鐵路學(xué)習(xí)十七大精神講話
時(shí)間:2022-10-18 10:05:00
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學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。如何用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;如何把十七大精神貫徹到全局各項(xiàng)工作中,轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的最新成果,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要重點(diǎn)研究、深入思考的重大課題。在7月初召開的局黨的七屆五次全委會(huì)暨全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,路局、局黨委提出了"務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展、和諧"八個(gè)字的階段性工作思路。我理解,這個(gè)工作思路,符合黨的十七大精神,符合部黨組的部署要求,必須一以貫之地體現(xiàn)到全局工作中。
第一,在求真務(wù)實(shí)上開辟新境界。把求真務(wù)實(shí)落實(shí)到工作中,當(dāng)前最重要的是要從三個(gè)方面來把握。一是求新體制新布局下管理規(guī)律之真,務(wù)強(qiáng)化"三基"之實(shí)。2005年"3·18"管理體制改革和隨之而來的生產(chǎn)力布局調(diào)整,給全局帶來了全方位、多領(lǐng)域、深層次和漸進(jìn)性的變化。面對(duì)前所未有的深刻變化和前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn),全局上下積極探索、勇于實(shí)踐,在適應(yīng)新體制、新布局方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,為全局改革發(fā)展的深入推進(jìn)奠定了牢固基礎(chǔ)。在這一探索過程中,我們也逐步掌握了一些內(nèi)在規(guī)律和基本經(jīng)驗(yàn),其中很重要的一條,就是必須始終堅(jiān)持重心下移強(qiáng)"三基"的工作思路,把強(qiáng)化"三基"作為重中之重的任務(wù),穩(wěn)全局先穩(wěn)基層,抓工作先抓基礎(chǔ),強(qiáng)管理先強(qiáng)基本,以"四好班子"創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力增強(qiáng)基層單位的自我管理能力;以"標(biāo)準(zhǔn)化車間"創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,不斷提升車間的安全控制能力;以"自控型班組"創(chuàng)建活動(dòng)為牽動(dòng),著力激活企業(yè)管理的"細(xì)胞"。同時(shí),以此為帶動(dòng),全面夯實(shí)管理基礎(chǔ),全面提升干部職工基本素質(zhì),努力推動(dòng)全局基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。二是求提速調(diào)圖規(guī)律之真,務(wù)狠抓落實(shí)之實(shí)。路局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,著力從強(qiáng)化問題意識(shí)入手,大力倡導(dǎo)"負(fù)責(zé)、認(rèn)真、主動(dòng)"的作風(fēng),通過加強(qiáng)包保、強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決了一大批問題和隱患,為確保提速調(diào)圖的順利實(shí)施和持續(xù)穩(wěn)定提供了有力保證。總結(jié)第六次提速調(diào)圖的成功實(shí)踐,經(jīng)驗(yàn)和啟示固然很多,但我理解,最根本的一條就是我們?cè)诮鉀Q"政令不暢、嚴(yán)不起來、落不下去"的問題上下了相當(dāng)大的功夫。要進(jìn)一步健全完善過程控制機(jī)制,促使各項(xiàng)部署要求真正落得下去;進(jìn)一步健全完善督查督辦工作機(jī)制,促使各類問題真正得到解決;進(jìn)一步健全完善考核問責(zé)機(jī)制,促使各級(jí)干部真正把精力集中到履行職責(zé)、抓好工作上來,從而使嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí)真正成為全局各級(jí)干部的自覺行動(dòng)和自覺追求。三是求運(yùn)輸市場(chǎng)變化規(guī)律之真,務(wù)發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)之實(shí)。當(dāng)前,航空和公路運(yùn)輸發(fā)展迅猛。特別是河南省高速公路通車?yán)锍探衲暌衍S居全國(guó)首位,運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。同時(shí),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加關(guān)注民生,隨著人民生活水平的不斷提高,廣大旅客貨主對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊笠矊⒏摺_@些變化,務(wù)必要引起大家的足夠重視,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)提速精神,更好地推進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化,更好地盤活運(yùn)力資源,更好地釋放提速效能,更好地拓展運(yùn)輸市場(chǎng),更好地提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)不斷變化的運(yùn)輸市場(chǎng)對(duì)鐵路客貨運(yùn)輸工作的需求。
第二,在開拓創(chuàng)新上展示新作為。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的"細(xì)胞"、創(chuàng)新的主體,國(guó)有企業(yè)特別是我們鐵路企業(yè)貫徹黨的十七大精神,必須切實(shí)增強(qiáng)生命線意識(shí)、主陣地意識(shí)和系統(tǒng)性意識(shí),把創(chuàng)新作為自覺行動(dòng)、發(fā)展動(dòng)力和永久常態(tài),大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。一要培育創(chuàng)新文化,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,倡導(dǎo)創(chuàng)新取向,弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,選樹創(chuàng)新典型,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,努力培育和形成具有鄭州局特色的創(chuàng)新文化,不斷激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新意識(shí)。二要構(gòu)建創(chuàng)新體系,放大鐵路管理體制改革、生產(chǎn)力布局調(diào)整等對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的激發(fā)效應(yīng),以科學(xué)的體制平臺(tái)、合理的制度安排、有效的激勵(lì)手段,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制、政策環(huán)境和運(yùn)作平臺(tái)。三要打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門、專業(yè)人才為主體,著力鍛造"知識(shí)完備、結(jié)構(gòu)合理、梯次有序、充滿活力"的創(chuàng)新型干部職工隊(duì)伍。四要把握創(chuàng)新方向,運(yùn)用原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等手段,積極推進(jìn)全局產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)全局各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
第三,在科學(xué)發(fā)展上取得新成果??茖W(xué)發(fā)展是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求,是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。貫徹十七大精神,推動(dòng)全局的科學(xué)發(fā)展,要緊緊抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要牢牢把握發(fā)展前提,始終堅(jiān)持把確保運(yùn)輸安全作為企業(yè)發(fā)展的根本前提,牢固樹立安全發(fā)展理念,注重從第六次大面積提速調(diào)圖對(duì)安全工作的新要求出發(fā),始終把保證提速持續(xù)安全作為最核心、最關(guān)鍵的工作,按照全覆蓋、立體化、高可靠要求,進(jìn)一步加快建立八大提速安全保障體系,確保提速安全的持續(xù)穩(wěn)定。二要不斷壯大發(fā)展實(shí)力,在高質(zhì)量完成鐵路建設(shè)任務(wù)、推動(dòng)外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的同時(shí),把主要精力放在推動(dòng)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)上,認(rèn)真抓好既有線擴(kuò)能改造、重載運(yùn)輸、基礎(chǔ)裝備水平提升、能力配套、營(yíng)銷管理和信息化建設(shè)等方面的工作,釋放運(yùn)輸生產(chǎn)力,壯大企業(yè)發(fā)展實(shí)力。三要努力提高發(fā)展質(zhì)量,繼續(xù)堅(jiān)持"雙輪驅(qū)動(dòng)"戰(zhàn)略,推動(dòng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和多元經(jīng)營(yíng)兩大經(jīng)濟(jì)支柱的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方面,堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)、節(jié)能經(jīng)營(yíng)和環(huán)保經(jīng)營(yíng);在多元經(jīng)營(yíng)方面,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),努力形成兩大經(jīng)濟(jì)支柱相互支持、互利共贏、齊頭并進(jìn)的良好局面。四要有效激活發(fā)展動(dòng)力,鞏固路局直管站段體制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整的階段性成果,進(jìn)一步完善路局直管站段體制,進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)力布局,進(jìn)一步整合各類資源,使新體制、新布局的優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn),全局的發(fā)展活力更加充足。
第四,在共建和諧上譜寫新篇章。十七大報(bào)告指出,社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性;構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過程和社會(huì)結(jié)果。我們一定要深刻理解這一科學(xué)論斷,努力在推動(dòng)外部和諧和內(nèi)部和諧上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一方面,要更加注重企業(yè)與外部的和諧,正確處理與社會(huì)的關(guān)系,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持國(guó)家利益、人民利益至上,全力以赴保證關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸;正確處理與地方政府的關(guān)系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸中遇到的問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相和諧;正確處理與市場(chǎng)的關(guān)系,積極看待運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)"在競(jìng)爭(zhēng)中合作"的思想觀念,努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。正確處理與兄弟局的關(guān)系,樹立全路"一盤棋"的大局意識(shí),自覺服從集中統(tǒng)一指揮,確保鐵路運(yùn)輸暢通有序。另一方面,要更加注重內(nèi)部的和諧,加強(qiáng)路局統(tǒng)一管理,確保政令暢通;加強(qiáng)各系統(tǒng)、各專業(yè)、各站段的協(xié)調(diào),構(gòu)建合作平臺(tái),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,擴(kuò)寬溝通渠道,努力建設(shè)縱向"一條心",橫向"一個(gè)音"的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)大格局。堅(jiān)持以人為本,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重職工主體地位,保障職工各項(xiàng)權(quán)益,促進(jìn)職工的全面發(fā)展。健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著力提高低收入職工收入,建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更好地保障職工基本文化權(quán)益,使職工文化生活更加豐富多彩,職工精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。