扶貧開發(fā)工作半年總結(jié)
時間:2022-07-15 04:27:00
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今年上半年,我市扶貧開發(fā)工作在自治區(qū)扶貧辦大力支持下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全區(qū)扶貧辦主任會議和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,堅持以增加貧困農(nóng)牧民收入為核心,以實施“千村扶貧開發(fā)工程”為基礎(chǔ)和立足點,大力推進貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化扶貧,按照專業(yè)化生產(chǎn),集約化經(jīng)營的要求,加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大產(chǎn)業(yè)化扶貧示范推廣力度,經(jīng)過全市上下的共同努力,扶貧開發(fā)工作取得了一定成效,為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ),現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、工作完成情況
(一)“千村扶貧開發(fā)工程”進展順利。今年以來,我辦進一步加大了對已啟動的118個重點貧困嘎查村的扶持和建設(shè)力度,截止6月底,共新打機井166眼,新建橋涵閘122處,新建水澆地2.5萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)的81%;舍飼育肥牛羊5.47萬頭只,完成目標(biāo)任務(wù)的56%,其中奶牛2548頭;完成旱作基本田0.8萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)的51%;覆膜種植8.6萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)的123%;解決了1.26萬人、3萬頭只牲畜的飲水問題,完成目標(biāo)任務(wù)的42%和50%;上電53公里,完成目標(biāo)任務(wù)的66%;修路68公里,完成目標(biāo)任務(wù)的68%;培訓(xùn)農(nóng)牧民2.28萬人次,完成目標(biāo)任務(wù)的76%;勞務(wù)輸出0.74萬人,完成目標(biāo)任務(wù)的185%;小草庫倫建設(shè)1萬畝,240處,完成目標(biāo)任務(wù)的100%和80%。
(二)外資扶貧項目效果顯著。今年世行項目上半年共完成投資731萬元,占年計劃1719萬元的43%,其中土地與農(nóng)戶開發(fā)完成投資694.6萬元,灌溉開發(fā)完成投資23.4萬元,農(nóng)村企業(yè)完成投資3.8萬元,機構(gòu)建設(shè)完成投資9.3萬元。世行項目的建設(shè)使得項目區(qū)生產(chǎn)生活條件得以改善,農(nóng)牧民的觀念和意識普遍提高,增強了項目區(qū)經(jīng)濟的自我積累和發(fā)展能力。嘉道理扶貧項目正在進行資金回收及新一輪啟動的評估工作。
(三)社會扶貧成效顯著。全市對口幫扶工作繼續(xù)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,組織5個工作團,18個工作隊,338個對口幫扶單位對全市217個重點貧困村進行對口幫扶,同時保證每個重點村都有一名縣級干部定點幫扶。截止6月底,各對口幫扶單位召開幫扶協(xié)調(diào)會70余次,確定幫扶協(xié)議300多項,目前已到位幫扶資金(物資)250萬元。
(四)移民擴鎮(zhèn)進展順利。按照市委提出的全面建設(shè)“農(nóng)牧新村”的總體要求,從去年9月份開始公開向全市征集“包頭市農(nóng)牧新村規(guī)劃設(shè)計方案”,最終從9個規(guī)劃設(shè)計方案中評出4個方案作為今后農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)樣板,市委、市政府又召開了包頭市規(guī)劃“農(nóng)牧新村”建設(shè)小康社會動員大會,并將扶貧移民擴鎮(zhèn)工程作為全市“農(nóng)牧新村”的樣板工程進行建設(shè),目前規(guī)劃設(shè)計已全部完成,工程建設(shè)正在全面展開。
二、主要工作
(一)加快實施“千村扶貧開發(fā)工程”。針對去年扶貧資金到位相對較晚的現(xiàn)實,今年我市加緊對118個重點貧困嘎查村的項目實施。在項目實施中一是繼續(xù)堅持以“水利、種草、養(yǎng)畜”為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。二是加大農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,充分利用當(dāng)?shù)氐慕諚U資源發(fā)展畜牧區(qū),調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,把奶牛、小尾寒羊養(yǎng)殖放在突出重要位置,優(yōu)化種群結(jié)構(gòu),提高良種比重,加快畜群周轉(zhuǎn),走精品綠色畜牧業(yè)的路子。三是抓好“千村扶貧開發(fā)工程”重點嘎查村示范點建設(shè),根據(jù)每個旗縣的不同優(yōu)勢和特點,每個旗縣都抓了二個示范點,示范點的建設(shè)起到了典型示范帶動作用。四是加強了對重點貧困嘎查村扶貧項目的管理,強化了重點村扶貧工作責(zé)任制,保證了扶貧項目的質(zhì)量。
(二)加快了產(chǎn)業(yè)化扶貧進程。按照全區(qū)扶貧辦主任會議精神及自治區(qū)關(guān)于進一步推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的意見,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧步伐。一是根據(jù)各旗縣區(qū)的資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,緊緊依托現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),圍繞我市已確定的奶業(yè)、小尾寒羊、糧油、馬鈴薯、果蔬、制糖、藥村等重點產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整結(jié)構(gòu),合理布局,優(yōu)化品質(zhì),形成特色產(chǎn)業(yè)。二是加快農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),利用我市伊利、蒙牛、小肥羊、海德等龍頭企業(yè)的作用,積極與龍頭企業(yè)聯(lián)系,簽訂購銷合同,調(diào)動貧困農(nóng)牧民積極為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的加工原料。如我市的固陽縣已與小肥羊簽訂了合同,并將固陽縣作為小肥羊的生產(chǎn)基地,九原區(qū)、達(dá)茂旗與海德、富廣、辛普勞、百事等大型食品企業(yè)建立合作關(guān)系,訂單供應(yīng),目前共種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯5萬畝。三是抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧示范點建設(shè),目前全市已開工建設(shè)13個產(chǎn)業(yè)化扶貧示范點,產(chǎn)業(yè)化扶貧示范點建設(shè)起到了典型引路、示范帶動的作用。
(三)繼續(xù)搞好社會扶貧工作。今年4月份組織各旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo),工作團隊長召開了全市對口幫扶工作座談會,會上進一步明確了各工作團隊的目標(biāo)任務(wù),制定了幫扶計劃,落實了幫扶措施。要求各幫扶單位把幫助重點貧困村、貧困戶改善生產(chǎn)生活條件作為一項重要工作來抓,幫助貧困地區(qū)爭取項目,增加資金投入。目前已達(dá)成協(xié)議幫扶資金物資600多萬元。同時各幫扶單位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作作為重點內(nèi)容,積極組織勞務(wù)輸出。
(四)做好世行貸款扶貧項目的實施工作。在世行項目的選擇方面,按照世行項目參與式評估要求,尊重農(nóng)戶意愿,讓農(nóng)戶自主選項,按項目實施程序執(zhí)行。世行項目建設(shè)的內(nèi)容以發(fā)展節(jié)水灌溉為重點,同時狠抓養(yǎng)殖業(yè)項目,使后山地區(qū)從數(shù)量型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。在項目的實施上狠抓項目管理,從項目實施、債務(wù)落實、貸款回收、檔案整理、工程達(dá)標(biāo)等全過程完善工作機制,建立健全了各項制度,保證項目順利實施,在項目實施實施過程中,加強了項目管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織達(dá)茂旗、固陽縣兩個項目旗縣在固陽縣舉辦了世行財務(wù)管理培訓(xùn)班,提高了項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)切實抓好貧困地區(qū)勞務(wù)輸出。一是加大了對貧困地區(qū)農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度,重點加強了對貧困農(nóng)牧民的技能培訓(xùn),讓每個受培訓(xùn)的農(nóng)牧民都掌握一技之長。二是積極拓寬培訓(xùn)渠道。辦里積極協(xié)調(diào)農(nóng)牧學(xué)校、商業(yè)學(xué)校等開展貧困農(nóng)牧民培訓(xùn),并要求各扶貧工作團、隊、對口幫扶單位把勞務(wù)輸出工作作為今年對口扶貧的重要內(nèi)容,明確了任務(wù)職責(zé),并提供就業(yè)服務(wù)信息,專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),有條件的單位要做好農(nóng)民工的接收安置。上半年共輸出貧困農(nóng)牧民0.74萬人。
(六)加大扶貧資金、項目管理,努力爭取資金投入。今年我辦與市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市監(jiān)察局、市農(nóng)行組成聯(lián)合檢查組,對*年實施的扶貧項目資金進行了全面檢查,并通過了自治區(qū)檢查組的檢查,確保了資金及時足額到位,發(fā)揮了資金項目的使用效益。在加強項目資金管理的同時,我辦積極爭取扶貧配套資金,上半年已爭取落實市財政扶貧配套資金100萬元,并協(xié)調(diào)農(nóng)口有關(guān)部門,將有關(guān)農(nóng)口部門的資金投入到重點村建設(shè)中,拓寬了扶貧開發(fā)的投資渠道,發(fā)揮了資金捆綁使用效益。
(七)加大科技扶貧力度。圍繞奶牛、小尾寒羊、馬鈴薯、種草等項目加大了科技扶貧力度,與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)種子工程緊密結(jié)合。在養(yǎng)殖業(yè)上重點支持良種畜繁育、建設(shè)冷配站,實施胚胎移植等技術(shù)。在后山地區(qū)大面積實施脫毒馬鈴薯微型薯“1分地工程”。并因地制宜地發(fā)展了幾處高標(biāo)準(zhǔn)的科技扶貧示范基地,通過加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,提高了科技在扶貧開發(fā)中的貢獻(xiàn)率。