導(dǎo)語：如何才能寫好一篇養(yǎng)老地產(chǎn)可行性報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

整合產(chǎn)業(yè)鏈資源

}?約翰遜集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)李志蓉（Linda）向《首席財(cái)務(wù)官》表示，}?約翰遜集團(tuán)整合了產(chǎn)業(yè)鏈的上下游資源，不僅擁有一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，同時也擁有一家建筑設(shè)計(jì)公司、投資咨詢公司和物業(yè)管理公司，因此，}?約翰遜更重視客戶服務(wù)環(huán)節(jié)，其設(shè)計(jì)公司在為公司自身開發(fā)的項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)服務(wù)的同時，也為其他房地產(chǎn)開發(fā)公司提供服務(wù)，如中邦置業(yè)集團(tuán)、北京天鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等。

2013年，}?約翰遜設(shè)立了扁鐵空間物業(yè)管理公司，主要從事服務(wù)式辦公室租賃業(yè)務(wù)。李志蓉表示，“我們將個人或國有企業(yè)持有的老洋房進(jìn)行改建和裝飾，使其成為加入了現(xiàn)代辦公元素的服務(wù)式辦公場所?，F(xiàn)已在上海徐匯區(qū)的復(fù)興西路和寶慶路擁有兩家分店，并準(zhǔn)備在未來的三到五年內(nèi)開辦五到十家分店。”

房地產(chǎn)行業(yè)是對政策和市場形勢極其“敏銳”的行業(yè)之一。在國內(nèi)新二線城市的銷售增量和三線四線城市的存量房上升以及商業(yè)地產(chǎn)存在巨大存量的大環(huán)境下，}?約翰遜預(yù)測國內(nèi)住宅和商業(yè)地產(chǎn)的市場在近幾年內(nèi)將會持續(xù)面臨去庫存問題，因此，}?約翰遜計(jì)劃在未來幾年將開發(fā)重心集中于旅游地產(chǎn)和養(yǎng)老地產(chǎn)上，同時擴(kuò)大物業(yè)管理公司的規(guī)模?！艾F(xiàn)在}?約翰遜在塞班島擁有五塊土地，未來我們將分期開發(fā)這五塊土地，計(jì)劃將其中一塊土地建設(shè)成為酒店及酒店式公寓，并采用售后返租的模式利用集團(tuán)內(nèi)物業(yè)管理公司的經(jīng)驗(yàn)為購買酒店式公寓的客人提供返租服務(wù)，努力每年都向客戶給予固定比例的回報(bào)及一定時間的度假服務(wù)?！?/p>

善于表達(dá)數(shù)據(jù)

由于房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)周期長，因此，其財(cái)務(wù)管理更側(cè)重于計(jì)劃、預(yù)算和控制。項(xiàng)目前期費(fèi)用與公司正常的運(yùn)營費(fèi)用需要進(jìn)行清晰區(qū)分，在公司的財(cái)務(wù)制度上也應(yīng)該對核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確劃分，并且在每個季度和每年都對新項(xiàng)目的費(fèi)用劃分進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核。李志蓉表示，對于預(yù)算和實(shí)際的差異情況，應(yīng)該做到及時比較分析并向公司管理層及時匯報(bào)項(xiàng)目運(yùn)行情況?！霸陧?xiàng)目匯報(bào)會上，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該不單單提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，還應(yīng)該提出財(cái)務(wù)的合理化建議，如對工期和付款截點(diǎn)的建議等等，這樣才能提高項(xiàng)目的運(yùn)營效率和資金使用效率，從而發(fā)揮財(cái)務(wù)的最大作用。”

}?約翰遜集團(tuán)在2015年和2016年項(xiàng)目應(yīng)收與預(yù)算基本持平，管理費(fèi)用略有下降。李志蓉Linda坦陳，2016年初，財(cái)務(wù)部門對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了準(zhǔn)確的預(yù)測，并將集團(tuán)自用的辦公室空間減少三分之一用于對外出租，因此，}?約翰遜集團(tuán)在整個經(jīng)濟(jì)形勢略差的2016年得以使管理費(fèi)用不增反降，公司整體經(jīng)濟(jì)業(yè)績與2015年持平。

“財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該積極參與到整個集團(tuán)的戰(zhàn)略制定中去。”在李志蓉看來，房地產(chǎn)公司與零售業(yè)（FMCG）相比，最大的區(qū)別在于應(yīng)收賬款比較少、現(xiàn)金流回款的時間可預(yù)測性較強(qiáng)。以往，大部分房產(chǎn)銷售由銷售公司M行承銷，因此，財(cái)務(wù)總監(jiān)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、總經(jīng)理以及CEO進(jìn)行對接時，溝通技巧顯得異常重要。無數(shù)的實(shí)踐證明，財(cái)務(wù)人員永遠(yuǎn)要與項(xiàng)目部的人員走在一起，為其提供項(xiàng)目尚未開始時的財(cái)務(wù)可行性報(bào)告、項(xiàng)目剛剛落地時的財(cái)務(wù)預(yù)測、項(xiàng)目運(yùn)行過程中的預(yù)算與差異分析，以及實(shí)時的到位分析和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

因此，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該善于表達(dá)其手中的數(shù)據(jù)，用趨勢分析和大數(shù)據(jù)等手段來彌補(bǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在的滯后性缺點(diǎn)，使項(xiàng)目人員和管理層深入理解基于以往數(shù)據(jù)得到的分析結(jié)果。李志蓉表示，“在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好的情況下，在財(cái)務(wù)預(yù)算上做最好的打算和最壞的準(zhǔn)備可以幫助企業(yè)預(yù)測和預(yù)防很多風(fēng)險(xiǎn)，使公司在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好的情況下很好地生存下來?！?/p>

在集團(tuán)內(nèi)部與外部合作機(jī)構(gòu)的協(xié)同工作中，李志蓉將財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色比喻成橋梁，讓項(xiàng)目數(shù)據(jù)、人員成本和資金成本在所有相關(guān)人員中更透明、更易懂，使整個“企業(yè)機(jī)器”運(yùn)作更順暢，如此企業(yè)的利潤率自然而然得以相應(yīng)提高。李志蓉表示，企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)后，財(cái)務(wù)部門會根據(jù)具體的經(jīng)營目標(biāo)分析出人員成本、員工利潤率和資金使用效率等指標(biāo)，并將其于年度和半年度預(yù)算中得以體現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該在項(xiàng)目過程中與項(xiàng)目人員充分、及時地溝通，并在項(xiàng)目開始前設(shè)立好相應(yīng)的稅務(wù)架構(gòu)。

離職率為零的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)

篇2

關(guān)鍵詞：杜橋鎮(zhèn) 小城市建設(shè) 金融支持 存在問題 對策建議

中圖分類號：F830.592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-155-03

近年來，浙江省臨海市杜橋鎮(zhèn)著力提升城市功能，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)已初具小城市框架，杜橋鎮(zhèn)將繼續(xù)按照小城市建設(shè)規(guī)劃要求，圍繞“中國眼鏡研發(fā)生產(chǎn)銷售基地、浙江現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、臺州灣宜居宜業(yè)商貿(mào)重鎮(zhèn)”的功能定位，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，走新型城市化道路。農(nóng)行臨海杜橋支行，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，智慧經(jīng)營，進(jìn)一步拓展農(nóng)行支持小城市建設(shè)的具體途徑和措施，加快農(nóng)行小城市業(yè)務(wù)的有效、規(guī)范、健康發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)行縣域市場領(lǐng)軍銀行地位。

一、臨海市杜橋小城市建設(shè)及農(nóng)行支持程度

（一）杜橋鎮(zhèn)發(fā)展概況

杜橋鎮(zhèn)位于浙江省臨海市境內(nèi)，是浙江省200個省級中心鎮(zhèn)之一，并于2010被省政府列為全省首批27個小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，地理位置非常優(yōu)越：東北臨桃渚、上盤鎮(zhèn)，東南瀕東海；南隔臺州灣與臺州市椒江區(qū)接壤，距海門港10公里；西與前所、章安鎮(zhèn)交界；北依小芝鎮(zhèn)，緊靠素有“小雁蕩”之稱的桃渚風(fēng)景區(qū)；距臨海市區(qū)60公里。境內(nèi)有臺金高速東延段道口，75、83省道在鎮(zhèn)區(qū)交匯；83省道復(fù)線至臨海市區(qū)只要25分鐘；同時規(guī)劃中沿海高速、73省道在境內(nèi)均有道口；建設(shè)中的頭門港將成為臺州主港區(qū)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積186平方公里，轄7個辦事處、123個行政村、4個社區(qū)，現(xiàn)有戶籍人口21.7萬，其中外來人口6萬多，長期在外經(jīng)商人員近6萬，是臺州市人口第一大鎮(zhèn)。杜橋素有“浙東南三橋”之一的美名，歷來是臺州灣北部商貿(mào)重鎮(zhèn)，輻射周邊人口60萬，是臨海經(jīng)濟(jì)社會副中心。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2006年底的84億元增至2015年底的222.51億元，財(cái)政總收入從2.25億元增至11.27億元；農(nóng)村居民人均純收入從7678元提高到22290元，年均增長13.8%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為7.9：55.1：37。杜橋鎮(zhèn)交通便利，商貿(mào)繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢突出，各家金融機(jī)構(gòu)紛紛設(shè)立，現(xiàn)擁有10家金融機(jī)構(gòu)，22個人工網(wǎng)點(diǎn)、3個社區(qū)支行、17個自助網(wǎng)點(diǎn)，金融資源豐富，存貸款規(guī)模達(dá)200多億元。先后榮獲中國眼鏡示范基地、中國眼鏡出口基地、浙江省生態(tài)鎮(zhèn)等稱號，是臺州市規(guī)模最大的中心鎮(zhèn)。

1.主城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。杜橋鎮(zhèn)是臺州市首個實(shí)現(xiàn)控制性詳規(guī)100%覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2015年完成杜橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編評審，南工業(yè)城及杜橋城區(qū)E單元控制性詳規(guī)等規(guī)劃的編制。2011―2015年已開展城市設(shè)計(jì)地塊的面積399.68萬平方米，已竣工地塊面積為17.81萬平方米。農(nóng)商銀行總部、建設(shè)規(guī)劃分局、供電大樓、萬邦國際星城等建成；杜東城中村等舊村改造穩(wěn)步實(shí)施。

2.城市功能不斷完善。臺金高速東延線建成通車，打破我鎮(zhèn)不通高速歷史。27個村的生活污水治理工程基本完工，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶收益率超75%。完成河道疏浚15公里，完成城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造13公里、污水管網(wǎng)建設(shè)15公里，日污水納管量從2014年的1萬噸上升至1.5萬噸，建成區(qū)污水集中處理率達(dá)64.15%。投資1.2億元的杜橋污水處理廠即將開工建設(shè)。改造了杜西路步行街、鳳凰山公園、街心公園、三角綠島等公共休閑場所，以及杜南大道、沿海大道、濱海路、杜橋垃圾中轉(zhuǎn)站等一批重大項(xiàng)目相繼建設(shè)。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不斷壯大，擁有耀達(dá)商貿(mào)城、中洋百貨、東部建材市場等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；在杜橋設(shè)立了中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、臺州市商業(yè)銀行、泰隆商業(yè)銀行、民泰商業(yè)銀行、湖星村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)商銀行等分行12家；房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展，建成了世紀(jì)豪庭、金都花園、時代名邸、理想家園、萬邦花園、國際星城、國際名城等一批現(xiàn)代住宅小區(qū)。

4.社會事業(yè)全面發(fā)展。大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展，2015年教育基礎(chǔ)設(shè)施投入6640萬元，投入資金同比增長79%，西洋小學(xué)綜合樓竣工使用，大汾小學(xué)擴(kuò)建工程竣工，川南小學(xué)遷建工程、杜橋第二中心幼兒園等項(xiàng)目開工建設(shè)。全鎮(zhèn)等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達(dá)87.36%。積極發(fā)展老年事業(yè)，全鎮(zhèn)每千名老人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為35.2張。全力提升醫(yī)服務(wù)水平，市二醫(yī)院“智慧醫(yī)療”服務(wù)取得初步成效， 網(wǎng)上預(yù)約掛號、“智慧醫(yī)療銀醫(yī)通”等極大方便了群眾就醫(yī)。加快發(fā)展文體事業(yè)，全年開展鎮(zhèn)級以上大型文體活動25次，新建3個村農(nóng)村文化禮堂，松山區(qū)塊文化綜合設(shè)施，杜橋文化廣場、杜橋博物館、杜橋文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目前期工作順利開展。累計(jì)建設(shè)13個公共場所免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)。積極倡導(dǎo)綠色出行，城市公共自行車系統(tǒng)建成運(yùn)營，共47個站點(diǎn)、1200個樁位，日借車達(dá)2000人次。依托全國首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理系統(tǒng)，完善“數(shù)字城管”和網(wǎng)格化管理，建成區(qū)數(shù)字化管理面積覆蓋率達(dá)97.5%。

（二）杜橋小城市發(fā)展存在的不足

一是城市輻射作用有限。杜橋是全國眼鏡生產(chǎn)基地和出口基地，是全國化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地之一，已有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但與其他的小城市培育試點(diǎn)相比，杜橋鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量處于中下水平，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尤其是支柱產(chǎn)業(yè)的支撐力和競爭力較弱，導(dǎo)致城市積聚力和影響力還有不足，難以帶動全鎮(zhèn)城市化的發(fā)展。二是城市管理有待提升。雖然近年來杜橋的道路在加寬，基礎(chǔ)設(shè)施在改善，但是擁堵及環(huán)境秩序較亂等問題較為嚴(yán)重，城市管理水平與小城市發(fā)展所要求的還有很大差距。三是城市功能不夠完善。目前杜橋的城市建設(shè)主要集中在老城區(qū)，空間布局還不夠合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對偏弱，公交、環(huán)衛(wèi)、排水等市政設(shè)施還不完善，基礎(chǔ)設(shè)施承載力不夠強(qiáng)。四是機(jī)制創(chuàng)新亟需加快。雖然小城市配套綜合改革全面展開，行政管理體制改革、投融資平臺建設(shè)等都已基本完成。但總的來說，還沒有走出一條協(xié)調(diào)高效的小城市培育機(jī)制，尤其是在戶籍改革、人口集聚等方面都缺少行之有效的機(jī)制。

（三）農(nóng)行支持杜橋城鎮(zhèn)化發(fā)展程度

1.主體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。時點(diǎn)、日均存款市場份額“雙提升”。至2015年12月末，各項(xiàng)存款余額16.52億元，比年初增加1.23億元，其中個人存款余額11.75億元，比年初增加2.87億元。12月末各項(xiàng)存款日均余額15.86億元，日均比日均增量1.69億元。各項(xiàng)存款總量、增量均居四行第一。

2.資產(chǎn)業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。各項(xiàng)貸款余額21.37億元，比年初增加2.44億元，其中法人貸款余額14.55億元，比年初增2.2億元，個人貸款余額6.82億元，比年初增2424萬元，扭轉(zhuǎn)個貸上半年一直紅字的被動局面?？偭?、增量均居四行第一。

3.中間業(yè)務(wù)收入精準(zhǔn)完成。2015年農(nóng)行臨海杜橋支行以“土豪經(jīng)濟(jì)大營銷、專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)微營銷”兩大戰(zhàn)略主線，以日均存款、賬戶擴(kuò)面、工資、貴金屬、商惠通、定利盈、活利盈等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、優(yōu)勢產(chǎn)品拓展為目標(biāo)，開展常態(tài)化的精準(zhǔn)營銷活動，“走得出去、請得進(jìn)來”。全年共舉辦工資營銷、駐點(diǎn)證券公司辦理第三方存管營銷、“你存定期我有禮”場內(nèi)營銷、“活利盈”專項(xiàng)營銷等各類精準(zhǔn)營銷活動30余場次。2015年實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1429萬元。

4.經(jīng)營效益總體平穩(wěn)。共實(shí)現(xiàn)撥備前利潤9944萬元，撥備后利潤9901萬元，經(jīng)營效益平穩(wěn)發(fā)展。

5.客戶維護(hù)工作卓有成效。一是做好存量客戶維護(hù)。農(nóng)行臨海杜橋支行按照“名單制、目標(biāo)制、管戶制、責(zé)任制”的要求，全面梳理存量客戶，層層落實(shí)營銷維護(hù)責(zé)任，派專人負(fù)責(zé)關(guān)注客戶大額變動情況，撰寫網(wǎng)點(diǎn)客戶變動情況表，每日對資金變動前十名客戶進(jìn)行電話回訪，及時了解資金動向。二是提升員工客戶營銷維護(hù)能力。通過每日營銷業(yè)績公示曬單制、營銷業(yè)績PK排位賽、營銷經(jīng)驗(yàn)分享會等形式，提升青年員工的營銷能力的同時，在全行營造了人人講營銷的良好氛圍。

6.農(nóng)村市場有效推進(jìn)。明確農(nóng)村市場營銷責(zé)任，傾斜各種資源，內(nèi)外聯(lián)動，制訂詳細(xì)方案，篩選潛力目標(biāo)，全面啟動農(nóng)村金融自治工作，成功營銷6個有效行政村。

與此同時，農(nóng)行臨海杜橋支行一方面保持對東部入園企業(yè)特別是溫州企業(yè)的營銷力度不減；另一方面加大了對本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的營銷，對本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)逐戶羅列清單，分解落實(shí)客戶經(jīng)理，逐戶走訪，實(shí)施基本賬戶營銷。

二、杜橋小城市建設(shè)中存在的問題

小城市建O是杜橋鎮(zhèn)全面發(fā)展的一次重要契機(jī)，是關(guān)乎民生，提高居民生活質(zhì)量，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)人與環(huán)境和諧共處，帶動周邊共同發(fā)展的有利舉措。但是在小城市建設(shè)中，困難和問題依然十分突出：

1.融資渠道單一，資金保障有限。杜橋的城鎮(zhèn)化改革涉及到城市建設(shè)、教育文化、就業(yè)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面的系統(tǒng)性改變，因此在過程中對資金的需求量之大顯而易見，盡管政府的規(guī)劃中對各項(xiàng)投入作了明確的預(yù)算，但由于工程的建設(shè)周期往往較長，加上受物價上漲等不確定因素的影響，單獨(dú)由財(cái)政投入的建設(shè)資金略顯不足。杜橋鎮(zhèn)政府已成立小城市建設(shè)發(fā)展有限公司，由臨海市國有資產(chǎn)管理局全額出資，從事基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資和管理，其主要融資方式為銀行授信。

2.市民意識薄弱，公眾參與度較低。受長期地緣因素影響，居民對現(xiàn)有的村落分散―中心集鎮(zhèn)的地域分布方式較為習(xí)慣，對即將到來的小城市化的生活方式較為陌生。政府對小城市化建設(shè)的宣傳引導(dǎo)力度不夠，以至于居民對城鎮(zhèn)拆遷重建、城中村向社區(qū)化改變認(rèn)識不足其生產(chǎn)生活方式也難以改變，甚至存在抵觸情緒。

3.城市經(jīng)濟(jì)格局未形成，居民金融需求層次有待提高。杜橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以家庭作坊式為主，長期以來的抱團(tuán)式家族經(jīng)營模式無法適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)需求與競爭，使杜橋一直未形成一個成熟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

三、農(nóng)行在支持杜橋小城市建設(shè)中存在的問題

1.不良貸款驟增，信用風(fēng)險(xiǎn)防控形勢嚴(yán)峻。2015年，農(nóng)行臨海杜橋支行面臨前所未有的信用風(fēng)險(xiǎn)防控壓力，不良額和不良率居高不下。雖然成功處置伊陽城和神龍機(jī)械后，鑄一閥業(yè)、金意來閥門等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的化解處置工作任重道遠(yuǎn)，合成革擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化，引發(fā)行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。

2.對公存款增長瓶頸難以突破。2015年，雖然個人存款處于高位增長，相對穩(wěn)定，但個人存款存在壘大戶現(xiàn)象。對公客戶的維護(hù)始終在困境中掙扎，尤其是對公存款增長瓶頸難以突破。全年對公存款一直處于紅字一億多元的低位徘徊。

3.有效信貸投放后勁不足。受按揭提前集中還貸等因素影響，個貸投放上半年一直在“補(bǔ)窟窿”，直到下半年被動局面才有所扭轉(zhuǎn)，對公貸款雖然增量2億多，部分為承兌敞口轉(zhuǎn)化，總體來說，投放儲備不足。

4.中小企業(yè)擴(kuò)面步伐放緩。2015年農(nóng)行臨海杜橋支行新營銷中小企業(yè)10家，用信7家，剔除風(fēng)險(xiǎn)退出客戶，今年中小企業(yè)擴(kuò)面凈增數(shù)為負(fù)，且目前手頭儲備客戶資源不足，中小企業(yè)客戶數(shù)與工行相差甚遠(yuǎn)。

四、加快臨海市杜橋城鎮(zhèn)化建設(shè)的對策措施

針對當(dāng)前杜橋小城市培育中存在的突出問題，努力突破現(xiàn)有的體制限制，構(gòu)建一個更加公平有效、充滿活力的發(fā)展機(jī)制，更好地推動城市發(fā)展。

（一）加快轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)升級帶動城市發(fā)展

小城市建設(shè)必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高競爭力為核心，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮工業(yè)“主體作用”，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升持續(xù)力。必須堅(jiān)持工業(yè)為先，加快形成具有杜橋特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。深化醫(yī)化園區(qū)的整治提升，促進(jìn)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)從原料藥中間體向成藥制劑生產(chǎn)轉(zhuǎn)型；著力提升眼鏡園區(qū)的規(guī)模和檔次，提高眼鏡產(chǎn)業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，制定畝產(chǎn)出率考核指標(biāo)，編制眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)眼鏡企業(yè)從“貼牌”向“自主品牌”轉(zhuǎn)型，全面提升杜橋鎮(zhèn)眼鏡行業(yè)的檔次和規(guī)模。積極推動企業(yè)上市。加快產(chǎn)業(yè)集聚平臺建設(shè)，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中，加快規(guī)模企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)的培育，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和龍頭帶動能力。二是做強(qiáng)服務(wù)業(yè)“首位經(jīng)濟(jì)”，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升帶動力。圍繞“臺州灣北部現(xiàn)代服務(wù)中心”的目標(biāo)，進(jìn)一步制訂和完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)業(yè)，加快引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、金融、科技創(chuàng)新等高端業(yè)態(tài)。積極實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)主輔分離，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加快重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，新開發(fā)一批高檔住宅小區(qū)、商業(yè)辦公樓，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）加快改革，以“體制創(chuàng)新”破解發(fā)展障礙

培育發(fā)展小城市，必須堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，著力探索城市拆遷、社會管理、新社區(qū)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的體制改革，不斷激發(fā)小城市建設(shè)的內(nèi)在活力。一是加快人口集聚。推動戶籍制度改革，探索開展“宅基地置換”改革，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。充分發(fā)揮小城市的先發(fā)優(yōu)勢，對大中城市的就業(yè)群體進(jìn)行及時、有序的分流，積極引進(jìn)創(chuàng)新型、高技術(shù)人才，吸引外來高素質(zhì)人才到杜橋工作和落戶，為小城市發(fā)展提供人才資源保障。二是大力推進(jìn)“民資造城”。積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將市場原則自覺導(dǎo)入小城市經(jīng)營管理。充分發(fā)揮臨海小城市發(fā)展有限公司作為城市融資主平臺的作用，積極推進(jìn)投融資體制改革，完善土地收購儲備制度，按照“政府主導(dǎo)、民資主體、市場運(yùn)作、共建共享”的思路，大力推進(jìn)“民資造城”，以BOT等形式投資建設(shè)大型項(xiàng)目。對道路命名、公交候車亭建設(shè)、公共區(qū)域廣告經(jīng)營權(quán)等實(shí)施特許經(jīng)營制度，基本實(shí)現(xiàn)“以城養(yǎng)城”。三是增加金融產(chǎn)品破解融資難。主要是城市建設(shè)項(xiàng)目、五水共治項(xiàng)目、交通項(xiàng)目貸款、立改項(xiàng)目、農(nóng)民建房貸款、美麗鄉(xiāng)村貸款、農(nóng)民房抵押貸款、土地收購儲備等。目前正在實(shí)施的有鋼鐵市場、眼鏡商城、房地產(chǎn)項(xiàng)目、商貿(mào)綜合體、物流中心、舊村改造項(xiàng)目、金融互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展、加強(qiáng)與電商協(xié)會、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟合作。

五、農(nóng)行支持杜橋小城市發(fā)展的措施

1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)內(nèi)控管理。一是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，正確處理加快信貸有效投放與風(fēng)U防范關(guān)系。尤其是對企業(yè)的經(jīng)營情況、擔(dān)保鏈問題和法人代表及股東的個人道德、環(huán)保整治問題等風(fēng)險(xiǎn)防范。二是強(qiáng)化內(nèi)控履職，認(rèn)真做好案防分析及員工行為分析工作。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，依法合規(guī)經(jīng)營，切實(shí)提高執(zhí)行力。

2.加大負(fù)債業(yè)務(wù)的營銷和拓展力度，保持同業(yè)領(lǐng)先地位。以資產(chǎn)業(yè)務(wù)帶動負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展，以業(yè)務(wù)發(fā)展促進(jìn)存款的增長，強(qiáng)化綜合營銷，實(shí)現(xiàn)前后臺，高低柜，內(nèi)外部的聯(lián)動營銷，實(shí)現(xiàn)公私業(yè)務(wù)、本外幣業(yè)務(wù)的一體化營銷。充分利用農(nóng)行臨海杜橋支行產(chǎn)品功能的優(yōu)勢，吸引和培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)貴賓客戶，同時實(shí)施個人客戶精細(xì)化管理。加大對公存款賬戶的維護(hù)及企業(yè)貢獻(xiàn)度管理，加大銀行承兌匯票保證金營銷力度，尤其是以銀行承兌匯票質(zhì)押業(yè)務(wù)為抓手，增加功能性存款。

3.強(qiáng)化資產(chǎn)營銷力度，夯實(shí)客戶儲備。

（1）充分利用農(nóng)行在東部區(qū)塊已有的影響力及政策優(yōu)勢，以優(yōu)惠政策為基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為紐帶，加大對入園企業(yè)的營銷力度。同時加強(qiáng)與東部管委會及杜橋鎮(zhèn)的溝通與聯(lián)系，關(guān)注溫州商會，加強(qiáng)聯(lián)系。密切關(guān)注招商引資動向，及時獲取新入園企業(yè)的第一手資料，力爭更多甚至全部入園企業(yè)落戶農(nóng)行。

（2）加大對項(xiàng)目的營銷與儲備，重點(diǎn)是杜橋小城市建設(shè)、杜橋眼鏡商城、東部臨港新城建設(shè)等項(xiàng)目，要高度關(guān)注與密切聯(lián)系，做好前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目貸款營銷、可行性報(bào)告及上報(bào)審批等工作。

（3）加大對個人優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的營銷。在做好對綜合回報(bào)率高的個人存貸掛鉤、生產(chǎn)經(jīng)營性、綜合授信等營銷的同時，做好新農(nóng)村建設(shè)文章。同時，對杜橋個人優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量增長要有較大的突破。

（4）抓好文明標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，固化營銷導(dǎo)入。進(jìn)一步提升社會形象，要把文明標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作作為各項(xiàng)工作重中之重，扎實(shí)開展，常抓不懈，使標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)成為員工自覺行動。同時，加強(qiáng)營銷導(dǎo)入固化工作，實(shí)施場內(nèi)營銷、精準(zhǔn)營銷，贏在大堂、大堂制勝，形成全員營銷的良好氛圍。

綜上所述，農(nóng)行臨海杜橋支行鼎力支持杜橋小城市建設(shè)發(fā)展，并且在杜橋小城市發(fā)展的過程中不斷發(fā)展壯大自己，與杜橋共同騰飛。

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