三農(nóng)工作總結(jié)范文

時間:2023-04-11 09:15:02

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三農(nóng)工作總結(jié)

篇1

一、全面動員,全力以赴,加快推進災(zāi)后重建

水利災(zāi)后重建涉及11大類,39個子項目,規(guī)劃投資49921萬元?!?.20”11大類全面開工,“7.20”實現(xiàn)除水廠(因銅頭引水水源計劃明年啟動)外38個子項目全部開工?,F(xiàn)已完成投資10200萬元,正努力克服汛期無法施工和征地難度大、阻工等因素奮力追趕進度,力爭年底完成投資、項目“雙過半”任務(wù)。

二、狠抓重點,創(chuàng)新理念,為“五個”創(chuàng)業(yè)績

(一)以民生水利為重點,大力構(gòu)建實力、和諧

一是加快水庫建設(shè)。6月30日樞紐工程正式開工,現(xiàn)樞紐工程建設(shè)及移民搬遷有序推進。全年完成投資8500萬元。二是農(nóng)村飲水工程穩(wěn)步推進。2012年中央預(yù)算內(nèi)項目新建4處集中式供水站,完成投資280萬元,解決0.6萬人飲水安全問題;2013年中央預(yù)算內(nèi)項目年底將全部開工;災(zāi)后重建項目羅繩水廠、和村供水站等十處供水站相繼開工,其中羅繩水廠災(zāi)后重建項目,投資5504萬元,創(chuàng)區(qū)單個集中式供水站投資新高,建成后可解決上中下里、北郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括旅游流動人口共計4.5萬余人的飲水問題?,F(xiàn)完成投資近700萬元,主體工程將于2015年年底完工。三是重視名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持。雅魚養(yǎng)殖面積達54畝,年產(chǎn)量達60萬斤;扶持大鯢養(yǎng)殖繁育基地7處,占地面積80畝,總投資超5000萬元,成功繁殖大鯢8000尾,大鯢養(yǎng)殖量達4萬尾。

(二)突出生態(tài)保護,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力構(gòu)建生態(tài)

一是加快推進十里生態(tài)文化旅游長廊堤防建設(shè)。結(jié)合“上中下里”生態(tài)文化旅游融合發(fā)展示范先行區(qū)建設(shè),創(chuàng)新設(shè)計理念,將堤防的防汛功能與旅游發(fā)展有機結(jié)合,設(shè)計中大膽創(chuàng)新,充分體現(xiàn)保護生態(tài)、綠化、美化的理念,將十里堤頂?shù)缆方ǔ沈T行、步行田園游道,包括中里峽隴西河防洪治理工程、上里鎮(zhèn)隴西河和中里峽鎮(zhèn)隴西河防洪災(zāi)后恢復(fù)重建工程,三個項目規(guī)劃總投資近14000萬元,全年已完成投資6500萬元。中里峽隴西河防洪治理工程將于年底完成主體工程建設(shè),其余兩段堤防主體工程力爭于2015年“4.20”完成。項目建成后,將有力促進生態(tài)文化旅游融合發(fā)展。二是加大水土流失綜合治理力度。災(zāi)后重建水土保持項目,投資近3000萬元,將綜合治理水土流失面積33平方公里,項目已基本完工;國家水土保持重點建設(shè)工程項目將綜合治理高腔河小流域水土流失面積20平方公里。三是加固維修黃龍等7座水庫和7口山坪塘,對石碑田水庫灌區(qū)田間渠系進行修復(fù);完工后將有效減小和消除災(zāi)害威脅,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

(三)以高度責(zé)任感抓好防汛工作,確保安全度汛

加強防汛應(yīng)急體系建設(shè),建立健全鄉(xiāng)級防指23個,村級防組191個;強化防洪搶險應(yīng)急演練,參演單位93個,參演169人;開展了7次防汛大檢查;全面落實各項防汛工作責(zé)任制,結(jié)合災(zāi)后特殊情況,以高度責(zé)任感和敏銳性抓好各項防汛工作,汛期未出現(xiàn)一起傷亡事故,圓滿完成“三個確保”和“一個堅決防止”的防汛工作目標。

篇2

一、加強計生“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)辦十分重視計生“三結(jié)合”工作。年初,領(lǐng)導(dǎo)班子在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上,將計生“三結(jié)合”工作列入重要議事日程和其它工作一道研究,一道布置。成立了計生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組,由副主任任組長,具體抓。根據(jù)今年的目標任務(wù),制定了職能職責(zé)和任務(wù)目標及考核辦法,做到了計生工作主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員落實,辦事機構(gòu)職責(zé)明確,做到了早計劃、早安排、早落實,把該項工作作為常規(guī)性工作來抓。

二、切實抓好計生“三結(jié)合”基礎(chǔ)工作

一是落實好幫扶對象,簽訂好幫扶協(xié)議。年初,計生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副主任帶領(lǐng)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,深入到聯(lián)系點鄉(xiāng)進行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,落實了鄉(xiāng)村12戶農(nóng)民作為幫扶對象,并簽訂了幫扶協(xié)議。

二是加大對計劃生育基本國策的宣傳力度。計劃生育“三結(jié)合”是黨的基本路線和計劃生育基本國策在宏觀、微觀上的有機結(jié)合,是貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,從嚴從緊控制人口過速增長,富鎮(zhèn)裕民的有效措施。我們同鄉(xiāng)一道,利用標語、板報、廣播等多種形式方泛宣傳計劃生育的意義、目的和要求,多次深入到村給幫扶對象宣傳計生政策和農(nóng)民增收致富的成功經(jīng)驗。

三是突出重點,搞好基地建設(shè)。在鄉(xiāng)的通力配合下,重新制作了計生“三結(jié)合”基地標示牌2個,通過標示牌把今年“三結(jié)合”工作的主要任務(wù)、幫扶任務(wù)和提供優(yōu)惠政策公諸于眾。

四是加大投入,讓“三結(jié)合”戶得到實惠。為進一步推動計生“三結(jié)合”工作,在資金緊張的情況下,我辦擠出資金壹萬多元用于“三結(jié)合”幫扶戶。

三、軟件資料規(guī)范齊全,上報準確及時

篇3

一是為保證各個農(nóng)業(yè)項目的順利實施,縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會之間,村委會與種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社之間層層簽訂了責(zé)任書,明確各級工作任務(wù),分工協(xié)作,使農(nóng)業(yè)項目的落實得以順利完成。

二是種子物化補貼項目及工程項目完全由農(nóng)戶和合作社同供種企業(yè)及水肥一體化施工企業(yè)簽訂供種協(xié)議和施工合同,縣級行政主管部門只是對項目的實施進行監(jiān)督,保證項目的公開、公正、公平。

三是農(nóng)業(yè)主管部門成立了以局長為組長的地下水壓采技術(shù)小組,抽調(diào)100余名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對地下水壓采項目進行宣傳、發(fā)動,通過技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式使全縣廣大農(nóng)民群眾對各個農(nóng)業(yè)項目有了明確的認識,從而加快了項目的進程

經(jīng)過努力,地下水壓采工作取得了突出成績:

調(diào)整種植模式、春灌節(jié)水抗旱品種種子補貼已全部完成,并通過市縣驗收;

冬小麥春灌節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)配套技術(shù)已完成前期工作,等待市、縣驗收;

推廣小麥保護性耕作節(jié)水技術(shù)已全部完成;

小麥-玉米微噴水肥一體化節(jié)水技術(shù)地下管道工程已全部完成,地上部分的施肥池已建設(shè)完成,首部正在安裝中;

蔬菜膜下滴灌一體化技術(shù)工程已完成2700畝,占任務(wù)的90%,其他正在緊張施工中。

工程類項目在全市排名第三。

一是成立組織,健全制度。為保障工作順利開展,我縣成立了由縣長田理明任組長,農(nóng)委書記劉金標、副縣長李紅星任副組長,相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記辦證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局,承擔(dān)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)組織,負責(zé)工作的具體開展。同時,縣政府辦公室于__年10月31日,制定了《__縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》,為工作的具體開展做出了明確指導(dǎo)??h農(nóng)牧局分成兩個工作組,分別由一名副局長帶隊,下鄉(xiāng)開展工作;制作了工作流程圖,制定了人員進村和協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。并按上級要求,將工作劃分為四個階段,分別是:前期摸底,提供分地底賬;填寫三個調(diào)查表,復(fù)印身份證、戶口本;測繪公司實地勘測、校對,出地籍圖;簽訂合同、頒證。

二是加大宣傳,營造氛圍??h農(nóng)業(yè)局組織工作人員,成立了兩個宣傳小隊,深入農(nóng)村一線,通過組織人員下鄉(xiāng)、電視講座、網(wǎng)絡(luò)信息、張貼標語、手機短信、大喇叭廣播、發(fā)放明白紙等多種形式,加大對土地確權(quán)工作的宣傳力度,使農(nóng)民群眾不斷深化思想認識,充分了解確權(quán)頒證為農(nóng)民帶來的實惠和長遠意義,更加支持、配合我們工作的開展。

三是召開動員培訓(xùn)會。__年11月4日,副縣長李紅星帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)局局長及相關(guān)工作人員,分別到加會鎮(zhèn)和王均鄉(xiāng),對村級班子開展土地確權(quán)工作的動員培訓(xùn)會,重申土地確權(quán)工作的重要意義,強化村級干部的認識,起到了很好的宣傳、推動作用,進一步促進了工作開展。

四是開展摸底調(diào)查。要求各村成立領(lǐng)導(dǎo)班子,建立組織,收集底賬,對沒有底賬的村進行了實地丈量,重新建立了分地底賬。

五是鎮(zhèn)、村前期準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,提供優(yōu)良的工作場所,同時安排干部包村。我局準備了復(fù)印機10臺,打印紙10箱,

檔案袋1萬個,制作調(diào)查表13000份,組織了村民代表參與摸底、指界工作。經(jīng)過前段時間的工作,我縣加會鎮(zhèn)、王均鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共54個村,目前除加會鎮(zhèn)一個試點村外,其余53個村全部完成了戶口本與身份證復(fù)印、三個調(diào)查表填制和內(nèi)外業(yè)測繪工作,有42個村已完成公示核實,其他村正在進行公示。等上級合同文本后即可簽署合同。我局的確權(quán)頒證工作進度全市排名第一,工作進展順利,無不穩(wěn)定隱患,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。

一是于__年9月3日出臺了《__縣__年秸稈能源化利用工作方案》,將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解到村,重點是面貌改造提升的村。

二是在縣電視臺播放省面貌提升小組的宣傳光盤,對項目內(nèi)容進行了詳細宣傳,并印發(fā)《生物質(zhì)爐具使用好處多》等資料6000余份,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是__年11月4日,主管副縣長李紅星組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長召開了項目調(diào)度會,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織,確保落實。

四是從__年11月5日開始,組織生產(chǎn)廠家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新型爐具進行了現(xiàn)場展示,提高農(nóng)民認識。

五是按照項目要求,需要招標。我們于__年10月27日了購置爐具和燃料的招標公告,并于11月17日公開進行了招投標。

經(jīng)過努力,已完成推廣2600臺(套)的新型生物質(zhì)爐具,推廣秸稈成型燃料7800噸,完成率100%,推廣量位居全市第一。

__年,我局按照《小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)任務(wù)委托協(xié)議書》的任務(wù)要求,在市農(nóng)牧局的指導(dǎo)下,在恩察鎮(zhèn)西七吉村建立了黑龍港衡水小麥節(jié)水多抗試驗基地。該基地共完成不同節(jié)水技術(shù)、限水灌溉下土壤耕作方式、限水灌溉下施肥等小麥試驗21項,推廣了30個小麥新品種,開展了技術(shù)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)人員500余人次,在省、市、縣電視臺、網(wǎng)站、報刊進行了宣傳報道15次,超額完成了任務(wù)書規(guī)定的年度技術(shù)指標。

篇4

2012年,我村委會在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹 “三個代表”重要思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,并通過村委會全體黨員、干部、村民的共同努力,各項工作取得了較好的成績,現(xiàn)將今年工作的情況匯報如下:

一、新農(nóng)村項目建設(shè)順利完成

1、為豐富村民的精神文化生活,以西溝為試點,村前鋪設(shè)200平方米的籃球場、老年活動室、為村民提供了體育文化活動場所。共計投資235000元。

2、爭取上面項目資金與發(fā)動群眾集資共投入34萬元對西溝試點村的道路進行了硬化,硬化面積將近7000平方米,大大方便了村民的日常出行。

3、建立農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站,配備電腦四臺,為村民提供農(nóng)業(yè)科技信息;為黨員干部及村民的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提供了方便。

二、 增加村民福利及教育投入

1、我村委會通過補貼鼓勵村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險,參保人數(shù)達 2937 人。

2、帶領(lǐng)黨員干部給村里的孤寡老人、病人捐款,為他們排憂解難。聯(lián)系本村老板對全村困難戶、低保戶、軍屬家庭等送去新年的慰問與祝福,每年對全村老人、特困戶發(fā)放200元/人的慰問金。2012年春,通過多方集資建起敬老院,孤寡老人得到妥善安置。

3、為了培養(yǎng)有知識、有技術(shù)的人才,從“科學(xué)發(fā)展觀”的戰(zhàn)略高度出發(fā),實現(xiàn)“科技興村”的目標,“兩委班子”決定,加大支持教育力度,對在高校就讀本科的學(xué)生,每生補助1000元,避免了孩子因交不起學(xué)費而輟學(xué)的情況發(fā)生。

三、因地制宜,全面做好農(nóng)業(yè)保障工作,不斷拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

1、充分利用本地優(yōu)勢,大力發(fā)展甘蔗耕作,2012年底從原來的500畝增加到1600畝。

2、以科技興農(nóng)為突破口,全面實現(xiàn)增收。2012年,我們村委會為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)交流的舞臺,把最好的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶進田園里,過去的一年,我們?nèi)逦瘯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)量平均增收6%。

3、2012年在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,引進一間綜合木料加工廠,兩間木板廠,合計引進資金兩百多萬元。這些企業(yè)的入駐將進一步壯大我村集體經(jīng)濟,及解決農(nóng)民的就業(yè)問題。

四、嚴格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村委會財務(wù)管理。

村務(wù)公開工作。村務(wù)公開是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村委會嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定,有效地保障了村民對村務(wù) 的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實有關(guān)財務(wù)制度、堵塞漏洞,防范于未然。

五、做好計生工作,完善計生信息系統(tǒng)管理

2012年我村委會計生工作在村黨支部和上級政府有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下,建立計生信息系統(tǒng),并實行計劃生育多個優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作的順利進行,完成了上級下達的各項計生任務(wù)。

六、維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定

我村委會在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)上級精神要求,結(jié)合本村委實際情況,認真地開展工作以維護地方穩(wěn)定。積極配合派出所的治安巡邏工作,為其日夜巡邏提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的發(fā)生。

七、存在問題

1、村內(nèi)衛(wèi)生還不夠清潔,村民的環(huán)境保護意識也有待進一步提高。2、缺乏實施有力的致富舉措。3、農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施尚不夠完善。

同志們,回首過去,展望未來,我村委會將以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作方針,以西溝為龍頭,帶動全村委會早日實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總目標。

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篇5

農(nóng)村信用社半年工作總結(jié)

市行業(yè)管理辦公室:

今年是我縣農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的關(guān)鍵年。半年來,全縣農(nóng)村信用社在上級管理部門、當(dāng)?shù)攸h政的指導(dǎo)下,在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,圍繞體制改革和業(yè)務(wù)發(fā)展兩大主題,努力拓展各項業(yè)務(wù),著力提高服務(wù)質(zhì)量,不斷完善內(nèi)控制度建設(shè),實現(xiàn)了全縣信用社持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。

截止月末,全縣信用社各項存款×××萬元,較年初凈增×××萬元;各項貸款×××萬元,較年初增長×××萬元;實現(xiàn)總收入×××萬元,較去年同期增加×××萬元;總支出×××萬元,較去年同期增加×××萬元,品迭后×××萬元。盡管如此,但全縣經(jīng)營比較正常?;仡櫚肽陙淼墓ぷ鳎覀冎饕チ艘韵聨追矫妫?/p>

一、籌措資金強實力

雄厚的資金存量不僅是金融機構(gòu)實力的象征,而且也是其進一步發(fā)展之基礎(chǔ)。但由于全縣信用社電子化建設(shè)進程嚴重滯后,與國有商業(yè)銀行尚有較大差距,處于競爭劣勢。但全縣信用社不自卑、不氣餒,充分利用信用社點多面廣、人際關(guān)系眾多等優(yōu)勢,揚長避短,在服務(wù)質(zhì)量、方式上與其它金融機構(gòu)展開競爭,切實擴大市場占比,增強資金實力,實現(xiàn)了全縣存款穩(wěn)步增長。

一是存款任務(wù)早落實。在年初,縣聯(lián)社參照市行管辦下達的經(jīng)營指標,結(jié)合去年各營業(yè)機構(gòu)存款指標完成情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,將存款任務(wù)分解落實到各機構(gòu)。二是抓住春節(jié)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng),水果、糧油購銷等“黃金時機”,各機構(gòu)組織安排人員到企事業(yè)單位、個體商店進行業(yè)務(wù)宣傳,大力攬儲,僅春節(jié)期間全縣就吸收存款×××萬元。三是大力改進柜臺服務(wù)。柜臺服務(wù)是面對顧客的第一線,更是樹立行業(yè)形象的重要環(huán)節(jié)。為此,全縣信用社在柜臺服務(wù)中,切實將顧客的利益放在第一位,從思想上樹立“顧客至上,竭誠服務(wù)”之觀念,從個人的一言一行表現(xiàn)出對顧客的尊重,使每位顧客高興而來,滿意而歸。同時,保持營業(yè)門市的整潔、舒適,并耐心熱情地回答顧客提出的各種咨詢,熱情地為顧客兌換鈔幣,不故意拒絕,盡力滿足顧客需要,贏得了顧客好評。半年來,通過全縣員工的不懈努力,全縣存款就以較年初增長×××萬元的好成績,完成了全年計劃的×××,實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半,為全縣業(yè)務(wù)進一步拓展奠定了資金基礎(chǔ)。

二、立足三農(nóng)謀發(fā)展

農(nóng)信社做為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重要金融機構(gòu),尤其是支持三農(nóng)發(fā)展的中堅力量,堅定三農(nóng)服務(wù)為主的發(fā)展思路不僅是農(nóng)村金融的必然要求,也是信用社自身發(fā)展的內(nèi)在要求。上半年,全縣信用社切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),將信貸重點放在“三農(nóng)”上,扎實搞好信貸支農(nóng)。一是做好春耕支農(nóng)。在年初縣聯(lián)社召開了信貸支農(nóng)會議,明確了支農(nóng)工作重點,落實了支農(nóng)工作措施,建立了支農(nóng)匯報制度。隨后,全縣信用社下鄉(xiāng)村、進田地進行春耕資金需求調(diào)查,掌握了第一手資料,并通過大力組織存款,積極申請支農(nóng)再貸款,清收不良貸款等方式籌集支農(nóng)資金,確保資金供給。在服務(wù)方式上,信用社改變了“官商”作風(fēng),采取小額農(nóng)貸、聯(lián)保貸款等方式,發(fā)揚背包下鄉(xiāng),走村串戶的傳統(tǒng),在田間地頭為農(nóng)民辦理業(yè)務(wù),幫助他們購回化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)物質(zhì),有力支持了全縣春耕生產(chǎn)。截止月末,全縣信用社核定貸款額萬元,發(fā)放小額信用貸款萬元,小額農(nóng)貸余額萬元,農(nóng)戶貸款余額達萬元,占貸款總額的。二是大力支持城鎮(zhèn)個體工商業(yè)發(fā)展。由于該類貸款具有資金數(shù)額不大,流動性較強、風(fēng)險較小、效益較高等優(yōu)點,半年來,各機構(gòu)在認真調(diào)查了解借款戶的資信、項目前景等基礎(chǔ)上,采取一次授信,聯(lián)保貸款與最高限額抵(質(zhì))押貸款等方式對有效益、有市場、管理好的個體工商業(yè)戶進行大力支持,培育了一批黃金客戶,很好的改善了信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu),降低了經(jīng)營風(fēng)險,提高了經(jīng)營效益。截止月底,全縣共投放該類貸款萬元,利息回收率達。三是在充分調(diào)查、完善擔(dān)保抵押手續(xù)前提下,穩(wěn)妥地支持有前景、有效益的企業(yè)發(fā)展,半年里新增企業(yè)貸款萬元,促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是繼續(xù)探索和完善了住房按揭貸款的操作流程,改善了信貸結(jié)構(gòu),降低了貸款風(fēng)險,提高了信貸資產(chǎn)的盈利水平。

三、多措并舉抓清非

不良貸款下降是信貸管理中的重點更是難點。半年來,全縣信用社一是認真按照年初聯(lián)社落實的清收目標任務(wù),制定了不良貸款清收辦法和措施,落實了信貸員包片,具體責(zé)任人包戶,堅持常年清收和重點清收相結(jié)合的方式著力清收不良貸款。二是縣聯(lián)社抓住信用社改革之際,在縣清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下,于××月份在全縣范圍內(nèi)拉開了“清收不良貸款突擊戰(zhàn)”的序幕,整個“戰(zhàn)役”將持續(xù)到××月份。在突擊戰(zhàn)中,我社因戶施策,選準突破口,運用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段大力清收不良貸款,化解貸款風(fēng)險。首先在清收行政部門工作人員和行政事業(yè)單位的不良貸款貸款中,我社積極向清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由其督促有關(guān)部門主動歸還。在“三停五不”的強硬政策下,部分有還款能力的欠 農(nóng)村信用社半年工作總結(jié)第2頁

款人和欠款單位直接歸還了貸款;暫時還款有困難的也與信用社簽定了還款計劃。截止××年月末,已收回個人不良貸款戶,金額萬元、簽定還款計劃戶,金額萬元,合計萬元,占行政部門工作人員不良貸款總額的;收回單位不良貸款戶,金額萬元、簽定還款計劃戶,金額萬元,合計萬元,占行政事業(yè)單位不良貸款總額的。尚未落實的個人和單位目前正在落實當(dāng)中。其次,對企業(yè)拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款,我社主動和和司法、工商等部門配合,對那些惡意逃廢信用社債務(wù)的借款人采取了坐收、跟收仍無法收回的,依法進行了起訴,責(zé)成其限期歸還貸款本息;對那些產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)經(jīng)營活動正常、發(fā)展前景較好,但一時歸還貸款本息有困難的,重新完善了手續(xù),注入新的資金,幫助其恢復(fù)生產(chǎn),逐步歸還所欠貸款;對那些辦理了合法合規(guī)抵押手續(xù)的,及時對抵押物按程序進行處置變現(xiàn)。截止月末,共依法起訴戶,涉及金額萬元,強制收回戶,金額萬元;重新完善手續(xù)戶,金額萬元;處置抵押物收回戶,金額萬元。最后,對農(nóng)戶和個體工商戶的不良貸款,我社采取了信貸人員分片包干清收、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部協(xié)助清收及法律手段等方式進行催收。尤其是和縣法院配合通過發(fā)支付令進行催收取得了較為明顯的效果。截止月末,全縣已發(fā)支付令戶,涉及金額萬元,通過該方式收回貸款戶,金額萬元。全縣累計收回不良貸款萬元,不良貸款占比下降個百分點,占比為,資產(chǎn)質(zhì)量進一步提高。

四、穩(wěn)步改革促發(fā)展

深化農(nóng)村信用社改革不僅關(guān)系到農(nóng)信社自身發(fā)展,更關(guān)系到三農(nóng)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。為切實推進我縣農(nóng)信社改革,促進信用社發(fā)展,我縣在去年完善法人治理結(jié)構(gòu)、清產(chǎn)核資和增資擴股工作的基礎(chǔ)上按照有關(guān)文件要求,切實抓好了以下幾方面工作:

一是按照市辦有關(guān)改革發(fā)展專題宣傳文件要求,加強宣傳組織領(lǐng)導(dǎo),以統(tǒng)一的口徑向社會宣傳農(nóng)村信用社的地位和作用,將政策說清,把工作做細,增加廣大人民群眾對信用社的了解和信任。整個宣傳過程懸掛宣傳橫幅××條,制作宣傳筆記本××本,柜臺散發(fā)資料×××余份,開展便民服務(wù)×××次,接受群眾咨詢×××多人次。

二是根據(jù)有關(guān)信用社改革文件精神,我縣高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強將組成了改革材料寫作小組,在市、縣銀監(jiān)機構(gòu)、人行和縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,保質(zhì)保量的完成了改革實施方案、增資擴股計劃和央行票據(jù)申請等資料的送審工作。

三是規(guī)范股權(quán)設(shè)置,大力募股。在年初,我縣制定了《招股說明書》,設(shè)置了自然人股和法人股兩類股金,設(shè)定了資格股和投資股,明確了入股社員的優(yōu)惠措施,在全縣范圍內(nèi)開始大力募股。截止月末,全縣農(nóng)村信用社股金總額×××萬元,其中自然人股×××萬元,占總股本×××,法人股××萬元,占總股本的×××;按股金性質(zhì)分,資格股×××萬元,投資股×××萬元,分別占×××和×××;目前已清退信用社入股聯(lián)社資金、年前每股元的老股金、××年前元以下的存款化股金、××年募集的年齡未滿十八歲社員股金和職工資格股共計×××萬元。尚有×××萬元未規(guī)范股金正在規(guī)范當(dāng)中。若考慮央行票據(jù)置換,全縣資本充足率達×××,達到了“統(tǒng)一法人”改革模式專項票據(jù)發(fā)行條件。

五、內(nèi)控建設(shè)保穩(wěn)健

內(nèi)控制度建設(shè)是保障信用社穩(wěn)健經(jīng)營的安全閥。半年來,縣聯(lián)社在市銀監(jiān)分局、市行管辦和本社領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,將完善內(nèi)控制度和改革穩(wěn)定結(jié)合起來,切實抓好全縣內(nèi)控建設(shè),實現(xiàn)了全縣信用社穩(wěn)健經(jīng)營。一是根據(jù)上級行管部門要求,對全縣自行社脫鉤以來的內(nèi)控制度進行了整理匯編,并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)營形勢制定了新的財務(wù)、信貸、稽核等文件,進一步規(guī)范了全縣信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營。二是按照省、市銀監(jiān)部門內(nèi)控會議及文件要求,我縣聯(lián)社以文件形式明確了內(nèi)控工作的責(zé)任人,實行領(lǐng)導(dǎo)班子包社、信用社主任包員工的兩級包干制,并分設(shè)了聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)科和稽核科。三是撤并機構(gòu),化解風(fēng)險。針對我縣×××分社長期業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,尤其是“四雙制度”和“三防一?!惫ぷ鳠o法有效落實,成為內(nèi)控死角,存在嚴重安全隱患,縣聯(lián)社借撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之際,報經(jīng)銀監(jiān)局同意將仁興遷于×××鎮(zhèn),撤消了×××分社,×××分社撤并工作正在審核中。四是聯(lián)社稽核科、業(yè)務(wù)科和計財科組成聯(lián)合檢查組,對信用社的信貸管理、帳務(wù)管理進行了重點清查,對查出的問題形成了情況匯報,并要求相關(guān)機構(gòu)及時整改。五是強化安全防范工作。在年初縣聯(lián)社與各營業(yè)機構(gòu)層層簽訂了“三防一?!必?zé)任書,將保障信用社安全經(jīng)營責(zé)任落到實處,人人繃緊“安全弦”,確保信用社實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。

篇6

一、落實責(zé)任,片面做好紀檢監(jiān)察工作

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元高度器重紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)片面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當(dāng)局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標,結(jié)合業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實,逐級細化分解責(zé)任,明確目標任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責(zé)任書,下層單元把責(zé)任量化到個人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是增強紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、辦事意識和責(zé)任意識,提高他們的整體本質(zhì),以不停適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現(xiàn)實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。

二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境和辦事經(jīng)濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發(fā)揚職能,增強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長發(fā)揚了重要作用。

1、發(fā)揚監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場次序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場次序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于增強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,增強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督辦理。

2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不停增強自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風(fēng),進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測驗考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為"三農(nóng)"辦事的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員動手,結(jié)合召開民主生存會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機局圍繞"內(nèi)強本質(zhì),外樹形象"的引導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學(xué)校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。

3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不??s短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動辦事承諾制度,并設(shè)立了"一站式"辦事大廳,規(guī)范和充實了辦事內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。

三、深化開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟生長辦事的自覺性和堅定性

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關(guān)于加快生長的重大決策下去。

一是深化學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會實在質(zhì),明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟生長中發(fā)揚職能作用的新要求。采取會合學(xué)習(xí)、召開會議、個人自學(xué)、交換體會等多種形式,不停把學(xué)習(xí)引向深化。

二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)實和個人思想現(xiàn)實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀檢監(jiān)察工作放在加快生長、擴展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

篇7

XX年,柳堡鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心在縣委農(nóng)工辦和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)于“三農(nóng)”工作為抓手,緊緊圍繞全鎮(zhèn)苦干二三年,實現(xiàn)翻一翻的總體要求,突出工作重點,狠抓措施落實,各項工作取得了明顯的進步,具體做法是:

一、著眼農(nóng)民增收,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。XX年堅持“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為我們工作的目標,針對鎮(zhèn)情把握機遇,不僅適時為黨委政府組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案思路拿措施,而且還及時幫助農(nóng)民在實施增收致富上出主意,主要做法:一是積極組織勞動力輸出,我們會同有關(guān)部門一起找門路,共同幫助落實轉(zhuǎn)移輸出勞動力XX多人,積極動員有一技之長的農(nóng)民鼓勵他們離家創(chuàng)業(yè),僅此項使農(nóng)民人均增收200元以上。二是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主動做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,通過興辦此合作社使農(nóng)民產(chǎn)的出銷的出。三是切實關(guān)注民生,做好幫扶工作,在先進性教育期間,積極動員本單位職工獻愛心捐資金,幫助特困生解決就學(xué),使他安心學(xué)習(xí)。

二、強化農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費政策,強化農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督和督查,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈,規(guī)范農(nóng)村稅費行為,一是規(guī)范編制方案,各村負擔(dān)方案嚴格按規(guī)定程序進行,經(jīng)民主理財人員參與,并召開村民代表會議討論,確定編制方案,報經(jīng)管站審核、鎮(zhèn)政府審批;二是嚴格執(zhí)行標準。對鎮(zhèn)審批方案:不追加,不突破,一竿子到底,一本帳到戶,統(tǒng)一由經(jīng)管站電腦編制,并及時將負擔(dān)的金額、標準、項目全部進行公開,接受群眾監(jiān)督;三是完善監(jiān)督管理制度,確保歸戶表到戶蓋章率98%以上,負擔(dān)卡發(fā)放率100%,健全農(nóng)民負擔(dān)檢查督查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,并跟蹤督查到位。

三、強化農(nóng)村財務(wù)的長效管理。進一步完善村帳鎮(zhèn)管制度,全面實行村帳、村財“雙代管”,全面實施農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理電算化,加快村務(wù)公開陣地硬件建設(shè),全面提高以財務(wù)為主的村務(wù)公開水平,推進基層民主政治建設(shè)。一是及時全面準確地做好記賬、報賬工作,編制財務(wù)報表,提供各種財務(wù)資料。二是協(xié)助村經(jīng)濟組織,組織收入,參與各種承包合同的招標結(jié)算管理工作。三是堅持三權(quán)不變前提下管好用好集體資金,做到不平調(diào)、不挪用,保證資金安全。四是對村經(jīng)濟組織提供原始憑證的合法性、真實性、完整性進行復(fù)核把關(guān),對財務(wù)收支情況進行監(jiān)督。五是指導(dǎo)村組搞好民主理財和村務(wù)公開,建立專用票據(jù)領(lǐng)用和登記制度,妥善保管好各種會計檔案,做好兩個村的財務(wù)管理示范點的工作,對財務(wù)重點村進行專項審計。

四、強化土地發(fā)包完善流轉(zhuǎn)。今年為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,我們積極配合各村疏導(dǎo)調(diào)處土地流轉(zhuǎn)工作中的矛盾和糾紛,及時糾正問題,完善規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,今年我們還直接參與了雍尹村、廷柏村、清元村、聯(lián)豐村、王通河等村的土地流轉(zhuǎn)矛盾的處理和協(xié)調(diào)工作,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷目隙?,有力地推動了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,保護了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護了農(nóng)村的穩(wěn)定,今年土地流轉(zhuǎn)面積達7939畝,并建立了合同管理臺帳,全鎮(zhèn)共收存農(nóng)村專業(yè)承包合同491份。其中:農(nóng)業(yè)合同408份,非農(nóng)業(yè)合同83份。

五、積極化解村級債務(wù)。今年我們按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,始終把清收減債工作作為工作中的重中之重,堅持創(chuàng)收、清欠、節(jié)支三著并舉,加快村債償還力度,通過利用資源增收還債、強化資產(chǎn)經(jīng)營管理減債、清收兩項往來抵債,降低利率壓債等有效辦法和措施,共化解債務(wù)220萬元,新增無債村一個。

六、抓好合作經(jīng)濟組織的發(fā)展建設(shè)。按照上級提出的邊發(fā)展邊規(guī)劃、以規(guī)范促發(fā)展的工作思路,XX年我們新辦了四個經(jīng)濟合作社,一是水產(chǎn)品流通合作社,二是水稻機插秧合作社,三是蛋雞合作社,四是生豬養(yǎng)殖合作社。

七、規(guī)范運作,積極推進“三村”聯(lián)創(chuàng)工作。今年根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,我們制定了規(guī)劃、落實了責(zé)任、拿出了切實可行的相應(yīng)措施,對全鎮(zhèn)19個村、居委會分別制定爭創(chuàng)總體規(guī)劃目標和量化指標,力爭在2010年全鎮(zhèn)實現(xiàn)全面小康村。目前,鄭渡村、仁里村、亞寶居委會,已經(jīng)進入市級和縣級的驗收階段。

八、扎實開展創(chuàng)建工作,提高自身建設(shè)。圍繞“苦干二三年實現(xiàn)再翻番”的目標,我們農(nóng)經(jīng)中心積極開展“愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、我為三農(nóng)”的服務(wù)承諾,組織全體農(nóng)經(jīng)工作人員深入基層,服務(wù)基層,并和每個人在年初制定了工作考核目標。通過扎實開展優(yōu)化工作,今年我們農(nóng)經(jīng)中心在年度滿意基層站所的評比中獲得了較高的名次。

XX年農(nóng)經(jīng)中心的工作目標是:農(nóng)業(yè)增加值增長6%以上;農(nóng)民人均純收入達5700以上;新增勞動力轉(zhuǎn)移輸出1000人,達到18800人;新增合作經(jīng)濟組織1個;清收兩項往來200萬元,化解村級債務(wù)200萬元;新增無債村1個;創(chuàng)建小康示范村2個;全面落實好農(nóng)村政策,確保不出現(xiàn)涉農(nóng)事件。主要措施:一是繼續(xù)抓好農(nóng)村政策的貫徹和落實,特別是各種惠民政策的落實,同時緊緊圍繞農(nóng)民增收的這一課題,積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民去創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收來增加農(nóng)民的收入。二是繼續(xù)完善農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化的管理,加大村級的清收減債工作,做好農(nóng)村財務(wù)管理示范村的跟蹤和推廣工作。三是進一步加強和規(guī)范農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟合作社組織的發(fā)展。四是按照“三集中”的要求,積極主動配合有關(guān)單位和部門搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、勞動力就業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和其他有關(guān)方面的規(guī)劃,加強對各村“三村”聯(lián)創(chuàng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保XX年全面小康村的創(chuàng)建和驗收。五是積極完成上級和地方黨委政府交辦的其他中心工作。

篇8

一、20*年財政工作總結(jié)

(一)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展力度加大

在不斷做大財政“蛋糕”的基礎(chǔ)上,堅持集中財力辦大事原則,合理安排財力,積極統(tǒng)籌其他政府性資金,引導(dǎo)社會資金,加大對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。積極籌措資金2000多萬元(此數(shù)據(jù)為1—10月份,如無具體說明,以下的數(shù)據(jù)均為1—10月份數(shù)據(jù)),支持工業(yè)平臺建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)及迎賓大道等事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全局的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);籌措資金576萬元,支持企業(yè)項目開發(fā)、挖潛改造、技術(shù)進步、產(chǎn)品升級,促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次;退稅1743萬元,落實三資企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各種退稅政策,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。

(二)支持“三農(nóng)”工作全面推進

按照進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的要求,將財政支農(nóng)工作放在財政工作的突出位置,自覺服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大財政對“三農(nóng)”的投入。全年共安排農(nóng)林水支出2329萬元,支持新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定;安排農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付1600多萬元,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,讓農(nóng)民真正得到實惠;撥付447萬元,落實種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補政策;投入371萬元,支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

(三)集中財力推進社會事業(yè)健康發(fā)展

按照公共財政的支出原則,科學(xué)、合理地安排財政支出,在“保吃飯、保運轉(zhuǎn)”的前提下,嚴格控制和壓縮一般性支出,騰出財力支持社會各項事業(yè)發(fā)展。全年共安排教育、衛(wèi)生、科技、文化體育與傳媒支出11687萬元,重點支持“雙高”普九教育、對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實行免除學(xué)雜費和對農(nóng)村義務(wù)教育階段的貧困學(xué)生實行“兩免一補”及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)防體系建設(shè),安排專項資金165萬元,用于衛(wèi)生設(shè)施條件的改善;發(fā)放低保經(jīng)費717萬元,全面落實農(nóng)村居民最低生活保障制度,有13134人享受低保補助;撥付資金229萬元,落實石油價格改革財政補貼政策;撥付資金100萬元,支持救災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)后重建工作;及時撥付資金,確?!霸旄9こ獭薄⑺ㄔO(shè)“六千”工程、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)工程、農(nóng)村“員”政府津貼、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助等惠民實事的落實。

(四)公共財政體制改革穩(wěn)步推進

全面深化公共財政體制改革,以改革為動力,以監(jiān)管為保障,以“陽光財政”為目標,將推進財政改革與加強財政監(jiān)管統(tǒng)一起來,促進依法理財、科學(xué)理財。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制,將財力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,特別是加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,同時在資金安排方面給予扶持,以緩解邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的狀況,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn);認真實施政府收支分類改革,進一步細化預(yù)算編制,增強公開性和透明性;鞏固和完善會計集中核算制度,全區(qū)共糾正不合規(guī)經(jīng)濟業(yè)務(wù)91筆共48.5萬元,退回不合理開支46筆共29.5萬元,不斷規(guī)范會計行為;結(jié)合開展治理商業(yè)賄賂專項工作,規(guī)范政府采購監(jiān)管,全區(qū)通過政府采購金額達1110萬元,節(jié)約資金133萬元,節(jié)約率9%,不斷提高采購效率。推廣實行票據(jù)電子化管理,進一步強化非稅收入征管,全區(qū)已有163個單位推廣實行票據(jù)電子化管理,通過電子化管理系統(tǒng)核銷票據(jù)共290449份,收取的資金額12883萬元,核銷的手工票據(jù)6*770份;開展“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”試點工作,在20*年太平鎮(zhèn)實行“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”試點工作的基礎(chǔ)上,20*年增加赤門鄉(xiāng)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步擴大“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”試點工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革。

(五)財政監(jiān)管進一步強化

認真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強財政預(yù)算外資金管理;結(jié)合“五五普法”,貫徹《財政違法行為處罰處分條例》和《福建省財政監(jiān)督條例》,開展經(jīng)常性財政監(jiān)督檢查,重點加強財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,提高財政性資金使用效益;開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,努力實現(xiàn)對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)管理;開展農(nóng)村綜合改革基礎(chǔ)資料核實工作,為化解鄉(xiāng)村債務(wù)提供決策依據(jù);開展國有資本經(jīng)營預(yù)算制度試點,完善相關(guān)配套制度和辦法,強化對區(qū)直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督;強化會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范會計基礎(chǔ)管理。

(六)隊伍建設(shè)不斷加強

加強思想政治學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會和*大精神。扎實開展機關(guān)效能建設(shè)活動,以健全和落實管理制度為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、改進工作作風(fēng)為途徑,以增強服務(wù)觀念、提高服務(wù)質(zhì)量為目標,全面推進機關(guān)效能建設(shè),用制度規(guī)范約束行為。深入開展財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅持糾建并舉、標本兼治,積極推進財政部門的職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹學(xué)習(xí)實施的《財政違法行為處罰處分條例》和《福建省財政監(jiān)督條例》。

二、20*年財政工作計劃

20*年財政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實黨的*大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“更好更快發(fā)展,促進全面進步”的總原則,充分發(fā)揮公共財政職能,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障重點支出需要,力爭全區(qū)財政工作再上新臺階,為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地作出新貢獻。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,以及現(xiàn)行財政體制下我區(qū)支出需求和財力狀況,20*年全區(qū)財政預(yù)算收支安排為:財政總收入預(yù)算安排41500萬元,比上年增加5096萬元,增長14%,其中:一般預(yù)算收入26978萬元,比上年增加2890萬元,增長12%;按照“一要吃飯、二要建設(shè)”和“保工資、保重點”的財政支出安排原則,20*年安排支出37471萬元,增長20%。為實現(xiàn)以上的財政目標,20*年我區(qū)財政工作要重點抓好以下幾項:

(一)堅持發(fā)展第一要務(wù),進一步推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過預(yù)算、稅費、貼息等財政手段,促進有效投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,千方百計做大財源“蛋糕”。一是要加大促進經(jīng)濟發(fā)展的各項投入,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)支持重點和規(guī)模企業(yè)發(fā)展。二是積極會同稅務(wù)部門落實好中央、省、市支持經(jīng)濟發(fā)展的各項財稅政策,繼續(xù)執(zhí)行好三資企業(yè)和福利企業(yè)、出口退稅以及財政政策性退稅等各項退稅,支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。三是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)民營企業(yè)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,激發(fā)民營企業(yè)進一步做強做大。

(二)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。認真貫徹落實城區(qū)支持農(nóng)村的方針,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一要繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,依法保障財政對農(nóng)業(yè)的投入,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。二要建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長機制,確保支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。三要加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。四要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,繼續(xù)落實對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實行直接補貼政策,增加農(nóng)民收入。五是推進中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設(shè),進一步加強種糧農(nóng)民補貼管理。

(三)切實加強收入征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。一是精心組織收入。積極配合國、地稅部門努力增加稅收收入,并做好教育費附加等非稅收入,特別是要做到“抓大不放小”,加大小稅種、小稅源的征管力度,確保應(yīng)收盡收,保持各項收入的增長態(tài)勢。二是改善收入結(jié)構(gòu),盡量增加可用財力。嚴格執(zhí)行《稅收征管法》,加強收入監(jiān)管,嚴禁越權(quán)減免各種稅費,杜絕“跑、冒、滴、漏”和虛增財政收入現(xiàn)象發(fā)生。

(四)確保重點支出需要,促進構(gòu)建和諧社會。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在“保吃飯、保運轉(zhuǎn)”的前提下,繼續(xù)嚴格控制和壓縮一般性支出,加大對重點支出項目保障力度。一是加大社會保障投入,支持和促進社會保障制度的建設(shè)和完善。二是落實“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,支持教育、科技、文化等事業(yè)的發(fā)展。三是集中財力辦好區(qū)委、區(qū)政府確定重點項目,抓好資金落實,切實加強資金使用的監(jiān)督和管理,確保重點項目的順利實施。

(五)全面深化財政改革,加快構(gòu)建公共財政體系

一是完善部門預(yù)算管理改革。進一步細化預(yù)算編制,完善部門預(yù)算編制方法,對部門預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)外資金實行統(tǒng)籌安排。完善財政供養(yǎng)人口基本信息庫,將人員經(jīng)費編準、編實,提高部門預(yù)算編制的準確性、完整性和合理性。

二是全面推進非稅收入管理制度改革。實行非稅收入“單位開票、銀行收款、實時入庫”的管理模式;加快非稅收入管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立部門、單位征收激勵機制,挖掘非稅收入潛力,促進非稅收入應(yīng)收盡收。

三是完善政府采購體系。推進政府采購預(yù)算和政府采購資金國庫集中支付。進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,嚴格招標程序,規(guī)范政府采購行為,進一步提高資金使用效率。

篇9

一、基本情況

今年上半年,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,圍繞“四個中心兩個平臺”建設(shè),按照抓基地、壯龍頭、活機制、保供給、保增收的工作思路,以發(fā)展省會特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標,以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)業(yè)組織化程度為重點,以建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)為基礎(chǔ),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展機制,增強發(fā)展活力,力求在更高層次上全面推進種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,加快實現(xiàn)農(nóng)民組織化、生產(chǎn)標準化、分工專業(yè)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營規(guī)模化。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)集中突破,整體跨越。

(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

以工業(yè)的理念和方式發(fā)展農(nóng)業(yè),用抓工業(yè)園區(qū)的辦法抓農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè),用抓工業(yè)企業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資力度,吸引民間資本、工商資本、外來資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度,整合資金,創(chuàng)新管理機制,全力推進項目農(nóng)業(yè)管理。全市上半年已啟動石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地--*花卉加工示范基地、全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地----呈貢綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地三個國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)和*市林產(chǎn)品加工區(qū)、官渡小哨綠色養(yǎng)殖示范區(qū)、華曦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),晉寧寶峰農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等園區(qū)(基地)。

(二)健全農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系,增強市場服務(wù)功能。

擴大幅射面,著力改造和完善呈貢龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、斗南國際花卉市場、康茶葉批發(fā)市場等8個農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(專業(yè))市場;新建和改(擴)建云南現(xiàn)代物流信息中心、云南農(nóng)投農(nóng)資連鎖超市、*駿騏商貿(mào)干菜副食批發(fā)市場、云南農(nóng)產(chǎn)品電子信息交易中心、嵩明楊橋農(nóng)產(chǎn)品綜合市場、*普照獸藥飼料市場等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和專業(yè)市場。對*農(nóng)產(chǎn)品市場情況作了多次調(diào)研,代市政府起草了《*市人民政府關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的意見》,配合*市規(guī)劃局完成了《*市農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)劃》,進入評審。

(三)扶優(yōu)扶強,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

通過外引內(nèi)培,今年全市組織申報市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)256家,目前已通過初步評審的220家企業(yè),正進行公示。能夠確保完成今年國家級10個、省級30個、市級180個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的任務(wù)。

(四)鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。

鼓勵新辦種苗、植保、農(nóng)機、農(nóng)資、營銷業(yè)化服務(wù)組織,為農(nóng)民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務(wù),今年繼續(xù)扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織50個,申報工作全面結(jié)束,共有87個合作組織申報。

(五)開展農(nóng)商對接,建立健全產(chǎn)銷銜接機制。

全面落實市政府關(guān)于開展農(nóng)商對接的意見,把產(chǎn)業(yè)化工作的重點放在產(chǎn)后加工和流通服務(wù)上,在落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)商對接機制,今年先后開了四個農(nóng)商對接會議,力爭在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。

(六)搭建投融資平臺,推動龍頭企業(yè)做強做大。

一是今年上半年,認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)部中國人民銀行關(guān)于加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持的通知》,多次召開銀農(nóng)、銀企座談會,開展銀農(nóng)合作。據(jù)初步統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上半年利用銀行貸款約4.3億,有效地促進了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是配合省產(chǎn)業(yè)辦,完成了發(fā)行“滇集合債券”的申報工作。全市共有11家企業(yè)參加申報,申報債券資金6億元。

(七)加快花卉、蔬菜、肉類、野生茵等冷鏈物流建設(shè),積極培養(yǎng)有知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。

努力開拓*農(nóng)產(chǎn)品國際市場,大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),鞏固和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口份額,力爭全市農(nóng)產(chǎn)品出口額高于上年水平。

二、存在的問題

*市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然取得了較好成效,但同時也存在許多亟待研究和解決的問題:

一是產(chǎn)業(yè)層次低、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、布局分散、特色不夠鮮明、資源優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模偏小,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品不能以訂單的形式滿足客戶需求;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)中整體規(guī)劃不夠,小而全的傳統(tǒng)生產(chǎn)種植模式在一些地方依然突出;企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)與農(nóng)戶生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密,導(dǎo)致企業(yè)加工外銷原料不足,而農(nóng)戶產(chǎn)品積壓的情況時有發(fā)生,資源優(yōu)勢未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地困難。我市多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)處于建設(shè)發(fā)展的初期階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新建農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地存在較多困難,一定程度上制約了非公經(jīng)濟投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資能力弱,處于起步階段的企業(yè)貸款存在困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是以非公經(jīng)濟投資為主的生產(chǎn)、加工、營銷實體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性決定了企業(yè)流動資金的前期投入;同時,生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)訂單收購農(nóng)產(chǎn)品不能給農(nóng)民打白條,一些企業(yè)由于基礎(chǔ)設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)不屬已有,無法用固定資產(chǎn)進行抵壓貸款,致使企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)資金明顯不足;多數(shù)企業(yè)依靠傳統(tǒng)的自我積累發(fā)展模式,難以開展大項目建設(shè)和實施產(chǎn)業(yè)化深度開發(fā),資源優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,嚴重制約了龍頭企業(yè)的擴大再生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。

四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展相對滯后。從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),成長性的中小企業(yè)多,而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動輻射面廣、市場競爭力強的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少,許多企業(yè)以生產(chǎn)、加工初級農(nóng)產(chǎn)品為主,加工設(shè)備、工藝技術(shù)落后,大量農(nóng)產(chǎn)品以原料和初級產(chǎn)品銷售,交易成本高,市場風(fēng)險大,農(nóng)產(chǎn)品的加工增值潛力未能得到充分挖掘,同時,產(chǎn)品包裝檔次低,產(chǎn)品市場競爭力不強。

五是農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)及質(zhì)量衛(wèi)生安全水平急待提高。我市農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)總體水平還不高,全市綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)近幾年雖有較快發(fā)展,但距國家提出的“十一五”期間食用農(nóng)產(chǎn)品全面實現(xiàn)無公害化的目標還有較大差距,推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平還有許多工作要做。

六是企業(yè)自主創(chuàng)新能力及市場開拓能力還不強,知名品牌不多。高端農(nóng)產(chǎn)品的種子、種苗大多依賴省外或國外,生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進入國外市場的環(huán)節(jié)多受制于人,部分花卉、蔬菜生產(chǎn)出口企業(yè)不得不花外匯購買國外知識產(chǎn)權(quán)保護品種;多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品局限于省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)銷售,品種布局雷同或集中上市,均會造成農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅下落;能叫響市場和規(guī)模生產(chǎn)的知名品牌不多,市場開拓的廣度和深度不夠。

七是地區(qū)間非公企業(yè)發(fā)展不平衡。受自然地理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的制約,地區(qū)間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不平衡,北部五縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化非公企業(yè)不足全市的四分之一,推進北部五縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)任重而道遠。

三、下一步的工作打算

抓住*進入工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的關(guān)鍵時期和城鄉(xiāng)要素縱向交流及外來要素交流擴大帶來的良好機遇,以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為核心,以建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局和實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“九有”為目標,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展四大工程,通過抓勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓大戶帶動和政府推動,抓農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和技術(shù)服務(wù)隊伍培育,抓市場取向和老百姓意向的結(jié)合,抓高商品率和高復(fù)種(養(yǎng))指數(shù)模式的推廣,抓經(jīng)濟效益和示范效應(yīng)的結(jié)合,不斷夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),努力放大區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢。

(一)進一步解放思想,創(chuàng)新機制,謀求發(fā)展。

市委要求*市的解放思想要從農(nóng)口開始,具有很強的針對性,要按照市委關(guān)于“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論的要求和部署,各縣(市)區(qū)、各部門要努力探索實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,以思想大解放促進工作大發(fā)展,在“三化”化“三農(nóng)”、帶“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”上破題,全力推進農(nóng)業(yè)更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的對外開放,在提高招商引資實效上實現(xiàn)新突破,在“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”上實現(xiàn)新突破,走出一條具有*特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

緊扣今后的重點工作,從“抓落實、見成效”入手,結(jié)果倒逼、進度倒推,對現(xiàn)有的體制機制、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作模式逐項進行重新審視,找準阻礙發(fā)展的問題,突出地方特點、部門特點、行業(yè)特點,堅決破除安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,堅決破除因循守舊、狹隘封閉,懼怕困難、畏首畏尾的思想,牢固樹立求真務(wù)實、真抓實干、勇于負責(zé)的觀念,確保實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。改革現(xiàn)行體制中存在的不利于“三農(nóng)”發(fā)展一切體制、機制,減少內(nèi)耗,形成合力,推動各項工作向前發(fā)展。打破部門之間的工作界限,推行支農(nóng)資金整合工作,以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以項目實施為載體,探索涉農(nóng)項目資金管理機制及項目運轉(zhuǎn)管理機制,對小項目、散資金進行聚散為整,實現(xiàn)支農(nóng)資金放大聚合,集中財力辦好大事。

按“一事一議”的要求,盡快探索建立籌補結(jié)合、多方投入的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制,形成政府補助、部門幫扶、社會捐贈、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)村自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合共同推進村級公益事業(yè)建設(shè)的新局面,正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資籌勞,依靠農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)村。

(二)力求在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理上取得新突破。

認真落實好市委九屆四次、五次全會和市委農(nóng)村工作會議精神,圍繞新農(nóng)村建設(shè)“九有”目標,大力實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展“四大工程”,通過抓勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓大戶帶動和政府推動,抓農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和技術(shù)服務(wù)隊伍培育,抓市場取向和老百姓意向的結(jié)合,抓高商品率和高復(fù)種(養(yǎng))指數(shù)模式的推廣,抓經(jīng)濟效益和示范效應(yīng)的結(jié)合,不斷夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),實現(xiàn)*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五個”提升,即提升龍頭企業(yè)的規(guī)模和實力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的結(jié)合度,不斷夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)煙、提畜、擴菜、強花、特果、推林”的目標,抓好“六個一”的逐項落實。盡快修訂完善《關(guān)于廣泛開展農(nóng)業(yè)招商引資,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展的意見》和《*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃》及相關(guān)規(guī)劃,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,完善區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理和種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營的體系,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

同時,認真落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。市級要抓好規(guī)劃的制定、政策的完善等服務(wù)性、引導(dǎo)性工作。各縣(市)區(qū)突出縣抓品牌、鄉(xiāng)抓產(chǎn)業(yè)、村抓協(xié)會的要求。市、縣要強化品牌意識,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,突出特色,重點抓品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、品牌基地和名牌產(chǎn)品;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓龍頭企業(yè)帶動,抓勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模化建設(shè)。村級要圍繞“一村一品”,積極培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷大戶。抓好“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)建活動”。在開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化20強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地100強村、龍頭企業(yè)50強、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織50佳、1000名規(guī)模經(jīng)營大戶創(chuàng)建活動過程中,依據(jù)創(chuàng)建目標要求、條件和績效,建立嚴格的綜合評定和考核激勵機制,利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織公開評選,大張旗鼓地表彰獎勵。

(三)全面推行項目農(nóng)業(yè)建設(shè)。

探索現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,以現(xiàn)代新*建設(shè)為契機,在“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”上,走出一條具有*特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。整合資金,以項目為載體,按照專業(yè)化、集約化、企業(yè)化的要求,把各生產(chǎn)要素組織起來,進行優(yōu)化配置,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范新亮點,重點扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,有區(qū)域發(fā)展新特色,發(fā)展勢頭好、對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,改變以往扶持企業(yè)散、扶持資金少的撒胡椒面的現(xiàn)象。按工業(yè)化的方式,對項目可行性進行評審、篩選和推薦,加強建設(shè)項目的監(jiān)督管理,及時掌握項目建設(shè)動態(tài),年終進行綜合考評。到2013年全市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶面達80%以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人,推進土地流轉(zhuǎn)50萬畝,實現(xiàn)戶均增收3000元以上。

(四)做強做大龍頭企業(yè)。

按照扶持大龍頭、組建大集團、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的目標,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動力強、產(chǎn)品有市場、競爭有優(yōu)勢、生產(chǎn)(經(jīng)營)管理有標準、研發(fā)創(chuàng)新有基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有前景的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點龍頭企業(yè),著力培植一批產(chǎn)值10億元以上的優(yōu)勢企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)升級和龍頭企業(yè)競爭力的提升。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局,著力培植一批與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工骨干企業(yè)和示范基地,形成一批具有較強市場競爭力的加工型龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工率、外銷量。扶持發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,形成區(qū)域性市場、專業(yè)市場、產(chǎn)地特色市場有序發(fā)展的良好局面,充分發(fā)揮市場在實現(xiàn)交易、價格形成、標準制定、信息、引導(dǎo)生產(chǎn)和帶動加工、保鮮、包裝、運輸、解決就業(yè)等方面的重要作用,有效促進農(nóng)產(chǎn)品流通。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地認定及產(chǎn)品認證,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)和畜禽標準養(yǎng)殖小區(qū),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、良好作業(yè)規(guī)范(GMP)和危害分析與關(guān)鍵點控制(HACCP)管理體系,積極開展GAP、GMP、HACCP和地理生產(chǎn)標識認定,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品流通密切相關(guān)的冷鏈物流體系建設(shè),著力培育一批國內(nèi)馳名商標和省級以上名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。

到2013年,著力培植一批產(chǎn)值10億元以上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新增市級龍頭企業(yè)100戶,吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20萬人。力爭國家級龍頭企業(yè)達10戶,省級重點龍頭企業(yè)達30戶,促進產(chǎn)業(yè)升級和龍頭企業(yè)競爭力的提升。

(五)大力引導(dǎo)“三資”投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

*地處“東連黔桂通沿海,北經(jīng)川渝進中原,南下越老達泰柬,西接緬甸連印巴”的獨特區(qū)位,作為東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟圈、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作圈、“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟合作圈的交匯點之一,隨著國家門戶樞紐機場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成,*將由對外開放的末端變?yōu)榍把兀r(nóng)業(yè)對外開放空間廣闊。要抓住機遇,充分發(fā)揮我市優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策,實施好農(nóng)業(yè)的大招商、大開放、大開發(fā)、大發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進農(nóng)業(yè)更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的對外開放,全方位開放農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域,全面推行平等準入政策,全方位開展資金技術(shù)合作,廣泛吸引各類民間資本、工商資本、外來資本投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、生物資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興辦各類種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新品種開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流市場、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè),參與農(nóng)村信用合作社增資擴股、農(nóng)村商業(yè)銀行組建,在提高招商引資實效上實現(xiàn)新突破,借助外力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(六)加大資金投入力度,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則,進一步加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)的扶持力度,增加政府用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資總量,支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)改善生產(chǎn)條件,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。金融部門要進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款扶持力度,重點解決優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品收購、營銷、加工及流通環(huán)節(jié)的貸款,支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)種植、養(yǎng)殖大戶進行規(guī)模化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;積極推進農(nóng)業(yè)保險,建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系;結(jié)合推進滇池流域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,先期啟動滇池流域內(nèi)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)東移(宜良、石林)、北轉(zhuǎn)(北部五縣)戰(zhàn)略。為承接滇池流域畜牧業(yè)及蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田及設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)投入力度,建設(shè)一批水、電、路、溝、渠及設(shè)施配套的標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。

(七)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

充分利用在昆高校和科研院所密集的優(yōu)勢,進一步強化農(nóng)業(yè)與科技的合作,搭建農(nóng)業(yè)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣平臺,推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。實施“走出去”戰(zhàn)略,加強與江蘇、南通等農(nóng)業(yè)研發(fā)機構(gòu)的合作,進一步完善科研開放的創(chuàng)新機制。重點抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、水源區(qū)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā);支持農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)新品種的引繁選育、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)裝備水平提高等方面的開發(fā);支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動,實行企業(yè)與科研單位聯(lián)合開展技術(shù)合作、向農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),對涉農(nóng)企業(yè)引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定的加工生產(chǎn)設(shè)備,認真落實免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅政策。扶持新建一批技術(shù)領(lǐng)先、有自主知識產(chǎn)權(quán)、對增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有積極促進功效的農(nóng)業(yè)研發(fā)基地。

(八)推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。