導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀以人為本經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

不論是從馬克思主義中國化的角度，還是從中國特色社會主義理論體系的角度講，科學(xué)發(fā)展觀都是其“最新成果”，而不是其“最終成果”?？茖W(xué)發(fā)展觀也是一個不斷發(fā)展的開放的理論體系，因此對待科學(xué)發(fā)展觀，既要堅持學(xué)習(xí)和實踐的態(tài)度，也要秉承研究與探索的精神。

黨的*報告指出：“必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”這段論述是對“以人為本”科學(xué)內(nèi)涵的集中概括。

但對這段論述的理解和闡釋，由于認識的角度和水平差異，自然是見仁見智。其中，有三個問題需要澄清：一是把以人為本的適用范圍狹隘地框定在黨群干群關(guān)系上。二是對以人為本中的“人”只是從政治上給予單維度的注解，沒有結(jié)合實際進行分層次的闡釋。三是講以人為本與科學(xué)發(fā)展或發(fā)展的科學(xué)性扣得不緊。

立足現(xiàn)實問題，從研究與探索的角度出發(fā)，筆者認為，應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展視角準確把握“以人為本”的深刻涵義。

一、作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，以人為本也有它的科學(xué)性

馬克思曾指出:未來的新社會是“以每個人的全面自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。即是說，社會的進步，歸結(jié)到一點上，就是人的發(fā)展。圍繞“人的發(fā)展”主題，有三個基本的關(guān)系范疇：一是人（自身）的“全面”發(fā)展，二是人與人（橫向）的“協(xié)調(diào)”發(fā)展，三是當代人與其子孫后代（縱向）的“可持續(xù)”發(fā)展。這三個基本的關(guān)系范疇，也是三對基本矛盾，也需要“統(tǒng)籌兼顧”。這就是以人為本的科學(xué)性和規(guī)律性所在。

二、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂和貫穿始終的主線

科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)上是以人為本的發(fā)展觀。即是說，發(fā)展的出發(fā)點是“為人”，落腳點是“惠人”，也包括發(fā)展的過程中要“見人”和發(fā)展的環(huán)節(jié)上要“靠人”，這正是總書記去年9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講話的要旨和新意。也就是說，必須把以人為本的理念貫穿于發(fā)展的整個過程中，落實到發(fā)展的各個環(huán)節(jié)上。

三、堅持以人為本必須扣住解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個中心環(huán)節(jié)

馬克思主義認為，人抑或是勞動者是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素。如果說資本主義社會的本質(zhì)是追求利潤的最大化，那么我們中國特色社會主義講科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)就是實現(xiàn)人的價值最優(yōu)化，就是把人的聰明才智發(fā)揮到極致。人類社會發(fā)展兩大基本矛盾，一是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，二是經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾。從這兩大矛盾入手，就是要適應(yīng)現(xiàn)實的生產(chǎn)力發(fā)展水平和立足于具體的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，通過對上層建筑（政治、法律、藝術(shù)、道德等）的優(yōu)化和完善抑或是變革，進而積極影響和有效調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系（注：生產(chǎn)關(guān)系，實際上就是表現(xiàn)于外的組織（結(jié)構(gòu)）關(guān)系和深藏于內(nèi)的各種利益關(guān)系。調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，也就是科學(xué)合理配置人力資源和正確協(xié)調(diào)處理人與人之間的利益關(guān)系兩個方面），使其更充分地釋放出人的創(chuàng)造活力，這樣才能最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

四、落實以人為本，應(yīng)該分開層次、區(qū)別對待，形成合力

落實以人為本，就是把以人為本的理念轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推動實踐的具體的政策和舉措。推進科學(xué)發(fā)展要求以人為本的政策和措施必須能把人的每一個體的主觀能動性和創(chuàng)造活力最大限度地調(diào)動起來、釋放出來，發(fā)揮人的整體合力。為此，需要結(jié)合實際，對人進行必要的準確的層次上的劃分和對待上的區(qū)別。

從人的結(jié)構(gòu)上講，主要的是三部分：頭腦、骨骼、血液。相應(yīng)地講，人也分為三個層次：領(lǐng)導(dǎo)、人才、人民群眾。對于這三個層次的人必須區(qū)別對待、分類指導(dǎo)。具體來說：

第一，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。落實以人為本，關(guān)鍵就是發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“領(lǐng)頭羊”的帶動和示范作用。主要是兩大任務(wù)，一是要提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，二是要拒腐防變。

第二，根本在人才。21世紀的競爭，是以科技和創(chuàng)新為主的綜合國力的較量，說到底是人才的競爭。落實以人為本，根本在于堅持和落實“四個尊重”的方針，制定和實行一套能夠吸引人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培養(yǎng)人才、造就人才、發(fā)揮人才和體現(xiàn)人才價值的科學(xué)合理的人才戰(zhàn)略和人才政策。對于一個地區(qū)發(fā)展也是一樣，必須使得你的政策和環(huán)境（軟、硬件建設(shè)）能夠把四面八方的人才引得來（魅力召喚）、留得?。o后顧之憂）、派得上（英雄有用武之地）、用得好（人盡其才）、續(xù)得妙（人才鏈與發(fā)展鏈、政策鏈有機統(tǒng)一，不斷檔）。

第三，基礎(chǔ)和源泉在群眾。沒有廣大人民群眾的擁護和支持，科學(xué)發(fā)展就成了無本之木、無源之水。落實以人為本，就是要發(fā)揮其政策“凝心聚力”的作用，把廣大人民群眾緊密團結(jié)起來；就是要發(fā)揮其政策“釋放活力”的作用，把廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來；就是要發(fā)揮其政策“優(yōu)化整合”的作用，把廣大人民群眾的智慧和力量盡最大努力匯集起來、形成強大合力，最大程度地發(fā)揮出來。