導(dǎo)語(yǔ)：扶貧辦上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

緊緊圍繞解決3萬(wàn)極端貧困人口溫飽和10萬(wàn)低收入貧困人口穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)，繼續(xù)深入實(shí)施“千村扶貧開發(fā)工程”、世行貸款扶貧項(xiàng)目、社會(huì)扶貧工程、扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目；狠抓了水利、種草、養(yǎng)畜等扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。截止6月20日，全市共籌措各類扶貧資金（物資）8518.2萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金648萬(wàn)元、以工代賑資金292萬(wàn)元、銀行貸款4103萬(wàn)元、世行貸款156.9萬(wàn)元、社會(huì)扶貧資金773萬(wàn)元、自籌資金2543.3萬(wàn)元。完成新打配機(jī)電井567眼、小土井1033眼、修水窖220個(gè)、其他水利工程50處、建設(shè)小庫(kù)倫688處，新發(fā)展水澆地10.85萬(wàn)畝；完成覆膜種植71.3萬(wàn)畝，種草37.2萬(wàn)畝、造林15.2萬(wàn)畝、栽種山葡萄446畝、梨棗510畝；發(fā)展食用菌218.5萬(wàn)袋；新發(fā)展奶牛1160頭、育肥牛13089頭、肉羊21.38萬(wàn)只、肉蛋雞167.6萬(wàn)只、肉鴨40萬(wàn)只、肉鵝25萬(wàn)只；修建牲畜棚圈895處，建設(shè)人畜飲水工程28處，解決了1.4萬(wàn)人、2.9萬(wàn)頭只牲畜的飲水困難問(wèn)題。上述項(xiàng)目覆蓋貧困人口23.28萬(wàn)。

主要抓了以下工作：

第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧工作會(huì)議精神，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。年初市委、政府召開了全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議，在認(rèn)真總結(jié)去年扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作思路，將產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、扶貧開發(fā)管理年活動(dòng)、社會(huì)扶貧工程、科技扶貧工程、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等五項(xiàng)工作確定為*年扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)突破性工作。制定了《市扶貧辦*年度五項(xiàng)重點(diǎn)突破、專項(xiàng)推進(jìn)工作安排意見(jiàn)》。全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后，各旗縣區(qū)都相繼召開了工作會(huì)議，以簽定責(zé)任狀或下達(dá)任務(wù)書等形式，將各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)落實(shí)到貧困嘎查村。阿旗旗委政府專門召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記、旗直包扶單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目責(zé)任人參加的扶貧開發(fā)工作會(huì)議，將扶貧開發(fā)工作任務(wù)直接落實(shí)到項(xiàng)目責(zé)任人和旗直包扶單位。

第二，千方百計(jì)加快扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。在國(guó)家扶貧資金未下達(dá)的情況下，各級(jí)扶貧開發(fā)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)，采取拆借資金、賒欠、擔(dān)保等辦法，籌措部分資金物資，投入“千村扶貧開發(fā)工程”重點(diǎn)村和世行貸款項(xiàng)目村，提前開展扶貧項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目如期開工，當(dāng)年見(jiàn)效。如翁旗采取賒、欠、墊等辦法籌措資金494.9萬(wàn)元，從農(nóng)行、信用社爭(zhēng)取貸款620多萬(wàn)元，用于“千村扶貧開發(fā)工程”、世行項(xiàng)目和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目和水利扶貧項(xiàng)目已經(jīng)完成計(jì)劃任務(wù)的73%、82%以上。到6月20日，全市“千村扶貧開發(fā)工程”重點(diǎn)村完成項(xiàng)目投資4486萬(wàn)元，世行項(xiàng)目完成投資1037.5萬(wàn)元，扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目已完成投資1031.9萬(wàn)元，移民戶住房、畜棚主體工程基本完工，水澆地開發(fā)和種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目正在抓緊按計(jì)劃實(shí)施。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)化扶貧工程”。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的意見(jiàn)》及市委政府關(guān)于全力加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定，按照“肉(乳)、菜、草”的總體思路，結(jié)合本地實(shí)際，將發(fā)展肉羊作為全市產(chǎn)業(yè)化扶貧的主推項(xiàng)目。二是牢牢把握“龍頭企業(yè)帶動(dòng)”“專業(yè)市場(chǎng)拉動(dòng)”“中介組織推動(dòng)”三個(gè)切入點(diǎn)，集中力量抓好重點(diǎn)村、專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)、示范小區(qū)為模式的種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)。*年在貧困嘎查村共建設(shè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)化扶貧重點(diǎn)村或?qū)I(yè)小區(qū)，其中市扶貧辦抓10個(gè)、每個(gè)旗縣平均抓8個(gè)。三是凡已解決“兩基”和人畜飲水的“千村扶貧開發(fā)工程”重點(diǎn)村、世行項(xiàng)目村和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目村，*年都把扶貧資金投入的重點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目上。對(duì)列入規(guī)劃有條件搞設(shè)施農(nóng)業(yè)的貧困戶每戶至少補(bǔ)貼財(cái)政資金1500元，對(duì)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的貧困戶每戶至少補(bǔ)貼財(cái)政資金1000元，有力地推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市投入到產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的各類資金達(dá)到4500多萬(wàn)元，扶持貧困戶購(gòu)進(jìn)畜禽43.2萬(wàn)頭只，完成種養(yǎng)業(yè)小區(qū)建設(shè)62個(gè)。克旗上半年已建成養(yǎng)羊?qū)I(yè)小區(qū)20個(gè)，截止6月20日，進(jìn)入小區(qū)的貧困戶已陸續(xù)購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母羊4900只。四是為進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政貧困資金對(duì)貧困戶的覆蓋面，寧城、敖漢、元寶山等旗縣區(qū)都在無(wú)償資金用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的滾動(dòng)使用機(jī)制以及創(chuàng)新?lián)C(jī)制、放大信貸資金投入規(guī)模等方面進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐。五是與民族技校聯(lián)合辦學(xué)，開展了對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)牧民的崗前職業(yè)技能培訓(xùn)。

第四，進(jìn)一步加大了社會(huì)扶貧工作力度。為全面貫徹落實(shí)市委四屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市委、市政府組織開展了市直機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，并將這項(xiàng)活動(dòng)同市直單位包村扶貧工作結(jié)合起來(lái)，一并部署，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了市直單位參與社會(huì)扶貧工作的主動(dòng)性和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，市直機(jī)關(guān)共有133個(gè)單位深入貧困嘎查村開展包扶工作。各單位都選派得力干部組織成下基層工作組，認(rèn)真幫助包扶嘎查村實(shí)施扶貧規(guī)劃，理清發(fā)展思路、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞幫助農(nóng)區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)人均1畝水澆地或2畝旱作基本田，確保每戶有穩(wěn)定收入的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，人均擁有牲畜5個(gè)羊單位；牧區(qū)貧困戶人均3畝保灌飼草料地或相應(yīng)五配套草庫(kù)倫及棚圈設(shè)施的目標(biāo)，進(jìn)一步加大了扶貧工作力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，各扶貧單位直接向貧困嘎查村投入扶貧資金物資108萬(wàn)元，組織干部職工捐款88萬(wàn)元，幫助包扶嘎查村協(xié)調(diào)引進(jìn)其他項(xiàng)目資金230萬(wàn)元。市國(guó)稅局今年投入資金15.3萬(wàn)元，為包扶的寧城縣熱水鎮(zhèn)宋營(yíng)子村購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母牛153頭，加上去年扶持的100頭牛，使全村的養(yǎng)牛覆蓋面達(dá)到100%。僅此一項(xiàng)，可幫助全村人均增收500元以上。各旗縣區(qū)也都結(jié)合開展干部下基層活動(dòng)，普遍加大了社會(huì)扶貧工作力度。敖漢旗組織112個(gè)旗鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位、3136名干部開展包村包戶結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，每名干部包扶3戶，聯(lián)系10戶貧困戶，除教師外，全旗干部職工共捐款94.88萬(wàn)元，捐助資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。通過(guò)積極爭(zhēng)取，今年5月廈門海關(guān)向我市捐贈(zèng)了價(jià)值500多萬(wàn)元的學(xué)生運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋、書包等扶貧物資，這些物資已由市和旗縣區(qū)扶貧辦登記造冊(cè)，已全部分發(fā)到貧困地區(qū)中小學(xué)學(xué)生手中。

第五，以加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理為突起口，深入開展“扶貧開發(fā)管理年活動(dòng)”。一是在項(xiàng)目管理上，嚴(yán)格規(guī)范了扶貧開發(fā)項(xiàng)目的選擇、論證、申報(bào)、審批、下達(dá)、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收的程序和辦法，建立了市旗兩級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。二是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檢查、督察。今年上半年市扶貧辦對(duì)“千村扶貧開發(fā)工程”項(xiàng)目、世行貸款扶貧項(xiàng)目和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施情況都進(jìn)行了檢查或抽查，按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)基層遇到的困難及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是全面推行了扶貧資金“三專一封閉”報(bào)帳制管理制度和“千村扶貧開發(fā)工程”、重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目立碑公示制度，進(jìn)一步規(guī)范了扶貧資金的管理使用制度。四是配合自治區(qū)審計(jì)廳和市審計(jì)局完成了對(duì)8個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗縣和5個(gè)世行貸款扶貧項(xiàng)目旗縣*年度扶貧資金使用情況的審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)旗縣進(jìn)行了認(rèn)真整改，使擠占、挪用、滯留扶貧資金的現(xiàn)象明顯減少。組織人力深入調(diào)研，大膽實(shí)踐，對(duì)如何提高無(wú)償扶貧資金的使用效益和扶貧貼息貸款使用機(jī)制創(chuàng)新及強(qiáng)化扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程的后續(xù)管理等問(wèn)題進(jìn)行積極地研究探索和實(shí)踐。

第六，切實(shí)加強(qiáng)部門自身建設(shè)，不斷提升工作水平。一是以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展了“五個(gè)一”活動(dòng)。組織扶貧系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、扶貧開發(fā)方針政策及各類應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化了崗位技能培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平。二是深入開展“執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展”主題教育活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行掛牌上崗、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任制度，轉(zhuǎn)換職能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是建立全市扶貧開發(fā)系統(tǒng)政務(wù)信息目標(biāo)責(zé)任制度，提高了《扶貧開發(fā)信息》的編發(fā)質(zhì)量，對(duì)“扶貧開發(fā)網(wǎng)頁(yè)”實(shí)行專人專責(zé)、動(dòng)態(tài)管理，加大聯(lián)網(wǎng)共享信息量，穩(wěn)步推進(jìn)全市扶貧系統(tǒng)信息化辦公的步伐。四是為進(jìn)一步增強(qiáng)“轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層”的工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，市扶貧辦制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》。五是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍。

存在的主要問(wèn)題

一是嚴(yán)重的旱災(zāi)將會(huì)造成大量的農(nóng)牧民返貧致貧。自*年7月中旬至6月17日，持續(xù)11個(gè)月的嚴(yán)重干旱，造成全市370萬(wàn)畝耕地不能適期播種，加上245萬(wàn)畝干埋等雨的作物大部分因旱未出苗，這些耕地只能在雨后搶播晚田或種植青貯作物，減產(chǎn)減收已成定局，受此影響，今年我市因?yàn)?zāi)返貧致貧人口的數(shù)量將會(huì)大量增加，扶貧開發(fā)工作的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

二是“千村扶貧開發(fā)工程”和世行項(xiàng)目的地方配套資金尤其是旗縣的配套資金到位困難。

三是一些地區(qū)仍存在滯留、挪用、擠占等問(wèn)題，項(xiàng)目資金的制度化、規(guī)范化管理亟要進(jìn)一步強(qiáng)化。