導(dǎo)語：加強機關(guān)黨建工作為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作保證一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強和改進機關(guān)黨建工作，對提高黨治國理政能力，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。近年來，甘肅省機關(guān)黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)整體推進，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保證。在甘肅省第十一次黨代會上，省委提出了堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民主、保證抓黨建，全力強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)三大支撐的總體工作思路，明確了未來五年發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的需要，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，奮力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、提高認識，增強做好新時期機關(guān)黨建工作的使命感和責(zé)任感

思想認識到位是做好一切工作的重要前提。加強機關(guān)黨建工作，首要的還是解決思想認識問題，從思想和行動上增強抓好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和自覺性。

加強機關(guān)黨建工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。黨政機關(guān)在執(zhí)政格局中處于十分重要的地位。我們黨作為執(zhí)政黨，要站在時代前列領(lǐng)導(dǎo)和謀劃改革發(fā)展，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進和諧社會建設(shè)，應(yīng)對日益復(fù)雜的國際局勢，首先要建設(shè)好作為政權(quán)重要載體的各級黨政機關(guān)。機關(guān)黨的建設(shè)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密相關(guān)，加強機關(guān)黨建是黨的執(zhí)政能力建設(shè)中具有決定意義的大事，也是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。蘇東劇變的重要原因之一，就在于長期忽視政權(quán)機關(guān)黨的建設(shè)，最終喪失執(zhí)政地位。殷鑒不遠，值得警惕。這在客觀上要求我們必須加強機關(guān)建設(shè)，推動黨政機關(guān)履行好承擔(dān)的執(zhí)政使命，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)國家的長治久安。

加強機關(guān)黨建工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的迫切需要。同志指出：“我們黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的組織者、管理者，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部，擔(dān)負著以黨的基本理論、基本路線為指導(dǎo)，制定和執(zhí)行重要方針政策以及國家的法律、法規(guī)，推進有中國特色社會主義事業(yè)的歷史責(zé)任?！笨茖W(xué)發(fā)展觀是指引我們不斷推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大旗幟，構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨在新的歷史時期提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨政機關(guān)在推進科學(xué)發(fā)展觀的落實和和諧社會建設(shè)方面承擔(dān)著重要職責(zé)。加強機關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的宣傳動員優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，有利于將中央的大政方針和省委的戰(zhàn)備意圖較好地貫徹落實到廣大黨員中去，有利于把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的理念變成干部群眾的自覺行動。

加強機關(guān)黨建工作是推動改革發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要保證。經(jīng)濟社會的改革發(fā)展，離不開黨的建設(shè)的政治保證作用。近年來，甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快，呈現(xiàn)出速度較快、效益較好、人民得到實惠較多的良好局面。這些成績的取得，是與廣大干部群眾發(fā)揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的“甘肅精神”分不開的，理與包括機關(guān)黨建在內(nèi)的各領(lǐng)域黨建工作發(fā)揮堅強有力的保障作用分不開的。目前，甘肅正處在一個加快發(fā)展、為經(jīng)濟騰飛全面打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。省委根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合甘肅省情，提出了“四抓三支撐”的總體工作思路，寬大是推進全面建設(shè)小康社會的重要選擇。貫徹落實這些思路，迫切需要黨政機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，提高工作效益和服務(wù)水平，為發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境；迫切需要機關(guān)黨建工作拓寬領(lǐng)域，改進方式，充分發(fā)揮作用，提供堅強的政治保證。

二、突出重點，努力實現(xiàn)機關(guān)黨建新的進展和突破

加強機關(guān)黨建工作，必須按照“圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能”的總體要求，堅持突出重點，在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等方面取得新的進展和突破。

一要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，用黨的最新理論成果武裝黨員。我們黨歷來高度重視從思想上建黨，始終堅持用馬克思主義的最新理論成果教育黨員。以同志為總書記的黨中央堅持與時俱進，提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，為不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了強大的思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀是同思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進的最新理論成果，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法認的集中體現(xiàn)。機關(guān)黨建工作要在推進改革發(fā)展上見成效，在提高黨員素質(zhì)上求突破，就必須把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀始終擺在首要位置，吃透精神，把握精髓，用黨的最新理論成果武裝頭腦，在思想上行動上與黨中央保持高度一致，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動。機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識科學(xué)觀的重大指導(dǎo)意義，做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就毫不遲疑地去改，真正把心思和精力集中到推動改革發(fā)展事業(yè)上來，圍繞深化改革和科學(xué)發(fā)展謀劃一切工作。

二要堅持落實職能，提高機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》對機關(guān)黨組織的性質(zhì)、地位和作用作了明確規(guī)定，賦予機關(guān)基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、協(xié)助、服務(wù)等重要職能。機關(guān)黨建工作的成效明顯不明顯，機關(guān)黨組織的作用發(fā)揮得好不好，關(guān)鍵取決于這些職能是否落實到位。近年來，甘肅省委高度重視規(guī)范和落實機關(guān)黨組織的職能，制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨建工作的意見》，對機關(guān)黨組織履行職能提出了明確的要求。特別是提出機關(guān)黨組織要配合干部人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議，參與行政干部的考察管理，在機關(guān)行政干部任免、調(diào)動和獎懲時主動聽取機關(guān)黨組織的意見建議。通過廣泛宣傳，舉辦專題培訓(xùn)班，讓黨務(wù)工作者明確職能，熟悉政策，提高行使職責(zé)的能力和水平。同時，把職能落實情況列入黨建目標(biāo)責(zé)任制，加強督查和考核，確保省委的要求落到實處。組織建設(shè)是機關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工作，是發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的先決條件。特別要支持機關(guān)黨組織落實好職能，敢于和善于給他們授予權(quán)力，安排任務(wù)，支持他們放手大膽開展工作。要為機關(guān)黨建工作提供必要的制度保障、人員保障、經(jīng)費保障，努力為他們營造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。

三要堅持改進機關(guān)作風(fēng)，為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨和國家的生死存亡?？倳泴Ω倪M黨的作風(fēng)、特別是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了明確的要求。近幾年，甘肅省委堅持把轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、改進機關(guān)作風(fēng)作為一項重要工作來抓，制定《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》，推行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、黨務(wù)政務(wù)公開等制度，開展創(chuàng)建“雙優(yōu)一文明”、“學(xué)黨章創(chuàng)先進、知榮辱作表率”等活動，取得了明顯的效果。下一步，要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以開展“加強作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建和諧機關(guān)、促進科學(xué)發(fā)展”活動為載體，推進作風(fēng)建設(shè)，做到“五個表率”，即在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上作表率，在建設(shè)和諧機關(guān)、推進和諧社會建設(shè)上作表率，在改進作風(fēng)、提高機關(guān)效能上作表率，在服務(wù)基層服務(wù)社會、營造良好的發(fā)展軟環(huán)境了作表率，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的黨政機關(guān)。

四要堅持健全長效機制，推進機關(guān)黨建制度化、規(guī)范化。制度機制建設(shè)最具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。機關(guān)黨建工作要實現(xiàn)規(guī)范化，在建立健全長效機制上下功夫。這幾年，甘肅省抓住黨員先進性教育活動的有利時機，緊密結(jié)合黨政機關(guān)實際，清理廢止了一些不合時宜的規(guī)章，重點規(guī)范了《機關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制實施細則》、《機關(guān)黨組織協(xié)助配合黨組（黨委）管理干部實施辦法》等13項機關(guān)黨建工作基本制度，初步形成了相對完善的制度體系，對規(guī)范機關(guān)黨建工作起到了積極的促進作用。中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件下發(fā)以來，省委高度重視，抽調(diào)人員專門督促檢查貫徹落實情況。在機關(guān)黨建工作中，要繼續(xù)抓好長效機制的健全完善，著眼于形成整體合力，建立健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)管理機制；著眼于提高素質(zhì)，建立健全對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督機制；著眼于增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建立健全機關(guān)黨組織充分發(fā)揮作用的機制；著眼于增強黨建工作生機和活力，建立健全服務(wù)中心和服務(wù)群眾的機制；著眼于全面落實工作職能，建立健全強有力的督導(dǎo)推動機制。同時，要加大制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實力度，真正使機關(guān)黨建工作走上制度化軌道。

三、把握規(guī)律，不斷提高機關(guān)黨建工作的水平

這些年，通過開展“三講”教育、學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動，進一步豐富了基層黨建的內(nèi)涵，拓寬了基層黨建的領(lǐng)域。在新時期，要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，進一步總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索創(chuàng)新、使機關(guān)黨建工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

1、必須堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個根本方向。機關(guān)黨建工作只有堅持為又好又快發(fā)展服務(wù)，才能避免空對空，取得實實在在的效果。省委省政府每出臺重大決策部署，各機關(guān)黨組織都積極響應(yīng)，充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一認識，凝聚人心，推動落實。同時，還發(fā)揮機關(guān)優(yōu)勢開展了對口扶貧支教活動，有力地支援了農(nóng)村教育事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，受到中組部、教育部等七部委的表彰。在新形勢下，機關(guān)黨建只有緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來謀劃，才有生命力；只有緊貼黨委政府的決策部署來開展，才有針對性；只有著眼于推動本部門業(yè)務(wù)工作，才能增強實效性。

2、必須把握提高黨執(zhí)政能力這個總體目標(biāo)。黨政機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，掌握的權(quán)力也比較大。因此，提高黨的執(zhí)政能力，在機關(guān)黨的建設(shè)中顯得尤為重要。離開執(zhí)政能力建設(shè)這個總體目標(biāo)，機關(guān)黨建工作就失去了根本，很難抓出特色和成效。加強執(zhí)政能力建設(shè)，對黨政機關(guān)來說，就是要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力；對各級機關(guān)黨組織來說，就是要以改革的精神全面加強自身建設(shè)，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；對廣大黨員來說，就是要強化執(zhí)政黨意識，發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的任務(wù)。

3、必須履行好對黨員干部監(jiān)督這個重要職能。加強黨內(nèi)監(jiān)督是機關(guān)黨組織的重要職能。能否履行好監(jiān)督職能，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是衡量機關(guān)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。甘肅省出臺了《機關(guān)黨組織實施黨內(nèi)監(jiān)督辦法》，有力地促進了機關(guān)黨組織監(jiān)督職能的落實。但從目前看，一些機關(guān)黨組織不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督或不會監(jiān)督的情況還比較普遍，黨內(nèi)監(jiān)督中一些實際問題沒有得到有效解決。在新的形勢下，機關(guān)黨組織既要協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù)、改進工作，又要對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨的路線方針政策的情況，理直氣壯地進行教育監(jiān)督。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會檢查通報制度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨組織民主生活會和組織生活會，自覺接受黨組織監(jiān)督。要保障黨員民主權(quán)利，鼓勵黨員講真話，講心里話，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。

4、必須加強機關(guān)黨建理論研究這個基礎(chǔ)工作。理論是行動的先導(dǎo)。近幾年，甘肅重視機關(guān)黨建的理論研究，先后開展了“執(zhí)政與用人”、“創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置”、“提高基層黨組織構(gòu)建和諧社會能力”、“長效機制建設(shè)”等課題研究，組織編寫了《以“三個代表“為綱領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)》、《機關(guān)黨的工作實用手冊》等理論書籍，有力進推進了機關(guān)黨建工作的開展。目前，機關(guān)黨建工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)，面臨著許多新情況、新問題，需要我們從實際出發(fā)，繼續(xù)加強工作的調(diào)研和理性思考，提出真正有價值的意見建議，推動機關(guān)黨建理論研究工作，以便更好地為機關(guān)黨建工作服務(wù)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作合力

加強機關(guān)黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵，健全和落實制度是保證，必須在抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓落實上下功夫，努力形成良好的工作格局。

一要形成良好的領(lǐng)導(dǎo)體制機制。要構(gòu)建地方黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組（黨委）名負其責(zé)、機關(guān)黨組織具體落實的機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成省市縣三級齊管，地方黨委、機關(guān)工委、部門黨組（黨委）、機關(guān)黨委、黨支部五級同抓的工作格局。省委將定期召開全省機關(guān)黨的工作會議，常委會每年聽取機關(guān)工委工作匯報。各級組織部門和機關(guān)工委要加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。機關(guān)工委要參與部門領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核，參與領(lǐng)導(dǎo)干部考察，更好地履行監(jiān)督職能。各級黨組織要注意聽取工委的意見建議，充分發(fā)揮他們的作用。

二要充分發(fā)揮黨組（黨委）書記帶頭抓黨建的作用。機關(guān)黨建能否有效，部門主要負責(zé)人是否重視是關(guān)鍵。只有把機關(guān)黨建納入黨組（黨委）工作的重要日程，將機關(guān)黨建列為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓兩促進，才能將黨建工作落到實處。甘肅近幾年一直把黨組（黨委）書記抓黨建作為機關(guān)黨建工作的重要著力點，定期召開黨組（黨委）書記帶頭抓黨建經(jīng)驗交流會和座談會，強化了部門主要負責(zé)人抓黨建的意識和責(zé)任，形成了齊抓共管的良好氛圍。我們將繼續(xù)堅持這種做法，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極吸收兄弟省市區(qū)的好做法，進一步建立健全機關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，推動機關(guān)黨的工作深入開展。

三要狠抓制度的貫徹落實。“明制度于前，重威罰于后”。當(dāng)前，通過加強制度建設(shè)，我們黨的制度進一步健全和完善，以黨章為核心的一系列基本制度已經(jīng)建立，今后的關(guān)鍵是抓好落實，在提高貫徹落實的質(zhì)量上下功夫。要加強對制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問效問責(zé)，對有令不行、有禁不止、有章不循的要嚴肅查處，從而確保各項制度真正落到實處、有效管用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做落實制度的表率，發(fā)揮自身的感召力、影響力和帶動力，以自身的模范行為推進機關(guān)黨建工作。