發(fā)改委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員講話
時間:2022-06-04 05:29:00
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同志們:
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的*作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。江西是全國開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的三個試點(diǎn)省份之一,通過開展試點(diǎn)工作,總結(jié)出了很多好的經(jīng)驗(yàn),展示出了江西的很多鮮明特色??梢哉f,第一批的試點(diǎn)為現(xiàn)在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動樹立了典范。*湖區(qū)和宜春的豐城市、贛州的贛縣、上饒的上饒縣,是全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的第二批試點(diǎn)單位。省里把我們確定為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點(diǎn)單位,對我們是一個極大的鼓舞,也是對我們的極大信任。作為試點(diǎn)單位,既要按照中央的部署,按照省委試點(diǎn)工作創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),把活動開展好,同時又承擔(dān)著為下一步即將在全省鋪開的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動積累經(jīng)驗(yàn)。省委、市委對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動非常重視,省委組織部長弘強(qiáng)同志明確提出,*湖區(qū)的各項(xiàng)工作在全省有很好的基礎(chǔ),希望利用這項(xiàng)活動,多出特色,多創(chuàng)亮點(diǎn),爭取在全省作出好的表率。市委余書記、組織部楊部長也親自過問了多次,提出了很高的要求,寄予了殷切的期望。因此,搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對全區(qū)和區(qū)里每一個部門來說,既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是提升工作水平、創(chuàng)新工作思路的一次絕好機(jī)遇。區(qū)發(fā)改委包括統(tǒng)計(jì)局、物價局、信息中心等幾個部門,是全區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)綜合部門之一,肩負(fù)著全區(qū)改革、發(fā)展、協(xié)調(diào)的重大任務(wù)。這幾年,區(qū)發(fā)改委的工作,全區(qū)廣大干部職工是有目共睹的,做了很多實(shí)事,出了很多亮點(diǎn),取得了很好的成績,多次被評為全區(qū)和全市的先進(jìn)單位。作為區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo),掛點(diǎn)區(qū)發(fā)改委,和大家一起開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我感到非常榮幸。剛才,豐城主任就如何開展這項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和落實(shí)實(shí)施方案,提出了很好的意見,希望大家在下一個學(xué)習(xí)調(diào)研環(huán)節(jié)把這些意見進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步抓好。今天借和大家一起討論的機(jī)會,就如何結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)我們的工作作一個發(fā)言,闡述這么四層意思:
第一,要深刻認(rèn)識發(fā)改委在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動中所處的重要地位。開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,目的就是要使全區(qū)上下、全體黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深刻,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度更加自覺,踐行科學(xué)發(fā)展觀的措施更加深入,推動科學(xué)發(fā)展觀的能力進(jìn)一步提高,保障科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)制更加健全。具體到發(fā)改委,作為承擔(dān)著協(xié)調(diào)促進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展重要職能的政府綜合管理部門,在座的同志們的認(rèn)識水平、對待科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度和采取的舉措,對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要的影響。你們的職能決定了在全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動中的重要地位。因此,深入認(rèn)識和把握科學(xué)發(fā)展觀就顯得尤為重要。一是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,更加深刻地理解和把握發(fā)展這個第一要務(wù)。從*湖區(qū)來說,這幾年,我們克服了不少困難,在過去較好的工作平臺的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會一直保持了長足發(fā)展的態(tài)勢,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市的排位有了更大的跨越。但是,我們也要正確認(rèn)識到,江西作為全國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本省情依舊沒變,各地加快發(fā)展的競爭態(tài)勢愈加激烈,我們既要有居安思危的意識,也要認(rèn)識到相對那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足仍然是我們的主要矛盾。那么,如何在我們這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動?我認(rèn)為,就是要加快發(fā)展。這是必須牢牢把握的一個重要原則。只有加快發(fā)展,只有在經(jīng)濟(jì)總量不斷做大的情況下,才具備學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。所以,要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),要從這個角度去理解試點(diǎn)工作的意義,要用推進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的要求來明確我們發(fā)改委的職能,做到一切圍繞發(fā)展來開展工作。二是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,更加深刻地理解和把握以人為本這個核心。從科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本這個核心來看,發(fā)改委也承擔(dān)著重要的職能。要真正地把關(guān)注民生、實(shí)施民生工程,作為我們的一件大事。發(fā)改委處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地,所做的每一項(xiàng)工作,都直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,都和民生工程息息相關(guān)。所以,要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動切實(shí)做到以人為本。三是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,更加深刻地理解和把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個基本要求。發(fā)改委作為綜合管理部門,工作面寬,職責(zé)也廣,涉及到發(fā)展的各個方面,既有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有社會事業(yè)的發(fā)展。對涉及到的各個方面,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?如何真正實(shí)現(xiàn)老百姓收入增長和經(jīng)濟(jì)同步增長的目標(biāo)?我認(rèn)為,這也要通過我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動去摸索,去實(shí)現(xiàn)。不管是爭取項(xiàng)目,還是制定發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,都要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個要求來不斷推動我們的工作。分析*湖區(qū)的發(fā)展過程,鑒于我們處于由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的過渡時期,確實(shí)存在著經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展一條腿長一條腿短的狀況,確實(shí)有欠帳比較多的地方。這更需要我們按照全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展的要求來開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。四是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,更加深刻地理解和把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個根本方法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧方方面面,是我們的一個基本要求。所以,要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個根本方法,做到幾個有機(jī)統(tǒng)一,真正使我們的發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展的軌道。作為在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于樞紐地位的發(fā)改委,不管是從發(fā)展的角度,還是以人為本的角度、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的角度、統(tǒng)籌兼顧的角度,都承擔(dān)著重要的職能。如果我們在這四個方面理解更加深刻、把握更加準(zhǔn)確、措施更加有力,那么,對推動我們的工作,發(fā)揮好我們的職能都是有重大意義的。
第二,要通過轉(zhuǎn)變職能,確??茖W(xué)發(fā)展的要求落到實(shí)處。對發(fā)改委來說,怎么通過轉(zhuǎn)變職能來落實(shí)科學(xué)發(fā)展,把科學(xué)發(fā)展的要求落到實(shí)處,是不是應(yīng)該做到這么四個“集中精力”:一是要集中精力謀劃發(fā)展規(guī)劃。在全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案里和“828”中心組學(xué)習(xí)會上,我們提出了全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,包括服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略等。對發(fā)改委來說,不管是實(shí)施“十一五”規(guī)劃,還是完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,或者是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)布局的落實(shí),都需要調(diào)動大家的智慧,都需要大家多謀劃,多出主意、多想辦法。這既是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能的需要,更是確保*湖區(qū)成為全省科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、實(shí)現(xiàn)跨越式新發(fā)展的需要。二是要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。從省市來說,都在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)度這一重要職能。最近,市里為推動全市項(xiàng)目建設(shè),對各縣區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行“一周一快報,半月一調(diào)度,一月一通報”舉措,加大了對經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度力度。區(qū)里也在按照這個要求來完善制度,抓好項(xiàng)目工作的落實(shí)。從這個方面來說,發(fā)改委包括統(tǒng)計(jì)局幾個部門要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度,來實(shí)現(xiàn)我們的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要集中精力抓好項(xiàng)目的申報,最大限度地爭取資金支持。項(xiàng)目是發(fā)展的基礎(chǔ)。有項(xiàng)目才有發(fā)展,才有財(cái)源,才有后勁;沒有項(xiàng)目,一切都是空談。項(xiàng)目建設(shè)有這么幾個渠道:一是通過招商引資引進(jìn)來;二是通過做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè);三是通過包裝好現(xiàn)有項(xiàng)目,爭取資金和政策上的支持,等等。對于發(fā)改委來說,爭取項(xiàng)目申報、包裝好項(xiàng)目,是我們的重要職責(zé)。要通過做好這些工作,真正發(fā)揮好我們的職能。四是要集中精力抓好民生工程。要真正把“讓人民群眾得實(shí)惠”這一學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求,通過一系列民生工程落到實(shí)處。當(dāng)前,全區(qū)上下都在抓民生工程項(xiàng)目建設(shè),發(fā)改委也在一線推進(jìn)、組織實(shí)施。對于這些民生工程,在具體落實(shí)的時候要更加關(guān)注,在具體推進(jìn)的時候力度要更加強(qiáng)有力,真正把民生工程推動到位,真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,讓人民群眾得實(shí)惠,讓改革發(fā)展成果惠及普通百姓群眾。
第三,要通過深化改革為科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)提供機(jī)制體制保障。創(chuàng)新體制機(jī)制是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要的目標(biāo)要求之一。發(fā)改委的學(xué)習(xí)實(shí)踐方案里也明確提出,要進(jìn)一步建立健全產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源配置、環(huán)保約束、項(xiàng)目推進(jìn)、價格調(diào)控等機(jī)制。這些機(jī)制,都是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。如果我們通過改革實(shí)踐、開拓創(chuàng)新,能夠在管長遠(yuǎn)的機(jī)制體制上,提出一些新思路,能夠真正為跨越發(fā)展提供一些保障,哪怕只是在某一個方面有創(chuàng)新,這對我們來說都是具有關(guān)鍵性意義的大事。在這方面,需要我們加大力度,通過開展實(shí)際工作來不斷提升創(chuàng)新水平。我認(rèn)為,最關(guān)鍵的一條,就是要進(jìn)一步解放思想。因?yàn)轶w制的變革,一定是解放思想的結(jié)果。反之,因循守舊肯定只能是按部就班。我們要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),對照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,用解放思想的方式來找準(zhǔn)自身工作存在的突出問題,用解放思想這個法寶來開啟我們創(chuàng)新的“閥門”,用解放思想的方法來提高我們開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)?,F(xiàn)在,從國家宏觀調(diào)控層面來說,不管是在政策上,還是在體制機(jī)制保障上,總是在不斷地變革,承擔(dān)宏觀調(diào)控職能的部門也是在不斷變化和調(diào)整自身職能,以適應(yīng)新的大環(huán)境的變化。要想迅速適應(yīng)我們不斷調(diào)整的職能變化,最需要的就是解放思想。只有通過進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,才能真正做好我們的工作,為科學(xué)發(fā)展提供穩(wěn)定的體制機(jī)制保障。
第四,要通過創(chuàng)造性地開展工作,為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動創(chuàng)出特色。試點(diǎn)工作本身就要求出經(jīng)驗(yàn)、出特色。如果沒有自身特色,學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動就達(dá)不到省里對我們的要求,也達(dá)不到我們提出的爭創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo),更達(dá)不到我們提出的要力爭成為全省科學(xué)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)要求。所以,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,要按照實(shí)施方案里提出的突出實(shí)踐特色的要求,體現(xiàn)本部門、本單位的工作特色,既要高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)定動作,又要創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)一些自選動作;既要遵循試點(diǎn)工作的方法和步驟,確保不走過場;又要創(chuàng)造性地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,多動腦筋,多出新意。我認(rèn)為,對于發(fā)改委來說,要做到這么三條:一是要在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)當(dāng)中帶個好頭。發(fā)改委是區(qū)里承擔(dān)著重要職能的區(qū)直部門之一,也一直是區(qū)里的先進(jìn)單位。要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,真正走在前面,成為全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的帶頭單位和典范單位。這就要求我們必須帶頭抓好學(xué)習(xí),通過解放思想帶頭轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,帶頭查找發(fā)展中存在的問題,帶頭落實(shí)抓項(xiàng)目促發(fā)展的一系列舉措,帶頭建立健全保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制。二是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的試點(diǎn)活動落到實(shí)處。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動,除了它的科學(xué)性之外,最關(guān)鍵的就是實(shí)踐性,要有實(shí)實(shí)在在的看得見的效果。按照實(shí)踐性的要求,我們現(xiàn)在就要考慮如何收好今年的尾,開好明年的頭。按照實(shí)踐性的要求,全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、干部作風(fēng)建設(shè)等都要把工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。三是要有針對性地、創(chuàng)造性地開展試點(diǎn)工作。每個區(qū)直部門所承擔(dān)的職責(zé)不同,要解決的問題不同,工作的重點(diǎn)不同,出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出特色的方面自然也是不一樣的。要結(jié)合發(fā)改委的工作實(shí)際,結(jié)合自身工作特點(diǎn),提出適合我們自身的方案,創(chuàng)造性地選準(zhǔn)我們的自選動作,有針對性地創(chuàng)出特色。要敢于實(shí)踐,舍得下功夫,不斷創(chuàng)新自選動作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動既有成效,又出亮點(diǎn)。我希望,通過我們大家的努力,不論是在區(qū)里,還是在省市的工作考評中,能多聽到發(fā)改委的聲音,各項(xiàng)工作能多出特色、多出亮點(diǎn),成為方方面面的先進(jìn)單位。要爭取不僅在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動當(dāng)中創(chuàng)出特色,也要在實(shí)際工作中創(chuàng)出亮點(diǎn),要既成為試點(diǎn)工作的先進(jìn),也成為推動工作的先進(jìn)。
同志們,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動已經(jīng)在全區(qū)全面展開,各項(xiàng)工作也在有條不紊地進(jìn)行中。俗話說:“好的開頭是成功的一半”。希望在座的同志們積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,為全區(qū)試點(diǎn)活動多創(chuàng)特色,多出亮點(diǎn),為*湖區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,成為全省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀縣區(qū)第一方陣?yán)锏呐蓬^兵多做貢獻(xiàn)。