導(dǎo)語(yǔ)：集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)是我國(guó)市場(chǎng)體系的重要組成部分，是搞好農(nóng)副產(chǎn)品流通，繁榮市場(chǎng)，滿足市民群眾消費(fèi)需求的重要載體，也是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)以其商品豐富、形式靈活、交易快捷、貼近生活、供需兩旺，尤其是滿足了市民群眾菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需，早已成為老百姓日常生活不可或缺的購(gòu)物消費(fèi)場(chǎng)所。近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展、城市人口的急速膨脹和市民群眾生活水平的日益提高，我市現(xiàn)有的市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量少、品位不高等問(wèn)題已經(jīng)集中顯現(xiàn)，已難以滿足市民群眾的消費(fèi)需求。群眾“買菜難”、農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道狹窄、馬路市場(chǎng)“臟亂差”等問(wèn)題又開(kāi)始成為困繞城市管理工作的難題。

要充分認(rèn)識(shí)市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的重要性和必要性。長(zhǎng)期以來(lái)，集貿(mào)市場(chǎng)可有可無(wú)，集貿(mào)市場(chǎng)效益不高等觀念在一些人心中根深蒂固。他們認(rèn)為可以建設(shè)超市或室內(nèi)的商鋪、市場(chǎng)以替代集貿(mào)市場(chǎng)，也有些人認(rèn)為集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)前期投入大、資本回籠周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益微薄。于是很多新建的社區(qū)并沒(méi)有配套的集貿(mào)市場(chǎng)，甚至現(xiàn)有的集貿(mào)市場(chǎng)被拆除，搞起了開(kāi)發(fā)，蓋起了大樓。集貿(mào)市場(chǎng)真的可有可無(wú)嗎？不是的。群眾只所以喜歡去集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物是因?yàn)樗泻芏嗵烊坏莫?dú)特優(yōu)勢(shì)：一是門類品種齊全，菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需一站解決。二是商品豐富鮮活，新鮮蔬菜、活雞活魚，任你挑選。三是服務(wù)周到，殺雞宰魚、個(gè)性服務(wù)，包你滿意。四是方便快捷，不用跑遠(yuǎn)路、不用排長(zhǎng)隊(duì)。五是進(jìn)入門檻低，最大程度上方便農(nóng)副產(chǎn)品銷售。因此，市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)不可替代。這一點(diǎn)從市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)供需兩旺、交易火爆的場(chǎng)面即可得到映證。加快市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)不但具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義而且具有巨大的社會(huì)效益：首先市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)工程。城市功能既互相依存、互相作用、又互相區(qū)別、互相制約，集貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)重要的商品交易場(chǎng)所是城市功能的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，城市的有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)它。因此，必須將市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為城市建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃、建設(shè)。這樣就可以從根本上杜絕“馬路市場(chǎng)”滋生蔓延的現(xiàn)象，完善城市功能，提升城市品味。其次市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是便民利民的民生工程。菜肉蛋禽、衣食住行是群眾生活的最基本需求，老百姓一天也離不開(kāi)，加快市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)最大程度地方便群眾，是有效解決群眾“買菜難”等問(wèn)題的惠民利民之舉，是實(shí)實(shí)在在的民生工程。第三市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程。市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)提供了數(shù)量龐大的就業(yè)崗位、拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道、促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。

目前，我市的集貿(mào)市場(chǎng)存在一些問(wèn)題，主要有：一是數(shù)量偏少，規(guī)劃布局不夠科學(xué)合理；二是品位不高，環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施不盡人意；三是管理制度不夠完善、秩序混亂。要解決上述問(wèn)題：

一是要合理規(guī)劃、科學(xué)布局。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，城市規(guī)劃部門要科學(xué)制定市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，按照一定的人口比例和居住面積配置建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，從源頭上解決集貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量不足的問(wèn)題。

新開(kāi)建小區(qū)必須要配套建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，否則不能通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)現(xiàn)有的集貿(mào)市場(chǎng)不得隨意拆除，如因城市發(fā)展需要確需拆除的，必須經(jīng)城市管理部門研究許可，在有效解決市場(chǎng)分流或者建設(shè)，不影響周圍居住群眾日常購(gòu)買的前提下，方可拆除。

二是要政府加大投入增強(qiáng)政府使用財(cái)政、信貸杠桿對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)控能力，加大政府直接投入和扶持力度，設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)引導(dǎo)資金，把集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與改造納入城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，進(jìn)入年度財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，支持力度應(yīng)逐步增加，也可運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的投入力度。形成市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)多元化投融資渠道。

三是要進(jìn)一步加大扶持力度。制定和完善支持市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的政策措施。對(duì)市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)所需土地實(shí)行劃撥、租賃或減免土地出讓費(fèi)；有關(guān)部門在收費(fèi)上實(shí)行減、緩、免等切實(shí)可行的措施，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資；開(kāi)辟一定區(qū)域，提供給自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)；對(duì)就業(yè)特別困難的人員，給予攤位費(fèi)減免扶持政策。

四是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法等部門要建立和完善相關(guān)的管理制度，搞好制度銜接和部門配合，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和硬件建設(shè)，落實(shí)衛(wèi)生檢查制度，形成對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

此外，我們也可以舉一反三，學(xué)習(xí)新疆“五一”夜市、臺(tái)灣夜市的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)置夜市攤點(diǎn)，以解決夜市擾民這一城市管理的又一難點(diǎn)問(wèn)題。