導(dǎo)語：市人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

為推進(jìn)反腐敗抓源頭進(jìn)程，擴(kuò)大政務(wù)公開工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)省、市關(guān)于推行政務(wù)公開工作的總體部署和具體要求，結(jié)合我市實際情況，特提出以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)中紀(jì)委五次全會精神和市委、市政府關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的總體要求，圍繞提高城市綜合競爭力的目標(biāo)，提高政府工作的透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)依法行政，為廈門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是：使政務(wù)公開成為人民群眾行使民主權(quán)利的重要途徑，成為強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督制約的有效方法，成為積極預(yù)防和治理腐敗的實際措施。要把群眾最關(guān)心的問題、最需要了解的問題，以及與群眾切身利益攸關(guān)、容易因“暗箱操作”引發(fā)腐敗的問題，拿來公開。通過建立健全政務(wù)公開制度來保證公開內(nèi)容的真實、公正、可信。

三、主要內(nèi)容

（一）對外公開的內(nèi)容：只要是不涉及黨和國家秘密、宜于公開的政務(wù)都要公開。

1、市政府公開的主要內(nèi)容是：市政府常務(wù)會議、市長辦公會議出臺的政策；市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃、發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)及完成情況；市政府事關(guān)全局的重大決策過程及出臺的政策；市本級財政年度預(yù)決算及執(zhí)行情況；上級政府或上級政府部門下?lián)艿母鞣N專項經(jīng)費及分配使用情況；市政府確定投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)有關(guān)情況；對企業(yè)及其它經(jīng)濟(jì)實體承包、租賃、拍賣等情況；工程項目招投標(biāo)情況；政府采購情況；土地批租情況；規(guī)劃審查情況；政府向社會承諾為群眾辦實事進(jìn)展情況等。

2、市政府職能部門公開的主要內(nèi)容是：本單位的職能職責(zé)、政策規(guī)定、行政審批、行政管理、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事紀(jì)律、辦事時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、審批時限、監(jiān)督辦法；執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況；上級主管部門明確要求必須公開的其它事項。

（二）對內(nèi)部公開的內(nèi)容：機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況，如會議費、差旅費、接待費、辦公電話費、車輛維護(hù)費等；入黨、用工、提干、干部人事管理有關(guān)情況；機(jī)關(guān)干部職工福利待遇情況；機(jī)關(guān)維修改造情況；機(jī)關(guān)公務(wù)車費用情況；機(jī)關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況及其它重要事項。

各區(qū)政府及區(qū)直部門參照執(zhí)行。

四、采取形式

（一）建立公開辦事大廳。實行“一個窗口”對外、“一條龍”審批、“一站式”服務(wù)。

（二）通過報紙、廣播、電視等新聞媒介公布。

（三）設(shè)立政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)頁、計算機(jī)信息平臺、政府公告、咨詢電話。

（四）印制“辦事指南”、“政務(wù)公開指南”，開展宣傳活動等形式。

（五）采取信息簡報、召開會議、內(nèi)部通報、下發(fā)文件等形式予以公開。

（六）發(fā)征求意見信、組織聽證會、專家咨詢會。

（七）公開招投標(biāo)。

（八）掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費。

要把最基本的公開形式建立起來，以設(shè)立固定政務(wù)公開欄為主要形式，進(jìn)一步拓寬公開渠道。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)責(zé)任追究。各級政府和職能部門是政務(wù)公開的主體，政府及其部門一把手是政務(wù)公開的第一責(zé)任人，要確實承擔(dān)起主抓的責(zé)任，要指定專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織實施。對在推行政務(wù)公開工作過程中，工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，給予通報批評，必要時予以效能告誡；對不認(rèn)真實行政務(wù)公開，引發(fā)嚴(yán)重腐敗問題，或嚴(yán)重影響社會安定穩(wěn)定事件的，以及拒不推行政務(wù)公開制度或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、欺騙群眾、打擊報復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部和直接責(zé)任人，要追究行政責(zé)任。

（二）完善和規(guī)范政務(wù)公開五項制度。按照《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作質(zhì)量的通知》（閩政〔2002〕23號）的要求，在全市各級政府機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開工作的責(zé)任制度、審議制度、評議制度、反饋制度、備案制度。第四季度要對五項制度的落實情況組織檢查。

（三）要普遍推行“點題公開”的做法。各級各單位要通過設(shè)立群眾點題意見箱或聯(lián)系電話，對群眾要求公開的項目及時予以公開，把公開的主動權(quán)交給群眾，真正落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）調(diào)整、規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和上網(wǎng)信息。根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的情況，調(diào)整充實政務(wù)公開的內(nèi)容；補(bǔ)充和完善公開內(nèi)容中不完整的部分；抓好市直職能部門、7個區(qū)和3個管委會網(wǎng)上政務(wù)公開信息的維護(hù)工作。

（五）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。繼續(xù)貫徹市委辦、市府辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《福建省推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開暫行辦法》的通知(廈委辦發(fā)〔2001〕021號)，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，充實政務(wù)公開的內(nèi)容，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)外監(jiān)督制度，鞏固成果，保持工作延續(xù)性。

（六）加大督查力度。各級效能辦要發(fā)揮督促檢查的職能作用，按照五項制度的要求，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的督導(dǎo)、檢查，要通過實行跟蹤督辦、實地督辦、專項督辦的方式，加大督辦檢查的力度，對弄虛作假、被動應(yīng)付、行動遲緩的要批評和督促，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保政務(wù)公開工作落到實處。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，經(jīng)常組織新聞單位對政務(wù)公開實施情況進(jìn)行跟蹤采訪，宣傳推廣好做法、好經(jīng)驗，揭露批評不良現(xiàn)象。要加大民主監(jiān)督力度，充分聽取社會各界對政務(wù)公開和政府工作評價意見，不斷完善政務(wù)公開工作。