導語：突發(fā)地質(zhì)災害應急預案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實做好我區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作，最大程度地減輕因突發(fā)地質(zhì)災害而造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《煙臺市突發(fā)公共事件專項預案》，結合我區(qū)實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。

二、工作原則

預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

統(tǒng)一領導，分工負責。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

三、組織機構與職責

區(qū)政府成立突發(fā)地質(zhì)災害應急領導小組，分管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室副主任、國土分局局長任副組長，區(qū)財政局、安監(jiān)局、公安分局、民政局、環(huán)保局、建設管理局、衛(wèi)生局、交通局、氣象局、水利局、監(jiān)察局、供電公司、有線電視管理處、各鎮(zhèn)街等單位的分管負責人任成員，統(tǒng)一領導全區(qū)的突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災工作。領導小組下設一辦五組：

1．辦公室：辦公室設在國土分局，區(qū)國土分局局長兼任辦公室主任。職責是貫徹落實領導小組決策，協(xié)調(diào)各方面開展工作；擬定搶險救災臨時條令、命令；接待上級和外地來福救援工作；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集，聯(lián)絡各工作組，把握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時向領導和上級部門匯報。

2．災險情調(diào)查監(jiān)測組：由國土分局牽頭，成員單位為氣象局、安監(jiān)局、建設管理局、環(huán)保局、相關鎮(zhèn)（街）。職責是組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生的地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩發(fā)生的措施；提供具體準確的氣象預告；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和臨時安置點的意見。

3．應急搶險組：由公安分局牽頭，成員單位是消防大隊、相關鎮(zhèn)（街）。職責是迅速組織公安干警、消防官兵及有關人員，立即趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災；負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責落實搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)。

4．交通治安組：由公安分局牽頭，成員單位是交通局、交警大隊、相關鎮(zhèn)（街）。職責是迅速組建交通治安治理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護；負責疏散轉(zhuǎn)移災區(qū)內(nèi)人員、物資。

5．醫(yī)療衛(wèi)生組：由衛(wèi)生局牽頭，成員單位是區(qū)人民醫(yī)院、相關鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院。職責是迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)院救治，減少人員傷亡；向上級醫(yī)療機構求援；認真搞好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，確保災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

6．后勤物資保障組：由財政局牽頭，成員單位是民政局、交通局、水利局、供電公司。職責是保證搶險救災經(jīng)費及時足額到位；災民的臨時安置工作；救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持生活必需品和搶險救災人員的生活保障。

四、預防預警機制

1．要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質(zhì)調(diào)查，建設地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，及時傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。

2．國土資源部門應會同地質(zhì)災害應急小組成員單位，依據(jù)市地質(zhì)災害防治規(guī)劃，編制我區(qū)地質(zhì)災害防治方案，標明主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。

3．要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，要進行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要及時向當?shù)厝嗣裾蜕弦患墖临Y源部門報告。及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。

4．要根據(jù)已查出的地質(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實相關個人，將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中，提高群眾的防災意識和能力。

5．國土資源部門和氣象部門要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，將預報預警結果及時報告區(qū)政府，同時通過媒體向社會。

五、地質(zhì)災害速報制度

1．區(qū)政府、區(qū)國土部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，應在4小時內(nèi)速報市人民政府、市國土資源部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。

區(qū)政府、區(qū)國土部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害報告后，應在12小時內(nèi)速報市人民政府、市國土資源部門，同時可直接速報省級人民政府和國土資源主管部門。

2．速報內(nèi)容

災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

六、地質(zhì)災害險情和災情分級

地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級。

1．特大型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅰ級）

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

2．大型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅱ級）

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

3．中型地質(zhì)災害和災情（Ⅲ級）

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

4．小型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅳ級）

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

七、地質(zhì)災害應急響應

1．地質(zhì)災害發(fā)生后，領導小組及時行使搶險救災指揮部職能，迅速啟動地質(zhì)災害應急反應預案，全面部署搶險救災工作。

2．災險情調(diào)查監(jiān)測組要在1小時內(nèi)組織氣象局、安監(jiān)局、建設管理局、環(huán)保局等有關部門的專家和人員奔赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級，及時向應急搶險救災指揮部匯報。

3．搶險救災指揮部根據(jù)地質(zhì)災害災情險情等級，在規(guī)定時限內(nèi)，及時上報市政府及市國土資源局。

4．搶險救災指揮部迅速組織國土、公安、交通、安監(jiān)、建設、氣象等部門及專業(yè)人員奔赴現(xiàn)場，開展搶險救災。

5．災險情調(diào)查監(jiān)測組要設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，盡快對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩發(fā)生的措施；提供具體準確的氣象預告；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和臨時安置點的意見。

6．交通治安組要立即封鎖進入危險區(qū)的所有入口，同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。

7．應急搶險組要利用宣傳和通訊工具通知危險區(qū)域的群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

8．醫(yī)療衛(wèi)生組要組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷病員搶救及轉(zhuǎn)移工作。

9．后勤物資保障組負責轉(zhuǎn)移各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的思想工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡暢通。

10．領導小組辦公室要根據(jù)指揮部要求，統(tǒng)一宣傳口徑，及時向社會災情、險情情況和有關公告，平息謠傳、誤傳，安定群眾情緒，確保社會穩(wěn)定。

八、其他事項

在搶險救災工作中，各級各部門要以國家和人民的利益為重，樹立全局觀念，服從區(qū)委區(qū)政府和搶險救災指揮部的統(tǒng)一領導。對在搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，將給與表揚和獎勵，對有令不行、有禁不止、玩忽職守，給搶險救災工作造成損失的單位和個人，按有關規(guī)定給予嚴肅懲處。