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各基層黨組織：

為了深入貫徹黨的精神，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性；密切黨群聯(lián)系，暢通黨員和群眾的監(jiān)督渠道；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，預(yù)防和遏制腐敗，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。根據(jù)區(qū)委將黨務(wù)公開(kāi)工作向基層延伸的相關(guān)意見(jiàn)要求和鎮(zhèn)黨委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施辦法，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作制定如下方案。

一、黨務(wù)公開(kāi)的基本原則

1、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，以發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)公開(kāi)的成效，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的良好氛圍。

2、堅(jiān)持依法依紀(jì)原則。嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定以及保密法的要求，依法依紀(jì)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)明確要求公開(kāi)的內(nèi)容，要如實(shí)及時(shí)公開(kāi)；對(duì)暫時(shí)需要保密的內(nèi)容，應(yīng)暫緩公開(kāi)，努力使黨務(wù)公開(kāi)工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

3、堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則。黨務(wù)公開(kāi)首先是對(duì)黨內(nèi)公開(kāi)，讓黨員先知道、先討論、先行動(dòng)，同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要，逐步擴(kuò)大范圍，向社會(huì)公開(kāi)。

4、堅(jiān)持積極與穩(wěn)妥相結(jié)合的原則。既要積極探索、大膽實(shí)踐，又要穩(wěn)妥慎重、逐步推進(jìn)。

5、堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，不搞形式主義。積極研究新情況、解決新問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷完善，確保黨務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。

二、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

㈠鎮(zhèn)黨委層面公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、黨委全局工作和中心工作。包括黨委關(guān)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、政治文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作、精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)、社會(huì)管理和和諧社會(huì)建設(shè)等情況的重大決策、決定、決議，重要工作部署及有關(guān)情況；黨委工作規(guī)劃、階段性工作重點(diǎn)、年度任務(wù)完成情況和重要會(huì)議落實(shí)情況等。

2、黨委自身建設(shè)情況。包括黨委關(guān)于黨的建設(shè)的重大決策、決定、決議，重要工作部署及有關(guān)情況；黨委年度黨建主題活動(dòng)安排情況；黨委年度黨建工作計(jì)劃、總結(jié)，黨委中心組學(xué)習(xí)、形勢(shì)任務(wù)教育計(jì)劃及落實(shí)情況；黨委成員基本情況、工作分工及工作職責(zé)，班子民主生活會(huì)及整改情況。黨委各職能部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)，黨委對(duì)重要干部的選拔任用、考核、獎(jiǎng)懲情況，黨委關(guān)于干部人事制度改革情況；黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署、要求和貫徹落實(shí)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔自律情況；領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件處理情況；關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的信訪(fǎng)分析情況；每年全鎮(zhèn)黨費(fèi)收繳使用情況；關(guān)于黨群部門(mén)效能建設(shè)情況，以及群眾舉報(bào)、投訴方法和途徑等。

3、黨委工作制度。包括黨委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)的文件、規(guī)定；黨委議事規(guī)則；黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求等。

㈡基層黨組織層面公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、黨支部責(zé)任分工及自身建設(shè)情況。黨支部班子成員名單、工作分工及工作職責(zé)；人事人員職務(wù)工作變動(dòng)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子（換屆）選舉結(jié)果；干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等。

2、黨支部議事決策情況。黨支部集體討論作出的重要決定；黨內(nèi)各項(xiàng)制度，包括“”、發(fā)展公示制度、活動(dòng)證制度、黨費(fèi)收繳制度等；上級(jí)重要會(huì)議、工作布置落實(shí)情況；黨支部工作計(jì)劃；上級(jí)組織要求公開(kāi)的事項(xiàng)等。

3、黨組織生活開(kāi)展情況。黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況；雙結(jié)對(duì)、雙關(guān)愛(ài)工作情況；組織黨員開(kāi)展重要活動(dòng)的情況；黨員發(fā)展工作；黨費(fèi)收繳情況；黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況等。

4、各類(lèi)測(cè)評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。民主測(cè)評(píng)整改情況，包括測(cè)評(píng)黨員、測(cè)評(píng)支部；黨員民主評(píng)議情況；各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)成果；各類(lèi)先進(jìn)推薦、評(píng)比獲獎(jiǎng)情況；黨員違紀(jì)處理情況等。

㈢其他需要公開(kāi)的各類(lèi)事項(xiàng)

三、黨務(wù)公開(kāi)的范圍和形式

㈠鎮(zhèn)黨委層面的公開(kāi)形式

黨務(wù)公開(kāi)的范圍主要分為黨內(nèi)和黨外。黨內(nèi)公開(kāi)包括對(duì)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的公開(kāi)。黨外公開(kāi)包括向派的公開(kāi)和向社會(huì)群眾的公開(kāi)。根據(jù)不同的公開(kāi)對(duì)象，確定公開(kāi)的主要形式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容，可以通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)、政務(wù)網(wǎng)等形式進(jìn)行公開(kāi)；適宜向派公開(kāi)的內(nèi)容，可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)商會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi)；適宜向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容，可以通過(guò)《動(dòng)態(tài)》、《之聲》等刊物、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)欄等多種形式進(jìn)行公開(kāi)。根據(jù)不同的公開(kāi)時(shí)間，又可分為事前公開(kāi)和事后公開(kāi)，除了書(shū)面、網(wǎng)站、宣傳欄等事后公開(kāi)的形式，更要注重座談會(huì)、干部任前考察、征求各方意見(jiàn)等事前公開(kāi)的形式，使黨委決策更加民主科學(xué)，體現(xiàn)民意。

㈡基層黨組織層面的公開(kāi)形式

基于各類(lèi)基層黨組織的具體情況和軟硬件設(shè)施不同，以基層黨組織的類(lèi)型確定公開(kāi)的主要形式，便于各基層黨組織因地制宜推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。

四、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的基本要求

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，正確把握黨務(wù)公開(kāi)的程序

要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法，深刻認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性和必要性，在充分了解黨務(wù)公開(kāi)的基本原則、內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限的基礎(chǔ)上，正確把握好公開(kāi)的程序，切實(shí)做到組織有分工、審核有備案、反饋有回應(yīng)，確保我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作嚴(yán)格按照黨委的統(tǒng)一部署有序推進(jìn)。

2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，把黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處

要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度，細(xì)化目標(biāo)要求，分層次、分階段推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)黨組織與廣大黨員、群眾以及社會(huì)民主人士的溝通與聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，把黨務(wù)公開(kāi)工作與黨的先進(jìn)性建設(shè)、與群眾工作、與全鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把黨務(wù)公開(kāi)工作建設(shè)成群眾的滿(mǎn)意工程。

3、積極探索，突出重點(diǎn)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)效

要以?xún)?nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范，黨員滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意的“三規(guī)范，三滿(mǎn)意”為黨務(wù)公開(kāi)工作的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。積極探索黨務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容和形式，力求內(nèi)容全面，形式多樣，循序漸進(jìn)，突出實(shí)效，形成規(guī)范、有序的管理機(jī)制，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。

中共鎮(zhèn)委員會(huì)

年3月31日