文件或資格審查的當事人不得參與投標。

對投標人的資格審查主要包括下列內(nèi)容：

（一）是否具有法人資格；

（二）是否具有本工程施工招標所需的資質(zhì)；

（三）現(xiàn)有人員、設(shè)備和施工方法能否滿足本工程施工的要求；

（四）最近3年是否有嚴重違法或違約行為；

（五）最近3年的資信狀況。

第十八條項目法人、招標人根據(jù)建設(shè)項目的要求編制招標文件，招標文件應提供投標人編制投標文件所必需的資料。

招標文件應包括下列內(nèi)容：

（一）投標人須知；

（二）工程綜合說明（包括工程概況、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和要求開、竣工的時間等）；

（三）必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料；

（四）工程款和預付款的支付方式；

（五）項目法人提供相應投入的作價及其價差處理聲明；

（六）投標書的編制要求及其送達的方式、地點和截止時間；

（七）開標、評標的日程安排；

（八）評標的原則；

（九）提交投標保證金或銀行出具的投標保函的數(shù)額和方式；

（十）中標后提交履約保證金或銀行出具的履約保函的數(shù)額和方式；

（十一）合同書及主要合同條款；

（十二）其他需要說明的問題。

招標文件不得有針對或排斥某一投標人的內(nèi)容；不得有限制提交投標、履約保證金或保函其中一種形式的內(nèi)容。

第十九條項目法人、招標人應按招標通告或投標邀請書的規(guī)定出售招標文件。招標文件售出后，不予退回。

招標文件的收費標準應以招標文件的編印實際成本為依據(jù)。

第二十條項目法人、招標人應對所編制的招標文件的真實性負責。在招標文件售出后如需補充、澄清或修改的，應在投標截止日期15日前以書面的形式通知所有已購買招標文件的投標人。

補充、澄清或修改的內(nèi)容，應作為招標文件的組成部分。

第二十一條項目法人、招標人撤回招標文件的，應在投標截止日期之前以書面的形式通知所有已購買招標文件的投標人。

第二十二條項目法人根據(jù)批準的初步設(shè)計概算或施工圖預算和國家、省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合市場供求狀況，自主確定招標工程的標底。標底必須絕對保密，任何部門和單位不得干預項目法人對招標工程標底的確定。

第三章投標

第二十三條投標人享有下列權(quán)利：

（一）平等參與投標；

（二）根據(jù)招標文件的要求自主編制投標文件、確定投標報價；

（三）要求項目法人、招標人對招標文件中的有關(guān)問題進行澄清答疑，并可踏勘現(xiàn)場；

（四）控告、檢舉招標過程中的違法行為。

第二十四條投標人履行下列義務：

（一）承諾并履行招標文件中的各項規(guī)定和要求；

（二）不得通過不正當手段，引誘項目法人、招標人及評標委員會組成人員采用或不采用某種程序、作出或不作出某一決定；

（三）不得相互串通投標；

（四）根據(jù)招標文件的要求提供與投標有關(guān)的文件資料，并保證其真實性；

（五）根據(jù)項目法人、招標人的要求對投標文件的有關(guān)問題進行澄清；

（六）按照規(guī)定提交投標保證金或銀行出具的投標保函；

（七）中標后提交履約保證金或銀行出具的履約保函；

（八）按照《中標通知書》的要求與項目法人簽訂并履行合同，非經(jīng)項目法人審查同意，不得將合同分包。

第二十五條投標人申請投標時，應提供下列文件：

（一）法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

（二）現(xiàn)有主要管理人員和技術(shù)負責人的簡歷和業(yè)績；

（三）項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人的簡歷和業(yè)績；

（四）自有主要施工設(shè)備情況；

（五）最近3年資信和履約狀況；

（六）最近3年承建的主要工程及其質(zhì)量、安全情況；

（七）現(xiàn)有主要施工工程（包括在建和尚未開工的工程）情況。

第二十六條投標人應根據(jù)招標文件的要求編寫投標文件。投標文件包括下列內(nèi)容：

（一）綜合說明；

（二）施工方案及使用的主要施工機械；

（三）保證工期、質(zhì)量和安全的主要技術(shù)措施；

（四）計劃開、竣工日期和工程總進度表；

（五）投標報價；

（六）對合同及合同主要條款的確認；

（七）投標人及其法定代表人或法定代表人委托的人的印鑒；

（八）招標文件要求具備的其他內(nèi)容。

第二十七條投標人應當在投標截止日期之前將投標文件密封送達規(guī)定的投標地點。項目法人、招標人應對在投標截止日期之前收到的投標文件予以簽收備案；對逾期收到的投標文件，項目法人、招標人應不予開啟并退回。

投標人提出修改設(shè)計、合同條件等建議方案，并作出相應報價的，可與投標文件同時密封送達規(guī)定的投標地點，供項目法人、招標人參考。

投標人送達投標文件時，應當同時提交投標保證金或銀行出具的投標保函。

第二十八條在投標截止日期之前，投標人可以對已送達的投標文件以正式函件進行補充、澄清或修改，并作為投標文件的組成部分。

第二十九條投標人撤回投標文件，應在投標截止日期之前送達撤回通知。

第四章開標評標定標簽訂合同

第三十條建設(shè)工程的開標由建設(shè)項目法人、招標人主持，邀請投資方、投標人、項目主管部門和其他有關(guān)單位代表參加。

開標應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開的方式進行。采用議標方式招標的，可以不公開進行。

第三十一條評標委員會負責評標。

項目法人、招標人應當在接受投標書前組建評標委員會，并報省重點辦審核備案。

評標委員會由項目法人、招標人、主要投資方、項目主管部門、省重點辦、省財政廳等單位的代表以及受聘的經(jīng)濟、技術(shù)和法律方面的專家組成，其總?cè)藬?shù)應為7人以上單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。

評標委員會的組成人員不得泄露與評標有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料和其他情況。

與投標單位有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會。

第三十二條評標委員會應當審查投標文件的密封、格式和印鑒等是否符合招標文件的要求，投標文件的內(nèi)容是否在實質(zhì)上響應了招標文件。

投標文件有下列情況之一的，評標委員會有權(quán)宣布無效：

（一）未密封的；

（二）無投標人及法定代表人或法定代表人委托的人的印鑒的；

（三）填寫未按規(guī)定的格式或字跡模糊、辯認不清的；

（四）未提交投標保證金或銀行出具的投標保函的；

（五）內(nèi)容違法的。

第三十三條評標委員會應當根據(jù)招標文件的要求，按照評標標準和辦法，對投標人的報價及單價進行復核分析，并對施工組織設(shè)計和管理，擬投入的機械設(shè)備、工期、質(zhì)量和安全保證體系，業(yè)績、信譽及財務狀況等進行綜合評審比較，按排序向項目法人推薦1至2個中標候選人，同時作出書面評標報告。投標的最低報價并不能作為中標的保證。

評標委員會可以要求投標人對投標文件進行必要的澄清，投標人的必要澄清不得對投標文件作出實質(zhì)性修改。

第三十四條評標委員會認為所有投標文件均未能在實質(zhì)上響應招標文件或出現(xiàn)其他情況可能影響招標投標的公正性的，可以建議項目法人、招標人對招標文件或工程本身或二者同時進行審查。經(jīng)審查確認不是招標文件或工程本身原因造成的，項目法人報省重點辦批準后，可以拒絕所有投標。

第三十五條項目法人因正當理由拒絕所有投標的或投標人都撤回的，項目法人可以重新組織招標。

第三十六條項目法人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，并及時將結(jié)果書面報省重點辦和項目主管部門備案。

第三十七條有下列情況之一的，省重點辦有權(quán)組織有關(guān)部門調(diào)查處理：

（一）嚴重違反有關(guān)規(guī)定程序的；

（二）中標結(jié)果顯失公正的。

第三十八條項目法人應當向中標人發(fā)出《中標通知書》，作為辦理施工前有關(guān)手續(xù)的依據(jù)，同時退回其他未中標的投標人的投標保證金；中標人應當按招標文件的規(guī)定提供相應的履約保證。

《中標通知書》由省重點辦統(tǒng)一印制。

第三十九條項目法人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出后30日內(nèi)按照合同規(guī)范文本簽訂書面合同，并將合同副本送省重點辦備案。

合同簽訂后，項目法人應當退回中標人的投標保證金。

第五章法律責任

第四十條項目法人、招標人有下列行為之一的，由省重點辦責令停止違法行為，并視其情節(jié)輕重，給予警告或者宣布招標無效：

（一）工程應進行招標而不招標的；

（二）隱瞞工程真實情況的；

（三）不按規(guī)定程序招標的；

（四）接受賄賂的；

（五）與投標人串通以排斥其他投標人的；

（六）泄露評標情況和其他有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的；

（七）無正當理由拒不與中標人簽訂合同的；

（八）其他違反本規(guī)定的行為。

第四十一條投標人有下列行為之一的，由省重點辦責令停止違法行為，并視其情節(jié)輕重，給予警告、宣布投標無效或者取消其一年內(nèi)參加省重點工程投標的資格：

（一）隱瞞投標真實情況的；

（二）行賄的；

（三）無正當理由拒不與項目法人簽訂合同的；

（四）工程轉(zhuǎn)包或擅自分包的；

（五）其他違反本規(guī)定的行為。

第四十二條投標人串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標人和招標人相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效，并依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十三條省重點辦、項目主管部門、投資方、項目法人、招標人、投標人等單位的工作人員和評標委員會組成人員、行賄受賄或者違反保密規(guī)定的，依法給予行政處分。

第四十四條項目法人、招標人在投標截止日期之前撤回招標文件的，應退回投標人購買招標文件的費用，并雙倍返還投標人的投標保證金。投標人應當退回招標文件。

第四十五條投標人在投標截止日期之后、定標之前撤回投標文件的，所提交投標保證金不予返還。

第四十六條在規(guī)定的時間內(nèi)，項目法人無故拒簽合同的，雙倍返還中標人的投標保證金；中標人無故拒簽合同的，所提交的投標保證金不予返還。

篇10

    近年來,隨著基礎(chǔ)建設(shè)投資力度的加大,國家加強了工程建設(shè)管理過程的監(jiān)督,審計范圍逐漸拓寬,工程施工招投標審計是其中一個重要方面。工程施工招投標審計,就是對建設(shè)工程施工招投標活動全過程的真實性、合規(guī)性和有效性進行的審查、監(jiān)督、評價。

    一、工程施工招投標的方式和程序

    《中國人民共和國招標投標法》規(guī)定:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標。

    工程施工招標分為公開招標和邀請招標。公開招標是指向不特定的多數(shù)人在媒體上招標公告;邀請招標是指向特定的對象發(fā)出投標邀請。采用何種形式招標一般取決于工程建設(shè)項目的性質(zhì)、投資規(guī)模、技術(shù)復雜程度等因素。

    工程施工招投標一般程序為:決定招標、發(fā)出招標公告或投標邀請函、編制招標文件、購買招標文件、決定投標、編制投標文件、繳納投標保證金、現(xiàn)場踏勘疑問澄清、提交投標文件、開標、評標、確定中標候選人、確定中標人、簽訂合同。

    二、工程施工招投標中存在的主要問題

    工程施工招投標在建設(shè)初期階段進行,是工程建設(shè)中一個非常重要的環(huán)節(jié),在很大程度上決定著工程的造價、質(zhì)量和進度。由于招投標環(huán)節(jié)牽扯到各方經(jīng)濟利益, 極易產(chǎn)生暗箱違規(guī)操作。目前,工程施工招投標中主要存在以下問題:

    1、肢解工程規(guī)避招標。建設(shè)單位為了規(guī)避關(guān)于工程發(fā)包達到一定金額必須實行公開招標的規(guī)定, 將工程項目分拆到法定公開招標限額以下,化整為零后直接發(fā)包或者議標發(fā)包。

    2、以邀請招標取代公開招標。有些地方或單位把本應公開招標的項目采取邀請招標, 不招標廣告, 只邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚪M織投標, 限制、排斥其他法人或組織參與投標,為其邀請的投標人減輕競爭壓力、 創(chuàng)造中標條件。

    3、投標人搞假招標。即投標人通過種種弄虛作假的方式“明招暗定”,表面上對擬參加投標的單位進行考察, 實際上根據(jù)意向單位情況設(shè)置標書,使其中標; 或者故意選擇幾個無意中標的單位參與陪襯, 使意向單位輕易中標。

    4、投標人有意壓低標價。為了承攬工程,有的投標人不惜血本壓價、搞惡性競爭。此舉只會導致兩個結(jié)果,一方面,在既定的施工技術(shù)水平和管理條件下,壓低報價又要有利可圖,施工單位往往在施工時偷工減料,導致工程質(zhì)量下降;另一方面,壓低報價,施工單位就會在施工過程中以各種理由要求建設(shè)單位追加資金,最后工程結(jié)算價值嚴重超過中標價值,失去了招投標本身所具有的約束作用。

    5、投標人串通圍標。多個投標人組成臨時聯(lián)盟并達成協(xié)議,相互串通投標報價,幫助聯(lián)盟中的一個投標人取勝, 這次你中標, 下次我中標, 輪流坐莊, 利益均沾,排擠其他投標人的公平競爭。

    6、投標人以他人名義投標。一些技術(shù)力量薄弱的投標人,掛靠其他施工單位或從其他施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資格證書,假借資質(zhì)或以他人名義參與投標。

    7、違反規(guī)定確定中標人。招標人不按評標委員會推薦中標候選人的順序確定中標人,或者在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。

    8、中標人轉(zhuǎn)包或違法分包?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定:中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。但有的企業(yè)中標后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不認真管理、不負責任。

    三、工程施工招投標審計的重點和方法

    對于國家審計機關(guān)而言,由于工程施工招投標審計為事后審計, 加上違規(guī)手段隱蔽, 往往存在較大審計風險, 在審計過程中應更加注重審計程序到位,掌握招投標審計的重點和方法。

    1、工程施工招標審計

    (1)招標合法性審計

    一方面,關(guān)注建設(shè)項目是否符合招標條件,主要審計初步設(shè)計及概算、招標范圍、招標方式和招標組織形式等是否履行有關(guān)審批核準手續(xù);相應資金或資金來源是否得到落實;征地拆遷工作是否已完成;是否具備招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。另一方面,關(guān)注招標人的招標資格,審計招標人是否具有編制招標文件和組織評標的能力,是否做到談判、評標、決策分開;如果招標人不具有相關(guān)資格,必須委托具備相應資格的招標機構(gòu)組織招標。

    (2)招標方式審計

    審計招標是公開招標還是邀請招標,要關(guān)注應該公開招標的工程是否違規(guī)進行了邀請招標,符合邀請招標范圍的工程是否履行了相應的審批手續(xù)。采用公開招標的,主要審計招標人是否在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上公開招標公告,招標公告內(nèi)容是否完整;采取邀請招標的,主要審查招標人是否向3家以上具備承擔施工招標項目能力、資質(zhì)信譽良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書,投標邀請書的內(nèi)容是否完整。

    (3)招標文件審計

    主要審計招標文件中的投標報價要求、評標標準和方法、進度款付款辦法、計價取費依據(jù)、結(jié)算辦法、合同主要條款、技術(shù)條款、竣工驗收后保修工作的措施和承諾以及違約責任等內(nèi)容。關(guān)注是否存在招標人以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人的現(xiàn)象。

    (4)標底文件審計重點審計編制標底依據(jù)的招標文件、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料是否合法有效;是否由相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工程造價專業(yè)人員來編制標底;工程量清單的計算、套用定額是否嚴格按施工圖和國家定額的有關(guān)規(guī)定,編制標底是否合理,是否控制在設(shè)計概算以內(nèi),有無人為調(diào)整標底問題。

    注意審查招標過程中有無人為的壓價、哄抬標價或泄露標底的現(xiàn)象,審計人員可以通過查閱比對標底和各家投標單位的投標文件來發(fā)現(xiàn)其中的端倪。

    2、工程施工投標審計

    (1)投標人資格審計

    對投標人資格的審計重點是關(guān)注投標人是否具備規(guī)定資格,是否達到所要求的資質(zhì)等級,是否具有良好的信譽,是否擁有雄厚的技術(shù)力量和機械設(shè)備,是否具備優(yōu)良的施工和安全生產(chǎn)記錄等;關(guān)注投標人是否按要求交納投標保證金。

    (2)投標文件審計

    審計投標人是否按照招標文件的規(guī)定要求編制投標文件,是否對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出明確響應,其內(nèi)容是否齊全、規(guī)范,投標報價和施工組織設(shè)計是否合理,是否存在對招標人不利、不合理條款等。

    3、開標、評標和定標審計

    (1)開標審計

    審計開標是否在招投標文件規(guī)定的時間、地點公開進行,是否邀請所有投標人參加;是否由投標人或者其推薦的代表檢查投標文件的密封情況或者由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公正;是否由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容;開標過程是否記錄并存檔備查等。

    (2)評標審計

    審計評標是否由招標人依法組建的評標委員會負責;評標委員會是否由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員是否為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家成員總數(shù)是否在三分之二以上;評標委員會成員是否從專家?guī)熘须S機抽取;與投標人有利害關(guān)系的人是否進入評標委員會;評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前是否保密。

    審計評標委員會是否按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設(shè)有標底的,是否參考了標底;評標委員會完成評標后,是否向招標人提出書面評標報告,并推薦1-3名中標候選人,標明排列順序;評標報告是否由評標委員會全體成員簽字。

    審計評標委員會對投標文件初審后,符合廢標條件的,是否按廢標處理;評標委員會是否以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正;評標委員會是否沒有向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題,或者向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。

    (3)定標審計主要審計招標人是否接受評標委員會推薦的中標候選人,是否沒有在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人;中標人能否最大程度滿足招標要求,在發(fā)出中標通知書的同時是否將中標結(jié)果通知所有投標人;中標后中標人是否按約定提供履約保證金。

    4、簽訂合同審計