導(dǎo)語：廢舊收購業(yè)整頓指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢查工作方案》，為進一步規(guī)范廢舊收購業(yè)管理工作，達到布局合理、經(jīng)營有序和環(huán)境整潔要求，決定在定海、普陀城區(qū)及新城開展一次廢舊收購業(yè)專項整治，特制定本實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，針對廢舊收購業(yè)中影響創(chuàng)衛(wèi)工作的突出問題，由公安部門牽頭負責(zé)和組織協(xié)調(diào)，經(jīng)貿(mào)、工商、城管、環(huán)保、國土資源等部門聯(lián)管聯(lián)治、齊抓共管、依法管理，健全長效管理機制，確保我市廢舊收購業(yè)布局合理、合法經(jīng)營、環(huán)境整潔和健康有序發(fā)展。

1.全面掌握城區(qū)范圍內(nèi)廢舊收購業(yè)的底數(shù)及從業(yè)人員基本情況，做到底數(shù)清、情況明，并按照《國家衛(wèi)生城市標準》要求，對轄區(qū)內(nèi)的廢舊收購站點進行科學(xué)合理布局。

2.取締一批無照經(jīng)營窩點，查處一批違法違規(guī)收購的經(jīng)營站點，治理一批經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象嚴重的收購站點，清理一批非法搭建、違規(guī)堆放、占道收購行為，確保我市廢舊收購業(yè)經(jīng)營有序和經(jīng)營場所環(huán)境整潔。

3.進一步規(guī)范收購生產(chǎn)性廢舊金屬驗證登記和專用廢舊器材定點收購管理工作，加大對盜竊電力、電信和城市公用設(shè)施以及收贓、銷贓等違法犯罪的打擊力度，遏制涉及收購業(yè)案件的發(fā)案勢頭。

4.教育引導(dǎo)廢舊收購業(yè)主增強守法經(jīng)營、保護環(huán)境、行業(yè)自律意識，努力提高行業(yè)自我管理、自我約束的能力。

二、工作步驟

（一）組織準備階段(3月前)。

一是成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門工作目標，分解整治工作任務(wù)。二是廣泛宣傳專項整治的必要性和現(xiàn)實意義，營造整治氛圍。三是專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按各自職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的廢舊收購業(yè)經(jīng)營狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況以及影響創(chuàng)衛(wèi)工作突出問題等情況進行調(diào)查研究，全面摸排，做到底數(shù)清、情況明，整治目標準。

（二）整治規(guī)范階段(3月至5月)。

一是專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按各自職責(zé)，對無照經(jīng)營、違法違規(guī)經(jīng)營、環(huán)境污染、非法搭建、非法流動收購、違規(guī)堆放、非法占地及影響市容市貌收購等行為進行集中清理整頓。二是各成員單位開展聯(lián)合行動，取締一批無照經(jīng)營窩點，查處一批違法違規(guī)收購的站點，治理、關(guān)閉、搬遷一批影響衛(wèi)生城市創(chuàng)建的廢舊收購站點。三是采取行政監(jiān)督與行業(yè)自管、自治相結(jié)合的手段，落實行業(yè)治安、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，規(guī)范管理工作模式，建立完善長效管理機制，形成規(guī)范、有序、良性發(fā)展的態(tài)勢。

（三）鞏固提高階段（6月）。

一是對專項整治情況進行自查和“回頭看”，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真查擺、剖析原因，有針對性地采取措施，及時予以改進。二是對整治工作成效進行評估，對照整治工作的目標要求，看是否完成預(yù)期的目標任務(wù)。三是重點總結(jié)廢舊收購業(yè)在管理體制、工作機制、行業(yè)自律等方面工作做法，并通過制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷完善和發(fā)展，確保我市廢舊收購業(yè)布局合理、合法經(jīng)營、環(huán)境整潔和健康有序發(fā)展。

三、工作職責(zé)

公安部門負責(zé)加強廢舊收購業(yè)的治安管理工作，加大對盜竊以及收贓、銷贓等違法犯罪的打擊力度，遏制涉及收購業(yè)案件的發(fā)案勢頭。同時，積極配合相關(guān)職能部門依法開展專項整治，嚴厲打擊阻礙行政執(zhí)法的違法犯罪行為。

經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)廢舊收購網(wǎng)點的科學(xué)規(guī)劃、合理布局，履行行業(yè)行政管理職能，按照“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、方便收購”原則和創(chuàng)衛(wèi)要求，有力控制廢舊收購業(yè)無序發(fā)展的局面。

工商部門負責(zé)把好廢舊收購經(jīng)營單位工商注冊登記時的市場準入關(guān)，明確收購經(jīng)營范圍，嚴厲查處無照經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為。

城管部門負責(zé)對非法搭建建筑物用于廢舊收購活動的拆違和查處力度，全力整治違規(guī)堆放、占道收購等影響市容市貌收購行為。同時，積極會同有關(guān)部門加大對流動收購管理。

環(huán)保部門負責(zé)對廢舊收購業(yè)經(jīng)營單位的環(huán)保宣傳力度，加強對大型廢舊收購業(yè)的環(huán)保評估、廢舊收購業(yè)周圍環(huán)境、噪音的整治，對廢舊收購單位造成環(huán)境污染的行為進行查處。

國土資源部門負責(zé)查處非法占用土地從事廢舊收購活動。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展廢舊收購行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)整治是強化社會治安綜合治理、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的需要，也是解決群眾反映強烈的熱點問題的一項“民心工程”。各地、各部門要充分認識開展此項工作的重要性和必要性。為切實加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得實效，決定成立以市公安局為牽頭單位、相關(guān)職能部門為成員單位的廢舊收購業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整治工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市公安局），負責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系。定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府、新城管委會也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，認真組織實施，確保專項整治行動取得成效。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各單位要加大整治工作的社會宣傳力度，充分利用新聞媒體，通過張貼公告、社區(qū)宣傳、上門走訪、印發(fā)宣傳資料、召開座談會、組織法制培訓(xùn)等多種途徑與形式，使廣大群眾和從業(yè)人員了解掌握有關(guān)廢舊收購業(yè)的管理規(guī)定和法律、法規(guī)，并通過發(fā)動和加強社會監(jiān)督，營造濃烈的整治氛圍。

（三）明確職責(zé)，抓住重點。各單位要結(jié)合自身管理職能，明確職責(zé)，落實責(zé)任，措施到位。收購網(wǎng)點布局既要合理又要方便經(jīng)營，規(guī)章制度的制定要切合實際，具有可操作性。要把廢舊收購業(yè)存在的無照經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生差、非法流動收購、規(guī)章制度不健全等影響創(chuàng)衛(wèi)工作的突出問題，作為專項整治的重點，組織精干力量，高頻率、多方式、多時段、有針對性地強化監(jiān)督檢查，努力提高廢舊收購業(yè)專項整治的工作實效。

（四）加強配合，形成合力。各單位要相互支持與配合，建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，通報工作情況，研究解決廢舊收購業(yè)整治工作中存在的難點問題，并加強溝通聯(lián)系，就有關(guān)齊抓共管事項協(xié)商一致。要依據(jù)職責(zé)，建立健全日常巡查制度和部門間工作協(xié)作機制，適時組織開展聯(lián)合檢查，并按照事權(quán)劃分原則，及時查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，力爭形成齊抓共管的整治合力。

（五）積極引導(dǎo)，規(guī)范管理。要積極引導(dǎo)、督促、指導(dǎo)廢舊收購行業(yè)協(xié)會工作，充分發(fā)揮協(xié)會作用，強化行業(yè)自我管理、自我約束能力，協(xié)助政府各職能部門加強對廢舊收購業(yè)的依法管理，促進廢舊收購業(yè)規(guī)范、守法、有序經(jīng)營。