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一、進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1.繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體到位，黨政“一把手”及職能部門要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實負(fù)起責(zé)任，按照黨政正職“五個親自”，黨政班子其它成員“三個抓好”，牽頭部門“三個必須”，協(xié)辦單位“兩個確?！钡囊?，認(rèn)真履行職責(zé)，指導(dǎo)、督促、檢查分管部門對責(zé)任制的落實，切實解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。

2.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解，強化直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志和局機關(guān)局、處級干部“一崗雙責(zé)”的意識。特別要抓好任務(wù)層層分解，按“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實”的原則，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政責(zé)任制任務(wù)分解。局屬各單位要在3月15日前，結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整情況，完成責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員調(diào)整、簽定責(zé)任書以及任務(wù)分解工作。

3.認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的檢查考核工作。今年責(zé)任制檢點是作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律情況，局黨組將在3月中下旬對落實分解任務(wù)情況進行抽查，半年還要對局機關(guān)落實黨風(fēng)廉政情況進行重點抽查，年底將對全系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期改正。

4.認(rèn)真抓好責(zé)任追究，對不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和局紀(jì)檢監(jiān)察部門，對在責(zé)任制范圍內(nèi)出現(xiàn)的有令不行、明令禁止、頂風(fēng)違紀(jì)者，一經(jīng)查實，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

二、抓好教育，筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)

按照社會主義核心價值體系要求，有針對性地對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行理想信念教育、黨章教育、社會主義榮辱觀教育和黨紀(jì)條規(guī)教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。

1.各級理論學(xué)習(xí)中心組要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話和市紀(jì)委十次全會精神，堅持把廉政教育列入各級中心理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，形成共識，積極配合市委、市政府打好奧運決戰(zhàn)之年的戰(zhàn)役，為進一步做好文化系統(tǒng)的各項工作奠定基礎(chǔ)。

2.加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)兩個條例，重點解決好理想信念問題，使廣大黨員干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中進一步堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、價值觀、人生觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。今年要組織學(xué)好《*市文化局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作文件匯編》，擬在6月份，就有關(guān)黨紀(jì)條規(guī)在全局黨員范圍內(nèi)進行測試，同時局紀(jì)檢部門與局組宣處配合，搞好身邊優(yōu)秀黨員先進事跡的宣傳教育活動。

3.把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進和諧社會建設(shè)的切入點，切實按照“八個堅持、八個反對”和總書記提出的大力倡導(dǎo)八個良好風(fēng)氣的要求，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面突出的問題。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動主題要圍繞“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”，在黨員干部中廣泛開展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動，促使廣大黨員干部自覺做到為民、務(wù)實、清廉，用正反兩方面教材教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。今年結(jié)合文化系統(tǒng)工作和黨員干部思想實際，擬由局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)講一次專題黨課；安排一場主題報告會，請紀(jì)檢專家講授反腐敗形勢教育課；挖掘、捕捉和廣泛宣傳本系統(tǒng)勤政廉政先進典型事跡，觀看先進人物教育片；組織處級以上干部和機關(guān)公務(wù)員參觀反腐倡廉教育基地、參觀監(jiān)獄，抓住劉志華等典型案例集中開展警示教育。

4.嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項注意”，結(jié)合文化領(lǐng)域可能發(fā)生的違紀(jì)問題，重點對領(lǐng)導(dǎo)干部中存在以下五類問題進行清理糾正：一是在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的；二是以借為名占用他人住房、汽車的；三是以賭博或變相賭博等形式收錢斂財?shù)?；四是借委托他人投資證券或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的；五是為本人謀取預(yù)期不正當(dāng)利益或以斡旋等方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的。同時，局黨組要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對照《*市文化局領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動中廉潔自律的規(guī)定》要求，結(jié)合民主生活會，自查自糾，進行整改，理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)討論情況要有記錄，年內(nèi)局紀(jì)檢和組織部門要對各單位民主生活會進行指導(dǎo)和檢查，年終對民主生活會的質(zhì)量和整改情況進行考評并作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查工作內(nèi)容之一。

三、加強制度建設(shè)，重點抓好制度落實

1.嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，將群眾反映的干部問題與組織考察了解的情況有機結(jié)合起來，完善防止“考察失真”以及干部“帶病提拔”的具體制度和措施；繼續(xù)落實黨員干部“任職談話制度”和“廉政談話制度”，做好“誡勉談話”或“書面詢問”，使領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸。

2.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,繼續(xù)抓好“三重一大”制度和干部廉潔自律規(guī)定的完善落實，按照《*市文化局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動中廉潔自律的規(guī)定》，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督檢查,并結(jié)合文化局實際,進一步修訂和完善文化局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。

3.抓好文化局公共財政資金使用管理和監(jiān)督。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，探索完善對文化領(lǐng)域中基建工程及招投標(biāo)程序、政府采購等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制；督促完善文化專項補貼資金以及大額藝術(shù)生產(chǎn)資金的監(jiān)督管理制度，重點對資金撥款全過程進行監(jiān)督，還要避免挪用、擠占和滯留財政資金現(xiàn)象的發(fā)生，做到用制度約束干部，確保文化建設(shè)資金使用的安全有效。

4.繼續(xù)堅持對局屬單位法定代表人經(jīng)濟責(zé)任審計制度，特別要加強對法人代表不定期的任中審計，增強領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律、正確履行職責(zé)的意識。今年還要加大對文化企事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營管理審計力度，促進國有資產(chǎn)管理部門加強內(nèi)部管理，提高責(zé)任感和經(jīng)營管理水平，維護國有資產(chǎn)的安全完整，確保國有資產(chǎn)保值增值。

四、認(rèn)真做好群眾來信來訪和案件查處工作

1.認(rèn)真貫徹《信訪條例》，通過信訪這一重要途徑，及時了解群眾關(guān)注的熱點和難點問題，發(fā)現(xiàn)和處理帶有苗頭性和傾向性問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視群眾來信來訪，認(rèn)真對待并積極解決群眾反映的各種問題，依法做好群眾來信來訪工作。

2.堅持“嚴(yán)肅紀(jì)律、懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定”的辦案指導(dǎo)思想，做好我局的案件查處工作。今年重點查處以下四類案件：一是利用各種公共事務(wù)管理權(quán)尋租、謀取私利，破壞首都發(fā)展環(huán)境的案件。二是在文化事業(yè)單位改革、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組中侵吞國有資產(chǎn)及失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件。三是各類侵害群眾利益的案件。四是對集體訪、越級訪、重復(fù)訪以及違法建設(shè)、重大安全責(zé)任事故背后可能隱藏的腐敗問題。對拒不執(zhí)行國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的，發(fā)現(xiàn)后嚴(yán)格依紀(jì)依法處理，決不姑息。

五、繼續(xù)加大行政監(jiān)察力度，做好行政效能監(jiān)察工作

1.繼續(xù)抓行政許可法的落實和監(jiān)督，做好網(wǎng)上監(jiān)察工作，堅決查處違反行政審批程序規(guī)定的行為，重點搞好政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上行政監(jiān)察工作，努力提高依法行政水平，積極改進服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。

2.充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，積極推進本單位的行政效能

監(jiān)察，完善相關(guān)效能監(jiān)察的制度和程序，健全行政效能長效保障機制。今年重點加大在轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率方面的督察力度，嚴(yán)肅查辦群眾反映強烈的機關(guān)工作人員不作為、亂作為、效率低下等問題。

六、加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高干部工作水平

按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進一步加強文化局紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)和制度建設(shè)。針對目前紀(jì)檢監(jiān)察干部多為新人且業(yè)務(wù)不熟的客觀現(xiàn)狀，著力加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。

1.繼續(xù)堅持紀(jì)委書記例會制度，做好年初工作部署和年末的工作檢查，針對新形勢，新任務(wù)，新問題，年度中期召開一次工作交流會議，研討有關(guān)問題，積極探索建立長效工作機制。

2.貫徹落實局黨組下發(fā)的《關(guān)于進一步加強基層紀(jì)檢組織建設(shè)的意見》，規(guī)范基層紀(jì)檢組織工作程序和工作要求，明確紀(jì)檢干部工作職責(zé)與權(quán)限，爭取促成系統(tǒng)內(nèi)兩個黨委建制的單位早日建立紀(jì)委組織。

3.采取“請進來”和“送出去”的方式，加大對基層紀(jì)檢干部的培訓(xùn)力度，計劃在三季度辦一期紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以提高基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平，更好地發(fā)揮紀(jì)檢組織的作用。