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家里條件與城里人沒有什么兩樣。說起當初拆遷，記者走進已入住回遷新居的路先生家。路先生仍激動不已：當時住5間平房一個院，好好的扭不過彎來。簽協(xié)議時還讓村干部和工作隊員費了不少勁?；剡w后，獲得了近70平方米和90平方米的兩套樓房，老兩口住進了面積小的房子，面積大的租了出去，每月可收入租金800元。過去自己燒煤爐取暖，又臟又費事，村里天黑沒路燈，不拿手電走不了路，現(xiàn)在閉著眼’也能走回家。要早知道這樣，當初我第一個簽協(xié)議，還能早點享上福。第二期、第三期的拆遷中，路先生主動做通兒女的工作，順利完成了搬遷。

這里的拆遷為何不遇“釘子戶”

3年來完成了33個城中村和舊片區(qū)的拆遷改造，地處滄州市核心地帶的運河區(qū)。累計搬遷1.2萬戶，拆遷總量599萬平方米，沒有發(fā)生一起拒簽、沖突和上訪事件，反而受到群眾好評。因拆遷矛盾頻發(fā)的當下，這里的拆遷為什么沒有遇到釘子戶”呢？

搬遷補償多少錢群眾最有發(fā)言權(quán)

承擔著市區(qū)60%以上的城市建設和管理任務，運河區(qū)作為滄州市的主城區(qū)。但39個城中村分布其中，給百姓生活和城市發(fā)展帶來嚴重制約。廣泛征求民意基礎上，自年開始，按照省市城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”統(tǒng)一部署，運河區(qū)全面展開城中村和舊片區(qū)拆遷改造工作。

補償標準是核心。運河區(qū)區(qū)長閆說，拆遷是一個做大‘蛋糕’和利益調(diào)整的過程。開發(fā)企業(yè)沒有利潤不做，但群眾利益更要保障。只有找準‘利益平衡點’才能實現(xiàn)共贏。運河區(qū)嚴把源頭關，精挑細選開發(fā)企業(yè)上下工夫，政府按照招投標程序，依法嚴格篩選開發(fā)企業(yè)，所選企業(yè)必須“信譽好、有資質(zhì)、有實力、有品牌、社會知名度高”河北建投、建工、建設等大型國有企業(yè)均在競標中勝出。

補償多少錢，拆的一家一戶的房子。群眾最有發(fā)言權(quán)。服務大季屯項目負責人、區(qū)委副書記說。制定補償政策時，政府做“媒人”以當?shù)厥袌鰞r格為參照，讓群眾代表與開發(fā)企業(yè)面對面，充分發(fā)表各自意見，陳述理由。制訂方案后進行公示，征求群眾意見，再根據(jù)反饋意見修改方案，進行公示。一中前街項目由于地形復雜、人員成分復雜、各種情況復雜，補償方案經(jīng)過20多次修改，最終制定出5個不同類型的補償辦法，滿足了不同類型拆遷戶的要求。大季屯項目收到群眾意見、建議930多條，訴求合理的納入方案中；不合理的由區(qū)干部、村民代表等組成工作隊，不厭其詳?shù)厣祥T答復、解釋。

也是容易出現(xiàn)“人情拆遷”一環(huán)。運河區(qū)對評估公司的選擇嚴之又嚴，拆遷評估是最繁瑣。并對專業(yè)評估人員進行嚴格培訓，最關鍵的一條就是一把尺子量到底”評估預算結(jié)果全部公示，讓左鄰右舍都知道。對抱怨自己的評估低或別人高的拆遷戶提出復評申請后，再重新入戶評估，并進行全程錄像。

一切依靠群眾”運河區(qū)在堅持公平、公正、依法的基礎上，一切為了群眾。把拆遷每一項決策、每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟全部放在陽光下運行，讓群眾在城市建設中當家做主，贏得了廣大群眾的信任和支持，確保已實施的33個拆遷項目全部順利完成。

嚴把補償“生命線”先融堅冰后行船

干部群眾普遍反映，記者在運河區(qū)采訪中。之所以3年來拆遷很順利，關鍵就是一個政策管到底”據(jù)閆介紹，補償標準是幾方共同商議的廣大群眾贊同的一旦確定下來，就要牢牢把握住這條“生命線”保持政策的剛性不變。不能讓先搬家的群眾吃虧，也決不讓后搬家甚至“以鬧取勝”沾光，這也是政府公信力的體現(xiàn)。

運河區(qū)絕大多數(shù)項目所涉及的拆遷戶，3年來。90%以上的均在約定期限內(nèi)滿意搬遷。那么，對一時不同意拆遷的群眾怎么辦？先融堅冰再開船，這是運河區(qū)上下的一致共識。閆說：干部視群眾為親人，用真情、真誠暖民心，就沒有捂不化的冰。

負責一線拆遷的多名工作人員介紹，采訪中。遲拆群眾往往心中有不同的結(jié)，比如，故土難離的存在房產(chǎn)糾紛的提出與拆遷無關理由的等。只有找到真正的癥結(jié)，有針對性地做思想工作，才能解開其心中的疙瘩。運河區(qū)3年來共解決拆遷中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛700余件，解決群眾關心的問題3000件。

運河區(qū)讓這些人自己選擇他信服的親朋好友，真正的難題是個別漫天要價、想“以鬧取勝”拆遷戶。持續(xù)不斷做好思想工作基礎上。政府出面邀請相關專家、律師、拆遷群眾代表等，共同召開聽證會，把理由擺在桌面，讓訴求“見光”與周圍鄰里的補償相對比，使他自己主動放棄擺不到桌面上的過高要求。

多次做工作無果，并擾亂聽證會。聲稱家中有炸藥，不答應條件就點燃。工作人員了解到喜愛收藏酒瓶,一名姓趙的居民因補償要求過高。于是四處搜集各式酒送給他老趙終于被真誠和良苦用心所打動，順利地簽訂了拆遷協(xié)議。之后，老趙沒有找到合適的房源，工作人員又協(xié)調(diào)拆遷公司寬限時間，幫助他找到房源搬家。又一次被感動：協(xié)議已簽完了本來可以不管我可是仍像家人一樣待我真是愧對你

心中就會想到錘子，運河區(qū)委書記田金昌說：如果干部把群眾視為釘子。就會想到對抗，用錘子去砸釘子，釘子永遠是釘子。如果把群眾看成親人，付出真情去溫暖，再堅硬的冰’也會被融化，再不配合的群眾也不會變成‘釘子戶’

百姓利益想周全后顧之憂解在先

不少群眾更看重眼前補償多少，拆遷中。但對長遠利益往往考慮較少。群眾的現(xiàn)實利益要保障，長遠利益更要保障。閆說，群眾想到要辦好，群眾沒想到更得為群眾想周全、辦好。

運河區(qū)政府嚴格要求開發(fā)商確定最佳回遷樓位置，回遷房建設上。保證回遷樓與商品樓同等質(zhì)量。一些大的回遷區(qū)，規(guī)定必須建醫(yī)院、學校、幼兒園、商場、社區(qū)服務室、公園、綠地等公共配套設施，真正讓百姓住得舒心、活得開心。

往往有村集體的空地，城中村拆遷時。運河區(qū)借此壯大村集體經(jīng)濟，解決村民就業(yè)問題。大季屯項目上，開發(fā)企業(yè)為村集體提供4.8萬平方米的商業(yè)面積，由村集體統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，村民可入股并定期分紅。從年月開始，該村集體為50歲以上的村民按月發(fā)放養(yǎng)老金，由村集體收益集中支付，讓百姓老有所養(yǎng)。許官屯項目改造后，開發(fā)商為該村集體提供2.5萬平方米的商業(yè)面積和3000平方米的地下菜市場，村里為村民辦理了醫(yī)療保險，并定期發(fā)放養(yǎng)老金。

為村民創(chuàng)造了300多個就業(yè)崗位，小孫莊頤和廣場改造項目建成后。很多群眾在附近就能打工賺錢。大和莊、大季屯、五七新村等多個項目都不同程度地為村集體和群眾解決了后顧之憂，得到廣大群眾的好評。

運河區(qū)已有兩個項目成功回遷，據(jù)了解。近10個項目已完成回遷樓主體工程，其他項目也都能夠按時回遷。