導(dǎo)語：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀大力加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我把陽谷縣殘聯(lián)如何樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,大力加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的工作情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報,不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、陽谷縣殘疾人工作基本情況

陽谷縣位于山東省西部，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，全縣現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個街道辦事處,847個行政村,總?cè)丝?4萬人,其中殘疾人3.6萬人,約占全縣總?cè)丝诘?.5%，涉及全縣近五分之一的家庭。陽谷縣殘疾人聯(lián)合會成立于1990年，1998年單列為正科級事業(yè)單位，2002年正式獨(dú)立并設(shè)立黨組，現(xiàn)有干部職工16人，2003年投資170萬元建設(shè)了一所占地4092平方米、建筑面積1860平方米，集辦公場所、殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)醫(yī)療用品用具供應(yīng)等職能于一體的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。

二、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的主要做法

(一)抓思想認(rèn)識，切實將殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，明確提出了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康。殘疾人作為社會主義大家庭的一員，大多生活在農(nóng)村，由于受自身條件的影響和制約，他們與健全人在收入水平、生活狀況等方面存有不小的差距。因此，如何使全縣3.6萬殘疾人一道奔赴小康就成為我縣發(fā)展殘疾人事業(yè)的首要任務(wù)，也引起了縣委、縣政府的高度關(guān)注?？h主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取匯報，深入鄉(xiāng)村、街道開展調(diào)查研究，掌握第一手資料。當(dāng)了解到當(dāng)時縣殘聯(lián)還沒有自己的辦公場所，為殘疾人提供就業(yè)、康復(fù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)等項服務(wù)無法有效開展時，決定籌資建設(shè)一所殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，并要求縣殘聯(lián)抓緊研究制定規(guī)劃和方案，力爭在較短的時間內(nèi)，完成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以改變原來的落后面貌，滿足廣大殘疾人的不同需求，改善殘聯(lián)的服務(wù)、工作和生產(chǎn)、生活條件。

(二)抓建設(shè)規(guī)劃，積極做好各項籌建工作。建設(shè)綜合服務(wù)設(shè)施的思路確定后，縣殘聯(lián)立即成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,著手研究建設(shè)方案。根據(jù)中殘聯(lián)對殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的需求，結(jié)合我縣實際，積極聘請規(guī)劃設(shè)計院人員對綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計。同時，我們對殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的選址進(jìn)行了實地考察，認(rèn)為陽谷縣城景陽路商業(yè)街東一塊6.6畝的土地，很適宜于建設(shè)綜合服務(wù)設(shè)施，于是，我們積極與該宗土地單位柴莊居委會進(jìn)行協(xié)商，并采取政府劃撥的方式，將該宗土地使用權(quán)劃撥給陽谷縣殘聯(lián)，作為綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地。征地問題政策性強(qiáng)，尖銳而敏感，對此，我們給予了高度重視，當(dāng)時，個別村民對征地持不同意見，為統(tǒng)一群眾認(rèn)識，解決占地問題，我們多次召開征地戶討論會，共同討論征地的條件及補(bǔ)償方法，得到了村民的理解和支持，僅用了5天的時間，就解決了征地問題。

(三)抓資金籌集，確保工程項目順利建設(shè)。要想干好某項工作，我們最常聽見的兩個字就是“沒錢”。但是我們要求大家沒錢找錢，決不允許讓“沒錢”成為不干事的理由，成為干不成事的托詞。按照中殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)不低800平方米的要求,我縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施項目，共占地4092平方米，建筑面積1860平方米，項目總投資170多萬元。為解決建設(shè)資金，我們多次召開會議，討論研究建設(shè)資金籌集工作,并確定了籌資方案；多措并舉，動員全社會的力量，積極籌措建設(shè)資金。一是我們緊緊抓住中殘聯(lián)關(guān)于對縣級殘聯(lián)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)貼的這一機(jī)遇，爭取到中殘聯(lián)的8萬元扶持資金。二是聊城市殘聯(lián)十分關(guān)心我縣的殘疾人事業(yè)，拿出5萬元資金用來扶持我縣的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是盡管縣財政十分困難，仍然從福利彩票公益金收入中拿出20萬元，作為殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施開工的前期費(fèi)用。四是縣政府有關(guān)部門為殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)大開綠燈，在工程的立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計及配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用上給予了最大限度的支持，全縣累計為殘聯(lián)減免各項配套費(fèi)用達(dá)30余萬元。五是我們從2000年開始，按照省、市、縣有關(guān)政策規(guī)定，啟動了殘疾人就業(yè)保障金收繳工作，幾年來，累計收繳保障金100萬余元，并全部投入到綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中去。六是我們積極與施工單位進(jìn)行協(xié)商，對建設(shè)資金缺口部分，采取由施工單位墊付的辦法予以解決。通過這一系列的措施，有效保障了建設(shè)資金的需要。

(四)抓全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，我們專門聘請縣規(guī)劃建筑設(shè)計院的規(guī)劃設(shè)計人員，對綜合服務(wù)樓選址進(jìn)行了實地勘探，根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃和綜合樓地理環(huán)境實際，設(shè)計制定了工程建設(shè)方案。在施工圖紙基本定稿的情況下，我們一邊聘請縣招標(biāo)辦對綜合樓進(jìn)行了標(biāo)的預(yù)算，一邊向具有資質(zhì)的柴莊建筑公司等單位發(fā)出招標(biāo)通知，有效縮短了招標(biāo)操作時間。標(biāo)的預(yù)算編制完畢后，我們及時公開招標(biāo)，由縣建筑資質(zhì)量高、技術(shù)力量最強(qiáng)的柴莊建筑工程總公司中標(biāo)。中標(biāo)的第二天，項目工程正式開工，整個綜合樓從選址到開工只用了40天。為確保工程建筑質(zhì)量，我們積極聘請陽谷縣建筑工程監(jiān)理公司的監(jiān)理長期進(jìn)駐工地，對建筑工程實行全程監(jiān)理。縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣殘聯(lián)的主要負(fù)責(zé)人都親臨指導(dǎo)工地、監(jiān)督施工，確保了工程質(zhì)量。

(五)抓組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的工程建設(shè)氛圍。為保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，我們工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，調(diào)度殘聯(lián)、施工單位和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人，聽取匯報，及時研究解決施工中出現(xiàn)的各種問題，在維護(hù)施工秩序方面，我們專門抽調(diào)兩名工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建設(shè)施工中出現(xiàn)的強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，切實保證施工順利進(jìn)行。

(六)抓配套設(shè)施，充分發(fā)揮服務(wù)職能。殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建成后，我們按照預(yù)先規(guī)劃,合理設(shè)置了縣殘聯(lián)辦公室、殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心、殘疾人服務(wù)社、殘疾人用品用具供應(yīng)站、康復(fù)醫(yī)療中心等場所。盡管面臨著負(fù)債壓力，但為保障綜合服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我們本著因陋就簡、實用有效的原則，及時添置了一些器材和設(shè)備，并率先在聊城市建立了殘聯(lián)網(wǎng)站，開辟了一系列服務(wù)項目，積極為殘疾人提供多層次、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2005年4月份，縣殘聯(lián)與職業(yè)中專聯(lián)合舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，共培訓(xùn)殘疾學(xué)員30人，深受廣大殘疾人的歡迎。

三、建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的幾點體會

總結(jié)過來的工作，我們之所以能夠在財力緊張、經(jīng)濟(jì)并不寬裕的情況下建設(shè)成比較完善的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,主要有以下幾個方面的感想和體會。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是我們做好工作的根本。中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視殘疾人事業(yè)，相繼出臺了一系列的文件規(guī)定，在資金、政策等諸多方面給予了傾斜?？梢哉f，沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)單純依靠殘聯(lián)自身力量，建設(shè)較為完善的殘聯(lián)人綜合服務(wù)設(shè)施是很困難的。

二是作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，要加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，絕不能“等、靠、要”，而是要解決思想，更新觀念，廣開思路，積極探索發(fā)展殘疾人事業(yè)的新途徑。

三是必須把為殘疾人服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點。殘疾人作為社會弱勢群體，更應(yīng)受到社會各界的尊重和關(guān)愛。在某種意義上說，殘聯(lián)就是殘疾人之家。必須充分發(fā)揮殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的作用，盡最大努力為殘疾人提供各項服務(wù)，讓廣大殘疾人感受到社會主義大家庭的溫暖。

雖然我們在殘疾人工作，尤其是在殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面取得了一定成績，但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍有不小的差距，我們決心按照這次會議的精神，落實各項規(guī)定和要求，進(jìn)一步健全完善各項服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮其服務(wù)職能，努力開創(chuàng)我縣殘疾人工作新局面。

以上是我的匯報，謝謝大家！