和諧安全生態(tài)油區(qū)建設(shè)工作方案
時(shí)間:2022-12-24 08:36:54
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以省政府辦公廳76號(hào)文件為抓手,堅(jiān)持雙向服務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,保安全,穩(wěn)增產(chǎn),促發(fā)展,努力建設(shè)和諧油區(qū)、安全油區(qū)、生態(tài)油區(qū)、富裕油區(qū),更好地保障我市能源安全,進(jìn)一步推進(jìn)油區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、改革創(chuàng)新協(xié)調(diào)服務(wù)模式。繼續(xù)開展“兩為”服務(wù)(為油田開發(fā)建設(shè)服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)),加強(qiáng)與清河采油廠的溝通聯(lián)系,密切配合,堅(jiān)持相互促進(jìn),提高協(xié)調(diào)服務(wù)效率。緊密對(duì)接油田區(qū)域化管理工作,逐步健全完善適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的油區(qū)工作體制機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理油地關(guān)系,妥善處置各類涉油矛盾和問(wèn)題。
2、優(yōu)化油地發(fā)展空間格局。提高土地利用效率,保障油田勘探開發(fā)用地和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地,協(xié)助清河采油廠辦理土地征用、建設(shè)、證件等手續(xù),協(xié)調(diào)解決圈占、侵占井場(chǎng)等重點(diǎn)問(wèn)題,形成和諧、可持續(xù)的油地發(fā)展空間格局。
3、完善油地一體社會(huì)治安防控體系。通過(guò)與清河采油廠治保大隊(duì)共同開展“三打三治”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊盜油盜氣、非法收油運(yùn)油和小土煉油,治理小化工廠超范圍涉油經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)小化工廠和非法物資收購(gòu)點(diǎn)等涉油違法行為,創(chuàng)造穩(wěn)定的油區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)防控機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮油、地保衛(wèi)隊(duì)伍作用,搞好與公安、安監(jiān)、工商等部門的聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步完善油地一體社會(huì)治安防控體系。
4、加強(qiáng)油氣管道安全監(jiān)管保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《省石油天然氣管道保護(hù)辦法》和《市石油天然氣管道監(jiān)管辦法》,把油田油氣管道納入監(jiān)管體系,有計(jì)劃地逐步清理管道占?jí)弘[患,確保油氣生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全。同時(shí),我們將加快我市的天然氣管道建設(shè)和安全隱患清理排查工作。一是積極協(xié)調(diào)雙王城分輸站及雙王城至羊口管線建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取按期完工,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的能源供應(yīng);二是隨著濟(jì)青天然氣管線二期工程的批復(fù),我們將抽調(diào)專門人員,對(duì)該項(xiàng)工程的前期準(zhǔn)備工作及后期施工進(jìn)行全程協(xié)調(diào)服務(wù),確保該工程在境內(nèi)順利施工;三是將協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門及管道企業(yè)將東黃輸油管線(復(fù)線)化鎮(zhèn)境內(nèi)的隱患路段3公里改線,其余部分將在今后逐步從市區(qū)內(nèi)遷出,將從根本上消除安全隱患,保證輸油管線的安全運(yùn)行。
5、推進(jìn)生態(tài)油區(qū)建設(shè)。按照生態(tài)文明建設(shè)要求,妥善處理油田開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在油田推行內(nèi)外隔離、廢舊回收、井林一體的生態(tài)開發(fā)模式,把油田開發(fā)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,建設(shè)環(huán)保生態(tài)的新型油區(qū)。
6、深入開展油地共建。進(jìn)一步加強(qiáng)與清河采油廠的合作,研究探討開發(fā)、保護(hù)和利用油氣資源的新途徑,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的原則,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)油地雙方快速發(fā)展。努力構(gòu)建油地基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)管理共建共享格局。
7、完善油地共建平臺(tái)。切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用,為油地決策提供參考和依據(jù),促進(jìn)油地領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系溝通,把油區(qū)辦建設(shè)成為推動(dòng)油地合作、開發(fā)招商引資、落實(shí)合作項(xiàng)目的共建平臺(tái),切實(shí)把油區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)油區(qū)職工和地方群眾共同富裕。
三、落實(shí)措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮牽頭組織和協(xié)調(diào)服務(wù)作用,加強(qiáng)對(duì)和諧安全生態(tài)富裕油區(qū)建設(shè)重大問(wèn)題的研究,積極協(xié)調(diào)政府、油田和有關(guān)單位,形成發(fā)展合力,搞好項(xiàng)目運(yùn)作,抓好督促落實(shí)。
2、搞好學(xué)習(xí)交流。要緊盯黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)前沿,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新政策、新理念,融入到油地共建中來(lái)。加強(qiáng)工作溝通交流,采用短訓(xùn)班、交流會(huì)、考察學(xué)習(xí)等多種形式,開拓油地共建的視野和思路,為和諧安全生態(tài)富裕油區(qū)建設(shè)發(fā)展提供新思路、新辦法。
3、爭(zhēng)取政策支持。油地雙方共同研究制定發(fā)展規(guī)劃,在資金、人才、物資、技術(shù)和資源等方面加大投入力度。要積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)政策和資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目,充分利用現(xiàn)有各類省級(jí)專項(xiàng)資金,形成上下配套聯(lián)動(dòng)的資金投入機(jī)制。在共建項(xiàng)目中,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的價(jià)格優(yōu)惠政策,減輕負(fù)擔(dān)。