十四五的主要目標和任務范文
時間:2023-03-30 04:28:24
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篇1
一、起草背景
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于落實2021年自治區(qū)<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》(桂政發(fā)〔2021〕6號)精神,為全面貫徹落實自治區(qū)十三屆人大四次會議通過的《政府工作報告》部署,制定了《河池市貫徹落實2021年自治區(qū)<政府工作報告>重點工作部門分工方案》(以下簡稱方案),并就貫徹落實提出要求。
二、方案內(nèi)容
河池市貫徹落實2021年自治區(qū)《政府工作報告》重點工作部門分工方案,包括2021年主要預期目標和總體要求、大力推進產(chǎn)業(yè)振興三年行動、大力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等共20項2021年主要工作、“十四五”發(fā)展主要目標和重點任務,具體內(nèi)容為:
(一)2021年主要預期目標和總體要求。
(二)大力推進產(chǎn)業(yè)振興三年行動。
(三)大力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(四)千方百計抓好重大項目建設。
(五)千方百計提振城鄉(xiāng)消費。
(六)千方百計促進外貿(mào)外資穩(wěn)定增長。
(七)切實加快重大開放平臺建設。
(八)切實保障和改善民生。
(九)“十四五”發(fā)展主要預期目標。
(十)奮力打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地。
(十一)奮力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。
(十二)加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(十三)加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系。
(十四)加快建設現(xiàn)代化公共服務體系。
(十五)全面推進鄉(xiāng)村振興。
(十六)大力建設生態(tài)文明強區(qū)。
(十七)大力建設文化旅游強區(qū)。
(十八)著力推動改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動。
(十九)扎實推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二十)建設更高水平的平安廣西。
三、工作要求
方案明確了91個子任務的牽頭單位、配合單位及完成時限,并就抓好貫徹落實提出要求:
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。
篇2
一、總體思路
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹視察重要講話重要指示精神,全面落實“六穩(wěn)”“六保”決策部署,圍繞“一谷一城”建設和“十四五”規(guī)劃,以培育壯大綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌為重點,以強鏈、補鏈、延鏈為方向,進一步做強產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應鏈,構建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
二、工作目標
按照“鞏固、增強、提升、暢通”,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和優(yōu)勢,聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大幅提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,打造具有一定影響力的綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢企業(yè),形成多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推進我市產(chǎn)業(yè)邁向新臺階。
三、工作機制
選擇我市重點產(chǎn)業(yè),按照“一位縣(處)級領導、一個部門牽頭、一名部門負責人、一套工作專班”模式,每條產(chǎn)業(yè)鏈由一位縣(處)級領導擔任鏈長,形成領導掛帥、牽頭部門負責、相關部門和企業(yè)協(xié)同推進的工作機制,由鏈長牽頭定期專題研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要事項,會商調(diào)度重點工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責綠色產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作總體組織推進、協(xié)調(diào)調(diào)度工作,實時匯總、梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的共性問題和關鍵性難題,提交市政府及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
四、主要目標
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標,大力發(fā)展礦泉水、飲料、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),精心打造有影響的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領軍企業(yè)和核心品牌,著力形成和鞏固具有核心競爭力的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。到2025年底,規(guī)模以上綠色食品企業(yè)營收增幅均超5%以上。
五、主要內(nèi)容
(一)調(diào)研梳理礦泉水、飲料、食用菌等產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展現(xiàn)狀,全面掌握各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)、重點項目、主要平臺、相關上下游配套、制約瓶頸等情況。
(二)堅持龍頭引領,推進產(chǎn)加銷一體,根據(jù)調(diào)研情況研究梳理各產(chǎn)業(yè)子鏈的“五清單”(龍頭企業(yè)清單、重點項目清單、產(chǎn)業(yè)集群清單、問題清單、政策清單),做到產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
(三)圍繞各產(chǎn)業(yè)子鏈的上下游環(huán)節(jié),結合實際制定做大做優(yōu)做強各產(chǎn)業(yè)子鏈工作計劃,統(tǒng)籌推進鏈上企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創(chuàng)新等重大事項,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)研究梳理支持各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的政策措施,推動解決發(fā)展中的重大困難和問題。
(五)建立各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展日常調(diào)度和對接溝通機制,加強工作協(xié)調(diào),細化扶持舉措,形成工作合力。
六、重點任務
(一)培育龍頭企業(yè)。利用現(xiàn)有支持政策,支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)向前端延伸帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體建設原料基地,向后端延伸深化產(chǎn)品加工和強化市場拓展。各產(chǎn)業(yè)子鏈牽頭部門領導干部建立對口幫扶機制,分類指導、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、用地難等方面的困難,幫助龍頭企業(yè)進一步增強實力。重點扶持農(nóng)夫山泉、通林菌業(yè)有限公司、利生源、厚愛等重點加工型企業(yè),培育一批年產(chǎn)值超5000萬元以上帶動能力強的“大龍頭”,形成各產(chǎn)業(yè)子鏈企業(yè)梯次培育機制,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和市場占有率,讓各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)強起來。
(二)發(fā)展示范基地。發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領帶動作用,加快富民產(chǎn)業(yè)等標準基地建設,建立緊密利益聯(lián)結機制,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控制度,推動綠色食品產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;l(fā)展,讓各產(chǎn)業(yè)子鏈原料基地規(guī)模大起來。
(三)提升產(chǎn)品加工。統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、烘干、分級、包裝等初加工設施。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所加強合作,改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),攻克一批產(chǎn)業(yè)關鍵性技術難題,推廣運用新工藝、新技術、新裝備,建設一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。
(四)強化品牌建設。堅持品牌化經(jīng)營發(fā)展思路,鼓勵和支持龍頭企業(yè)開展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證以及品牌產(chǎn)品創(chuàng)建等,創(chuàng)響一批“國字號”“省字號”“老字號”區(qū)域知名品牌。加快培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,挖掘傳統(tǒng)、風俗等特色文化并融入品牌建設中,促進農(nóng)產(chǎn)品溢價增值,讓綠色食品品牌樹起來。
(五)完善冷鏈物流。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)建立自動化立體冷庫、中轉(zhuǎn)保鮮庫等設施,培育流通企業(yè)聯(lián)建區(qū)域配送中心,建設倉儲、運輸、配送全程的“無斷鏈”冷鏈物流體系,讓農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流暢通起來。
七、時間安排
(一)6月底前,成立市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領導小組,建立各產(chǎn)業(yè)子鏈專班。開展一次專題調(diào)研,梳理“五清單”。召開一次工作調(diào)度會議。組織開展一次產(chǎn)業(yè)鏈供需、產(chǎn)融、技術等對接活動。
(二)7月底前,完善各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的扶持措施。
(三)8月底前,組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與浙江對口合作企業(yè)對接,洽談合作項目。
(四)12月底前,在工作推進中,及時梳理一批問題臺賬,集中協(xié)調(diào)解決一批制約龍頭企業(yè)發(fā)展的困難和問題。
八、組織實施
(一)強化組織領導。實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制是市委市政府推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策,是應對疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要舉措。各部門務必高度重視,結合各自實際找準定位,切實加強組織領導,明確責任分工,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保鏈長制各項工作落到實處。
(二)完善工作機制。建立市政府辦與各牽頭部門聯(lián)絡溝通機制,定期匯總通報動態(tài)情況。各牽頭部門要結合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要和部門職責完善工作機制,制定具體工作方案和配套措施,細化分解任務,明確時間節(jié)點,確保工作措施落細落實。其他責任部門要密切配合、通力協(xié)作,全面落實相關工作。
篇3
關鍵詞:素質(zhì)教育;人本主義教育;技校學生;教育思想i教學方法
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)02-0089-02
進入二十一世紀的第二個十年,我國黨和政府更加強調(diào)建設社會主義強國,堅持以人為本,建設和諧社會,我們教育工作者擔負著培養(yǎng)祖國未來和希望的重大責任,在教育戰(zhàn)線各個層次上都應體現(xiàn)以人為本,努力踐行素質(zhì)教育,中等技工學校教育也不例外。筆者就中等技工學校貫徹素質(zhì)教育時更應注重人本主義教育談談自己的思考與踐行。
一、素質(zhì)教育和人本主義教育的理論基礎
素質(zhì)教育理論來源于我國“以人為本”的教育思想,并吸收了現(xiàn)代西方人本主義教育思想而來的?!耙匀藶楸尽弊鳛橐环N價值取向,其根本所在就是以人為尊,以人為重,以人為先。當我們將“以人為本”作為教育的價值選擇時,教育便具有了創(chuàng)造人的價值的意義。它以充分開發(fā)個體潛能為己任,以豐富的知識、完整健全人格的培養(yǎng)為目的。人本主義教育思想強調(diào)教育的目的是促進個性的發(fā)展,教育要在滿足人最基本的需要的基礎上,強調(diào)自我實現(xiàn)需要的發(fā)展;教學課程上要適合學習者的興趣、能力及需要,要與學習者的生活經(jīng)驗和社會狀態(tài)密切相聯(lián);教學方式上強調(diào)個別教學;教學方法上提倡問答法;總之人本主義教育讓學生成為學習的真正主體。素質(zhì)教育思想是以人為本,尊重、關心、理解與信任每一個人,強調(diào)依據(jù)人的發(fā)展和社會發(fā)展的實際需要,以全面提高全體學生的基本素質(zhì)為根本目的,以尊重學生個體性和主動性精神,注重開發(fā)人的智慧潛能,注重形成人的健全個性為根本特征的教育。
素質(zhì)教育思想和人本主義教育思想都體現(xiàn)了以人為本,兩者有著很多融合之處,但又有一定差異。都強調(diào)開發(fā)個體潛能;都重視培養(yǎng)受教育者的完整人格;重視智力因素與非智力因素全面和諧的發(fā)展;都認為學生是學習的主體;都要求尊重學生的個性差異。而兩者的差異主要體現(xiàn)在素質(zhì)教育強調(diào)個體的全面發(fā)展,強調(diào)個體潛力的發(fā)掘;而人本主義教育強調(diào)了個性差異,強調(diào)個體的基本需要和能力。筆者認為:素質(zhì)教育是我國目前廣泛認同的一種教育思想。是相對于應試教育而言的,但也適合所有教育,更適用于基礎教育;而人本主義教育更適合不同層次上的教育,技工學校學生的特點決定了其教育強調(diào)學生的能力和基本需要,強調(diào)個體特長的發(fā)展,因此在貫徹素質(zhì)教育的同時,更偏重人本主義教育思想,這樣更有利于貫徹素質(zhì)教育理念。
二、現(xiàn)階段中等技工學校學生的認知能力和知識結構特點
中等技工學校學生來源主要是初中畢業(yè)生,少數(shù)有高中畢業(yè)生或肄業(yè)生。在我國應試教育和高考制度改革還未完善的今天,技校學生的特點表現(xiàn)如下:
1.文化基礎較差。對學習缺乏信心。大多數(shù)初中畢業(yè)生是不能進入高中學習才來上技校,其文化課基礎差,有的已養(yǎng)成學不懂就不學的習慣,老師家長都無法讓其認真學習,自己也已缺乏學習信心了。上課想聽就聽,不聽就玩,睡覺混日子。
2.學習目的不明確。就業(yè)觀念模糊。上技校的學生大多是家長和學生無奈的選擇,學習基礎差上不了普通高中,年齡小就業(yè)不成,只能上技?;煳膽{、混年齡,對所學專業(yè)不是很了解,選擇專業(yè)只看哪個專業(yè)薪水高就業(yè)容易,更不明確學習這些技能應學些什么、怎么學等問題,加之對就業(yè)方向和就業(yè)單位不了解,對就業(yè)環(huán)境、薪水等期望值過高,這些都不能和學生的認知特點結合,學生和家長也就不能正確認識在技校的學習目的。
3.守紀習慣差,缺乏對紀律約束的認識。沒有好的學習習慣,也就沒有好的紀律習慣,十四五歲的年齡總要有事情做,不學習就無事生非,曠課上網(wǎng)、打架斗毆,自由散漫,有的法制觀念淡漠,甚至犯罪。
4.集體主義、奉獻精神缺乏。現(xiàn)在城市獨生子女,農(nóng)村也最多兩個孩子,家長給孩子的愛和希望太多,嬌慣溺愛孩子,使得學生們唯我獨尊、任性自私、好吃懶做,勞動意識淡薄。在實習等具體勞動中無吃苦耐勞的精神,意識不到對社會家庭應盡的義務,對人類的貢獻就更談不上。
三、現(xiàn)階段技工學校的教育目標和教學內(nèi)容
技工學校屬于職業(yè)學校,其主要目的是培養(yǎng)具有一定技術的、從事一線產(chǎn)業(yè)勞動的技術工人。在教育中突出讓學生學得一技之長,使學生取得能夠從事某種產(chǎn)業(yè)勞動的技能,學校根據(jù)市場上對職業(yè)技能的要求開設專業(yè)技能課,各種技能和專業(yè)有不同的教學內(nèi)容和方法,這里不再贅述。那么作為技校學生,無論從事什么樣的產(chǎn)業(yè)勞動,最終是一個社會的人,從人的全面素質(zhì)看,除了技能,更應注重培養(yǎng)學生成為具有健全人格的完整人,這是以人為本的素質(zhì)教育所要求的,也是人本主義教育理論所強調(diào)的。所以技工學校不是只從技術功用和效率上看,把學生當成“物”,學校就是一個工廠,學生就是原材料,學校按照社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)要求來訂貨,塑造學生成為各類技術人;而是要求我們首先要培養(yǎng)一個健全的社會人,強調(diào)自然學科和人文學科并重,塑造一個懂技術、具有健全人格的社會需要的“人才”。現(xiàn)階段技校學生的特點決定了要培養(yǎng)有健全人格的社會人和職業(yè)人,就必須針對其特點對癥下藥,這也是人本主義教育思想強調(diào)的以學生的能力和基本需要來教學的關鍵。
四、技校教育中體現(xiàn)素質(zhì)教育理念更注重人本主義教育的方法措施
針對技校學生的特點和教學目的,在技校學生教育中體現(xiàn)素質(zhì)教育更注重人本主義教育理念必須是以德育課作主體,其它專業(yè)課作輔助,學校管理制度和校園文化環(huán)境作背景,全方位體現(xiàn)人本主義教育思想。
1.針對學生文化基礎差,缺乏學習信心的特點,采取各類課程改革,刪難就簡,盡量貼近使用,加強學生動手能力的培養(yǎng)。對不同的專業(yè)課,因材施教,先易后難-理論性強的、抽象的刪掉,變難懂易懂的,鼓勵學生積極學習,樹立學習信心。如,?電子專業(yè)中難學的電工課,盡量采取做實驗,實物教學,使學生學懂基礎的電路。電器產(chǎn)品的維修可以吸取傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”方法,手把手教操作。以人為本,以學生為主體,讓學生接受能理解的知識技能,從而體現(xiàn)人本主義教育中的針對個體能力和需要進行教學。
2.針對學生學習目的不明確,就業(yè)觀念模糊的特點,采取改革各類課程教學方法和學生成績評價辦法來明確專業(yè)用途、學習目的、就業(yè)方向。學生年齡小,不明專業(yè)內(nèi)涵,應在各類課程學習過程中進行引導,設討論組,讓學生自己找出所學專業(yè)將要對應的職業(yè),明確就業(yè)方向,還要認識到就業(yè)環(huán)境、薪金等與職業(yè)、市場的關系。例如,電子專業(yè)就業(yè)方向就是生產(chǎn)電子產(chǎn)品的企業(yè),帶學生參觀企業(yè),參與企業(yè)實踐,參與市場招聘,頂崗實習。明確了學習目的和任務,學習才有動力,從而體現(xiàn)人本主義教育中學生個體的主動性。學習成績評價上就要采取實踐操作能力占比重大,理論考
試測驗占比重小,品德和職業(yè)責任心占一定比重,強調(diào)完整人格和高尚品格的重要性。
3.針對學生守紀習慣差的特點,制定學生管理制度和細則,從小事做起,人性化管理,讓學生養(yǎng)成最基本的守紀習慣。要求學生按時作息,保證健康體魄,把精力用在學習上;關于上網(wǎng),要加強引導,計算機應用課程老師應說明計算機和互聯(lián)網(wǎng)的用途,要引導學生正確利用現(xiàn)代化的學習工具;同時學校應開放機房,以防止學生到校外網(wǎng)吧上網(wǎng),進入不健康的網(wǎng)站,通宵達旦上網(wǎng)損害身心健康;班主任引導幫助學生團結、互助、友愛,所有老師和學生應建立平等、信任、理解、互相尊重的和諧師生關系,創(chuàng)造民主活潑的課堂氛圍;經(jīng)常和家長溝通交流,形成家庭和學校共同督促學生養(yǎng)成守紀習慣的管理系統(tǒng)。體現(xiàn)人本主義教育中學生個體與個體,個體與環(huán)境的關系,遵循人的社會屬性,適應集體生活,遵紀守法。
4.發(fā)揮德育課的主體作用,培養(yǎng)學生健康心態(tài),熱愛生命,熱愛生活,做對社會有用之人。德育課的主體作用主要體現(xiàn)在德育課課堂上講理論,講案例,實踐中通過各種活動,班主任說服教育,德育課教師咨詢指導,專業(yè)課教師的引導,校園文化環(huán)境等給學生灌輸示范,從而幫助學生樹立良好的道德規(guī)范,增強集體主義精神和奉獻精神。
首先,在德育課有限的課堂教學中,說明作為一個健全的人應該做到身心健康;作為一個社會的人必須遵紀守法;在校學生應知道在技校就是認真學一技之長,保證個人適應社會生活的各個方面,今后作為一個職業(yè)人更應該懂得遵守職業(yè)道德,遵守企業(yè)各項規(guī)章制度,能夠在技校畢業(yè)之際,順利地走上工作崗位,成為一位從事某項職業(yè)的社會人。在德育課上實現(xiàn)對學生的“喚醒教育”,讓學生形成自我教育的思想。
其次,在各種專業(yè)技能課程教學中,老師能夠注重學生的生存意識培養(yǎng),理解人存在于社會必須勞動,要勞動就得有一種技能,有一種技能就能從事一種職業(yè),有了職業(yè)并在職業(yè)活動中付出才能有收入,才能維持生存,只有維持了自己的生存,才能夠為家人、為社會、為人類做出應有的奉獻。強調(diào)科學的、客觀的生存規(guī)律讓學生明確學習目的,增強學習信心,調(diào)動學生學習的積極性和主動性。通過各種技能課的引導實現(xiàn)對學生的客觀現(xiàn)實教育,讓學生科學理智地認識社會和人生,在思想深處受到教育。
再次,通過組織讀書會、討論會、演講會、先進人物和英雄人物模范事跡報告會等校園文化活動給學生進行生命意義的教育。在各種活動中實現(xiàn)對學生的滲透教育,讓學生在校園文化環(huán)境的熏陶中不知不覺地受到感染,達到受教育的目的。
最后,對中等技工學校和職校學生強調(diào)德育課教育作為主體時,學校要安排足夠的教學課時,選用具有針對性的教材,把技校教育真正落實到德育為先上,把培養(yǎng)學生健全的人格作為技校教育中的重中之重,從而體現(xiàn)素質(zhì)教育的核心,也真正體現(xiàn)以學生為中心的人本主義教育。
通過以上論證可見,我們可以做到,對技工學校學生教育貫徹素質(zhì)教育的同時注重人本主義教育,能夠更好地實現(xiàn)我們的教育目標。我們要學習和借鑒西方教育理念,在大學教育,在技工教育和職業(yè)教育中注重人本主義教育,尊重個人發(fā)展,將個體特長“拉得更長、專業(yè)更專、個體更具有特點”;在基礎教育中保持我們的特色,將個人的短處彌補,讓大多數(shù)人全面發(fā)展,具有更健全的人格,實現(xiàn)全民素質(zhì)的提高。
參考文獻:
[1]現(xiàn)代教育技術,北京師范大學出版社