競爭力的兩點思考

時間:2022-10-20 05:46:00

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競爭力的兩點思考

此次**之行,感觸頗多,啟發(fā)很大。**,文化底蘊深厚,區(qū)位優(yōu)勢突出,社會全面進步,經(jīng)濟高速發(fā)展,企業(yè)遍地開花。**人發(fā)揮本地優(yōu)勢,不斷調(diào)整定位,念好“機遇、開放、創(chuàng)新、統(tǒng)籌、民本”十字經(jīng),實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展,成為全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。走進**看發(fā)展,走進**想發(fā)展,不禁產(chǎn)生一些思考。

思考一:好環(huán)境就是競爭力。

**作為一個自然資源并不豐富的地方,能夠?qū)崿F(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展,最關(guān)鍵的就是已經(jīng)形成一個良好發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)鏈,具備一個人才流、信息流、資金流富集的發(fā)展環(huán)境。

**的發(fā)展給我們以這樣的啟示:必須從觀念上首先實現(xiàn)由傳統(tǒng)資源優(yōu)勢觀向市場競爭優(yōu)勢觀的根本性轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造一個富有競爭力的環(huán)境,才能使各種經(jīng)濟要素“流入”,形成富有活力的產(chǎn)業(yè)“雁陣”,營造千帆競渡,百舸爭流,活力迸發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展局面。

現(xiàn)代經(jīng)濟的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。哪里的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好,優(yōu)勢資本、先進技術(shù)、高級人才就向哪里聚集。在資源、市場、環(huán)境三個經(jīng)濟要素中,資源具有很強的特異性,許多資源是天造地設(shè),不可再生的。在一定范圍的地域內(nèi),市場則具有較強的趨同性,項目可以放在你這里,也可以放在同一地域內(nèi)別的地方。而環(huán)境則是可變的,好環(huán)境是靠人的努力創(chuàng)造出來的。好環(huán)境是一個地方參與市場競爭、形成經(jīng)濟聚集的重要資本;而相對較差的環(huán)境不僅難以吸納外部生產(chǎn)要素資源,而且可能導(dǎo)致“自我失血”,甚至成為經(jīng)濟“自我凹陷”的禍根。因此,在資源和市場條件相差不大的情況下,環(huán)境是最具競爭力的一張“牌”。許多成功的實踐已經(jīng)充分證明,環(huán)境就是資本,環(huán)境就是項目,環(huán)境就是稅收,環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。

那么,我縣如何培育一個好環(huán)境呢?要回答這個問題,必須先了解環(huán)境的核心內(nèi)容是什么、什么因素在干擾環(huán)境這兩個問題。

環(huán)境的核心內(nèi)容是什么呢?不言而喻,“經(jīng)濟人”(企業(yè)和居民)是最重要的市場主體。改善環(huán)境就是要創(chuàng)造“經(jīng)濟人”開展經(jīng)濟活動所需求的環(huán)境。為實現(xiàn)利潤最大化,“經(jīng)濟人”一方面要選擇價廉物美的生產(chǎn)要素,另一方面又要選擇適宜開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的區(qū)域。因此,環(huán)境既包括組織生產(chǎn)要素的便利,又包括長期生產(chǎn)與發(fā)展的條件。二者概括起來,就是生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需要付出的綜合成本,即商務(wù)成本。所以,商務(wù)成本是影響經(jīng)營績效的重要因素,是決定一個地方環(huán)境競爭力的核心內(nèi)容,是衡量環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。

那些因素對環(huán)境產(chǎn)生干擾?概括起來主要包括市場因素和政府職能因素。比如:勞動力價格、土地及房產(chǎn)價格、水電氣價格、勞動力素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法治環(huán)境、政府辦事效率與服務(wù)水準(zhǔn)、市場秩序、社會信用、產(chǎn)業(yè)配置。如果把上述10個指標(biāo)劃分為前后兩部分,那么,前5項主要屬于市場問題,后5項則主要屬于政府職能問題。

目前我縣在不斷改善“硬環(huán)境”的同時,應(yīng)把改善環(huán)境的側(cè)重點放在治理“軟環(huán)境”上。即進一步創(chuàng)新行政管理方式,提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,建設(shè)優(yōu)良高效的服務(wù)環(huán)境。其著眼點在政府職能的“有限”和“有效”上。所謂政府職能“有限”,就是按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,主要擔(dān)負(fù)公益人角色、調(diào)控人角色、“守夜人”角色和管制人角色,保證經(jīng)濟在宏觀層面平穩(wěn)健康;所謂“有效”,從落腳點看,就是通過“平整活動場地”,讓“經(jīng)濟人”便利地創(chuàng)業(yè),放心地追求財富,保證經(jīng)濟在微觀領(lǐng)域富有活力。為了實現(xiàn)上述目標(biāo),其一,要注意“目標(biāo)轉(zhuǎn)向”。在市場經(jīng)濟條件下,政府關(guān)注的焦點,不是指揮或直接做了多少蛋糕,而是看激勵整個社會做大了多少蛋糕;政府的作用不是限制“經(jīng)濟人”的交易,而是協(xié)助或創(chuàng)造條件讓它們更快、更多、更好地交易。其二,要關(guān)注企業(yè)對政府的滿意率。這是檢驗“有效政府”的重要指標(biāo)。具體內(nèi)容是:企業(yè)對政府工作人員開放意識及服務(wù)觀念的滿意率;行政審批程序科學(xué)性與適用性的滿意率;依法行政、規(guī)范管理滿意率;工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)滿意率;政務(wù)公開透明度滿意率;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督機制滿意率;辦事效率滿意率;各類行政服務(wù)收費的頻率與額度滿意率。要經(jīng)常對這些指標(biāo)加以調(diào)查,好的加強,不足的糾正,不斷明確需要修正的重點。

總之,商務(wù)成本最小化,改善環(huán)境的效用就會實現(xiàn)最大化。區(qū)域之間的競爭是綜合環(huán)境的競爭,我縣要進一步改善環(huán)境,對各類投資者產(chǎn)生“磁吸效應(yīng)”,凝聚各種市場力量,形成創(chuàng)業(yè)熱潮,整個社會就會成為一部經(jīng)濟增長的機器。

思考二:適合自己的就是競爭力。

**人“跳出**看**,立足全國看**,放眼世界看**,面向未來看**”,他們不斷地自找差距,調(diào)整定位,尋求一個又一個新的經(jīng)濟增長點的過程,其實就是在尋找不同條件下適合自己發(fā)展之路的過程。

走適合自己的路子是**發(fā)展給我們的又一個啟示。有人說,**缺乏大量資本和高新技術(shù),是難以實現(xiàn)大發(fā)展的。其實這種觀點有失偏頗。因為沒有大量資本、高新技術(shù)并不一定等于沒有競爭力。競爭力說到底是一個效率概念、成本概念和贏利概念。在一定條件下成本低、能賺錢的技術(shù),就是“適宜技術(shù)”。落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)相比,競爭力顯然不在技術(shù)、資本上,而在“適宜技術(shù)”和勞動力低成本上。

在“事事不如人”的狀態(tài)下,突出比較優(yōu)勢,實現(xiàn)局部但關(guān)鍵性的突破,如某一產(chǎn)業(yè)聚集,能夠推動其他領(lǐng)域在市場機制下自發(fā)調(diào)整,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)所發(fā)生的關(guān)鍵性變化,從而形成區(qū)域經(jīng)濟的市場生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動經(jīng)濟向更高層次演進。

**的發(fā)展一是要內(nèi)生形成富有本土特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對多層次市場需求,充分從比較優(yōu)勢出發(fā)發(fā)展經(jīng)濟,建立具有比較優(yōu)勢的適宜性產(chǎn)業(yè),從而“一花引來百花開”,形成競爭發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群落;二是必須一如既往地支持大企業(yè)發(fā)展,但又不能過分依賴大企業(yè)。因為一個地區(qū)的經(jīng)濟增長并不取決于少數(shù)大企業(yè)的孤高發(fā)展,中小企業(yè)的普遍程度反而是衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要尺度。它們能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢,把本土資源盤活;它們像海綿,吸納大量勞動力;它們代表了一種平民經(jīng)濟,有利于形成良好的市場生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。