在推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會上的發(fā)言
時間:2022-08-14 04:50:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
省政府召開全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會,這是加快農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移、促進(jìn)我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,也是加快我省城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑。全省各級勞動保障部門要貫徹落實吳新雄省長、孫剛副省長的講話精神,迅速將思想統(tǒng)一到這次會議要求上來。會同有關(guān)部門,努力把這件惠及百姓、涉及*經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的大事做好。
一、理清思路,明確目標(biāo),把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為勞動保障部門的中心任務(wù)。農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系到農(nóng)民增收,也關(guān)系到我省工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展,這既是一個重要的民生問題,也是一個重要的發(fā)展問題。各級勞動保障部門要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)理解力、操作力和執(zhí)行力,緊緊抓住農(nóng)村富余勞動力與工業(yè)園區(qū)企業(yè)對接這個重點,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和推動作用,把農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,破解工業(yè)園區(qū)招工難作為當(dāng)前勞動保障部門的中心任務(wù),明確目標(biāo),理清思路,制定措施,搞好規(guī)劃,分解任務(wù),落實責(zé)任,抓好督促和評估,努力把這項工作抓緊抓實,抓出成效。
二、加大投入、完善平臺,努力為推動農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。一是各級政府要加大資金投入,確保今年全省重點工業(yè)園區(qū)全部建立勞動保障事務(wù)所,將勞動保障服務(wù)延伸到工業(yè)園區(qū),并力爭到2008年在全省工業(yè)園區(qū)全部建立勞動保障服務(wù)平臺,為工業(yè)園區(qū)崗位對接、技能培訓(xùn)、社會保障等提供一站式服務(wù)。二是繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建設(shè)力度,今年底前在農(nóng)村富余勞動力較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建100個以上勞動保障事務(wù)所,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺超過900個。對已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所進(jìn)一步完善功能,同時以行政村為單位,設(shè)立村級勞動保障協(xié)管員,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)入村入戶,方便快捷。三是加快全省勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè),確保今年有60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村富余勞動力的信息網(wǎng)絡(luò),為明年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋和省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級聯(lián)網(wǎng)積累經(jīng)驗。
三、夯實基礎(chǔ)、完善機(jī)制,確保富余勞動力與工業(yè)園區(qū)企業(yè)崗位對接取得成效。一是按照“一個中心、兩個合同、三項管理、四個對接”的要求,引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)與農(nóng)村勞動力簽訂就業(yè)合同、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立和完善農(nóng)村勞動力資源臺賬、企業(yè)用工和就業(yè)需求臺賬、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況臺賬,并有效實現(xiàn)三者的聯(lián)動和對接。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)村富余勞動力就業(yè)觀念,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力到工業(yè)園區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)跨省務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。三是積極會同有關(guān)部門抓緊制定有利于城鄉(xiāng)勞動力向工業(yè)園區(qū)流動的政策,綜合運(yùn)用小額貸款、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職介、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動力向工業(yè)園區(qū)流動和集聚,暢通城鄉(xiāng)勞動力向工業(yè)園區(qū)流動的渠道,增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)企業(yè)吸引力,提高就業(yè)穩(wěn)定性。
四、整合資源、多方聯(lián)動,努力形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。一是整合培訓(xùn)體制和培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”和教育部門的各自優(yōu)勢,為工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)技能嫻熟、專業(yè)對口的合格勞動者;二是大力推行“訂單”培訓(xùn)、“校企合作”,按照企業(yè)、勞動者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三位一體的模式,形成政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)和個人參與的培訓(xùn)機(jī)制。要把培訓(xùn)的重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),送培訓(xùn)到村、送信息到戶、送服務(wù)到人,努力提高培訓(xùn)的實用性、針對性和就業(yè)服務(wù)有效性。按照產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)特點,盡快形成區(qū)域性的培訓(xùn)基地。三是以重大項目為抓手,以企業(yè)為中心,圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”、科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化工程、集約型高新礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)工程,以省政府確定的重點工業(yè)園為重點,重點抓好工業(yè)園區(qū)就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)、社會保障服務(wù)工作。通過落實培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,鼓勵和引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展技能培訓(xùn),提高勞動者實際操作技能。四是整合好政策、資源和資金,建立職業(yè)技能培訓(xùn)的績效評估制度,評估和考核農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)在政策落實、資源配置、資金使用方面的實際效果,切實發(fā)揮培訓(xùn)資金的使用效果。
五、強(qiáng)化責(zé)任,共創(chuàng)和諧,努力為工業(yè)園區(qū)企業(yè)造就一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)大軍。解決工業(yè)園區(qū)用工問題既要重視“招”,又要重視“留”。破解工業(yè)園區(qū)招工難,既要治標(biāo),更要治本,重在標(biāo)本兼治。因此,我們要大力營造“企業(yè)關(guān)愛員工、員工熱愛企業(yè)”良好氛圍。強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任,以增強(qiáng)員工的企業(yè)歸宿感,完善勞動和社會保障制度,以增強(qiáng)員工的幸福感,是破解當(dāng)前工業(yè)園區(qū)招工的有效辦法。各級勞動保障部門要圍繞省委、省政府提出的構(gòu)建和諧平安*的要求,與有關(guān)部門密切配合,在全省工業(yè)園區(qū)開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動,不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)就業(yè)環(huán)境,維護(hù)企業(yè)與勞動者的合法權(quán)益,提高我省工業(yè)園區(qū)企業(yè)的競爭力。積極探索建立和諧勞動關(guān)系的長效機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)按照勞動力市場規(guī)律,合理確定工資分配水平,通過降低工業(yè)園區(qū)社會保險門檻,保障工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工社會保險權(quán)益,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工的穩(wěn)定就業(yè),努力保持工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定和勞動關(guān)系的和諧。
同志們,開放型經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望所在,工業(yè)園區(qū)是我省實現(xiàn)崛起的力量之源,全省各級勞動保障部門將以做好工業(yè)園區(qū)就業(yè)工作為已任,按照吳省長、孫副省長的要求,積極與有關(guān)部門配合,不斷完善有關(guān)政策和措施,更加有效地發(fā)揮勞動保障部門職能作用,為加快開放型經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。