導語：工業(yè)經(jīng)濟轉型提升考察匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

8月31日至9月2日，傅書記帶領我市企業(yè)家學習考察團前往、、及、等五個縣，現(xiàn)場考察了集團、集團等10家標桿企業(yè)，實地感受了五縣先進的發(fā)展理念、驚人的發(fā)展速度、大膽的探索實踐、濃厚的發(fā)展氛圍。短短三天的學習考察和深入交流，不僅切身感悟到了他們的成功做法和經(jīng)驗，還深深意識到“標兵越來越遠，追兵卻越來越近”，在思想上有了一種“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“等不起”的使命感，主要有三點感受：一是深受震撼。這次學習考察的五個縣有四個是全國百強縣市，不僅經(jīng)濟總量大，而且依然保持快速增長態(tài)勢，像與我市同一年撤縣設市的，一個集團2012年營業(yè)收入就達到515億元，并且遠遠超過全市的工業(yè)經(jīng)濟總量。二是大受啟發(fā)。這次學習考察的10家企業(yè)都是國內知名的民營企業(yè)，都是一批草根企業(yè)家一步一個腳印，從小到大，從弱到強發(fā)展起來的標桿企業(yè)，起步階段的情況與我市現(xiàn)有的大多數(shù)企業(yè)十分相似，這些企業(yè)的成功做法和經(jīng)驗，對于我市工業(yè)企業(yè)的加快轉型升級科學發(fā)展，很有借鑒意義。三是備受鼓舞。這次學習考察活動，等五縣市（區(qū)）黨委政府高度重視，主要領導親自陪同、親自介紹經(jīng)驗做法，令人感動，備受鼓舞?？疾靾F成員紛紛表示要樹標桿，找差距，加快推進工業(yè)轉型升級科學發(fā)展。

一、值得學習借鑒的主要做法

等五縣積極探索經(jīng)濟轉型升級，取得良好成效，其中許多做法都值得我們學習與借鑒。

（一）政府層面的主要做法

1.始終堅持工業(yè)化主導發(fā)展戰(zhàn)略。五縣黨委政府始終堅持工業(yè)化主導戰(zhàn)略不動搖，始終把發(fā)展工業(yè)作為工作的重中之重，充分利用各自優(yōu)勢，集中資源力量，引進現(xiàn)代制造業(yè)，不斷推動產(chǎn)業(yè)升級，力爭在現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工中占有一席之地，從而實現(xiàn)了“工業(yè)興，一興百興，人氣旺，一旺百旺”的局面。、商幫文化底蘊深厚，時至今日，其仍然堅持以工業(yè)主導的發(fā)展戰(zhàn)略，始終把發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、振興大工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首要位置；從實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略進一步上升到“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略高度，越來越重視工業(yè)經(jīng)濟的轉型提升發(fā)展，等等。

2.始終堅持規(guī)劃引領科學發(fā)展。五縣普遍重視規(guī)劃，規(guī)劃氛圍濃厚，編制體系完善，引領作用突出。堅持走“循環(huán)、低碳”轉型發(fā)展之路，著手編制了低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和路線圖，著力推動產(chǎn)業(yè)結構從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)提升，產(chǎn)品結構從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品提升，產(chǎn)權結構從單一制向多元化提升；編制了十大特色塊狀經(jīng)濟轉型發(fā)展規(guī)劃，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，等等。此外，還大力引導企業(yè)結合自身實際，制定了發(fā)展規(guī)劃，如集團提出：企業(yè)發(fā)展平臺“一座城”、銷售收入“翻一番”、國際市場份額“一帝國”的五年發(fā)展規(guī)劃，戰(zhàn)略目標定位非常明確，成為引領企業(yè)發(fā)展的航標。

3.高度重視工業(yè)平臺規(guī)劃建設。五縣始終堅持招商引資一號工程不動搖，把構筑大平臺作為推動轉型升級發(fā)展的主要載體，著力推進高起點規(guī)劃、高標準建設、市場化運作、規(guī)范化管理。重點謀劃推進“環(huán)三門灣區(qū)域”開發(fā)建設，著力引進一批國內行業(yè)領軍企業(yè)；重點推進20萬平方米“128創(chuàng)新園”，引進各類軟件企業(yè)220多家；區(qū)依托杭金衢高速公路互通口，設立金西開發(fā)區(qū)；依托兩個省級開發(fā)區(qū)，進一步加大資源整合、空間拓展、項目落地力度，重點抓好濱海產(chǎn)業(yè)園、模具城三期等重點區(qū)塊建設，促進工業(yè)集聚發(fā)展。

4.高度重視重點產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。五縣堅持把發(fā)展大產(chǎn)業(yè)作為推動工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的重要途徑。提出“三個千億主導產(chǎn)業(yè)、三個五百億骨干產(chǎn)業(yè)、三個百億特色產(chǎn)業(yè)”培育計劃，對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)進行分類指導、梯隊培育；大力實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新翻番工程和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展倍增計劃，推動模具、文具等六大特色產(chǎn)業(yè)向“高端化、循環(huán)型、抱團式”方向發(fā)展；深入實施“2+3”工程，壯大光機電一體化和新材料兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保三個特色產(chǎn)業(yè)，徹底改變了紡織服裝產(chǎn)業(yè)占據(jù)半邊天的狀況，2012年全區(qū)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達45％，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。

5.高度重視龍頭企業(yè)培育發(fā)展。塊狀經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的主要特征，但企業(yè)規(guī)?？傮w偏小、實力普遍偏弱，在全球化、高端化競爭中劣勢逐漸顯現(xiàn)。五縣黨委政府與時俱進，順勢而為，大力推進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，培育發(fā)展了一大批實力雄厚的龍頭骨干企業(yè)，成為當?shù)仄髽I(yè)的旗艦，如集團、雅戈爾集團的產(chǎn)值已占當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟總量的1/7左右。突出發(fā)展總部經(jīng)濟，在南部商務區(qū)，投資60億元打造集聚度高、帶動力強的總部經(jīng)濟高地，引進泛亞航空公司、東航建設集團等一大批企業(yè)總部，進行產(chǎn)品設計、研發(fā)和產(chǎn)品展示；大力實施大企業(yè)大集團培育工程，評選出工業(yè)企業(yè)綜合實力20強、最具潛力20佳等重點骨干企業(yè)，加強分層指導，幫助企業(yè)做大做強。

6.強化工業(yè)轉型提升發(fā)展保障。一是政策到位。五縣都通過深入調研，制定出臺了企業(yè)轉型升級專項扶持政策。如于今年初出臺了《關于加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整的若干政策意見》等一系列政策意見，明確了10個方面的政策扶持資金盤子，總金額達2.17億元。二是措施到位。以工業(yè)、公建項目、優(yōu)質教育、房地產(chǎn)、市場、基礎設施“六個拉動”為抓手加快推進新城區(qū)建設；實施轉型升級十大行動計劃，促進企業(yè)轉型升級；深入實施“雙十工程”、“苗子工程”，每年扶持10家高新技術企業(yè)、10個高新技術項目、50家科技型苗子企業(yè)，通過打造自主創(chuàng)新、多元融資、產(chǎn)業(yè)升級、科技合作“四大創(chuàng)新平臺”，力破發(fā)展瓶頸，加快工業(yè)轉型，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速高效發(fā)展。三是服務到位。從各地考察情況看，雖然各地區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、人文環(huán)境各異，但當?shù)馗刹咳罕娮非蠼?jīng)濟發(fā)展的認識，接軌符合國際慣例的投資環(huán)境要求，不懈維護招商、安商環(huán)境，對投資者尊重愛護的態(tài)度卻如出一轍。

（二）企業(yè)層面的主要做法

1.十分注重戰(zhàn)略規(guī)劃。這次考察的各個企業(yè)都能結合自身發(fā)展實際，制定發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展的目標、定位、戰(zhàn)略，引領企業(yè)科學轉型發(fā)展。如集團成立時確立的“奮斗十年添個零”目標成為引領企業(yè)發(fā)展的航標，幾十年不變；舜宇集團堅持國際化道路和名配角戰(zhàn)略，找準企業(yè)發(fā)展定位，做強、做大、走遠；集團提出企業(yè)轉型四大戰(zhàn)略規(guī)劃——實現(xiàn)由勞動密集型企業(yè)轉型成智力密集型企業(yè)；實現(xiàn)從單打獨斗型的傳統(tǒng)制造企業(yè)向行業(yè)資源整合型企業(yè)轉型；實現(xiàn)由產(chǎn)品輸出型企業(yè)轉型成解決方案輸出型企業(yè)；實現(xiàn)將一個中國本土化的品牌企業(yè)轉型為一個國際化的品牌企業(yè)。

2.十分重視人才戰(zhàn)略。得人才者，得發(fā)展。這次考察的企業(yè)的發(fā)展歷程無不印證了這一道理，正是因為舍得在人才引進培養(yǎng)上花重金、投感情，注重發(fā)揮人才的價值，才造就了一個又一個經(jīng)濟發(fā)展奇跡。如奧克斯集團每年至少投入3000萬元，引進全球一流人才；舜宇集團提出“錢聚人散、錢散人聚”治理思想，通過分享股份凝聚人心，三次資產(chǎn)量化配股，公司400多人持股，董事長本人持股份額僅占總股份的7.2%；集團“奮斗十年添個零”，不僅是利潤目標，還是職工收入目標，到2019年職工最高年收入可達1億元。

3.十分重視科技創(chuàng)新。這些企業(yè)始終注重提高企業(yè)技術水平，并且善于利用借助高等院校等外部科技力量為企業(yè)服務，走產(chǎn)學研合作之路，實現(xiàn)技術引進、消化吸收、再創(chuàng)新。如集團的研發(fā)團隊達300多人，并在韓國首爾設立研發(fā)機構，通過主持制定產(chǎn)品行業(yè)標準，實現(xiàn)行業(yè)領跑；萬里揚集團長期與浙江大學等科研院校合作，建立研發(fā)中心、科研工作站，每年投入研發(fā)經(jīng)費5000萬元，實現(xiàn)產(chǎn)品不斷自我超越；大豐公司巧借外力提升技術，與國外公司簽訂技術合作協(xié)議共同承攬工程項目，有效地將國外成熟的專業(yè)技術嫁接應用到自身工程設計建設中。

4.十分注重市場開拓。這次考察的各個企業(yè)在發(fā)展中能積極應對市場變化，實施多元化發(fā)展，外拓國際市場空間，內擴內需市場份額。如集團在國內設立38家分公司，指定經(jīng)銷伙伴超過4000家，零售終端超過5萬家，在全球100多個國家有銷售網(wǎng)點；青年汽車集團進行跨國合作，牽手世界頂尖企業(yè)，成為德國NEOPLAN、MAN和英國蓮花公司的合作伙伴；如意集團從注塑小廠通過兩次合資，發(fā)展成為世界搬運車大王，市場覆蓋世界135個國家和地區(qū)。

5.十分注重品牌建設。這些企業(yè)十分注重企業(yè)品牌形象建設，始終堅持產(chǎn)品質量戰(zhàn)略，視品牌為企業(yè)的生命，以高品質為樹牌之本，以研發(fā)創(chuàng)新為立牌之道，以構建獨特的營銷模式為創(chuàng)牌之基，強化宣傳，致力創(chuàng)新，爭創(chuàng)中國馳（著）名商標、中國名牌產(chǎn)品，打造企業(yè)產(chǎn)品品牌。如雅戈爾公司以“創(chuàng)建國際品牌”為目標，實施高起點、高投入、高科技的品牌戰(zhàn)略，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已擁有6個中國名牌產(chǎn)品，“雅戈爾”商標成為全國紡織服裝行業(yè)最“貴”的品牌。

6.十分注重企業(yè)文化。著力構建以企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、經(jīng)營哲學、企業(yè)道德觀等為主要內容的企業(yè)文化，凝心聚力，使廣大職工與企業(yè)共命運、同發(fā)展。此外，還將產(chǎn)品與文化有效融合，通過文化助推企業(yè)轉型升級加快發(fā)展，如達利公司從賣產(chǎn)品到賣文化,開發(fā)了“江南絲綢之源”旅游園、“絲綢世界”品牌直營廣場，形成了絲綢文化、工業(yè)旅游、休閑購物為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，2012年受金融危機影響的達利公司銷售下滑，而利潤卻增長了四成多，文化功不可沒。

二、加快推進我市工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的幾點建議

“他山之石，可以攻玉”。結合我市實際情況，借鑒外地先進經(jīng)驗和做法，下一步要著力抓好以下幾方面工作：

（一）營造氛圍，強化引導

思路決定出路，經(jīng)濟轉型升級首先要觀念意識升級，與時俱進，樹立新的經(jīng)濟發(fā)展理念。無論是政府部門還是企業(yè)，都要充分認識到，工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，是關系到我市經(jīng)濟社會能否可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調發(fā)展的大問題，關系到我市人民生存生活質量的大問題，關系到企業(yè)自身能否可持續(xù)發(fā)展的大問題；必須自覺地牢固樹立起“要我轉型升級”為“我要轉型升級”的思想觀念，更要在“營造氛圍、加強引導”上下功夫。

1.在“氛圍”方面：一是要營造濃厚的轉型升級的社會氛圍；二是要營造轉型升級成功案例的典型氛圍；三是要營造企業(yè)主動轉型升級的企業(yè)氛圍。

2.在“引導”方面：一是要加強產(chǎn)業(yè)導向的引導；二是要加強扶持措施的引導；三是要加強激勵政策的引導；四是要加強懲罰手段的引導；五是要加強輿論宣傳的引導。

（二）有的放矢，重點突破

1.轉型升級要抓住關鍵。企業(yè)是轉型升級的主體，是轉型升級的關鍵所在。如何充分調動發(fā)揮企業(yè)在轉型升級中的主動性、積極性，這是各級各部門需要牢牢把握和緊緊抓住的關鍵環(huán)節(jié)。

2.轉型升級要抓住重點。重點有兩個層面：一個是政府層面，一個是企業(yè)層面。從政府層面來說，至少要抓住五個重點：一是要做好正確及時的引導，始終堅持興工強市第一戰(zhàn)略，牢固樹立工業(yè)經(jīng)濟第一經(jīng)濟、招商選資第一要務、項目建設第一抓手的理念，高度重視規(guī)劃引領作用，下大決心、花大力氣推進工業(yè)轉型升級。二是要積極創(chuàng)造條件，搭好轉型升級的軟硬平臺，一方面是要積極爭列省級產(chǎn)業(yè)集聚大平臺，重點抓好蓮華山工業(yè)園、協(xié)作示范園、高新技術園區(qū)等產(chǎn)業(yè)空間平臺建設，以及江賀經(jīng)濟走廊整治提升；另一方面是要制訂實施“自主創(chuàng)新、多元融資、產(chǎn)業(yè)升級、龍頭企業(yè)培育、科技合作、人才引進”等方面政策措施，構建公共服務平臺，營造人才高地，等等。三是要加大招商選資力度，著力引進大項目、好項目，鼓勵支持重點培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)技改擴建，大力培育“4+X”產(chǎn)業(yè)，推進我市工業(yè)經(jīng)濟擴量提質。四是要指導幫助龍頭企業(yè)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，大力培育扶持龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，做大做強。五是要優(yōu)化服務，主動服務園區(qū)、企業(yè)和項目，提升經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，包括強化經(jīng)濟運行監(jiān)測，做好風險預警等。

從企業(yè)層面來講，至少要抓住五個重點促進轉型升級：一是要積極應對市場變化，狠抓市場開拓，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，拓展市場空間，提高市場份額。二是要注重提高企業(yè)技術水平，巧借高等院校等外部科技力量，走產(chǎn)學研合作之路，狠抓技改創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，推進產(chǎn)品更新?lián)Q代。三是要集中優(yōu)勢，整合資源，抓好新項目引進實施，以增量優(yōu)化帶動存量調整。四是要注重企業(yè)品牌建設，借力借勢打造知名品牌。五是要注重企業(yè)文化建設，善待人才，善待員工，著力抓好人才引進培養(yǎng)和隊伍建設，切實提高企業(yè)經(jīng)營管理團隊和職工的綜合素質。

3.轉型升級要抓住時機。一是要根據(jù)不同時期國家和省里對產(chǎn)業(yè)的政策要求，改造提升“建材、化工”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新材料新技術嫁接提升四大重點培育產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是要根據(jù)資源環(huán)境容量的變化、科學技術的發(fā)展、區(qū)位條件的改善、企業(yè)自身發(fā)展的要求，大力實施節(jié)能減排工程，適時推進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉型升級。

這次學習考察，看到的、聽到的很多，感悟也很多，需要仔細思考體會、學習借鑒的更多。我們要以這次學習考察為契機，把發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗與自身實際結合起來，因地制宜，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，真抓實干，推動工業(yè)經(jīng)濟更好更快轉型升級科學發(fā)展。