書(shū)記在全市糾風(fēng)動(dòng)員會(huì)講話(huà)
時(shí)間:2022-04-16 06:45:00
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同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省關(guān)于糾風(fēng)工作的部署,全面總結(jié)去年以來(lái)全市糾風(fēng)工作,安排部署今年的糾風(fēng)工作任務(wù),同時(shí)表彰2010年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分肯定去年以來(lái)全市糾風(fēng)工作取得的成績(jī)
(一)重點(diǎn)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、治理面向企業(yè)的亂收費(fèi)和亂檢查工作。突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。一是安排自查,加強(qiáng)調(diào)度。去年4月份,下發(fā)通知,要求各級(jí)各部門(mén)于6月底以前,對(duì)本系統(tǒng)、本縣區(qū)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、發(fā)放和使用情況開(kāi)展自查自糾。7月初,分別召開(kāi)了自查工作調(diào)度會(huì),聽(tīng)取了各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)情況匯報(bào),分析了工作中存在問(wèn)題和原因,對(duì)下步工作提出了明確要求。二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。在《日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專(zhuān)版,介紹惠農(nóng)政策項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序。在電臺(tái)“行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目安排涉農(nóng)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人接受群眾咨詢(xún),解釋惠農(nóng)政策。在電視臺(tái)連續(xù)播出5期專(zhuān)訪(fǎng)節(jié)目,由市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室的同志解讀惠農(nóng)政策。三是加大監(jiān)管力度,搞好專(zhuān)項(xiàng)檢查。從8月下旬至9月上旬,從全市紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)系統(tǒng)抽調(diào)45名同志組成9個(gè)檢查組,由市紀(jì)委副縣級(jí)干部任組長(zhǎng)。對(duì)2009年和2010年小麥直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村居民最低生活保障、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助、一事一議籌資籌勞、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等五項(xiàng)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行檢查,檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、座談走訪(fǎng)等形式,共檢查45個(gè)縣區(qū)涉農(nóng)部門(mén),31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,93個(gè)行政村,走訪(fǎng)調(diào)查了3976戶(hù)村民,查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題105起。去年,市、縣在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查中共查處問(wèn)題327起,責(zé)任追究475人。查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等其他各類(lèi)損害農(nóng)民利益案件28起,責(zé)任追究44人。
治理面向企業(yè)的亂收費(fèi)和亂檢查,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。去年以來(lái),全市上下繼續(xù)落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策、措施,市、縣糾風(fēng)辦嚴(yán)格控制入企檢查,普遍開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議涉企職能部門(mén)和科室活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果等措施,確保了評(píng)議公開(kāi)、公正,社會(huì)反響較好。有關(guān)部門(mén)針對(duì)評(píng)議情況和企業(yè)提出的意見(jiàn)建議,采取切實(shí)有效的整改措施,上門(mén)為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決難題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題。進(jìn)一步加大了治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作力度。督促縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行投入和監(jiān)管責(zé)任,完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度,確保免費(fèi)義務(wù)教育政策落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處了違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一征訂教輔材料、開(kāi)辦有償補(bǔ)習(xí)班等問(wèn)題。全市查處各級(jí)各類(lèi)學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題涉及金額19.83萬(wàn)元,10人受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)。對(duì)網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處了縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)自行采購(gòu)藥品等違規(guī)行為。全市22家醫(yī)院參加網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品,集中采購(gòu)藥品總金額8.2億元。查處藥品違規(guī)加價(jià)問(wèn)題涉及金額1300多萬(wàn)元。鞏固治理公路“三亂”工作成果。一是嚴(yán)格落實(shí)治理工作責(zé)任制。按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確了治理公路“三亂”工作責(zé)任體系。建立了治理公路“三亂”聯(lián)席會(huì)議制度。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。春節(jié)、牡丹花會(huì)、五一等節(jié)日、活動(dòng)期間,分別開(kāi)展了為期1個(gè)月的集中治理活動(dòng)。三是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。保證有電必接,及時(shí)核實(shí),就近查處,迅速處理。四是堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)常性的明查暗訪(fǎng)。市糾風(fēng)辦每周上路檢查2次以上,每月組織市直涉路部門(mén)進(jìn)行一次明查暗訪(fǎng),每季度組織縣區(qū)糾風(fēng)辦進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)加大檢查密度和力度,促進(jìn)各級(jí)涉路執(zhí)法部門(mén)規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)超限超載檢測(cè)站的規(guī)范化建設(shè)。五是加大處理力度。對(duì)查處的公路“三亂”行為,不僅嚴(yán)肅處理當(dāng)事人,而且追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全市查處公路“三亂”問(wèn)題31起,73人受到黨政紀(jì)處分和其他處理。繼續(xù)抓好社?;稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管。督導(dǎo)牽頭部門(mén)制定“四項(xiàng)資金”監(jiān)管工作方案,對(duì)住房、扶貧、救災(zāi)資金撥付、管理、使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保了各類(lèi)資金安全高效使用。深化治理行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)中的不正之風(fēng)。深入調(diào)查研究,規(guī)范完善相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織加強(qiáng)自律管理,健全規(guī)章制度,完善自我約束機(jī)制;糾正行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織亂收費(fèi)、亂攤派、壟斷服務(wù),以及參與造假、賄賂等腐敗行為。查處違規(guī)違法案件12件,涉及金額55萬(wàn)元。
(三)深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和行風(fēng)熱線(xiàn)工作,大力加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。市級(jí)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面積極發(fā)揮示范帶頭作用,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的檢查指導(dǎo),努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在窗口單位開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),積極創(chuàng)建人民滿(mǎn)意的部門(mén)和行業(yè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。強(qiáng)化措施,切實(shí)糾正公共服務(wù)行業(yè)指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù),以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益的問(wèn)題。廣泛開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),著重評(píng)議各部門(mén)、行業(yè)履行職責(zé)、依法行政情況;辦事公開(kāi)、公平、公正情況;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況;“三項(xiàng)工作”落實(shí)情況和清正廉潔情況。市、縣區(qū)糾風(fēng)部門(mén)認(rèn)真組織,嚴(yán)格程序,市、縣直被評(píng)議部門(mén)正確對(duì)待評(píng)議活動(dòng),積極參與,邊評(píng)邊糾,邊糾邊建,真正把評(píng)議活動(dòng)作為查找問(wèn)題、促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的平臺(tái),有力地促進(jìn)了全市各級(jí)各部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線(xiàn)”,熱線(xiàn)播出10周年之際,市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、廣播電視臺(tái)圍繞“行風(fēng)熱線(xiàn)”傾聽(tīng)民聲、了解民意、釋疑民詢(xún)、解決民難這個(gè)主題,共同舉辦了“和你在一起”大型文藝晚會(huì),較好地宣傳了“行風(fēng)熱線(xiàn)”。進(jìn)一步完善了“行風(fēng)熱線(xiàn)”與網(wǎng)絡(luò)和縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)把辦好行風(fēng)熱線(xiàn)當(dāng)作“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,親自上熱線(xiàn)與群眾溝通,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題。全市糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展,維護(hù)了黨委政府權(quán)威,維護(hù)了人民群眾的利益,保證了政令暢通,推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市委、市政府對(duì)全市的糾風(fēng)工作是滿(mǎn)意的,群眾是認(rèn)可的。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好2011年的糾風(fēng)工作
根據(jù)市委、市政府的要求和上級(jí)糾風(fēng)部門(mén)的統(tǒng)一部署,今年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市糾風(fēng)辦要認(rèn)真組織部署,確保檢查工作有序進(jìn)行。6月底以前,各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要搞好自查自糾,8月份全市統(tǒng)一進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金是否撥付到位,是否按程序核實(shí)、公示,是否按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。堅(jiān)決糾正和查處截留、挪用、套取及貪污等行為,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放給農(nóng)民,促進(jìn)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要注重發(fā)現(xiàn)、宣傳縣鄉(xiāng)在落實(shí)惠農(nóng)政策工作中的先進(jìn)典型,樹(shù)立公開(kāi)政府、透明政府的良好形象。要保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為,堅(jiān)決查處和糾正面向農(nóng)民、面向村級(jí)組織的亂收費(fèi)、亂攤派行為。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
(二)堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作,加大對(duì)農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為,確保征地補(bǔ)償款按時(shí)足額發(fā)放到位。嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)禁突擊拆遷和“株連式”拆遷。對(duì)采取暴力、威脅或者無(wú)故中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的,要嚴(yán)肅查處;對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)保障性住房政策措施監(jiān)管。加快保障性住房建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)和房?jī)r(jià)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加快解決低收入群體和困難群眾的住房問(wèn)題。及時(shí)向社會(huì)公布保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況,加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(四)認(rèn)真清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。堅(jiān)持清理與規(guī)范相結(jié)合,對(duì)擬舉辦的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開(kāi)展自查自糾和登記審核,按規(guī)定履行審批程序,不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)。對(duì)批準(zhǔn)開(kāi)展的,要從嚴(yán)規(guī)范,確?;顒?dòng)數(shù)量大幅減少、舉辦活動(dòng)逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕。未經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與、不得在活動(dòng)中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等。堅(jiān)決糾正和查處違規(guī)舉辦活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席、濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和群眾攤派費(fèi)用等行為。
(五)深化糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。圍繞推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改政策和投入資金落實(shí)情況的監(jiān)督。強(qiáng)化醫(yī)改資金監(jiān)控,健全內(nèi)部控制機(jī)制,組織開(kāi)展對(duì)財(cái)政投入醫(yī)改資金、新農(nóng)合資金、醫(yī)保資金使用情況,以及醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的監(jiān)督檢查。把全市各類(lèi)醫(yī)院藥品加價(jià)問(wèn)題作為治理重點(diǎn),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)推進(jìn)和完善網(wǎng)上藥品集中采購(gòu),逐步將高值醫(yī)用耗材納入集中采購(gòu)范圍,嚴(yán)肅查處不從網(wǎng)上采購(gòu)藥品等違規(guī)行為。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng),規(guī)范診療服務(wù)行為,加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè),切實(shí)解決開(kāi)大處方、開(kāi)單提成和收受回扣、紅包等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理,堅(jiān)決糾正自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)費(fèi)等亂收費(fèi)問(wèn)題。強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管,加大對(duì)欺詐騙保行為的打擊力度,減少違規(guī)行為的發(fā)生。
(六)深化治理教育亂收費(fèi)工作。以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。落實(shí)幼兒園收費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)行為的監(jiān)管。落實(shí)中小學(xué)教輔材料管理規(guī)定,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范成果,加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度。嚴(yán)格執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策。規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處借機(jī)侵害學(xué)生利益問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處亂收費(fèi)行為。
(七)深化食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步明確和落實(shí)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。落實(shí)食品安全事故調(diào)查處理辦法,明確食品安全事故調(diào)查處理程序和各部門(mén)的職責(zé),建立完善食品安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處失職、瀆職等行為。強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法犯罪行為。執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè),組織開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等行為。
(八)深化治理公路“三亂”工作。落實(shí)治理公路“三亂”聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究和解決在治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,督促涉路部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確?!熬G色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通和免費(fèi)政策全面落實(shí)。加強(qiáng)收費(fèi)公路管理,堅(jiān)決撤并違規(guī)設(shè)置、不符合間距要求或超期收費(fèi)的公路收費(fèi)站(點(diǎn))。要把治理執(zhí)法人員違規(guī)上路查車(chē)罰款,治理超限超載只處罰不卸載作為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范涉路涉車(chē)執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)上路、罰款不開(kāi)票據(jù)、以罰代管、下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)等問(wèn)題;進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)查處群眾舉報(bào)的問(wèn)題;對(duì)查處的公路“三亂”問(wèn)題,實(shí)行責(zé)任追究,典型問(wèn)題全市通報(bào),媒體曝光。
(九)深入開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。完善涉企檢查收費(fèi)相關(guān)規(guī)定,制定《市關(guān)于涉企檢查收費(fèi)罰款違規(guī)行為的責(zé)任追究辦法》,規(guī)范涉企檢查收費(fèi)行為,執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)檢查,必須到市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室報(bào)批備案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,一年內(nèi)檢查不得超過(guò)兩次,對(duì)違反規(guī)定擅自到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款以及刁難企業(yè)的行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派以及強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)等問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理,嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為。改進(jìn)和完善重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議涉企職能部門(mén)和科(室)活動(dòng),促進(jìn)各涉企部門(mén)和科(室)嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
(十)大力加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各部門(mén)、各行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人電話(huà)公開(kāi)等制度,圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁,甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為;以服務(wù)窗口和基層站所為重點(diǎn),以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的部門(mén)和行業(yè)。深入治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾權(quán)益問(wèn)題,堅(jiān)決糾正利用壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等問(wèn)題。市直機(jī)關(guān)要帶頭抓好部門(mén)作風(fēng)建設(shè),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(十一)推進(jìn)行風(fēng)熱線(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮多種媒體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),盡快推行行風(fēng)熱線(xiàn)與電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)四位一體和市縣聯(lián)動(dòng)的行風(fēng)熱線(xiàn)新模式,提高行風(fēng)熱線(xiàn)播出的質(zhì)量和效果,進(jìn)一步拓寬群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求和民主監(jiān)督的渠道。加大對(duì)解決群眾反映問(wèn)題的督促檢查力度,確保群眾的合理訴求得到妥善解決。要加強(qiáng)對(duì)上線(xiàn)工作的監(jiān)管,嚴(yán)格考核制度,充分調(diào)動(dòng)上線(xiàn)單位的積極性,把行風(fēng)熱線(xiàn)辦成黨和政府為群眾解決問(wèn)題的平臺(tái),展示部門(mén)形象的舞臺(tái)。
(十二)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。創(chuàng)新民主評(píng)議形式和方法,把年終一次性評(píng)議和日??己?、年終考核、電話(huà)調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議相結(jié)合,建立以評(píng)議為主體,多種成分相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制,使評(píng)議工作更加科學(xué)、合理。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議基層站所工作,全面開(kāi)展對(duì)市縣醫(yī)院、學(xué)校的民主評(píng)議。具有行政執(zhí)法和公共服務(wù)職能的部門(mén)和行業(yè)要積極開(kāi)展全系統(tǒng)的民主評(píng)議。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,糾正資金分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為,確保資金安全。要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故、群體性事件以及各類(lèi)損害群眾利益問(wèn)題背后存在的干部徇私枉法、失職瀆職、提供“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法行為。
三、強(qiáng)化工作措施,確保糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制,確保糾風(fēng)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,不斷把糾風(fēng)工作引向深入。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制??h區(qū)政府要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本縣區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作,健全基層糾風(fēng)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,在設(shè)施、裝備等方面給予充分支持、保障,強(qiáng)化工作指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。各部門(mén)各行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,特別是涉及糾風(fēng)工作重點(diǎn)任務(wù)的部門(mén)和行業(yè),要認(rèn)真研究工作措施,制定治理方案,嚴(yán)格目標(biāo)考核,狠抓工作落實(shí),確保任務(wù)完成,確保本部門(mén)、本行業(yè)不出現(xiàn)不正之風(fēng)問(wèn)題。市、縣區(qū)糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,抓好本級(jí)糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí),并督促下級(jí)人民政府履行好糾風(fēng)工作職責(zé)。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段,落實(shí)到日常工作中。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央重大改革措施和各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保改革深入推進(jìn)、政策惠及民生。加大暗訪(fǎng)力度,深入基層,深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。把監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)治理、案件查處、行政問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專(zhuān)項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件,嚴(yán)肅查處違規(guī)征地拆遷、嚴(yán)重侵害群眾人身權(quán)利的案件,嚴(yán)肅查處官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺壓群眾的案件,嚴(yán)肅查處食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益和和生命安全的案件。及時(shí)制止和糾正帶有苗頭性、傾向性的不正之風(fēng)問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新思路,加強(qiáng)源頭治理。把糾正不正之風(fēng)寓于業(yè)務(wù)工作之中,堅(jiān)持解決不正之風(fēng)問(wèn)題與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合,做到管行業(yè)與管行風(fēng)兩手抓、兩促進(jìn)。把糾正不正之風(fēng)寓于制度建設(shè)之中,堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人,通過(guò)制度創(chuàng)新解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。把糾正不正之風(fēng)寓于改革措施之中,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制,不斷鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。把糾正不正之風(fēng)寓于科技革新之中,在政務(wù)服務(wù)、管理控制、電子監(jiān)察等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域引入以信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要內(nèi)容的科技監(jiān)督手段,提高糾風(fēng)工作效率和水平。
同志們,糾風(fēng)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要按照中央、省、市的部署和要求,振奮精神,再接再厲,勤勉履責(zé),扎實(shí)工作,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng),以糾風(fēng)工作的實(shí)際成效,為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。