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同志們：

在黨的十七屆五中全會勝利召開之際，南京經(jīng)濟區(qū)十八城市機關(guān)黨務工作者齊聚，共同交流學習成果、探討黨建規(guī)律、謀劃發(fā)展思路，機會難得，很有意義。在此，我謹代表省直機關(guān)工委，向兄弟省市的各位與會代表表示熱烈歡迎，向大力支持本次會議的市委、市政府表示衷心感謝。

下面我介紹一下機關(guān)黨建工作的情況。

多年來，特別是黨的十七大以來，省機關(guān)黨的工作，在省委的堅強領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線，以創(chuàng)新機關(guān)黨建，服務科學發(fā)展為主題，自覺圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動有效作為，全力服務省委、省政府重大決策部署，為促進機關(guān)各項工作任務的完成，為實現(xiàn)加速崛起提供了思想、政治和組織保證。

第一、理論武裝有新進展

一是充分發(fā)揮黨組（黨委）中心組的示范牽引作用。各級機關(guān)的黨組（黨委）注重學習的計劃指導，加強自查、督查、考核，保證學習效果，提高領(lǐng)導干部理論素養(yǎng)，帶動黨員干部學習。省直工委還出臺了《關(guān)于進一步加強和改進黨組（黨委）中心組學習的意見》。

二是認真抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動。2008年9月份以來，全省各級機關(guān)黨組織按照中央和省委的部署要求，配合省、市學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室，動員組織黨員積極參加教育活動，認真組織督查指導，確保了教育活動的實效。僅省直就有5000多個基層黨組織、近7萬名黨員參加并圓滿完成了學習實踐活動任務，群眾滿意率達91.8%以上。

三是積極運用各種學習教育載體。普遍采取報告會、研討會、講座、培訓、考察等多種方式，豐富了學習載體，提高了學習實效。省直機關(guān)先后開展了“大興學習之風、加快科學發(fā)展”主題教育活動和以“學習十七大、唱響崛起歌”為主題的知識競賽活動，省直工委創(chuàng)立了“省直機關(guān)大講堂”和送理論進機關(guān)百場報告、進基層百場輔導的“雙進雙百”教育品牌。

四是廣泛開展學習型機關(guān)建設。認真組織機關(guān)黨員干部學習理論、學習經(jīng)濟、科技、法律、管理、業(yè)務等知識，學習各種實用技能，提高了理論水平、業(yè)務工作能力。在省直機關(guān)廣泛開展了“打造書香機關(guān)，提升素質(zhì)能力”的群眾性讀書活動，創(chuàng)立了“省直機關(guān)讀書月”，組織開展系列活動。今年以來，著力推進學習型黨組織建設，努力探索具有時代特色、機關(guān)特點、崗位特征的推進措施，提出了加強基礎(chǔ)性學習、深化應用性學習、拓展前瞻性學習、豐富實踐性學習的四大內(nèi)容導向，從方法途徑、制度規(guī)定、成果運用、組織領(lǐng)導四個方面提出了規(guī)范性要求。注重加強調(diào)學工作，大規(guī)模培訓干部，近兩年，僅省直機關(guān)就選調(diào)3000余名黨員干部參加省委黨校、省行政學院和省直工委黨校的學習培訓。

第二、服務大局有新成效

一是服務中心工作及時有效。緊緊圍繞全省工作大局，做到響應重大決策部署有聲音，貫徹重大決策部署有行動，推動重大決策部署有貢獻。省委作出融入長三角、參與合作和分工的決策后，省直工委及時組織黨員干部認真學習王金山書記、王三運省長在赴蘇浙滬學習考察座談會上的重要講話，進一步解放思想，統(tǒng)一思想。今年以來，著眼加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標，緊緊圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設、加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展等重大決策部署，機關(guān)各級黨組織及時組織廣大黨員干部學習，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強緊迫感、危機感，更加自覺、更加主動、更加堅定地投身到推動加速崛起的偉大實踐之中。

二是應對重大自然災害行動迅速。我省機關(guān)黨員干部在前年初抗擊冰凍雨雪災害行動中，眾志成城，萬眾一心，發(fā)揮了積極作用。在汶川特大地震發(fā)生后，省、市機關(guān)工委迅速發(fā)文，明確機關(guān)黨組織和廣大黨員的任務要求，全省機關(guān)和廣大黨員干部積極響應，踴躍捐款捐物，幾天內(nèi)，僅省直機關(guān)就捐款2057萬多元，繳納特殊黨費2071萬多元。許多黨員干部奔赴地震災區(qū)，直接參加抗震救災工作，有的至今仍戰(zhàn)斗在松潘縣的災后重建工作中。青海玉樹地震后，全省機關(guān)和廣大黨員干部按照要求，立即行動，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，僅省直機關(guān)干部職工就捐款2380余萬元。

三是應對重大突發(fā)事件果斷堅決。面對國際金融危機的沖擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，機關(guān)各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部主動作為，僅省直就組織34萬人次的干部職工參加崗位培訓、崗位練兵活動。省發(fā)改委、省經(jīng)信委等單位黨員干部，在對上爭取項目、對下搞活企業(yè)以及保障就業(yè)等方面作出了積極的貢獻。在應對合肥家樂福事件、甲流感、拉薩打砸搶事件、新疆打砸搶事件等突發(fā)性事件中，機關(guān)各級黨組織堅決貫徹中央、省委省政府的部署，積極做好思想政治工作，為保持全省大局的穩(wěn)定作出了重要貢獻。

第三、黨建創(chuàng)新有新突破

一是創(chuàng)新工作觀念。我們突破就黨建抓黨建的思維模式，確立了“創(chuàng)新機關(guān)黨建、服務科學發(fā)展”的工作主題，提出了“省委想什么，我們就抓什么”的工作思路，形成了從推動科學發(fā)展、加速崛起的大局來謀劃和定位機關(guān)黨建工作的共識，始終跟蹤全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，思考謀劃機關(guān)黨建工作的形式和內(nèi)容，力求在圍繞中心中有為，在服務大局中有位，呈現(xiàn)了機關(guān)黨建努力向全省工作大局主動融入、有效融合、持續(xù)融洽的新格局。

二是創(chuàng)新工作內(nèi)容。圍繞“機關(guān)黨建工作要走在全黨基層組織建設前頭”的要求，緊扣“服務中心，建設隊伍”兩大任務，去年開展了“機關(guān)黨建創(chuàng)新年”活動，組織進行了創(chuàng)新成果評比，催生了一批特色鮮明、主題突出、中看中用的黨建創(chuàng)新成果，營造了濃厚的機關(guān)黨建創(chuàng)新氛圍。今年在省直機關(guān)設計開展了“基層黨組織建設年”活動，積極探索機關(guān)基層黨組織的統(tǒng)籌推進實踐，重點抓好組織、隊伍、載體、陣地、制度等“五大建設”和黨員、黨支部書記、黨務干部“三大培訓”，從五月份起結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三是創(chuàng)新工作方式。緊扣工委的職能特點，堅持“主動式、開放式、協(xié)調(diào)式、服務式”的“四式”工作法，不斷提高黨建工作實效：通過定期向中直機關(guān)工委、國家機關(guān)工委匯報工作，主動獲得上級機關(guān)的指導；通過不斷完善黨建聯(lián)系片工作，加強對省直機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導；通過積極協(xié)調(diào)廳局黨組（黨委）對機關(guān)黨建工作的支持，幫助解決廳局機關(guān)黨委的困難；通過召開黨建宣傳工作會議、黨建專題研討會、開展大范圍的調(diào)研活動，密切了與市、縣（區(qū)）工委之間的關(guān)系；通過積極參加全國機關(guān)黨建研究會組織的各種活動，加強了與兄弟省市工委的聯(lián)系；通過開展“送理論、送健康、送溫暖”活動，提高了為機關(guān)服務的水平；通過主動參加各廳局有關(guān)機關(guān)黨建的活動，大力宣傳機關(guān)黨建工作的重要意義，從而凝聚了各方力量、協(xié)調(diào)各種資源，形成了共同推進機關(guān)黨建的合力；通過“1+2”結(jié)對共建模式，促進了機關(guān)與街道社區(qū)、農(nóng)村黨組織之間的互幫互助。

四是創(chuàng)新工作機制。去年以來，工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺了加強黨組（黨委）中心組學習、機關(guān)精神文明建設、紀檢工作、群團工作、黨建聯(lián)系片工作、基層黨組織結(jié)對共建等制度規(guī)定，進一步規(guī)范了機關(guān)黨的工作。正在著手制定省直機關(guān)黨建工作考核、黨務公開、黨員激勵、關(guān)懷、幫扶機制等制度。省、市堅持每年召開一次全省機關(guān)黨的工作會議，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導定期或不定期聽取工作匯報；工委和部門黨組（黨委）建立有效的聯(lián)系溝通機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各級機關(guān)黨組織結(jié)合實際，扎實開展機關(guān)黨建工作，從而較好地形成了黨委、工委和部門黨組（黨委）、機關(guān)黨組織齊抓共管、廣大黨員積極參與、社會各界大力支持的機關(guān)黨建新格局。

第四、效能建設取得新成就

省高度重視機關(guān)效能建設，抓得早、抓得實。省委著眼省直機關(guān)肩負的重大責任，尤其關(guān)注省直機關(guān)的履職效能，成立了省直機關(guān)加強效能建設領(lǐng)導小組并將辦公室設在工委，大大拓展了機關(guān)黨建的工作領(lǐng)域。我們按照省領(lǐng)導“只有起點、沒有終點；只有更好，沒有最好；只能加強，不能削弱”的要求，持續(xù)推進省直機關(guān)效能建設，干部職工的效能意識不斷增強，工作作風不斷改進，辦事效率不斷提高，工作落實不斷加強，制度建設不斷完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，新華社、《人民日報》等新聞媒體先后進行了宣傳報道。效能建設已經(jīng)成為我省有一定知名度和影響力的工作品牌，成為工委圍繞中心，服務大局的有力抓手。特別是這兩年，省直機關(guān)的效能建設推進力度進一步加大，方式方法進一步改進，整體水平進一步提高，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。效能建設有以下幾個方面的特點：

一是緊緊圍繞全局工作來開展，確保省委、省政府的重大決策部署在省直機關(guān)得到高效快捷地貫徹落實。二是由表及里，逐步向縱深推進，由開始期間的抓上下班制度、值班制度、服務態(tài)度、空調(diào)溫度設置等表面問題，向“革自己的命、削手中的權(quán)、讓部門的利”，轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精簡行政審批等方面推進。三是范圍上逐步由部門向處室、由機關(guān)向直屬單位延伸。四是逐步走向制度化、常態(tài)化，省直機關(guān)統(tǒng)一了“八項制度”，即：崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、辦公文辦事限時制、AB崗制、一次性告知制、離崗告示制、責任追究制，作為省直機關(guān)普遍遵循的共同規(guī)范。五是督查考核，不定期組織明查暗訪，每年考核一次，考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子年度考核、政府崗位目標考核、政風行風評議的重要依據(jù)。

五、群團工作呈現(xiàn)新氣象

一是以建設社會主義核心價值體系為重點，深入開展理想信念和愛國主義教育。各單位普遍開展了“為祖國奉獻、當崛起先鋒”、“祖國在我心中”、“輝煌60年”以及基本國情、省情、形勢政策等主題教育活動，堅定理想信念、激發(fā)愛國熱情。組織干部職工積極參加全國道德模范和全國“雙百”人物評選活動，使大家在活動中受教育。建國59周年前夕，省直工委會同省旅游局等單位舉辦了“省直機關(guān)迎國慶紅色歌曲演唱會”，41個廳局級單位的4000余名干部職工、239名廳局級干部以及14位省級領(lǐng)導干部參加演唱，收到了良好的社會效果。建國60周年前夕，工委會同省體育局等單位組織了省直暨合肥市機關(guān)“迎國慶、健身跑”活動，金山書記、三運省長、明方副書記等18位省領(lǐng)導、60個廳級單位、6000余名干部職工參加了健身長跑，場面壯觀。今年八月、九月的“省直機關(guān)第六屆運動會”，共設20個大項1958項11150人參賽，省委書記張寶順、省長王三運等十五位省領(lǐng)導參加了開幕式，盛況空前。

二是以文明創(chuàng)建活動為抓手，不斷提高機關(guān)干部職工的文明素質(zhì)。會同省文聯(lián)組織開展的省直機關(guān)“紀念改革開放30周年書畫攝影展”深受好評，金山書記、三運省長、多良主席親自為展覽題詞。有6個單位分別被評為全國文明單位和先進單位，54個單位被評為省文明單位，251個單位被評為省直“三優(yōu)文明”單位。省直機關(guān)54個省級以上文明單位與72個行政村開展了結(jié)隊共建。開展“迎‘中博’、講文明、樹新風”活動，“文明交通伴我行”活動，“我為農(nóng)民朋友捐贈一本書”活動，持續(xù)開展了省直機關(guān)“五五”普法宣傳教育。制定出臺了《關(guān)于進一步加強省直機關(guān)社會主義精神文明建設的意見》及管理辦法，機關(guān)文明創(chuàng)建工作更加規(guī)范。

三是以開展各種群眾性活動為載體，充分發(fā)揮群團組織的作用。工委制定了《關(guān)于進一步加強省直機關(guān)工青婦工作的意見》，在省直機關(guān)開展開展“送文化、送健康、送溫暖”活動，僅今年就籌集76萬元資金，對829名困難勞模、困難職工進行了慰問，對46名考上高校的特困職工子女進行資助；為70多個廳局近5000多名干部職工進行了健康知識講座和體能測試。舉辦了省直機關(guān)青年文化節(jié)、青年創(chuàng)新成果展，“十大杰出青年”評選，成立了十大杰出青年聯(lián)誼會；組織機關(guān)萬名團員青年走進科技館，增強科技意識；開展了“省直機關(guān)十大女杰”評選，成功舉辦了省直機關(guān)首屆婦女發(fā)展論壇，組織機關(guān)2000多名婦女參加“節(jié)能減排、科學理財”知識競賽，實施了“春蕾計劃”，幫助1183名貧困兒童上學。

我們在機關(guān)黨的工作方面雖然進行了一些思考和實踐，但還是初步的，與兄弟省市工委相比，還有很大差距。我們將借助這次南京經(jīng)濟區(qū)十八城市機關(guān)黨建工作會議的契機，認真學習兄弟省市的經(jīng)驗，努力把機關(guān)黨建工作提高到一個新的水平，為的科學發(fā)展、加速崛起作出新的貢獻。同時，希望各位來賓通過幾天的會議和參觀考察，對的經(jīng)濟社會發(fā)展、自然人文風物、機關(guān)黨建工作有更多地感性認識，并提出寶貴的意見。