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黨的十七屆三中全會《決定》強調，各級黨委、政府要堅持把農村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。各級黨委及其組織部門要認真學習貫徹全會精神，注意選配熟悉農村工作的干部，為推進農村改革發(fā)展提供堅強的組織保證。

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。實現(xiàn)十七屆三中全會確定的戰(zhàn)略目標和任務，推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導班子和干部隊伍。必須看到，我國是一個農業(yè)大國，農村區(qū)域和農村人口占有相當大的比重，即使像北京、上海、天津這樣一些以城市工作為主的地區(qū)，也都有較大的農村區(qū)域和較重的農村工作任務。由于基礎條件差，并長期處于二元分割體制，我國農村經(jīng)濟社會發(fā)展較為落后。由于發(fā)展水平低，歷史欠賬多，農村各種矛盾問題也更為突出，重大群體性事件多數(shù)發(fā)生在農村地區(qū)。因此，選好配強熟悉農業(yè)、農村、農民，善于做農村工作的干部，是一個關系農村改革發(fā)展全局的重大問題。

我們黨歷來高度重視農業(yè)、農村、農民問題。中國的革命，就是從農村首先取得勝利的；中國的改革，也是從農村首先開始的。過去，在我們的干部隊伍中擁有一大批熟悉農村工作的干部，這是農村改革發(fā)展穩(wěn)定的重要政治和組織保證。但是，近年來隨著城市化進程加快，干部隊伍結構發(fā)生變化，各級干部中熟悉農村工作的同志越來越少，加之重視不夠、措施不力，一些領導班子中缺少熟悉農村工作干部的問題逐步顯現(xiàn)。當前，我國農村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，特別是建設社會主義新農村、走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，對農村工作提出了新的更高的要求。即使一些曾經(jīng)做過農村工作的干部，也需要進一步適應新形勢下農村工作的新要求。

實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。各級黨委及其組織部門要從推進改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設小康社會的全局出發(fā)，采取有效措施，切實抓好熟悉農村工作干部的選拔配備。黨委、政府領導班子中，都要配備熟悉農村工作的干部，農業(yè)、農村工作任務比較重的地區(qū)，黨政主要領導干部至少要有一人熟悉農村工作。黨委、政府分管農村工作的領導，要選配那些深刻了解農業(yè)、農村、農民問題，熟悉農村工作的干部。工業(yè)化、城市化任務比較重的地區(qū)，也要重視選配熟悉農村工作的干部，保證領導班子中有懂得農業(yè)、熟悉農村、了解農民的同志。要重視熟悉農村工作干部的使用，大力選拔那些在農村工作中做出成績、表現(xiàn)突出的干部，注重從農村基層組織先進縣（市）和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔任用干部。注意處理好選配熟悉農村工作干部與選配其他干部的關系，不斷優(yōu)化領導班子結構和整體功能。

選配熟悉農村工作的干部，必須拓寬渠道，完善機制。要注意從源頭抓起，注重從農村基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政機關，改變一些地方黨政機關干部來源單一、經(jīng)歷單一的狀況。引導高校畢業(yè)生到村任職，鼓勵黨政機關和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部力度。結合大規(guī)模培訓干部工作，加強對各級領導班子成員農村工作知識的培訓，重點抓好各級黨政一把手，特別是縣（市）委書記、縣（市）長的培訓，幫助他們不斷增強新形勢下做好農村工作的本領。同時，要注意儲備熟悉農村工作的干部人才資源，保證各級領導班子建設的需要。