大討論暨領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育和科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)工作方案
時(shí)間:2022-11-14 04:10:00
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第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)
目標(biāo)任務(wù):通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員,使廣大司法干警增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,進(jìn)一步明確開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和“公正執(zhí)法、一心為民”大討論暨領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育和科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)的重大意義,深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。
重點(diǎn)抓好以下“八個(gè)一”
1、建立一套教育活動(dòng)方案。召開(kāi)黨組會(huì),研究部署專(zhuān)題教育和大討論工作,建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
2、進(jìn)一步動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干警大會(huì),傳達(dá)省、市法治理念教育和大討論動(dòng)員大會(huì)和椒區(qū)委辦[2006]34號(hào)、36號(hào)文件精神,全面部署本局開(kāi)展教育討論活動(dòng)工作。
3、組織一次理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀的有關(guān)論述和總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的重要批示,中央關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指示,羅干、同志在全國(guó)政法工作會(huì)議和全國(guó)社會(huì)主義法治理念研討班上的重要講話,中共浙江省委關(guān)于建設(shè)法治浙江的決定和省委書(shū)記在省委十一屆十次全會(huì)上的講話,全省社會(huì)主義法治理念教育電視電話會(huì)議精神,全市政法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,全國(guó)政法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念教育讀本等。
4、組織一次集中輔導(dǎo)。邀請(qǐng)法制專(zhuān)家學(xué)者,法制理論宣講團(tuán)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告。
5、開(kāi)展一次巡回報(bào)告。組織參加政法系統(tǒng)“執(zhí)法為民”宣講團(tuán)和公正執(zhí)法先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)的巡回報(bào)告,組織收看任長(zhǎng)霞、宋魚(yú)水、曹發(fā)貴等先進(jìn)事跡資料片。
6、進(jìn)行一次警示教育。爭(zhēng)取省監(jiān)獄管理部門(mén)支持,選擇若干名原政法干警因犯罪服刑的人員進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,或編輯反面典型案例錄像片組織干警收看,供干警剖析討論。
7、組織一次系列專(zhuān)題討論。根據(jù)動(dòng)員部署、輔導(dǎo)講座、警示教育及專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)等活動(dòng)內(nèi)容,組織與此內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的系列專(zhuān)題討論活動(dòng),消除西方法治理念的負(fù)面影響,清除“左”的思想和封建殘余,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。
8、撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。落實(shí)全員干警撰寫(xiě)社會(huì)主義法治理念教育和大討論體會(huì)文章,按要求進(jìn)行匯編,并按時(shí)上報(bào)教育活動(dòng)開(kāi)展情況和學(xué)習(xí)討論動(dòng)態(tài)。
第二階段:對(duì)照檢查、清理思想
目標(biāo)任務(wù):通過(guò)對(duì)照檢查,清理思想,找準(zhǔn)每個(gè)干警在執(zhí)法思想和執(zhí)法工作中存在的差距,剖析原因,深挖根源,落實(shí)整改,自覺(jué)把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念結(jié)合起來(lái),把社會(huì)主義法治理念的基本原則與執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合起來(lái),把提高思想覺(jué)悟與解決實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),增強(qiáng)專(zhuān)題教育和大討論活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)對(duì)本單位存在問(wèn)題的自我剖析、對(duì)照檢查,找出癥結(jié)所在,按照“公正執(zhí)法、一心為民”的要求,重點(diǎn)整改查出的突出問(wèn)題,改善執(zhí)法態(tài)度和執(zhí)法方式,提高執(zhí)法質(zhì)量,建立有利于公正執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
主要抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)開(kāi)展自查活動(dòng)
局領(lǐng)導(dǎo)及全體干警,根據(jù)本崗位的工作任務(wù)和特點(diǎn),圍繞法治理念教育五個(gè)方面內(nèi)容和科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀及“公正執(zhí)法、一心為民”的要求開(kāi)展深入的自查,重點(diǎn)對(duì)照以下五個(gè)方面展開(kāi):
1、查大局觀念,看政治意識(shí)。是否存在不講政治、割裂黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立辦案關(guān)系的片面法治思想;是否存在不講大局、割裂服務(wù)大局和本職工作關(guān)系的本位主義思想;是否存在不講執(zhí)法效果、割裂法律效果和社會(huì)效果的單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)。
2、查執(zhí)法思想,看為民意識(shí)。是否存在耍特權(quán)、抖威風(fēng)、以管人者自居的封建特權(quán)思想,是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦及“冷硬橫推”等漠視群眾疾苦的官僚主義作風(fēng),是否存在蠻橫無(wú)理、粗暴執(zhí)法等侵害群眾利益的行為。
3、查執(zhí)法行為,看公正意識(shí)。是否存在有法不依、有規(guī)不循、濫用職權(quán)等執(zhí)法不嚴(yán)的行為;是否存在辦金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案等執(zhí)法不公行為;是否存在刑訊逼供、徇私舞弊、貪贓枉法等執(zhí)法犯法行為。
4、查工作作風(fēng),看責(zé)任意識(shí)。是否存在作風(fēng)漂浮、辦事拖拉等不負(fù)責(zé)任的行為;是否存在有警不出、有案不立、有證不取、有罪不究等不作為行為;是否存在玩忽職守、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。
5、查工作紀(jì)律,看自律意識(shí)。是否存在“吃拿卡要”等違反禁令和工作紀(jì)律的行為;是否存在從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的行為;是否存在弄虛作假、欺上瞞下甚至為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供保護(hù)的行為。
(二)開(kāi)展開(kāi)門(mén)納諫
1、公開(kāi)征諫。由局社會(huì)主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法,一心為民”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,通過(guò)各種形式和途徑,向社會(huì)各界廣泛征求對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見(jiàn)、建議。
2、上門(mén)征諫。由局社會(huì)主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法,一心為民”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,組成征諫組上門(mén)征諫。一是主動(dòng)上門(mén)向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村居干部及社會(huì)各界征求存在的問(wèn)題及意見(jiàn)、建議;二是向公、檢、法三機(jī)關(guān)橫向征求意見(jiàn)及向紀(jì)委、法制辦等相關(guān)單位征求意見(jiàn);三是隨機(jī)向有關(guān)案件當(dāng)事人征求意見(jiàn)。
(三)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)
各部門(mén)負(fù)責(zé)人,要深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,督促檢查,指導(dǎo)工作。
(四)開(kāi)展明查暗訪
1、組織案件評(píng)查。對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的和區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件,以及人大代表、政協(xié)委員提議案涉法涉訴案件和群眾反映強(qiáng)烈的上訪案件全部進(jìn)行評(píng)查。
2、參加開(kāi)門(mén)接訪。局領(lǐng)導(dǎo)要參加區(qū)里組織的接訪活動(dòng),解決一批涉法涉訴未結(jié)信訪案件。
3、回訪。要隨機(jī)抽查若干個(gè)已結(jié)、未結(jié)的人民調(diào)解、公證件,對(duì)舉報(bào)人等當(dāng)事人進(jìn)行回訪,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
4、對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行暗訪。對(duì)查明暗訪等反映的問(wèn)題,綜合梳理,反饋到各科室。
(五)落實(shí)整改措施
1、制定整改方案。根據(jù)自查、征諫及明查暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,分別寫(xiě)出單位和個(gè)人的整改報(bào)告,并以各科、室、所、處為單位召開(kāi)整改分析會(huì),相互交流、分析點(diǎn)評(píng)、找準(zhǔn)問(wèn)題、落實(shí)措施。
2、嚴(yán)肅處理執(zhí)法違法的人和事。
第三階段:健全制度、組織培訓(xùn)
目標(biāo)任務(wù):針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照上級(jí)部署分層分類(lèi)分批開(kāi)展教育培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)制度,完善制度建設(shè)和教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、對(duì)科、室、所、處等基層執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人組織統(tǒng)一輪訓(xùn)。
2、針對(duì)查找出來(lái)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、執(zhí)法司法問(wèn)題,按照社會(huì)主義法治理念的要求,對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法崗位干警進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
3、健全內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)公開(kāi)辦事制度,健全監(jiān)督機(jī)制。
4、認(rèn)真抓好執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量和考評(píng)體系、執(zhí)法工作信息化體系建設(shè)。
5、出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)全局政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)文件。
第四階段:總結(jié)考評(píng)、鞏固提高
目標(biāo)任務(wù):通過(guò)對(duì)社會(huì)主義法治理念基本知識(shí)的考試、黨章知識(shí)測(cè)試、教育和大討論活動(dòng)的檢查指導(dǎo),查看教育活動(dòng)組織工作是否有力,教育活動(dòng)效果是否扎實(shí),清理思想是否深刻,重點(diǎn)培訓(xùn)是否有效,解決問(wèn)題是否徹底。表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),鞏固提高教育和討論成果。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、組織黨員參加黨章知識(shí)測(cè)試;
2、組織全體干警參加社會(huì)主義法治理念基本知識(shí)測(cè)驗(yàn);
3、組織評(píng)比活動(dòng),并進(jìn)行表彰。