農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作總結

時間:2022-03-09 11:22:00

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2005年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作總結

一年來,農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作在市農(nóng)監(jiān)辦指導下,在縣委、縣政府的領導下,經(jīng)過全縣人民的共同努力,農(nóng)監(jiān)工作取得了一定成效。2005年,我們認真貫徹執(zhí)行了對農(nóng)民全部免除農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補貼的政策,全縣免征農(nóng)業(yè)稅381萬元,對種糧農(nóng)民實行直接補貼1094萬元,對農(nóng)民良種補貼200萬元,對貧困學生補貼53萬元,對貧困學生免征學雜費285萬元。農(nóng)民得到了實惠,進一步調動了解廣大農(nóng)民的種田積極性。沒有發(fā)生一起集體上訪的案件,受到了有關部門的一致好評。一年來,圍繞中央和省市關于農(nóng)監(jiān)工作的指示精神,重點做了以下幾個方面的工作:

一、領導重視,切實加強農(nóng)監(jiān)工作的領導

做好農(nóng)監(jiān)工作,領導認識到位是關鍵。主要領導深深的認識到,我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入結構調整為主線的新的發(fā)展階段,切實搞好農(nóng)業(yè)結構調整,從根本上解決當前農(nóng)民增收問題,這是解決當前農(nóng)村工作中諸多矛盾的關鍵。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結構調整的主體,要讓農(nóng)民有調整的積極性,有調整的經(jīng)濟能力,必須切實減輕農(nóng)民負擔。當前農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了根本性變化,農(nóng)產(chǎn)品相對充裕,農(nóng)民收入增長緩慢,增加農(nóng)民負擔不利于農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。只有搞好減負工作才能保持農(nóng)村的穩(wěn)定。減負工作是貫徹黨和國家戰(zhàn)略決策,落實黨和國家政策的具體體現(xiàn),是學習“三個代表”實踐“三個代表”重要一環(huán)。由于領導認識到位,把減負工作列入縣委、政府的重要議事日程,主要領導經(jīng)常過問此項工作,定期聽取有關部門關于減負工作的情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決??h領導召開專門會議組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,認真學習上級領導關于減負工作的指示和文件,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步提高認識,增強對抓好減負工作的責任和信心。為進一步增強農(nóng)監(jiān)干部對農(nóng)民負擔政策的了解,市農(nóng)監(jiān)辦組織縣農(nóng)監(jiān)辦負責人和業(yè)務骨干及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)監(jiān)工作主管領導和業(yè)務骨干在市進行了培訓,透過培訓使大家了解了政策,增強了做為農(nóng)監(jiān)工作的信心和決心。

為切實抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,我縣成立了以縣政府縣長為組長的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作領導小組,成員單位有縣紀委、監(jiān)察、糾風辦、農(nóng)業(yè)、財政、稅務、糧食、教育等單位,下設農(nóng)監(jiān)辦公室,地點設在縣農(nóng)業(yè)局。

二、認真落實減負措施,積極推進稅費改革

今年是認真貫徹執(zhí)行對農(nóng)民全部免除農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民直接補貼政策的一年。是黨和政府對農(nóng)村稅費改革的重大舉措。為保證這一政策的認真貫徹落實,農(nóng)監(jiān)辦抽調專人入鄉(xiāng)入村督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)把今年的農(nóng)業(yè)稅政策,宣傳到戶,直補計算到戶,確保準確無誤,在5—6月份,縣農(nóng)監(jiān)辦還抽調人員入鄉(xiāng)村明查暗訪,看直補政策的落實情況,政策落實了農(nóng)民得到了實惠,廣大農(nóng)民切實感到了黨中央的關懷。

三、開展了農(nóng)民負擔專項審計,保證了村級經(jīng)費的正確使用

根據(jù)市濮糾組[2005]5號文件精神,為全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關于減輕農(nóng)民負擔的各項政策規(guī)定,鞏固和擴大減輕農(nóng)民負擔工作成果,維護農(nóng)民合法權益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,縣糾風辦、農(nóng)監(jiān)辦、稅改辦組織抽調力量,分三個審計組,于今年6月份對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民負擔資金進行了專項審計,審計內容是2004年農(nóng)業(yè)稅附加、轉移支付、兩工的管理使用情況。審計524個行政村,60.5萬農(nóng)業(yè)人口,審計村級資金數(shù)額1146.3萬元,其中農(nóng)業(yè)稅附加361.8萬元,轉移支付784.5萬元,通過專項審計,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,進一步規(guī)范了涉農(nóng)資金的管理和安全使用。

四、繼續(xù)推行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度

農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度是制止農(nóng)村“四亂”行為,保護農(nóng)民合法權益,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,加強群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,增加減負工作透明度的重要措施,是農(nóng)民負擔監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的具體形式,今年,發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督卡14萬份,監(jiān)督卡的發(fā)放,使農(nóng)民進一步明白了應交什么,不交什么,建立起了暢通的農(nóng)民負擔信息反饋渠道,便于接受群眾政策咨詢和農(nóng)民負擔問題的監(jiān)督舉報。

五、重視群眾來信來訪,全力以赴保穩(wěn)定

農(nóng)村穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎,農(nóng)民負擔是農(nóng)村穩(wěn)定的關鍵。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)就是重視群眾來信來訪。我縣對農(nóng)民群眾反映減負方面的問題,縣農(nóng)監(jiān)辦接訪后,認真記錄反映的問題,并及時向有關領導進行匯報,立即組織人員進行調查了解,對情況屬實的違反有關規(guī)定的立即責成有關部門予以糾正,對情況不屬實的,屬于農(nóng)民群眾對上級政策了解不清的,或對真實情況不了解的,認真進行解釋,做到每訪必復,溝通了干群關系,促進了農(nóng)村穩(wěn)定。

六、加大專項治理工作,制止涉農(nóng)“四亂”

今年進一步加大了專項治理力度,有效的制止涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種攤派。今年繼續(xù)實行農(nóng)民負擔專項治理責任單位牽頭負責制,進一步強化了部門責任。繼續(xù)實行減輕農(nóng)民負擔各有關部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。各牽頭部門切實履行了職責。如縣財政局認真落實了免稅和直補政策全縣免征農(nóng)業(yè)稅381萬元,直補1094萬元;教育局牽頭認真落實了“一費制”;文化局牽頭認真落實了報刊訂閱限額制等。通過專項治理,進一步落實上級的政策,進一步規(guī)范了農(nóng)民的合理負擔,有效的制止了對農(nóng)民的亂收費和各種攤派。重點抓了免征農(nóng)業(yè)稅,涉農(nóng)價格和收費公示制。農(nóng)業(yè)稅收公示由各村在征收過程中及時公示。例如:雙廟鄉(xiāng)馬家村今年在農(nóng)稅征收前,對各戶耕種地畝應交農(nóng)業(yè)稅先予以公示,在征收過程中,每三天交稅情況上墻公布一次,收到了促進交稅,互相監(jiān)督的效果。涉農(nóng)價格收費標準由縣物價局,制作成2米×1.5米的塑料板面,把所有涉農(nóng)收費都印在上面,發(fā)給有關涉農(nóng)收費部門,并在縣政府大門外制作不銹鋼公示欄,予以公示。同時全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都設立了公示欄。由于抓了農(nóng)業(yè)稅和涉農(nóng)收費公示,有效的制止了亂收費和各種攤派。

經(jīng)營服務性收費堅持公開、公正、自愿原則收取,不得強制性服務收費或只收費不服務。為涉農(nóng)收費不出現(xiàn)搭車收費和增項加碼,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用了由市農(nóng)監(jiān)辦印制的票據(jù),不開統(tǒng)一票據(jù)的收費農(nóng)民有權拒交,杜絕了搭車收費和增項加碼問題的發(fā)生。

農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成績,但離上級對我們的要求還有一定距離。在2006年,我們將繼續(xù)認真宣傳貫徹上級有關減輕農(nóng)民負擔的方針、政策,繼續(xù)開展農(nóng)民負擔專項治理和專項審計工作,繼續(xù)加大對加重農(nóng)民負擔案件的查處力度,確保廣大農(nóng)民的切實利益。我們一定要發(fā)揚成績,糾正不足,為做好減負工作促進**縣農(nóng)村和社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出積極貢獻。

**縣農(nóng)監(jiān)辦

2005年12月5日