城市房產(chǎn)交易制度
時(shí)間:2022-06-25 02:57:00
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第一條為加強(qiáng)對(duì)城市房產(chǎn)交易的管理,維護(hù)正常的房產(chǎn)交易秩序,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱房產(chǎn)交易是指?jìng)€(gè)人之間、法人之間、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行的有償轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)或使用權(quán)及相關(guān)土地使用權(quán)的行為,包括房產(chǎn)的買賣、交換、抵押、典當(dāng)、租賃等。
房產(chǎn)交易中房屋租賃的管理,按照《青島市城市公有房產(chǎn)管理暫行辦法》和《青島市城市私有房屋管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
房產(chǎn)的贈(zèng)與,依照本辦法的有關(guān)規(guī)定管理。
第三條本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn)。
第四條青島市房產(chǎn)行政管理部門是青島市的城市房產(chǎn)交易主管機(jī)關(guān)。
青島市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的城市房產(chǎn)交易行政管理工作;各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房產(chǎn)交易行政管理工作。
第五條房產(chǎn)交易行政管理部門的主要職責(zé)是:
(一)審查房產(chǎn)交易當(dāng)事人的資格,查驗(yàn)交易房產(chǎn)的權(quán)屬;
(二)辦理房產(chǎn)交易監(jiān)理登記手續(xù);
(三)確認(rèn)交易房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值;
(四)進(jìn)行房產(chǎn)交易的咨詢,指導(dǎo)房產(chǎn)交易活動(dòng);
(五)按其職責(zé)查處房產(chǎn)交易活動(dòng)中的違法行為。
第六條房產(chǎn)交易應(yīng)在房產(chǎn)交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行;房產(chǎn)交易市場(chǎng)的設(shè)置,須經(jīng)青島市房產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn);房產(chǎn)、土地、工商等行政管理部門在房產(chǎn)交易市場(chǎng)內(nèi)按各自的職責(zé)進(jìn)行管理。
第七條房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
禁止私下交易、隱瞞房?jī)r(jià)及其他損害國(guó)家、集體和他人合法權(quán)益的行為。
第八條有下列情形之一的房產(chǎn),不得進(jìn)行交易:
(一)無(wú)合法房屋所有權(quán)證明和土地使用證明的;
(二)房屋所有權(quán)或使用權(quán)及相關(guān)土地使用權(quán)有糾紛的;
(三)房屋所有權(quán)證及相關(guān)土地使用權(quán)證與現(xiàn)狀不符的;
(四)房屋已列入規(guī)劃改造范圍且規(guī)劃管理部門已核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的;
(五)依法限制該房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的。
第九條房產(chǎn)交易當(dāng)事人辦理房產(chǎn)買賣監(jiān)理登記手續(xù)時(shí),須持買賣契約和下列規(guī)定文書:
(一)個(gè)人出賣房產(chǎn)的,須交驗(yàn)居民身份證、房屋所有權(quán)證、土地使用證;個(gè)人買房的,須交驗(yàn)居民身份證;委托人買賣房產(chǎn)的,人須出具經(jīng)過(guò)公證的授權(quán)委托書。
(二)單位出賣自管房產(chǎn)的,須提交房屋所有權(quán)證、土地使用證;單位購(gòu)買房產(chǎn)的須出具單位證明;委托人買賣房產(chǎn)的,人須出具單位法定代表人的授權(quán)委托書。
單位購(gòu)買私有房產(chǎn)的,還應(yīng)遵守《青島市城市私有房屋管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十條具備房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位出售商品房屋,須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和土地使用等證明,到房產(chǎn)交易行政管理部門辦理出售房屋登記手續(xù)。其中:出售已竣工商品房屋的,還須交驗(yàn)房屋竣工驗(yàn)收證明;預(yù)售在建商品房屋的,還須交驗(yàn)投入的開發(fā)建設(shè)資金(不含土地出讓金)已達(dá)到計(jì)劃總額的百分之二十以上,或地下基礎(chǔ)工程建設(shè)已完成的有關(guān)證明。
第十一條房屋所有人出賣共有房屋,須提交房屋共有人同意出賣房屋的書面證明;出賣已出租的房屋,房屋所有人須提前三個(gè)月書面通知承租人。
對(duì)出賣的房屋,在同等條件下,房屋共有人或房屋承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。但房屋共有人或承租人在接到房產(chǎn)交易監(jiān)理部門通知后,在三十日內(nèi)不回復(fù)的,視為放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
有租賃關(guān)系的房屋出賣后,對(duì)尚未終止的原租賃合同,新的房屋所有人和原承租人應(yīng)繼續(xù)履行。
第十二條房產(chǎn)交換、贈(zèng)與,當(dāng)事人應(yīng)按照本辦法買賣房產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理監(jiān)理登記手續(xù),并繳納稅費(fèi)。
第十三條以房產(chǎn)進(jìn)行抵押、典當(dāng)?shù)模?dāng)事人應(yīng)在簽訂抵押、典當(dāng)協(xié)議時(shí),到房產(chǎn)所在地房產(chǎn)交易行政管理部門登記。
抵押期或典當(dāng)期滿,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)按照本辦法買賣房產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理監(jiān)理登記手續(xù)。
第十四條已確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)交易,當(dāng)事人須委托房產(chǎn)交易評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值,并按規(guī)定繳納評(píng)估費(fèi)。
房產(chǎn)交易當(dāng)事人辦理房產(chǎn)交易監(jiān)理登記手續(xù),須按規(guī)定繳納交易監(jiān)理費(fèi)。
評(píng)估費(fèi)、交易監(jiān)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由青島市房產(chǎn)行政管理部門會(huì)同物價(jià)部門制定,按規(guī)定的程序報(bào)批。
第十五條房產(chǎn)交易當(dāng)事人須按規(guī)定納稅。
在房產(chǎn)交易中土地有增值的,由房產(chǎn)交易行政管理部門按國(guó)家規(guī)定收取土地增值費(fèi)。
第十六條房產(chǎn)買賣價(jià)格,由房產(chǎn)交易當(dāng)事人協(xié)商議定;協(xié)商議定的價(jià)格明顯低于現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格的,按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)征稅費(fèi)。
第十七條房產(chǎn)交易行政管理部門在接到交易當(dāng)事人的房產(chǎn)交易監(jiān)理登記申請(qǐng)后進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的,應(yīng)在三十日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十八條房產(chǎn)交易中,房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,房產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十九條任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、揭發(fā)房產(chǎn)交易中的違法行為。有關(guān)部門要保護(hù)舉報(bào)人,對(duì)舉報(bào)有功者,由房產(chǎn)交易行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條對(duì)私自進(jìn)行房產(chǎn)交易的,由房產(chǎn)交易行政管理部門責(zé)令補(bǔ)辦房產(chǎn)交易有關(guān)手續(xù),繳清稅費(fèi),對(duì)當(dāng)事人按應(yīng)繳房產(chǎn)交易監(jiān)理費(fèi)的一至三倍處以罰款。
隱瞞房?jī)r(jià)的,除責(zé)令其補(bǔ)交稅費(fèi)外,對(duì)當(dāng)事人按應(yīng)繳房產(chǎn)交易監(jiān)理費(fèi)的一至三倍處以罰款。
第二十一條對(duì)在房產(chǎn)交易活動(dòng)中有違反工商行政管理法律、法規(guī)行為的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十二條對(duì)在房產(chǎn)交易活動(dòng)中有違反國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)行為的,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)交易行政管理部門的行政處罰決定不服的,可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),向青島市房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書后依法直接向人民法院起訴。
對(duì)逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條房產(chǎn)交易中發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以依照《青島市城市房產(chǎn)糾紛仲裁條例》申請(qǐng)房產(chǎn)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,也可以依法直接向人民法院提起訴訟。
第二十五條房產(chǎn)交易監(jiān)理部門的工作人員在房產(chǎn)交易活動(dòng)中,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條按住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買房屋和以所購(gòu)買房屋進(jìn)行交易的,依照住房制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條涉外房產(chǎn)交易按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由青島市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自之日起施行。